Khóa luận quản trị văn phòng: Tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân huyện tĩnh gia, tỉnh thanh hóa

116 925 7
Khóa luận quản trị văn phòng: Tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân huyện tĩnh gia, tỉnh thanh hóa

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤCLỜI CẢM ƠNDANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU11. Lý do chọn đề tài12. Tổng quan tình hình nghiên cứu23. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài34. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:36. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài47. Kết cấu của đề tài5CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC UBND CẤP HUYỆN61.1.Vị trí pháp lý của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện61.2. Tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện131.2.1. Khái niệm tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện131.2.1.1. Khái niệm, chức năng, nhiệm vụ của văn phòng131.2.1.2. Khái niệm tổ chức và điều hành văn phòng của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện161.2.2. Nội dung tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện171.2.2.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác181.2.2.2. Thu thập, xử lý, quản lý và tổ chức sử dụng thông tin191.2.2.3. Soạn thảo, ban hành văn bản và thực hiện công tác văn thư – lưu trữ201.2.2.4. Tổ chức thực hiện công tác đối nội, đối ngoại.211.2.2.5. Đảm bảo nhu cầu hậu cần, quản lý sử dụng tài sản, vật tư, trang thiết bị làm việc của bộ phận221.2.2.6. Thực hiện công tác bảo vệ, công tác y tế, vệ sinh môi trường nhằm bảo vệ sức khoẻ cán bộ, nhân viên221.2.2.7. Tổ chức hội họp231.2.2.8. Các nội dung hoạt động đặc thù của bộ phận một cửa, một cửa liên thông241.2.3. Tổ chức khoa học văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện.251.3.1. Ý nghĩa tổ chức khoa học văn phòng251.3.2. Nội dung của tổ chức khoa học văn phòng tạibộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện.251.3.2.1. Bố trí nơi làm việc của nhân viên tại bộ phận251.3.2.2. Bố trí sắp xếp trang thiết bị làm việc2613.2.3. Môi trường làm việc của bộ phận271.3.2.4. Văn hóa công sở28CHƯƠNG 2: TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA,31TỈNH THANH HÓA.312.1. Thực trạng tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa312.1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và nhân sự tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa312.1.1.1. Cơ sở pháp lý thành lập bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa312.1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa332.1.1.3. Cơ cấu tổ chức và nhân sự làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa352.1.1.4. Quan hệ công tác của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa362.1.2. Tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa382.1.2.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác382.1.2.2. Thu thập, xử lý, quản lý và tổ chức sử dụng thông tin402.1.2.3. Quản lý văn bản và Công tác văn thư – lưu trữ432.1.2.4. Tổ chức thực hiện công tác đối nội, đối ngoại.452.1.2.5. Đảm bảo nhu cầu hậu cần, quản lý sử dụng tài sản, vật tư, trang thiết bị làm việc của bộ phận.462.1.2.6. Thực hiện công tác bảo vệ, công tác y tế, vệ sinh môi trường nhằm bảo vệ sức khoẻ cán bộ, nhân viên.472.1.2.7. Tổ chức hội họp482.1.2.8. Các hoạt động đặc thù của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa502.1.3. Tổ chức khoa học văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa612.1.3.1. Bố trí nơi làm việc của nhân viên tại bộ phận612.1.3.2. Sắp xếp trang thiết bị làm việc622.1.3.3. Môi trường làm việc642.1.3.4. Văn hóa công sở652.1.3.5. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính672.2. Đánh giá kết quả tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa682.2.1. Kết quả đã đạt được682.2.1.1. Về tổ chức682.2.1.2. Về hoạt động692.2.1.3. Nguyên nhân đạt được những kết quả752.2.2. Hạn chế762.2.2.1. Về tổ chức762.3.2.2. Về hoạt động772.2.2.3. Nguyên nhân của những hạn chế83CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA863.1. Nhóm giải pháp về thể chế863.2. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng và tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức893.3. Nhóm giải pháp về đảm bảo các điều kiện đáp ứng tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng923.4. Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân933.5. Nhóm giải pháp về xây dựng cơ chế phản biện xã hội đối với tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng973.6. Nhóm giải pháp xây dựng tiêu chí đánh giá hoàn thành công việc, đẩy mạnh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn trong giải quyết công việc983.7. Nhóm giải pháp công khai, minh bạch quá trình thực hiện thủ tục hành chính100KẾT LUẬN104TÀI LIỆU THAM KHẢO105PHỤ LỤC

LỜI CẢM ƠN Là sinh viên năm cuối, làm khóa luận thuận lợi lớn em Thơng qua q trình nghiên cứu, em có điều kiện để vận dụng trau dồi kiến thức học suốt trình học ghế nhà trường Đó tảng vững cho q trình công tác sau sinh viên sau trường thuận lợi hơn, đồng thời giúp cho em có nhìn khái qt lĩnh vực mà nghiên cứu Em xin gửi lời ảm ơn chân thành đến Giảng viên, ThS Trần Thu Hà tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em suốt q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận Qua khóa luận mình, cá nhân em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới tất người giúp đỡ em hồn thành kết học tập tích lũy kinh nghiệm thực tế cho thân suốt khố học Đó biết ơn tới thầy, cô giáo trường Đại học Nội vụ Hà Nội nói chung thầy, giáo Khoa Quản trị văn phịng nói riêng, người dạy dỗ truyền đạt cho em kiến thức bổ ích suốt q trình học tập trường, đặc biệt kiến thức chuyên sâu ngành Quản trị văn phòng Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán công chức phận tiếp nhận kết (bộ phận cửa, cửa liên thông) Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia tạo điều kiện thuận lợi cho em nghiên cứu, tìm kiếm sử dụng tài liệu trình thực đề tài Bản thân em chưa có nhiều kinh nghiệm tiếp xúc giải công việc thực tế nên không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Vì vậy, em mong Thầy, giáo tham gia đóng góp ý kiến cụ thể, giúp em bổ sung thiếu sót để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Phạm Trần Đức MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC PHỤ LỤC .6 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHỊNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THƠNG THUỘC UBND CẤP HUYỆN 1.1.Vị trí pháp lý phận cửa, cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện .6 1.2 Tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện 13 1.2.1 Khái niệm tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện 13 1.2.1.1 Khái niệm, chức năng, nhiệm vụ văn phòng 13 1.2.1.2 Khái niệm tổ chức điều hành văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện 16 1.2.2 Nội dung tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện 17 1.2.2.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác 18 1.2.2.2 Thu thập, xử lý, quản lý tổ chức sử dụng thông tin .19 1.2.2.3 Soạn thảo, ban hành văn thực công tác văn thư – lưu trữ 20 1.2.2.4 Tổ chức thực công tác đối nội, đối ngoại 21 1.2.2.5 Đảm bảo nhu cầu hậu cần, quản lý sử dụng tài sản, vật tư, trang thiết bị làm việc phận 22 1.2.2.6 Thực công tác bảo vệ, công tác y tế, vệ sinh môi trường nhằm bảo vệ sức khoẻ cán bộ, nhân viên 22 1.2.2.7 Tổ chức hội họp 23 1.2.2.8 Các nội dung hoạt động đặc thù phận cửa, cửa liên thông 24 1.2.3 Tổ chức khoa học văn phịng phận cửa, cửa liên thơng thuộc UBND cấp huyện 25 1.3.1 Ý nghĩa tổ chức khoa học văn phòng .25 1.3.2 Nội dung tổ chức khoa học văn phịng tạibộ phận cửa, cửa liên thơng thuộc UBND cấp huyện 25 1.3.2.1 Bố trí nơi làm việc nhân viên phận 25 1.3.2.2 Bố trí xếp trang thiết bị làm việc 26 13.2.3 Môi trường làm việc phận 27 1.3.2.4 Văn hóa cơng sở 28 CHƯƠNG 2: TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA, .31 TỈNH THANH HÓA 31 2.1 Thực trạng tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 31 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức nhân phận cửa, cửa liên thơng thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa .31 2.1.1.1 Cơ sở pháp lý thành lập phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 31 2.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa .33 2.1.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân làm việc phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 35 2.1.1.4 Quan hệ công tác phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 36 2.1.2 Tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 38 2.1.2.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác 38 2.1.2.2 Thu thập, xử lý, quản lý tổ chức sử dụng thông tin .40 2.1.2.3 Quản lý văn Công tác văn thư – lưu trữ 43 2.1.2.4 Tổ chức thực công tác đối nội, đối ngoại 45 2.1.2.5 Đảm bảo nhu cầu hậu cần, quản lý sử dụng tài sản, vật tư, trang thiết bị làm việc phận 46 2.1.2.6 Thực công tác bảo vệ, công tác y tế, vệ sinh môi trường nhằm bảo vệ sức khoẻ cán bộ, nhân viên 47 Công tác bảo vệ UBND huyện triển khai thực toàn quan từ nhiều năm Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND huyện nằm tầng trụ sở làm việc, gần với phòng bảo vệ quan Đảm bảo cho an ninh trật tự quan trì công tác bảo quản tài sản CBCC người dân đến liên hệ giải thủ tục an toàn Đối với CBCC hàng nằm theo định kỳ, UBND huyện phối hợp với bệnh viện Đa khoa huyện tổ chức khám định kỳ cho toàn nhân viên quan làm thẻ Y tế chế độ đóng bảo hiểm khác theo quy định hành nhà nước CBCC người lao động Tại phòng làm việc phận lắp đặt điều hịa, quạt, … nhằm trì sức khỏe CBCC thực công việc đảm bảo sức khỏe cho công dân, tổ chức ngồi chờ thực thủ tục hành 47 2.1.2.7 Tổ chức hội họp 48 2.1.2.8 Các hoạt động đặc thù phận cửa, cửa liên thơng thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 50 2.1.3 Tổ chức khoa học văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa .61 2.1.3.1 Bố trí nơi làm việc nhân viên phận 61 2.1.3.2 Sắp xếp trang thiết bị làm việc 62 2.1.3.3 Môi trường làm việc 64 2.1.3.4 Văn hóa cơng sở 65 2.1.3.5 Quy trình giải thủ tục hành .67 Hình 2.4 Sơ đồ giải công việc phận cửa, cửa liên thông UBND huyện Tĩnh Gia .67 2.2 Đánh giá kết tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thơng thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa .68 2.2.1 Kết đạt 68 2.2.1.1 Về tổ chức 68 2.2.1.2 Về hoạt động 69 a Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác 69 Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện chủ động việc xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác Nhất việc xây dựng kế hoạch công tác năm xem nhiệm vụ quan trọng nên Trưởng phận triển khai thực cách nghiêm túc, dựa thực tiễn tình hình hoạt động phận Từ đó, giúp cho kế hoạch khơng ý tưởng mà triển khai thực kế hoạch cụ thể Nội dung kế hoạch cơng tác trình bày u câu, đảm bảo thông tin phù hợp với nội dung hoạt động phận 69 2.2.1.3 Nguyên nhân đạt kết 75 2.2.2 Hạn chế 76 2.2.2.1 Về tổ chức 76 2.3.2.2 Về hoạt động 77 a Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác 77 2.2.2.3 Nguyên nhân hạn chế 83 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA .86 Tổ chức điều hành hoạt động văn phịng nói chung phải dựa tình hình thực tế quan, đơn vị, quan trọng cho việc thiết lập vị trí cơng việc tổ chức văn phịng hoạt động có hiệu Qua việc tìm hiểu thực trạng phân tích đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế trình tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia Tác giả đề xuất số giải pháp để khắc phục hạn chế nêu nâng cao hiệu tổ chức điêu hành hoạt động văn phòng phận tiếp nhận trả kết Nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu giải TTHC công dân, tổ chức bước đại hóa cơng tác văn phịng địa phương Góp phần phát triển kinh tế - xã hội giải thủ tục hành theo hướng đại, nhanh gọn đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề .86 3.1 Nhóm giải pháp thể chế 86 3.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức .89 3.3 Nhóm giải pháp đảm bảo điều kiện đáp ứng tổ chức điều hành hoạt động văn phòng 92 3.4 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu phục vụ nhân dân .93 3.5 Nhóm giải pháp xây dựng chế phản biện xã hội tổ chức điều hành hoạt động văn phòng .97 3.6 Nhóm giải pháp xây dựng tiêu chí đánh giá hồn thành cơng việc, đẩy mạnh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn giải công việc 98 3.7 Nhóm giải pháp cơng khai, minh bạch q trình thực thủ tục hành 100 Tiểu kết chương 103 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT NGHĨA ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Cán bộ, công chức CBCB Hội đồng nhân dân HĐND Ủy ban nhân dân UBND Thủ tục hành TTHC Bộ phận cửa, cửa liên thông BPMC, MCLT Cơ chế cửa CCMC Cơ chế cửa liên thông CCMCLT PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu tất yếu khách quan thiếu phát triển ln tạo nhiều hội, nhiều thách thức cho quốc gia Hội nhập quốc tế đặt nhiều vấn đề tuân thủ luật pháp, hợp tác đầu tư, quốc gia phải có chế, sách linh hoạt giải thủ tục hành để thu hút nhà đầu tư, nhằm tháo gỡ kho khăn cho doanh nghiệp Một thách thức đặt cải cách hành chính, việc đơn giản hố thủ tục hành yêu cầu số Nền hành giới có xu hướng chuyển từ cai quản sang phục vụ Vì vậy, cần có giải pháp để sớm cải cách hành nước nhà đáp ứng yêu cầu trình hội nhập hướng đến xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Để làm điều trước hết phải nâng cao lực thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức điều hành hoạt động văn phòng cách hiệu giai đoạn mở cửa, hội nhập phát triển đất nước Mỗi quan, đơn vị, tổ chức phải coi hiệu hoạt động văn phịng cơng sở khâu đột phá cần tập trung đạo, xây dựng quy hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn Bởi văn phịng nơi làm việc cán bộ, cơng chức nơi giải thủ tục hành cung cấp dịch vụ cơng góp phần thực cải cách hành nhà nước Một số nội dung cần thực chương trình cải cách máy hành nhà nước đổi cách thức tổ chức văn phòng tổ chức phòng làm việc hiệu Thủ tướng phủ ban hành Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 Ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Và trình triển khai thực hiện, có vướng mắc xảy tổ chức điều hành hoạt động văn phịng nói chung phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện nói riêng cách bố trí, xếp phòng làm việc tổ chức giải thực công việc, … ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu giải công việc, phục vụ nhân dân Trước thực tế trên, với mong muốn góp phần đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông, lựa chọn nghiên cứu vấn đề “Tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa” để làm đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu hành cải cách hành Tuy nhiên, đề tài lại đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau, nội dung khác nhiều nội dung cải cách hành Và số đề tài khác nghiên cứu cải cách hành cấp khác với nhiều đối tượng khác Có thể kết đến như: Ths Nguyễn Thị Phượng, Cải cách thủ tục hành (khảo sát mơ hình cửa thị xã Sóc Trăng), luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý nhà nước TS Nguyễn Minh Phương, Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, Tạp chí Lý luận trị 7/2003 Ths Duy Hồng Dương, Cải cách hành cấp huyện Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật, 2011 Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu tổ chức họat động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Những tài liệu tác giả vấn đề có liên quan quy định nhà nước thủ tục hành gợi ý q báu có giá trị tham khảo, kế thừa để tiến hành nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ đề tài - Mục đích: Đề tài nghiên cứu sở lý luận, pháp lý tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện thực tiễn tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Đề xuất giải pháp nhằm góp nhần nâng cao chất lượng tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thơng thuộc văn phịng Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Từ đó, đề tài bước đầu xây dựng luận khoa học thực tiễn nhằm góp phần nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện cách thủ tục hành - Nhiệm vụ: Đề tài nghiên cứu sở lý luận pháp lý tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện nói chung Dựa sở đó, tập trung làm rõ thực trạng tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Trên sở phân tích thực trạng kết đạt được, bất cập, hạn chế đưa số giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng: Đối tượng nghiên cứu khóa luận tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận tiếp nhận trả kết (bộ phận hành nhà nước góp phần bước đại hóa hành nhà nước, nâng cao hiệu phục vụ nhân dân phận cửa, cửa liên thông Đối với phận tiếp nhận trả kết quả, UBND huyện Tĩnh Gia ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động sử dụng phần mềm, trang thiết bị đại hỗ trợ cho việc giải công việc cách nhanh chóng thuận tiện Nó vừa tiết kiệm thời gian, giảm chí phí đồng thời kiểm sốt hồ sơ công việc Khi BPMC, MCLT áp dụng để giải cơng việc việc ứng dụng tin học vào giải TTHC triển khai Bước đầu ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động phận phòng ban chuyên môn giai TTHC thông qua việc kết nối mạng Internet Khi sử dụng mạng Internet vào hoạt động nhiều cơng việc, phận tiếp nhận trả kết cần phải trảo đổi với phận thẩm định hồ sơ phòng ban chuyên mơn khơng cần phải gặp trực tiếp mà thực thơng qua mạng nội Quy trình giải TTHC thực cách nhanh chóng mà không nhiều thời gian công sức Người dân có nhu cầu giải TTHC chờ đợi lâu trước Việc sử dụng Internet vào giải TTHC UBND huyện Tĩnh Gia góp phần thực mục tiêu ứn dụng phần mềm “một cửa điện tử” vào hoạt động UBDN huyện thời gian tới Và việc ứng dụng phần mềm điện tử vào giải công việc giúp cho công dân, tổ chức giải TTHC cách thuận tiên, nhanh chóng mà khơng cần trực tiếp đến phận tiếp nhận trả kết huyện Để làm điều UBND huyện cần chủ động cập nhật cổng thông tin điện tử huyện http://tinhgia.thanhhoa.gov.vn thông tin cải cách TTHC mẫu giấy tờ cần để công dân tự động thực đăng ký chuyển đến phận cửa, cửa liên thông 95 Cải tiến thường xuyên Lãnh đạo Nhận,phân loại hồ sơ Phân tích liệu Thu thập ý kiến Thực dịch vụ Đánh giá nội Kiểm tra Khách hàng (Tổ chức, công dân) Ban hành lưu Xử lý kết dịch vụ không phù hợp Giao hồ sơ Hành động khắc phục, phòng ngừa Xử lý khiếu nại Cung cấp,quản lý nguồn lực Kiểm soát tài liệu Kiểm sốt hồ sơ Hình 2.4 Sơ đồ cải tiến chất lượng quy trình giải thủ tục hành 96 3.5 Nhóm giải pháp xây dựng chế phản biện xã hội tổ chức điều hành hoạt động văn phịng Mục đích cuối việc cải cách TTHC theo chế cửa, chế cửa liên thông hướng đến phục vụ ngày tốt nhu cầu nhân dân Nhân dân vừa chủ thể thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước, mà cụ thể hoạt động phận tiếp nhận trả kết huyện Tĩnh Gia Đồng thời, người dân đối tượng tham gia vào trình giải TTHC với cương vị cơng dân, tổ chức có nhu cầu giải hồ sơ Vì mà hoạt động giám sát, phản biện nhân dân hoạt động phận có ý nghĩa lớn Để hoạt động giám sát, phản biện nhân dân hoạt động giải hồ sơ BPMC, MCLT có hiệu quả, cần thực đồng biện pháp sau: - Cần đưa hịm thư góp ý người dân hoạt động phận hoạt động có hiệu ý nghĩa thực tiễn Hịm thư hịm thư tay thư điện tử Người đóng góp ý kiến giấu tên cơng khai tên Tuy nhiên người dân cần phải tự ý thức đóng góp phải dựa nhìn nhận cách khách quan, đóng góp để phục vụ tốt cho Tránh tình trạng hình thức hóa mà nội dung thực chất khơng giải - Thực phát phiếu khảo sát ý kiến người dân mức độ hài lòng việc giải hồ sơ BPMC, MCLT, đồng thời khảo sát lấy ý kiến góp ý người dân thái độ CBCC, nhằm nâng cao hiệu phận tiếp nhận trả kết huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa - Theo dõi đo lường thái độ, hài lịng cơng dân việc thực thủ tục hành Để hoạt động phận phục vụ tốt yêu cầu người dân cần trọng đến việc thăm dò ý kiến, đo lường 97 thái độ, hài lịng cơng dân trình giải thủ tục hành - Tiến hành biện pháp để chủ động thu thập thơng tin hài lịng, khơng hài lịng cơng dân, tổ chức, thơng qua hịm thư góp ý, tổng kết kết thực thủ tục hành phận Định kỳ tổng hợp phân tích thơng tin thích hợp để xác định mức độ hài lịng, khơng hài lịng công dân, tổ chức Dựa sở thông tin thu được, Trung tâm có nhìn tồn diện hoạt động phận, đánh giá xác kết hoạt động, tiếp thu hạn chế, sai sót, sở tiến hành điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp Để thu nhận ý kiến phản biện khách quan từ nhiều phía, Bộ phận cần thực cụ thể nội dung như: - Xây dựng đường dây nóng phản ánh tình hình giải hồ sơ hành cơng dân, tổ chức - Phát phiếu bảng hỏi, đánh giá thái độ hài lịng cơng dân với việc cung cấp dịch vụ - Xây dựng nút phiếu đánh giá CBCC vị trí việc làm với mức: tốt, tốt không tốt Hướng dẫn người dân tiến hành ấn nút đánh giá thái độ CBCC sau giải thủ tục lĩnh vực 3.6 Nhóm giải pháp xây dựng tiêu chí đánh giá hồn thành cơng việc, đẩy mạnh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn giải công việc Để nâng cao hiệu hoạt động phận tiếp nhận trả kết UBND huyện Tĩnh Gia thời gian tới việc xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu làm việc BPMC, MCLT việc làm cần thiết hữu ích Bộ tiêu chí đánh giá hiệu làm việc phận cửa xây dựng dựa thực trạng hoạt động phận dựa mức độ 98 hài lịng người dân Có thể xây dựng tiêu chí đánh giá gồm tiêu chí theo theo điểm 100 sau: - Sự đầy đủ sở pháp lý đảm bảo cho hoạt động giải TTHC diễn bình thường (20 điểm); - Mức độ đơn giản hóa TTHC lĩnh vực (10 điểm); - Cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu giải hồ sơ cho công dân, tổ chức (10 điểm); - Thái độ phục vụ nhân dân CBCC trình thụ lý giải hồ sơ phận (20 điểm); - Kết trả hồ sơ nhanh chóng, hạn (20 điểm); - Mức độ hài lòng người dân kết giải hồ sơ thái đọ CBCC (20 điểm); Từ đưa cách đánh gia, cho điểm: - Dưới 50 điểm: Không hiệu - Từ 50 – 70: Bình thường - Từ 70 – 80: Khá - Từ 80 – 90: Tốt - Từ 90 – 100: Rất tốt Bên cạnh đó, cơng nghệ thơng tin trở thành lĩnh vực công nghệ đại, phát triển hết mức nhanh chóng, thay đổi mặt đời sống xã hội Các ứng dụng công nghệ thơng tin góp phần làm biến đổi phương thức hoạt động, nâng cao suất, hiệu quả, đồng thời kéo theo thay đổi cấu, tổ chức tư người lao động Việc mở rộng ứng dụng công nghệ vào hoạt động Trung tâm góp phần thúc đẩy hiệu công tác cán bộ, rút ngắn thời gian giải quyết, xây dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp, khoa học Với mục tiêu đó, phận đưa vào ứng dụng công nghệ thông tin 99 quy trình giải thủ tục hành bước đầu phát huy hiệu Tuy nhiên, hiệu chưa cao, ngun nhân trình độ cơng nghệ thơng tin đội ngũ CBCC cịn nhiều hạn chế, quy trình giải thủ tục hành cịn chưa hợp lý, bất cập nhiều thời gian giải quyết, chế phối hợp phịng ban, thơng tin hai chiều phận với phòng ban chuyên môn chưa thông suốt, kịp thời… Để khắc phục tình trạng trên, địi hỏi UBND cần thực công tác sau: - Xác định rõ ràng tầm quan trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin giải hồ sơ thủ tục hành - Tuyên truyền phổ biến giúp cho CBCC hiểu có ý thức trách nhiệm việc trau dồi trình độ tin học thân nhằm đáp ứng yêu cầu công việc, đảm bảo sử dụng thành thạo thiết bị công nghệ, phần mềm xử lý chuyên mơn, đảm bảo giải thủ tục nhanh chóng, kịp thời, hạn chế sai sót - Thường xuyên cập nhật đổi hệ thống trang thiết bị xử lý kỹ thuật: Máy tính, máy in, server trung tâm, phần mềm chuyên môn nhằm dảm bảo hiệu cao giải hồ sơ thủ tục - Nâng cao hiệu hoạt động cổng thông tin điện tử huyện, đưa cổng thông tin điện tử trở thành cầu nối phận với phòng ban chun mơn, cung cấp thơng tin cho q trình giải nhanh chóng, kịp thời, tăng cường mối liên kết phòng ban Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát ban lãnh đạo 3.7 Nhóm giải pháp cơng khai, minh bạch q trình thực thủ tục hành Để hoạt động phận phát huy hiệu cao nhất, cần phải mở rộng tính cơng khai, minh bạch q trình hoạt động Cơng bố cơng khai 100 cho cá nhân, tổ chức nắm rõ thực theo, hạn chế tối đa đơn thư khiếu nại người dân thiếu tính minh bạch q trình giải Do vậy, yêu cầu phận cần mở rộng cơng khai theo hướng: + Cơng khai quy trình: Quy trình giải thủ tục hành bao gồm nhiều giai đoạn, việc cơng khai hóa quy trình yêu cầu thiết yếu nhằm giúp cho cán bộ, người dân nắm bắt cụ thể khâu thực hiện, dễ dàng phát sai sót để khắc phục, chỉnh sửa kịp thời, xác định trách nhiệm thuộc khâu nào, ai, hạn chế đùn đẩy trách nhiệm đảm bảo chất lượng giải hồ sơ thủ tục cho người dân + Công khai thủ tục: TTHC vốn phức tạp bao gồm nhiều giấy tờ, văn khác nhau, khiến cho người dân gặp khó khăn q trình giao tiếp với cán Việc cơng khai hóa thủ tục giúp cho người dân có việc cần đến giao tiếp với cán Trung tâm dễ dàng nắm bắt cần có loại giấy tờ gì, hồ sơ thủ tục Điều tạo điều kiện thuận lợi cho trình làm việc cán với công dân, tiết kiệm thời gian công sức cho người dân cán bộ, giúp công dân lại nhiều lần phải bổ sung giấy tờ + Công khai thời gian: Hiện nay, hạn chế qua trình giải thủ tục hành chưa đảm bảo tính cơng khai thời gian giải Người dân không nắm bắt xác hồ sơ cần giải Đa phần người dân mơ hồ thời gian giải hồ sơ thủ tục Nhiều trường hợp, đến ngày cán hẹn lấy kết chưa nhận hồ sơ phận chưa giải kịp thời khiến cho người dân phải lại nhiều lần Do đó, cơng khai thời gian giải mặt giúp cho công dân hiểu quy trình giải hồ sơ mình, mặt giúp cho người dân đánh giá hiệu hoạt động phận 101 + Cơng khai lệ phí: Đây u cầu thiết yếu nhằm đảm bảo hiệu trình hoạt động phận Một mặt liên quan đến lợi ích người dân, mặt thước đo đánh giá mức độ cơng khai minh bạch hoạt động Do vậy, đòi hỏi phận cần thường xuyên cập nhật thông tin văn có liên quan đến thu lệ phí giải hồ sơ thủ tục nhằm đảm bảo công bố kịp thời nhanh chóng cho cán cơng chức người dân nắm Để đảm bảo yêu cầu trên, phận cần có biện pháp cụ thể: - Đăng tải thông tin cụ thể quy trình, thời gian mức lệ phí cụ thể giải hồ sơ thủ tục trang web- cổng thông tin điện tử huyện, đài phát truyền hình huyện - Thường xuyên kiểm tra, cập nhật thông tin, đảm bảo thông tin cung cấp xác đưa đến cho cán bộ, cơng dân - Nâng cao hiệu hoạt động trang web thông tin huyện, phổ biến rộng rãi cho người dân biết để tìm kiếm thơng tin cần thiết cần - Tuyên truyền phổ biến cụ thể xã, thị trấn, xác định trách nhiệm xã, thị trấn việc phổ biến thông tin cho người dân địa bàn Đảm bảo người dân có đầy đủ thơng tin cần thiết cần đến phận giao tiếp với cán - Có bảng thơng báo hướng dẫn cụ thể trước cửa phận hướng dẫn người dân đến cửa làm việc trực tiếp với cán để cán hướng dẫn chi tiết cụ thể quy trình hồ sơ thủ tục 102 Tiểu kết chương Hoạt động phận tiếp nhận trả kết UBND huyện Tĩnh Gia – tỉnh Thanh Hóa phát huy vai trò to lớn từ đưa phận vào hoạt động đến Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn tồn nhiều hạn chế định Để tìm cách khắc phục hạn chế địi hỏi phải có tham gia mạnh mẽ từ cấp ủy Đảng, quyền lãnh đạo UBND đội ngũ CBCC thực thi nhiệm vụ phải có phối hợp giải cơng việc Đồng thời cần xây dựng kế hoạch cụ thể cho trình thực mơ hình “một cửa điện tử” thời gian tới, để phục vụ tốt nhu cầu giải hồ sơ hành công dân, tổ chức 103 KẾT LUẬN Cải cách thủ tục hành nhiệm vụ hàng đầu hành quốc gia Để làm điều trước hết phải nâng cao lực thực thi đội ngũ CBCC hiệu hoạt động quan hành nhà nước Đội ngũ CBCC coi “xương sống” quyền, chế độ, có vai trị quan trọng giai đoạn mở cửa, hội nhập, phát triển đất nước Cơ quan hành nhà nước địa phương phận tách rời hệ thống hành nhà nước có nhiệm vụ thực mục tiêu chung nước mục tiêu riêng địa phương Mỗi phịng ban chun mơn có vai trò chức năng, nhiệm vụ ,quyền hạn, hoạt động khác tất đại diện cho nhà nước thực hiẹn quản lý hành địa phương đại diện làm chủ tập thể cho cộng đồng dân cư địa bàn Dựa sở pháp lý lý luận chung tổ chức, điều hành hoạt động văn phòng phận tiếp nhận trả kết UBND cấp huyện nói chung, UBND huyện Tĩnh Gia đưa Bộ phận tiếp nhận trả kết vào hoạt động cách tích cực có hiệu Nó giúp cho cơng dân, tổ chức thay phải liên hệ với nhiều phịng ban để giải hồ sơ tập trung hết “một cửa”, giúp tiết kiệm thời gian, cơng sức chi phí lại nhiều lần Cách thức tổ chức điều hành hoạt động văn phòng BPMC, MCLT huyện có nhiều đổi mới, việc giải TTHC diễn nhanh gọn, xác nâng cao hiệu lực quản lý địa phương Góp phần bước chuyển hành từ “cai quản” sang hành “phục vụ” Tuy nhiên, q trình hoạt động, phát sinh nhiều bất cập, hạn chế cần khắc phục, sửa đổi Trên sở đó, đề tài đưa số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng khắc phục bất cập, hạn chế cao hiệu hoạt động phận Do việc nghiên cứu khoa học tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông UBND huyện Tĩnh Gia việc làm cần thiết Và nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu nhằm đưa phận tiếp nhận trả kết huyện Tĩnh Gia hoạt động thực hiệu quả, đáp ứng nhu cầu ngày cao sống, xã hội trình phát triển đất nước 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Sách tham khảo: Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viên Hành quốc gia (2001), Thuật ngữ hành chính, NXb Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS.TS Lê Chi Mai, Từ mơ hình cửa – Giải pháp để cải cách dịch vụ hành cơng, Thơng tin khoa học hành chính, số 3/2005 Thang Văn Phúc (2001), Cải cách hành – Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viện Hành quốc gia, Giáo trình Thủ tục hành chính, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Văn pháp lý: Nghị số 38/CP ngày 04/05/1994 Chính phủ cải cách bước thủ tục hành việc giải cơng việc cơng dân tổ chức Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước gải đoạn 2001 – 2010 Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế thực chế quan hành nhà nước địa phương Chỉ thị số 27/2003/CT-UBND UBND tỉnh Thanh Hoá tổ chức thực chế “một cửa” quan hành địa phương Quyết định số 3678/QĐ-UBND ngày 17/11/2006 UBND tỉnh Thanh Hoá, việc phê duyệt đề án cải cách hành theo chế “Một cửa” UBND huyện Tĩnh Gia Quyết định số 241/QĐ-UBND ngày 01/4/2007 UBND huyện Tĩnh Gia việc thành lập “Bộ phận tiếp nhận trả kết quả” theo chế cửa thuộc văn phòng HĐND UBND huyện Quyết định số 208/QĐ - UBND ngày 15/6/2007 UBND huyện Tĩnh Gia việc ban hành quy chế tổ chức, hoạt động “Bộ phận tiếp nhận 105 trả kết quả” Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 Thủ tướng Chính phủ việc thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 22/6/2007 UBND tỉnh Thanh hoá, việc phê duyệt Kế hoạch hành động thực Đề án đơn giản hoá TTHC lĩnh vực quản lý giai đoạn 2007 - 2010 Thủ tướng Chính phủ 10 Chỉ thị số 26/CT-UBND ngày 7/10/2008 đẩy mạnh thực Đề án Đơn giản hố thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007- 2010 địa bàn tỉnh 11 Quyết định sô 2012/QĐ-UBND ngày 30/6/2009 UBND tỉnh Thanh Hóa việc cơng bố thủ tục hành vào Bộ thủ tục hành chung áp dụng cấp huyện địa bàn tỉnh Thanh Hóa 12 Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 07/10/2009 việc tăng cường đạo thực thủ tục hành cơng bố rà sốt thủ tục hành Chủ tịch UBND tỉnh 13 Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/05/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 - Báo cáo tổng kết Báo cáo số 15/BC-UBND ngày 25/11/2010 việc tổng kết 10 năm thực cải cách hành huyện Tĩnh Gia (2001 – 2010) Báo báo cáo tính hình giải TTHC quý I năm 2015 Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND huyện Tĩnh Gia - Các trang mạng: http://tinhgia.thanhhoa.gov.vn http://dvc.thanhhoa.gov.vn http://csdl.thutuchanhchinh.vn 106 PHỤ LỤC 01 MẪU PHIẾU BIÊN NHẬN HỒ SƠ (Ban hành kèm theo Quyết định số 1314 /2013/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2013 Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia) ỦY BAN NHÂN DÂN…………… BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Số: … …./PBNHS-TNTKQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………………, ngày ……tháng……năm…… PHIẾU BIÊN NHẬN HỒ SƠ KIÊM PHIẾU HẸN Họ tên: (1) Chức vụ: (2) Đã tiếp nhận hồ sơ ông (bà): Địa chỉ: Số điện thoại: Tên thủ tục tiếp nhận: (3) Hồ sơ gồm: bộ, gồm có: Nhận lúc:…giờ.…phút, ngày……….tháng………năm Tổng thời gian giải quyết……….ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ Thời gian trả kết quả: … …giờ……phút, ngày……….tháng………năm Để biết thêm thông tin thủ tục hành chính, tình trạng xử lý hồ sơ, ơng (bà) vui lịng điện thoại/nhắn tin đến số …… email cho theo địa …………để giải đáp./ NGƯỜI TIẾP NHẬN (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI NỘP HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI NHẬN KẾT QUẢ (Ký ghi rõ họ tên) Thời gian nhận kết thực tế:… giờ……phút, ngày.…tháng.….năm… (Phiếu cá nhân, tổ chức nộp lại sau nhận kết giải lưu vào hồ sơ lưu quan, đơn vị) Ghi chú: Phiếu thiết kế gồm liên; liên 1: lưu Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, liên 2: giao cho người nộp, liên 3: kèm theo hồ sơ luân chuyển để công chức chuyên môn nắm rõ thời hạn trả kết giải (1) Họ tên công chức tiếp nhận hồ sơ (2) Chức vụ công chức tiếp nhận hồ sơ (3) Tên thủ tục hành cá nhân, tổ chức thực PHỤ LỤC 02 MẪU PHIẾU HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 1314 /2013/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2013 Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia) ỦY BAN NHÂN DÂN…………… BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Số: … …./PHD-TNTKQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………………, ngày ……tháng……năm…… PHIẾU HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Hồ sơ ông (bà): Loại thủ tục:……………… (1) Do yêu cầu ông (bà) không thuộc thẩm quyền giải đơn vị Đề nghị ông (bà) đến liên hệ quan: ……………………………………………… ………………………….… (2) .…………… để giải Để biết thêm thông tin, ông (bà) vui lòng điện thoại/nhắn tin đến số (3) email cho theo địa ………………………để giải đáp./ …………….,ngày……tháng… năm……… NGƯỜI HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: (1) Tên loại thủ tục hành tổ chức, cá nhân yêu cầu giải (2) Tên quan, đơn vị cần đến liên hệ để giải (3) Số điện thoại Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc đơn vị PHỤ LỤC 03 MẪU PHIẾU BỔ SUNG HỒ SƠ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1314 /2013/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2013 Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia) ỦY BAN NHÂN DÂN…………… BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Số: … …./PBSHS-TNTKQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………………, ngày ……tháng……năm…… PHIẾU BỔ SUNG HỒ SƠ Hồ sơ ông (bà): Loại thủ tục:……………… (1) Đề nghị ông (bà) bổ sung loại giấy tờ sau: 1/ 2/ 3/ Để biết thêm thơng tin thủ tục hành chính, tình trạng xử lý hồ sơ, ơng (bà) vui lịng điện thoại/gửi nhắn tin đến số …(2)… email cho theo địa .để giải đáp./ (Phiếu cá nhân, tổ chức nộp lại sau nhận kết giải lưu vào hồ sơ lưu quan, đơn vị) ……………., ngày……tháng… năm……… NGƯỜI HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: (1) Tên loại thủ tục hành thực (2) Số điện thoại Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc đơn vị

Ngày đăng: 14/08/2016, 22:40

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CẢM ƠN

  • MỤC LỤC

  • PHỤ LỤC

  • DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

  • CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC UBND CẤP HUYỆN

  • CHƯƠNG 2: TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA,

  • TỈNH THANH HÓA.

    • Tại điều 7 Quy chế hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa thuộc UBND huyện quy định: “Đối với bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, việc thu phí, lệ phí giải quyết các thủ tục hành chính được thu, nộp trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện. Số phí, lệ phí sau khi đã nộp ngân sách Nhà nước được trích lại cho các đơn vị được phép thu theo quy định Nhà nước sẽ phân bổ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và các đơn vị chuyên môn để phục vụ công việc giải quyết các thủ tục hành chính”.

      • 2.2.1.1. Về tổ chức

      • 2.2.1.2. Về hoạt động

      • a. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác

      • Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện đã chủ động trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch công tác. Nhất là trong việc xây dựng kế hoạch công tác năm và xem đây là nhiệm vụ quan trọng nên Trưởng bộ phận đã triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, dựa trên thực tiễn tình hình hoạt động tại bộ phận. Từ đó, giúp cho các kế hoạch không chỉ là ý tưởng mà được triển khai thực hiện trong từng bản kế hoạch cụ thể. Nội dung của kế hoạch công tác cũng được trình bày đúng yêu câu, đảm bảo các thông tin cơ bản và phù hợp với nội dung hoạt động của bộ phận

      • 2.2.1.3. Nguyên nhân đạt được những kết quả

      • 2.2.2.1. Về tổ chức

      • 2.3.2.2. Về hoạt động

      • a. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác

      • CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA

      • Tổ chức và điều hành hoạt động văn phòng nói chung đều phải dựa trên tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, đây là căn cứ quan trọng cho việc thiết lập các vị trí công việc cũng như tổ chức văn phòng hoạt động có hiệu quả. Qua việc tìm hiểu thực trạng và phân tích đánh giá những ưu điểm, hạn chế cũng như nguyên nhân của những hạn chế trong quá trình tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND huyện Tĩnh Gia. Tác giả đề xuất một số giải pháp để khắc phục những hạn chế nêu trên và nâng cao hiệu quả tổ chức và điêu hành hoạt động văn phòng tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Nhằm đáp ứng kịp thời các yêu cầu giải quyết TTHC của công dân, tổ chức cũng như từng bước hiện đại hóa công tác văn phòng của địa phương. Góp phần phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết các thủ tục hành chính theo hướng hiện đại, nhanh gọn đáp ứng được các yêu cầu của thực tiễn đề ra.

        • Tiểu kết chương 3

        • KẾT LUẬN

        • TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan