Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÃ NAM QUANG 2 1.1. Vị trí địa lý. 2 1.2. Thuận lợi, Khó khăn: 2 CHƯƠNG 2: CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND XÃ NAM QUANG 4 CHƯƠNG 3: QUY ĐỊNH VỀ THỜI GIAN VÀ MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC. 6 3.1. Nội quy, quy chế làm việc: 6 3.2. Lịch tiếp công dân, giao dịch hành chính 7 3.2.1. Đối với công dân khi đến nơi tiếp công dân: 7 3.2.2. Khi đến nơi tiếp công dân, công dân có nghĩa vụ: 8 3.2.3. Đối với cán bộ, công chức được phân công tham gia tiếp công dân tại UBND xã: 8 3.3. Trang thiết bị phục vụ trong UBND xã Nam Quang: 9 CHƯƠNG 4. MỘT SỐ MẶT CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA UBND XÃ NAM QUANG. 10 4.1. Về công tác đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. 10 4.2. Về công tác tài chính, quản lý và thu chi ngân sách 10 CHƯƠNG 5: MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC, VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND XÃ NAM QUANG. 12 5.1. Môi trường làm việc. 12 5.2. Văn hóa công sở, và hoạt động văn hóa văn nghệ tại cơ quan. 12 CHƯƠNG 6. NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG ƯU, NHƯỢC ĐIỂM TRONG CÔNG TÁC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG UBND XÃ NAM QUANG 13 6.1. Ưu điểm: 13 6.2. Nhược điểm: 14 6.3. ĐỀ XUẤT Ý KIẾN: 14 KẾT LUẬN 17
Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÃ NAM QUANG 1.1.Vị trí địa lý .2 1.2.Thuận lợi, Khó khăn: .2 CHƯƠNG 2: CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND XÃ NAM QUANG .4 CHƯƠNG 3: QUY ĐỊNH VỀ THỜI GIAN VÀ MÔI TRƯỜNG .6 LÀM VIỆC .6 3.1.Nội quy, quy chế làm việc: 3.2.Lịch tiếp công dân, giao dịch hành 3.2.1.Đối với công dân đến nơi tiếp công dân: 3.2.2.Khi đến nơi tiếp công dân, công dân có nghĩa vụ: 3.2.3.Đối với cán bộ, công chức phân công tham gia tiếp công dân UBND xã: .8 3.3.Trang thiết bị phục vụ UBND xã Nam Quang: .9 CHƯƠNG MỘT SỐ MẶT CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA UBND XÃ NAM QUANG 10 4.1 Về công tác đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 10 4.2 Về công tác tài chính, quản lý thu chi ngân sách 10 CHƯƠNG 5: MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC, VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND XÃ NAM QUANG 12 5.1.Môi trường làm việc .12 5.2 Văn hóa công sở, hoạt động văn hóa - văn nghệ quan 12 CHƯƠNG NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG ƯU, NHƯỢC ĐIỂM TRONG CÔNG TÁC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG UBND XÃ NAM QUANG 13 6.1.Ưu điểm: .13 6.2.Nhược điểm: 14 6.3.ĐỀ XUẤT Ý KIẾN: 14 KẾT LUẬN 17 Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI NÓI ĐẦU Sau tháng kiến tập UBND xã Nam Quang em học hỏi nhiều điều, trực tiếp tham gia công việc em hiểu lý luận phải với thực tiễn, có kiến thức, có chuyên môn giải công việc Qua trình kiến tập ngành nghề UBND xã Nam Quang em học cách giao tiếp quan Hành nhà nước, tác phong làm việc, quy chế quan, với giúp đỡ tận tình người quan công việc giao Em nhận kế hoạch đưa sinh viên kiến tập ngành ngề quan hành nhà nước Trường trương trình cần thiết với nhu cầu sinh viên, không việc đến đơn vị kiến tập cho hết thời hạn làm báo cáo mà dịp để sinh viên làm quen với môi trường làm việc, học hỏi kinh nghiệm quan hành nhà nước để trau dồi tích lũy thêm vốn kiến thức ngững trang giáo án thầy cô trường truyền đạt.Vì thời gian kiến tập có hạn, lực nghiệp vụ em hạn chế nên báo cáo kiến tập ngành nghề em nhiều thiếu sót, em kính mong góp ý quý thầy cô khoa để báo cáo kiến tập em hoàn thiện Qua em xin gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà nội, quý thầy cô Khoa Hành học Em xin cảm ơn Đảng ủy, HĐND, UBND, ban ngành Đoàn thể xã Nam Quang tạo điều kiện giúp đỡ thời gian em kiến tập Em xin kính chúc quý thầy cô giáo trường, bác, cô anh, chị công tác Đảng ủy, HĐND, UBND ban ngành đoàn thể xã Nam Quang lời chúc tốt đẹp, mạnh khỏe, hoàn thành công tác tốt Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÃ NAM QUANG 1.1 Vị trí địa lý Nam Quang xã miền núi vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn nằm phía Tây – Bắc huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng Có địa giới hành rõ ràng ổn định, tổng diện tích tự nhiên là: 4.664,38 ha, giảm 314 ha(Do địa giới hành có thay đổi) Xã có 10 xóm hành với 585 hộ = 3.126 nhân Có dân tộc anh em sinh sống là: Tày, Nùng, Hmông, Dao, Sán Đời sống nhân dân địa bàn xã chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp với trồng lúa, đỗ tương, ngô; Chăn nuôi trâu, bò, lợn, dê; Dịch vụ chưa phát triển Có vị trí tiếp giáp sau: - Phía Bắc giáp xã: Nam Cao, Tân Việt, Lý Bôn; - Phía Nam giáp xã: Tân Việt, Quảng Lâm, T.T Pác Miầu; - Phía Đôn giáp: T.T Pác Miầu; - Phía Tây giáp xã: Thạch Lâm, Tân Việt (các đơn vị hành giáp với xã nam quang thuộc huyện Bảo Lâm) Nhân dân sống tập trung thung lũng, triền đồi thoai thoải Trong đó: Đất Nông nghiệp: Có 4.522 chiếm 96,95% tổng diện tích tự nhiên Đất Phi nông nghiệp: Có 124,83 chiếm 2,86% tổng diện tích tự nhiên Đất chưa sử dụng: 17,55 chiếm 0,38 tổng diện tích tự nhiên 1.2 Thuận lợi, Khó khăn: Thuận lợi: Trong trình triển khai nhiệm vụ, UBND xã nhận đạo, quan tâm, giúp đỡ cấp trên; lãnh đạo, đạo sát Đảng ủy, HĐND; Sự phối kết hợp với ban ngành đoàn thể với cần cù lao động nhân dân địa bàn xã Đội ngũ cán bộ, công chức xã đoàn kết, có tinh thần trách nhiệm nhiệt tình công việc Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Khó khăn: Trên địa bàn xã, sở hạ tầng thiếu, nhiều công trình chưa tu tạo xuống cấp Cụ thể như: - Đường giao thông lại khó khăn, đặc biệt xóm vùng cao - 4/10 xóm chưa có điện lưới quốc gia nên việc tiếp nhận thông tin có phần hạn chế - Trụ sở UBND xã chưa xây dựng; Trạm y tế xã xuống cấp, thiếu không gian, trang thiết bị phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân chưa đầu tư Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 2: CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND XÃ NAM QUANG UBND Xã Nam Quang HĐND xã Nam Quang bầu ra, quan hành nhà nước địa phương, quan chấp hành HĐND cấp xã, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp xã quan hành nhà nước cấp Căn vào Luật Tổ HĐND UBND Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2003, UBND xã Nam Quang có: - Chủ tịch UBND xã - Phó chủ tịch: + Phó chủ tịch thường trực phụ trách Văn hóa – Xã hội ; + Phó chủ tịch phụ trách kinh tế (là phó chủ tịch tăng cường theo chương trình tri thức trẻ Chính phủ) - ủy viên UBND: + Trưởng Ban công an xã; + Chỉ huy Trưởng Ban huy quân xã (đối với ban: Công an Quân có cấp trưởng cấp phó) - Các cán chuyên môn: + Cán Tư pháp - Hộ tịch.(2 cán phụ trách) + Cán Địa - xây dựng – Nông nghiệp(2 cán phụ trách) + Cán Kế toán - tài chính(1 cán phụ trách) + Cán Văn phòng - thống kê(2 cán phụ trách) + Cán Văn hóa - xã hội(1 cán phụ trách) Đánh giá chung * Ưu điểm: Về mặt cấu tổ chức: UBND xã xây dựng theo mô hình hành đại – mô hình hành phục vụ xuất phát từ quan điểm: “Hành phục vụ nhân dân, làm dịch vụ công cho xã hội” - Về nhân sự: Các cán UBND xã có trình độ Đại học, Cao Đẳng trung cấp - Hiệu hoạt động xã phù hợp với kinh tế hành Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đại thấy điều qua số biểu sau đây: + Phương tiện thiết yếu để phục vụ công việc tương đối đầy đủ, đại + Môi trường hoạt động nặng động, có phân công kịp thời với thay đổi bất thường + Lực lượng cán lãnh đạo có trình độ quản lý chuyên môn đáp ứng với yêu cầu công việc + Lề lối làm việc thống nhất, người theo quỹ đạo chung tạo nên máy làm việc có hiệu * Nhược điểm: - Chức nhiệm vụ phận UBND phân công quy địng rõ ràng chồng chéo người kiêm nhiệm nhiều công việc nên dẫn đến thực công việc chưa đạt hiệu cao - Do trụ sở chưa đáp ứng nên số phòng ban chưa có phòng làm việc riêng gây bất lợi không gian - Do kinh tế chưa phát triển nên trang thiết bị chưa trang bị đầy đủ, vài phòng chưa lắp đặt internet nên gặp khó khăn trình giải công việc Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 3: QUY ĐỊNH VỀ THỜI GIAN VÀ MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC 3.1 Nội quy, quy chế làm việc: UBND xã Nam Quang làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo tập thể UBND, đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch • Giải công việc phạm vi, trách nhiệm, thẩm quyền, bảo đảm lãnh đạo Đảng uỷ Xã, giám sát HĐND đạo điều hành UBND Huyện Bảo Lâm • Chế độ họp: Hai tuần lần Thường trực UBND chủ trì họp giao ban phận phân công phụ trách để kiểm điểm, đánh giá kết công tác tuần vào ngày thứ 2; hàng tháng họp toàn thể quan để kiểm điểm công tác tháng, triển khai nhiệm vụ tháng tới vào ngày 20 hàng tháng Ngoài Văn phòng tổ chức họp bất thường để phổ biến, triển khai công việc đột xuất địa phương • Chế độ thông tin, báo cáo: - Báo cáo định kỳ; - Báo cáo đột xuất • Quy chế chi tiêu nội theo nguyên tắc: - Phù hợp với đặc thù hoạt động Sở Nội vụ, không vượt chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hành quan có thẩm quyền nhà nước quy định; đảm bảo tuân thủ trình tự, thủ tục, đầy đủ hồ sơ, chứng từ toán hợp lệ theo quy định quản lý tài - Đảm bảo sử dụng có hiệu ngân sách nhà nước nguồn thu hợp pháp nguyên tắc dân chủ, công bằng, công khai, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, phân phối theo kết công việc trách nhiệm người vị trí công tác - Bảo đảm công khai, minh bạch mua sắm, trang bị sử dụng tài sản nhà nước; nâng cao tinh thần tiết kiệm quản lý sử dụng kinh phí, tài Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sản công, bước tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho công chức - Được thảo luận công khai, dân chủ quan Công đoàn sở tham gia ý kiến văn - Nghiêm cấm việc sử dụng công quỹ trái với quy định hành 3.2 Lịch tiếp công dân, giao dịch hành Buổi ngày từ thứ đến thứ sáu hàng tuần: • • - Mùa hè: Sáng: 7h – 11h Chiều: 14h – 17h Mùa đông: Sáng: 6h30 – 10h30 Chiều: 13h30 – 16h30 Thực theo Quy định Nhà nước: Làm việc theo hành (8h /1 ngày) từ thứ đến thứ hàng tuần Nghỉ làm việc vào ngày thứ chủ nhật và các ngày lễ tết theo quy định chung của Nhà nước Cán bộ, công chức ngành đoàn thể xã đảm bảo việc thực đến trụ sở văn phòng làm việc Ngoài lịch tiếp công dân theo định kỳ, lãnh đạo thực việc tiếp công dân tronng trường hợp yêu cầu khẩn thiết theo quy định pháp luật Các buổi sáng tuần cán chuyên môn UBND xã thực nhiệm vụ chuyên môn Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã tiếp công dân phòng chủ tịch 3.2.1 Đối với công dân đến nơi tiếp công dân: - Khi đến nới tiếp công dân, công dân có quyền: + Được trình bày nội dung kiến nghị, khiếu nại, tố cáo yêu cầu hướng dẫn, giải thích, trả lời nội dung trình bày; + Được khiếu nại tố cáo hành vi sai trái, cản trở, gây phiền hà, sách nhiễu người tiếp công dân; + Được yêu cầu giữ bí mật họ tên, địa thực quyền tố cáo 3.2.2 Khi đến nơi tiếp công dân, công dân có nghĩa vụ: - Phải mặc trang phục chỉnh tề, xuất trình giấy tờ tùy thân giấy mời Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nếu công dân không trực tiếp đến ủy quyền theo quy định; - Phải nghiêm chỉnh chấp hành nội quy nơi tiếp công dân; - Phải trình bày trung thực việc, cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung kiến nghị, khiếu nại, tố cáo ký xác nhận nội dung trình bày; - Trường hợp có nhiều người đến nơi tiếp công dân để kiến nghị, khiếu nại, tố cáo nội dung phải cử đại diện để trình bày với Chủ tịch UBND cán trực tiếp tiếp dân 3.2.3 Đối với cán bộ, công chức phân công tham gia tiếp công dân UBND xã: - Lắng nghe, ghi chép đầy đủ nội dung công dân trình bày - Tiếp nhận đơn, thư tài liệu giấy tờ liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo công dân thuộc thẩm quyền giải UBND xã; - Trả lời rõ yêu cầu công dân chấp hành định kết luận quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật - Chủ tịch UBND Xã chịu trách nhiệm đạo tổ chức việc giải công việc vủa công dân tổ chức theo chế “Một cửa” từ tiếp nhận yêu cầu hồ sơ đến trả kết thông qua đầu mối “Bộ phận tiếp nhận trả kết quả” UBND; ban hành quy trình tiếp nhận hồ sơ, xử lý, trình ký, trả kết cho công dân theo quy định hành - Công khai niêm yết trụ sở UBND văn quy phạm pháp luật Nhà nước, HĐND, UBND Xã cải cách thủ tục Hành chính, phí, lệ phí, thời gian giải công việc công dân, tổ chức, bảo đảm giải công việc nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức cá nhân - UBND Xã có trách nhiệm phối hợp phận có liên quan UBND để giải công việc công dân tổ chức; Không để người có nhu cầu liên hệ công việc lại nhiều lần - Bố trí đủ cán bộ, công chức có lực phẩm chất tốt, có khả giao tiếp với công dân tổ chức làm việc phấn tiếp nhận trả kết quả; Trong khả cho phép cần bố trí phòng làm việc thích hợp, tiện nghi, đủ điều Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội kiện để phục vụ nhân dân 3.3 Trang thiết bị phục vụ UBND xã Nam Quang: • Các công cụ, dụng cụ cấp: - Máy tính, máy in, máy photo, điện thoại bàn; - Điện thoại bàn: trang bị cho tất phòng quan; - Trang thiết bị văn phòng phục vụ cho công việc: bàn ghế làm việc, tủ đựng hồ sơ Sinh viên: Ma Văn Đạo Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG MỘT SỐ MẶT CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA UBND XÃ NAM QUANG 4.1 Về công tác đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Mục tiêu công cải cách hành mà Nhà nước đặt là: xây dựng hành dân chủ, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng, xây dựng đội ngũ cán công chức có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công công xây dựng phát triển đất nước Trong năm qua, với chương trình tổng thể cải cách hành Chính phủ Xã Nam Quang thực đổi công tác cán bộ, công chức phù hợp với trình phát triển kinh tế - xã hội cải cách hành Năm 2015, xã tiếp tục đẩy mạnh công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức Thực đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn bố trí cán công chức hành thực khoa học, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Xã giai đoạn Xã Nam Quang tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ cho số cán bộ, công chức có địa vị chủ chốt ban nghành, tiếp đến hoàn thiện đào tạo bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ - lý luận trị cho cán bộ, công chức, nhân viên toàn quan Cán bộ, công chức, viên chức Xã Nam Quang giữ phẩm chất trị tốt, biểu thiếu lành mạnh đạo đức công vụ lối sống Luôn nhân dân ti yêu 4.2 Về công tác tài chính, quản lý thu chi ngân sách Nhiệm vụ hệ thống tài công phát huy, sử dụng có hiệu nguồn ngân sách nhà nước cho hoạt động quan đầu tư có trọng điểm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Xã Đây trách nhiệm Sinh viên: Ma Văn Đạo 10 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quyền địa phương Năm 2015, xã Nam Quang thực tăng cường công tác quản lý tài để ngân sách nhà nước trở thành công cụ quan trọng hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội Đề cao trách nhiệm HĐND, thẩm quyền định ngân sách Các nguồn lực tài tập trung vào nhiệm vụ ưu tiên xây dựng nông thôn mới, xây dựng đường giao thông nông thôn, xóa đói giảm nghèo, phòng chống lụt bão, xây dựng đê điều, phòng cháy chữa cháy Thực công khai, dân chủ thu chi Cán tài kế toán Xã có nhiệm vụ trọng tâm tham mưu theo dõi biến động quản lý tài sản trang thiết bị làm việc cho Đảng ủy –HĐND - UBND ban nghành, đoàn thể; xây dựng dự toán thu chi ngân sách; thực quản lý, tra toán dự án, công trình xây dựng địa bàn Xã; tham mưu cho UBND xã việc khai thác nguồn thu, thực hoạt động tài ngân sách quy định (số liệu công tác thu chi ngân sách UBND xã Nam Quang tháng đầu năm 2015) - Về thu ngân sách: Tổng thu ngân sách đến tháng năm 2015 là: 1.580.706.000 đ Trong đó: + Ngân sach từ cấp là: 1.573.356.000 đ + Thu địa bàn: Chỉ tiêu huyện giao: 30.000.000 đ, thu 7.350.000 đ, đạt 24,5% so với KH - Về chi ngân sách: Tổng chi ngân sách tính đến 10/06/2015 là: 1.623.994.722 đ Sinh viên: Ma Văn Đạo 11 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 5: MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC, VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND XÃ NAM QUANG 5.1.Môi trường làm việc Trụ sở UBND xã Nam Quang chưa đầu tư xây dựng lại Hiện cán bộ, công chức sử dụng chung phòng, ban Tuy cán bộ, công chức tận dụng hết khai thác khoảng chống để phục vụ cho công việc thật tốt 5.2 Văn hóa công sở, hoạt động văn hóa - văn nghệ quan UBND Xã Nam Quang quan hành Nhà nước cấp địa phương, nơi thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, với cộng tác viên, quan hữu quan, bạn bè đồng nghiệp ngành cấp Cho nên cán công chức làm việc UBND có tác phong giao tiếp, ứng xử văn minh, lịch thiệp, có văn hóa Tại quan có ban hành quy chế việc sử dụng văn hóa giao tiếp nơi công sở: Trong giao tiếp, ứng xử: Cán bộ, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ thực quy định việc phải làm không làm theo quy định pháp luật Phải có thái độ lịch sự, tôn trọng, sử dụng ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc, không nói tục, nói tiếng lóng, ngọng, không quát nạt, không tỏ thái độ quan liêu hách dịch Có thái độ niềm nở, nhã nhặn, thân thiện, lắng nghe ý kiến nhân dân, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, tránh tình trạng “làm mặt lạnh” và thái độ hách dịch không thân thiện với dân Trang phục: Gọn gàng lịch sự, phù hợp với môi trường công sở Bên cạch hoạt động tổ chức đoàn thể, quần chúng hoạt động giao lưu văn hóa văn nghệ diễn sôi xây dựng cách chặt chẽ Sinh viên: Ma Văn Đạo 12 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG ƯU, NHƯỢC ĐIỂM TRONG CÔNG TÁC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG UBND XÃ NAM QUANG 6.1 Ưu điểm: Được quan tâm, đạo hướng dẫn cấp yêu cầu công việc, nhìn chung cán làm công tác hành UBND xã Nam Quang có trình độ chuyên môn nắm nghiệm vụ, làm tốt công việc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Các cán bộ, công chức, viên chức làm việc có trách nhiệm, đoàn kết thống giải công việc khiến hiệu công việc cao giải nhanh chóng, kịp thời, tránh trường hợp ứ đọng, tồn đơn thư khiếu nại cuả người dân Lãnh đạo người trực tiếp giải quyết, phân công cá nhân, tập thể giải công việc quan trọng, lãnh đạo vắng thường uỷ quyền cho cấp giải công việc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao, cán bộ, công chức, viên chức giải công việc xin ý kiến đạo cấp để tránh xảy sai xót Cơ cấu tổ chức UBND xã tổ chức đầy đủ phòng, ban, ngành theo luật định có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn riêng Song có mối quan hệ với để thực nhiệm vụ cụ thể mà cấp giao cho Mỗi phòng, ban có từ cán bộ, công chức, đảm nhiệm nội dung công việc riêng hỗ trợ công tác chuyên môn để làm tăng hiệu công việc UBND xã Nam Quang quan tâm cấp nên đầu tư trang thiết bị hoàn chỉnh, tất phòng trang bị máy vi tính, tất công việc liên quan đến văn làm máy không thủ công trước, phòng trang bị; máy in, máy photo, điện thoại vật dụng khác như: tủ đựng tài liệu, tủ đựng văn phòng phẩm, thiết bị chiếu sáng đảm bảo cho việc thực công việc tốt Việc quản lý sử dụng dấu thực nghiêm túc, không tình trạng đóng dấu khống Thái độ công chức, viên chức tiếp dân giải thủ tục hành Sinh viên: Ma Văn Đạo 13 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội mực, thái độ “hách dịch”, nở nụ cười với người dân, giải hồ sơ, thủ tục hành theo thời gian quy định nâng cao hài lòng nhân dân 6.2 Nhược điểm: Ngoài ưu điểm nêu công tác văn phòng UBND xã Nam Quang tồn số hạn chế sau: Kinh phí phục vụ công tác hành văn phòng hạn hẹp, phương tiện máy móc thiếu, số trang thiết bị sử dụng lâu lại không bảo trì, gây khó khăn, giảm hiệu suất cho trình giải công việc nắm bắt thông tin Do trụ sở UBND xã chưa xây dựng lại nên phòng, ban công chức phải dùng chung phòng(thường từ phòng, ban dung chung phòng làm việc) làm cho không gian không thoải mái, tiến trình giải công việc khó khăn Công tác quản lý, kiểm tra chưa thật chặt chẽ dẫn tới tình trạng số cán chưa thực tâm vào công việc Do xã vùng cao nên trình độ dân trí người đân hạn chế cán công chức phải đến tận bản, làng, thôn, xóm để phổ biến, triển khai sách cấp (có lần phải bộ, trèo đèo lội suối ngủ lại nhà dân), người dân chưa thực tự giác chưa nhận thức rõ tầm quan trọng số thủ tục hành nên cán công chức phải đến tận nhà vận động, hướng dẫn 6.3 ĐỀ XUẤT Ý KIẾN: Bước vào thời đại công nghiệp hóa đại hóa, thời đại công nghệ hội nhập giới đòi hỏi quan cá nhân phải tự hoàn thiện để theo kịp phát triển giới Dựa vào tình hình thực tế quan nhược điểm tồn em xin đề xuất số ý kiến sau: • Về phía UBND xã Nam Quang: Để công tác văn phòng ngày phát triển, khắc phục số nhược điểm, phát huy ưu điểm nhằm nâng cao chất lượng hiệu công việc hướng Sinh viên: Ma Văn Đạo 14 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tới thực mục tiêu đề em xin có số đề suất sau: Thường xuyên cử cán bộ, nhân viên văn phòng tham gia lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác hành văn phòng, công tác quản trị văn phòng Cần trẻ hoá đội ngũ cán làm công tác văn phòng Hiện đại hoá công tác văn phòng cần thực cách đồng theo quy trình tât phương diện Lãnh đạo quan cần quan tâm tới công tác văn phòng, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cấp lãnh đạo, thường xuyên đạo, triển khai có hiệu văn nhà nước công tác quản lý văn phòng Cần trang bị thêm thiết bị văn phòng phẩm cần thiết phục vụ cho hoạt động quan, văn phòng Các tài liệu lưu trữ cần bảo quản nơi quy định tránh làm mát thất lạc tài liệu có giá trị trị Cần bố trí, xếp phòng làm việc phòng, ban, đơn vị theo mô hình đại, tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải công việc Cần quan tâm phát triển đồng đến lĩnh vực văn phòng để tạo nên phát triển chung toàn quan văn phòng nói riêng Để khắc phục tình trạng văn ban hành chưa thể thức quan cần thực quy định soạn thảo ban hành văn bản, đồng thời thực tốt việc khiểm tra thể thức kỹ thật trình bày văn trước ký ban hành, cử cán công chức học, nâng cao trình độ tin học văn phòng Tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, công chức quan hiểu rõ vai trò tác dụng công tác lưu trữ để từ cán có trách nhiệm việc lập hồ sơ, giữ gìn giao nộp hồ sơ, tài liệu vào kho lưu trữ quan theo thời hạn quy định Tiếp tục củng cố, kiện toàn ổn định tổ chức cán bộ; tăng cường kỷ luật hành chính, nâng cao ý thức tự giác chấp hành kỷ luật quy chế làm việc cán bộ, công chức quan theo quy định Có chế tài sử lý hành vi vi phạm, tiếp tục đổi lề lối làm việc văn phòng quan để nâng cao chất lượng công tác văn phòng Sinh viên: Ma Văn Đạo 15 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội • Về phía nhà trường: Thời gian kiến tập nên kéo dài hơn, điều cần thiết để sinh viên dần làm quen nắm vững nghiệp vụ - Trong trình học nên cho sinh viên tiếp xúc với phần mềm thông dụng sử dụng quan nhà nước - Nhà trường tạo điều kiện cấp Giấy giới thiệu sớm để chúng em có thời gian liên hệ với quan tạo điều kiện tốt để kiến tập Đồng thời để quan liên hệ kiến tập tiếp nhận Trên số ý kiến em, mong công tác thực quản lý nhà nước xã ngày quan tâm phát triển nữa, góp phần vào trình hoạt động quan phát triển đất nước Sinh viên: Ma Văn Đạo 16 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Trong thời gian kiến tập ngành nghề UBND xã Nam Quang giúp em nhận thức đắn vị trí công tác hành Văn phòng - Thống kê, kĩ khác ngành hành chính, tạo sở cho việc áp dụng kiến thức học vào thực tế Thông qua trình kiến tập, bảo tận tình cán bộ, đặc biệt quan tâm thầy cô giáo giúp em nâng cao trình độ chuyên môn học hỏi thêm kinh nghiệm, đức tính người cán công chức hành tương lai Qua em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể lãnh đạo cán Đảng ủy, HĐND, UBND đặc biệt cán phòng Văn phòng – Thống kê xã Nam Quang: cảm ơn chị Ma Thị Phượng nhiệt tình giúp đỡ em thời gian qua, giúp em trực tiếp tham gia thực hiệc công việc phòng, qua em tích lũy nhiều kinh nghiệm hoàn thành tốt mục đích yêu cầu khóa kiến tập Ngoài em cảm ơn anh, chị tạo điều kiện cho em có hội gần gũi giao lưu, chia sẻ vấn đề chuyên ngành tương lai để em hiểu thêm nhiều thứ văn hóa giao tiếp quan sống Một lần em xin kính chúc Ban giám hiệu tập thể giáo viên nhà trường mạnh khỏe, thành đạt vầ chúc cho Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội nơi đào tạo nhiều cán Quản lý hành chuyên nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! Nam Quang, ngày 25 tháng năm 2015 Sinh viên MA VĂN ĐẠO Sinh viên: Ma Văn Đạo 17 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHOA HÀNH CHÍNH HỌC Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬT KÝ KIẾN TẬP NGÀNH NGHỀ LỚP 13A Họ tên sinh viên: Ma Văn Đạo Ngày sinh: 05/09/1995 Cơ quan kiến tập: UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ NAM QUANG Địa quan: Xóm Tổng phườn, xã Nam Quang, huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng ĐT: Vị trí kiến tập: Cán Văn phòng – Thống kê Nhiệm vụ kiến tập giao: Phụ giúp cán Văn phòng – Thống kê Xã hoàn thành công việc giao Người hướng dẫn kiến tập: Ma Thị Phượng Chức vụ: Cán Văn phòng – Thống kê Điện thoại: 0266560878 Sinh viên: Ma Văn Đạo 18 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TUẦN THỨ NHẤT NGÀY THÁNG 25/05/2015 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU Trình diện UBND Tìm hiểu nội quy, quy (thứ 2) Xã, Họp giao ban chế làm việc, làm quen với đầu tuần sở vật chất, trang thiết 26/05/2015 bị quan Soạn kế Hoạch triển Trình xin chữ ký Phó chủ (thứ 3) khai “Tháng hành tịch Thường trực giấy động trẻ em năm đường phiếu phụ cấp hỗ 2015” trợ tiề xăng xe, lưu trú GHI CHÚ cán tháng cuối 27/05/2015 năm 2014 Trực phòng tiếp dân Trực phòng tiếp dân (thứ 4) 28/05/2025 Trực phòng tiếp dân Trực phòng tiếp dân (thứ 5) 29/05/2015 Phục vụ tổ (thứ 6) tiếp đón đoàn Trực phòng tiếp dân tra Hội phụ nữ Sinh viên: Ma Văn Đạo 19 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TUẦN THỨ HAI NGÀY THÁNG 01/06/2015 (thứ 2) NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU Họp đột suất (giải Trực phòng tiếp dân GHI CHÚ vấn đề tranh chấp đất đai, lấn chiếm 02/06/2015 lòng, lề đường) Trực phòng tiếp dân Nt (thứ 3) 03/06/2015 Nt Nt (thứ 4) 04/06/2015 Nt Nt (thứ 5) 05/06/2015 Nt Nt (thứ 6) Sinh viên: Ma Văn Đạo 20 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TUẦN THỨ BA NGÀY THÁNG 08/06/2015 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU Họp giao ban Soạn thảo giấy mời kỳ (thứ 2) họp HĐND, trình xin 09/06/2015 Soạn thảo QUY ƯỚC, chữ ký, đóng dấu Soạn thảo QUY ƯỚC, (thứ 3) HƯƠNG ƯỚC CỦA HƯƠNG ƯỚC GHI CHÚ CÁC XÓM (TỔNG PHƯỜN, NÀ RÌNH, 10/06/2015 ĐON SÀI) Phục vụ tổ đón Phụ giúp cán Khuyến (thứ 4) tiếp tra Huyện nông Cấp phát giống lúa Đoàn cho hộ nghèo hộ cận 11/06/2015 Phụ giúp cán (thứ 5) Khuyến nông Cấp ngèo Nt phát giống lúa cho hộ 12/06/2015 nghèo hộ cận ngèo Trực phòng tiếp dân (thứ 6) Gửi giấy mời tới đại Trực phòng tiếp dân biểu HĐND Sinh viên: Ma Văn Đạo 21 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TUẦN THỨ TƯ NGÀY THÁNG 15/06/2015 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU Trực phòng tiếp dân Nt (thứ 2) 16/06/2015 Thu phí đường In, photo văn kiện Chuẩn bị hội trường (thứ 3) phục vụ kỳ họp phục vụ kỳ họp GHI CHÚ BCH Đảng ủy kỳ 17/06/2015 họp HĐND xã Phục vụ kỳ họp Phục vụ kỳ họp (thứ 4) BCH ĐẢNG ỦY XÃ BCH ĐẢNG ỦY XÃ 18/06/2015 NAM QUANG Phục vụ Kỳ họp NAM QUANG Phục vụ Kỳ họp HĐND (thứ 5) HĐND xã Nam xã Nam Quang 19/06/2015 Quang Dự Hội thảo Đầu bờ Trực phòng tiếp dân (thứ 6) khuyến nông – khuyến lâm Sinh viên: Ma Văn Đạo 22 Lớp: CĐ Hành học 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TUẦN THỨ NĂM NGÀY NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU Họp giao ban Trực phòng tiếp dân THÁNG 22/06/2015 (thứ 2) 23/06/2015 Tham gia đoàn kiểm (thứ 3) tra việc trả lại long lề GHI CHÚ Trực phòng tiếp dân đường xóm tổng 24/06/2015 phườn Nt Nt (thứ 4) 25/06/2015 Nt Trình diện trước UBND (thứ 5) thông báo hoàn thành việc kiến tập, xin chữ ký Sinh viên: Ma Văn Đạo 23 Lớp: CĐ Hành học 13A