Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài. 1 2. Mục tiêu nghiên cứu. 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu. 2 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. 3 5. Phương pháp nghiên cứu. 3 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài. 3 7. Kết cấu của đề tài. 4 PHẦN NỘI DUNG 5 CHƯƠNG I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 5 1.1. Khái quát chung về Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn. 5 1.1.1. Khái quát chung. 5 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn. 6 1.2. Tổng quan về Xóa đói giảm nghèo. 11 1.2.1. Khái niệm về nghèo đói. 11 1.2.2. Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. 14 1.2.3. Khái niệm Xóa đói giảm nghèo và tính cấp thiết của công tác Xóa đói giảm nghèo. 15 1.2.4. Quan điểm, mục tiêu của Đảng và nhà nước đối với công tác xóa đói giảm nghèo. 17 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐÀO NGẠN TRONG GIAI ĐOẠN 2012 – 2014. 20 2.1. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn xã. 20 2.1.1. Điều kiện tự nhiên. 20 2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế. 21 2.1.3. Về văn hóa, xã hội. 23 2.1.4. Dân số và nguồn nhân lực. 24 2.2. Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo ở xã. 25 2.2.1. Nguyên nhân chủ quan. 25 2.2.2. Nguyên nhân khách quan. 26 2.3. Thực trạng nghèo đói và công tác Xóa đói giảm nghèo tại xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng. 27 2.3.1. Thực trạng nghèo đói trên địa bàn xã trong giai đoạn 2012 – 2014. 27 2.3.2. Công tác xóa đói giảm nghèo tại xã. 28 2.3.3. Kết quả đạt được trong việc thực hiện công tác Xóa đói giảm nghèo trên địa bàn xã trong giai đoạn 2012 – 2014: 31 2.3.4. Một số bất cập trong việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo 32 CHƯƠNG III. KHUYẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ, VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRONG THỜI GIAN TỚI. 35 3.1. Giải pháp. 35 3.1.1. Giải pháp trước mắt. 35 3.1.2. Giải pháp giảm nghèo bền vững, chống tái nghèo. 36 3.2. Khuyến nghị. 39 3.2.1. Đối với nhà nước. 39 3.2.2. Đối với cơ quan địa phương. 39 3.2.3. Đối với hộ gia đình. 40 PHẦN KẾT LUẬN 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 42 PHỤ LỤC
Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài .1 2.Mục tiêu nghiên cứu .2 3.Nhiệm vụ nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Ý nghĩa, đóng góp đề tài Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 1.1.Khái quát chung Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn 1.1.1 Khái quát chung 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn 1.2 Tổng quan Xóa đói giảm nghèo 11 1.2.1 Khái niệm nghèo đói 11 1.2.2 Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam .14 1.2.3 Khái niệm Xóa đói giảm nghèo tính cấp thiết công tác Xóa đói giảm nghèo .15 1.2.4 Quan điểm, mục tiêu Đảng nhà nước công tác xóa đói giảm nghèo .17 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐÀO NGẠN TRONG GIAI ĐOẠN 2012 – 2014 .20 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác xóa đói giảm nghèo địa bàn xã 20 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế 21 2.1.3 Về văn hóa, xã hội 23 2.1.4 Dân số nguồn nhân lực .24 2.2 Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo xã 25 2.2.1 Nguyên nhân chủ quan 25 2.2.2 Nguyên nhân khách quan 26 2.3 Thực trạng nghèo đói công tác Xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng .27 2.3.1 Thực trạng nghèo đói địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 .27 2.3.2 Công tác xóa đói giảm nghèo xã 28 2.3.3 Kết đạt việc thực công tác Xóa đói giảm nghèo địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014: 31 2.3.4 Một số bất cập việc thực sách xóa đói, giảm nghèo 32 Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG III KHUYẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ, VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRONG THỜI GIAN TỚI 35 3.1 Giải pháp 35 3.1.1 Giải pháp trước mắt .35 3.1.2 Giải pháp giảm nghèo bền vững, chống tái nghèo 36 3.2 Khuyến nghị .39 3.2.1 Đối với nhà nước 39 3.2.2 Đối với quan địa phương 39 3.2.3 Đối với hộ gia đình .40 PHẦN KẾT LUẬN 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .42 PHỤ LỤC Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - UBND - Ủy ban nhân dân - XĐGN - Xóa đói giảm nghèo - HĐND - Hội đồng nhân dân - CNH – HĐH - Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa - BHYT - Bảo hiểm y tế Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài Bước sang kỷ XXI, đói nghèo vấn đề có tính toàn cầu Một tranh tổng thể giới với gần nửa số dân sống 2USD*/ngày số 100 trẻ em không sống đến tuổi Vì phong trào sôi rộng khắp giới phải làm để đẩy lùi nghèo đói Còn Việt Nam sao? Trong năm gần đây, Việt Nam đánh giá nước có công tác xoá đói giảm nghèo tốt theo tiêu chuẩn phương pháp xác định đường nghèo khổ WB, tỷ lệ nghèo Việt Nam giảm từ 58,1% năm 1993 xuống 37,4% năm 1998 khoảng 30% Theo tiêu chuẩn quốc gia tỷ lệ nghèo đói nước ta giảm từ 30,01% năm 1992 xuống 11% năm 2000 Tuy quy mô đói nghèo toàn quốc giảm nhanh Nhưng thực trạng cho thấy, Việt Nam nước nghèo Con số hộ bị tái nghèo lớn bình quân hàng năm khoảng 50.000 hộ.Nếu so sánh tình trạng đói nghèo nước ta với nước giới tính xúc lớn, ngưỡng nghèo Việt Nam xa với ngưỡng nghèo giới Vì vậy, thực xoá đói giảm nghèo bền vững nhiệm vụ kinh tế trị trọng tâm tất quốc gia, nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện sống cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, hướng tới việc thực công tiến ã hội.Ở nước ta, từ ngày đầu cách mạng, Hồ Chủ Tịch luôn chăm lo đến đời sống nhân dân Người coi đói loại giặc nguy hiểm giặc dốt giặc ngoại xâm.Theo Người, xóa đói giảm nghèo là: ''Làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm” Tiếp thu tư tưởng đó, Đảng Nhà nước ta coi xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Các chương trình hỗ trợ hộ nghèo chương trình 30a, 134, 135, 167 Đảng Nhà Nước bước triển khai đến địa phương, đạt thành tựu quan trọng, góp phần bước nâng cao Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp đời sống người dân,nhưng trình triển khai vẫncòn nhiều gặp phải nhiều khó khăn, thử thách nên hiệu việc thực sách xoá đói giảm nghèo đạt chưa cao Trong giai đoạn nghiên cứu từ năm 2012 đến năm 2014, xã Đào Ngạn xã nghèo thuộc diện hỗ trợ chương trình 30a, 135 số chương trình xóa đói giảm nghèo bền vững địa phương Cùng với quan tâm Đảng Nhà nước, xã Đào Ngạn thực nhiều sách xóa đói giảm nghèo đạt hiệu định, cụ thể đến xã thoát nghèo, tỉ lệ hộ nghèo xã giảm đáng kể, đời sống nhân dân cải thiện Tuy nhiên trình thực gặp phải nhiều khó khăn, thách thức Xuất phát từ lý đây, đợt thực tập tai UBND xã, lựa chọn đề tài : “ Công tác xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn giai đoạn 2012 – 2014” để làm đề tài nghiên cứu 2.Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa làm rõ sở lý luận, thực tiễn công tác xóa đói giảm nghèo - Phân tích đánh giá thực trạng đói nghèo địa bàn xã - Nghiên cứu nguyên nhân chủ yếu đẫn đến đói nghèo - Đề xuất định hướng giải pháp giảm nghèo bền vững xã Đào Ngạn 3.Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đây,đề tài cần giải số nhiệm vụ sau: - sáng rõ hệ thống hoá sở lý luận, sở thực tiễn đói nghèo công tác xóa đói giảm nghèo - Tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng công tác xoá đói giảm nghèo xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng, đồng thời nguyên nhân thực trạng - Đề xuất số khuyến nghị giải pháp góp phần nâng cao hiệu Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp việc thực công tác xoá đói giảm nghèo địa bàn xã thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn giai đoạn 2012 – 2014 - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: Trên địa bàn xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng + Phạm vi thời gian: Trong giai đoạn 2012 – 2014 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử - Phương pháp thu thập, thông kê, phân tích số liệu - Một số phương pháp khác quan sát, so sánh, … Ý nghĩa, đóng góp đề tài Việc tìm hiểu “Công tác xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng” góp phần làm sáng tỏ hệ thống hoá số khái niệm liên quan đến vấn đề xoá đói giảm nghèo nghèo, đói, đói nghèo, chuẩn nghèo, sách xóa đói giảm nghèo nước ta Đồng thời, làm rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề xóa đói giảm nghèo Ý nghĩa thực tiễn Với đề tài “Công tác xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao bằng” giúp hiểu phần tình trạng đói nghèo xã Đào Ngạn thông qua số liệu cụ thể thống kê địa phương Từ đó, nỗ lực Đảng, Nhà Nước việc đề giải pháp để ngăn chặn đói nghèo phạm vi nước Những phân tích, đánh giá đề tài rút từ thực tiễn trình thực công tác xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn từ năm 2012 đến năm 2014 kênh thông tin hữu hiệu cấp quyền xã Đào Ngạn việc quản lý, thực sách xóa đói giảm nghèo Đảng, nhà nước Đồng thời, giải pháp áp dụng vào địa phương có điều kiện tương tự phạm vi nước Ở chừng mực định, đề tài dùng làm tài liệu tham khảo cho quan tâm tới vấn đề Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết thúc, đề tài nghiên cứu bao gồm có phần: Phần I Khái quát chung công tác xóa đói giảm nghèo Phần II Thực trạng nghèo đói công tác xóa đói giảm nghèo địa bàn xã Phần III Giải pháp, khuyến nghị để nâng cao hiệu Công tác xóa đói giảm nghèo địa bàn xã Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 1.1 Khái quát chung Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn 1.1.1 Khái quát chung Trụ sở UBND xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng - Tên: Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng - Địa chỉ: Xóm Kéo Chang, xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã Đào Ngạn UBND xã Đào Ngạn quan hành cấp xã nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam UBND tổ chúc hoạt động theo nguyên tắc tập chung dân chủ thực chức nhiệm vụ quyền hạn theo Hiến pháp, pháp luật văn luật quan nhà nước cấp trên; phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường pháp chế Xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa chống biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm biểu khác cán bộ, công chức máy quyền địa phương Căn vào Luật tổ chức HĐND UBND số 11/2003/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 26/11/2003 Tại Mục 3, điều 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117 118 quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã Căn vào thông tin trên, UBND xã Đào Ngạn có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sau: • Trong lĩnh vực kinh tế: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hẳng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch - Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã, thị trấn báo cáo việc sử sụng dụng ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật - Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để phục vụ nhu cầu công ích ích địa phương; xây dựng quản lý công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định pháp luật • Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi - Tổ chức xây dựng công trình thủy lợi nhỏ; thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng chống khắc phục hậu thiên tai, ngăn chặn Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng địa phương - Tổ chức, hướng dẫn việc ứng dụng tiến khoa học , công nghệ để phát triển nông nghiệp địa phương • Trong lĩnh vực giao thông – vận tải: Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lí hành vi xâm phạm đừng giao thông công trình khác địa phương theo quy định pháp luật • Trong lĩnh vực giáo dục, ý tế, văn hóa thể dục thể thao: - Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương; - Tổ chức xây dựng, quản lý kiểm tra hoạt động lớp mẫu giáo, trường mầm non địa phương; phối hợp với UBND cấp quản lý trường tiểu học trung học sở địa bàn - Tổ chức thực chương trình y tế sở, dân số, kế hoạch hóa gia đình giao, vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phòng chống dịch bệnh - Xây dựng phong trào tổ chức hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, tổ chức lễ hội cổ truyền bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử theo quy định pháp luật • Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội thi hành pháp luật địa phương: - Thực công tác nghĩa vụ quân tuyển tuyển quân theo kế hoạch, đăng kí, quản lý quân dân dự bị động viên; tổ chức việc thực xây dựng huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương - Thực biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh • Trong việc thi hành pháp luật: Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định pháp luật.tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị công dân theo thẩm quyền thực định xử lí vi phạm hành theo quy định pháp luật • Phương hướng hoạt động UBND thời gian tới Sinh viên: Bế thị Mai Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp nghiệp, có 188,2 (năm 2012) trồng thuốc lá, chiếm 79,8% Từ tập trung phát triển trồng thuốc theo hướng hàng hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật, đưa giống thuốc có suất cao, chống chịu sâu bệnh tốt vào sản xuất, nhiều hộ xã thoát nghèo, vươn lên làm giàu với thu nhập 40 triệu đồng/năm Những năm gần đây, Chi nhánh Viện Kinh tế - Kỹ thuật thuốc tập huấn kỹ thuật, cung ứng giống, tạm ứng trước cho phân bón bao tiêu toàn sản phẩm, giá ổn định nên bà hăng hái mở rộng diện tích trồng thuốc Ngoài ra, vụ xóm có 12 hộ tham gia trồng thuốc chất lượng cao, hỗ trợ 100% phân bón, giống, nilon che phủ Hiện nay, diện tích thuốc chất lượng cao sinh trưởng, phát triển tốt, hứa hẹn cho suất cao, chất lượng sản phẩm tốt, chủ yếu đạt loại 1, Đoàn công tác Ban đạo Trung ương thực Quyết định 1956/QĐ-TTg lãnh đạo UBND tỉnh thăm ruộng mô hình dạy nghề xóm Kẻ Hiệt, Đào Ngạn Xác định thuốc trồng mũi nhọn chiến lược phát triển kinh tế địa phương để xóa đói giảm nghèo, giúp người dân làm giàu nên Đào Ngạn tập trung tuyên truyền, vận động bà chuyển đổi cấu Sinh viên: Bế thị Mai 29 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp trồng, trồng thuốc theo hướng sản xuất hàng hóa Thường xuyên đạo khuyến nông - khuyến lâm viên thôn xóm vận động bà mở rộng diện tích, đẩy mạnh áp dụng khoa học kỹ thuật, đưa giống vào sản xuất Phối hợp với Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn huyện Chi nhánh Viện Kinh tế - Kỹ thuật Thuốc thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, “cầm tay việc” để bà nắm rõ kỹ thuật trồng Diện tích trồng thuốc toàn xã tăng mạnh từ 20 (năm 1993) lên 188,2 (năm 2012), suất đạt 21 tạ/ha, có 10% thuốc đạt chất lượng loại 1, thuốc đạt chất lượng loại chiếm 80% Ngoài thuốc lá, quyền xã mạnh dạn đầu tư vào lúa nước, từ việc đầu tư xây dựng hệ thống mương nội đồng, đầu tư thóc giống, phân bón, quyền xã cung tổ chức đợt tập huấn cho cán khuyến nông – khuyến lâm xóm cách chăm sóc Cùng với việc quan tâm đến trồng trọt, quyền xã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động hướng dẫn người dân tiến hành chăn nuôi gia súc, gia cầm Các hộ gia đình xã, hộ chuồng chăn nuôi, từ lợn, gà, vịt, hay chuồng chăn nuôi trâu bò Số lượng trâu bò hộ gia đình, 1, con, nhiều 5, Ngoài ra, số hộ mạnh dạn vay vốn chăn nuôi dê, tạo thu nhập Về lĩnh vực Văn hóa – xã hội: Để nâng cao đời sống tinh thần người dân, năm quyền xã tổ chức hoạt động vui chơi giải trí, vào mùa xuân hội xuân, giải bóng đá sức xuân để lấy khí cho năm làm việc phấn đấu người dân Chính quyền xã quan tâm đến đời sống vật chất người dân, từ ăn, mặc, … Hằng năm, xã tổ chức phát gạo cứu đói vào thời gian giáp hạt, tổ chức quyên góp dự trữ thóc gạo xã xóm Hỗ trợ người nghèo nhà ở: Thực theo chủ trương Đảng Nhà nước, năm qua với tinh thần :” lành đùm rách, tương thân tương ái” Đảng xã tiến hành sửa chữa, làm nhà cửa cho gia đình thuộc hộ đói, nghèo địa bàn xã, hỗ trợ hộ chưa có nhà có nhà tạm bợ, hộ gia đình có công với cách mạng, hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn, không nơi nương tựa Sinh viên: Bế thị Mai 30 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trao tặng nhà tình thương cho hộ gia đình có hoàn cảnh dặc biệt khó khăn Tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận nguồn vốn, thực có hiệu sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo Hướng dẫn người nghèo cách làm ăn Dạy nghề tạo việc làm cho người nghèo, tăng thu nhập Hỗ trợ em nghèo giáo dục: miễn giảm khoản đóng góp học phí, hỗ trợ học bổng, hỗ trợ viết, sách giáo khoa, học sinh nghèo hưởng trợ cấp xã hội Ngoài ra, quyền địa phương tiến hành xây dựng đừng liên thôn, bước đầu, xây dựng cho vào sử dung đoạn đường vào xóm Phia Đán, cón đoạn đường vào xóm Bản Khoang thi công dự kiến đưa vào sử dụng cuối năm 2015 2.3.3 Kết đạt việc thực công tác Xóa đói giảm nghèo địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014: Theo số liệu thống kê xã sau đợt bình xét hộ nghèo tính đến thời điểm 31/12/2014 tổng số 577 hộ gia đình xã có 10 hộ gia đình hộ nghèo 01 hộ gia đình hộ cận nghèo Như vậy, năm, số hộ nghèo địa bàn xã giảm 11 hộ nghèo Sinh viên: Bế thị Mai 31 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp Công tác xóa đói giảm nghèo quyền xã xác định nhiệm vụ trọng tâm phát triển Kinh tế - xã hội, nhằm bước cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Cấp Ủy, quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể đẫ đề biện pháp đồng sát với điều kiện thực tế, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận với chương trình, sách xóa đói giảm nghèo Do việc thực sách hỗ trợ người nghèo phát triển kinh tế hoạt dộng mũi nhọn giúp người nghèo thoát nghèo bền vững Tình hình kết xóa đói giảm nghèo xã Đào Ngạn giai đoạn 2012 - 2014 Năm 2012 Sô Chỉ tiêu lượng ( hộ ) Tỷ lệ % Năm 2013 Năm 2014 Sô Sô lượng ( Tỷ lệ % hộ ) lượng Tỷ lệ % ( hộ ) Tổng số hộ 568 100 577 100 577 100 Hộ nghèo 21 3.70 15 2.60 10 1.73 0.18 0.17 0.17 Hộ cận nghèo 2.3.4 Một số bất cập việc thực sách xóa đói, giảm nghèo Thành tựu xóa đói giảm nghèo năm qua phủ nhận Tuy nhiên, hạn chế bất cập tiến trình không nhỏ, thể chênh lệch giàu nghèo lớn vùng, tầng lớp xã hội Đa số người nghèo có điều kiện tiếp cận với dịch vụ xã hội Bên cạnh đó, thành tựu xóa đói giảm nghèo đạt thiếu tính bền vững, nguy tái nghèo cao Nguy dễ bị tổn thương người nghèo trước Sinh viên: Bế thị Mai 32 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp rủi ro sống (ốm đau, thiên tai, mùa, biến động thị trường, môi trường ô nhiễm, người trụ cột gia đình, thất nghiệp ) lớn Hệ thống an sinh xã hội chưa phát huy tác dụng Mặt khác, có không hộ không thuộc diện nghèo đói mức thu nhập không ổn định nằm giáp ranh chuẩn nghèo đói có nguy tái đói nghèo Ngoài ra, nghèo đói có mối liên quan mật thiết với tình trạng suy thoái môi trường Nghèo đói khiến cho nông dân khai thác mức nguồn tài nguyên vốn hạn hẹp làm cho nghèo đói trở nên trầm trọng Ngoài ra, công tác Xóa đói đói giảm nghèo xã gặp nhiều khó khăn nguồn lực xóa đói, giảm nghèo hạn chế; số lượng cán làm công tác xóa đói, giảm nghèo thiếu, yếu lực Một số nguyên nhân cụ thể dẫn đến bất cập công tác xóa đói, giảm nghèo lý giải sau: Thứ nhất, nguồn kinh phí trung ương bố trí hạn chế, chưa đáp ứng mục tiêu đề Với nguồn kinh phí năm bố trí cho xóa đói, giảm nghèo khoảng 600 - 700 tỉ đồng (bình quân khoảng 100.000 đ/người) khó giúp người nghèo thoát nghèo thời gian ngắn Trong điều kiện nguồn kinh phí hỗ trợ từ trung ương hạn hẹp nguồn huy động chỗ đóng vai trò quan trọng Song, nhiều tỉnh gặp khó khăn, không chủ động việc huy động nguồn lực chỗ xác nguồn kinh phí hỗ trợ từ trung ương thông thường tiêu chí phân bổ kinh phí không thông tin rõ ràng Thứ hai, số sách hỗ trợ chưa thật phù hợp với người nghèo ảnh hưởng đến hiệu chương trình Ví dụ, sách hỗ trợ khám chữa bệnh cho người nghèo có ý nghĩa, song mức hỗ trợ tối đa trạm y tế xã 10.000 đ/lần khám chữa bệnh, tuyến huyện 147.000 đ/lần khám chữa bệnh thấp (trong chi phí lại, thuốc thang mà người bệnh tự chi trả cao nhiều) Các thủ tục rườm rà vay vốn kết hợp với đội ngũ cán tín dụng sở thiếu trầm trọng lý khiến người nghèo khó tiếp cận dịch vụ Hệ thống chế, sách mang tính bao cấp kéo dài phần tạo tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào hỗ trợ Sinh viên: Bế thị Mai 33 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nhà nước cộng đồng phận người nghèo, xã nghèo ảnh hưởng đến tính bền vững công xóa đói, giảm nghèo Thứ ba, hệ thống theo dõi, giám sát chương trình chưa tổ chức cách có hệ thống đồng Thông thường công tác sơ kết, tổng kết chương trình chủ yếu dựa báo cáo tỉnh gửi về, song tình trạng số tiêu báo cáo số liệu không gửi báo cáo xảy thường xuyên Trong đó, tiêu sử dụng để báo cáo, nhìn chung mang tính liệt kê, chưa phân biệt rõ tiêu đầu vào, đầu vai trò tác động Điều gây nhiều khó khăn cho công tác theo dõi, đánh giá xác hiệu tác động chương trình Thứ tư, thiếu đội ngũ cán xóa đói, giảm nghèo có đủ lực để thực chương trình Hiện nay, phần lớn đội ngũ cán làm công tác xóa đói, giảm nghèo xã kiêm nhiệm, chủ yếu hoạt động chương trình triển khai xã Chưa đào tạo có hệ thống, khối lượng công việc nhiều lý khiến họ khó thực tốt nhiệm vụ giao Năng lực chuyên môn cán cấp huyện, xã yếu, nhiều cán làm công tác xóa đói giảm nghèo chưa tốt nghiệp phổ thông trung học Hơn công tác xóa đói, giảm nghèo đòi hỏi cán chuyên môn nghiệp vụ phải nhiệt tình, nhạy bén, sáng tạo để nắm tình hình đói nghèo địa bàn Sinh viên: Bế thị Mai 34 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG III KHUYẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ, VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Giải pháp 3.1.1 Giải pháp trước mắt Thứ nhất, tiếp tục phân cấp triệt địa phương thực chương trình xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm hài hòa trách nhiệm đôi với quyền hạn; bộ, ngành tập trung vào xây dựng chế, sách, xây dựng tiêu chí, tạo nguồn lực, đào tạo cán bộ, hướng dẫn giám sát đánh giá; việc huy động nguồn lực chỗ tổ chức thực trách nhiệm xã, huyện tỉnh Phát huy sáng kiến, động địa phương, vai trò đoàn thể người dân trình thực Thứ hai: Cải tiến chế huy động, phân bổ quản lý nguồn lực theo hướng đa nguồn, coi trọng chỗ địa phương; có sách phù hợp để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào miền núi, ưu đãi đất, thuế; kêu gọi hỗ trợ nước tổ chức quốc tế, tạo lực mạnh tài cho vùng nghèo Thứ ba, đổi hệ thống chế quản lý theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành trung ương, địa phương Tăng cường lực thẩm quyền quản lý điều hành thực chương trình cho tỉnh; làm rõ quyền trách nhiệm người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo, khắc phục tư tưởng ỷ lại Xây dựng chế khuyến khích hộ, xã tự lực vươn lên thoát nghèo huy động, sử dụng vốn có hiệu Để xoá đói, giảm nghèo có hiệu quả, cần khuyến khích làm giàu, tạo điều kiện cho người có khả hăng hái đầu tư, sản xuất, kinh doanh, làm giàu cách đáng Thứ tư, tăng cường tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức người dân; Coi trọng công tác cán xoá đói, giảm nghèo Trong công tác này, công tác cán bộ, cán trực tiếp lãnh đạo công tác xóa đói, giảm nghèo có vai trò định; nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp, sở, cán chuyên trách làm công tác giảm nghèo, cán khuyến nông; Sinh viên: Bế thị Mai 35 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp tiếp tục trì cán chuyên trách làm công tác xóa đói, giảm nghèo, cán khuyến nông xã nghèo Thứ năm, kiên chống bệnh hình thức bệnh thành tích xoá đói, giảm nghèo Chúng ta biết xoá đói, giảm nghèo phải liền với tiết kiệm, chống lãng phí; thực tế bệnh hình thức bệnh thành tích nên người tổ chức lại thích phô trương, gây lãng phí công sức tiền 3.1.2 Giải pháp giảm nghèo bền vững, chống tái nghèo Thứ nhất: Quy hoạch, định hướng phát triển: Xã cần bổ sung, hoàn thiện việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời tiến hành xây dựng kế hoạch chi tiết cho thôn nhằm phát huy tiềm sẵn có, để bố trí trồng, vật nuôi cho phù hợp Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việc thu hút nguồn lao động chỗ Chuyển dịch theo hướng tam nông có liên kết chặt chẽ nhà (Nhà nước – Nhà khoa học – Nhà nông – Nhà kinh doanh), đừng để thoát nghèo bền vững, nhiên phải nghiên cứu kỹ điều kiện vùng kết hợp cách linh hoạt Đa dạng hóa thu nhập, đào tạo nghèo tạo việc làm cho người nghèo Khuyến khích, động viên người nghèo tham gia hoạt động xã hội, tham gia lợp đào tạo nghề để có nghề,có nghiệp tăng cường đẩy mạnh công tác xuất lao động nước hay tập trung lao động làm khu công nghiệp KCN Yên phong, Bắc ninh; KCN Bắc Thăng long, … Thứ hai: Đầu tư xây dựng sở hạ tầng: Tập trung nguồn lực cho xây dựng đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng phục vụ tốt cho việc lại vận chuyển nông sản, thực theo phương châm “ Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” Đầu tư xây dựng công trình thủy lợi: Thủy lợi khâu then chốt định đến suất trồng, chất lượng sản phẩm, tháo gỡ khâu tưới tiêu tạo hội để từ giải lúc 02 vấn đề lớn: Nâng dần độ đồng suất, tăng sản lượng chung Sinh viên: Bế thị Mai 36 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp vùng giúp hộ nghèo khống có vốn đầu tư cho việc bơm nước tưới tiêu, mua vật tư cho việc cải tạo đất Khuyến khích việc tích tụ ruộng đất, dồn điền đổi thửa, phát triển phương thức sản xuất hàng hóa Thứ ba: Chính sách tín dụng: Trong năm qua việc thực tín dụng tổ chức xã cho hộ nghèo vay vốn có cố gắng, nhiên chưa đem lại hiệu thiết thực Hiện số dư nợ hạn thương đối lớn, số nợ hạn nguồn vốn thuộc Ngân hàng CSXH Vì thời gian tới càn tăng cường nguồn vốn cho vay có trọng tâm, trọng điểm, kiểm soát chặt chẽ, phát huy vai trò trách nhiệm việc quản lý, thường xuyên kiểm tra việc sử dụng ngồn vốn vay hộ nghèo từ sớm phát điều chỉnh phương án hộ sử dụng nguồn vốn không hiệu Để làm tốt công tác tín dụng, tạo điều kiện để người nghèo tiếp cận với nguồn vốn vay để phát triển kinh tế, cần quan tâm thực tốt vấn đề sau: o Cần nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng nhu cầu vay vốn hộ nhằm giúp hộ nghèo sử dụng nguồn vốn vay mục đích o Cần phải lập kế hoạch phối hợp chặt chẽ đoàn thể xã, nghành chức huyện lập dự án, giải ngân thời điểm, thời vụ để người nghèo sử dụng vốn vay có hiệu o Quy định trách nhiệm thật cụ thể cho cán thực việc cho vay, thu nợ, có sách thưởng phạt nghiêm minh nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm khuyến khích cán làm việc cho có hiệu Thứ tư: Chính sách hỗ trợ kỹ thuật chuyển giao công nghệ cho người nghèo Việc cung cấp kỹ thuật chuyển giao công nghệ cho người nghèo, trước tiên cần thực thông qua hệ thống thông tin sản xuất nông nghiệp nhằm nhanh chóng đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến người nghèo Tuy nhiên, để thực việc cần có biện pháp, cách tiếp cận đắn, hợp lý lao động hộ nghèo phải có trình độ kinh nghiệm sản xuất Vì cần có biện pháp chuyển tải ngắn gọn, dễ hiểu, bắt tay việc, chuyển tải thường xuyên, lâu dài Sinh viên: Bế thị Mai 37 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp Thứ năm: Công tác y tê, dân số, kế hoạch hóa gia đình: Công tác giảm nghèo bền vững cần thực song song với chương trình phát triển dân so kế hoạch hóa gia đình, nguyên nhân dẫn đến đói nghèo hộ dân xã Đào Ngạn đông Một nhược điểm lớn người nghèo sinh đẻ kế hoạch, nhận thức không đắn sinh đẻ, muốn sinh trai nên dẫn đến vấn nạn đẻ dày, đẻ nhiều điều kiện chăm sóc, ốm đau triền miên, thời gian lao động, kéo theo sản xuất trì trệ, đời sống khó khăn, thiếu thốn Trong thời gian qua tất hộ nghèo cấp thẻ BHYT miễn phí, trạm y tế xã quan tâm chăm sóc sức khỏe nhân dan, hộ nghèo, hộ cận nghèo Mặc dù vậy, gia đình có người đau yếu, hộ nghèo lượng tiền định cho việc lại, ăn uống, phải nằm viện Do đó, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền sinh đẻ có kế hoạch, hộ nghèo, đồng thời đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, phát huy tinh thần trách nhiệm đội ngũ y, bác sỹ công tác khám, chữa bệnh Thứ sáu: Bài trừ tệ nạn xã hội: Các tệ nạn xã hội nguyên nhân dẫn đến đói nghèo xã, nhiên lượng hộ nghèo thuộc laoij không nhiều song cần có giải pháp đẩy lùi tệ nạn xã hội cờ bạc, số đề, hút trích, … Để hạn chế tệ nạn xã hội địa bàn giữ vững an ninh, trật tự kỷ cương, đồng thời làm giảm số họ nghèo mắc phải tệ nạ xã hội Sử dụng biện pháo mạnh đưa trại cai nghiện, thường xuyên tuyên truyền giáo dục, quản lý niên, học sinh đối tượng dễ bị lôi kéo vào đường nghiệp ngập Quan tâm đến công tác giúp đỡ, cảm hóa người lỗi lầm, nhằm đưa họ tái hòa nhập với cộng đồng, biện pháp hữu hiệu XĐGN Nâng cao dân trí cho người nghèo, tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo học, em thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo nhằm bổ túc lượng kến thức định cho họ, tạo điều kiện thích hợp cho hộ nghèo phát triển kinh tế, tự vươn lên xóa nghèo Sinh viên: Bế thị Mai 38 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp Thứ bảy: Để đẩy mạnh sản xuất, phát triển kinh tế, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản cho nông dân cần nghiên cứu phát triển thị trường Trên thực tế, hoạt động thương mại dịch vụ nông nghiệp, nông thôn xã Đào Ngạn tập trung vào vật liệu xây dựng, vật tư nông nghiệp hàng tiêu dùng Hiện địa bàn xã chưa có chợ, nên người dân xã chưa có nơi giao lưu buôn bán, muốn giao lưu buôn bán chờ đến ngày chợ phiên, mang hàng hóa chợ cách xa UNBD xã 8km Vì vậy, UBND xã cần phải tiến hành xây dựng chợ để nhân dân xã có nơi để giao lưu buôn bán, từ chia sẻ kinh nghiêm sản xuất 3.2 Khuyến nghị 3.2.1 Đối với nhà nước - Cần khẳng định cách mạnh mẽ rằng, xóa đói giảm nghèo không dừng lại việc thực sách xã hội, việc ngành Lao động xã hội hay số nghành khác, mà nhiềm vụ trị, kinh tế, văn hóa, nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn dân Muốn thực thành công việc xóa đói giảm nghèo, tất cán Đảng, quyền phải quan tâm giải quyết, thực giải pháp cách đồng phải có tham gia toàn thể cộng đồng - Cần củng cố, hoàn thiện hệ thống tổ chức máy làm công tác xóa đói giảm nghèo từ trung ương đến sở - Hoàn thiện sách xã hội nông thôn, khuyến khích tổ chức, nhân nước quốc tế phối hợp hành động xóa đói giảm nghèo 3.2.2 Đối với quan địa phương - Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác xóa đói giảm nghèo - Quản lý chặt chẽ nguồn vốn xóa đói giảm nghèo - Đánh giá mức thu nhập đời sống hộ gia đình xã, xóm Xác định xác hộ đói, hộ nghèo địa phương Xác định rõ số lượng hộ đói, hộ nghèo thiếu vốn, thiếu trí tuệ, thiếu nguồn nhân lực, … để xây dựng kế hoạch có biện pháp hỗ trợ cụ thể - Dành lượng vốn cho diện nghèo vay qua chương trình đầu tư vật Sinh viên: Bế thị Mai 39 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp nuôi ( trâu, bò ) có kỹ thuật đơn giản thu lại vốn sản phẩm để tiếp tục đầu tư mở rộng - Kiện toàn tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, xây dựng dự án chuyển giao kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho hộ nghèo - Tiếp tục tăng cường tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước xóa đói giảm nghèo; xây dựng nhân điển hình phong trào “ lành đùm rách, rách đùm rách nhiều” 3.2.3 Đối với hộ gia đình Phải nhận thức đắn xóa đói giảm nghèo không trách nhiệm cộng đồng mà phải có nỗ lực tự giác vươn lên thân hộ nghèo Bỏi có tự giác, nỗ lực động lực, điều kiện tiên cho thành công vươn lên thoát nghèo Người nghèo cần phải gạt bỏ tự ti mình, chủ động việc phối kết hợp với quan chức năng, đoàn thể công tác xóa đói giảm nghèo, tin tưởng vào tương lai tươi sáng nỗ lực tạo nên Bởi ông cha ta nói: “ không giàu ba họ, không khó ba đời” Sinh viên: Bế thị Mai 40 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN KẾT LUẬN Nghèo đói tồn kìm hãm phát triển nhân, gia đình toàn xã hội Nó mang lại nhiều khó khăn trước mắt lâu dài Vì vậy, xóa đói giảm nghèo trách nhiệm cấp, nghành, tổ chức trị, xã hội, đoàn thể, cộng đồng mà trách nhiệm thân người nghèo Việc đưa sách, giải pháp nhằm Xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống vật chất tinh thần người nghèo, đồng thời giúp họ vươn lên thoát nghèo bền vững mục tiêu cần phải thực Đói nghèo vấn đề mang tính toàn cầu, xóa đói giảm nghèo mối quan tâm không riêng xã Đào Ngạn, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng mà toàn xã hội Tìm hiểu đề tài giúp thấy thực trạng đói nghèo, xóa đói giảm nghèo nguyên nhân dẫn đến đói nghèo, từ đưa giải pháp để nâng cao hiệu việc thực Thành tựu xóa đói giảm nghèo năm qua cho học quý giá, hình thành hệ thống chế, sách, chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia vào sống hàng ngày người dân, nguồn lực xóa đói giảm nghèo ngày tăng cường Vì thế, Đào Ngạn ngày phát triển nhiều, số lượng hộ nghèo giảm cách đáng kể, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày quyền cấp quan tâm Sinh viên: Bế thị Mai 41 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Quyết định 821/QĐ – UBND UBND huyện Hà Quảng ban hành ngày 3/6/2014 việc phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2013 2.Quyết định 289/QĐ – UBND UBND huyện Hà Quảng ban hành ngày 27/3/2013 việc phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2012 3.Quyết định 815/QĐ – UBND UBND huyện Hà Quảng ban hành ngày 30/5/2014 việc giao tiêu giảm nghèo năm 2014 cho 19 xã, thị trấn 4.Số liệu thống kê hộ nghèo địa bàn xã 5.Cổng thông tin điện tử tỉnh Cao Bằng www.caobang.gov.vn 6.Báo Cao Bằng điện tử www.baocaobang.vn 7.Nguyễn Hữu Tiến, Giáo trình An sinh xã hội Sinh viên: Bế thị Mai 42 Lớp: Quản trị nhân lực K6A Trường đại học Nội vụ Hà Nội Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHỤ LỤC Sinh viên: Bế thị Mai 43 Lớp: Quản trị nhân lực K6A