Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 2 A. PHẦN MỞ ĐẦU 3 1. Lý do chọn đề tài 3 2. Mục tiêu nghiên cứu 3 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3 4. Phạm vi nghiên cứu 4 5. Phương pháp nghiên cứu 4 6. Ý nghĩa của nghiên cứu 4 7. Kết cấu của báo cáo Gồm 3 chương: 5 B. PHẦN NỘI DUNG 6 CHƯƠNG1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ HỒNG MINH 6 1.1. Tổng quan về UBND xã Hồng Minh 6 1.1.1. Địa chỉ liên hệ: 6 1.1.2.Vị trí điạ lý của UBNDxã Hồng Minh.́ 6 1.1.3.Chức năng, nhiệm vụ, quỳên hạn, hoạt động của UBND xã Hồng Minh. 7 1.1.4. Cơ cấu tổ chức. 10 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở UBND XÃ HỒNG MINH 12 2.1. Khái niệm và vai trò 12 2.1.1. Khái niệm 12 2.1.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực 18 2.2. Nguyên tắc của TDNL 19 2.2.1. Tuyển dụng theo nhu cầu thực tiễn, vị trí công tác và chỉ tiêu biên chế nước ta. 19 2.2.2. Nguyên tắc tuân thủ pháp luật. 19 2.2.3 Nguyên tắc công khai 19 2.2.4. Nguyên tắc ưu tiên 20 2.3. Đối tượng đăng ký tuyển dụng Bao gồm: 20 2.3.1. Điều kiện của người đăng ký dự tuyển 20 2.4. Hình thức tuyển dụng 21 2.4.1. Việc tuyển dụng công chức phải thông qua thi tuyển. 21 2.4.2. Việc tuyển dụng công chức phải thông qua xét tuyển. 21 2.5. Quy trình tuyển dụng 21 2.5.1. Xác định nhu cầu nhân sự và yêu cầu đối với vị trí cần tuyển 21 2.5.3. Chọn người mới cho tổ chức. 22 2.5.4. Tập sự hoặc thực hiện chế độ công chức dự bị 23 2.5.5. Ngạch công chức và bổ nhiệm ngạch công chức 25 2.2. Thực trạng tuyển dụng công chức vào làm tại UBND xã Hồng Minh 26 2.2.1. Đặc điểm cán bộ công chức ở UBND xã Hồng Minh . 26 2.2.3. Công tác tuyển dụng công chức tại UBND xã Hồng Minh (tính từ năm 2010 trở lại đây). 29 2.2.4. Quy trình tuyển dụng cán bộ ,công chức ở UBND xã Hồng Minh. Quy trình tuyển dụng có thể được hiểu thông qua sơ đồ sau : 31 2.3. Đánh giá về công tác tuyển dụng ở UBND xã Hồng Minh. 33 2.4. Những bất cập tồn tại và nguyên nhân. 34 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở UBND XÃ HỒNG MINH 36 3.1. Giải pháp giúp giải quyết thực trạng tồn tại trong công tác tuyển dụng công chức ở UBND xã Hồng Minh 36 3.1.1. Nhóm giải pháp về phía Nhà nước 36 3.1.2. Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức về công tác tuyển dụng. 37 3.1.3. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền và phổ biến trực tiếp về quá trình tuyển dụng trong đội ngũ công chức làm việc tại ủy ban cũng như trong nhân dân. 37 3.1.4. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng. 38 3.1.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tuyển dụng. 39 3.2. Một số khuyến nghị 39 C. PHẦN KẾT LUẬN 41 D. TÀI LIỆU THAM KHẢO 42
Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .1 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT A PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa nghiên cứu 7.Kết cấu báo cáo Gồm chương: B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ HỒNG MINH 1.1 Tổng quan UBND xã Hồng Minh 1.1.1 Địa liên hệ: 1.1.2.Vị trí điạ lý UBNDxã Hồng Minh 1.1.3.Chức năng, nhiệm vụ, quỳên hạn, hoạt động UBND xã Hồng Minh 1.1.4 Cơ cấu tổ chức 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở UBND XÃ HỒNG MINH 13 2.1 Khái niệm vai trò 13 2.1.1 Khái niệm 13 2.1.2 Vai trò tuyển dụng nhân lực .19 2.2 Nguyên tắc TDNL 20 2.2.1 Tuyển dụng theo nhu cầu thực tiễn, vị trí công tác tiêu biên chế nước ta 20 2.2.2 Nguyên tắc tuân thủ pháp luật 20 2.2.3 Nguyên tắc công khai 20 Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.4 Nguyên tắc ưu tiên 21 2.3 Đối tượng đăng ký tuyển dụng Bao gồm: 21 2.3.1 Điều kiện người đăng ký dự tuyển .21 2.4 Hình thức tuyển dụng 22 2.4.1 Việc tuyển dụng công chức phải thông qua thi tuyển .22 2.4.2 Việc tuyển dụng công chức phải thông qua xét tuyển 22 2.5 Quy trình tuyển dụng 22 2.5.1 Xác định nhu cầu nhân yêu cầu vị trí cần tuyển 22 2.5.3 Chọn người cho tổ chức 23 2.5.4 Tập thực chế độ công chức dự bị 23 2.5.5 Ngạch công chức bổ nhiệm ngạch công chức .25 2.2 Thực trạng tuyển dụng công chức vào làm UBND xã Hồng Minh 26 2.2.1 Đặc điểm cán công chức UBND xã Hồng Minh 26 2.2.3 Công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh (tính từ năm 2010 trở lại đây) 29 2.2.4 Quy trình tuyển dụng cán ,công chức UBND xã Hồng Minh Quy trình tuyển dụng hiểu thông qua sơ đồ sau : 31 2.3 Đánh giá công tác tuyển dụng UBND xã Hồng Minh 33 2.4 Những bất cập tồn nguyên nhân 33 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM 36 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC .36 Ở UBND XÃ HỒNG MINH 36 3.1 Giải pháp giúp giải thực trạng tồn công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh 36 3.1.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước 36 3.1.2 Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức công tác tuyển dụng 37 3.1.3 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp trình tuyển dụng đội ngũ công chức làm việc ủy ban nhân dân .37 3.1.4 Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng 38 3.1.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng 39 Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2 Một số khuyến nghị .39 C PHẦN KẾT LUẬN .41 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Lời em xin phép gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể thầy cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực tận tình bảo em suốt trình học tập trường Các thầy cô trang bị cho em kiến thức chuyên môn mà có kỹ sống để từ em vận dụng vào thực tiễn tự hoàn thiện thân hơn.Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tập thể anh chị, cô bác phòng Nội Vụ xã Hồng Minh tạo điều kiện để em thực tập phòng Đặc biệt bác Nguyễn Văn Thu, người theo sát bảo cung cấp cho em tài liệu bổ ích để em hoàn thành tốt báo cáo Mặc dù cố gắng nhiều, song thời gian kiến thức hạn hẹp nên viết em tránh thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy giáo, cô giáo toàn thể bạn để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hồng Minh, ngày 30 tháng năm 2015 SINH VIÊN NGUYỄN THỊ TRANG Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nội dung viết tắt Chữ viết tắt Uỷ Ban Nhân Dân UBND Hội đồng nhân dân HĐND Nghị Định phủ NĐ – CP Nhà nước NN Tài kế hoạch TC – KH Tài nguyên Môi trường TN & MT Ban quản lý BQL Bồi thường giải phóng mặt BT – GPMB Văn hóa thông tin VH & TT Lao động thương binh Xã hội LĐTB & XH Giáo dục Đào tạo GD & ĐT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NN & PTNT Văn hóa thông tin du lịch VH - TT & DL Tuyển dụng nhân lực TDNL Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đứng trước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, đặt cho nước ta nhiều hội đồng nghĩa với việc có không thách thức Trước tình hình đó, đòi hỏi cán bộ, công chức quan nhà nước, không cấp trung ương mà cấp địa phương phải có đủ lực giỏi chuyên môn tốt phẩm chất trị đưa nước ta vượt qua thách thức khó khăn để tiến xa trình hội nhập kinh tế quốc tế Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “cán bộ, công chức gốc vấn đề” Đội ngũ cán bộ, công chức nước ta lực lượng nòng cốt máy hành nhà nước, đóng vai trò quan trọng, cán công chức người thực thi sách nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Với đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức xã Hồng Minh” Em muốn đóng góp chút công sức vào việc nghiên cứu thực trạng tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng cán bộ, công chức xã Hồng Minh nói riêng quan hành nhà nước cấp xã nói chung để hoàn thiện trình độ chuyên môn thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán công chức Mục tiêu nghiên cứu Hiểu rõ lý luận tuyển dụng phát triển đội ngũ công chức tổ chức Vận dụng lý luận nghiên cứu để tìm hiểu thực trạng công tác tuyển đội ngũ công chức UBND xã Hồng Minh Rút hạn chế tồn công tác tuyển dụng, từ đề giải pháp để cải thiện tồn hoàn thiện công tác tuyển dụng UBND xã Hồng Minh Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ sau: • Phân tích sở lý luận tuyển dụng công chức quan nhà nước dựa nguyên tắc, đối tượng hình thức tuyển dụng • Phân tích thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND xã Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Hồng Minh Trên sở so sánh với lý luận thực tiễn từ đưa bất cập tồn nguyên nhân tồn • Đưa quan điểm, giải pháp nhằm đảm bảo nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBNDxã Hồng Minh Phạm vi nghiên cứu Thời gian nghiên cứu: khoảng thời gian thực tập quan từ ngày 01/5/2015 đến ngày 31/5/2015 Do quỹ thời gian lực hạn hẹp, nên đề tài nghiên cứu giới hạn mức khái quát thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh khoảng thời gian từ 2010 đến Không gian nghiên cứu diễn phòng Nội Vụ xã Hồng Minh Phương pháp nghiên cứu Quá trình nghiên cứu thực thông qua phương pháp sau: ♣ Phương pháp thu thập thông tin ♣ Phương pháp phân tích tổng hợp ♣ Phương pháp thống kê ♣ Phương pháp điều tra ♣ Phương pháp vấn ♣ Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn Ý nghĩa nghiên cứu Ý nghĩa lý luận: đề tài nghiên cứu nhằm hiểu thêm tầm quan trọng việc tuyển dụng công chức quan hành nhà nước Ý nghĩa thực tiễn: đề tài cung cấp luận khoa học giúp nhà làm công tác cán hoạch định công tác tuyển dụng công chức cấp xã Các giải pháp đưa đề tài áp dụng nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh nói riêng xã nói chung Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Kết cấu báo cáo Gồm chương: Chương 1.Khái quát chung UBND xã Hồng Minh Chương Thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBNDxã Hồng Minh Chương Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ HỒNG MINH 1.1 Tổng quan UBND xã Hồng Minh 1.1.1 Địa liên hệ: Địa : thôn Cổ Trai,xã Hồng Minh, huyện Hưng Hà , tỉnh Thái Bình Số điện thoại liên hệ : 036860035 1.1.2.Vị trí điạ lý UBNDxã Hồng Minh Xã Hồng Minh cách trung tâm huyện 9km,cách trung tâm thành phố 13km cách thành phố Nam Định 15km.Là xã tiếp giáp với thị trấn với thành phố lên thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh té –xã hội theo hướng mở cửa bên ngoài.Đặc biệt đường quốc lộ 223chạy qua xã với chiều dài 3km Tổng diện tích tự nhiên Xã Hồng Minh có diện tích 9,04 km², mật độ dân số đạt 1016 người/km².Địa bàn xã có12 thôn thôn làm nông nghiệp Điều kiện xã hội Với vị trí xã thuộc trung tâm tiếp giáp tỉnh thành phố lên tốc độ đô thị hóa phát triển nhanh tất thôn.Theo định hướng huyện, tỉnh lên xã đà phát triển theo dự án nông thôn mới, điều tác động lớn đierm hình thành khu dân cư, khu vực kinh tế , nông nghiệp, công nghiệp, ngành nghề truyền thống Hệ thống trị Hệ thống trị xã gồm: -01 Đảng sở, có 12 chi trực thuộc (08 chi nông thôn,03 chi trường học, 01 chi quan)với 133đảng viên -Uỷ ban Mặt trận Tổ quốcvà đoàn thể hoạt động đồng , hàng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao -Hội Cựu chiến binh có 08 chi trực thuộc với 190 hội viên Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội -Hội Liên hiệp phụ nữ xã có 09 chi hội với 365 hội viên -Hội Nông dân có 11 chi hội với 410 hội viên -Đoàn Thanh niên xã có 12 chi đoàn với 135 đoàn viên Tình hình an ninh trật tự địa bàn: Tình hình trật tự an ninh địa bàn ổn định Tuy nhiên xã đà đổi , phát triển nhanh nên có tiềm ẩn tệ nạn xã hội Nhằm dảm bảo tình hình an ninh trật tự địa bàn ổn định phát triển kinh tế Đảng Uỷ , quyền địa phương thường xuyên đạo ngành chi thôn thông qua kỳ hợp giao ban hàng tuần , hàng tháng xã 1.1.3.Chức năng, nhiệm vụ, quỳên hạn, hoạt động UBND xã Hồng Minh a.Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: -Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân xã định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; - Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; - Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại phục vụ nhu cầu công ích địa phương; xây dựng quản lý công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định pháp luật; -Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng xã nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản Sinh viên: Nguyễn Thị Trang Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cao vậy, đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã Hồng Minh kết hợp đội ngũ cán trẻ đội ngũ cán có kinh nghiệm nghề Chính kết hợp tạo nên hiệu cao công việc đội ngũ trẻ người động sáng tạo, ham học hỏi nhiệt tình công việc, đội ngũ cán công tác lâu năm nghề lại người có kinh nghiệm, có kiến thức kỹ chuyên sâu nhờ mà họ hỗ trợ lẫn hoàn thành tốt công việc mà cấp giao phó Trong tổng số 133 cán bộ, công chức làm việc UBND xã tỉ lệ Đảng viên chiếm 61.27% (76/133) với đội ngũ đảng viên đông đảo góp phần gương sáng đạo đức, lề lối làm việc cho đội ngũ cán trẻ noi theo Thể tính kỷ luật nghiêm túc công việc điều kiện cần thiết cho tất cán bộ, công chức Uỷ ban • Về chất lượng : số cán bộ, công chức có trình độ Đại học 35 người chiếm13.31%; Đại học 02 người chiếm 2.31% ; Cao đẳng có 50 người chiếm 67.51%; trung cấp có 36 người chiếm 13.32%và sơ cấp 10 người chiếm 5.8% nhìn tổng thể, số lượng cán công chức có trình độ Cao đẳng chiếm nửa tổng số cán công chức trình độ học vấn góp phần khắc phục khó khăn mà xã gặp phải, đào tạo bậc cao đội ngũ cán bộ, công chức có điều kiện hiểu biết chuyện sâu vào lĩnh vực chuyên môn Mặc dù chiếm tỉ lệ nhỏ số người có trình độ sơ cấp, xong huyện phân công cử cán học để nâng cao trình độ chuyên môn học hỏi thêm áp dụng UBND xã Hồng Minh Số lượng cán bộ, công chức có trình độ tin học, ngoại ngữ chứng khác chiếm tỉ lệ cao Điều tác động trực tiếp đến suất hiệu công việc Vốn xã chủ yếu dân tộc kinh, dân tộc khác nên thuận lợi cho việc tiếp dân, giải vấn đề khác nhân dân Nhìn mặt chung, đội ngũ cán công chức làm việc UBND xã đội ngũ cán trẻ, đa số nhân lực có kiến thức, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao Có lĩnh trị vững vàng, động sáng tạo công tác, nhiệt tình say mê công việc, trung thành gắn bó với tổ chức, có mối liên hệ chặt chẽ phòng ban với đa số người có kinh nghiệm, gắn bó lâu dài với tổ chức Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 28 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ nhân lực chưa đồng đều, trình độ lực thực tế chưa tương xứng với văn Trình độ lực đội ngũ cán công chức chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công việc, hụt hẫng chưa hiểu chuyên sâu kiến thức pháp luật, cách thức phương pháp quản lý nguồn nhân lực, khả vận dụng khoa học công nghệ công tác quản lý hạn chế 2.2.3 Công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh (tính từ năm 2010 trở lại đây) Tuyển dụng đề tài nóng bỏng tổ chức, có nhân lực chưa đủ Cái trình tuyển dụng nhà quản lý phải lựa chọn cho phù hợp với vị trí cần tuyển tổ chức UBND xã Hồng Minh trọng việc tuyển dụng cán công chức vào làm quan Việc tuyển dụng cán bộ, công chức theo hai hình thức xét tuyển thi tuyển, điều kiện tuyển dụng quy trình tuyển dụng thực theo với quy định cấp đề a) Công tác tuyển dụng công chức UBND xã năm 2009 – 2010 Theo Báo cáo số 127/BC – UBND UBND xã Hồng Minh công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức năm 2009 – 2010 cho biết : Về phía khối quản lý nhà nước : biên chế giao năm 2009 101 người thực đến ngày 30/12/2009 101 người (không tuyển mới) : 03 cán bổ nhiệm vào ngạch hết thời hạn tập sự, thử việc (cán phòng Y tế) Biên chế giao năm 2010 103 người thực đến ngày 1/5/2010là 103người Về phía đơn vị nghiệp : biên chế giao năm 2009 2369 người thực đến ngày 30/12/2009 2369 người có 63 người công chức * Tuyển dụng theo hình thức xét tuyển 17 người Biên chế giao năm 2010là 2011 người thực đến ngày 01/5/2010 2051 người có 67 người công chức * Bổ nhiệm vào ngạch hết thời hạn tập sự, thử viêc : 03 người Căn vào tiêu biên chế giao, vào nhu cầu thiếu cán Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 29 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội làm công tác chuyên môn thuộc đơn vị nghiệp, UBND xã xây dựng kế hoạch thi tuyển cán công chức, thành lập Hội đồng thi tuyển sau thông báo nhận hồ sơ 30 ngày (thông báo liên tục ngày, ngày lần vào cao điểm Đài phát truyền hình xã) cho toàn thể nhân dân xã biết Thông qua hình thức thi tuyển năm 2009 - 2010 : UBND xã tuyển 15 công chức phân công làm việc với trình độ chuyên môn khả thân thực tế số cán bộ, công chức tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn công việc tuyển dụng, số cán bộ, công chức phải có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc vậy, việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định b) Công tác tuyển dụng cán công chức UBND xã tính từ năm 2011 đến Từ năm 2011trở lại công tác tuyển dụng công chức nâng lên bước nguồn công chức xã sở vị trí việc làm phòng, ban xét thấy thiếu so với biên chế giao UBND huyện theo tiêu đăng ký với Sở nội vụ tổ chức thi sau thí sinh trúng tuyển cử công tác phòng, ban xã Theo công văn số 318/SNV – TCCC ngày 10/6/2011 Sở Nội Vụ huyện Hưng Hà việc thi tuyển công chức năm 2011 thông báo số 388/TB – HĐTD Ngày 20/7/2011 thông báo thi tuyển công chức xã năm 2011 toàn huyện UBND xã thông báo chuyển công văn đến phòng ban Tính đến thời điểm hạn cuối có 12 người nộp hồ sơ thi tuyển công chức Xét theo nhu cầu phòng ban Và điều kiện vị trí cần tuyển đồng thời kiểm tra hồ sơ thi công chức sau biên họp xét sơ tuyển công chức ngày 26/8/2011, hội đồng họp xét sơ tuyển công chức đến định đồng ý gửi 02 thí sinh tham gia dự thi công chức huyện Hưng Hà Và kết có 02 người tuyển dụng làm UBND xã Hồng Minh Có thể thấy, từ đặc điểm nguồn nhân lực UBND xã nguồn cán bộ, công chức trẻ Vì nhu cầu tuyển dụng thêm vị trí UBND xã không cao Bước sang năm 2013 2014, số lượng cán công chức thay đổi UBND Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 30 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội xã nhu cầu tuyển thêm Sang đến đầu năm 2015 Sau xem xét đề nghị UBND xã công văn số 46/UBND – NV ngày 02/02/2015 việc đề nghị thỏa thuận tuyển dụng công chức cán theo hình thức xét tuyển làm việc phòng Công thương xã Hồng Minh 2.2.4 Quy trình tuyển dụng cán ,công chức UBND xã Hồng Minh Quy trình tuyển dụng hiểu thông qua sơ đồ sau : Xác định nhu cầu nhân yêu cầu vị trí cần tuyển UBND đăng ký chức danh cần tuyển Sở Nội vụ Thu hút người tham gia tuyển dụng Hội đồng tuyển dụng tiến hành sơ tuyển Hội đồng tuyển dụng tiến hành thi tuyển Thông báo kết thi tuyển, tập bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch công chức a) Giai đoạn 1: Xác định nhu cầu nhân yêu cầu vị trí cần tuyển Xét theo tiêu biên chế nhu cầu phòng ban UBND xã đặt năm để đưa yêu cầu tuyển dụng, tùy vào vị trí cần trình độ chuyên môn số yêu cầu khác Sau họp xét xác định nhu cầu nhân yêu cầu vị trí cần tuyển Phòng Nội Vụ huyện người xây dựng tiêu yêu cầu vị trí cần tuyển Gửi lên Sở Nội vụ Thái Bình b) Giai đoạn 2: UBND đăng ký chức danh cần tuyển Sở Nội vụ Sau xác định nhu cầu vị trí cần tuyển, UBND xã Hồng Minh gửi đơn đăng ký lên Sở Nội Vụ Sở Nội vụ tổng hợp nhu cầu tất địa phương, làm tờ trình lên UBND tỉnh Thái Bình, quan định có tổ chức tuyển dụng hay không Quyết định tuyển dụng định thành lập hội đồng tuyển dụng UBND tỉnh ban hành sở tham mưu Sở Nội Vụ Ra thông báo tuyển dụng công chức toàn tỉnh c)Giai đoạn 3: Thu hút người tham gia trình tuyển dụng : Đây giai đoạn bắt buộc thực trình tuyển dụng công chức,sau nhận định thông báo tuyển dụng Sở, chậm 30 ngày UBND xã Hồng Minh tiến hành gửi thông báo tuyển dụng tới tất phòng ban, đồng thời đăng tải trang thông tin huyện, dán thông báo bảng thông báo Uỷ ban Nội dung thông báo tuyển dụng bao gồm : điều Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 31 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội kiện tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển, số lượng cần tuyển, nội dung hồ sơ đăng ký dự tuyển, thời gian dự thi, địa điểm thi, lệ phí thi Thời gian nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển phải sau thời gian thông báo 15 ngày Thời gian thi phải sau thời gian nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển 15 ngày d)Giai đoạn 4: hội đồng tuyển dụng tiến hành sơ tuyển 15 ngày sau thời gian đăng ký thông báo tuyển dụng, quan tuyển dụng bắt đầu tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tổng hợp hồ sơ để loại bỏ bót hồ sơ không hợp lệ Nếu hồ sơ người đăng ký dự tuyển lớn nhiều lần tiêu tuyển tùy vào tình hình cụ thể, Hội đồng tuyển dụng định tổ chức sơ tuyển hay không Mục đích sơ tuyển để tiếp tục loại hồ sơ không đủ điều kiện tiêu chuẩn mà kiểm tra hồ sơ không phát Giai đoạn này, Hội đồng tuyển dụng tiến hành tổng hợp hồ sơ, lập danh sách, tổ chức họp hội đồng xét duyệt danh sách thí sinh đủ điều kiện tiêu chuẩn ; lập danh sách người Hội đồng xét duyệt để báo cáo với thủ trưởng quan tổ chức tuyển dụng kèm theo hồ sơ cần thiết biên họp Hội đồng ; số người sơ tuyển phải nhiều tiêu tuyển dụng 02 người e)Giai đoạn 5: hội đồng tuyển dụng tiến hành tổ chức thi tuyển Giai đoạn tổ chức thi tuyển tổ chức cấp huyện Cùng với thí sinh xã khác Những qua vòng sơ tuyển tiến hành thủ tục thi tuyển theo đạo Sở Nội Vụ tỉnh Thái Bình f) giai đoạn : Thông báo kết thi tuyển, tập bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch: giai đoạn mà người tuyển dụng phân phòng ban Người tuyển dụng phải thực chế độ tập để làm quen với môi trường làm việc quan tập làm công việc vị trí việc làm tuyển dụng, thời gian tập quy định điều 20 nghị định 24 phủ Trong thời gian tập phòng ban UBND xã, người tuyển dụng phải làm với trình độ chuyên môn Sau kết thúc trình tập cán quan xem xét thái độ làm việc có đáp ứng yêu cầu công việc hay không người tập để đưa định cuối Người đứng đầu phòng ban người đánh giá phẩm chất đạo Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 32 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đức kết công việc cán tập sự, cán tập đạt yêu cầu đề nghị lên quan có thẩm quyền quản lý ( phòng Nội Vụ huyện) định bổ nhiệm vào ngạch công chức 2.3 Đánh giá công tác tuyển dụng UBND xã Hồng Minh Tính từ 2010 đến nay, UBND xã tuyển dụng số lượng vừa đủ công chức vào làm việc phòng ban đơn vị nghiệp khác UBND xã nhìn chung số công chức tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn công việc tuyển dụng, số công chức phải có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc vậy, việc bố trí, sử dụng công chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định Hàng năm, xét theo nhu cầu thực tiễn, UBND xã Hông Minh có kế hoạch xây dựng quỹ tiền lương nhu cầu tuyển dụng cán trình HĐND – UBND huyện Trong thực tế, số cấu biên chế giao theo nghị định HĐND – UBND huyện từ 2010 đến đáp ứng nhu cầu thực tiễn kế hoạch hàng năm xã Hồng Minh đề Công tác tuyển dụng cán tiến hành theo quy trình tuân theo quy định pháp luật, đáp ứng đầy đủ điều kiện điều kiện tuyển dụng xét tuyển luật cán công chức Công tác tuyển dụng UBND xã chủ yếu tiến hành theo hình thức thi tuyển Nhìn chung, với hình thức thi tuyển công chức phù hợp với quan Bởi thông qua thi tuyển, UBND tuyển người có đủ phẩm chất đạo đức, lực, trình độ, có tinh thần trách nhiệm, đồng thời thi tuyển tạo hội công bằng, bình đẳng cho tất muốn làm việc UBND xã, tạo niềm tin cho tất người Thông qua tuyển dụng, UBND xã có hội thu hút lực lượng đông đúc lao động trẻ, tài năng, động nhiệt huyết, từ hình thành lên thị trường lao động riêng cho quan 2.4 Những bất cập tồn nguyên nhân Nhu cầu yêu cầu tuyển đại học quy ; thực tế đại học quy không tuyển Biên chế phòng ban huyện giao bổ sung huyện không xét tuyển thi tuyển mà trực tiếp tỉnh tổ chức thi tuyển xét Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 33 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tuyển.Nguyên nhân vấn đề số lượng công chức cần tuyển UBND xã ít, nên tổ chức tuyển dụng được, mặt khác nhằm đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch tất thí sinh đăng ký dự thi Tuy nhiên, tuyển dụng theo hình thức tốn nhiều chi phí Vất vả cho thí sinh đăng ký dự thi quãng đường thời gian, điều dẫn đến có thí sinh bỏ thi… địa điểm thi cụ thể… Số lượng hồ sơ đăng ký dự thi nhiều, nhiên số lượng nhu cầu tuyển lại dẫn đến tâm lý chung nhiều người đến lượt thi đỗ công chức hay xét… ông cháu cha nhiều, chế « xin cho » tồn tại… thực tế, nguyên nhân vấn đề số lượng cán bộ, công chức UBND xã phần đa cán trẻ, tỷ lệ cán hưu hưu thấp Vì vậy, theo tiêu biên chế hàng năm tỉnh xét nhu cầu công việc phòng ban, hàng năm UBND xã tiến hành thi tuyển, xét tuyển xong số lượng tuyển Quá trình tuyển dụng chưa gắn với công tác kế họach hóa nguồn nhân lực, chưa dựa nhu cầu thật quan, không dựa nguyên tắc “việc cần người”, mà ngược lại có người nên phát sinh công việc, thể tình trạng tuyển không qua đào tạo hay đào tạo không ngành nghề, gây nhiều lãng phí công tác tuyển dụng sử dụng cán công chức Quá trình thông báo tuyển dụng phạm vi hẹp, gửi văn đến phòng ban thiên tuyển dụng nguồn bên tổ chức dẫn đến tình trạng bỏ sót tài từ phía bên quan Quy trình tuyển dụng rườm rà, điều dẫn đến việc tốn công tác tuyển dụng, nguyên nhân vấn đề UBND xã không tổ chức thi tuyển hay xét tuyển mà tất phải thông qua UBND huyện Vì mà trình tuyển dụng phải thêm bước, hội đồng sơ tuyển phải kết hợp xã huyện, huyện sơ tuyển sau gửi tỉnh, tỉnh xem xét định Việc bố trí công chức sau tuyển dụng bắt buộc phải với trình độ chuyên môn Tuy nhiên, trình làm việc, công chức bị luân chuyển không với chuyên môn Điều tác động lớn đến hiệu công việc gây khó khăn cho người bị luân chuyển Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 34 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Là xã, chiếm đến 80% nông dân Những năm gần đây, ban lãnh đạo xã hội đồng thi tuyển đề số sách nhằm ưu tiên hồ sơ đăng kí người có trình độ chuyên môn có kinh nghiệm làm việc Tuy nhiên trình sơ tuyển, hồ sơ họ lại không đủ điều kiện để dự thi Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 35 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở UBND XÃ HỒNG MINH 3.1 Giải pháp giúp giải thực trạng tồn công tác tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh 3.1.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng công chức hoạt động quan trọng công tác cán bộ, công chức quan hành nhà nước nói chung, toàn huyện Hưng Hà xã Hồng Minh nói riêng nhằm thực mục tiêu : « xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, công nghiệp hóa, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, có hiệu » Vì vấn đề Đảng nhà nước quan tâm Để nâng cao hiệu tuyển dụng công chức Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 11 ban hành pháp lệnh 11/2003/PL – UBTVQH11 ngày 29 tháng năm 2013 sửa đổi số điều pháp lệnh cán bộ, công chức bên cạnh đó, nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành nhằm điều chỉnh hướng dẫn thực hoạt động tuyển dụng Tuy nhiên hệ thống văn chưa thống nhất, rời rạc, nhiều vấn đề quy định chung chung chưa cụ thể dẫn đến việc thực chưa thống địa phương, lĩnh vực : * Về quy trình tuyển dụng, chưa có văn đưa quy trình cụ thể công tác tuyển dụng, chưa trả lời câu hỏi : Quy định gồm bước? bước thực nào? thực bao lâu? cần có kỹ phương pháp nào? * Về thẩm quyền, thẩm quyền phòng ban trình tuyển dụng UBND huyện chưa thực thống * Còn số quy định khác quy định nội dung, cách thức, hình thức thi, điều kiện tiêu chuẩn dự thi ngạch công chức cũ, số nội dung không phù hợp với tình hình cần sửa đổi Vì vậy, để nâng cao hoạt động tuyển dụng cần sớm hoàn thiện hệ thống 51 văn quy phạm pháp luật công tác ngạch, quy định cụ thể Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 36 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội số vấn đề, đồng thời sửa đổi bổ sung số điều cho phù hợp với tình hình mới, tạo sở pháp lý cho hoạt động tuyển dụng thống đơn vị 3.1.2 Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức công tác tuyển dụng Đội ngũ công chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng chưa có nhận thức đắn công tác tuyển dụng, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực UBND xã Hồng Minh Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thực nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để hoạt động tuyển dụng tiến hành có hiệu quả, trước tiên phải thực số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ công chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng công tác sơ tuyển thi tuyển để có người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy quan, đảm bảo máy quan hoạt động hiệu Đối với ban lãnh đạo : Cần đưa định đắn, đồng thời quán công tác tuyển dụng Đối với đội ngũ công chức làm cán tuyển dụng : cần đảm bảo tính chặt chẽ, công khai, minh bạch trình tuyển dụng, làm tốt trách nhiệm nhà tuyển dụng Tránh tình trạng quen biết, ô dù, ông cháu cha… Đối với môn thi : Đối với sở vật chất thông tin : cần đảm bảo sở vật chất thuận lợi cho việc thi cử, đồng thời thông tin việc thông báo tuyển dụng cần mở rộng để không người quan mà nhân dân biết đến có quyền nộp hồ sơ dự thi theo quy định 3.1.3 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp trình tuyển dụng đội ngũ công chức làm việc ủy ban nhân dân Vấn đề tuyển dụng nói đề biết đến UBND huyện (tính từ năm 20010 trở lại đây, xã Hồng Minh có lần tổ chức thi tuyển công chức lần xét tuyển) Vì cần tuyên truyền, phổ biến văn Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 37 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội pháp luật công tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức tạo điều kiện cho họ hiểu sâu quy định này, tuyên truyền, phổ biến, làm tốt công tác thông tin hoạt động tuyển dụng tạo không khí công khai, dân chủ hoạt động này, người dân có quyền biết tìm hiểu thông tin tuyển dụng, nộp đơn tham gia dự tuyển đáp ứng đủ yêu cầu điều kiện quy định 3.1.4 Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Khoản điều 23 pháp lệnh cán công chức có quy định, việc tuyển dụng cán công chức phải : « vào nhu cầu công việc, vị trí công tác chức danh cán công chức tiêu biên chế giao , tức phải dựa nhu cầu thực tế quan, phải thực sở quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực Kế hoạch hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực mục tiêu Đối với quan hành nhà nước nói chung, UBND xã Hồng Minh nói riêng, việc quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực thực để tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc Ủy ban Xây dựng kế hoạch hóa nguồn nhân lực trước hết phải biết soát lại đội ngũ cán công chức UBND xã, xác định số lượng thừa hay thiếu( thừa bao nhiêu,thiếu bao nhiêu, chất lượng cán công chức trình độ học vấn , chuyên môn nghiệp vụ, tuổi đời …??? )đây quan trọng cho việc đánh giá nhu cầu xác phòng ban thuộc UBND việc lên kế hoạch tuyển dụng theo nhu cầu Bên cạnh phải tiến hành phân tích công việc để xây dựng nội dung công việc số yêu tố môi trường làm việc, phương thức làm việc tiêu chuẩn công chức đảm đương công việc Cần tiến hành rà soát thường xuyên theo định kỳ Như vậy, việc thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng nhằm lựa chọn người với trình độ chuyên môn Bên cạnh đó, trình làm việc cần hạn chế việc luân chuyển vị trí công Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 38 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tác số công chức 3.1.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng công chức nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định nhà nước công tác tuyển dụng, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ công chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Kiểm tra, giám sát trước hết phải xem xét việc thực quy định tuyển dụng quan cá nhân có liên quan Qua kết kiểm tra, thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập Để từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh hoạt động tuyển dụng, thực đảm bảo mục tiêu tuyển dụng 3.2 Một số khuyến nghị Tuyển dụng coi tảng, tiền đề cho phát triển tổ chức Vì vậy, trình tuyển dụng coi trình quan trọng định lớn đến chất lượng nguồn công chức UBND xã Hồng Minh Để công tác tốt hơn, em xin đưa số khuyến nghị thân sau : Chỉ tiêu biên chế công chức hàng năm Tỉnh Thái Bình giao xuống cho UBND xã Hồng Minh Thế vấn đề thi tuyển hay xét tuyển công chức lại tỉnh tổ chức định Điều dẫn đến nhiều bất cập khó khăn cho trình tuyển dụng lựa chọn người phù hợp với công việc quan Vì vậy, UBND xã cần chức thi tuyển quan nhằm đảm bảo tính khách quan tuyển người phù hợp với công việc Quản lý chặt chẽ sát công tác tuyển dụng công chức Cần ưu tiên hồ sơ người dân tộc thiểu số Đội ngũ công chức người dân tộc thiểu số quan Vì vậy, cần ưu tiên hồ đăng ký dự tuyển họ, nhằm giúp họ thấy vị trí đồng thời thấy tinh thần « người địa phương dùng người địa phương » giúp giải vấn đề việc làm cho người dân xã Hồng Minh Cần phổ biến rộng rãi Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 39 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thông tin yêu cầu tuyển dụng đến tất người dân Không bó hẹp UBND vài bạn bè cán bộ, công chức UBND Tránh tình trạng ưu tiên người quan, loại người ngoài… phải đảm bảo tính công khai, minh bạch công tổ chức Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 40 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội C PHẦN KẾT LUẬN Sau 01 tháng thực tập phòng Nội Vụ xã Hồng Minh, khẳng định em trưởng thành nhiều Thời gian thực tập không dài, nhiên em học hỏi nhiều điều bổ ích không giúp ích cho đề tài báo cáo thân mà giúp em nhiều công việc sau Bài báo cáo dựa nghiên cứu thực tế tình hình tuyển dụng công chức UBND xã Hồng Minh, đồng thời dựa sở nghiên cứu lý luận thực tiễn từ tuyển dụng công chức quan hành nhà nước từ đó, đưa giải pháp dựa tồn thực tế tuyển dụng quan Do kiến thức thời gian có hạn nên đề tài báo cáo em không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy cô bạn Cuối em xin chân thành cảm ơn dạy bảo tận tình từ phía thầy cô khoa Quản lý tổ chức nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội, giúp đỡ từ phía bác, cô anh chị UBND xã Hồng Minh tạo điều kiện cho em hoàn thành đề báo cáo Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2015 SINH VIÊN NGUYỄN THỊ TRANG D TÀI LIỆU THAM KHẢO Ths Nguyễn Văn Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (Đồng chủ biên), (2010), “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2.Nguyễn Hữu Thân, “Quản trị nhân sự”, Nhà xuất Thống kê, Hà Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 41 Lớp: 1205.QTNG Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nội Quốc Hội khóa XII, (2011), “Luật viên chức, luật CBCC”, Nhà xuất Lao Động – TS PGS.TS Trần Thị Kim Dung, (2009) “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Nghị định số 24 /2010/NĐ – CP phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Sinh viên: Nguyễn Thị Trang 42 Lớp: 1205.QTNG