Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài: 1 2. Mục tiêu nghiên cứu: 1 3. Nhiệm vụ nghiên cứu: 2 4. Phạm vi nghiên cứu: 2 5. Phương pháp nghiên cứu: 2 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài: 2 7. Kết cấu của đề tài: 3 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ XUÂN PHÚ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ XUÂN PHÚ 4 1.1. Khái quát chung về UBND xã Xuân Phú. 4 1.1.1. Giới thiệu về Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú 4 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ chung của Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú 6 1.1.3. Quá trình phát triển của Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú 8 1.1.4. Cơ cấu tổ chức UBND xã Xuân Phú: 10 1.1.5. Phương hướng hoạt động: 11 1.1.6. Khái quát hoạt động của công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Xuân Phú. 12 1.1.7. Giới thiệu về Văn phòng Thống kê UBND xã Xuân Phú 14 1.2. Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. 17 1.2.1.khái niệm 17 1.2.2. Lý do, mục đích của đào tạo và bồi dưỡng 20 1.2.3. Vai trò của đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức 20 1.2.4. Các phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC 21 1.2.5. Quy trình đào tạo 22 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ XUÂN PHÚ 25 2.1. Thực trạng nguồn cán bộ công chức UBND xã Xuân Phú 25 2.1.1. Số lượng cán bộ, công chức xã Xuân Phú 25 2.1.2. Chất lượng, cơ cấu cán bộ công chức 26 2.2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND xã Xuân Phú 27 2.2.1. Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 27 2.2.2. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 28 2.2.3. Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 28 2.2.4. Lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.5. Lựa chọn đội ngũ giáo viên và địa điểm đào tạo 30 2.2.6. Dự tính kinh phí đào tạo 30 2.2.7. Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng 30 2.2.8. Đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng 31 2.3. Cơ sở pháp lý của đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã 32 2.4. Đánh giá chung về công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC tại UBND xã Xuân Phú 33 2.4.1. Những kết quả đạt được 33 2.4.2. Những mặt còn hạn chế 34 2.4.3. Nguyên nhân 35 CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ XUÂN PHÚ 37 3.1. Mục tiêu, định hướng chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 37 3.1.1. Mục tiêu: 37 3.1.2. Định hướng về đào tạo và phát triển của UBND xã Xuân Phú 37 3.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và công tác đào tạo, bồi dưỡng ở xã Xuân Phú hiện nay. 38 3.2.1. Chủ động trong việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. 38 3.2.2. Gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán bộ, công chức 39 3.2.3. Đầu tư trang thiết bị hiện đại 39 3.2.4. Tạo ra cạnh tranh lành mạnh trong nền hành chính 39 3.2.5. Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt tư tưởng và thực hiện các chỉ đạo, chỉ thị của cấp trên thường xuyên về đào tạo cán bộ, công chức 40 3.2.6. Thường xuyên kiểm tra đánh giá hiệu quả công tác của những cán bộ công chức đào tạo được bồi dưỡng 40 3.2.7. Sử dụng cán bộ sau đào tạo, bồi dưỡng 41 3.2.8. Kiện toàn công tác đào tạo cán bộ, công chức cũng như động viên, khuyến khích kịp thời 41 3.3. Một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ công xã Xuân Phú 41 3.3.1. Khuyến nghị đối với tổ chức 42 3.3.2. Đối với cán bộ, công chức 43 PHẦN KẾT LUẬN 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG BIỂU
Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài: .1 2.Mục tiêu nghiên cứu: 3.Nhiệm vụ nghiên cứu: 4.Phạm vi nghiên cứu: 5.Phương pháp nghiên cứu: 6.Ý nghĩa, đóng góp đề tài: .2 7.Kết cấu đề tài: .3 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ XUÂN PHÚ - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ XUÂN PHÚ 1.Khái quát chung UBND xã Xuân Phú 1.1.1.Giới thiệu Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú 1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ chung Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú 1.1.3 Quá trình phát triển Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú .8 1.1.4 Cơ cấu tổ chức UBND xã Xuân Phú: 10 1.1.5 Phương hướng hoạt động: .11 1.1.6 Khái quát hoạt động công tác quản trị nhân lực UBND xã Xuân Phú .12 1.1.7 Giới thiệu Văn phòng - Thống kê UBND xã Xuân Phú 14 2.Cơ sở lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .17 1.2.1.khái niệm 17 1.2.2 Lý do, mục đích đào tạo bồi dưỡng 20 1.2.3 Vai trò đào tạo bồi dưỡng cán công chức 20 1.2.4 Các phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC .21 1.2.5 Quy trình đào tạo 21 SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ XUÂN PHÚ 25 2.1 Thực trạng nguồn cán công chức UBND xã Xuân Phú .25 2.1.1 Số lượng cán bộ, công chức xã Xuân Phú 25 2.1.2 Chất lượng, cấu cán công chức .26 2.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Xuân Phú .26 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 26 2.2.2 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .27 2.2.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 28 2.2.4 Lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng .28 2.2.5 Lựa chọn đội ngũ giáo viên địa điểm đào tạo .30 2.2.6 Dự tính kinh phí đào tạo 30 2.2.7 Thực đào tạo, bồi dưỡng 30 2.2.8 Đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng 31 2.3 Cơ sở pháp lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã .32 2.4 Đánh giá chung công tác đào tạo - bồi dưỡng CBCC UBND xã Xuân Phú 33 2.4.1 Những kết đạt 33 2.4.2 Những mặt hạn chế 34 2.4.3 Nguyên nhân .35 CHƯƠNG 37 GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN NÂNG CAO CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ XUÂN PHÚ 37 3.1 Mục tiêu, định hướng chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức .37 3.1.1 Mục tiêu: 37 3.1.2 Định hướng đào tạo phát triển UBND xã Xuân Phú 37 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công tác đào tạo, bồi dưỡng xã Xuân Phú .38 3.2.1 Chủ động việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 38 3.2.2 Gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán bộ, công chức 39 3.2.3 Đầu tư trang thiết bị đại 39 3.2.4 Tạo cạnh tranh lành mạnh hành 39 SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt tư tưởng thực đạo, thị cấp thường xuyên đào tạo cán bộ, công chức 40 3.2.6 Thường xuyên kiểm tra đánh giá hiệu công tác cán công chức đào tạo bồi dưỡng 40 3.2.7 Sử dụng cán sau đào tạo, bồi dưỡng 40 3.2.8 Kiện tồn cơng tác đào tạo cán bộ, công chức động viên, khuyến khích kịp thời 41 3.3 Một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ công xã Xuân Phú 41 3.3.1 Khuyến nghị tổ chức .41 3.3.2 Đối với cán bộ, công chức 42 PHẦN KẾT LUẬN 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG BIỂU .2 SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT CỤM TỪ CHÚ THÍCH HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân CBCC Cán công chức ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng QTNL Quản trị nhân lực SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Để em hồn thành tốt báo cáo trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô Trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội nói chung thầy khoa Tổ Chức Quản Lý Nhân Lực nói riêng, đặc biệt em xin cảm ơn thầy Trịnh Việt Tiến giảng viên hướng dẫn kiến tập, suốt thời gian hướng dẫn kiến tập thầy tận tình bảo giúp đỡ chúng em có đề cương chi tiết cho báo cáo Trong suốt thời gian năm học tập trường thầy, cô trang bị cho chúng em kiến thức mặt sở lý luận em có tảng lý thuyết phục vụ cho công tác kiến tập UBND xã Xuân Phú để em ứng dụng kiến thức vào trình kiến tập để ln hồn thành nhiệm vụ giao Bên cạnh em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Chủ Tịch, Phó Chủ Tịch UBND xã Xuân Phú đặc biệt anh Trịnh Minh Tuân cán Văn phòng tạo điều kiện giúp đỡ em hồn thành tốt kỳ kiến tập tạo điều kiện cho em trình thu thập tài liệu Tuy nhiên trình làm việc khơng thể tránh sai sót mong nhận thơng cảm từ phía tổ chức Và báo cáo em tránh thiếu sót nên mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô để báo cáo em tốt Em xin chân thành cảm ơn! SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Như biết kinh tế nguồn nhân lực tiền đề quan trọng cho phát triển nhanh bền vững tổ chức, kinh tế nguồn lực người yếu tố định đến thành công hay thất bại tổ chức Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm, trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) đơn vị hành cấp sở, nơi trực tiếp thực cụ thể chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vì vậy, việc quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có đủ phẩm chất, lực nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa thiết thực Đảng Qua khoảng thời gian trải nghiệm, sâu vào tìm hiểu thực tế Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú cho em kinh nghiệm bổ ích quý báu Với kiến thức học trường, với tìm hiểu thân, em chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú” Mục tiêu nghiên cứu: Về lý luận: Củng cố, hệ thống hóa kiến thức đào tạo nguồn nhân lực học, đánh giá hiệu công tác đào tạo phát triển nguồn cán bộ, công chức cấp xã thông qua số liệu kết thực công việc cụ thể đơn vị Về thực tiễn: Áp dụng lý thuyết vào công tác đào tạo thực tế; so sánh trình thực cán bộ, cơng chức cấp xã trước sau đào tạo; đánh giá kết quả, rút tồn tại, yếu Từ đưa giải pháp, kiến nghị học kinh nghiệm công tác đào tạo nguồn cán bộ, cơng chức cấp xã ngày hồn thiện SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo cán bộ, công chức cấp xã Đồng thời tìm nguyên nhân đưa giải pháp cho vấn đề nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Không gian ngiên cứu UBND xã Xuân Phú Thời gian nghiên cứu: từ năm 2010 đến năm 2014 Phương pháp nghiên cứu: Đối với báo cáo này, em sử dụng nhiều phương pháp khác nhau, để làm cho viết thêm phong phú có sức thuyết phục Các phương pháp cụ thể như: Phương pháp điều tra; thu thập thông tin; Phương pháp so sánh; Phương pháp quan sát; Phương pháp phân tích tài liệu Ngồi cịn sử dụng số phương pháp khác Nhằm đánh giá hiệu mặt hạn chế công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán xã xã Xuân Phú Ý nghĩa, đóng góp đề tài: Ý nghĩa mặt lý luận: đề tài làm sáng tỏ số khái niệm, vấn đề lý luận đào tạo bồi dưỡng, cán công chức, đề tài cung cấp làm sáng tỏ thông tin kiến thức công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức quan nhà nước nước ta, đặc biệt công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức xã Xuân Phú Ý nghĩa mặt thực tiễn: Nhằm nắm bắt tình hình số lượng chất lượng cán bộ, công chức xã Xuân Phú, đưa giải pháp khuyến nghị nhằm hồn thiện nâng cao cơng tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức công tác quản lý nhân lực Bên cạnh hội để em tiếp xúc với thực tiễn nghề nghiệp, đồng thời dịp để em kết hợp kiến thức học với thực tế nhằm mở rộng nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm, kỹ cho thân để làm tảng cho tương lai sau SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Đồng thời báo cáo vừa tài liệu hữu ích q trình học tập thân, sinh viên khóa sau tham khảo Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài báo cáo gồm chương: Chương 1: Tổng quan Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú sở lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã Xuân Phú; Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Xuân Phú; Chương 3: Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm hồn thiện nâng cao cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ XUÂN PHÚ - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ XUÂN PHÚ Khái quát chung UBND xã Xuân Phú 1.1.1 Giới thiệu Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú Vị trí địa lý: Xuân Phú xã miền núi, nằm phía Tây huyện Thọ Xuân cách trung tâm huyện 20km có vị trí địa lý sau: Phía Bắc: giáp với xã Thọ Xương, Thọ lâm Phía Nam: giáp xã Bình Sơn, Triệu Sơn Phía Tây giáp: xã Luận Thành xã Xuân Cao huyện Thường Xn Phía Đơng giáp xã Xn Thắng Tính đến năm 2014 xã Xuân Phú diện tích tự nhiên 3180,92 ha; Tồn xã có 1900 hộ, 7,945 phân bố 13 thơn Xã có dân tộc anh em sinh sống là: Mường, Kinh, nghành nghề chủ yếu nông nghiệp, công nghiệp lâm nghiệp Địa hình: Là xã miền núi Vì mà địa hình khó khăn, xã Xn Phú xã miền núi thuộc huyện Thọ Xuân với 53% diện tích đồi núi, cịn lại đồng Vùng đồi núi nằm phía Tây nam xã, phần diện tích chủ yếu trồng lâm nghiệp, mía phần diện tích chưa sử dụng Vùng đồng nằm phía đơng xã Chủ yếu trồng lúa nước xây dựng công trình thủy lợi, giao thơng dân cư Nhìn chung với đặc thù địa hình có nhiều khó khăn việc xây dựng cơng trình thủy lợi Khí hậu: Đặc điểm khí hậu gió mùa nhiệt đới Với điều kiện tự nhiên vậy, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội xã gặp khơng khó khăn việc phát triển kinh tế xã Đặc điểm tự nhiên: Tổng diện tích đất tự nhiên: 3.167,58 ha, diện tích đất nơng nghiệp: 679,31 Số lượng chất lượng cán công chức: SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Về tình hình chất lượng cán xã năm 2014 sở quy định nghị định 92/2009 Chính phủ Quy định chức danh, số lượng số chế độ sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn hoạt động không chuyên trách xã Xuân Phú thuộc xã loại bố trí số lượng 23 cán công chức 17 cán không chuyên trách đến hết năm 2014, chất lượng cán xã Xuân Phú sau: Trình độ đào tạo: Cán cử đào tạo: Trung cấp, Cao đẳng Đại học Từ chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức đào tạo Vì vậy, năm gần tình hình tổ chức thực thi nhiệm vụ phận, ban ngành nâng lên chất lượng hiệu Đặc điểm kinh tế: Trong năm gần đây, trình tăng trưởng kinh tế xã Xuân Phú với tốc độ nhanh (tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình năm tăng mạnh) đạt kết khả quan đáng khích lệ Kết phát triển kinh tế năm 2014 Tổng giá trị thu nhập năm 2014: 98.200.000.000đồng Trong đó: Giá trị sản xuất nơng, lâm nghiệp: 80.200.000.000 đồng, chiếm tỷ lệ 81,6%, giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng: 6.000.000.000 đồng, chiếm tỷ lệ 6,1%, giá trị sản xuất từ dịch vụ, vận tải: 12.100.000.000đ, chiếm tỷ lệ 12,3% Cơ cấu kinh tế xã có bước chuyển dịch rõ nét theo hướng tăng dần Đặc điểm văn hoá – xã hội: Tổng số nhân toàn xã 7,945 khẩu, dân tộc mường 5,177 (chiếm 65%), dân tộc kinh 2,788 (chiếm 35%) Tổng số lao động độ tuổi: 4.955 lao động, chiếm 62% dân số ,trong đó: Lao động làm nơng, lâm nghiệp: 3.245 người, Lao động làm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng: 1.525 người, Lao động làm dịch vụ, du lịch, vận tải: 185 người,Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 15%, Trong đó: Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 15% lại chưa qua đào tạo nghề, lao động sản xuất dựa kinh nghiệm thực tế Ngồi sản xuất nơng nghiệp có hộ gia đình cịn vào làm cơng ty để tăng thêm thu nhập cho gia đình Thu nhập bình quân đầu người năm 2013: 8.120.000 đồng, đời sống người dân dần ổn định phát triển SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Điểm đánh giá xác định thang điểm 10 Cụ thể sau: Điểm trung bình Dưới 6,5 Từ 6,5 đến 8,0 Từ 8,0 đến 9,0 Từ 9,0 đến 10 Xếp loại Chưa đạt Đạt loại Đạt loại giỏi Đạt loại xuất sắc Theo đánh giá em, nhìn chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, lý luận trị, kỹ quản lý, kỹ kỹ xảo mà học viên bổ sung tốt 90% học viên lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ nhận xét chất lượng tốt Tuy nhiên, xét phương diện người quan sát lớp học mà em trực tiếp tác nghiệp, em nhận thấy cách đánh giá không khách quan yếu tố chủ quan cho điểm tâm lý chạy theo điểm học viên, nên không phản ánh chân thực lực học viên Ngồi cách đánh giá trên, sở cịn đánh giá cán bộ, cơng chức thơng qua q trình thực công việc 2.3 Cơ sở pháp lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã Văn phịng xã ln cập nhật sở pháp lý đào tạo cán bộ, công chức mà nhà nước ban hành cập nhật thay đổi cho phù hợp với thực tế Hiện nay, văn phòng vào sở pháp lý sau để cử cán bộ, công chức học: Thông tư số 02/2013/TT-BTC ban hành ngày 21 tháng năm 2011 việc:Quy định việc lập dự án, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo cán bộ, công chức Căn vào định 874/1196/QĐ-TTg ban hành ngày 20 tháng 11 năm1996 Thủ Tướng Chính Phủ quy định đào tạo bồi dưỡng cán Quyết định số 02/2009/QĐ-UBND Ngày 12 tháng 01 năm 2009 việc ban hành quy định thực chế độ trợ cấp cho cán học Nghị định số 18/2010/NĐ-CP phủ đào tạo bồi dưỡng công chức ngày 03 tháng năm 2010 Đề án số 02-ĐA/TU ngày 05/12/2006 Tỉnh ủy Thanh Hóa xây dựng SVTH: Lê Thị Linh 32 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006-2010 năm Kế hoạch số 05-KH/TU ngày 09/05/2006 Ban Thường vụ Tỉnh ủy công tác quy hoạch án lãnh đạo, quản lý thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước 2.4 Đánh giá chung công tác đào tạo - bồi dưỡng CBCC UBND xã Xuân Phú 2.4.1 Những kết đạt Dưới lãnh đạo thống HĐND, UBND xã, phối hợp nhịp nhàng ban, nghành, đồn thể cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đạt kết đáng kể Có phối hợp phận giao nhiệm vụ nội dung đào tạo, phân bổ kinh phí hợp lý nên việc thực kế hoạch thuận lợi Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng bước đầu đáp ứng cách thiết thực làm tăng thêm phong trào học tập cán bộ, công chức Cán công chức coi đào tạo bồi dưỡng vừa nghĩa vụ vừa quyền lợi Nhìn chung đánh giá thực đào tạo đề hai năm đạt số lớp, đảm bảo đối tượng đào tạo, thời gian mở số lớp cán bộ, công chức tham gia đào tạo đảm bảo tham gia tương đối đăng ký Trong giai đoạn 2013 – 2014, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ngày nhận quan tâm lãnh đạo cấp, từ cấp huyện đến cấp sở, trọng mở rộng Cán bộ, công chức đào tạo lý luận trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ quản lý nhà nước có nhiều đồng chí có tinh thần học tập cao, đạt kết cao học tập Hầu hết cán bộ, công chức hài lịng với lớp đào tạo khóa bồi dưỡng, ngày thu hút tham gia cán bộ, công chức chuyên trách không chuyên trách cấp xã tham gia Đội ngũ giảng viên không ngừng phát triển số lượng chất lượng Nội dung đào tạo có đổi mới, đáp ứng yêu cầu thực tế SVTH: Lê Thị Linh 33 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội phận quản lý xã, đồng thời, phù hợp với phát triển không ngừng kinh tế - xã hội Để cải thiện tình hình học tập cho đội ngũ cán bộ, cơng chức hàng năm UBND xã trích phần ngân sách lớn với mục đích đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ, sẵn sàng kế thừa lớp đàn anh, góp phần xây dựng xã Xuân Phú mạnh kinh tế, giàu văn hố 2.4.2 Những mặt cịn hạn chế Bên cạnh thành tựu xong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú số tồn cần khắc phục: Trình độ tin học ngoại ngữ cán bộ, cơng chức cịn nhiều hạn chế Sự kết hợp quan có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng chưa tốt, việc theo dõi kiểm sát lớp học chưa thật quan tâm nên khó nắm bắt tình hình cán bộ, công chức học đáp ứng nhu cầu nguyện vọng người học Nội dung chương trình giảng dạy cịn có phần chồng chéo, trùng lặp, nặng lý thuyết, thực hành kỹ làm việc thực tế Nội dung đào tạo, bồi dưỡng thiếu cân đối việc trang bị trình độ lý luận trị với chình độ quản lý nhà nước, trình độ chuyên môn Nhận thức cán bộ, công chức chưa trọng việc học yêu cầu cơng tác địi hỏi thời gian ngày nhiều nên chưa xếp thời gian tự học Một số cán bộ, cơng chức cịn thiếu ý thức phấn đấu ngần ngại việc học tập Đánh giá xem xét công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn cán bộ, cơng chức cấp xã ta nhận thấy công tác đào tạo bồi dưỡng tồn số hạn chế định: + Số cán trẻ đào tạo thiếu kỹ kinh nghiệm thực tiễn chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ vững công tác sở + Một số cán bộ, cơng chức chưa chủ động việc học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Việc quy hoạch xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi SVTH: Lê Thị Linh 34 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội dưỡng cán hàng năm cịn gặp nhiều khó khăn mặt trình độ văn hố thấp, xã vùng cao + Nếu phân tích kỹ chia theo lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng, theo chế độ bồi dưỡng tối thiểu hàng năm số lượng cán bộ, công chức xã đào tạo, bồi dưỡng hạn chế Tỷ lệ cán bộ, cơng chức xã có cấp tiêu chuẩn hóa đối chiếu theo yêu cầu Nghị Hội nghị Trung ương khóa IX định: Quyết định số 03/2004/QĐ-TTg ngày 7/01/2004 phê duyệt định hướng đào tạo, bồi dưỡng cán xã đến năm 2010, Quyết định số 40/2006/ QĐ-TTg ngày 15/02/2006 phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006 – 2010 loại cán bộ, công chức xã cho vùng miền chưa đạt + Chưa xác định rõ nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm, gây khó khăn cho cơng tác xây dựng, lập kế hoạch, quy hoạch tổng thể, dài hạn, hàng năm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng + Việc đào tạo để tiêu chuẩn hóa chức danh cịn tượng đối tượng làm việc khơng học nhỏ công việc nên khơng có thời gian, đối tượng khơng làm việc thường cử học nhiều Bên cạnh đó, việc sử dụng kinh phí đào tạo chưa hợp lý, hiệu thấp tượng phổ biến + Hệ thống tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhiều không đủ mạnh Cơ sở vật chất, trang thiết bị sở đào tạo, bồi dưỡng nghèo nàn, chưa phù hợp với hoạt động cập nhật, trang bị kiến thức, kỹ phương pháp làm việc cho cán bộ, công chức Đội ngũ giảng viên hữu có trình độ chun sâu, có kinh nghiệm thực tiễn phương pháp giảng dạy phù hợp thiếu Một phận chưa đáp ứng yêu cầu chun mơn 2.4.3 Ngun nhân Qua tìm hiểu xem xét, em thấy mặt hạn chế tồn công tác đào tạo phát triển nguồn cán bộ, cơng chức cấp xã kể từ số nguyên nhân sau: Thứ nhất: Số lượng cán bộ, cơng chức cấp xã có nhu cầu cần đào tạo, bồi SVTH: Lê Thị Linh 35 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội dưỡng lớn Hơn đội ngũ lại có biến động thường xuyên Cả cán công chức xã biến động theo nhiệm kỳ bổ sung liên tục nên để đào tạo, bồi dưỡng đạt quy chuẩn khó khăn lâu dài Thứ hai: Tổ chức hành cơng vụ nước ta nhiều bất cập, nhiệm vụ quản lý cịn chồng chéo dẫn đến khó xác định nhiệm vụ cụ thể cho vị trí cơng việc Thứ ba: Nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp Ủy quan quản lý nhiều địa phương chưa mức Nhiều cán bộ, công chức tham gia học tập để hướng tới việc thực tốt nhiệm vụ, công việc giao mà chủ yếu để có đủ cấp chun mơn theo tiêu chuẩn chức danh để đề bạt, bổ nhiệm, chuyển ngạch Thứ tư: Hoạt động tổ chức đào tạo, bồi dưỡng mang tính bao cấp Các sở đào tạo chưa nỗ lực cải tiến, nâng cao chất lượng chương trình, giảng viên phương pháp giảng dạy Trên kết đạt mặt hạn chế, yếu tồn Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú tiến hành tổng kết lại để xem xét, đánh giá cách khách quan, chi tiết, cụ thể công tác đào tạo, bồi dưỡng tổ chức để từ rút học kinh nghiệm Đồng thời, đề biện pháp kịp thời để khắc phục tình trạng trên, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã giai đoạn SVTH: Lê Thị Linh 36 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN NÂNG CAO CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ XUÂN PHÚ Qua phân tích thực trạng cho thấy, bên cạnh mặt đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng quan hạn chế định dẫn đến kết đào tạo, bồi dưỡng chưa mang lại hiệu cao Vì vậy, để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú em có đề xuất số giải pháp khuyến nghị 3.1 Mục tiêu, định hướng chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 3.1.1 Mục tiêu: Mục tiêu chung: Đào tạo, bồi dưỡng nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, vững vàng trị, tinh thơng nghiệp vụ có đủ lực xây dựng hệ thơng trị, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiên tiến đại Mục tiêu cụ thể: 100% cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn đáp ứng tiêu chuẩn quy định 90% cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp bồi dưỡng theo chương trình quy định; 85% cán lãnh đạo, quản lý xã bồi dưỡng trước bổ nhiệm Hàng năm phải có từ 60% đến 70% cán bộ, công chức, viên chức xã tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng 3.1.2 Định hướng đào tạo phát triển UBND xã Xuân Phú Hoàn thành tiêu, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng huyện, tỉnh mở xã giao Tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng theo chuyên đề, khả tác nghiệp cán bộ, công chức SVTH: Lê Thị Linh 37 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Xây dựng kề hoạch, thực sách thu hút, đãi ngộ nhân tài làm việc quan Tiếp tục nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Thực tốt quy trình mở lớp, nội dung, chương trình đổi phù hợp với thực tiễn, gắn học tập với thực tiễn vào chương trình lớp 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công tác đào tạo, bồi dưỡng xã Xuân Phú Đào tạo, bồi dưỡng nội dung công tác quản trị nhân lực nói chung UBND xã nói riêng Xác định rõ nhu cầu nhân lực tổ chức thực bù đắp thiếu hụt nâng cao trình độ, kỹ cho người lao động cần thiết phải đòi hỏi kế hoạch, giải pháp mang tính chất lâu dài từ nhiều phía khác Tuy nhiên có đạo cấp thân người lao động cần phải chủ động học hỏi, tiếp thu kiến thức tích luỹ dần kinh nghiệm, kiến thức, kỹ mà thân họ cịn thiếu hụt thơng qua sách vở, báo đài, mạng Internet… Các giải pháp mà em trình bày giải pháp trọng tâm mang tính phù hợp tình hình thực tế UBND xã Xuân Phú mang tính định hướng lâu dài 3.2.1 Chủ động việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Xây dựng chương trình, nội dung giảng dạy phù hợp với thực tế địa phương Ủy ban nhân dân xã cần phối hợp thường xuyên với sở đào tạo, bồi dưỡng, cần ý đến việc nâng cao trình độ ngoại ngữ, trình độ tin học bên cạnh kiến thức chun mơn, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, cơng chức để đáp ứng yêu cầu tình hình đất nước hội nhập ngày sâu rộng với giới Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải dựa sở đánh giá thực trạng, vào yêu cầu công việc, vào mặt hạn chế, yếu cán bộ, khả đáp ứng yêu cầu công việc đội ngũ công chức, cán chủ chốt, đương chức dự bị kế cận trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội xã 38 SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội để học lớp đào tạo, bồi dưỡng đặc biệt đối tượng gặp nhiều khó khăn Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể, khả thi, thiết thực, đảm bảo hoàn thành yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng chuẩn chức danh cán ngạch công chức theo quy định 3.2.2 Gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán bộ, cơng chức Đào tạo mà khơng có kế hoạch sử dụng gây lãng phí mặt kinh tế, cán công chức thiếu an tâm học tập nâng cao trình độ, ảnh hưởng xấu đến chất lượng cán bộ, công chức Đào tạo, bồi dưỡng cán mà không tốt, khơng vị trí khơng phát huy hiệu cơng việc đào tạo Do cần ý sử dụng đội ngũ cán trẻ có triển vọng phát triển, đào tạo đạt chuẩn chức danh giữ chức vụ phù hợp với chuyên môn đào tạo Đây biện pháp thiếu công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức sử dụng cán bộ, cơng chức kết trình đào tạo, bồi dưỡng 3.2.3 Đầu tư trang thiết bị đại Trang bị đầy đủ trang thiết bị, bổ sung trang thiết bị thiếu, thay trang thiết bị cũ Cài đặt nhiều phần mềm hỗ trợ cho công quản lý làm việc phù hợp phục vụ cho công tác nâng cao lực cho nhân viên Đồng thời có sách ưu đãi phù hợp nhằm thu hút người có trình độ, chun mơn làm việc xã 3.2.4 Tạo cạnh tranh lành mạnh hành Tạo cạnh tranh khâu nâng ngạch, bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, động lực thúc đẩy tính tích cực, phấn đấu cơng chức, nhằm nâng cao lực công chức, khắc phục tình trạng trì trệ tính khép kín, tuần tự, thâm niên Cần nghiên cứu, bước vận dụng hình thức thi theo vị trí, chức danh chế độ công vụ theo hệ thống “việc làm” việc đề bạt, bổ nhiệm chức danh chuyên môn quản lý Trước mắt xây dựng quy trình thi vào số chức danh trưởng, phó phịng ban chuyên môn thuộc Sở, ban, ngành cấp tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố, số chức danh thuộc UBND cấp xã SVTH: Lê Thị Linh 39 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt tư tưởng thực đạo, thị cấp thường xuyên đào tạo cán bộ, công chức Nâng cao nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng; đổi công tác đánh giá, bổ nhiệm cán bộ, công chức Tiếp tục quán triệt tư tưởng đạo Đảng cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhấn mạnh nghị định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Xây dựng ngày hồn thiện hệ thống thể chế, cụ thể hóa chủ trương sách Đảng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu tình hình mới, trọng đến sách hỗ trợ đối tượng cử 3.2.6 Thường xuyên kiểm tra đánh giá hiệu công tác cán công chức đào tạo bồi dưỡng Đây vần đề nhạy cảm, địi hỏi Thủ trưởng, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã phải có nhìn đắn, khách quan cơng tâm Đánh giá cán xác sau xếp họ vào vị trí để họ phát huy khả Cần tăng cường kiểm tra, đánh giá, tăng cường rà soát, phân loại chất lượng cán bộ, công chức làm sở cho việc quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức để nắm trình độ phẩm chất, kiến thức lực cơng tác Xác định nhu cầu cần phải đào tạo, bồi dưỡng, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho năm Xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm, tránh tình trạng lợi dụng việc học để bỏ làm việc khác mà không đến quan làm việc Nghiên cứu, hệ thống hóa, thực đổi mới, cải tiến chương trình, tài liệu, nâng cao chất lượng, nội dung chương trình, giáo trình tài liệu đào tạo, bồi dưỡng theo hướng bám sát thực tiễn, nhu cầu người học, khắc phục tình trạng lý thuyết, trùng lặp 3.2.7 Sử dụng cán sau đào tạo, bồi dưỡng SVTH: Lê Thị Linh 40 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Những cán bộ, công chức sau đào tạo xếp công việc cho phù hợp với nội dung đào tạo, bồi dưỡng Lãnh đạo Trưởng Phòng ban tạo điều kiện cán bộ, công chức làm việc với nội dung đào tạo.Thơng qua việc đào tạo, cán bộ, công chức, viên chức q trình làm việc có thành tích xuất sắc khen thưởng, biểu dương 3.2.8 Kiện tồn cơng tác đào tạo cán bộ, công chức động viên, khuyến khích kịp thời Xây dựng, kiện tồn sở đào tạo, bồi dưỡng bộ, ngành địa phương Tăng cường việc xây dựng đội ngũ giảng viên đủ số lượng, có kiến thức chuyên môn sâu, kiến thức thực tiễn phong phú phương pháp sư phạm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Tăng cường sở vật chất cho sở đào tạo, bồi dưỡng, đầu tư trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu dạy, học theo phương pháp Cần có sách khuyến khích đội ngũ cán bộ, cơng chức sở tích cực chủ động học tập, nâng cao trình độ, kinh nghiệm quản lý, gắn với u cầu cơng việc Ngồi ra, cần cập nhật, bổ sung, đổi nội dung, chương trình bồi dưỡng lớp kỹ chun mơn Trao đổi học hỏi địa phương, mở rộng quan hệ với phòng ban đồng nghiệp địa phương khác nhằm trao đổi kiến thức chuyên môn kiến thức bổ trợ cho nghiệp vụ Nghiên cứu biên soạn chương trình đào tạo lồng ghép với lớp có trình độ trung cấp 3.3 Một số khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ công xã Xuân Phú Trong suốt trình kiến tập UBND xã Xuân Phú bên cạnh việc quan tạo điều kiện cho em thực hành chuyên môn, kỹ nghiệp vụ cung cấp tài liệu cho cơng tác nghiên cứu, em cịn nhận quan tâm tận tình cán quan Đó nguồn động viên lớn cho em thêm tự tin q trình thực tập có nhiều thử thách Dưới đây, em xin đề xuất số khuyến nghị sau: 3.3.1 Khuyến nghị tổ chức 41 SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội Ban lãnh đạo cần quan tâm sát sao, đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng, cần phải ban hành văn pháp lý cụ thể làm hành lang định hướng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Ban lãnh đạo cần phải trọng, đạo liệt công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tổ chức Bởi môi trường người tài sản vô giá nhất, muốn tổ chức lớn mạnh phải trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chưc có chun mơn giỏi làm việc hiệu suất cao Ủy ban nhân dân xã cần cố đầu tư trang thiết bị, sở vật chất cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Đây việc quan trọng sở vật chất có tốt đáp ứng trình thực đào tạo, bồi dưỡng mang lại hiệu cao cho công tác Việc Nội vụ huyện cần thống việc ban hành văn liên quan tới công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quan Cần đặt trách nhiệm nặng nề với cán bộ, công chức trẻ để họ có gắng học tập, nâng cao trình độ, chun mơn, hồn thành nhiệm vụ giao Lấy kết học tập để đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức hàng năm Ban lãnh đạo cần nhanh chóng hồn thiện cơng tác hướng dẫn nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, tránh tính trạng đào tạo, bồi dưỡng hình thức Ban lãnh đạo không xác định đảm bảo đào tạo, bồi dưỡng không đủ tiêu chuẩn theo nghạch, chức danh mà nâng cao lực thực cơng việc cán bộ, công chức đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực tương lai Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú cần xây dựng sách khuyến khích cán cơng chức tự học tập nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhiều hình thức khác như: tự học, tự tham gia lớp học buổi tối kinh phí có hỗ trợ Nhà nước 3.3.2 Đối với cán bộ, công chức Những cán đào tạo, bồi dưỡng cần tự nhận thức tầm quan trọng vấn đề đào tạo bồi dưỡng cá nhân nói riêng phát triển tổ chức nói chung Cần phải nhận thấy việc tham gia đào tạo, bồi SVTH: Lê Thị Linh 42 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội dưỡng không đơn đảm bảo tiêu chuẩn nghiệp vụ theo nghạch, chức danh mà lực thực cơng việc Thường xun trau dồi kiến thức chun mơn để củng cố thêm kiến thức thiếu Cán bộ, cơng chức, viên chức cần tích cực hăng hái học tập mang lại hiệu cao quan cử đào tạo, hay tham gia khoá bồi dưỡng Mỗi cán bộ, công chức phải thấm nhuần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Học để làm việc, học làm người, học làm cán bộ” cần có kế hoạch tự học thường xun tìm tịi, học hỏi cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực công tác Những khuyến nhị nhằm gửi đến ban lãnh đạo người lao động tổ chức giúp cho trình làm việc, cộng tác cán nhân viên mang lại hiêu cao nhất, làm tăng suất lao động đơn vị, quan, tổ chức… SVTH: Lê Thị Linh 43 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh nói “cán gốc công việc” “ công việc thành công hay thất bại cán làm tốt hay kém” Thấm nhuần lời dạy năm qua Đảng uỷ, HĐND, UBND xã Xuân Phú trọng đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Vì vậy, cán bộ, công chức xã không ngừng nâng cao chất lượng, đóng góp to lớn cho nghiệp xây dựng phát triển xã; hướng tới mục tiêu trở thành xã mạnh kinh tế, giàu văn hoá Trong năm qua, việc thực nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao phó cán bộ, công chức, viên chức Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú nỗ lực cố gắng hồn thành nhiệm vụ giao, đồng thời người đóng góp sức lực để phát triển nghiệp Ủy ban nhân dân xã , nâng cao vị trí Uỷ ban tồn hệ thống UBND xã nói chung, Huyện Tỉnh Trong thời kỳ kinh tế tri thức nay, yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực để xây dựng hành đại vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm, trọng hàng đầu Do UBND xã Xuân Phú cần quan tâm, đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Tuy nhiên công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tổ chức cịn nhiều hạn chế nội dung chương trình, sở vật chất, chi phí phục vụ cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng việc khắc phục hạn chế không rõ ràng Do hạn chế thời gian, tài chính, lực nên viết đề cập vấn đề mà chưa có điều kiện sâu phân tích, làm rõ vấn đề Song em tin rằng, với việc phân tích đưa giải pháp, khuyến nghị giải khúc mắc, tồn công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú SVTH: Lê Thị Linh 44 Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình – Tài liệu: ThS Nguyễn Vân Điềm - PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (đồng chủ biên) (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực (tái lần thứ 7), nhà xuất Thống kê Luật Cán công chức số 22/2008/QH12 Nghị định 18/2010/NĐ – CP đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Giáo trình “ Nhân Hành chính” trường Học Viện Hành Chính Quốc Gia; Tài liệu Văn Phịng UBND xã Xuân Phú cung cấp Trang Website: http://www.tailieu.vn http://www.moj.gov.vn/ http://www.thuvienluanvan.com SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A Báo cáo kiến tập Trường đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Chức vụ, chức danh cán bộ, công chức UBND xã Xuân Phú 10 Sơ đồ Tổ chức Uỷ ban nhân dân xã 11 Bảng 2: Số lượng nhân phân theo phận Ủy ban nhân dân xã Xuân Phú năm 2014 25 Bảng 3: Chất lượng, cấu phân theo giới tính, độ tuổi, trình độ UBND xã Xuân Phú(Thống kê ngày 12 tháng 12 năm 2013) 26 SVTH: Lê Thị Linh Lớp QTNL K1A