BÀI TẬP NHÓM Môn CHIẾN LƯỢC VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KT-XH LỚP QUẢN LÝ KINH TẾ 52A Danh sách nhóm số 2: Phạm Đức Quân – Nhóm trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc Hà Đức Dương Nguyễn Thị Thắng Khampavong Nonchampa Phonethip Sayta Pounpasouth Chindamay Đề tài nghiên cứu: Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá tính phúc lợi sách xã hội Mục lục I Khái niệm Phúc lợi xã hội Chính sách xã hội Khái niệm Phúc lợi xã hội Khái niệm Chính sách xã hội II Hệ thống Đánh giá Phúc lợi xã hội tác giả quốc tế Chỉ số Phát triển người (HDI) Chỉ số Phúc lợi quốc gia (NWI) Chỉ số Hành tinh Hạnh phúc (HPI) III Hệ thống tiêu chí nhóm tác giả xây dựng I Khái niệm Phúc lợi xã hội Chính sách xã hội Khái niệm Phúc lợi xã hội Sự phát triển hệ thống chương trình phúc lợi xã hội xem thành tựu lớn lao xét mặt sách xã hội quốc gia giới kỷ XX Điều có ý nghĩa kể từ nay, phúc lợi xã hội nhìn nhận quyền người quốc gia văn minh Phúc lợi việc cung cấp mức độ tối thiểu hạnh phúc hỗ trợ xã hội cho tất công dân, gọi viện trợ công cộng Trong hầu phát triển, phúc lợi chủ yếu cung cấp phủ, tổ chức từ thiện , nhóm xã hội không thức, nhóm tôn giáo tổ chức liên phủ.1 Xét mặt từ vựng, Từ điển tiếng Việt xuất năm 2000 (Hoàng Phê chủ biên), chưa có cụm từ "phúc lợi xã hội", chưa có từ "an sinh" hay "an sinh xã hội", mà có từ "phúc lợi" Phúc lợi từ điển định nghĩa sau: " ợi ích mà người hưởng trả tiền phải trả phần Thí dụ: Nâng cao phúc lợi nhân dân Các công trình phúc lợi (như nhà trẻ, lớp mẫu giáo, v.v.) Quỹ phúc lợi xí nghiệp"2 Định nghĩa nhấn mạnh tới khía cạnh miễn phí hay giảm phí mà chưa đề cập tới nội hàm từ này, nói cách chung chung "lợi ích" Có l cách hiểu xuất phát từ quan niệm phúc lợi mô hình quản lý theo phương thức kế hoạch hóa tập trung trước đây, mà người ta thường hiểu "phúc Wikipedia.org/wiki/welfare Từ điển tiếng Việt – 2000 – Hoàng Phê chủ biên lợi" phần thù lao tiền vật mà người lao động nhận từ quan hay xí nghiệp, phần tiền lương, tiền phụ cấp tiền thưởng, nhằm hỗ trợ thêm mặt đời sống Thực ra, từ "phúc lợi" xuất Hán Việt từ điển giản yếu (1932) Đào Duy Anh,với định nghĩa ngắn gọn: phúc lợi "hạnh phúc lợi ích”3 Từ phúc lợi tương ứng với từ welfare tiếng Anh, nhà xã hội học Anh Gordon Marshall định nghĩa cách đầy đủ sau: welfare "tình trạng điều kiện làm ăn khấm (doing well) sinh sống đàng hoàng, hạnh phúc (being well)" Marshall nhận định lúc đầu người ta thường nói đến từ welfare cần có biện pháp để bảo vệ tình trạng phúc lợi cá nhân hay nhóm đó; thế, từ chủ yếu s dụng lĩnh vực sách (policy), gắn trực tiếp với nhu cầu: "Các sách phúc lợi sách thiết lập nhằm đáp ứng nhu cầu cá nhân hay nhóm" Theo Marshall, nhu cầu cần hiểu có nhu cầu tối thiểu để sinh tồn, mà bao gồm nhu cầu cần thiết cho "cuộc sống tử tế xứng đáng" (a reasonable and adequate life) Các nhu cầu bao gồm không mức thu nhập tối thiểu để có ăn, mặc, mà bao gồm nhà đàng hoàng, giáo dục, y tế hội có việc làm Theo tác giả Trần Hữu Quang, hệ thống phúc lợi xã hội, hiểu theo nghĩa rộng, “hệ thống định chế, sách hoạt động nhằm bảo đảm đáp ứng nhu cầu thiết yếu người dân, với mục tiêu cho người dân có sống đàng hoàng, tử tế, xứng đáng với phẩm giá người Hệ thống bao gồm lĩnh vực như: giáo dục, y tế, nhà ở, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, sách trợ giúp xã hội (hỗ trợ tầng lớp nghèo khó khăn ) sách cứu trợ xã hội (cứu trợ thiên tai, dịch bệnh )”4 Khái niệm Chính sách xã hội Khái niệm sách xã hội khái niệm thường đề cập công trình nghiên cứu phúc lợi xã hội an sinh xã hội, người ta tâm tới vai trò nhà nước lĩnh vực xã hội vấn đề xã hội Năm 1980, xem xét môn nghiên cứu sách xã hội, nhà xã hội học Nga V Z Rôgôvin định nghĩa "một lĩnh vực tri thức xã hội học, nghiên cứu hệ thống trình xã hội định hoạt động sống người xã hội, xét theo khả tác động quản lý đến trình đó" Chính sách xã hội chủ yếu đề cập đến chủ trương, nguyên tắc, pháp luật hoạt động có ảnh hưởng đến điều kiện sống thuận lợi cho phúc lợi người Cục Chính sách xã hội Trường Kinh tế London , định nghĩa sách xã hội "một chủ đề liên ngành ứng dụng liên quan đến việc phân tích phản ứng xã hội xã hội cần tìm cách nuôi dưỡng sinh viên khả hiểu biết lý thuyết chứng rút từ loạt ngành khoa học xã hội, bao gồm kinh tế, xã hội học, tâm lý học, địa lý, lịch s , pháp luật, triết học khoa học” Malcolm Wiener Trung tâm Chính sách xã hội Đại học Harvard mô tả "chính sách công cộng thực hành lĩnh vực chăm sóc sức khỏe , dịch vụ người, hình công lý , bất bình đẳng , giáo dục , lao động ".6 Theo tác giả Phạm Xuân Nam, "chính sách xã hội thể chế hóa đường lối, chủ trương nhà nước (hay cộng đồng) nhằm trực tiếp tác động vào người - thành viên xã hội, điều chỉnh quan hệ lợi ích họ, hướng hành động họ tới mục tiêu mà nhà nước (hay cộng đồng) mong muốn".7 Hán Việt từ điển giản yếu – 1932 – Đào Duy Anh Phúc lợi xã hội giới –Tạp chí khoa học xã hội số 04 (128) – 2009 – Trần Hữu Quang Chính sách xã hội: Lý luận thực tiến – 1980 - V Z Rôgôvin Giới thiệu Trung tâm Chính sách xã hội – 2003 – ĐH Harvard Thể chế hóa Chính sách xã hội – 1994 – Phạm Xuân Nam Còn theo Trần Đình Hoan, sách xã hội "bao trùm mặt sống người, liên quan đến điều kiện lao động sinh hoạt, giáo dục văn hóa, kinh tế, dân số quan hệ gia đình, quan hệ giai cấp quan hệ dân tộc, tôn giáo, v.v." Tác giả Bùi Đình Thanh đưa định nghĩa sách xã hội mà cho tương đối đầy đủ nhất: "Chính sách xã hội cụ thể hóa, thể chế hóa đường lối, chủ trương để giải vấn đề xã hội dựa tư tưởng, quan điểm chủ thể lãnh đạo phù hợp với chất chế độ xã hội-chính trị, phản ánh lợi ích trách nhiệm cộng đồng xã hội nói chung nhóm xã hội nói riêng nhằm tác động trực tiếp vào người điều chỉnh quan hệ người với người, người với xã hội, hướng tới mục đích cao thỏa mãn nhu cầu ngày tăng đời sống vật chất, văn hóa tinh thần nhân dân"9 II Hệ thống đánh giá phúc lợi xã hội tác giả quốc tế Từ kỷ XVIII, cách mạng công nghiệp lần thứ đem lại thành tựu to lớn, khoa học kỹ thuật giúp suất lao động tăng lên, cải vật chất dồi lúc vấn đề xã hội nảy sinh, đặc biệt mâu thuẫn giai cấp vô sản, nhân dân lao động với giai cấp tư thống trị sản xuất Dẫu mức độ sơ khai, nhà kinh tế học nhận vai trò phúc lợi việc trì ổn định xã hội trì thống trị giai cấp tư Những quan niệm phúc lợi dần đời, trước hết lĩnh vực kinh tế, sản xuất kinh doanh, khái niệm phúc lợi kinh tế Sau này, Nhà nước tư sản, nhằm xoa dịu mâu thuẫn hai giai cấp, đưa nhiều sách xã hội dựa quan niệm phúc lợi xã hội Phúc lợi xã hội khái niệm rộng, đa nghĩa, có nhiều quan niệm khác nhà nghiên cứu, học giả giới Và đề đo lường phúc lợi xã hội, đặc biệt đánh giá phúc lợi sách xã hội có nhiều phương pháp khác Sau trình tìm tòi, phân tích tổng hợp từ tài liệu nước quốc tế (chủ yếu quốc tế nhiều nguyên nhân mà tài liệu nước hạn chế), chúng em nhận thấy có phương pháp điển hình mà tác giả quốc tế s dụng để đo lường, đánh giá tính phúc lợi xã hội Chỉ số phát triển người (Human Development Index – HDI)10 Ra đời từ năm 1990, nhà kinh tế người Pakistan Mahbub ul Haq, Chỉ số phát triển người (Human Development Index - HDI) số so sánh, định lượng mức thu nhập, tỷ lệ biết chữ, tuổi thọ số nhân tố khác quốc gia giới HDI giúp tạo nhìn tổng quát phát triển quốc gia Xét chất, phúc lợi xã hội mà sách xã hội hướng đến nhằm phát triển người Quan điểm phát triển người nhằm mục tiêu mở rộng hội lựa chọn cho người dân tạo điều kiện để họ thực lựa chọn (có nghĩa tự do) Những lựa chọn quan trọng sống lâu khỏe mạnh, học hành có sống ấm no Năm đặc trưng quan điểm phát triển người là: Con người trung tâm phát triển Người dân vừa phương tiện vừa mục tiêu phát triển Việc nâng cao vị người dân(bao hàm hưởng thụ cống hiến) Chính sách xã hội vấn đề lý luận – 1994 – Trần Đình Hoan Chính sách xã hội giới Việt Nam – 2009 – Bùi Đình Thanh 10 Calculating the human development indices, HDI tech note – 2012 - UNDP Chú trọng việc tạo lập bình đẳng cho người dân mặt: tôn giáo, dân tộc, giới tính, quốc tịch Tạo hội lựa chọn tốt cho người dân về: kinh tế, trị, xã hội, văn hóa Việc tính toán HDI dựa tiêu chí, tổng hợp bảng sau: Tiêu chí - Sức khỏe: Một sống dài lâu khỏe mạnh, đo tuổi thọ trung bình Tiêu chí - Tri thức: Được đo tỉ lệ số người lớn biết chữ tỉ lệ nhập học cấp giáo dục (tiểu học, trung học, đại học) Tiêu chí - Thu nhập: Mức sống đo GDP bình quân đầu người Các giá trị tiêu chí tính công thức: Trước năm 2011, HDI trung bình cộng kết tiêu chí Nhưng kể từ 2011, UNDP định thay tính công thức: Trong I(life), I(Edutaction) I(Income) kết tiêu chí đề cập Chỉ số phúc lợi quốc gia (National Welfare Index – NWI)11 Bước sang kỉ XXI, quan niệm phúc lợi xã hội đề cập, học giả đặc biệt ý tới quan niệm tổng hợp, cho phúc lợi xã hội cần đánh gia dựa đa tiêu chí, tiêu chí kinh tế tiêu chí xã hội, môi trường National Welfare Index phương pháp đánh giá tổng hợp phúc lợi xã hội Bộ Môi trường, Bảo tồn tự nhiên An ninh lượng Chính phủ liên bang Đức (BMU) thực hiện, với 21 tiêu chí, chia thành nhóm:  Nhóm tiêu chí Kinh tế Lượng tiêu dùng dựa phân phối thu nhập: Chỉ số phân phối thu nhập Đo lường thu nhập hộ gia đình phân phối nào, tạo thêm nhiều hay lợi ích, với mức độ cho thành viên gia đình Nhóm tiêu chí Giá trị tạo mà không thông qua trao đổi thị trường: Giá trị công việc nhà Giá trị công việc tình nguyện giá trị lợi ích giải trí, thư giãn, tạo niềm vui mà công việc mang lại cho người thụ hưởng Điều thể mức độ phúc lợi mà người hưởng 11 Measuring Welfare in Germany, A suggestion for a new welfare index – 2009 - Hans Diefenbacher, Roland Zieschank  Nhóm tiêu chí Nhân tố xã hội Nhân tố xã hội đo lường thông qua khía cạnh: Giáo dục, Y tế, Giao thông, An ninh trật tự Đây thành tố phản ánh mức độ “sung sướng, hạnh phúc” mà người đạt sống Một điều thường thấy có trình độ học vấn cao hơn, hội tiếp cận với dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tốt hay sống sống đảm bảo an toàn hơn, điều mà người hướng tới, cho hạnh phúc  Nhóm tiêu chí Nhân tố môi trường Thiệt hại từ ô nhiễm nguồn nước, không khí, đất, tiếng ồn thành tố mà tác giả muốn lượng hóa nhằm thể thiệt hại có ảnh hưởng tới mức độ hạnh phúc người Vấn đề ký 21 mà giới phải đương đầu môi trường toàn cầu ngày suy giảm, nguồn thiên nhiên cạn kiệt, có tác động trực tiếp tới sống người hành tinh Chỉ số Hành tinh Hạnh phúc (HPI) HPI viết tắt Happy Planet Index - Chỉ số Hành tinh Hạnh phúc tổ chức phi phủ New Economics Foundation (NEF) có trụ sở Anh Quốc lập để đánh giá mức độ thỏa mãn sống người dân quốc gia, tương quan với tỉ lệ khai thác tài nguyên phục vụ cho phát triển quốc gia Chỉ số nói lên mối quan hệ tuổi thọ, cảm giác thoải mái hành vi tác động đến môi trường số túy đo hạnh phúc quốc gia, điều có nghĩa nước có số HPI cao chưa nước hạnh phúc thực mà họ không khai thác nhiều tài nguyên HPI bổ sung vào số phát triển người (HDI) iên Hiệp Quốc Nó đo ba tiêu chí: mức độ thỏa mãn sống (life satisfication), tuổi thọ trung bình (life expectancy) dấu chân sinh thái (ecological footprint) Trong đó, dấu chân sinh thái (EF) số quan trọng HPI, đo lường tỷ lệ khai thác tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên, hiệu suất hấp thụ CO2 x lý chất thải Dấu chân sinh thái khái niệm ngành khoa học môi trường để đo tỉ lệ khai thác tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho nhu cầu thiết yếu sở hạ tầng, phát triển kinh tế, đồng hóa x lí chất thải Công thức tính HPI: HPI= Các yếu tố xem xét tiến trình nghiên cứu xếp hạng đa dạng theo quan điểm hệ thống xã hội, bao gồm: Cộng đồng dân cư, kỹ thuật, chăm sóc sức khỏe, kinh tế, giá trị, gia đình bạn bè, giáo dục, quản lý nhà nước, việc làm, tiêu thụ tài nguyên, thời gian rảnh rỗi Như HPI tỉ lệ thuận với tuổi thọ trung bình số hài lòng với sống, tỉ lệ nghịch với số dấu chân sinh thái Xuất phát từ mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững, HPI đặt nặng số „dấu chân sinh thái‟ Vì vậy, điều dễ hiểu quốc gia giàu có công nghiệp phát triển bị xếp hạng thấp, việc khai thác tự nhiên đáp ứng nhu cầu công nghiệp đặc biệt lượng khí thải CO2 thải lớn Chính điều làm tăng số „dấu chân sinh thái‟ kết HPI giảm III Hệ thống tiêu chí nhóm tác giả tự xây dựng Sau trình tìm tòi nghiên cứu tài liệu nước quốc tế, nhóm tác giả cố gắng vận dụng đưa hệ thống tiêu chí đánh giá tính phúc lợi sách xã hội Hệ thống tiêu chí hi vọng bắt kịp xu thế, cách nhìn cách đánh giá tác giả quốc tế vấn đề này, đồng thời thể quan niệm, cách đánh giá riêng nhóm tác giả Thứ nhất, đối tượng đánh giá, nhóm tác giả đề xuất tập trung đánh giá đối tượng người thụ hưởng sách, nhằm thể nhìn khách quan sách Bản thân đối tượng mà sách xã hội hướng đến nhằm thỏa mãn gia tăng lợi ích đối tượng người thụ hưởng Thứ hai, nhóm tác giả thống khái niệm phúc lợi xã hội, hiểu đơn giản hạnh phúc người tồn sinh sống xã hội Thứ hai, hệ thống đánh giá, nhóm tác giả đề xuất s dụng hệ thống đa tiêu chí, dựa ba khía cạnh sống người, là: Kinh tế, Xã hội Môi trường Đây đỉnh tam giác phát triển bền vững – khái niệm phát triển kinh tế, xã hội nhiều nước giới hướng tới kỉ XXI Thứ tư, cách thức đánh giá, nhóm tác giả đề xuất cách thu thập số liệu điều tra bảng hỏi, dựa ý kiến cá nhân người thụ hưởng điểm đánh giá (thang điểm 1-10) Đây thu thập dễ thực hiện, dễ tính toán có sai số cao, nên nhóm tác giả đề xuất bảng hỏi cần lồng ghép đánh giá cho điểm câu hỏi mang tính kiểm tra lại tính xác thực thông tin Nhóm tiêu chí Kinh tế Không nghi ngờ nữa, kinh tế thành tố quan trọng cần nhắc tới muốn đo lường phúc lợi mà người thụ hưởng Một người có mức sống 1$ ngày coi người có sống hạnh phúc, mà hay chị ta hưởng không đủ đáp ứng nhu cầu tối thiểu người, chưa nói tới nhu cầu tầng, mức cao hơn, phức tạp Bởi tác giả quốc tế Việt Nam khẳng định việc đo lường thu nhập hay tiêu kinh tế tiêu quan trọng đo lường phúc lợi xã hội mà người thụ hưởng Nhóm tác giả đề xuất đo lường tiêu chí Kinh tế thông qua tiêu chí chính: (1)Thu nhập bình quân đầu người/năm: Thu nhập bao gồm lương, thưởng, khoản phụ cấp, trợ cấp, khoản lãi đầu tư, loại thu nhâp khác (2) Những giá trị không thông qua trao đổi thị trường: công việc nhà, công việc tình nguyện (đánh giá theo mức giá công việc thị trường) Phương pháp: Tính toán giá trị tuyệt đối: Eco = (1) + (2) Tính số Kinh tế: INDEX(Eco) = (Eco – Min(Eco))*10/(Max(Eco) – Min(Eco)) Nhóm tiêu Xã hội Nhóm tiêu chí thứ hai cần đề cập sau Nhóm tiêu chí Kinh tế, Nhóm tiêu chí Xã hội, hiểu tiêu chí liên quan tới khía cạnh như: Sức khỏe (Y tế), Giáo dục đào tạo, An toàn, Nghệ thuật thể thao _ Về tuổi thọ sức khỏe: Hầu hết quan niệm người sống hạnh phúc đề cập tới vấn đề tuổi thọ sức khỏe Nếu người với nhiều tài sản tay, thu nhập cao sức khỏe lại không đảm bảo, mặc nhiều bệnh tật tuổi thọ không cao chắn không kết luận có sống hạnh phúc Như có sống với sức khỏe thể lực trí lực sống xem sống hạnh phúc hẳn sống với bệnh tật đầy phần lớn thời gian đời nằm giường bệnh (3)Tuổi thọ trung bình người kì vọng sống trung bình (mỗi tuổi tương ứng với 0.1 điểm) Ví dụ người độ tuổi 40, với kỳ vọng sống 40 năm nữa, tuổi thọ 80, có 80*0.1=8 điểm (4) Đánh giá chủ quan sức khỏe thân (mức độ 1-10 điểm) (5) Đánh giá chất lượng hệ thống sở chăm sóc y tế (mức độ 1-10 điểm) Index(Age) = ((3) + (4) + (5))/3 _ Về giáo dục, đào tạo Trong thời đại công nghệ bùng nổ với kinh tế tri thức chiếm tỷ trọng ngày cao cấu kinh tế quốc dân vai trò giáo dục đào tạo ngày lớn, không muốn nói mang tính định chiến lược Nhiều quốc từ xuất phát điểm thuộc địa nước “hóa rồng” thành công đường phát triển, ví dụ Singapore, Đài oan Với vai trò quan trọng vậy, ngày nay, người có sống hạnh phúc tri thức dồi dào, vốn hiểu biết phong phú, đa dạng Và thành tố đo lường thông qua khía cạnh giáo dục đào tạo tiêu chí: (6) Số năm học trung bình số năm kì vọng học trung bình (mỗi năm tương ứng với 0.5 điểm) (7) Đánh giá chủ quan trình độ học vấn thân (mức độ 1-10 điểm) (8) Đánh giá chất lượng hệ thống trường, lớp, sở giáo dục, đào tạo (mức độ 1-10 điểm) Index(Edu) = ((6) + (7) + (8))/3 _ Về trật tự, an toàn xã hội Trong thang bậc nhu cầu nhà xã hội học tiếng Maslow đưa ra, tầng bậc thứ hai sau nhu cầu sinh lý nhu cầu an toàn Bản thân người thực thể tồn xã hội, gắn bó chịu chi phối xã hội, có vấn đề an toàn Vẫn thường có câu chuyện vui, chuyện đùa cho người giàu có với khối tài sản khổng lồ chẳng sung sướng, họ nơm nớp sống nỗi lo sợ ngày mai bị trộm cướp tài sản, đe dọa tới mạng sống Tất nhiên câu chuyện mang tính hài hước công nghệ an ninh dịch vụ bảo ngày nở rộ giúp người thoát khỏi nỗi sợ hãi Tuy nhiên, phải khẳng định an ninh an toàn nhu cầu cấp thiết người, có ảnh hưởng tới sống hạnh phúc người đó, bới nhóm tác giả đưa tiêu chí: (9) Đánh giá chủ quan mức độ an toàn thân (mức độ 1-10 điểm) (10) Đánh giá chất lượng hệ thống an ninh, an toàn xã hội (mức độ 1-10 điểm) Index(Sec) = ((9) + (10))/2 _ Về hệ thống an sinh xã hội Ở nhiều nước phát triển giới Mỹ, Đức, Pháp hay Nhật Bản, với hệ thống an sinh xã hội phát triên tầm cao, nhiều học giả mạnh dạn cho khái niệm phúc lợi xã hội đồng với khái niệm an sinh xã hội Bởi l , với hệ thống an sinh xã hội tốt, đảm bảo cung cấp cho người hệ thống chăm sóc sống cho họ hoàn thiện, trường hợp họ gặp phải cố không mong muốn sống Bản thân Việt Nam, chưa thể có hệ thống an sinh xã hội đường lối, sách Đảng Nhà nước, hệ thống bảo hiểm cứu trợ xã hội hoàn thiện, thực vai trò nhiệm vụ nhằm chăm lo đảm bảo “lưới an sinh” cho người dân xã hội Đo lường vấn đề liên quan tới khái niệm phúc lợi xã hội, nhóm tác giả xây dựng hai tiêu an sinh xã hội sau: (11) Đánh giá chủ quan lợi ích thụ hưởng từ hệ thống an sinh xã hội (mức độ 1-10 điểm) (12) Đánh giá chất lượng hệ thống an sinh xã hội (mức độ 1-10 điểm) Index(SoS) = ((11) + (12))/2 _ Về văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao Cuộc sống người vốn hướng đến giá trị “Chân, Thiện, Mỹ” Chữ “Mỹ” hiểu hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhằm hoàn thiện người, phát triển nhân cách, khơi dậy sáng tạo, tạo niềm vui cho người sau phút lao động học tập mệt mỏi, căng thẳng Như sống hạnh phúc, “đáng sống” thiếu văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao (13) Đánh giá chủ quan lợi ích từ hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao (14) Đánh giá chất lượng hệ thống cung cấp văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao Index(Cul) = ((13) + (14))/2 Tổng hợp lại từ số tính toán trên, ta số Xã hội tính chung: INDEX(Soc) = (Index(Age) + Index(Edu) + Index(Sec) + Index(SoS) + Index(Cul))/5 Nhóm tiêu Môi trường Với môi trường ngày cang suy thoái cạn kiệt tài nguyên, hàng năm liên tục hội nghị quốc tế môi trường tổ chức khắp nới giới, vấn đề Biến đổi khí hậu, Nước biển dâng, E-li-nô, La-li-na thu hút quan tâm diễn đàn, giới truyền thông toàn dư luận xã hội Từ năm 80 ký trước, với việc khái niệm Phát triển Bền vững thức khẳng định, Môi trường đóng góp vai trò bên cạnh Kinh tế Xã hôi quen thuộc, tạo nên “kiềng ba chân” vững mà quốc gia cần theo đuổi hướng đến trình phát triển Như vậy, môi trường có vai trò quan trọng việc đánh giá xem sống người có hạnh phúc hay không Và để đo lường nhóm tiêu này, nhóm tác giả đề xuất tiêu liên quan tới khía cạnh phổ biến môi trường nay, là: (15) Đánh gia ô nhiễm không khí (mức độ 1-10 điểm) (16) Đánh giá ô nhiễm đất (mức độ 1-10 điểm) (17) Đánh giá ô nhiễm nước (mức độ 1-10 điểm) (18) Đánh gia mát tài nguyên thiên nhiên (mức độ 1-10 điểm) INDEX(Env) = ((15) + (16) + (17) + (18))/4 Từ tính toán trên, tổng hợp lại, ta đưa cách tính toán Chỉ số Phúc lợi xã hội Hệ thống sách xã hội: INDEX = (INDEX(Eco) + INDEX(Soc) + INDEX(Env))/3 - HẾT -