Giáo trình lịch sử đảng cộng sản việt nam và lý luận cơ bản về đảng cộng sản hệ trung cấp

208 709 0
Giáo trình lịch sử đảng cộng sản việt nam và lý luận cơ bản về đảng cộng sản   hệ trung cấp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lời giới thiệu Thực hiện Nghị quyết số 52NQTW, ngày 3072005, của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) về đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (nay là Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh); Theo Quyết định số 100 QĐTW, ngày 22102007 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X); Nghị định số 1292008NĐCP, ngày 17122008 của Chính phủ; Quyết định số 184QĐTW, Thông báo kết luận số 181TBTW, ngày 0392008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá X), Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh có nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng, ban hành, hướng dẫn và thống nhất quản lý chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân cấp cơ sở ở các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Thực hiện nhiệm vụ được giao, ngày 2972009, Giám đốc Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đã ra Quyết định số 1845QĐHVCT HCQG về việc ban hành “Chương trình đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý của Đảng, chính quyền đoàn thể nhân dân cấp cơ sở” (hệ Trung cấp lý luận chính trị hành chính) và tổ chức viết giáo trình. Chương trình, giáo trình này thay cho chương trình, giáo trình Trung cấp lý luận chính trị và được thực hiện thống nhất ở tất cả các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 0192009. Giáo trình này do các giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, giảng viên của Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, các cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ nghiên cứu của một số bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương biên soạn. Dưới sự lãnh đạo của Ban Giám đốc, sự chỉ đạo của Hội đồng chỉ đạo biên soạn chương trình, giáo trình Học viện, Ban chủ nhiệm nghiên cứu xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình gồm: TS Trần Ngọc Uẩn, chủ nhiệm; các phó chủ nhiệm và uỷ viên là PGS.TS Nguyễn Quốc Phẩm, PGS.TS Trần Văn Phòng, TS Nguyễn Thị Tuyết Mai, PGS .TS Lê Quý Đức. Trong quá trình biên soạn và biên tập, khó tránh khỏi thiếu sót, chúng tôi rất mong nhận được sự tham gia đóng góp ý kiến của các đồng chí. Ban chủ nhiệm Chương trình, giáo trình Giáo trình “Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam và Lý luận cơ bản về Đảng Cộng sản” in lần này do Viện Lịch sử Đảng, Học viện Xây dựng Đảng thuộc Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh biên soạn. Cụ thể : Các bài 1, 2, 3, 4, 5, 6 do Viện Lịch sử Đảng biên soạn, dưới sự chủ trì của PGS.TS Trần Thị Thu Hương, Phó Viện trưởng. Tập thể tác giả: PGS.TS Trần Thị Thu Hương, PGS.TS Triệu Quang Tiến, PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc, TS Nguyễn Thị Thanh, TS Nguyễn Đình Cả. Các bài 7, 8, 9, 10 do Học viện Xây dựng Đảng biên soạn, dưới sự chủ trì của TS Đặng Đình Phú, Phó giám đốc Học viện Xây dựng Đảng. Tập thể tác giả: TS Đặng Đình Phú, PGS.TS Đỗ Ngọc Ninh, TS Ngô Bích Ngọc. Biên tập giáo trình này: PGS.TS Trần Thị Thu Hương, TS Đặng Đình Phú, PGS.TS Lê Quý Đức, ThS Thái Thị Thanh Thuỷ. Bµi 1 Sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam và cương lĩnh chính trị đầu tiên của Đảng I. Tính tất yếu lịch sử của sự ra đời Đảng Cộng sản Việt Nam 1. Sự chuyển biến của cơ cấu kinh tế xã hội Việt Nam trong những năm đầu thế kỉ XX Đầu thế kỉ XX, chủ nghĩa tư bản tự do cạnh tranh đã chuyển sang chủ nghĩa đế quốc. Các nước đế quốc tiến hành xâm chiếm hầu hết các nước nhỏ yếu trên thế giới và biến các nước này thành thuộc địa. Với sự cạnh tranh giành giật các thuộc địa và khu vực ảnh hưởng làm gay gắt thêm mâu thuẫn vốn có của chủ nghĩa tư bản, đồng thời nảy sinh mâu thuẫn mới: mâu thuẫn giữa các dân tộc thuộc địa với chủ nghĩa đế quốc. Chính sách thực dân tàn bạo của chủ nghĩa đế quốc đối với các thuộc địa cùng với sự áp bức, bóc lột nặng nề đối với nhân dân lao động ở trong nước thuộc địa đã bộc lộ bản chất phản động của chủ nghĩa đế quốc. Phong trào chống đế quốc giành độc lập trở thành một nội dung lớn của phong trào cách mạng thế giới, một vấn đề có tính thời đại. Thắng lợi của Cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 đã làm biến đổi sâu sắc tình hình thế giới. Cuộc cách mạng đó đã chặt đứt khâu yếu nhất trong hệ thống đế quốc chủ nghĩa, mở ra thời đại mới trong lịch sử loài người thời đại quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội trên phạm vi toàn thế giới. Cách mạng tháng Mười Nga không chỉ ảnh hưởng và tác động sâu sắc đến cách mạng vô sản diễn ra ở các nước tư bản, mà còn lan toả sâu rộng đến các nước thuộc địa, cổ vũ mạnh mẽ các dân tộc bị áp bức đứng lên đấu tranh tự giải phóng. Phong trào giải phóng dân tộc ở các nước châu á đầu thế kỷ XX phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến phong trào yêu nước Việt Nam. Ngày 0191858, thực dân Pháp chính thức nổ súng xâm lược và từng bước thôn tính Việt Nam. Triều đình nhà Nguyễn từng bước thoả hiệp và đi đến đầu hàng hoàn toàn (bằng các điều ước năm 1862, 1874, 1883, 1884). Với điều ước Patơnốt năm 1884, nước ta trở thành “một xứ thuộc địa, dân ta là vong quốc nô, Tổ quốc ta bị giày xéo dưới gót sắt của kẻ thù hung ác” . Chính sách bóc lột, cai trị của thực dân Pháp đã làm biến đổi sâu sắc xã hội Việt Nam. Về chính trị, thực dân Pháp thi hành chính sách đàn áp đẫm máu các phong trào yêu nước của người Việt Nam; xây dựng hệ thống chính quyền thuộc địa đồng thời vẫn duy trì chính quyền phong kiến làm tay sai. Dùng chính sách chia để trị: chia 3 kì với 3 chế độ chính trị khác nhau nhằm phá vỡ khối đoàn kết cộng đồng quốc gia dân tộc. Tước đoạt tất cả các quyền tự do của nhân dân... Xoá tên các nước Việt Nam, Lào, Campuchia trên bản đồ chính trị thế giới, lập ra xứ Đông Dương thuộc Pháp. Chủ nghĩa thực dân Pháp không hề thay đổi cái châm ngôn chia để trị của nó. Chính vì thế mà nước An Nam, một nước có chung một dân tộc, chung một dòng máu, chung một phong tục, chung một lịch sử, chung một truyền thống, chung một tiếng nói, đã bị chia năm sẻ bảy. Lợi dụng một cách xảo trá sự chia cắt ấy, người ta hy vọng làm nguội được tình đoàn kết, nghĩa đồng bào trong lòng người An Nam và tạo ra những mối xung khắc giữa anh em ruột thịt với nhau. Sau khi đẩy họ chống lại nhau, người ta lại ghép một cách giả tạo các thành phần ấy lại, lập nên một Liên bang gọi là Liên bang Đông Dương . Tính chất xã hội Việt Nam thay đổi: từ xã hội phong kiến độc lập chuyển thành xã hội thuộc địa nửa phong kiến. Về văn hoá xã hội: Thực dân Pháp thực hiện chính sách ngu dân để dễ cai trị, nhà tù nhiều hơn trường học (trên 90% dân số mù chữ); du nhập văn hoá đồi truỵ, tuyên truyền tư tưởng khai hoá văn minh, nước đại Pháp… nhằm tạo tâm lí phục Pháp và sợ Pháp; khuyến khích tệ nạn xã hội, dùng rượu cồn và thuốc phiện để đầu độc thế hệ trẻ Việt Nam. Về kinh tế: sau khi hoàn thành về cơ bản công cuộc “bình định” bằng quân sự, thực dân Pháp đã tiến hành kế hoạch khai thác thuộc địa lần thứ nhất (18971914) và tiếp đó kế hoạch khai thác thuộc địa lần thứ hai (19191929). Những cuộc khai thác thuộc địa lớn đó, Pháp đã biến Việt Nam nói riêng và Đông Dương nói chung thành thị trường tiêu thụ hàng hóa ế thừa của chính quốc, đồng thời ra sức vơ vét tài nguyên, bóc lột sức lao động rẻ mạt của người bản xứ cùng nhiều hình thức thuế khoá nặng nề. Điều đó đã làm mâu thuẫn giữa các tầng lớp nhân dân ta với thực dân Pháp càng thêm sâu sắc, đồng thời cũng dẫn tới những biến đổi trong cơ cấu kinh tế, xã hội Việt Nam. Về cơ cấu xã hội: giai cấp địa chủ phong kiến bị phân hoá, giai cấp công nhân, giai cấp tư sản Việt Nam và các tầng lớp mới ra đời. Giai cấp địa chủ phong kiến: một bộ phận cam tâm làm tay sai cho Pháp để duy trì quyền lợi của họ; Một bộ phận khác nêu cao truyền thống và tinh thần dân tộc khởi xướng và lãnh đạo các phong trào yêu nước chống Pháp để giành độc lập và bảo vệ chế độ phong kiến, tiêu biểu là phong trào Cần Vương; Một số trở thành lãnh đạo phong trào nông dân chống thực dân Pháp và chống triều đình phong kiến bán nước; Một bộ phận nhỏ chuyển sang kinh doanh theo lối tư bản chủ nghĩa. Giai cấp nông dân là thành phần đông đảo nhất trong xã hội Việt Nam (chiếm gần 90% dân số). Dưới chế độ thuộc địa, nửa phong kiến, nông dân bị đế quốc, phong kiến và tư bản bóc lột nặng nề. Nông dân Việt Nam bị bần cùng hoá bởi chính sách chiếm đoạt ruộng đất để lập đồn điền của thực dân Pháp, bởi nạn sưu cao, thuế nặng của nhà nước phong kiến thực dân, bởi địa tô và cho vay nặng lãi của địa chủ phong kiến. Đời sống nông dân Việt Nam vì thế ngày càng thêm điêu đứng. Bị áp bức bóc lột nặng nề, người nông dân Việt Nam từ Nam chí Bắc, khắp vùng xuôi đến miền ngược đã không ngừng vùng dậy chống lại ách thống trị của thực dân phong kiến. “Tinh thần cách mạng của nông dân không chỉ gắn liền với ruộng đất, với đời sống hằng ngày của họ, mà còn gắn bó một cách sâu sắc với tình cảm quê hương đất nước, với nền văn hóa hàng nghìn năm của dân tộc” . Đây là giai cấp có tinh thần đấu tranh kiên cường bất khuất cho nền độc lập tự do của dân tộc và khao khát giành lại ruộng đất cho dân cày, khi có lực lượng tiên phong lãnh đạo, giai cấp nông dân sẵn sàng vùng dậy làm cách mạng lật đổ thực dân phong kiến. Tư sản Việt Nam xuất hiện trong thời gian chiến tranh thế giới thứ nhất (19141918). Một bộ phận gắn liền lợi ích với tư bản Pháp, tham gia vào đời sống chính trị, kinh tế của chính quyền thực dân Pháp, trở thành tầng lớp tư sản mại bản. Một bộ phận là giai cấp tư sản dân tộc mâu thuẫn với tư bản Pháp, triều đình phong kiến nhưng thế lực kinh tế yếu ớt, phụ thuộc, do vậy tư sản dân tộc tuy có tinh thần yêu nước chống đế quốc và phong kiến nhưng họ không có khả năng lãnh đạo cách mạng. Tầng lớp tiểu tư sản (tiểu thương, tiểu chủ, sinh viên…) bị đế quốc, tư bản chèn ép, khinh miệt, do đó có tinh thần dân tộc, yêu nước và rất nhạy cảm về chính trị và thời cuộc. Tuy nhiên, do địa vị kinh tế bấp bênh, thái độ hay dao động, thiếu kiên định, do đó họ không thể lãnh đạo cách mạng. Giai cấp công nhân Việt Nam ra đời trong quá trình thực dân Pháp thực hiện cuộc khai thác thuộc địa lần thứ nhất. Ngoài những đặc điểm của giai cấp công nhân quốc tế: Đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, lực lượng sản xuất mang tính xã hội hoá cao, là sản phẩm của nền đại công nghiệp; không có tư liệu sản xuất, bị bóc lột nên là giai cấp kiên quyết cách mạng nhất; có ý thức tổ chức kỉ luật cao. Giai cấp công nhân Việt Nam có những đặc điểm riêng: Ra đời trước giai cấp tư sản dân tộc, kế thừa truyền thống yêu nước của dân tộc; bị ba tầng áp bức: đế quốc, phong kiến, tư sản; phần lớn xuất thân từ nông dân, là cơ sở khách quan, thuận lợi cho công nhân và nông dân liên minh chặt chẽ trong quá trình đấu tranh cách mạng. Ngay khi ra đời, giai cấp công nhân Việt Nam đã tiếp thu ảnh hưởng của Cách mạng tháng Mười Nga. Do vậy, tuy lực lượng công nhân Việt Nam còn ít , nhưng sớm vươn lên tiếp nhận tư tưởng tiên tiến của thời đại, nhanh chóng phát triển từ tự phát đến tự giác, thể hiện là giai cấp có năng lực lãnh đạo cách mạng. 2. Các phong trào yêu nước lần lượt thất bại, Việt Nam rơi vào khủng khoảng bế tắc về đường lối cứu nước Từ khi thực dân Pháp xâm lược (năm 1858) đến những năm 20 của thế kỷ XX đã có hàng trăm cuộc đấu tranh anh dũng của dân tộc ta chống kẻ thù xâm lược nhưng đều lần lượt thất bại. Phong trào chống Pháp theo ý thức hệ phong kiến phong trào Cần Vương do Tôn Thất Thuyết cầm đầu (18851896). Điển hình là các cuộc khởi nghĩa Ba Đình (Thanh Hoá), Bãi Sậy (Hưng Yên), Hương Khê (Hà Tĩnh) … với những sĩ phu yêu nước như Phan Đình Phùng, Tống Duy Tân, Nguyễn Thiện Thuật... đã diễn ra sôi nổi, rộng khắp và thể hiện tinh thần quật cường chống ngoại xâm của các tầng lớp nhân dân khi triều đình phong kiến đã đầu hàng. Nhưng với ngọn cờ phong kiến lúc đó không còn là ngọn cờ tiêu biểu để tập hợp một cách rộng rãi, toàn thể các tầng lớp nhân dân, không có khả năng liên kết các trung tâm kháng Pháp trên toàn quốc, nên cuộc khởi nghĩa của Phan Đình Phùng thất bại năm 1896, cũng là lúc chấm dứt vai trò lãnh đạo của giai cấp phong kiến đối với phong trào yêu nước Việt Nam. Những năm cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX ở vùng miền núi phía Bắc, phong trào nông dân Yên Thế (Bắc Giang) dưới sự lãnh đạo của vị thủ lĩnh nông dân Hoàng Hoa Thám, nghĩa quân xây dựng lực lượng chiến đấu, lập căn cứ và đấu tranh kiên cường chống thực dân Pháp. Đây là cuộc đấu tranh anh dũng của nông dân Việt Nam kéo dài gần 30 năm, ghi một mốc son của lịch sử đấu tranh chống thực dân Pháp trong lịch sử cận hiện đại Việt Nam. Sự bền bỉ, ngoan cường của phong trào thể hiện sức mạnh to lớn của nông dân. Nhưng phong trào của Hoàng Hoa Thám vẫn mang nặng “cốt cách phong kiến”, không có khả năng mở rộng hợp tác và thống nhất tạo thành một cuộc cách mạng giải phóng dân tộc, cuối cùng cũng bị thực dân Pháp đàn áp. Những năm đầu thế kỷ XX, trước những biến đổi kinh tế, xã hội do tác động của cuộc khai thác thuộc địa lần thứ nhất, phong trào yêu nước Việt Nam chịu ảnh hưởng của trào lưu dân chủ tư sản. Tiêu biểu là xu hướng bạo động của Phan Bội Châu và xu hướng cải cách của Phan Chu Trinh. Xu hướng bạo động của Phan Bội Châu: chủ trương xây dựng chế độ quân chủ lập hiến như ở Nhật, sau khi thất bại, năm 1912 với tổ chức “Việt Nam Quang phục hội”, chủ trương xây dựng chế độ cộng hoà tư sản như Trung Quốc. Nhưng cuối cùng một trăm lần thất bại không một lần thành công. Hạn chế lớn nhất của Phan Bội Châu là dựa vào Nhật để đuổi Pháp chẳng khác gì đưa hổ cửa trước, rước beo cửa sau. Xu hướng cải cách của Phan Chu Trinh: ảnh hưởng tư tưởng dân chủ tư sản Pháp, lên án gay gắt tội ác của thực dân Pháp, quan lại phong kiến sâu mọt, chủ trương cải cách đất nước. Hạn chế của Phan Chu Trinh là phản đối bạo động, dựa vào Pháp để đánh đổ chế độ phong kiến, chẳng khác gì xin giặc rủ lòng thương, đây chính là ảo tưởng chính trị. Cả hai xu hướng này đều thất bại, nguyên nhân sâu xa là không xác định được kẻ thù, không xác định được lực lượng cơ bản của cách mạng và phương pháp tiến hành cách mạng đúng đắn. Tổ chức “Việt Nam Quốc dân Đảng” do Nguyễn Thái Học lãnh đạo, thành lập tháng 12 1927 tại Bắc Kì. Mục đích: đánh Pháp giành độc lập, xây dựng chế độ cộng hòa tư sản, với phương pháp: đấu tranh vũ trang, manh động, ám sát cá nhân và lực lượng chủ yếu là binh lính, sinh viên… Cuộc khởi nghĩa Yên Bái (21930) với khẩu hiệu không thành công thì thành nhân đã nhanh chóng thất bại. Sự thất bại của khởi nghĩa Yên Bái chứng tỏ rằng phong trào yêu nước theo khuynh hướng dân chủ tư sản không đáp ứng được yêu cầu khách quan của sự nghiệp giải phóng dân tộc. Trong tác phẩm “Một vài đặc điểm của cách mạng Việt Nam”, đồng chí Lê Duẩn đã nhận xét: Khởi nghĩa Yên Bái là ... một cuộc bạo động bất đắc dĩ, một cuộc bạo động non, để rồi chết luôn không bao giờ ngóc đầu lên nổi. Khẩu hiệu “không thành công thì thành nhân” biểu lộ tính chất hấp tấp tiểu tư sản, tính chất hăng hái nhất thời và đồng thời cũng biểu lộ tính chất không vững chắc, non yếu của phong trào tư sản”1. Khởi nghĩa Yên Bái thất bại, đánh dấu sự tan rã của xu hướng cách mạng dân chủ tư sản và cũng xác nhận sự bất lực của tư tưởng tư sản trong việc xác lập con đường cách mạng phù hợp với quy luật vận động của cách mạng Việt Nam. Như vậy, rõ ràng là vào những năm cuối thế kỷ XIX đầu thế kỉ XX, tiếp tục truyền thống yêu nước, bất khuất kiên cường chống ngoại xâm, các phong trào chống thực dân Pháp theo ý thức hệ phong kiến, tư sản của nhân dân ta diễn ra rất sôi nổi và liên tục, nhưng tất cả đều không thành công, chính do thiếu đường lối và sự lãnh đạo đúng đắn của một tổ chức tiên phong. Trên thực tế, “các phong trào cứu nước từ lập trường Cần Vương đến lập trường tư sản, tiểu tư sản, qua khảo nghiệm lịch sử đều lần lượt thất bại” . Phong trào yêu nước Việt Nam rơi vào khủng hoảng, bế tắc về đường lối cứu nước. Tình hình đó, đòi hỏi phải có đường lối cách mạng đúng đắn và một tổ chức cách mạng có khả năng đưa phong trào cứu nước đi đến thắng lợi. 3. Vai trò của Nguyễn ái Quốc trong quá trình chuẩn bị thành lập Đảng Quá trình tìm đường cứu nước của Nguyễn ái Quốc, từ người yêu nước trở thành người cộng sản (19111920). Nguyễn ái Quốc (Chủ tịch Hồ Chí Minh) sinh ngày 1951890, tại làng Hoàng Trù, xã Kim Liên, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An. Lúc nhỏ tên là Nguyễn Sinh Cung, khi đi học lấy tên là Nguyễn Tất Thành. Lớn lên trong cảnh nước mất, đồng bào bị đọa đày đau khổ, người thanh niên giàu lòng yêu nước đó đã sớm có chí đánh đuổi thực dân Pháp, giải phóng đồng bào. Người rất khâm phục tinh thần yêu nước của các bậc tiền bối, nhưng không tán thành con đường cứu nước của các cụ. Vượt qua tầm hạn chế của những sĩ phu yêu nước đương thời, ngày 561911, Người quyết chí ra nước ngoài tìm con đường cứu nước mới. Sau khi đến nhiều nước trên thế giới và trải qua nhiều nghề lao động khác nhau, Người đã rút ra một kết luận quan trọng: ở đâu bọn đế quốc thực dân cũng tàn bạo độc ác, ở đâu người lao động cũng bị bóc lột dã man. Khi Cách mạng tháng Mười Nga thành công, Người từ nước Anh trở lại nước Pháp và tham gia các hoạt động chính trị. Đầu năm 1919, Nguyễn ái Quốc tham gia Đảng Xã hội Pháp, một chính đảng tiến bộ nhất lúc đó ở Pháp. Tháng 61919, các nước thắng trận họp Hội nghị hoà bình ở Vécxây (Pháp), Nguyễn ái Quốc đã thay mặt Hội những người Việt Nam yêu nước ở Pháp gửi tới Hội nghị Vécxây bản yêu sách tám điểm . Những yêu sách của Người không được Hội nghị đáp ứng. Sự kiện này đã giúp Nguyễn ái Quốc hiểu rõ: “Chủ nghĩa Uynxơn chỉ là một trò bịp bợm lớn” . Tháng 71920, Nguyễn ái Quốc đọc bản “Sơ thảo lần thứ nhất những luận cương về vấn đề dân tộc và vấn đề thuộc địa” của V.I.Lênin đăng trên báo “LHumanite” (Nhân đạo), số ra ngày 16 và 1771920. Những luận điểm cách mạng của V.I.Lênin về vấn đề dân tộc và thuộc địa đã giải đáp những vấn đề cơ bản và chỉ dẫn hướng phát triển của sự nghiệp cứu nước, giải phóng dân tộc mà sau gần mười năm tìm kiếm (19111920) Nguyễn ái Quốc mới bắt gặp. Lý luận của V.I.Lênin và lập trường đúng đắn của Quốc tế Cộng sản về cách mạng giải phóng các dân tộc thuộc địa là cơ sở để Người xác định thái độ ủng hộ việc gia nhập Quốc tế Cộng sản tại Đại hội lần thứ 18 của Đảng Xã hội Pháp (tháng 121920). Tại Đại hội này, Nguyễn ái Quốc đã bỏ phiếu tán thành việc gia nhập Quốc tế thứ ba (Quốc tế Cộng sản do V.I.Lênin thành lập). Nguyễn ái Quốc trở thành một trong những sáng lập viên của Đảng Cộng sản Pháp và là người cộng sản đầu tiên của Việt Nam. Sự kiện đó cũng mở ra cho cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam một giai đoạn phát triển mới giai đoạn gắn phong trào cách mạng Việt Nam với phong trào công nhân quốc tế, đưa nhân dân Việt Nam đi theo con đường mà chính Người đã trải qua, từ chủ nghĩa yêu nước đến với chủ nghĩa MácLênin” . Sau này, chính Người đã thừa nhận: “Lúc đầu, chính là chủ nghĩa yêu nước, chứ chưa phải chủ nghĩa cộng sản đã đưa tôi tin theo Lênin, tin theo Quốc tế thứ ba. Từng bước một, trong cuộc đấu tranh, vừa nghiên cứu lý luận MácLênin, vừa làm công tác thực tế, dần dần tôi hiểu được rằng chỉ có chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản mới giải phóng được các dân tộc bị áp bức và những người lao động trên thế giới khỏi ách nô lệ” . Nguyễn ái Quốc tích cực truyền bá chủ nghĩa MácLênin về Việt Nam nhằm chuẩn bị tiền đề về chính trị, tư tưởng và tổ chức cho sự ra đời chính đảng tiên phong ở Việt Nam. Giữa năm 1921, Nguyễn ái Quốc cùng một số nhà cách mạng của các nước thuộc địa khác thành lập Hội liên hiệp thuộc địa, sau đó sáng lập tờ báo “Le Paria” (Người cùng khổ) vào ngày 0141922. Người viết nhiều bài trên các báo Nhân đạo, Đời sống công nhân, Tạp chí Cộng sản, tập san Thư tín quốc tế... Năm 1922, Ban nghiên cứu thuộc địa của Đảng Cộng sản Pháp được thành lập, Nguyễn ái Quốc được cử làm trưởng tiểu ban nghiên cứu về Đông Dương. Vừa nghiên cứu lý luận, vừa tham gia hoạt động thực tiễn trong phong trào cách mạng ở các nước trên thế giới, Nguyễn ái Quốc đã tích cực tố cáo, lên án bản chất bóc lột của chủ nghĩa thực dân đối với nhân dân các nước thuộc địa và kêu gọi, thức tỉnh nhân dân bị áp bức đấu tranh giải phóng. Người dự báo Ngày mà hàng trăm triệu người dân châu á bị tàn sát và áp bức thức tỉnh để gạt bỏ sự bóc lột đê tiện của một bọn thực dân lòng tham không đáy, họ sẽ hình thành một lực lượng khổng lồ, và trong khi thủ tiêu một trong những điều kiện tồn tại của chủ nghĩa tư bản là chủ nghĩa đế quốc, họ có thể giúp đỡ những người anh em mình ở phương Tây trong nhiệm vụ giải phóng hoàn toàn . Trong bài “Đông Dương” viết tháng 41921, Người đã cho rằng: Sự tàn bạo của chủ nghĩa tư bản đã chuẩn bị đất rồi: chủ nghĩa xã hội chỉ còn phải làm cái việc là gieo hạt giống của công cuộc giải phóng nữa thôi . Trong những năm hoạt động ở Pháp, Nguyễn ái Quốc đã viết tác phẩm nổi tiếng “Bản án chế độ thực dân Pháp” và được xuất bản năm 1925 ở Pari. Tác phẩm không chỉ lên án chế độ thực dân Pháp, mà còn vạch trần bản chất của chủ nghĩa đế quốc. “Bản án chế độ thực dân Pháp” đã phê phán thái độ cầu xin chủ nghĩa đế quốc, tư tưởng cải lương tư sản, đề cao tinh thần tự lực, tự cường, tự mình giải phóng cho mình. Ngay từ năm 1923, trong truyền đơn cổ động mua báo “Le Paria” Nguyễn ái Quốc viết: Chỉ có chủ nghĩa cộng sản mới cứu nhân loại, đem lại cho mọi người không phân biệt chủng tộc và nguồn gốc sự tự do, bình đẳng, bác ái, đoàn kết, ấm no trên quả đất, việc làm cho mọi người và vì mọi người, niềm vui, hoà bình, hạnh phúc, nói tóm lại là nền cộng hoà thế giới chân chính, xoá bỏ những biên giới tư bản chủ nghĩa cho đến nay chỉ là những vách tường dài ngăn cản những người lao động trên thế giới hiểu nhau và yêu thương nhau” . Đó là quan điểm chính trị có tầm quan trọng đặc biệt đối với phong trào cách mạng ở các thuộc địa, trong đó có Việt Nam. Những tư tưởng, quan điểm cơ bản về chiến lược, sách lược cách mạng thuộc địa đã bước đầu được Nguyễn ái Quốc xác định. Đó là mối quan hệ giữa cách mạng vô sản và cách mạng giải phóng ở các thuộc địa chỉ có sự hợp tác này mới bảo đảm cho giai cấp công nhân quốc tế giành được thắng lợi cuối cùng . Nhân dân các dân tộc thuộc địa có khả năng cách mạng to lớn, phải làm cho các dân tộc thuộc địa từ trước đến nay vẫn cách biệt nhau, hiểu biết nhau hơn và đoàn kết lại để đặt cơ sở cho một liên minh phương Đông tương lai, khối liên minh này sẽ là một trong những cái cánh của cách mạng vô sản. Giữa năm 1923, trước khi rời nước Pháp sang Liên Xô, trong một bức thư gửi cho các bạn cùng hoạt động, Người đã nói rõ ý định của mình : “Đối với tôi, câu trả lời đã rõ ràng: trở về nước, đi vào quần chúng, thức tỉnh họ, tổ chức họ, đoàn kết họ, huấn luyện họ, đưa họ ra đấu tranh giành tự do độc lập’’ . Đến tháng 4 năm 1924 Nguyễn ái Quốc được quyết định vào biên chế Ban Phương Đông quốc tế cộng sản. Trong thời gian ở Liên Xô, Người tham dự Đại hội Quốc tế nông dân, Quốc tế Thanh niên, Quốc tế Phụ nữ, Quốc tế cứu tế đỏ và Đại hội lần thứ V Quốc tế Cộng sản. Đây là thời gian Nguyễn ái Quốc có nhiều bài tham luận tại các đại hội, hội nghị của các tổ chức quốc tế và nhiều bài viết quan trọng về tư tưởng của V.I.Lênin soi sáng con đường cách mạng thuộc địa, cách mạng các nước phương Đông và nêu rõ con đường phát triển của cách mạng thuộc địa, về sự cần thiết phải thủ tiêu hệ thống thuộc địa của chủ nghĩa đế quốc. Sau một năm rưỡi hoạt động ở Liên Xô, tháng 111924, Người quyết định đến Quảng Châu, Trung Quốc nơi có rất đông người Việt Nam yêu nước hoạt động để xúc tiến các công việc tổ chức thành lập chính đảng mác xít. Lúc này, Người lấy tên là Lý Thụy, công tác trong phái đoàn cố vấn của chính phủ Liên Xô bên cạnh Chính phủ Tôn Dật Tiên, do Bôrôđin làm trưởng đoàn. Tháng 21925, Người lựa chọn một số thanh niên tích cực trong tổ chức Tâm tâm xã (tổ chức yêu nước cấp tiến thành lập năm 1923 tại Quảng Châu), lập ra nhóm Cộng sản đoàn (có Lê Hồng Phong, Lê Hồng Sơn, Hồ Tùng Mậu, Lưu Quốc Long, Trương Vân Lĩnh, Lê Quảng Đạt, Lâm Đức Thụ). Tháng 61925, thành lập Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên tại Quảng Châu (Trung Quốc), nòng cốt là Cộng sản đoàn. Hội công bố chương trình điều lệ, mục đích: để làm cách mệnh dân tộc (đập tan bọn Pháp và giành độc lập cho xứ sở) rồi sau đó làm cách mạng thế giới (lật đổ chủ nghĩa đế quốc và thực hiện chủ nghĩa cộng sản). Về tổ chức gồm 5 cấp: Tổng bộ, Xứ (kì) bộ, tỉnh bộ, huyện bộ và chi bộ. Thành phần lúc đầu gồm 90% là trí thức tiểu tư sản, chỉ có 10% là công nông, về sau trí thức chiếm 40%. Sau khi thành lập, Nguyễn ái Quốc đã mở lớp đào tạo, bồi dưỡng lí luận chủ nghĩa MácLênin cho những người trong tổ chức Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên. Từ 19251927 tổ chức được trên 10 lớp. Hơn 200 cán bộ đã được huấn luyện, đào tạo, trở về nước xây dựng và phát triển phong trào. Ngoài ra, trong số cán bộ được đào tạo ở Quảng Châu có nhiều đồng chí được chọn đi học ở Đại học Phương Đông của Quốc tế Cộng sản ở Liên Xô như Trần Phú, Lê Hồng Phong, Hà Huy Tập... một số được cử đi học quân sự ở trường Hoàng Phố (Trung Quốc). Hội còn xuất bản tờ báo Thanh niên in bằng chữ quốc ngữ (từ ngày 2161925 đến 21930), báo Thanh niên ra được 208 số. Tháng 71925, Người đã cùng các nhà lãnh đạo cách mạng Trung Quốc, Triều Tiên, ấn Độ, Thái Lan, Inđônêxia, Malaixia... thành lập Hội liên hiệp các dân tộc bị áp bức ở á Đông. Năm 1927, cuốn ‘‘Đường Kách mệnh’’ gồm những bài giảng của Nguyễn ái Quốc trong các lớp huấn luyện, đào tạo cán bộ ở Quảng Châu được Bộ Tuyên truyền của Hội liên hiệp các dân tộc bị áp bức ở á Đông xuất bản. Trong tác phẩm quan trọng này Nguyễn ái Quốc đã đề cập những tư tưởng cơ bản về chiến lược và sách lược của cách mạng Việt Nam. Trong tác phẩm ‘‘Đường Kách mệnh’’, Nguyễn ái Quốc nhấn mạnh: Trước hết phải có đảng cách mệnh, để trong thì vận động và tổ chức dân chúng, ngoài thì liên lạc với dân tộc bị áp bức và vô sản giai cấp mọi nơi. Đảng có vững cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy. Đảng muốn vững thì phải có chủ nghĩa làm cốt, trong đảng ai cũng phải hiểu, ai cũng phải theo chủ nghĩa ấy. Đảng mà không có chủ nghĩa cũng như người không có trí khôn, tàu không có bàn chỉ nam. Bây giờ học thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mệnh nhất là chủ nghĩa Lênin . Người chỉ rõ lực lượng cơ bản của cách mạng đó là công nông là gốc cách mệnh; còn học trò, nhà buôn nhỏ, điền chủ nhỏ… là bầu bạn cách mệnh của công nông . “Cách mệnh là việc chung cả dân chúng chứ không phải việc một hai người . Đây là sự chuẩn bị về tư tưởng, chính trị cho quá trình thành lập Đảng. Như vậy, Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên là tổ chức trực tiếp truyền bá chủ nghĩa MácLênin vào trong nước và cũng là sự chuẩn bị quan trọng về tổ chức để tiến tới thành lập chính đảng của giai cấp vô sản ở Việt Nam. Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên đã có ảnh hưởng và thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của phong trào công nhân, phong trào yêu nước. Từ đầu năm 1926, Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên đã bắt đầu phát triển cơ sở ở trong nước, đầu năm 1927 các kì bộ được thành lập, ngoài ra còn chú trọng xây dựng cơ sở ở Thái Lan, để mở rộng hoạt động tuyên truyền trong Việt kiều. Quá trình chuẩn bị về tư tưởng, lý luận, chính trị và tổ chức cho việc thành lập chính đảng vô sản ở Việt Nam gắn liền với vai trò của lãnh tụ Nguyễn ái Quốc. Vào những năm 1928, 1929, phong trào công nhân và các phong trào yêu nước Việt Nam chuyển biến mạnh mẽ.

Lời giới thiệu Thực Nghị số 52-NQ/TW, ngày 30-7-2005, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán nghiên cứu khoa học Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (nay Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh); Theo Quyết định số 100 - QĐ/TW, ngày 22-10-2007 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X); Nghị định số 129/2008/NĐ-CP, ngày 17-12-2008 Chính phủ; Quyết định số 184-QĐ/TW, Thông báo kết luận số 181-TB/TW, ngày 03-9-2008 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá X), Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh có nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng, ban hành, hướng dẫn thống quản lý chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân cấp sở trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thực nhiệm vụ giao, ngày 29-7-2009, Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Quyết định số 1845/QĐHVCT- HCQG việc ban hành “Chương trình đào tạo cán lãnh đạo, quản lý Đảng, quyền đoàn thể nhân dân cấp sở” (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) tổ chức viết giáo trình Chương trình, giáo trình thay cho chương trình, giáo trình Trung cấp lý luận trị thực thống tất trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 01-9-2009 Giáo trình giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, giảng viên Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, cán lãnh đạo, quản lý, cán nghiên cứu số bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương biên soạn Dưới lãnh đạo Ban Giám đốc, đạo Hội đồng đạo biên soạn chương trình, giáo trình Học viện, Ban chủ nhiệm nghiên cứu xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình gồm: TS Trần Ngọc Uẩn, chủ nhiệm; phó chủ nhiệm uỷ viên PGS.TS Nguyễn Quốc Phẩm, PGS.TS Trần Văn Phòng, TS Nguyễn Thị Tuyết Mai, PGS TS Lê Quý Đức Trong trình biên soạn biên tập, khó tránh khỏi thiếu sót, mong nhận tham gia đóng góp ý kiến đồng chí Ban chủ nhiệm Chương trình, giáo trình Giáo trình “Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lý luận Đảng Cộng sản” in lần Viện Lịch sử Đảng, Học viện Xây dựng Đảng thuộc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh biên soạn Cụ thể : - Các 1, 2, 3, 4, 5, Viện Lịch sử Đảng biên soạn, chủ trì PGS.TS Trần Thị Thu Hương, Phó Viện trưởng Tập thể tác giả: PGS.TS Trần Thị Thu Hương, PGS.TS Triệu Quang Tiến, PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc, TS Nguyễn Thị Thanh, TS Nguyễn Đình Cả - Các 7, 8, 9, 10 Học viện Xây dựng Đảng biên soạn, chủ trì TS Đặng Đình Phú, Phó giám đốc Học viện Xây dựng Đảng Tập thể tác giả: TS Đặng Đình Phú, PGS.TS Đỗ Ngọc Ninh, TS Ngô Bích Ngọc Biên tập giáo trình này: PGS.TS Trần Thị Thu Hương, TS Đặng Đình Phú, PGS.TS Lê Quý Đức, ThS Thái Thị Thanh Thuỷ Bµi Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam cương lĩnh trị Đảng I Tính tất yếu lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam Sự chuyển biến cấu kinh tế - xã hội Việt Nam năm đầu kỉ XX Đầu kỉ XX, chủ nghĩa tư tự cạnh tranh chuyển sang chủ nghĩa đế quốc Các nước đế quốc tiến hành xâm chiếm hầu nhỏ yếu giới biến nước thành thuộc địa Với cạnh tranh giành giật thuộc địa khu vực ảnh hưởng làm gay gắt thêm mâu thuẫn vốn có chủ nghĩa tư bản, đồng thời nảy sinh mâu thuẫn mới: mâu thuẫn dân tộc thuộc địa với chủ nghĩa đế quốc Chính sách thực dân tàn bạo chủ nghĩa đế quốc thuộc địa với áp bức, bóc lột nặng nề nhân dân lao động nước thuộc địa bộc lộ chất phản động chủ nghĩa đế quốc Phong trào chống đế quốc giành độc lập trở thành nội dung lớn phong trào cách mạng giới, vấn đề có tính thời đại Thắng lợi Cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 làm biến đổi sâu sắc tình hình giới Cuộc cách mạng chặt đứt khâu yếu hệ thống đế quốc chủ nghĩa, mở thời đại lịch sử loài người - thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phạm vi toàn giới Cách mạng tháng Mười Nga không ảnh hưởng tác động sâu sắc đến cách mạng vô sản diễn nước tư bản, mà lan toả sâu rộng đến nước thuộc địa, cổ vũ mạnh mẽ dân tộc bị áp đứng lên đấu tranh tự giải phóng Phong trào giải phóng dân tộc nước châu đầu kỷ XX phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến phong trào yêu nước Việt Nam Ngày 01-9-1858, thực dân Pháp thức nổ súng xâm lược bước thôn tính Việt Nam Triều đình nhà Nguyễn bước thoả hiệp đến đầu hàng hoàn toàn (bằng điều ước năm 1862, 1874, 1883, 1884) Với điều ước Patơnốt năm 1884, nước ta trở thành “một xứ thuộc địa, dân ta vong quốc nô, Tổ quốc ta bị giày xéo gót sắt kẻ thù ác”1 Chính sách bóc lột, cai trị thực dân Pháp làm biến đổi sâu sắc xã hội Việt Nam Về trị, thực dân Pháp thi hành sách đàn áp đẫm máu phong trào yêu nước người Việt Nam; xây dựng hệ thống quyền thuộc địa đồng thời trì quyền phong kiến làm tay sai Dùng sách chia để trị: chia kì với chế độ trị khác nhằm phá vỡ khối đoàn kết cộng đồng quốc gia dân tộc Tước đoạt tất quyền tự nhân dân Xoá tên nước Việt Nam, Lào, Campuchia đồ trị giới, lập xứ Đông Dương thuộc Pháp "Chủ nghĩa thực dân Pháp không thay đổi châm ngôn "chia để trị" Chính mà nước An Nam, nước có chung dân tộc, chung dòng máu, chung phong tục, chung lịch sử, chung truyền thống, chung tiếng nói, bị chia năm sẻ bảy Lợi dụng cách xảo trá chia cắt ấy, người ta hy vọng làm nguội tình đoàn kết, nghĩa đồng bào lòng người An Nam tạo mối xung khắc anh em ruột thịt với Sau đẩy họ chống lại nhau, người ta lại ghép cách giả tạo thành phần lại, lập nên "Liên bang" gọi Liên bang Đông Dương"2 Tính chất xã hội Việt Nam thay đổi: từ xã hội phong kiến độc lập chuyển thành xã hội thuộc địa nửa phong kiến Về văn hoá - xã hội: Thực dân Pháp thực sách ngu dân để dễ cai trị, nhà tù nhiều trường học (trên 90% dân số mù chữ); du nhập văn hoá đồi truỵ, tuyên truyền tư tưởng khai hoá văn minh, nước "đại Pháp"… nhằm tạo tâm lí phục Pháp sợ Pháp; khuyến khích tệ nạn xã hội, dùng rượu cồn thuốc phiện để đầu độc hệ trẻ Việt Nam Về kinh tế: sau hoàn thành công “bình định” quân sự, thực dân Pháp tiến hành kế hoạch khai thác thuộc địa lần thứ Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb.CTQG, H.2000, t.10, tr.3 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb.CTQG, H.2000, t.2, tr.116 (1897-1914) tiếp kế hoạch khai thác thuộc địa lần thứ hai (1919-1929) Những khai thác thuộc địa lớn đó, Pháp biến Việt Nam nói riêng Đông Dương nói chung thành thị trường tiêu thụ hàng hóa ế thừa quốc, đồng thời sức vơ vét tài nguyên, bóc lột sức lao động rẻ mạt người xứ nhiều hình thức thuế khoá nặng nề Điều làm mâu thuẫn tầng lớp nhân dân ta với thực dân Pháp thêm sâu sắc, đồng thời dẫn tới biến đổi cấu kinh tế, xã hội Việt Nam Về cấu xã hội: giai cấp địa chủ phong kiến bị phân hoá, giai cấp công nhân, giai cấp tư sản Việt Nam tầng lớp đời Giai cấp địa chủ phong kiến: phận cam tâm làm tay sai cho Pháp để trì quyền lợi họ; Một phận khác nêu cao truyền thống tinh thần dân tộc khởi xướng lãnh đạo phong trào yêu nước chống Pháp để giành độc lập bảo vệ chế độ phong kiến, tiêu biểu phong trào Cần Vương; Một số trở thành lãnh đạo phong trào nông dân chống thực dân Pháp chống triều đình phong kiến bán nước; Một phận nhỏ chuyển sang kinh doanh theo lối tư chủ nghĩa Giai cấp nông dân thành phần đông đảo xã hội Việt Nam (chiếm gần 90% dân số) Dưới chế độ thuộc địa, nửa phong kiến, nông dân bị đế quốc, phong kiến tư bóc lột nặng nề Nông dân Việt Nam bị bần hoá sách chiếm đoạt ruộng đất để lập đồn điền thực dân Pháp, nạn sưu cao, thuế nặng nhà nước phong kiến - thực dân, địa tô cho vay nặng lãi địa chủ phong kiến Đời sống nông dân Việt Nam ngày thêm điêu đứng Bị áp bóc lột nặng nề, người nông dân Việt Nam từ Nam chí Bắc, khắp vùng xuôi đến miền ngược không ngừng vùng dậy chống lại ách thống trị thực dân phong kiến “Tinh thần cách mạng nông dân không gắn liền với ruộng đất, với đời sống ngày họ, mà gắn bó cách sâu sắc với tình cảm quê hương đất nước, với văn hóa hàng nghìn năm dân tộc”1 Đây giai cấp có tinh thần đấu tranh kiên cường bất khuất cho độc lập tự dân tộc khao khát giành lại Lê Duẩn: Giai cấp công nhân Việt Nam liên minh công nông , Nxb.ST, H.1976, tr.119 ruộng đất cho dân cày, có lực lượng tiên phong lãnh đạo, giai cấp nông dân sẵn sàng vùng dậy làm cách mạng lật đổ thực dân phong kiến Tư sản Việt Nam xuất thời gian chiến tranh giới thứ (1914-1918) Một phận gắn liền lợi ích với tư Pháp, tham gia vào đời sống trị, kinh tế quyền thực dân Pháp, trở thành tầng lớp tư sản mại Một phận giai cấp tư sản dân tộc mâu thuẫn với tư Pháp, triều đình phong kiến lực kinh tế yếu ớt, phụ thuộc, tư sản dân tộc có tinh thần yêu nước chống đế quốc phong kiến họ khả lãnh đạo cách mạng Tầng lớp tiểu tư sản (tiểu thương, tiểu chủ, sinh viên…) bị đế quốc, tư chèn ép, khinh miệt, có tinh thần dân tộc, yêu nước nhạy cảm trị thời Tuy nhiên, địa vị kinh tế bấp bênh, thái độ hay dao động, thiếu kiên định, họ lãnh đạo cách mạng Giai cấp công nhân Việt Nam đời trình thực dân Pháp thực khai thác thuộc địa lần thứ Ngoài đặc điểm giai cấp công nhân quốc tế: Đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, lực lượng sản xuất mang tính xã hội hoá cao, sản phẩm đại công nghiệp; tư liệu sản xuất, bị bóc lột nên giai cấp kiên cách mạng nhất; có ý thức tổ chức kỉ luật cao Giai cấp công nhân Việt Nam có đặc điểm riêng: Ra đời trước giai cấp tư sản dân tộc, kế thừa truyền thống yêu nước dân tộc; bị ba tầng áp bức: đế quốc, phong kiến, tư sản; phần lớn xuất thân từ nông dân, sở khách quan, thuận lợi cho công nhân nông dân liên minh chặt chẽ trình đấu tranh cách mạng Ngay đời, giai cấp công nhân Việt Nam tiếp thu ảnh hưởng Cách mạng tháng Mười Nga Do vậy, lực lượng công nhân Việt Nam 1, sớm vươn lên tiếp nhận tư tưởng tiên tiến thời đại, nhanh chóng phát triển từ tự phát đến tự giác, thể giai cấp có lực lãnh đạo cách mạng Số lượng công nhân đến trước chiến tranh giới thứ (1913) có khoảng 10 vạn ng ười, đến cuối năm 1929 số công nhân Việt Nam 22 vạn người, chiếm 1,2% dân số Các phong trào yêu nước thất bại, Việt Nam rơi vào khủng khoảng bế tắc đường lối cứu nước Từ thực dân Pháp xâm lược (năm 1858) đến năm 20 kỷ XX có hàng trăm đấu tranh anh dũng dân tộc ta chống kẻ thù xâm lược thất bại Phong trào chống Pháp theo ý thức hệ phong kiến - phong trào Cần Vương Tôn Thất Thuyết cầm đầu (1885-1896) Điển hình khởi nghĩa Ba Đình (Thanh Hoá), Bãi Sậy (Hưng Yên), Hương Khê (Hà Tĩnh) … với sĩ phu yêu nước Phan Đình Phùng, Tống Duy Tân, Nguyễn Thiện Thuật diễn sôi nổi, rộng khắp thể tinh thần quật cường chống ngoại xâm tầng lớp nhân dân triều đình phong kiến đầu hàng Nhưng với cờ phong kiến lúc không cờ tiêu biểu để tập hợp cách rộng rãi, toàn thể tầng lớp nhân dân, khả liên kết trung tâm kháng Pháp toàn quốc, nên khởi nghĩa Phan Đình Phùng thất bại năm 1896, lúc chấm dứt vai trò lãnh đạo giai cấp phong kiến phong trào yêu nước Việt Nam Những năm cuối kỷ XIX đầu kỷ XX vùng miền núi phía Bắc, phong trào nông dân Yên Thế (Bắc Giang) lãnh đạo vị thủ lĩnh nông dân Hoàng Hoa Thám, nghĩa quân xây dựng lực lượng chiến đấu, lập đấu tranh kiên cường chống thực dân Pháp Đây đấu tranh anh dũng nông dân Việt Nam kéo dài gần 30 năm, ghi mốc son lịch sử đấu tranh chống thực dân Pháp lịch sử cận đại Việt Nam Sự bền bỉ, ngoan cường phong trào thể sức mạnh to lớn nông dân Nhưng phong trào Hoàng Hoa Thám mang nặng “cốt cách phong kiến”, khả mở rộng hợp tác thống tạo thành cách mạng giải phóng dân tộc, cuối bị thực dân Pháp đàn áp Những năm đầu kỷ XX, trước biến đổi kinh tế, xã hội tác động khai thác thuộc địa lần thứ nhất, phong trào yêu nước Việt Nam chịu ảnh hưởng trào lưu dân chủ tư sản Tiêu biểu xu hướng bạo động Phan Bội Châu xu hướng cải cách Phan Chu Trinh Xu hướng bạo động Phan Bội Châu: chủ trương xây dựng chế độ quân chủ lập hiến Nhật, sau thất bại, năm 1912 với tổ chức “Việt Nam Quang phục hội”, chủ trương xây dựng chế độ cộng hoà tư sản Trung Quốc Nhưng cuối "một trăm lần thất bại không lần thành công" Hạn chế lớn Phan Bội Châu dựa vào Nhật để đuổi Pháp chẳng khác "đưa hổ cửa trước, rước beo cửa sau" Xu hướng cải cách Phan Chu Trinh: ảnh hưởng tư tưởng dân chủ tư sản Pháp, lên án gay gắt tội ác thực dân Pháp, quan lại phong kiến sâu mọt, chủ trương cải cách đất nước Hạn chế Phan Chu Trinh phản đối bạo động, dựa vào Pháp để đánh đổ chế độ phong kiến, chẳng khác "xin giặc rủ lòng thương", ảo tưởng trị Cả hai xu hướng thất bại, nguyên nhân sâu xa không xác định kẻ thù, không xác định lực lượng cách mạng phương pháp tiến hành cách mạng đắn Tổ chức “Việt Nam Quốc dân Đảng” Nguyễn Thái Học lãnh đạo, thành lập tháng 12 - 1927 Bắc Kì Mục đích: đánh Pháp giành độc lập, xây dựng chế độ cộng hòa tư sản, với phương pháp: đấu tranh vũ trang, manh động, ám sát cá nhân lực lượng chủ yếu binh lính, sinh viên… Cuộc khởi nghĩa Yên Bái (2-1930) với hiệu "không thành công thành nhân" nhanh chóng thất bại Sự thất bại khởi nghĩa Yên Bái chứng tỏ phong trào yêu nước theo khuynh hướng dân chủ tư sản không đáp ứng yêu cầu khách quan nghiệp giải phóng dân tộc Trong tác phẩm “Một vài đặc điểm cách mạng Việt Nam”, đồng chí Lê Duẩn nhận xét: Khởi nghĩa Yên Bái " bạo động bất đắc dĩ, bạo động non, để chết không ngóc đầu lên Khẩu hiệu “không thành công thành nhân” biểu lộ tính chất hấp tấp tiểu tư sản, tính chất hăng hái thời đồng thời biểu lộ tính chất không vững chắc, non yếu phong trào tư sản”1 Khởi nghĩa Yên Bái thất bại, đánh dấu tan rã xu hướng cách mạng dân chủ tư sản xác nhận bất lực tư tưởng tư sản việc xác lập đường cách mạng phù hợp với quy luật vận động cách mạng Việt Nam Như vậy, rõ ràng vào năm cuối kỷ XIX đầu kỉ XX, tiếp tục truyền thống yêu nước, bất khuất kiên cường chống ngoại xâm, phong trào chống thực dân Pháp theo ý thức hệ phong kiến, tư sản nhân dân ta diễn sôi liên tục, tất không thành công, thiếu đường lối lãnh đạo đắn tổ chức tiên phong Trên thực tế, “các phong trào cứu nước từ lập trường Cần Vương đến lập trường tư sản, tiểu tư sản, qua khảo nghiệm lịch sử thất bại”1 Phong trào yêu nước Việt Nam rơi vào khủng hoảng, bế tắc đường lối cứu nước Tình hình đó, đòi hỏi phải có đường lối cách mạng đắn tổ chức cách mạng có khả đưa phong trào cứu nước đến thắng lợi Vai trò Nguyễn Quốc trình chuẩn bị thành lập Đảng Quá trình tìm đường cứu nước Nguyễn Quốc, từ người yêu nước trở thành người cộng sản (1911-1920) Nguyễn Quốc (Chủ tịch Hồ Chí Minh) sinh ngày 19-5-1890, làng Hoàng Trù, xã Kim Liên, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An Lúc nhỏ tên Nguyễn Sinh Cung, học lấy tên Nguyễn Tất Thành Lớn lên cảnh nước mất, đồng bào bị đọa đày đau khổ, người niên giàu lòng yêu nước sớm có chí đánh đuổi thực dân Pháp, giải phóng đồng bào Người khâm phục tinh thần yêu nước bậc tiền bối, không tán thành đường cứu nước cụ Vượt qua tầm hạn chế sĩ phu yêu nước đương thời, ngày 5-6-1911, Người chí nước tìm đường cứu nước Sau đến nhiều nước giới trải Lê Duẩn: Một vài đặc điểm cách mạng Việt Nam, Nxb.ST, H.1959, tr.41 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb.ST, H.1991, tr.109 1 qua nhiều nghề lao động khác nhau, Người rút kết luận quan trọng: đâu bọn đế quốc thực dân tàn bạo độc ác, đâu người lao động bị bóc lột dã man Khi Cách mạng tháng Mười Nga thành công, Người từ nước Anh trở lại nước Pháp tham gia hoạt động trị Đầu năm 1919, Nguyễn Quốc tham gia Đảng Xã hội Pháp, đảng tiến lúc Pháp Tháng 6-1919, nước thắng trận họp Hội nghị hoà bình Vécxây (Pháp), Nguyễn Quốc thay mặt Hội người Việt Nam yêu nước Pháp gửi tới Hội nghị Vécxây yêu sách tám điểm1 Những yêu sách Người không Hội nghị đáp ứng Sự kiện giúp Nguyễn Quốc hiểu rõ: “Chủ nghĩa Uynxơn trò bịp bợm lớn”2 Tháng 7-1920, Nguyễn Quốc đọc “Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa” V.I.Lênin đăng báo “L'Humanite” (Nhân đạo), số ngày 16 17-7-1920 Những luận điểm cách mạng V.I.Lênin vấn đề dân tộc thuộc địa giải đáp vấn đề dẫn hướng phát triển nghiệp cứu nước, giải phóng dân tộc mà sau gần mười năm tìm kiếm (1911-1920) Nguyễn Quốc bắt gặp Lý luận V.I.Lênin lập trường đắn Quốc tế Cộng sản cách mạng giải phóng dân tộc thuộc địa sở để Người xác định thái độ ủng hộ việc gia nhập Quốc tế Cộng sản Đại hội lần thứ 18 Đảng Xã hội Pháp (tháng 12-1920) Tại Đại hội này, Nguyễn Quốc bỏ phiếu tán thành việc gia nhập Quốc tế thứ ba (Quốc tế Cộng sản V.I.Lênin thành lập) Nguyễn Quốc trở thành sáng lập viên Đảng Cộng sản Pháp người cộng sản Việt Nam Sự kiện mở cho cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam giai đoạn phát triển - giai đoạn "gắn phong trào cách mạng Việt Nam với phong trào công nhân quốc tế, đưa nhân dân Việt Nam theo đường mà Người trải qua, từ chủ nghĩa yêu nước đến với chủ Xem: Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb.CTQG, H.2000, t.1, tr.435-436 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb.CTQG, H.2000, t.1, tr.416 10 thời kỳ đổi Công tác xây dựng Đảng thực trở thành nhân tố định thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước ta Trong công đổi nay, công tác xây dựng Đảng thể rõ vai trò thắng lợi công đổi Thực tiễn 20 năm đổi đất nước ta chứng minh: công tác xây dựng Đảng coi trọng, có nhiều ưu điểm đạt kết tốt mục tiêu, nhiệm vụ công đổi thực dành thắng lợi Ngược lại, cần thiếu quan tâm mặt công tác xây dựng Đảng, dẫn tới yếu ảnh hưởng không nhỏ đến thành tựu công đổi Tại Đại hội X Đảng ta khẳng định: “Những thành tựu yếu 20 năm thực đường lối đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với vai trò, trách nhiệm lãnh đạo Đảng ưu điểm, khuyết điểm công tác xây dựng Đảng”1 II Tình hình Đảng công tác xây dựng đảng Khái quát số nét tình hình Đảng Cộng sản Việt Nam a Ưu điểm - Trong 20 năm đổi mới, trước khó khăn, thách thức lớn, biến động phức tạp, bất lợi cho phong trào cộng sản công nhân quốc tế tăng cường chống phá lực thù địch, song Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vững chất giai cấp công nhân Đảng, kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động; kiên trì đường lối đổi mới, tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu - Đảng có bước phát triển tư lý luận, đề lãnh đạo thực đường lối đổi đắn, đó, xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá - tảng tinh thần xã hội Cương lĩnh, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb.CTQG, H.2006, tr 273 194 nghị Đại hội Đảng cụ thể hoá, nhận thức sâu sắc nhiều vấn đề phát triển đất nước, xây dựng hệ thống trị Nhiều chủ trương, sách đắn vào sống, phát huy tác dụng Đảng Nhà nước tích luỹ thêm nhiều kinh nghiệm - Có tiến thực dân chủ Đảng xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực sách đại đoàn kết dân tộc cán bộ, đảng viên nhân dân tin tưởng vào công đổi Đa số cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên phong, động, sáng tạo, rèn luyện phẩm chất đạo đức trưởng thành, đóng vai trò nòng cốt công đổi - Việc thực tự phê bình phê bình, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm nghiêm trọng pháp luật nhân dân đồng tình Việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa có tiến Vai trò Mặt trận, đoàn thể nhân dân nâng lên Quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân tiếp tục phát huy; nhân dân hăng hái xây dựng thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước b Khuyết điểm, yếu - Chậm làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, lãnh đạo Đảng công tác xây dựng Đảng Chậm cụ thể hoá, thể chế hoá số quan điểm lớn, đắn lãnh đạo Đảng công tác xây dựng Đảng đề Cương lĩnh trị Nghị Đại hội Đảng; tổ chức thực khâu yếu - Dân chủ Đảng xã hội bị vi phạm Kỷ cương, kỷ luật nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực không nghiêm Sự đoàn kết trí không cấp uỷ yếu Quan hệ Đảng nhân dân có lúc, có nơi bị xói mòn 195 - Nhiều tổ chức đảng yếu kém, sở, vai trò, chức năng, nhiệm vụ không hoàn thành, không đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở, chí, có tổ chức sở đảng tê liệt, sức chiến đấu - Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể số cán chủ chốt cấp, yếu phẩm chất lực; thiếu tính chiến đấu tinh thần bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, giảm sút lòng tin, nói làm trái với quan điểm, đường lối Đảng, vi phạm pháp luật Nhà nước - Bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân số phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng gia tăng; tình trạng “chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy tội”, “chạy cấp” tồn - Tình trạng thái hoá, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu nhân dân diễn nghiêm trọng kéo dài phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, quan công quyền, lĩnh vực xây dựng bản, quản lý đất đai, quản lý doanh nghiệp nhà nước quản lý tài chính, chưa ngăn chặn đẩy lùi Điều đó, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng, nguy lớn liên quan đến sống Đảng chế độ Công tác xây dựng Đảng a Ưu điểm Đảng Cộng sản Việt Nam kiên trì nghiêm túc thực nhiệm vụ then chốt xây dựng Đảng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức - Coi trọng công tác xây dựng Đảng trị tư tưởng Các nghị chuyên đề công tác tư tưởng lý luận đáp ứng yêu cầu thực tiễn vào sống Công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn coi trọng, làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn đề Công tác giáo dục tư tưởng trị, nghiên cứu học tập nghị Đảng, tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bước 196 đổi Coi trọng công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nêu gương người tốt việc tốt, phê phán biểu chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hội, lối sống thực dụng - Công tác tư tưởng góp phần nâng cao nhận thức, tính tích cực cán bộ, đảng viên, lòng tin nhân dân vào đường lối đổi mới, tạo trí Đảng đồng thuận xã hội, góp phần phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị - xã hội - Hệ thống tổ chức Đảng quan tâm xây dựng, kiện toàn Các quan Đảng, quan hệ thống trị bước xếp tổ chức, máy, biên chế, bổ sung quy định cụ thể hợp lý chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động, lề lối làm việc Tính chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm cấp tăng cường - Đã tập trung đạo xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, xác định rõ hơn, phù hợp chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng Đã ý đến tổ chức sở đảng nơi trọng điểm, khó khăn, doanh nghiệp quốc doanh Việc xây dựng củng cố tổ chức sở đảng gắn với xây dựng hệ thống trị sở, có tác dụng tích cực, xuất mô hình tốt kinh nghiệm - Công tác phát triển đảng viên quan tâm đạo đạt số kết Số lượng đảng viên kết nạp năm tăng, cấu đội ngũ đảng viên kết nạp đảm bảo - Công tác cán có số đổi nội dung, cách làm thực nguyên tắc, quy định công tác cán bộ, khắc phục số yếu - Công tác bảo vệ trị nội cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm đạo, đạt số kết góp phần nâng cao chất lượng công tác bố trí, sử dụng cán kết nạp đảng viên - Đã đạt số kết thực công vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng 197 - Công tác kiểm tra, giám sát coi trọng, có chương trình kiểm tra, thực kiểm tra theo chương trình, tập trung vào vấn đề trọng tâm, trọng điểm, lĩnh vực, địa bàn có vấn đề phức tạp Việc xử lý nghiêm số cán bộ, đảng viên có sai lầm, kể cán cao cấp, có tác dụng giáo dục, răn đe, nhân dân đồng tình Quan điểm Đảng phương thức lãnh đạo Cương lĩnh bước cụ thể hoá, phát huy tốt vai trò Đảng tổ chức hệ thống trị Dân chủ Đảng, quan hệ Đảng với Nhà nước, tổ chức hoạt động Nhà nước xã hội có tiến b Khuyết điểm, yếu - Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình phê bình cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề ra, chưa tạo chuyển biến bản, chưa góp phần tích cực ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu Một số cán chủ chốt cấp chưa nêu gương chưa làm tròn trách nhiệm công đấu tranh với tệ nạn Việc xử lý kỷ luật người đứng đầu để xảy tham nhũng, lãng phí chưa kịp thời, kiên - Công tác giáo dục trị, tư tưởng nhiều hạn chế, thiếu sót; tính định hướng, tính chiến đấu, tính thuyết phục hiệu chưa cao, thiếu chủ động sắc bén đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hoà bình”; thiếu biện pháp cụ thể, có sức thuyết phục để xây dựng, củng cố niềm tin, giải đáp băn khoăn, vướng mắc, vấn đề phức tạp mâu thuẫn nảy sinh thực tiễn, tính dự báo chưa thể rõ Công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức hiệu Công tác nghiên cứu lý luận yếu Công tác quản lý báo chí, xuất bản, văn hoá, nghệ thuật nhiều yếu kém, khuyết điểm - Công tác xây dựng, kiện toàn hệ thống trị chưa đạt yêu cầu tinh gọn, hiệu quả: máy cồng kềnh, chồng chéo, quan liêu, trách nhiệm không rõ, hiệu lực, hiệu thấp Mối quan hệ trách nhiệm tập thể 198 cá nhân ngưới đứng đầu chưa quy định cụ thể, chưa phát huy mức vai trò cá nhân tập thể - Tổ chức sở đảng chưa quan tâm đạo mức Không tổ chức sở đảng yếu kém, lực lãnh đạo sức chiến đấu hạn chế, chất lượng sinh hoạt đảng thấp, quản lý đảng viên lỏng lẻo, tự phê bình phê bình yếu Việc đánh giá tổ chức sở đảng, cán bộ, đảng viên không trường hợp chưa thực chất, hình thức - Nhiều khuyết điểm, yếu công tác cán chậm khắc phục, việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, thực hành dân chủ chế độ trách nhiệm công tác Cơ chế, phương pháp, quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức chậm đổi Việc thay cán bộ, xếp lại đội ngũ cán chưa kiên thiếu quy chế có hiệu lực Việc thu hút nhân tài vào lĩnh vực quan trọng khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín hẫng hụt cán hạn chế - Công tác bảo vệ trị nội nhiều hạn chế - Công tác kiểm tra, giám sát Đảng yếu, chất lượng hiệu kiểm tra, giám sát chưa cao Công tác giám sát Mặt trận giám sát nhân dân chưa quan tâm mức - Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng chậm lúng túng Tại Đại hội X, Đảng rõ: “Đảng luôn giữ vững chất cách mạng khoa học, trung thành với giai cấp dân tộc, kiên định, vững vàng trước thách thức, sáng suốt lãnh đạo đưa nghiệp cách mạng dân tộc ta tiến lên Qua đó, Đảng ngày tích luỹ thêm nhiều kinh nghiệm; nhận thức ngày sâu sắc chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Bên cạnh ưu điểm, công tác xây dựng Đảng nhiều yếu kém, khuyết điểm, chưa theo kịp đòi hỏi tình hình mới; lên suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng 199 viên diễn nghiêm trọng; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa ngăn chặn, đẩy lùi, làm giảm lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân”1 c Nguyên nhân khuyết điểm, yếu học kinh nghiệm chủ yếu - Nguyên nhân khách quan: + Diễn biến phức tạp tình hình giới + Sự công thâm độc lực thù địch, lĩnh vực tư tưởng trị + Tác động nhiều mặt mặt trái kinh tế thị trường, trình hội nhập quốc tế… đến cán bộ, đảng viên + Công tác xây dựng Đảng điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở rộng phát huy dân chủ… vấn đề mới, khó khăn, phức tạp lý luận thực tiễn, đòi hỏi phải vừa làm vừa tổng kết kinh nghiệm, hoàn thiện phát triển đường lối - Nguyên nhân chủ quan: + Chậm đổi tư công tác xây dựng Đảng điều kiện + Nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc, có mặt chưa rõ, chưa thống số vấn đề quan trọng tầm quan điểm chủ trương + Chưa cụ thể hoá, tổ chức thực kịp thời, đồng số quan điểm lớn, đắn xây dựng Đảng đề Cương lĩnh nghị Đảng + Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng chậm, chưa đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, đổi kinh tế + Việc tổ chức thực nghị quyết, chủ trương xây dựng Đảng chưa nghiêm, thiếu biện pháp cụ thể khả thi Nhiều tổ chức, cấp uỷ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb.CTQG, H.2006, tr.273-274 200 đảng bí thư cấp uỷ chưa đầu tư mức thời gian, công sức cho công tác xây dựng Đảng + Công tác kiểm tra nhiều hạn chế; chưa có chế giám sát Đảng giám sát nhân dân + Lãnh đạo, đạo kiện toàn tổ chức đổi công tác cán thiếu kiên quyết, hiệu thấp, chưa đáp ứng yêu cầu Chưa quan tâm mức đến công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ tổ chức cán bộ, đảng viên + Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể số cán chủ chốt cấp thiếu ý thức tu dưỡng rèn luyện phẩm chất đạo đức lực, chạy theo chủ nghĩa cá nhân, không hoàn thành nhiệm vụ chưa xử lý kịp thời, kiên - Những học kinh nghiệm: Một là, phải kiên trì đường lối đổi mới, đổi toàn diện, có nguyên tắc sáng tạo; trình đổi mới, phải giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, không đa nguyên, đa đảng Hai là, Đảng phải xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, đổi công tác xây dựng Đảng Phát huy dân chủ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, giữ gìn tăng cường đoàn kết thống Đảng, đấu tranh kiên với phần tử hội Xây dựng hệ thống tổ chức máy vững mạnh, tinh gọn, thẩm quyền trách nhiệm rõ ràng, hoạt động có hiệu lực, hiệu Coi trọng xây dựng tổ chức sở đảng Ba là, Đảng phải chăm lo xây dựng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên để hoàn thành nhiệm vụ Phải tạo chuyển biến thực đồng tất 201 khâu công tác cán Đặc biệt coi trọng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt, trọng dụng nhân tài Bốn là, Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng… Cán bộ, đảng viên công chức phải thực công bộc nhân dân Năm là, Đảng phải tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát… phát huy vai trò giám sát nhân dân, Mặt trận, đoàn thể quan thông tin đại chúng Sáu là, Đảng phải đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo, phương thức lãnh đạo Nhà nước, đảm bảo nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy hiệu lực quản lý Nhà nước, tính tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trận, đoàn thể nhân dân Phải xây dựng hệ thống quy chế lãnh đạo Đảng ngành, cấp Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, không làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị III Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam điều kiện Phương hướng mục tiêu a Phương hướng mục tiêu tổng quát Tại Đại hội X, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định mục tiêu tổng quát công tác xây dựng Đảng thời gian tới là: “Tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng cường chất giai cấp công nhân tính tiên phong, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức cách mạng sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, gắn bó với nhân dân”1 b Phương hướng mục tiêu cụ thể Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb.CTQG, H.2006, tr.279 202 Công tác xây dựng Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam năm tới cụ thể hoá thành mục tiêu, phương hướng sau đây: Thứ nhất, nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền, hoạch định đường lối, chủ trương, sách, tổ chức thực sáng tạo, có hiệu đường lối Thứ hai, coi trọng công tác tư tưởng, công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, xây dựng tảng tư tưởng, lý luận vững cho nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; giữ vững mục tiêu, lý tưởng, giữ vững niềm tin, bảo đảm thống nhận thức hành động Thứ ba, tăng cường giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống nâng cao tính tiên phong gương mẫu, phẩm chất lực đội ngũ cán bộ, đảng viên, đề thực biện pháp có hiệu lực chống tư tưởng hội, thực dụng, chủ nghĩa cá nhân; ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu biểu tiêu cực khác Thứ tư, thực nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; xây dựng hệ thống tổ chức máy tinh gọn, có hiệu lực, hiệu Đặc biệt coi trọng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng; gắn xây dựng tổ chức sở đảng với xây dựng hệ thống trị sở; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng Thứ năm, tập trung đổi đồng khâu công tác cán bộ, tạo chuyển biến bản, vững công tác cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán chiến lược người đứng đầu có chất lượng tốt Xây dựng thực sách phát triển nhân tài Thứ sáu, đổi nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Đảng hệ thống trị Xây dựng quy chế biện pháp thực giám sát nhân dân với hoạt động Đảng, Nhà nước cán bộ, đảng viên 203 Nhiệm vụ giải pháp lớn a Tăng cường xây dựng Đảng trị, hoàn thiện đường lối đổi nâng cao lực tổ chức thực Cụ thể hoá, pháp luật hoá tổ chức thực Cương lĩnh, đường lối trị, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, gắn kết chặt chẽ đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt phát triển văn hoá - tảng tinh thần xã hội Nắm vững, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tiếp tục đổi mạnh mẽ tư lý luận, chống giáo điều, bảo thù trì trệ đổi vô nguyên tắc, chủ quan, nóng vội Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tổ chức cho nhân dân tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách quan trọng Đảng Nhà nước Coi trọng nâng cao hiệu tổ chức thực đường lối, chủ trương, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ, vấn đề mới, bổ sung, phát triển đường lối b Tăng cường công tác tư tưởng; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng Chủ động công tác tư tưởng, nghiên cứu xây dựng Chiến lược công tác tư tưởng Đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh công tác tuyên truyền, hệ trẻ Củng cố đoàn kết thống Đảng, đồng thuận xã hội Nâng cao tính chiến đấu sức thuyết phục công tác tư tưởng Chủ động kiên bác bỏ luận điểm phản động, chống ‘‘diễn biến hoà bình’’, bạo loạn lật đổ Tiếp tục đổi tư duy, tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận Tiếp tục cụ thể hoá chiến lược phát triển văn hoá Đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu công tác giảng dạy học tập lý luận, công tác thông tin, tuyên truyền, cổ động, báo chí xuất bản, văn hoá nghệ thuật 204 Kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức máy, cán làm công tác tư tưởng, lý luận Từng bước đại hoá điều kiện, phương tiện công tác tư tưởng - văn hoá Đẩy mạnh rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân Thực tốt vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh c Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí Cần coi đấu tranh nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên hệ thống trị toàn xã hội Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng giải pháp đồng Đảng, Nhà nước, đoàn thể; đẩy mạnh công tác tư tưởng, tiến hành biện pháp hành chính, pháp luật phòng, chống tham nhũng, lãng phí… động viên nhân dân tham gia giám sát, phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí Thực nghiêm chỉnh, có kết Nghị Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Trung ương khoá X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí d Đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Đảng hệ thống trị Thực nghiêm chỉnh, có kết Nghị Hội nghị lần thứ Tư Ban Chấp hành Trung ương khoá X đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan đảng, định hướng đổi tổ chức máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội Cần coi trọng sơ kết, tổng kết việc thực nghị đ Tiếp tục đổi công tác cán bộ, công tác bảo vệ trị nội Phấn đấu thực mục tiêu xây dựng đội ngũ cán giai đoạn Đại hội X đưa Coi trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo người đứng đầu tổ chức cấp, ngành hệ thống trị Quan tâm xây dựng đội ngũ cán trẻ, cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ công nhân, em gia đình có công với cách mạng Thực nghiêm chỉnh nguyên tắc, quy định Đảng công tác cán 205 Mở rộng phát huy dân chủ, thực công khai minh bạch công tác cán Đổi mới, hoàn thiện chế độ bầu cử Đổi mạnh mẽ thực đồng khâu công tác cán như: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, xây dựng thực sách cán bộ… Làm tốt công tác bảo vệ trị nội Thực tốt quan điểm đạo công tác bảo vệ trị nội quan điểm Đại hội X đưa Củng cố quan tham mưu Đảng công tác bảo vệ trị nội e Xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên Cần quán triệt triển khai có kết Nghị Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Vận dụng quan điểm giải pháp Nghị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc điểm tổ chức sở đảng g Đổi tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Cần nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò công tác kiểm tra, giám sát điều kiện nay, triển khai thực cách nghiêm chỉnh Nghị Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành Trung ương khoá X tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng Coi trọng quán triệt hướng dẫn thực công tác giám sát tiến hành sơ kết, tổng kết công tác h Xây dựng tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân Quán triệt thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân Đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, chăm lo thực sách đại đoàn kết dân tộc, tăng cường dân chủ Thực nghiêm chỉnh nghị Đảng (khoá X) về: tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; tăng cường lãnh đạo Đảng 206 công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; xây dựng đội ngũ trí thức; nông nghiệp, nông dân, nông thôn i Đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Quán triệt thực nghiêm chỉnh Nghị Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành Trung ương khoá X tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Tạo bước chuyển biến quan trọng phương thức lãnh đạo Đảng, cấp uỷ đảng, tổ chức đảng cấp Cấp uỷ cấp tổ chức sở đảng cần cụ thể hoá nghị này, xác định chủ trương, giải pháp cụ thể để thực phù hợp với điều kiện, nhiệm vụ Kết hợp chặt chẽ với việc thực Nghị Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên 207 Mục lục 208

Ngày đăng: 06/08/2016, 20:36

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan