ĐỀ CƯƠNG ÔN THI MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ LỚP TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ Câu Khái niệm hàng hóa hai điều kiện đời sx hàng hóa 1.Khái niệm hàng hóa Hàng hoá vật phẩm thoả mãn nhu cầu người vào trình tiêu dùng thông qua trao đổi, mua bán Có nhiều cách phân loại hàng hoá như: hàng hoá vật thể, hàng hoá phi vật thể; hàng hoá tiêu dùng, hàng hoá phục vụ SX, v.v SX hàng hoá kiểu tổ chức SX, mà sản phẩm làm để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người trực tiếp SX mà để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cho người khác, thông qua việc trao đổi , mua bán Hai điều kiện đời sx hàng hóa Thứ nhất, có phân công lao động XH (điều kiện cần) Phân công lao động XH chuyên môn hoá SX phân chia lao động XH vào ngành, lĩnh vực SX khác Mỗi người, sở SX vài thứ sản phẩm định, nhu cầu sống đồi hỏi họ phải tiêu dùng nhiều loại sản phẩm khác nhau, đó, họ phải trao đổi sản phẩm với Nhờ có phân công lao động XH, chuyên môn hoá SX mà suất lao đông tăng lên, làm nhiều sản phẩm để trao đổi tiêu dùng Phân công lao động XH phát triển, SX trao đổi hàng hoá mở rộng hơn, đa dạng Thứ hai, có tách biệt tương đối mặt kinh tế chủ thể SX độc lập định (điều kiện đủ) Sự tách biệt xuất lịch sử quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu SX Về sau, đa dạng quan hệ sở hữu tách biệt tương đối quyền sở hữu quyền sử dụng tư liệu SX quy định Do đó, sản phẩm làm thuộc quyền sở hữu chi phối họ, người muốn tiêu dùng sản phẩm người khác cần phải thông qua trao đổi, mua bán hàng hoá Qua hiểu rõ sở khách quan hình thành phát triển mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Muốn đẩy mạnh phát triển KT thị trường địa bàn, ngành cần thúc đẩy phân công lao động thông qua hướng nghiệp, đào tạo tạo quyền tự chủ quyền sở hữu , sử dụng yếu tố SX Cần phê phán quan niệm đòi phải tư nhân hoá quan niệm đối lập kinh tế thị trường với chủ nghĩa XH Câu Những ưu SX hàng hóa SX hàng hoá có ưu hẳn so với SX tự cung, tự cấp Thứ nhất, SX hàng hoá đời sở phân công lao động XH, chuyên môn hoá SX, đó, khai thác lợi tự nhiên, XH , kỹ thuật nguời, sở vùng, địa phương Khi SX trao đổi hàng hoá mở rộng quốc gia khai thác lợi quốc gia Thứ hai, SX hàng hoá, quy mô, tính chất tổ chức SX không bị giới hạn chật hẹp mà mở rộng XH hoá ngày cao dựa sở ngày tăng nhu cầu nguồn lực XH Điều tạo điều kiện ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ thúc đẩy SX phát triển Thứ ba, SX hàng hoá , tác động quy luật vốn có SX trao đổi hàng hoá quy luật giá trị, cung - cầu, cạnh tranh, v.v buộc người SX phải động , nhạy bén tính toán, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá SX , nâng cao suất, chất lượng hiệu kinh tế Thứ tư, SX hàng hoá phát triển trở thành điều kiện để nâng cao đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần cho người dân Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực , SX hàng hoá có mặt trái như: phân hoá ngưòi SX thành giàu nghèo, nguy khủng hoảng kinh tế , phá hoại môi trường sinh thái v.v Thực tế gần 30 năm đổi nước ta chứng minh cho ưu bật SX hàng hoá, đồng thời bộc lộ mặt trái, thách thức cần khắc phục Câu Hai thuộc tính hàng hóa a.Giá trị sử dụng hàng hóa: - KN: Là công dụng vật phẩm thỏa mãn nhu cầu người VD: gạo để ăn, xe ô tô để đi,… Bất hàng hóa có hay số công dụng định Chính công dụng làm cho hàng hóa có giá trị sử dụng - Đặc điểm giá trị sử dụng hàng hóa: + XH tiến bộ, LLSX phát triển số lượng giá trị sử dụng ngày nhiều, chủng loại giá trị sử dụng phong phú, chất lượng giá trị sử dụng ngày cao VD:Than đá:ngày xưa dùng làm chất đốt, ngày đầu vào cho nhiều ngành CNSX + Giá trị sử dụng hàng hóa giá trị sử dụng XH, (vì giá trị sử dụng hàng hóa sx không phục vụ cho người sx mà fục vụ cho người khác, cho XH, thông qua trao đổi, mua bán.) + Giá trị sử dụng hàng hóa vật mang giá trị trao đổi b.Giá trị hàng hóa: Muốn hiểu giá trị hàng hóa phải từ giá trị trao đổi - Khái niệm: + Giá trị trao đổi: quan hệ số lượng, tỷ lệ trao đổi giá trị sử dụng khác VD: 1m vải = kg thóc; để trao đổi với nhau, trước hết chúng phải có giá trị sử dụng khác nhau; đồng thời hàng hoá khác trao đổi đc cho chúng sản phẩm lao động, kết tinh lao động + Giá trị hàng hóa: lao động XH người SX hàng hóa kết tinh hàng hóa Chất giá trị lao động, lượng giá trị số lượng lao động người SX kết tinh hàng hóa - Đặc điểm giá trị hàng hóa: + Giá trị sở giá trị trao đổi, giá trị trao đổi hình thức biểu giá trị Vì vậy, hàng hóa dù có giá trị sử dụng cao hao phí lao động tạo giá trị trao đổi thấp ngược lại VD: Điện thoại có giá tr, tr giá trị trao đổi c.Mối liên hệ giá trị sử dụng giá trị hàng hoá: Hai thuộc tính hàng hóa vừa thống nhất, vừa mẫu thuẫn - Mặt thống nhất: Hai thuộc tính giá trị giá trị sử dụng hàng hóa tồn hàng hóa, thiếu hai thuộc tính vật phẩm không gọi hàng hóa - Mặt mâu thuẫn: + Khi giá trị sử dụng hàng hóa không đồng chất, giá trị hàng hóa lại đồng chất, kết tinh lao động + Đứng phía người SX, mục tiêu đặt giá trị, họ phải tạo giá trị sử dụng; phía người tiêu dùng họ lại cần giá trị sử dụng, họ phải có giá trị, tức tiền để toán Đặc điểm thể mâu thuẫn SX tiêu dùng, cung cầu + Mặc dù tồn hàng hóa trình thực lại tách rời mặt không gian thời gian.(giá trị có trước giá trị sử dụng, giá trị thực lưu thông, giá trị sử dụng thực tiêu dùng) Câu Tính hai mặt lao động SX hàng hóa a Lao động cụ thể: - Khái niệm: lao động cụ thể lao động có ích hình thức cụ thể nghề nghiệp chuyên môn định - Đặc điểm: +Mỗi lao động cụ thể có mục đích, công cụ, đối tượng, phương pháp kết lao động riêng Chính riêng phân biệt loại lao động cụ thể khác Ví dụ: Thợ may:mục đích làm quần áo, công cụ kim, chỉ,máy khâu…/đối tượng vải/phương pháp:đo, cắt, may/kết tạo quần áo mặc Tương tự thợ mộc: làm bàn,ghế, tủ/cưa, đục/gỗ/cưa,khoan,đục/tạo ghế ngồi + Lao động cụ thể tạo giá trị sử dụng hàng hóa + Khi khoa học công nghệ LLSX phát triển có nhiều hình thức cụ thể lao động, nhờ XH sx nhiều loại hàng hóa, cấu hàng hóa ngày phong phú, đa dạng + Năng suất lao động ngày tăng, trình độ khoa học công nghệ đại số lượng hàng hóa SX cảng nhiều với chất lượng ngày tốt b Lao động trừu tượng: - Khái niệm: lao động người SX hàng hóa gạt bỏ hình thức cụ thể nó, tiêu phí sức lao động nói chung (cả thể lực trí lực) người SX hàng hóa - Đặc điểm: lao động trừu tượng tạo giá trị hàng hóa Giá trị hàng hóa lao động trừu tượng người sx kết tinh hàng hóa Nhờ lao động trừu tượng mà ta tìm thấy đồng người SX, thấy sở quan hệ kinh tế người sx hàng hóa Lao động trừu tượng sở để người sx hàng hóa trao đổi sản phẩm với Khi suất lao động XH tăng lên hao tổn sức lực người SX hàng hóa giảm xuống, giá trị đơn vị hàng hóa ngày giảm xuống, hoàng hóa ngày rẻ c Mối quan hệ lao động cụ thể lao động trừu tượng: Lao động cụ thể lao động trừu tượng vừa có thống nhất, vừa có mâu thuẫn với nhau: - Mặt thống nhất: chúng mặt lao động SX hàng hóa (vừa lao động cụ thể, vừa lao động trừu tượng) - Mặt mâu thuẫn: với tư cách lao động cụ thể, lao động người SX hàng hóa tạo giá trị sử dụng với số lượng chất lượng định cho XH Nhưng với tư cách lao động trừu tượng, hao phí sức lao động ng SX hàng hóa ăn khớp với mức hao phí XH Tính chất hai mặt hàng hóa phản ánh tính chất lao động tư nhân tính chất lao động XH Trong LĐ tư nhân lao động riêng cá nhân chủ thể kinh tế, người SX hàng hóa Tuy nhiên, hoạt động họ lại phận nằm phân công XH Lao động XH lao động xét góc độ chung XH, quy đổi chung tạo giá trị hàng hóa Mâu thuẫn sx hàng hóa mâu thuẫn lao động tư nhân lao động XH Mâu thuẫn thể mâu thuẫn lao động cụ thể lao động trừu tượng, giá trị sử dụng giá trị hàng hóa Những mâu thuẫn thúc đẩy SX phát triển, đồng thời tiềm ẩn khả khủng hoảng kinh tế Câu Lượng giá trị hàng hóa 1- Thời gian lao động XH cần thiết Thước đo lượng giá trị hàng hoá tính thời gian lao động Trên thị trường, có nhiều cá nhân, sở SX SX loại hàng hoá với mức hao phí thời gian khác Nên lượng giá trị hàng hoá tính theo thời gian lao động bất kỳ, mà đo thời gian lao động XH cân thiết THời gian lao động XH cần thiết thời gian lao động để SX hàng hoá điều kiện SX trung bình XH : với trình độ thành thạo Trung bình, với trình độ trang thiết bị trung bình cường độ lao động trung bình XH Có hai cách xác định thời gian lao động XH cần thiết : Thứ nhất, tính tổng số thời gian lao động cá biệt chia bình quân cho tổng số đơn vị hàng hoá Thứ hai, thời gian lao động XH cần thiết tương đương với thời gian lao động cá biệt sở SX chiếm phần lớn thị phần hàng hoá Trong điều kiện toàn cầu hoá kinh tế nay, thời gian lao động XH cần thiết SX hàng hoá không xét phạm vi thị trường nước mà mở rộng quốc tế Vì nhiều hàng hoá nước có hao phí thời gian lao động nhiều gặp phải bất lợi cạnh tranh 2- Các nhân tố ảnh hưởng đến lượng giá trị đơn vị hàng hoá - Năng suất lao động Năng suất lao động lực SX người lao động Khi suất lao động tăng số luợng sản phẩm làm đơn vị thời gian tăng hay số lượng thời gian lao động hao phí để SX đơn vị sản phẩm làm đơn vị thời gian tăng; hay số lượng thời gian lao động hao phí để SX đơn vị sản phẩm giảm Do đó, lượng giá trị hàng hoá giảm xuống, giá hàng hoá rẻ Như vậy, lượng gtrị đơn vị hàng hoá biến đổi ngược chiều với xuất lao động Muốn tăng suất lđộng để giảm giá để giảm giá trị giá cả, tăng sức cạnh tranh hàng hoá phải khai thác tốt yếu tố như: trình độ khéo léo ( thành thạo) trung bình người lao động; mức độ phát triển khoa học, công nghệ ứng dụng thành tựu vào SX; trình độ tổ chức quản lý; quy mô hiệu suất tư liệu SX, đkiện tự nhiên - Cường độ lao động: Cường độ lao động mức độ khẩn trương lao động , mật độ hao phí sức lao động đơn vị thời gian Khi cường độ lao động tăng lên số lượng hàng hoá xuất tăng lên, hao phí lao động trừu tượng tăng lên Do đó, lượng giá trị đơn vị sản phẩm không giảm Tăng cường độ lao động có ý nghĩa công việc có tính chất mùa vụ, cần khẩn trương trình độ sx chưa tăng lên cần tăng sản lượng thời gian ngắn - Mức độ phức tạp lao động Theo mức độ phức tạp lao động chia lao động thành lao động giản đơn lao động phức tạp + lao động giản đơn lao động mà người lao động có sức khoẻ bình thường ko cần phải trải qua đào tạo tích luỹ kinh nghiệm nhiều thực + lao động phức tạp lao động đòi hỏi phải đào tạo huấn luyện thành chuyên môn lành nghề định tiến hành Trong thời gian, lao động phức tạp tạo nhiều giá trị lao động giản đơn Thị trường định tỷ lệ trao đổi đơn vị hàng hoá lao động phức tạp sx với đơn vị hàng hoá lao động giản đơn sx (VD: điện thoại – thóc) Câu Quy luật giá trị: nội dung, chế tác động, chức năng, tác dụng qluật giá trị 1.Nội dung quy luật giá trị Quy luật giá trị quy luật kinh tế có SX trao đổi hàng hóa Ở đâu có trao đổi, SX hàng hóa có hoạt động quy luật giá trị -Yêu cầu: SX & trđổi hhóa phải dựa csở gtrị nó, tức hao phí lđộng XH cần thiết -Phân tích nội dung quy luật giá trị: +Trong SX: Người SX phải có mức hao phí lao động cá biệt nhỏ mức hao phí lao động XH cần thiết, có lãi + Trong trao đổi: thực theo nguyên tắc ngang giá +Trong lưu thông: trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá (tức giá = giá trị) Hàng hóa trao đổi trực tiếp với theo tỷ lệ có nghĩa chúng kết tinh lượng lao động Khi có tiền xuất để mua bán giá hàng hóa phải dựa sở giá trị Cơ chế tác động quy luật giá trị: -Biểu quy luật giá trị:Dưới tác động quy luật giá trị, giá hàng hóa không tác rời giá trị luôn xoay quanh trục giá trị.(giá hàng hoá chịu tác động Cung cầu, cạnh tranh, giá hàng hòa liên quan….) -Cơ chế vận hành quy luật giá trị: + Cung = cầu: giá = giá trị + Cung < Cầu: giá > giá trị + Cung > Cầu: giá < giá trị Sự thay đổi giá xoay quanh trục giá trị làm nên “vẻ đẹp sinh động thị trường”, tạo hấp dẫn cho SX tiêu dùng Xét tổng thể tổng giá tổng giá trị Chức năng, tác dụng quy luật giá trị: a Điều tiết SX lưu thông hàng hóa: -Điều tiết SX thể việc thu hút vốn (gồm có TLSX sức lao động) vào ngành sx khác tạo nên cấu kte hiệu đáp ứng nhu cầu XH -Điều tiết lưu thông: Thu hút hàng hóa từ nơi có giá trị thấp đến nơi có giá cao Do góp phần làm cho hàng hóa vùng có cân định b Kích thích tiến bộ, nâng cao suất lao động: -Hàng hoá sx đk khác có giá trị cá biệt khác nhau.Theo yêu cầu quy luật giá trị, để có nhiều lợi nhuận người SX hàng hóa phải tìm cách hạ giá trị cá biệt hàng hóa xuống thấp mức hao phí lao động XH cần thiết hàng hóa -Giải pháp: ng sx hàng hoá phải cải tiến kỹ thuật, nâng cao tay nghề ng lao động; Hợp lý hóa SX, thực tiết kiệm -Kết quả: suất lao động tăng nhanh, LLSX XH tăng, hàng hóa SX ngày nhanh, nhiều, rẻ đẹp… c.Phân hóa người SX hàng hóa thành giàu, nghèo: -Dưới tác động quy luật giá trị, người SX có mức hao phí lao động cá biệt thấp mức hao phí lao động XH cần thiết, bán hàng theo mức hao phí lao động XH cần thiết (theo giá trị) thu nhiều lãi, giàu lên -Ngược lại, người SX có mức hao phí lao động cá biệt lớn mức hao phí lao động XH cần thiết, rơi vào trạng thái thua lỗ, phá sản, trở thành người bán sức lao động làm thuê Chính tác động nhiều mặt quy luật giá trị làm cho SX hàng hóa thực khởi điểm đời CNTB Như vậy, quy luật giá trị vừa có tác động tích cực (đó có cạnh tranh thúc đẩy phát triển, thúc đẩy nhà sx nghiên cứu nhiều biện pháp để giảm hao phí lđộng cá biệt thấp hơn), vừa có tác động tiêu cực cách tự phát, khách quan Ở nước ta, trước thời kỳ đổi mới, ta phủ nhận sx hàng hóa quy luật giá trị nên không khai thác nguồn lực, KT phát triển, rơi vào khủng hoảng Trong thời kỳ đổi mới, phát triển sx hàng hóa, quy luật giá trị lao động, tạo nên cạnh tranh, phát triền KT, nhiên nảy sinh mặt trái phân hóa giàu nghèo, buôn gian bán lận,… Vì vậy, NN điều tiết luật pháp, sách đầu tư, thuế, đào tạo nhân lực,… để đảm bảo tính định hướng XHCN KTTT nước ta Câu Liên hệ phát triển sx hàng hoá địa phương sở? Liên hệ Yên Lập huyện miền núi phía Tây Bắc tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm thành phố Việt Trì khoảng 70 km; phía Đông giáp huyện Cẩm Khê huyện Tam Nông (Phú Thọ), phía Tây giáp huyện Văn Chấn (Yên Bái), phía Nam giáp huyện Thanh Sơn, Tân Sơn (Phú Thọ) phía Bắc giáp huyện Hạ Hoà (Phú Thọ) Yên Lập có 16 xã thị trấn với tổng dân số 82.969 người Do nằm vị trí xa trung tâm tỉnh lỵ, với hệ thống giao thông chưa phát triển nên huyện Yên Lập có nhiều khó khăn, bất lợi so với huyện lân cận giao lưu phát triển kinh tế, đặc biệt phát triển ngành công nghiệp dịch vụ + Những thuận lợi cho phát triển SX hàng hóa địa phương - Quỹ đất đai dồi dào, cho phép phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp đáp ứng nhu cầu đất cho phát triển lĩnh vực phi nông nghiệp - Tài nguyên thiên nhiên rừng phong phú cho phép khai thác sản phẩm từ rừng trồng rừng; - Môi trường không khí lành với số phong cảnh thiên nhiên đẹp sắc đa văn hoá dân tộc Mường, Dao… điều kiện thuận lợi cho pháp triển du lịch sinh thái - văn hoá tương lai - Nguồn lao động dồi dào, người dân hiền hoà, cần cù chịu khó, cho phép đáp ứng nhu cầu phát triển mặt số lượng + Những khó khăn phát triển SX hàng hóa địa phương - Vị trí địa lý hẻo lánh, địa hình chia cắt nên giao thương hạn chế, khó thu hút đầu tư vào phát triển lĩnh vực phi n.nghiệp, đặc biệt ngành dịch vụ - Địa hình tương đối phức tạp, với chế độ khí hậu - thuỷ văn khắc nghiệt gây không khó khăn cho phát triển SX nông nghiệp đời sống nhân dân - Cơ sở hạ tầng hạ tầng giao thông quan tâm đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - XH địa bàn - Tài nguyên khoáng sản nên tiềm phát triển công nghiệp hạn chế - Trình độ quản lý NN nói chung địa bàn hạn chế chưa có nhiều hội tiếp cận thông tin, khoa học công nghệ thị trường lớn - Công nghệ SX nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nhìn chung trình độ thấp, sản phẩm tạo chưa có tính cạnh tranh cao thị trường + Thực trạng phát triển SX hàng hóa địa phương - Về trồng trọt: sản lượng lương thực có hạt tăng bình quân 6,69%/năm, lúa tăng 5% ngô tăng nhanh 20,2% Trong nhóm công nghiệp hàng năm, sản lượng đậu tương tăng cao 35,82%/năm lạc có xu hướng giảm Cây công nghiệp lâu năm, chủ yếu chè tăng sản lượng mức 17%/năm Trên địa bàn huyện quản lý 355,4 chè với sản lượng thu hoạch hàng năm 350 khoảng 3400 rừng loại với sản lượng khai thác 4-6 nghìn m³ gỗ/năm Sản lượng lúa năm qua đạt 31 nghìn tấn; sản lượng ngô đạt nghìn tấn; đậu tương 20 tấn;… Sản phẩm nông sản tiêu thụ địa bàn huyện địa phương lân cận, phần lớn lượng chè xuất thị trường nước Từ đặc điểm này, Huyện tập trung phát triển mạnh chè theo hướng thâm canh, nâng cao suất, sản lượng, đáp ứng nhu cầu chế biến doanh nghiệp địa bàn 10 - Về chăn nuôi: Trong nội ngành nông nghiệp huyện ngành chăn nuôi đánh giá tăng trưởng nhanh ổn định với tốc độ đạt bình quân năm 13,0% Sản lượng thịt bò gia cầm tăng trưởng trở lại sau vài năm giảm sút dịch bệnh, sản lượng thịt lợn tăng nhanh sản lượng thịt trâu có xu hướng giảm Trong năm qua, sản lượng thịt trâu đạt 396.78 tấn, thịt bò đạt 192 tấn, thịt lợn 4352 thịt gia cầm 900 Toàn Huyện thực có hiệu Đề án chăn nuôi trâu bò thịt, bò lai chất lượng cao; bước đẩy mạnh phát triển chăn nuôi hình thức gia trại, trang trại tập trung, quy mô lớn, trọng chăn nuôi đại gia súc, mục tiêu đưa chăn nuôi thành ngành SX Sản phẩm chăn nuôi tiêu thụ địa bàn toàn tỉnh vùng lân cận - Về SX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Các sản phẩm công nghiệp, TTCN chủ lực Huyện gồm gạo ngô xay xát, chè chế biến, gạch, vôi nung, mộc dân dụng Hai sản phẩm công nghiệp có mức tăng trưởng sản lượng lớn đá khai thác loại chè chế biến Trong cấu giá trị SX công nghiệp công nghiệp khai thác mỏ chiếm 10,27%; công nghiệp thực phẩm đồ uống chiếm chủ yếu với 62,81%; công nghiệp chế biến gỗ chiếm 4,68%; công nghiệp SX sản phẩm từ chất khoáng chiếm 11,62%; công nghiệp SX sản phẩm từ kim loại chiếm 1,6% công nghiệp SX giường, tủ, bàn ghế chiếm 9,23% - Về dịch vụ: Các ngành dịch vụ địa bàn huyện tài – ngân hàng – bảo hiểm, thông tin – truyền thông y tế - giáo dục , có bước tiến quan trọng, bước đáp ứng nhu cầu tầng lớp nhân dân địa bàn Ngành bưu điện với sản phẩm dịch vụ viễn thông phát triển nhanh, dịch vụ vận tải cải thiện nhờ hệ thống đường xá dần tốt hơn, nên tỷ trọng tăng dần hàng năm suốt giai đoạn Kết chung: SX nông nghiệp Huyện chuyển đổi dần nhằm khai thác mạnh địa phương, SX chè, lương thực, thực phẩm đôi với phát triển chăn nuôi bò, lợn, gia cầm, tuỳ vào điều kiện đất đai để tăng thu nhập Kinh tế quốc doanh chiếm tỷ trọng nhỏ có vai trò quan trọng phát triển kinh tế nông lâm nghiệp Huyện đặc biệt lĩnh vực SX giống, đưa giống kỹ thuật vào SX công nghiệp, lâm nghiệp địa bàn Trong năm qua, địa bàn Huyện có bốn loại nông sản có mức tăng sản lượng bình quân năm lớn ngô 15,93%, rau 14,37%, chè 17,54% thịt lợn tăng 15,97% Còn công nghiệp, TTCN xây dựng ngành chưa đóng góp nhiều vào kinh tế Huyện, song ngành có tiềm tăng trưởng cao năm tới nhằm đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn Mặc dù cấu kinh tế chung Huyện ngành dịch vụ nhỏ bé, thời gian tới ngành tiếp tục tăng trưởng nhanh đáp ứng nhu cầu dịch vụ địa bàn + Tồn - Sản lượng hàng hóa SX địa bàn thấp, chưa khai thác hiệu nguồn lực đất đai, lao động,… địa bàn phát triển SX hàng hóa - Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, nông nghiệp ngành chủ yếu với tỷ trọng cao 70%, khả tích lũy từ nội kinh tế yếu 11 - Quỹ đất trọng bố trí SX nông nghiệp, thiếu quy hoạch dài hạn cho phát triển ngành phi nông nghiệp Tiềm lợi tiểu vùng chưa khai thác có hiệu - Tầm nhìn phát triển SX hàng hóa địa phương nhà l.đạo hạn chế - Nguồn lao động địa bàn dồi số lượng chất lượng chưa cao Đào tạo bồi dưỡng nghề cho người lao động, cho đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã hợp tác xã, trọng song chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế XH địa bàn - Đời sống bà nhân dân Huyện bước cải thiện, số hộ nghèo giảm nhìn chung mức sống thấp + Nguyên nhân tồn - Do vị trí địa lý nằm xa khu vực trung tâm tỉnh, lại không thuận tiện giao thông, sức mua người dân hạn chế nên tiềm phát triển dịch vụ hạn chế, ngành dịch vụ đóng vai trò nhỏ bé kinh tế Yên Lập - Địa bàn huyện thiếu điều kiện cần thiết cho phát triển SX hàng hóa Hạ tầng kỹ thuật phát triển mức đáp ứng yêu cầu trước mắt, chưa có khả đón đầu cho phát triển mở rộng cho tương lai dài hạn - Hệ thống hạ tầng, hạ tầng giao thông, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế XH - Trình độ lực đội ngũ cán cán cấp xã chưa cập nhật với tình hình đổi Khó thu hút nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao vào làm việc lâu dài địa phương - Ngoài khó khăn, thách thức nêu thiên tai lũ lụt, sạt lở đất, đá thường xuyên xảy xã Huyện gây khó khăn tổn thất cho SX cho sống người dân Từ thực trạng nêu trên, theo giải pháp đặt Yên Lập việc đẩy mạnh SX hàng hóa địa phương sau: - Giải pháp vốn: Tăng cường nguồn vốn đầu tư Ngân sách Nhà nước, đồng thời thu hút nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp vốn dân cách thúc đẩy nhanh chóng việc hình thành cụm công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp vừa nhỏ để thu hút doanh nghiệp, doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp từ vùng Thực phương châm kết hợp nhà nước nhân dân làm việc lập quỹ phát triển sở hạ tầng, quỹ xây dựng nhà ở… - Giải pháp KH-CN: Khuyến khích đưa công nghệ SX vào ngành SX dịch vụ để nâng cao chất lượng sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ SX địa bàn Thu hút nhà khoa học đến thực nghiên cứu đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ, ứng dụng mô hình kinh tế -XH địa bàn Tăng cường công tác khuyến nông, công, thương sở phối hợp chặt chẽ với trạm khuyến nông phòng chuyên môn Huyện để tổ chức tập huấn chuyển giao kiến thức công nghệ cho nhân dân, đồng thời tổ chức hoạt động trao đổi kinh nghiệm áp dụng tiến khoa học công nghệ - Giải pháp nguồn nhân lực: nâng cao trình độ nguồn nhân lực, giải việc làm cho lao động việc tăng cường hoạt động đào tạo liên kết Trung tâm giáo dục thường xuyên với sở đào tạo vùng để bổ túc văn hoá đào tạo nghề nghiệp cho em địa phương Tạo hội cho người lao động có trình 12 độ chuyên môn, có tay nghề cao làm việc theo chuyên môn; cống hiến tôn vinh - Giải pháp mở rộng thị trường: Nâng cao số lượng chất lượng sản phẩm hàng hóa nhằm không đáp ứng nhu cầu người dân địa bàn mà mở rộng thị trường tiêu thụ địa bàn lân cận đồng thời có sản phẩm chủ lực cho xuất Phát triển thị trường sản phẩm hàng hóa dịch vụ địa bàn, quan tâm đến phát triển SX lúa nếp Gà Gáy đặc sản xã Mỹ Lung, sớm xây dựng quảng bá thương hiệu cho hàng hoá có lợi Huyện - Về tổ chức quản lý: Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý cấp huyện, xã chuyên môn nghiệp vụ cao nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước địa bàn Đồng thời tăng cường biện pháp giáo dục cán bộ, công chức thẩm quyền trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân, ý thức tận tuỵ với công việc, góp phần nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật đội ngũ cán bộ, công chức Tập trung tạo môi trường thuận lợi để thu hút nguồn lực từ bên vào phát triển kinh tế - XH địa bàn Liên hệ Giới thiệu Việt Trì thành phố đô thị loại I trực thuộc tỉnh Phú Thọ, đô thị trung tâm tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ 11 đô thị trung tâm Việt Nam Việt Trì trung tâm kinh tế trị, văn hóa, khoa học kĩ thuật tỉnh Phú Thọ, có vị trí quan trọng quốc phòng, an ninh đô thị động lực phát triển kinh tế XH tỉnh Phú Thọ vùng Tây Đông Bắc Thành phố Việt Trì có 11.175,11ha diện tích tự nhiên 283.995 người Thành phố Việt Trì có 23 phường, xã trực thuộc, bao gồm: Việt Trì thành phố công nghiệp miền Bắc Việt Nam Thành phố có nhiều tiềm phát triển công, nông, thương nghiệp dịch vụ Các ngành công nghiệp phát triển gồm có: hóa chất, giấy, may mặc, Trên địa bàn thành phố tập trung nhiều nhà máy, xí nghiệp, công ty có quy mô SX công nghiệp với tỷ trọng lớn, năm đóng góp lượng lớn nguồn ngân sách tỉnh giải việc làm cho nhiều lao động Ưu điểm 1.SX nông nghiệp -Trồng trọt Tp Việt trì đẩy mạnh áp dụng tiến KHKT để đa dạng hóa nâng cao suất, chất lượng nông sản, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng SX hàng hóa, gắn với đáp ứng nhu cầu tiêu dùng đô thị, đảm bảo môi trường sinh thái…là hướng chủ đạo nông nghiệp Việt Trì Đến nay, phần lớn số 2000 đất trồng lúa gieo cấy loại lúa lai, lúa chất lượng cao, đạt suất trung bình từ 58-62 tạ/ha, với sản lượng hàng năm 15.000 tấn/năm, góp phần đảm bảo phần lương thực cho thành phố Vụ chiêm xuân năm 2014, Việt Trì đưa vào gieo cấy thử nghiệm giống lúa Nhật Bản DS1 diện tích 50 xã Trưng Vương, cho suất 64 tạ/ha, giá trị kinh tế gấp 1,5 lần so với lúa thường, đánh giá giống lúa có suất cao nhân rộng xã có điều kiện phù hợp Cùng với SX lương thực, chương trình SX hoa, cảnh thủy sản đích hướng tới nông nghiệp Việt 13 Trì Tuy có diện tích 26 SX hoa, tập trung xã Trưng Vương,Thanh Đình, Sông Lô, Kim Đức số xã khác, với loại hoa có giá trị kinh tế cao như: Tuy líp, Ly, Lan, Lay ơn nghề mang lại hiệu kinh tế cao Hiện mô hình rau an toàn xã Tân Đức khẳng định hiệu thương hiệu, từ nhân rộng số xã Sông Lô, Trưng Vương Ngoài ra, mô hình chăn nuôi đặc sản, nuôi trồng thủy sản đặc sản, trồng hoa đào xã Thanh Đình, Phượng Lâu, trồng cảnh, trồng nấm, dược liệu số địa phương… Thành phố Việt Trì tiếp tục có chế hỗ trợ chương trình SX nông nghiệp trọng điểm gắn với bao tiêu, tiêu thụ sản phẩm tăng giá trị trao đổi sản phẩm; Mở rộng chế sách hỗ trợ đảm bảo phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương bổ sung chế hỗ trợ liên kết SX giống lúa có suất cao, chất lượng tốt; có sách hỗ trợ chủng loại giống rau màu cao cấp như: dưa chuột Nhật, ớt, cà chua, bí ; nâng mức hỗ trợ đưa giới hóa vào phục vụ SX để khuyến khích nông dân đẩy mạnh áp dụng tiến giống, kỹ thuật gieo trồng -Chăn nuôi (đây số toàn tỉnh – ví dụ) Tổng đàn trâu 70,1 nghìn (giảm 0,8 nghìn con), tổng đàn bò 92,6 nghìn (tăng 1,5 nghìn con), tổng đàn lợn 771,5 nghìn (tăng 15,4 nghìn con), tổng đàn gia cầm 11,4 triệu (tăng 100 nghìn con); tổng sản lượng thịt xuất chuồng ước đạt 130,7 nghìn tấn, tăng 5,1% so với năm 2015 Diện tích nuôi thủy sản 10 nghìn tăng 1,4%, sản lượng nuôi trồng thủy sản ước đạt 25,2 nghìn tấn, tăng 7,9% so với năm 2015 2.SX công nghiệp Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đạo cấp, ngành tập trung thực giải pháp thúc đẩy phát triển SX theo tinh thần Nghị số 01/NQ-CP Chính phủ như: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng, tăng cường đối thoại với nhà đầu tư, doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn đầu tư SX kinh doanh Chỉ số phát triển SX công nghiệp (IIP) tăng 5,2% so với năm 2015 3.Dịch vụ Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển, đáp ứng nhu cầu SX tiêu dùng nhân dân; tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng XH ước đạt 19.209 tỷ đồng, tăng 14,1% so với năm 2015 Giá thị trường ổn định, không xảy tượng thiếu hàng gây "sốt" giá; trung tâm thương mại lớn (BigC, Prime) hoạt động ổn định, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày đa dạng nhân dân  Hạn chế: SX công nghiệp địa bàn gặp nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng thấp bình quân chung nước Tình trạng gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng diễn biến phức tạp; việc tổ chức mạng lưới cung ứng vật tư gắn với thu mua, tiêu thụ nông sản hạn chế; giá trị xuất khu vực kinh tế tỉnh chiếm tỷ trọng nhỏ; sở vật chất, trình độ đội ngũ nhân viên phục vụ du lịch hạn chế, lượng khách lưu trú ít, mức chi tiêu thấp; tăng trưởng tín dụng không  Nguyên nhân Sức mua thị trường yếu; vật tư nguyên liệu đầu vào, cước vận tải tăng giá; số dự án có giá trị SX lớn chưa vào SX kinh doanh ổn định năm 2014; công tác phối hợp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp số ngành, địa phương thiếu chủ động, chưa sâu sát sở để đề xuất chế, sách hỗ trợ kịp thời doanh 14 nghiệp gặp khó khăn; nhiều dự án khó khăn không triển khai XDCB được; dự án xây dựng xong chưa đưa vào SX SX lại giảm sản lượng Trách nhiệm lực đạo, tổ chức thực nhiệm vụ số ngành, địa phương, người đứng đầu quan đơn vị chưa cao, chưa liệt sâu sát, chưa bám sát địa bàn giao, tiến độ chất lượng công việc chưa đáp ứng yêu cầu; công tác phối hợp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư SX kinh doanh chưa đồng hiệu Một số chủ đầu tư chưa liệt đẩy nhanh tiến độ dự án giải ngân vốn đầu tư  Giải pháp Triển khai lập Quy hoạch tổng thể phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản giai đoạn 2016-2025; TC thực tốt Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 08/01/2014 UBND tỉnh thực Đề án “Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao gtrị gia tăng ptriển bền vững” đến năm 2020; trọng thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ; trọng tâm khuyến khích đầu tư chăn nuôi bò thịt, trồng rau, củ, gắn với chế biến, nâng cao gtrị thu nhập Rà soát, nâng cao hiệu hoạt động nhà máy có sản lượng lớn, SX sản phẩm chủ lực địa bàn tỉnh Khuyến khích phát triển nâng cao chất lượng ngành dịch vụ, du lịch có lợi (du lịch, ngân hàng, viễn thông, đào tạo, y tế, vận tải, ); tăng cường công tác quảng bá nâng cao vị hàng hóa SX tỉnh thay dần hàng nhập khẩu; 15 Câu Vận dụng vào VN (quá độ lên CNXH) – nội dung Về tính tất yếu khách quan lựa chọn đường lên CNXH bỏ qua Cđộ TBCN - Quá trình XD CNXH nước ta trước đổi gặp ko khó khăn, thách thức đất nước rơi vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng trầm trọng, suy thoái, đời sống nhân dân khổ cực Liên Xô nước XHCN Đông Âu sụp đổ, kinh tế TG cải tổ, đổi Nền kinh tế nước ta lại kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp, lưu thông bị kìm hãm, can thiệp nhà nước vào kinh tế cách thái quá… Đảng dân tộc ta kiên trì đường lên CNXH Đổi thay đổi lựa chọn đường lên CNXH đường khác, mà thay đổi cách thức, bước trình lên CNXH phù hợp với xu TG hoàn cảnh đặc thù VN giai đoạn - Quá trình nhận thức Đảng ngày rõ rệt đường lên CNXH nước ta + ĐHĐBTQ lần VI, Đảng ta khẳng định: Từ CNTB lên CNXH phải trải qua thời kỳ độ tất yếu khách quan Đó thời kỳ cải biến CM sâu sắc, toàn diện triệt để nhằm XD từ đầu chế độ XH LLSX, QHSX kiến trúc thượng tầng + ĐHĐBTQ lần VII:khẳng định lên CNXH đường tất yếu nước ta Phê phán số sai lầm trình XD CNXH(sai lầm nóng vội lên CNXh ngay, chủ quan, ý trí, thực CĐọ bao cấp lâu, triệt tiêu động lực ptriển XH) + ĐHĐNTQ lần IX: bỏ qua CĐộ TBCN tức bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị QHSX KTTTầng TBCN (thức chất xoá bỏ bất công, ng bóc lột ng…) tiếp thu kế thừa CNTB thành tựu mà nhận loại đạt Cđộ TBCN: KHCNghệ để ptriển LLSX, XD ktế đại + Cương lĩnh XD đất nước (bổ sung, phát triển năm 2011)Đảng ta khẳng định: tiếp tục đưa Đất Nước bước độ lên CNXH với nhận thức, tư đắn, phù hợp với thực tiễn VN Mặc dù CNTB tiềm phát triển, chất chế độ áp bất công, mâu thuẫn ngày gay gắt Về đặc điểm thực chất thời kỳ độ lên CNXH VN - Đặc điểm: Nc ta có đặc điểm xuất phát từ trình độ phát triển thấp, song bỏ qua chế độ TBCN, bước vào thời kỳ độ lên CNXH, trình XD CNXH cần vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác- Lennin, tư tưởng HCM phù hợp với hoàn cảnh lịch sử dân tộc - Đặc điểm thực chất thời kỳ độ lên CNXH VN: Bỏ qua chế độ TBCN, ko phải bỏ qua tất mà bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị QHSX kiến trúc thượng tầng TBCN (thực chất xoá bỏ bất công, người bóc lột người…) tiếp thu kế thừa CNTB thành tựu mà nhân loại đạt Cđộ TBCN: KHCNghệ để ptriển LLSX, XD ktế đại Về nhiệm vụ kinh tế thời kỳ độ lên CNXH VN Từ mục tiêu xây dựng CNXH, Đảng ta xác định nhiệm vụ kinh tế thời kì độ lên CNXH VN bao gồm: Thứ nhất, phát triển LLSX thông qua CNH, HĐH kinh tế quốc dân - Phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, thực CNH, HĐH đất nước gắn liền với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ tài nguyên, môi trường 16 - Xây dựng cấu kinh tế hợp lí, đại, có hiều bền vững, gắn kết chặt chẽ công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ Coi trọng phát triển ngành công nghiệp nặng, công nghiệp chế tạo có tính tảng ngành công nghiệp có lợi Phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ngày đạt trình độ công nghệ cao, chất lượng cao gắn với công nghiệp chế biến xây dựng nông thôn - Bảo đảm phát triển hài hòa vùng, miền, thúc đẩy phát triển nhanh vùng kinh tế trọng điểm, đồng thời tạo điều kiện phát triển vùng có nhiều khó khăn Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đồng thời chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai, xây dựng quan hệ SX thông qua phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối ĐH ĐBTQ lần XI xác định : nước ta phát triển thành phần kinh tế: thành phần kinh tế NN, TPKTế tập thể, TPKtế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, TBản tư nhân), TPKtế có vốn đầu tư nước Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tập thể không ngừng củng cố phát triển Kinh tế tư nhân động lực kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước khuyến khích phát triển Thực trạng nước ta suất lao động, hiệu sx, kinh doanh khối DN NN thấp, hiệu đóng góp DN NN chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ Cụ thể: khu vực DNNN sử dụng 70% đất đai 70% viện trợ thức ODA lĩnh vực sxkd, 60% Tín dụng kinh tế đóng góp 32% tổng GDP nước - Quan hệ phân phối bảo đảm công tạo động lực cho phát triển; thực phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh XH, phúc lợi XH Thứ ba, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, nâng cao vị đất nước,; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước VN XHCN giàu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến XH giới 17 Câu Liên hệ việc thực nhiệm vụ kinh tế thời kỳ độ địa phương sở Liên hệ Thanh Sơn huyện miền núi nằm phía Nam tỉnh Phú Thọ Phía Đông giáp huyện Thanh Thủy Kỳ Sơn (Hòa Bình); phía Tây giáp huyện Yên Lập Tân Sơn; phía Bắc giáp với huyện Tam Nông, Yên Lập (Tây Bắc); phía Nam giáp với huyện thành phố tỉnh Hòa Bình Đà Bắc, Hòa Bình, Kỳ Sơn Thanh Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên 62.117 ha, đất nông nghiệp 45.724 (chiếm 73,54%), đất phi nông nghiệp 4.672 (chiếm 7.51%), lại loại đất khác Huyện Thanh Sơn có 23 đơn vị hành chính, bao gồm thị trấn 22 xã với dân số 130.229 nhân gồm 17 dân tộc sinh sống + Những thuận lợi cho phát triển kinh tế địa phương - Quỹ đất đai dồi dào, cho phép phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp (đặc biệt kinh tế đồi rừng) đáp ứng nhu cầu đất cho phát triển lĩnh vực phi nông nghiệp - Tài nguyên thiên nhiên rừng phong phú cho phép khai thác sản phẩm từ rừng trồng rừng; cho phép phát triển công nghiệp chế biến gắn với phát triển nông, lâm nghiệp phát triển công nghiệp khai thác đá, sắt qui mô nhỏ - Môi trường không khí lành với số phong cảnh thiên nhiên đẹp sắc đa văn hoá dân tộc Mường, Dao… điều kiện thuận lợi cho pháp triển du lịch sinh thái - văn hoá tương lai - Nguồn lao động dồi dào, người dân hiền hoà, cần cù chịu khó, cho phép đáp ứng nhu cầu phát triển mặt số lượng + Những khó khăn phát triển kinh tế địa phương - Vị trí địa lý hẻo lánh, địa hình chia cắt nên giao thương hạn chế, khó thu hút đầu tư vào phát triển lĩnh vực phi nông nghiệp, đặc biệt ngành dịch vụ - Địa hình tương đối phức tạp, với chế độ khí hậu - thuỷ văn khắc nghiệt gây không khó khăn cho phát triển SX nông nghiệp đời sống nhân dân - Cơ sở hạ tầng hạ tầng giao thông quan tâm đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - XH địa bàn - Trình độ quản lý NN nói chung địa bàn hạn chế chưa có nhiều hội tiếp cận thông tin, khoa học công nghệ thị trường lớn - Công nghệ SX nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nhìn chung trình độ thấp, sản phẩm tạo chưa có tính cạnh tranh cao thị trường Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế địa bàn Ưu điểm 18 Về thực nhiệm vụ thứ – phát triển lực lượng SX thông qua CNH, HĐH kinh tế quốc dân Chính quyền địa phương coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, thực CNH, HĐH đất nước gắn liền với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ tài nguyên, môi trường theo chủ trương Đảng NN Từng bước xây dựng cấu kinh tế hợp lí, đại, có hiệu bền vững, gắn kết chặt chẽ công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ Phấn đấu phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ngày đạt trình độ công nghệ cao, chất lượng cao gắn với công nghiệp chế biến xây dựng nông thôn Cụ thể: + Về đầu tư cho KHCN: Coi trọng việc tổ chức thu hút chuyển giao tri thức chuyển giao công nghệ từ cấp địa phương Chủ động tích cực hợp tác với quan khoa học công nghệ để đưa tiến khoa học kỹ thuật vào SX, đặc biệt lĩnh vực công nghệ sinh học nhằm vào việc SX nông sản phẩm sạch, có chất lượng cao, sản phẩm nhân giống, đưa giống trồng vật nuôi công thức canh tác phù hợp có hquả cho vùng đất vùng đồi với tiến bảo quản, chế biến nông lâm sản + Về nguồn nhân lực: Nguồn lao động dồi dào, người dân hiền hoà, cần cù chịu khó, cho phép đáp ứng nhu cầu phát triển mặt số lượng Toàn huyện triển khai thực XH hoá, đa dạng hoá công tác giáo dục, đào tạo thường xuyên nâng cao trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp cho người lao động Coi trọng hình thức truyền nghề gia đình, dòng họ bạn bè Chất lượng nguồn lao động thể lực trí lực dần nâng lên, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi + Về chuyển dịch cấu kinh tế: Nhìn chung, cấu kinh tế ngành huyện có chuyển dịch hướng, giảm dần tỷ trọng nhóm ngành nông-lâm-thuỷ sản, tăng dần tỷ trọng nhóm ngành công nghiệp-xây dựng dịch vụ Cụ thể, năm 2015, tỷ trọng ngành nông-lâm-thủy sản đạt 75.26%, công nghiệp-XD đạt 14.35% dịch vụ đạt 10.18% Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tiếp tục phát triển, mở rộng qui mô, ngành nghề, gia tăng sản lượng giá trị hàng hoá Dịch vụ phát triển đa dạng loại hình, tăng quy mô nâng cao hiệu phục vụ Kết thực vượt mức tiêu đề ra, cụ thể tăng trưởng kinh tế vượt 2,98%, giá trị SX bình quân đầu người vượt 0,1 triệu đồng Nền kinh tế huyện tiếp tục tăng trưởng khá, biểu nỗ lực không ngừng toàn thể Đảng Bộ nhân dân công xoá đói giảm nghèo phát triển kinh tế Về thực nhiệm vụ thứ hai - xây dựng quan hệ SX thông qua phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Chủ trương huyện tích cực phấn đấu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối + Về phát triển thành phần kinh tế địa phương: Toàn huyện trọng phát triển nghề truyền thống có tiềm khuyến khích mở rộng ngành nghề, thành phần kinh tế theo chủ trương ĐH XI gồm: thành phần kinh tế NN, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước Thực theo chủ trương UBND tỉnh khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, quan tâm đạo, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể với nòng cốt hợp tác xã để làm tốt khâu dịch vụ SX, tiêu thụ sản phẩm cho kinh tế hộ; khuyến khích phát triển kinh tế trang 19 trại loại hình tổ hợp tác dựa lợi địa phương đất đai, khí hậu, người, + Biện pháp thực hiện: Đảng quyền địa phương toàn thể nhân dân tâm đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phối hợp chặt chẽ với quan chức tỉnh triển khai có hiệu Quy hoạch cụm công nghiệp Giáp Lai theo phân kỳ đầu tư Tích cực thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp; dự án gắn với hỗ trợ SX nông nghiệp, khai thác tốt lợi phát triển KT-XH, XD nông thôn + Về phân phối sản phẩm XH, bảo đảm công tạo động lực cho phát triển; thực phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh XH, phúc lợi XH Trong đó, phổ biến hình thức phân phối theo kết lao động tương đối công hợp lý Đời sống bà nhân dân Huyện bước cải thiện Trong thôn bản, nhiều nhà cửa xây dựng khang trang Đến năm 2015, có 76,28% số hộ có xe máy; 82,83% số hộ có máy thu hình Nhiệm vụ thứ ba - Về mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Tại địa bàn huyện có lợi mở rộng diện tích trồng chè xuất khẩu, có số doanh nghiệp tư nhân có hàng xuất thị trường nước với số lượng chất lượng ngày tăng Bên cạnh đó, công nghiệp chế biến gỗ địa bàn đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng nước có xu hướng tăng sản lượng xuất mặt hàng Chính quyền địa phương có sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp xuất địa bàn cho thuê đất trồng; hỗ trợ đưa tiến khoa học kỹ thuật vào SX, đặc biệt lĩnh vực công nghệ sinh học nhằm vào việc SX nông sản phẩm sạch, có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu bạn bè quốc tế Bên cạnh số tồn tại, hạn chế sau: SX hàng hóa chủ yếu nông nghiệp, sx nông, lâm nghiệp, thủy sản nhỏ lẻ, thiếu liên kết với chế biến, bảo quản tạo lập thị trường đầu tiêu thụ sản phẩm; chưa xây dựng vùng SX hàng hóa lớn, giá trị gia tăng cao sản phẩm có thương hiệu; tiến độ xây dựng nông thôn chậm Tiểu thủ công nghiệp ngành nghề nông thôn quy mô nhỏ, chậm phát triển Công tác bồi thường, giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; quản lý tài nguyên đất đai, khoáng sản hiệu chưa cao; ô nhiễm môi trường số nhà máy, sở SX; việc thu gom, xử lý rác thải khu vực nông thôn chậm cải thiện Đào tạo bồi dưỡng nghề cho người lao động, cho đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã hợp tác xã, trọng song chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế XH địa bàn Nguyên nhân tồn tại: Nguyên nhân khách quan - Thanh Sơn huyện miền núi nhiều khó khăn, địa hình bị chia cắt; quy mô kinh tế nhỏ, nguồn nội lực hạn chế; hạ tầng cho phát triển kinh tế chưa đầu tư nhiều, nên thu hút đầu tư gặp khó khăn; biến đổi khí hậu, thiên tai xảy nhiều nơi ảnh hưởng đến phát triển KT-XH huyện 20 -Tăng trưởng chưa xứng với tiềm phát triển, tăng trưởng chưa bền vững, thu nhập nhiều nơi huyện thấp (đặc biệt xã xa xôi, hẻo lánh…) Nguyên nhân chủ quan -Năng lực triển khai, công tác đạo, điều hành, cụ thể hóa thực Nghị xã hạn chế, phối hợp thiếu chặt chẽ; số chế, sách ban hành bất cập chậm điều chỉnh -Nội lực kinh tế hạn chế; thành phần, tổ chức kinh tế nhỏ bé quy mô, yếu lực tài chính, công nghệ thị trường; kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp khó khăn, lợi cạnh tranh thu hút đầu tư - Có cấp uỷ chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm công tác lãnh đạo, đạo toàn diện lĩnh vực - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán hình thức; lực, ý thức trách nhiệm phận cán bộ, đảng viên thực thi công vụ chưa cao; tình trạng thiếu tâm huyết, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm diễn Còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước cấp phận cán bộ, đảng viên Nhân dân Theo tôi, để thực tốt nhiệm vụ địa bàn huyện cần có giải pháp sau - Phát triển nông nghiệp theo hướng ứng dụng khoa học công nghệ cao, nâng cao giá trị gia tăng đơn vị diện tích gắn với xd nông thôn - Chú trọng công tác đào tạo nghề nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán lãnh đạo - Phát triển giao thông nội đồng, thủy lợi vùng đồi - Tăng cường liên kết, phối hợp xã địa bàn để định hướng SX, học tập kinh nghiệm vùng lân cận phát triển SX nông lâm nghiệp - Nâng cao hiệu kinh tế rừng trồng, bảo vệ trì diện tích rừng phòng hộ, đảm bảo gữ ổn định tăng dần tỷ lệ độ che phủ rừng - Nâng cao ý thức toàn dân huyện thực nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nông thôn mới; trọng phát triển công trình hạ tầng thiết yếu gắn với phát triển SX, nâng cao đời sống, xây dựng văn hóa cộng đồng, tập quán tốt đẹp làng quê - Thúc đẩy nhanh chóng việc hình thành cụm công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp vừa nhỏ để thu hút doanh nghiệp, doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp từ vùng Muốn vậy, cụm công nghiệp phải xây dựng có chế quản lý thực hấp dẫn Các công trình hạ tầng công nghiệp phải xây dựng cách hoàn chỉnh đồng bộ, hệ thống giao thông nội nối với khu trung tâm - Thực phương châm kết hợp nhà nước nhân dân làm việc lập quỹ phát triển sở hạ tầng, quỹ xây dựng nhà - Chính quyền địa phương phối hợp với Tỉnh đẩy mạnh việc cải cách hành chính, huy động dự án, chương trình phát triển kinh tế - XH địa bàn huyện với chủ đầu tư nước Xây dựng dự án để kêu gọi, tranh thủ nguồn vốn đầu tư viện trợ tổ chức quốc tế, khoản vốn viện trợ phát triển không hoàn lại vốn vay 21 Liên hệ Giới thiệu - Huyện ABC nằm phía Tây Bắc tỉnh… diện tích……dân số……… - Có điều kiện thiên nhiên đa dạng, đất đai màu mỡ, có khoáng sản quý, hệ thống đầm, hồ lớn… - Đánh giá ưu điểm: thuận lợi cho phát triển thuỷ sản, trồng rừng, làm nguyên liệu công nghiệp…giải công ăn việc làm, tiêu thụ sản phẩm đầu cho nông dân… - Đánh giá nhược điểm: Tuỷ nhiên đường xá giao thông khu vực xa xôi khó khăn, nên hạn chế trao đổi, mua bán hàng hoá… 2.Thực trạng Ưu điểm: - Nhiệm vụ 1:phát triển lực lượng SX thông qua CNH,HĐH kinh tế quốc dân + Khoa học công nghệ: chuyển đổi từ SX thủ công sang sử dụng máy móc, trang thiết bị đại… Hoạt động khoa học công nghệ triển khai đồng bộ, đóng góp tích cực việc thực mục tiêu phát triển kinh tế -XH tỉnh Các đề tài, dự án khoa học công nghệ cấp nhà nước cấp tỉnh hướng vào lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật SX nông, lâm nghiệp, đổi công nghệ SX công nghiệp, chăm sóc sức khỏe bảo vệ môi trường… + Nguồn nhân lực: nâng cao, tổ chức nhiều lớp tập huấn, dạy nghề… +Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng nâng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ,giảm dần tỷ trọng nông nghiệp………Chủ trương phát triển: Phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản, công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản… - Nhiệm vụ 2: XD QHSX thông qua ptriển KTTTrường định hướng XHCH + Huyện chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần, đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển + Tổ chức, quản lý dần thay đổi có ứng dụng KHKT… + Phân phối lao động đảm bảo công bằng: DN nào, thành phần kinh tế đóng góp nhiều đc hưởng nhiều, đóng góp đc hưởng ít, việc thu thuế, phí, lệ phí để tạo nguồn ngân sách thực an sinh XH… (ý phân phối phải nói hình thành thu nhập ng lao động thành phần kinh tế VD: Kinh tế tập thể (HTX); kinh tế tư nhân (là thu nhập ng lao động doanh nghiệp tư nhân)….) Hạn chế -Tăng trưởng chưa xứng với tiềm phát triển, tăng trưởng chưa bền vững, thu nhập nhiều nơi huyện thấp (đặc biệt xã xa xôi, hẻo lánh…) -Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn hạn chế…… Nguyên nhân -Nội lực kinh tế hạn chế; thành phần, tổ chức kinh tế nhỏ bé quy mô, yếu lực tài chính, công nghệ thị trường; kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp khó khăn, lợi cạnh tranh thu hút đầu tư - Trách nhiệm lực đạo, tổ chức thực nhiệm vụ số ngành, địa phương, người đứng đầu quan đơn vị chưa cao, chưa liệt sâu sát, chưa bám sát địa bàn giao, tiến độ chất lượng công việc chưa đáp ứng yêu cầu.Một số chủ đầu tư chưa liệt đẩy nhanh tiến độ dự án giải ngân vốn đầu tư Công tác 22 tham mưu, đề xuất số sở, ngành chưa động kịp thời, có nội dung thiếu xác… Giải pháp - Tích cực tìm kiếm nguồn vốn khác để đẩy mạnh ptriển kinh tế - Tạo điều kiện tốt cho thành phần kinh tế phát triển, đặc biệt thành phần kinh tế tư nhân - Giúp đỡ DN khâu tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ, khuyến khích DN ứng dụng KHKT vào SX -Tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn gắn với thực hành để nâng cao trình độ tay nghề……… 23