BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Nguyễn Duy Tâm THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC KỸ NĂNG THỰC HÀNH XÃ HỘI Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HUỲNH VĂN SƠN Thành phố Hồ Chí Minh – 2011 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 5T T DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT 5T T MỞ ĐẦU 5T T Lý chọn đề tài 5T 5T T 5T Mục đích nghiên cứu đề tài 5T 5T T 5T Khách thể đối tượng nghiên cứu 5T 5T T T Giả thuyết khoa học 5T 5T T 5T Nhiệm vụ nghiên cứu 5T 5T T 5T Phương pháp nghiên cứu 5T 5T T 5T Phạm vi nghiên cứu 5T 5T T 5T NỘI DUNG 10 5T T CHƯƠNG 10 5T T CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC KỸ NĂNG 5T THỰC HÀNH XÃ HỘI TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 10 T 1.1 5T T Lịch sử nghiên cứu vấn đề 10 T 5T Lịch sử nghiên cứu vấn đề giới 10 1.1.1 T T T Lịch sử nghiên cứu vấn đề Việt Nam 12 1.1.2 T T 1.2 5T T T T Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 15 T T Các vấn đề lý luận chung 15 1.2.1 T T T T 5T Cơ sở pháp lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ 1.2.1.1 T T T Chí Minh 15 T Một số vấn đề lý luận giáo dục THPT 17 1.2.1.2 T T T Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 21 1.2.1.3 T T T T T 1.2.2.1 T T Giáo dục KNTHXH quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT 24 1.2.2 T T T T Khái niệm 24 T 5T Mục tiêu giáo dục KNTHXH cho học sinh nhà trường THPT 31 1.2.2.2 T T T Nội dung giáo dục KNTHXH cho học sinh nhà trường THPT 32 1.2.2.3 T T T T T T Quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT 37 1.2.3 T T Nguyên tắc giáo dục KNTHXH cho học sinh nhà trường THPT 35 1.2.2.4 T T T T T Khái niệm 37 1.2.3.1 T T T Các chức quản lý công tác giáo dục KNTHXH 38 1.2.3.2 T 5T T T T Sơ đồ 1.3 Quy trình xây dựng kế hoạch giáo dục KNTHXH [30, tr.60] 39 5T T Sơ đồ 1.4 Quy trình kiểm tra – đánh giá cơng tác giáo dục KNTHXH 41 5T T [30, tr.64] 41 5T T CHƯƠNG 43 5T T THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC KỸ NĂNG THỰC HÀNH XÃ 5T HỘI Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 43 T 2.1 5T T Khái quát tình hình giáo dục THPT TPHCM 43 T T Bảng 2.1 Kết xây dựng trường học, phòng học năm 2009 45 5T T Bảng 2.2 Ngân sách chi thường xuyên 45 5T T 2.2 5T T Tổ chức nghiên cứu thực trạng 46 T 5T Mục đích nghiên cứu 46 2.2.1 T T T Phương pháp nghiên cứu 47 2.2.2 T T 2.3 5T T 5T T 5T Thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố T Hồ Chí Minh 48 T Thực trạng công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí 2.3.1 T T T Minh T 2.3.2 T T 49 Thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ T Chí Minh theo cấu trúc quản lý 64 5T CHƯƠNG 93 5T T MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC KỸ NĂNG THỰC HÀNH 5T XÃ HỘI Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 93 T 3.1 Một số biện pháp quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành 5T phố Hồ Chí Minh 93 5T Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng công tác giáo dục 3.1.1 T T T KNTHXH quản lý công tác giáo dục KNTHXH cho cán quản lý, giáo viên học sinh 93 T Nhóm biện pháp kế hoạch hóa cơng tác giáo dục KNTHXH 95 3.1.2 T T T T Biện pháp 3: Mua sắm phương tiện, trang thiết bị cần thiết để phục vụ việc đổi phương T pháp hình thức dạy học 95 5T Nhóm biện pháp công tác tổ chức giáo dục KNTHXH 96 3.1.3 T T T Nhóm biện pháp đạo thực giáo dục KNTHXH 101 3.1.4 T T T T Nhóm biện pháp quản lý việc kiểm tra, đánh giá công tác giáo dục KNTHXH 103 3.1.5 T T T T T 3.2 Mối liên hệ biện pháp 104 5T 5T 3.3 5T T Khảo cứu tính khả thi biện pháp 105 T T KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 5T 5T TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 5T 5T PHỤ LỤC 117 5T T LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời biết ơn chân thành đến Phịng Khoa học Cơng nghệ Sau đại học – Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho chúng tơi suốt q trình học tập Tơi xin gửi lời cảm ơn Ban tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi thời gian kinh phí cho tơi trong trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Trung học phổ thông thuộc mẫu nghiên cứu đề tài giáo viên, học sinh trường tạo điều kiện, nhiệt tình hỗ trợ tích cực tham gia chúng tơi q trình thực đề tài, góp phần quan trọng đề đề tài nghiên cứu triển khai có kết Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc đến quý Thầy, Cô giảng dạy, hướng dẫn, góp ý khoa học cho lớp cao học Quản lý giáo dục K20 với Tiến sỹ Huỳnh Văn Sơn – người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, động viên, khích lệ tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin gửi lời cảm ơn đến anh, chị khóa học, đồng nghiệp, người thân động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Nguyễn Duy Tâm DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải AIDS : CBQL : Cán quản lý ĐLC : Độ lệch chuẩn ĐTB : Điểm trung bình GD : Giáo dục GDCD : Giáo dục công dân GV : Giáo viên GVCN : Giáo viên chủ nhiệm HIV : KNTHXH : Kỹ thực hành xã hội KNS : Kỹ sống QLGD : Quản lý giáo dục THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TLTN : Trợ lý niên TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh UNESCO : 1T Virus gây suy giảm miễn dịch người 1T Tổ chức Văn hóa, Khoa học 1T Giáo dục Liên hiệp quốc UNICEF : Quỹ nhi đồng Liên hiệp quốc MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta giai đoạn thực công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Chiến lược Phát triển Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2009-2020 nhấn mạnh: “nền giáo dục phải đào tạo người Việt Nam có lực tư độc lập sáng tạo, có khả thích ứng, hợp tác lực giải vấn đề, có kiến thức kỹ nghề nghiệp, lực tốt, có lĩnh, trung thực, ý thức làm chủ tinh thần trách nhiệm cơng dân, gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội” Nghị đẩy mạnh công tác giáo dục Đồn TNCS Hồ Chí Minh TP.HCM giai đoạn 2009 – 2012 có đạo: thường xuyên cải tiến nội dung, hình thức tổ chức hoạt động rèn luyện KNTHXH, giao tiếp, diễn đạt, xây dựng kế hoạch, làm việc nhóm, xử lý tình huống, sinh hoạt tập thể, cộng đồng cho cán bộ, đoàn viên, thiếu nhi đồng thời tăng cường nắm bắt kịp thời nhu cầu, sở thích, nguyện vọng đối tượng niên để tổ chức loại hình văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, lớp khiếu, bồi dưỡng KNTHXH phù hợp với mục tiêu đặt cơng tác giáo dục tình hình Do nhu cầu đổi giáo dục để đáp ứng phát triển nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đáp ứng nhu cầu phát triển người học, Bộ Giáo dục Đào tạo tiến hành đổi giáo dục phổ thông từ tiểu học đến trung học phổ thông, với chiến lược chuyển hướng mục tiêu từ chủ yếu trang bị tri thức cho người học sang bị trang bị lực cần thiết cho họ Bốn trụ cột giáo dục kỷ 21 “Học để biết, Học để làm, Học để khẳng định, Học để chung sống” [4, tr.3] mà thực chất cách tiếp cận kỹ sống giáo dục quán triệt việc đổi mục tiêu, nội dung phương pháp giáo dục phổ thơng Việt Nam Trong đó, KNTHXH kỹ trọng Tuy nhiên, Bộ Giáo dục – Đào tạo chưa ban hành chuẩn giáo dục kỹ sống thực hành xã hội cho học sinh để định hướng chung trường THPT chưa có thống đồng việc thực nội dung Việc giáo dục KNTHXH trường dừng lại việc lồng ghép vào môn Ngữ văn, Sử, Địa, Sinh, Giáo dục công dân, Hoạt động lên lớp vài hình thức khác nên kết đạt chưa cao Việc chưa có chương trình qui giáo dục KNTHXH dẫn đến việc quản lý công tác Ban giám hiệu gặp nhiều khó khăn giai đoạn quản lý như: tổ chức, đạo thực hiện, kiểm tra, đánh giá Chính vậy, thực tế nhiều trường THPT lúng túng, chưa thực tốt, chí xem nhẹ nội dung Hiện nay, TPHCM có nhiều tượng xã hội đáng quan tâm như: phận học sinh vô cảm trước khó khăn đồng bào bị thiên tai; khơng biết cảm thông chia sẻ với bạn bè; đánh trọng thương câu nói xúc phạm nhau; tự tử rớt đại học; quan hệ tình dục trước hôn nhân; sử dụng ma túy Nguyên nhân tượng phần lớn học sinh thiếu KNTHXH: kỹ giao tiếp, kỹ thương thuyết, từ chối, cảm thông – chia sẻ, hợp tác Điều cho thấy việc quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh thách thức lớn Giáo dục KNTHXH vấn đề cấp bách có nhiều bậc phụ huynh chưa ý thức tầm quan trọng việc học kỹ nên thờ chưa có đầu tư cho em Vì vậy, Đồn Hội xác định năm học 2010 – 2011 năm trọng rèn luyện kỹ xã hội cho Đoàn viên – niên nên trở thành nhiệm vụ trọng tâm sở Đoàn trường THPT nhiệm vụ quan trọng cán quản lý trường học Với mong muốn tìm biện pháp thích hợp để góp phần nâng cao hiệu cơng tác này, tơi chọn đề tài “Thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường Trung học phổ thông thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh, sở đề xuất số biện pháp quản lý cơng tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quá trình quản lý hoạt động giáo dục trường THPT thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh Giả thuyết khoa học Việc quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh trọng số mặt như: tổ chức hoạt động ngoại khóa góp phần giáo dục KNTHXH; tổ chức truyền thông cần thiết phải giáo dục KNTHXH Tuy nhiên số mặt hạn chế: khơng có kế hoạch cụ thể, lâu dài giáo dục KNTHXH; biện pháp quản lý cơng tác giáo dục KNTHXH Ban Giám Hiệu cịn hạn chế Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận vấn đề quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT - Khảo sát thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh sở đề xuất số biện pháp quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp phân tích, hệ thống hóa, khái qt hóa, tổng hợp tài liệu quản lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT - Phân loại, hệ thống hóa lý luận cần nghiên cứu phạm vi đề tài; lý luận quản lý quản lý công tác giáo dục KNTHXH 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.2.1 Phương pháp điều tra bảng hỏi - Khách thể điều tra: hiệu trưởng, hiệu phó, giáo viên chủ nhiệm, Đoàn niên trường THPT - Nội dung điều tra:  Thái độ học sinh công tác giáo dục KNTHXH  Nhận thức cần thiết việc quản lý công tác giáo dục KNTHXH  Các công tác quản lý cụ thể: lập kế hoạch, đạo, kiểm tra, đánh giá, giám sát  Các biện pháp cụ thể để quản lý hiệu việc giáo dục KNTHXH  Các biện pháp quản lý phối hợp tổ chức công tác giáo dục KNTHXH - Mẫu điều tra: 15 trường THPT thành phố Hồ Chí Minh:  THPT Bùi Thị Xuân,Q1  THPT Trần Đại Nghĩa, Q1  THPT Lương Thế Vinh, Q1  THPT Marie Curie, Q3  THPT Nguyễn Thị Minh Khai, Q3  THPT Nguyễn Thị Diệu, Q3  THPT Nguyễn Trãi, Q4  THPT Hùng Vương, Q5  THPT Mạc Đỉnh Chi, Q6  THPT Lương Văn Cang, Q8  THPT Nguyễn An Ninh, Q10  THPT Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Q11  THPT Võ Trường Toản, Q12  THPT Hàn Thuyên, Quận Phú Nhuận  THPT Lý Thường Kiệt, Huyện Hóc Mơn 6.2.2 Phương pháp vấn - Lấy ý kiến việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên phụ trách công tác giáo dục KNTHXH - Lấy ý kiến việc lựa chọn nội dung KNTHXH cần thiết để giáo dục cho học sinh Trung học phổ thông - Lấy ý kiến biện pháp kiểm tra cách thức đánh giá hiệu công tác giáo dục KNTHXH 6.2.3 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng phần mềm SPSS for Windows phiên 11.5 để xử lý thống kê như: tính tần số, tỉ lệ phần trăm, trị số trung bình,… làm sở để bình luận số liệu thu từ phương pháp điều tra bảng hỏi Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý công tác giáo dục KNTHXH 15 trường THPT thành phố Hồ Chí Minh Q trình nghiên cứu kết đề tài tiến hành áp dụng phạm vi thành phố Hồ Chí Minh Việc nghiên cứu công tác quản lý giáo dục KNTHXH đáp ứng yêu cầu thực năm chủ điểm trọng giáo dục toàn diện học sinh NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC KỸ NĂNG THỰC HÀNH XÃ HỘI TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề giới Vấn đề giáo dục KNS bắt đầu đặt móng, quan tâm tìm hiểu từ thập niên 80 kỷ XX Bắt đầu từ năm 1979, nhà khoa học hành vi Gilbert Botvin, thành lập nên chương trình giáo dục KNS cho giới trẻ từ 17-19 tuổi Chương trình đào tạo nhằm giúp xây dựng người học có khả từ chối lời mời, rủ rê sử dụng chất gây nghiện cách nâng cao tự khẳng định thân, kỹ định tư phê phán Thực ra, việc học tập thực hành kỹ khía cạnh chương trình, coi bước đầu để chương trình giáo dục KNS triển khai rộng rãi thời gian Bắt đầu từ năm 80 kỷ XX, chuỗi nghiên cứu lượng giá thực để xem xét, kiểm tra hiệu cách tiếp cận phịng ngừa lạm dụng dựa mơ hình Kỹ sống Đến đầu thập niên 90 kỷ XX, nhiều tổ chức quốc tế Tổ chức y tế giới (WHO), Tổ chức Văn hóa, Khoa học Giáo dục Liên hiệp quốc (UNESCO), Quỹ cứu trợ nhi đồng Liên Hiệp Quốc (UNICEF) có đầu tư, đưa chương trình giáo dục KNS cụ thể với đối tượng khác nhằm trang bị cho họ KNS bản, giúp đối phó với số vấn đề cụ thể sống bảo sức khỏe, bảo vệ mơi trường, phịng chống HIV/AIDS, ma túy… - Tài liệu “Six steps to an emotionally intelligent teenager: Teaching social skills to your teen” tác giả James Windell nêu đưa tập ý tưởng thực tế để bậc cha mẹ 1T nâng cao điều chỉnh thiếu niên cách vững cho sống thành công Không T T giống nhiều sách nuôi dạy thiếu niên tập trung vào kỷ luật, sách nhấn mạnh tầm quan trọng mục tiêu thiết lập, truyền thông phát triển kỹ xã hội cho tuổi vị thành niên Nó cho thấy làm để phát triển trí tuệ cảm xúc tuổi vị thành niên cách T T chứng minh cho họ làm họ quản lý cảm xúc riêng cách nhận xét mang tính chất xây dựng dựa cảm xúc người khác [65] T - Sách “Life Skill Education and Curriculum” tác giả Gracious Thomas nhấn mạnh vai trò giáo viên thời gian nhằm giáo dục kỹ sống dựa vào hệ thống giá trị cho cơng tác phịng, chống nhiễm HIV/AIDS Ngồi việc phát triển kế hoạch khả thi hành động, tác giả phát triển chương trình điều chỉnh hệ thống giáo dục nước Kế hoạch sử dụng cách rộng rải cho nhiều đối tượng giáo viên, nhà hoạch định sách cố vấn tâm lý gia đình người tham gia chiến chống HIV / AIDS [64] - Sách “The Indispensable Book of Practical Life Skills” tác giả Nic Compton cung cấp cách để giải vấn đề làm bối rối làm choáng ngợp trước thách thức sống cho lứa tuổi Hướng dẫn hỗ trợ giảng viên, bậc phụ huynh xử lý gồm tất tình khó xử sống Sách đề cập bước hướng dẫn, dễ thực cho lứa tuổi [68] - Sách “Teaching Your Children Life Skills” tác giả Deborah Carroll đề cập đến 10 điều quan trọng cần lưu ý dạy em; làm để công việc, chuyến mua sắm, kỳ nghỉ tình khác trở thành hội học tập kỹ thực hành quan trọng; cách để giúp em rèn luyện cách cư xử tốt giá trị tốt đẹp mà không cần giảng dạy dai dẳng hướng dẫn để phát triển lòng tự trọng kỹ sống lâu dài thông qua công việc hàng ngày [62] - Sách “The Practical Life Skills Workbook” Ester A Leutenberg, John J Liptak cho KNS thực quan trọng số thông minh KNS kỹ vô giá người sử dụng hàng ngà, cho phép họ tạo sống mà họ mong muốn để truy cập tài nguyên nội tâm họ cần thiết để thành công Chỉ số thơng minh người có KNS gồm thể chất, tinh thần, nghiệp, tình cảm, xã hội, trí thơng minh Cuốn sách giúp học viên tìm hiểu thêm thân lực mà họ có sống nhiều kỹ lĩnh vực bao gồm: kỹ giải vấn đề, kỹ quản lý tiền, kỹ quản lý thời gian, kỹ tự nhận thức…[63] - Kế đến sách “Early years play and learning: Developing social skills and cooperation” tác giả Pat Broadhead cung cấp cho học sinh cơng cụ hồn hảo cho việc nhận xét tham gia vào trò chơi trẻ Sách giúp cho giáo viên, đặc biệt giáo viên trẻ hiểu mối quan hệ việc phát triển trí thông minh với phát triển ngôn ngữ với việc đạt trạng thái tốt cảm xúc Sách cung cấp công cụ để giám sát tiến mặt xã hội trẻ thông qua kỹ kỹ giải vấn đề, kỹ tuyết trình…[69] Bên cạnh tài liệu, cơng trình nghiên cứu KNS KNTHXH cịn có cơng trình nghiên cứu tài liệu quản lý công tác giáo dục nhà trường nhiều tác giả nước quan tâm: Cuối kỉ XIX đầu kỉ XX, khoa học giáo dục thực có biến đổi lượng chất Trên sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin nhà nghiên cứu giáo dục sâu nghiên cứu vai trò trách nhiệm đội ngũ CBQL việc quản lý hoạt động dạy học nhà trường V.P Xtrezicondin, Jaxapob nghiên cứu đề số vấn đề quản lý Hiệu trưởng trường phổ thông vấn đề phân công nhiệm vụ Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng Các tác giả thống khẳng định Hiệu trưởng phải người lãnh đạo toàn diện chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà trường V.A.Xukhomlinxki, P.V Zimin, M.I.Konđakôp, N.I.Saxerđôtôp sâu nghiên cứu công tác lãnh đạo hoạt động giảng dạy, giáo dục nhà trường xem khâu then chốt công tác quản lý Hiệu trưởng Đối với công tác xây dựng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, nhà nghiên cứu cho nhiệm vụ Hiệu trưởng nhiệm vụ xây dựng bồi dưỡng giáo viên nhiệm vụ quan trọng Hiệu trưởng phải biết lựa chọn đội ngũ giáo viên nhiều nguồn khác bồi dưỡng họ trở thành giáo viên tốt theo tiêu chuẩn định biện pháp khác - Sách “Professional development for educational management” tác giả Lesley Kydd, Megen Crawford, Colin Riches nêu lên yêu cầu vấn đề cần lưu ý thực để nâng cao lực quản lý giáo dục [66] 1.1.2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Việt Nam Tại Việt Nam, vấn đề KNS nói chung KNTHXH nói riêng có nhiều tác giả có viết cơng trình nghiên cứu như: - Trong sách “Kỹ sống cho tuổi vị thành niên” tác giả Nguyễn Thị Oanh đề cập đến vấn đề tổng quát KNS như: khái niệm, phân loại KNS, giáo dục kỹ sống nào; kỹ tâm lý xã hội tuổi vị thành niên; giáo dục KNS trường học Việt Nam [41] - Tài liệu “Nhập môn kỹ sống” tác giả Huỳnh Văn Sơn đề cập đến vấn đề T KNS khái niệm, phân loại; nêu lên góc nhìn thực trạng sinh viên KNS; KNS tập thực hành KNS [48] - Tài liệu “10 cách thức rèn kỹ sống cho tuổi vị thành niên” tác giả Nguyễn Thị T Oanh cụ thể hóa lý luận giáo dục KNS để biên soạn thành dạy KNS cụ thể cho đối tượng trẻ vị thành niên, nêu lên cách thức để rèn luyện 10 kỹ sống theo quan niệm WHO (Tổ chức sức khỏe giới) Trong đó, kỹ tác giả nêu bước cụ thể: mục đích, phương tiện, thời gian, tiến hành, tổng kết [39] - 1T Đề tài “Tìm hiểu nhận thức thái độ học sinh, sinh viên định hướng tương lai” Nguyễn Kim Dung làm chủ nhiệm, Viện Nghiên cứu Giáo dục chủ trì với tài trợ cơng ty Wrigley Nội dung xoay quanh vấn đề nhận thức thái độ học sinh, sinh viên tương lai, yếu tố tác động tới tương lai họ; thực trạng giáo dục trường trung học, cao đẳng, đại học KNS, định hướng nghề nghiệp trang bị kỹ mềm để học sinh, sinh viên ứng dụng sống, công việc Đề tài đưa kiến nghị, giải pháp để phần giải vấn đề nhận thức, thái độ học sinh, sinh viên định hướng tương lai - Tài liệu “Những kỹ thực hành xã hội cần thiết cho học sinh THPT” nhóm tác giả: Bùi Văn Vượng, Trần Đình Phúc, Nguyễn Quang Mân, Nguyễn Hữu Long, Lý Trường Chiến, Đồn Bắc Việt Trân, Nguyễn Kim Dung, Trần Đình Tuấn nêu lên kỹ thực hành bản, nâng cao kiến thức tâm lý cho học sinh THPT theo cách tiếp cận phù hợp với lứa tuổi học sinh phổ thông Ở đây, kỹ tác giả nêu lên mục đích, ý nghĩa, khái niệm, nội dung, ví dụ cụ thể để học sinh dễ hiểu rèn luyện - Kế đến sách “Những kỹ thực hành xã hội cần thiết cho sinh viên” trung tâm đào tạo ứng dụng khoa học tâm lý Hồn Việt, Bùi Văn Vượng, Đào Duy Thiện Bảo nêu lên thực trạng kỹ sống sinh viên, nguyên nhân giải pháp; kỹ thực hành chuyên biệt cần thiết cho sinh viên chia sẻ doanh nhân chuyên gia tâm lý KNTHXH - Bộ sách “Giáo dục kỹ sống mơn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lí, Sinh học, Giáo dục công dân trường trung học phổ thông” Bộ Giáo dục Đào tạo tác giả Lưu Thu Thủy, Nguyễn Thị Hồng Vân (Ngữ Văn); Lưu Thu Thủy, Nguyễn Thị Thanh Mai (Giáo dục công dân); Lưu Thu Thủy, Nguyễn Thị Minh Phương (Địa lý); Lưu Thu Thủy, Trần Quý Thắng (Sinh học), Nguyễn Trọng Đức nêu lên số vấn đề chung KNS giáo dục KNS cho học sinh nhà trường THPT cụ thể quan niêm, phân loại, tầm quan trọng KNS, định hướng giáo dục KNS cho học sinh THPT giáo dục KNS môn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lí, Sinh học, Giáo dục cơng dân trường THPT Trong đó, hình thức tổ chức cách tiếp cận phương pháp giáo dục KNS, nguyên tắc, kỹ thuật dạy học đại đề cập hướng dẫn sử dụng vào dạy để thực việc rèn luyện kỹ sống cụ thể cần thiết cho học sinh - Trong viết “Khái niệm kỹ sống nhìn từ góc độ Tâm lý học”, đăng Tạp chí Tâm lý học số (6-2008) PGS Nguyễn Quang Uẩn, ĐH Sư phạm Hà Nội xem xét khái niệm KNS góc độ tâm lý học, đưa khái niệm KNS, đồng thời phân loại KNS [58] - Ngoài cịn kể thêm đề tài luận văn thạc sĩ “Kỹ tự đánh giá thiếu niên sống trung tâm bảo trợ xã hội địa bàn TPHCM” Bùi Hồng Quân có sâu hệ thống, phân tích số khái niệm kỹ năng, KNS, thực trạng kỹ tự đánh giá thiếu niên trung tâm bảo trợ xã hội số biện pháp nâng cao kỹ có khảo nghiệm, mang tính thiết thực cao Bên cạnh tài liệu, cơng trình nghiên cứu KNS KNTHXH cịn có cơng trình nghiên cứu tài liệu quản lý công tác giáo dục nhà trường nhiều tác giả nước thực hiện: - Cơng trình, “Nâng cao hiệu quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên” Lưu Văn Kim đề cập đến việc nâng cao hiệu quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, bồi dưỡng lực, phẩm chất cho đội ngũ học sinh, sinh viên – người chủ tương lai đất nước [29] - Sách “Cách xử quản lý trường học” tác giả Phan Thế Sủng nêu nhiều tình đa dạng gặp q trình quản lý trường học nhiều cách xử lý tình Trong cách xử lý, tác giả nêu rõ mặt tốt, mặt chưa tốt Từ đó, hướng dẫn CBQL cách xử lý tốt [42] - Tài liệu “Những giảng quản lý trường học: Tập – Nghiệp vụ quản lý trường học” Hà Sĩ Hồ, Lê Tuấn đề cập số khái niệm quản lý quản lý trường học, rõ nội dung mà CBQL cần phải thực công tác quản lý đồng thời nêu bước cần phải làm để quản lý nội dung [26] - Hội thảo tồn quốc “Quản lý giáo dục cịn hạn chế - thực trạng giải pháp” tháng 04/2005 Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức Hà Nội nêu nguyên nhân khách quan, chủ quan hạn chế, yếu quản lý giáo dục Trong có nguyên nhân lực đội ngũ cán quản lý giáo dục hạn chế đội ngũ giáo viên vừa thiếu vừa thừa, vừa không đồng - Đề tài “Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động học tập Ngoài lên lớp học sinh trường Trung học Cảnh sát Nhân dân I” đề cập đến hoạt động lên lớp hoạt động cần thiết hữu ích với học sinh sinh viên Việc tổ chức quản lý học sinh – sinh viên hoạt động lên lớp việc làm có tính khả thi mang lại hiệu cao [11] - Ngồi ra, cịn số luận văn thạc sĩ nghiên cứu quản lý hoạt động nhà trường “Thực trạng biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý việc giảng dạy tiếng Anh thị xã Bến Tre” Lê Quang Dũng; “Quản lý việc dạy học Hiệu trưởng trường THPT thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau: Thực trạng giải pháp” Đồn Thị Bẩy; “Thực trạng biện pháp để góp phần nâng cao hiệu quản lý hoạt động giáo dục Hiệu trưởng trường THPT tỉnh Đăk Lăk”, “Các biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT Bán Công địa bàn TPHCM” Vũ Thị Thu Huyền; “Thực trạng hoạt động đánh giá việc thực nhiệm vụ người giáo viên trường THPT bán công giải pháp vươn đến hoàn thiện” Nguyễn Việt Cường Tuy có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu việc lồng ghép giáo dục kỹ thực hành xã hội vào dạy học song cơng trình nghiên cứu thực trạng quản lý công tác giáo dục kỹ thực hành xã hội trường THPT, đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh cịn đề cập tới Mặt khác, TPHCM triển khai công tác giáo dục KNTHXH từ đầu năm học 2010 cơng tác quản lý việc giáo dục KNTHXH chưa quan tâm thực mức Vì vậy, nghiên cứu thực trạng quản lý cơng tác giáo dục kỹ thực hành xã hội trường THPT thành phố Hồ Chí Minh việc làm cấp thiết để góp phần nâng cao hiệu công tác 1.2 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Các vấn đề lý luận chung 1.2.1.1 Cơ sở pháp lý công tác giáo dục KNTHXH trường THPT thành phố Hồ Chí Minh Luật giáo dục năm 2005, Điều xác định: “mục tiêu giáo dục phổ thông đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẫm mĩ nghề nghiệp; trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc” Điều cho thấy mục tiêu giáo dục phổ thông chuyển chủ yếu từ trang bị kiến thức cho học sinh sang trang bị lực cần thiết cho em, đặc biệt lực hành động lực thực tiễn Phương pháp giáo dục phổ thông đổi theo hướng “phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, tư sáng tạo người học; bồi dưỡng cho người học lực tự học, khả thực hành, lòng say mê học tập ý chí vươn lên” (Luật giáo dục năm 2005, Điều 2) Theo công văn số 4718/BGDĐT-GDTrH Bộ Giáo dục Đào tạo việc “Hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục trung học năm học 2010 – 2011” ban hành ngày 11/08/2010, nhiệm vụ trọng tâm năm học “Tiếp tục đổi phương thức giáo dục đạo đức, giáo dục lên lớp, giáo dục hướng nghiệp theo tinh thần lồng ghép tích hợp; trọng giáo dục giá trị, giáo dục kỹ sống cho học sinh” mà nhiệm vụ cụ thể việc thực hoạt động giáo dục “tăng cường vai trò đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp việc giáo dục đạo đức, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục giá trị kỹ sống, tư vấn học đường…” cho học sinh Bên cạnh đó, việc thực đổi phương pháp dạy học, vào yêu cầu việc đổi phương pháp dạy học, cấp quản lý sở giáo dục trung học đạo thực có hiệu giải pháp, có giải pháp “Tăng cường tổ chức hoạt động ngoại khóa, hoạt động giáo dục lên lớp theo nội dung phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” nhằm đảm bảo tính linh hoạt hình thức dạy học, hình thức kiểm tra, đánh giá, rèn luyện kỹ sống kỹ hoạt động xã hội cho học sinh” Công văn 5126/BGDĐT-CTHSSV Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực công tác học sinh, sinh viên năm học 2010 – 2011 nhiệm vụ trọng tâm “Tiếp tục thực Phong trào thi đua “Tăng cường công tác giáo dục kỹ sống, văn hố truyền thống, hoạt động văn hóa, thể thao ngoại khóa cơng tác y tế trường học” Tăng cường giáo dục kỹ sống cho học sinh theo Kế hoạch số 453/KH-BGDĐT ngày 30/7/2010 việc tập huấn triển khai giáo dục kỹ sống số môn học hoạt động giáo dục Tiểu học, Trung học sở, Trung học phổ thông toàn quốc Chỉ thị số: 3399 /CT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo thị toàn ngành đẩy mạnh phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" trường phổ thơng Trong đó, tăng cường giáo dục đạo đức, lý tưởng, rèn luyện kỹ sống, ứng xử cho học sinh để chuẩn bị cho việc học tập, lao động giai đoạn đồng thời triển khai tài liệu hướng dẫn giáo dục kỹ sống số môn học hoạt động giáo dục Theo công văn số 1638/GDĐT-TrH Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh “Phương hướng, nhiệm vụ giáo dục trung học Sở Giáo dục TPHCM”, ban hành ngày 21 tháng năm 2010, tiêu chí “Tất học sinh trung học tổ chức hoạt động tập thể, văn nghệ, thể dục thể thao; giáo dục kỹ sống; hướng dẫn phương pháp tự học đạt hiệu quả” cần tiếp tục phấn đấu năm học 2010-2011 Về mặt tổ chức hoạt động ngoại khóa: “Tổ chức tốt hoạt động ngoại khóa nhằm mục tiêu giúp học sinh vận dụng kiến thức lớp vào thực tế đời sống xã hội, đồng thời giáo dục truyền thống, luật pháp, giáo dục kỹ sống, giáo dục an tồn giao thơng, mơi trường, giáo dục giới tính, phịng chống ma túy, phịng chống AIDS tệ nạn xã hội; Tăng cường hoạt động văn nghệ theo yêu cầu giáo dục truyền thống giáo dục thẩm mỹ đắn, giúp học sinh có lĩnh chủ động đề kháng với ảnh hưởng xấu môi trường xã hội; gắn kết hoạt động ngoại khóa với phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện-học sinh tích cực” Xem KNTHXH nội dung quan trọng KNS, TPHCM có nhiều chủ trương biện pháp để tạo điều kiện cho Đồn viên niên rèn luyện nhóm kỹ Nghị giáo dục Đoàn TNCS Hồ Chí Minh TP.HCM giai đoạn 2009 – 2012 có đạo: “thường xuyên cải tiến nội dung, hình thức tổ chức hoạt động rèn luyện KNTHXH, giao tiếp, diễn đạt, xây dựng kế hoạch, làm việc nhóm, xử lý tình huống, sinh hoạt tập thể, cộng đồng cho cán bộ, đoàn viên, thiếu nhi đồng thời tăng cường nắm bắt kịp thời nhu cầu, sở thích, nguyện vọng đối tượng niên để tổ chức loại hình văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, lớp khiếu, bồi dưỡng KNTHXH phù hợp với mục tiêu đặt công tác giáo dục tình hình mới” Về cơng tác tham mưu, phối hợp phát huy nguồn lực Đoàn xã hội để thực công tác giáo dục, nghị có đạo: “Phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch, Sở Giáo dục - Đào tạo tổ chức hoạt động đáp ứng nhu cầu giáo dục, vui chơi giải trí lành mạnh, rèn luyện kỹ thiếu nhi”, đạo Báo Tuổi Trẻ, Báo Khăn Quàng đỏ “Thực chương trình tuyên truyền, giáo dục, trang bị kỹ thực hành xã hội cho thiếu nhi”; đạo Nhà văn hóa Thanh niên, Nhà văn hóa Sinh viên, Nhà Thiếu nhi Thành phố “tăng cường nắm bắt kịp thời nhu cầu, sở thích, nguyện vọng đối tượng niên để tổ chức loại hình văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, lớp khiếu, bồi dưỡng kỹ thực hành xã hội phù hợp với mục tiêu đặt công tác giáo dục tình hình mới”; đạo Trường Đồn Lý Tự Trọng: “Trong năm 2010, tham mưu xây dựng xong chương trình rèn luyện kỹ thực hành xã hội gắn với cơng tác giáo dục Đồn, Hội, Đội cho đoàn viên, hội viên, đội viên, thiếu nhi” 1.2.1.2 Một số vấn đề lý luận giáo dục THPT  Vị trí trường trung học, mục tiêu giáo dục THPT hệ thống giáo dục quốc dân Vị trí trường trung học: Theo điều lệ trường trung học Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành theo định 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007, trường THPT sở giáo dục phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân có dấu riêng [3] Luật Giáo dục năm 2005 ghi rõ: “Giáo dục THPT thực ba năm học, từ lớp 10 đến lớp 12” Mục tiêu giáo dục THPT “nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục THCS, hoàn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học ĐH, CĐ, trung cấp, học nghề vào sống lao động” [35]  Nhiệm vụ quyền hạn giáo dục THPT Theo điều lệ trường trung học Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành theo định 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007, trường THPT có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục khác Chương trình giáo dục phổ thơng Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên; tham gia tuyển dụng điều động giáo viên, cán bộ, nhân viên Tuyển sinh tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trường, quản lý học sinh theo quy định Bộ GD-ĐT Thực kế hoạch phổ cập giáo dục phạm vi cộng đồng Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực cho hoạt động giáo dục Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức cá nhân hoạt động giáo dục Quản lý, sử dụng bảo quản CSVC, trang thiết bị theo quy định Nhà nước Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội Tự đánh giá chất lượng giáo dục chịu kiểm định chất lượng giáo dục quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật [3]  Nhiệm vụ, quyền hạn vai trò hiệu trưởng trường THPT Điều 19 Điều lệ trường trung học ký ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT quy định nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng sau: Xây dựng, tổ chức máy nhà trường; Thực Nghị quyết, Quyết nghị Hội đồng trường; Xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học; Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực công tác khen thưởng, kỷ luật giáo viên, nhân viên theo quy định Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên; Quản lý học sinh hoạt động học sinh nhà trường tổ chức; xét duyệt kết đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định Bộ GD-ĐT; Quản lý tài chính, tài sản nhà trường; Thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực Quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; thực công tác xã hội hóa giáo dục nhà trường; Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật; Chịu trách nhiệm trước cấp toàn nhiệm vụ quy định Với nhiệm vụ quyền hạn to lớn trên, người Hiệu trưởng phải thường xuyên rèn luyện, phấn đấu để thể tốt vai trò sau đây: - Hiệu trưởng nhà quản lý, người đại diện Nhà nước mặt hành chính, thực thi hoạt động quản lý trường học dựa sở pháp luật - Hiệu trưởng người tổ chức thực tiễn, ln tìm tịi đổi hoạt động quản lý, đổi hoạt động sư phạm nhà trường - Hiệu trưởng nhà sư phạm, nhà giáo dục mẫu mực có tâm hồn cao thượng, thường xuyên chăm lo việc nâng cao lực sư phạm bồi dưỡng phẩm chất đạo đức cho đội ngũ giáo viên, người nhạy cảm, có đối xử khéo léo có khả cảm hóa người - Hiệu trưởng nhà hoạt động trị – xã hội nhà văn hóa, người trì, phát triển sáng tạo giá trị nhà trường - Hiệu trưởng nhà ngoại giao Để thực nhiệm vụ đổi giáo dục, người Hiệu trưởng cần tận dụng kinh phí từ nhiều nguồn khác Trong điều kiện nguồn kinh phí nhà trường chủ yếu Nhà nước cung cấp có hạn, Hiệu trưởng cần biết tận dụng hội để khai thác nguồn kinh phí to lớn ngồi xã hội [3] Như vậy, để làm tốt chức mình, người Hiệu trưởng cần phải thể tốt vai trò chủ yếu: vừa nhà quản lý, nhà giáo dục, nhà sư phạm, vừa nhà hoạt động trị – văn hóa – xã hội, nhà ngoại giao quan trọng nhà tổ chức thực tiễn  Chức quản lý Hiệu trưởng Trong nhà trường để người thực mục tiêu giáo dục, tất yếu nảy sinh nhu cầu hoạt động cần thiết tổ chức, phân công, phối hợp, điều hòa, hướng dẫn, động viên, kiểm tra Những hoạt động hoạt động quản lý người Hiệu trưởng Nghiên cứu hoạt động người ta cố gắng tách riêng hoạt động ra, dựa tính tương đối độc lập hoạt động Mỗi hoạt động tương đối độc lập tách hoạt động quản lý gọi chức quản lý “Chức quản lý dạng khác hoạt động quản lý, hình thái biểu chất quản lý, kết q trình chun mơn hóa quản lý” [54, tr.5] Như nói chức quản lý toàn thể việc thường xuyên mà Hiệu trưởng phải thực nhiệm vụ để giữ vai trò người đứng đầu nhà trường Hiện có nhiều quan điểm chức quản lý Theo tài liệu UNESCO, cơng tác quản lý nói chung có bốn chức bản, kế hoạch hóa, tổ chức, đạo kiểm tra Iu K Babanxki (Nga) cho rằng: “chức quản lý nhìn chung gồm ba yếu tố, là: kích thích động viên, tạo động lực; tổ chức hoạt động kiểm tra đánh giá Yếu tố kích thích động viên, tạo động lực đặt lên hàng đầu xem vấn đề quan trọng” [1] Theo tác giả Thái Duy Tuyên: “ngoài bốn chức mang tính cơng cụ kế hoạch hóa; tổ chức hoạt động; đạo hoạt động kiểm tra, đánh giá phải kể đến chức kích thích động viên, tạo động lực Đây xem chức sở có mặt hoạt động người quản lý để thực tốt bốn chức kia” [55] Theo tinh thần quản lý Hiệu trưởng có chức cơng cụ sau đây: - Kế hoạch hóa: việc đưa tồn hoạt động nhà trường vào kế hoạch, rõ bước đi, biện pháp thực đảm bảo nguồn lực để đạt mục tiêu đề Nó có vai trị quan trọng xác định phương hướng hoạt động phát triển nhà trường, xác định