1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - LỜI CAM ĐOAN DƢƠNG THU PHƢƠNG Tôi xin cam đoan luận văn thực hiện, dƣới hƣớng dẫn khoa học TS ĐỖ QUANG QUÝ, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chƣa sử dụng để bảo vệ công trình khoa học nào, thông tin, tài liệu trích dẫn luận văn đƣợc rõ Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nguồn gốc Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đƣợc cảm ơn Nếu sai hoàn toàn chịu trách nhiệm Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60 - 31 - 10 Thái Nguyên, ngày tháng 06 năm 2015 Tác giả Luận văn Thạc sĩ kinh tế (Kinh tế nông nghiệp) Ngƣời hƣớng dẫn khoa học DƢƠNG THU PHƢƠNG TS: Đỗ Quang Quý Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới thầy giáo TS Đỗ Quang Quý trực tiếp hƣớng dẫn, bảo suốt trình thực đề tài nghiên cứu khoa học Và cuối xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp ủng hộ động viên để hoàn thành khóa học đề tài Xin chân thành cảm ơn! LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC BẢNG BIỂU Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Nhân BẢNG dịp xin bày tỏ lòng biết ơn đến: TÊN BẢNG TRANG 2.1 Kết thực số tiêu kinh tế – xã hội chủ yếu năm 2008 Thái Nguyên 42 2.2 Phân bổ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2008 51 2.3 Tỷ trọng ngành sản xuất nông nghiệp cấu ngành nghề tỉnh 53 ĐKKD Sở kế hoạch doanh nghiệp nơi liên hệ xin số liệu tận tình 2.4 Đặc điểm chung doanh nghiệp 54 bảo, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho đồng nghiệp thu thập số liệu 2.5 Vốn đầu tư doanh thu doanh nghiệp 56 để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học 2.6 Trình độ lao động quản lý doanh nghiệp 58 2.7 Độ tuổi trình độ chuyên môn lao động doanh nghiệp 59 Tập thể thầy, cô giáo khoa Kinh tế trƣờng Đại học KT & QTKD – ĐH Thái Nguyên tận tình bảo, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập trƣờng Các cán Sở thống kê tỉnh Thái Nguyên nhƣ cán phòng Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Trình độ lao động phân theo lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp Nông lâm nghiệp 61 NLS Nông lâm sản TMDV Thƣơng mại dịch vụ 2.9 Áp dụng CNTT hoạt động sxkd doanh nghiệp 62 TSCĐ Tài sản cố định 2.10 Khó khăn áp dụng CNTT vào SXKD 63 10 CNTT Công nghệ thông tin 2.11 Cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp 64 11 CT HĐQT Chủ tịch hội đồng quản trị 2.12 Giá trị sản lượng tiêu thụ doanh nghiệp 67 12 GĐ Giám đốc 2.13 Thu nhập người lao động doanh nghiệp 68 13 P.GĐ Phó giám đốc 2.14 Kết hoạt động SXKD doanh nghiệp 70 14 Tr.đồng Triệu đồng 2.15 Các tiêu phân tích tài doanh nghiệp 71 2.8 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Thứ tự Số hóa Chữ viết tắt Nghĩa DN Doanh nghiệp NVV Nhỏ vừa TS Tài sản CSH Chủ sở hữu SXKD Sản xuất kinh doanh NLN Nông lâm nghiệp Mục lục LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu 10 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 10 Ý nghĩa khoa học Luận văn đóng góp đề tài 11 Bố cục luận văn 11 CHƢƠNG 12 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12 Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.1 Lý luận chung doanh nghiệp nhỏ vừa 12 1.1.1 Doanh nghiệp phân loại doanh nghiệp kinh tế thị trường 12 1.1.2 Doanh nghiệp nhỏ vừa, tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa 13 1.1.2.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa 13 1.1.2.2 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 15 1.1.2.3 Yếu tố tác động đến phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa 16 1.1.2.4 Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa 16 1.1.3 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nước 17 1.1.4 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 19 1.1.4.1 Đặc trƣng doanh nghiệp nhỏ vừa 19 1.1.4.2 Xu hƣớng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 22 1.1.4.3 Quan hệ với doanh nghiệp lớn 23 1.1.4.4 Ƣu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 24 1.1.4.5 Những tồn doanh nghiệp nhỏ vừa 25 1.1.5 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa trình phát triển kinh tế 27 1.1.5.1 Vai trò kinh tế 27 1.1.5.2 Vai trò xã hội 28 1.1.6 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 31 1.1.7 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 33 1.1.7.1 Vai trò kinh tế 33 1.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 37 1.2.1 Các câu hỏi đặt 37 1.2.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 37 CHƢƠNG 41 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 41 2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 41 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 45 2.2 Một số nét tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam thời gian qua 52 2.2.1 Tác động hội nhập 53 2.2.2 Khả mở rộng thị trường 54 2.3 Một số nét hệ thống doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 55 2.3.1 Sự đời doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông Số hóa Trung tâm nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 55 2.3.2 Một số kết hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 58 2.3.3 Số lượng cấu ngành nghề 59 2.4 Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp doanh nghiệp điều tra 63 2.4.1 Quy mô doanh nghiệp 63 2.4.2 Công nghệ áp dụng công nghệ sản xuất 71 2.4.3 Tổ chức quản lý 72 2.4.4 Tiêu thụ sản phẩm 75 2.4.5 Thu nhập người lao động 77 2.4.6 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh 78 2.5 Kết luận rút thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên 81 2.5.1 Tiềm lực 81 2.5.2 Hiệu 83 CHƢƠNG 87 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 87 3.1 Định hƣớng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 87 3.1.1 Quan điểm phát triển 87 3.1.2 Định hướng chiến lược phát triển 89 3.1.3 Các tiêu dự kiến 93 3.2 Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 95 3.2.1 Đơn giản hoá quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký kinh doanh, gia nhập thị trường hoạt động doanh nghiệp 95 3.2.2 Tạo điều kiện tiếp cận sách đất đai, mặt sản xuất cho doanh nghiệp 96 3.2.3 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, ưu tiên doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, hàng có giá trị gia tăng cao 97 3.2.4 Các chương trình hỗ trợ nhằm nâng cao lực cải thiện khả cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 99 3.2.5 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 101 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 10 3.2.6 Giải pháp đẩy mạnh công tác chuyển giao ứng dụng tiến khoa học, kĩ thuật, công nghệ vào sản xuất 102 3.2.7 Quản lý thực Kế hoạch phát triển doanh nghiệp 103 KẾT LUẬN 105 Việt Nam đứng trƣớc nhiều khó khăn thách thức, doanh nghiệp nhỏ vừa cần tìm hƣớng đắn để vững vàng cạnh tranh với doanh nghiệp khác giới Điều đòi hỏi cần phải có hỗ trợ từ phía Nhà nƣớc với sách ƣu đãi chiến lƣợc thích hợp Thái Nguyên, tỉnh miền núi trung du phía Bắc, có bƣớc chuyển chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội Những năm gần đây, số lƣợng doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Các doanh nghiệp nhỏ vừa nhấn tố đảm bảo ổn định bền vững kinh tế, tạo việc làm cho ngƣời lao động, khai thác sử dụng có hiệu tiềm vốn, tay nghề nguồn lực tiềm ẩn dân cƣ, phát triển ngành nghề truyền thống, đảm bảo công lớn kinh tế – xã hội, môi trƣờng Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp nhỏ vừa hộ gia đình, nhỏ bé yếu ớt để cạnh tranh thị trƣờng quốc tế Trình độ công nghệ doanh nghiệp thấp, tốc độ đổi công nghệ chậm, khả cạnh tranh hàng hoá dịch vụ tiềm lực tài nhỏ, nhiều trƣờng hợp phụ thuộc vào hƣớng phát triển doanh nghiệp lớn Muốn vậy, bên cạnh chiến lƣợc hệ thống sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa LỜI MỞ ĐẦU nhà nƣớc, tỉnh Thái Nguyên cần có giải pháp thiết thực để tạo môi trƣờng thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Với ý nghĩa lý luận mục Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên nói chung phát triển doanh Trong lịch sử phát triển nƣớc, doanh nghiệp nhỏ vừa có nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn Tỉnh nói riêng, vai trò, tác dụng lớn ngày đƣợc coi trọng Ở Việt Nam năm tiến hành nghiên cứu đề tài: “Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp gần đây, doanh nghiệp nhỏ vừa đƣợc thành lập gia tăng với tốc độ nh ỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái nhanh Các doanh nghiệp ngày khẳng định vị trí quan trọng Nguyên” việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, làm động kinh tế nhiều thành phần, góp phần vào công công nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Tuy Mục tiêu nghiên cứu nhiên, với xu chung tiến trình hội nhập, doanh nghiệp nhỏ vừa Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 11 12 - Về không gian: Đề tài đƣợc nghiên cứu số doanh nghiệp nhỏ vừa 2.1 Mục tiêu chung Trên sở tìm hiểu đánh giá thực trạng tình hình phát triển doanh hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái - Về thời gian: Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nguyên nhằm đƣa số kiến nghị để doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên động có hiệu nữa, góp phần tăng thu nhập cho ngƣời lao động địa bàn thời gian gần đây, chủ yếu giai đoạn 2006-2008, số liệu điều tra Tỉnh năm 2008 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa khoa học Luận văn đóng góp đề tài - Hệ thống hóa vấn đề lý luận chung doanh nghiệp nhỏ vừa Đề tài tổng kết kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa - Đánh giá thực trạng hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, đánh giá thực trạng phát triển doanh lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên; đánh giá hiệu nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp giai đoạn 2005 – tiềm phát triển doanh nghiệp năm tới 2008, sở chiến lƣợc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nhà nƣớc với hệ thống sách ƣu đãi đặc biệt nhằm đƣa số kiến nghị để - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên phát huy hết mạnh đạt đƣợc hiệu kinh tế - xã hội cao cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nói riêng nƣớc nói chung Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Bố cục luận văn 3.1 Đối tượng nghiên cứu Phần mở đầu Các doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên Chương 1: Tổng quan tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Chương 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động - Về nội dung: Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên vai trò, hiệu doanh nghiệp phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Số hóa Chƣơng 3: Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 13 14 Phần kết luận CHƢƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Lý luận chung doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Doanh nghiệp phân loại doanh nghiệp kinh tế thị trường Theo Luật Công ty nƣớc ta xác định: “Doanh nghiệp đơn vị kinh doanh đƣợc thành lập nhằm mục đích chủ yếu thực hoạt động kinh doanh” Theo Luật Doanh nghiệp 2006, “Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đƣợc đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh” Các loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trƣờng phong phú đa dạng, đƣợc phân loại theo tiêu thức khác nhau: Thứ nhất: Dựa vào quan hệ sở hữu vốn tài sản doanh nghiệp - Doanh nghiệp nhà nƣớc: doanh nghiệp Nhà nƣớc thành lập, đầu tƣ vốn quản lý với tƣ cách chủ sở hữu - Doanh nghiệp tƣ nhân: doanh nghiệp cá nhân đầu tƣ vốn tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 15 16 - Doanh nghiệp sở hữu hỗn hợp: doanh nghiệp đan xen hình thức sở - Doanh nghiệp nhỏ hữu khác doanh nghiệp nhƣ doanh nghiệp liên doanh, 1.1.2 Doanh nghiệp nhỏ vừa, tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.2.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp cổ phần Thứ hai: Dựa vào mục đích kinh doanh Doanh nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp có quy mô nhỏ bé mặt - Doanh nghiệp hoạt động mục đích thu lợi nhuận: tổ chức kinh doanh đƣợc Nhà nƣớc thành lập thừa nhận, hoạt động theo chế thị trƣờng mục tiêu lợi nhuận - Doanh nghiệp hoạt động công ích: tổ chức kinh tế thực hoạt động sản xuất, lƣu thông hay cung cấp dịch vụ công cộng, trực tiếp thực sách xã hội nhà nƣớc thực nhiệm vụ an ninh quốc phòng Những doanh nghiệp không mục tiêu lợi nhuận mà chủ yếu hiệu kinh tế xã hội vốn, lao động hay doanh thu Doanh nghiệp nhỏ vừa đƣợc chia thành ba loại vào quy mô doanh nghiệp siêu nhỏ (micro), doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp vừa Theo tiêu chí nhóm ngân hàng giới, doanh nghiệp siêu nhỏ doanh nghiệp có số lao động từ 10 đến 50 ngƣời, doanh nghiệp vừa có từ 50 đến 300 lao động Ở nƣớc, ngƣời ta có tiêu chí riêng để xác định doanh nghiệp nhỏ vừa nƣớc Cho đến nay, nƣớc ta chƣa có đƣợc khái niệm thống hoàn chỉnh doanh nghiệp nhỏ vừa Các khái niệm đƣợc sử dụng thực tế khái niệm ngành, địa phƣơng, tổ chức tự đƣa nhằm phục vụ cho mục đích riêng Thứ ba: Dựa vào lĩnh vực kinh doanh - Doanh nghiệp tài chính: tổ chức tài trung gian nhƣ ngân Trong số khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa nƣớc ta hàng thƣơng mại, công ty tài chính, công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán,… khái niệm Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đƣợc áp dụng rộng rãi Khái niệm doanh nghiệp có khả cung ứng cho kinh tế dịch vụ tài phát biểu nhƣ sau: tiền tệ, tín dụng, bảo hiểm… - Doanh nghiệp phi tài chính: tổ chức kinh tế lấy sản xuất kinh doanh "Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam chủ thể sản xuất kinh doanh thành lập theo qui định pháp luật có qui mô vốn số lao động phù hợp với qui định Chính phủ" sản phẩm làm hoạt động chính, bao gồm doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Theo khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam không phân biệt ngành nghề nhƣ: doanh nghiệp công nghiệp, nông nghiệp, doanh nghiệp thành phần kinh tế, bao gồm: xây dựng bản, doanh nghiệp dịch vụ… - Các doanh nghiệp có qui mô nhỏ vừa thành lập đăng ký theo Thứ tư: Dựa vào quy mô kinh doanh Luật doanh nghiệp Nhà nƣớc - Doanh nghiệp lớn - Doanh nghiệp vừa Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 17 18 - Các hợp tác xã có qui mô nhỏ vừa đƣợc thành lập đăng ký hoạt động theo luật hợp tác xã lưu trao đổi hàng hóa, sản phẩm khắc phục khó khăn cho nông dân việc làm cần thiết Trong tương lai, hệ thống giao thông nội huyện cần phải cải tạo nâng cấp để đạt số sau: - Các doanh nghiệp có qui mô nhỏ vừa đƣợc thành lập đăng ký theo Luật doanh nghiệp - Xe giới có trọng tải cao lại dễ dàng vào trung tâm tất xã huyện - Cá nhân, nhóm sản xuất kinh doanh đƣợc thành lập hoạt động theo Nghị định số 66- HĐBT (nay Chính phủ) - Xe giới trọng tải nhỏ, loại máy công cụ phục vụ nông nghiệp hoạt động thuận tiện đồng ruộng giảm thiểu rủi ro - Đường liên xã phải rải nhựa, với bề rộng từ 5-7 mét tạo điều kiện Đầu tư nhiều cho sở hạ tầng cho sản xuất khuyến khích có thêm nhiều doanh nghiệp, tạo thêm nhiều việc làm phi nông nghiệp cho người thuận lợi cho việc vận chuyển nói chung vận chuyển sản phẩm nông nghiệp nói riêng dân địa phương Không đầu tư vào giống mà tìm đầu cho - Nâng cấp công trình thủy lợi có, xây dựng thêm số công trình trọng điểm sản phẩm người dân yên tâm làm ăn, giảm bớt phần rủi ro chăn nhằm đảm bảo cung cấp nước để khai hoang tăng vụ chuyển diện tích đất vụ nuôi, sản xuất Riêng địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người thành đất hai vụ cần có nhiều sách ưu đãi hơn, tạo điều kiện cho hộ gia đình có điều kiện phát triển kinh doanh địa phương Nếu huyện phát triển tốt sở hạ tầng, đầu tư mức việc làm phi nông nghiệp phát - Đầu tư vốn để bước hoàn chỉnh hệ thống dẫn nước từ kênh xã xuống cánh đồng triển - Hoàn thiện việc lắp đặt hệ thống cống, đặc biệt cống nhỏ nội đồng * Cải thiện kết cấu hạ tầng - Xử lý hệ thống tiêu nước cho vùng đất bị úng nước mùa hè Để bước cải thiện đời sống vật chất văn hóa, tinh thần nông dân, điều cần thiết phải cải tạo kết cấu hạ tầng nông thôn Cụ thể cần thực - Mở rộng chợ nông thôn, hình thành phát triển hệ thống dịch vụ vật tư kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu người dân trao đổi hàng hóa phát triển sản xuất số công việc sau: - Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống điện lưới, nâng cấp tăng cường hệ thống thông tin, Đường giao thông có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu sử dụng đất phát triển sản xuất Do vậy, việc mở rộng tuyến giao đặc biệt hệ thống phát tạo điều kiện cho người dân tiếp nhận thông tin khoa học kỹ thuật, phát triển sản xuất thông liên xã tạo mạng lưới giao thông liên hoàn toàn huyện để giao Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 19 20 * Cơ chế sách 3.3.3 Kết hợp sử dụng hợp lý nguồn lực hộ đặc biệt nguồn lực tự Từng xã, vùng phải xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai phù hợp với quy nhiên hoạch tổng thể sử dụng đất toàn huyện Tạo điều kiện thông thoáng chế quản lý để thị trường nông thôn khu vực phát triển nhanh, nhằm giúp hộ nông dân tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thuận tiện Sử dụng hợp lý nguồn lực có nghĩa biết cách phối hợp tốt nguồn lực có hạn với để phát huy tối đa việc sử dụng nguồn lực mang lại kết cao Thông qua việc sử dụng mô hình toán quy hoạch tuyến tính với mục tiêu tối đa hoá thu nhập hộ cở sở xắp xếp Phối hợp với trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp bố trí lại việc sử dụng nguồn lực trọng hộ cách hợp lý giúp khai thác dạy nghề đóng địa bàn thành phố để thực có hiệu công tác đào tốt lợi nguồn lực tự nhiên Đề tài sử dụng mô hình tĩnh tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý sản xuất kinh doanh trình độ khoa năm để xây dựng phương án sử dụng tối ưu nguồn lực hộ học kỹ thuật đội ngũ cán địa phương, hiểu biết nông dân *Kết Đưa sách hợp lý sử dụng đất đai huyện để phát triển kinh Mô hình xây dựng dựa giả thuyết người dân mong muốn tế cho nông dân, phát triển kinh tế phải gắn với việc bảo vệ đất, bảo vệ môi đưa định đắn tối ưu thời gian tới Đồng trường thời mô hình xây dựng sở hoạt động thực tiễn diễn ra, Xây dựng phát triển hình thức hợp tác nông nghiệp, tiếp tục cung ứng vốn cho hộ nông dân với nguồn lực thực hộ gia đình đại diện cho hai vùng (vùng I vùng III) mức sống khác nhau, mô hình xây dựng dựa giả thuyết số loại dài ngày ăn quả, công nghiệp dài ngày lâm nghiệp giữ nguyên thực tế Kết mô 3.3.2.3 Phát triển ngành nghề phi nông nghiệp nghề phụ hình thể qua bảng sau: Một kinh nghiệm XĐGN hiệu tổ chức phát triển nghề phụ, phi nông nghiệp Bên cạnh hỗ trợ vốn vay tăng cường hiểu biết khoa học kỹ thuật chongười dân, việc khai thác ngành nghề phi nông nghiệp Bảng 3.18: Sự so sánh kết mô hình tối ƣu số liệu điều tra hộ nghề phụ để người dân chủ động thêm nguồn thu nông nghiệp chưa huyện Võ Nhai năm 2006 thể tăng sản lượng cần thiết Phải biết tận dụng nguồn lực sẵn có hộ Đơn vị tính: 1000đồng gia đình để phát triển kinh tế hộ Phải tạo điều kiện khuyến khích người Chỉ tiêu nghèo học hỏi lẫn phát triển ngành nghề để giảm nghèo Số hóa Trung tâm Số hóa Vùng I Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Vùng III Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 102 tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh - Thái Nguyên đầu mối giao thông quan trọng nối tỉnh miền núi phía Bắc với tỉnh đồng Bắc Bộ; có vị trí quan trọng an ninh quốc phòng; có đóng góp ngày lớn vào tăng trƣởng tỉnh vùng Tỉnh chủ trƣơng: + Nhà nƣớc tạo môi trƣờng pháp luật chế, sách thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc thành phần kinh tế phát triển bình đẳng cạnh + Phát huy tiềm năng, lợi vị trí địa lý, hệ thống kết cấu hạ tầng huy động tranh lành mạnh nhằm huy động nguồn lực nƣớc kết hợp với nguồn lực từ tối đa nguồn lực để thực công nghiệp hóa, đại hoá, tạo bƣớc đột phá bên cho đầu tƣ phát triển mới, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế – xã hội cách hiệu bền vững, phấn đấu sớm đƣa thành phố Thái Nguyên trở thành đô thị giàu đẹp, văn minh + Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa theo phƣơng châm tích cực, vững chắc, đại nâng cao chất lƣợng, phát triển số lƣợng, đạt hiệu kinh tế, góp phần tạo nhiều việc làm, xoá đói, giảm nghèo, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội; phát triển doanh nghiệp + Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa góp phần tăng suất lao động, tạo thêm nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp gắn với mục tiêu quốc gia, nhiều việc làm Việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tạo điều kiện ứng dụng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện vùng, địa khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp, tạo điều kiện giải công ăn việc làm phƣơng, khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn, làng nghề truyền thống; cho lao động nông thôn Nhƣ vậy, việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt trọng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện động lĩnh vực nông nghiệp góp phần tăng suất trồng, tạo công ăn kinh tế - xã hội khó khăn; ƣu tiên phát triển hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa việc làm cho ngƣời lao động, qua giải vấn đề nông nghiệp nông đồng bào dân tộc, phụ nữ, ngƣời tàn tật … làm chủ doanh nghiệp; trọng phát triển thôn góp phần quan trọng trình công nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc, giữ doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tƣ sản xuất số lĩnh vực có khả cạnh tranh cao gìn chật tự xã hội + Hoạt động trợ giúp Nhà nƣớc chuyển dần từ hỗ trợ trực tiếp sang hỗ trợ + Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm nâng cao tính cạnh tranh sản gián tiếp để nâng cao lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh phẩm nông nghiệp kinh tế thị trƣờng Điều quan trọng sản phẩm vực nông nghiệp nông nghiệp chƣa có chỗ đứng thị trƣờng giới chủ yếu chất lƣợng sản phẩm; thị trƣờng nƣớc, sản phẩm nông nghiệp gặp + Gắn hoạt động kinh doanh với bảo vệ môi trƣờng, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội + Tăng cƣờng nâng cao nhận thức cấp quyền vị trí, vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nhiều khó khăn việc cạnh tranh với sản phẩm loại nhập từ nƣớc có nông nghiệp lạc hậu Do vậy, việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp để nâng cao tính cạnh tranh nông sản tất yếu khách quan trình hội nhập kinh tế quốc tế, cách làm mà ban ngành tỉnh Thái Nguyên áp dụng để phát huy mạnh sản phẩm chè Thái Nguyên tiếng Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 104 biện pháp cho vay bảo đảm tài sản chấp doanh nghiệp 3.1.2 Định hướng chiến lược phát triển Định hƣớng chiến lƣợc phát triển cho doanh nghiệp nhỏ vừa nƣớc đƣợc thông qua nhƣ sau: nhỏ vừa có dự án khả thi, có hiệu để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tƣ kinh doanh - Tiếp tục hoàn thiện đảm bảo tính ổn định khung pháp lý, cải cách thủ tục - Đẩy nhanh việc thực chƣơng trình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công hành sách tài nhằm tạo môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh bình đẳng, nghệ kỹ thuật tiên tiến tới doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực minh bạch, thông thoáng cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển nông nghiệp, nâng cao lực quản lý kỹ thuật; khuyến khích việc hợp tác chia - Đánh giá tác động sách doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, định kỳ tổ chức đối thoại quan nhà nƣớc với doanh nghiệp nhỏ vừa, qua hƣớng dẫn giải đáp yêu cầu thiết cho phát triển kinh doanh chƣơng trình nghiên cứu có khả ứng dụng vào thực tiễn; nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung ban hành hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý chất lƣợng chứng nhận chất lƣợng phù hợp với quốc tế Khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tham gia chƣơng trình liên kết ngành, liên - Điều chỉnh hệ thống thuế phù hợp nhằm khuyến khích khởi doanh nghiệp, đổi chế độ kế toán, biểu mẫu báo cáo theo hƣớng đơn giản hoá, khuyến khích doanh nghiệp tự kê khai nộp thuế, vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vừa chống thất thu thuế kết vùng phát triển công nghiệp phụ trợ - Đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống thông tin doanh nghiệp để có sở liệu đánh giá tình trạng doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, phục vụ công tác hoạch định sách cung cấp thông tin phục vụ - Cải thiện tình trạng thiếu mặt sản xuất, tăng cƣờng bảo vệ môi trƣờng thông qua việc lập công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tạo điều kiện để phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp có quy mô hợp lý giá thuê đất phù hợp với khả doanh nghiệp nhỏ vừa; hỗ trợ di dời doanh nghiệp nhỏ vừa gây ô nhiễm, tác hại đến môi trƣờng khu dân cƣ đô thị đến khu công nghiệp, cụm công nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Triển khai hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kinh nghiệm, ý chí kinh doanh làm giàu hợp pháp tới đối tƣợng Nghiên cứu thí điểm việc đƣa kiến thức kinh doanh vào chƣơng trình học trƣờng phổ thông, đại học, cao đẳng, trung học kỹ thuật trƣờng dạy nghề nhằm thúc đẩy tinh thần kinh doanh, phát triển văn hoá doanh nghiệp, tạo ủng hộ toàn xã hội doanh nghiệp - Sửa đổi, bổ sung quy định để đẩy nhanh việc xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa phƣơng; khuyến khích phát triển loại hình ngân hàng, ngân hàng thƣơng mại cổ phần chuyên phục vụ doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, bao gồm việc phát triển nghiệp vụ cho thuê tài áp dụng Số hóa sẻ công nghệ doanh nghiệp có quy mô khác nhau; phát triển có hiệu Trung tâm kinh doanh theo pháp luật - Phát triển thị trƣờng dịch vụ phát triển kinh doanh (cả phía cung phía cầu), hoàn thiện môi trƣờng pháp lý hoạt động cung cấp dịch vụ phát triển kinh doanh, trọng quản lý chất lƣợng dịch vụ Khuyến khích tổ chức Hiệp hội thực dịch vụ phát triển kinh doanh; tích cực triển khai chƣơng trình trợ giúp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 106 phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp; tham gia xây dựng thể chế, sách chƣơng trình trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa + Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phù hợp với lợi tiềm huyện, xã tỉnh Thái Nguyên hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nhằm tăng cƣờng vai trò hỗ trợ Hiệp hội thực đại diện lợi ích hợp pháp doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh + Doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp cần đƣợc ƣu tiên phát triển sở thị trƣờng số ngành mà huyện, xã địa bàn vực nông nghiệp tỉnh lựa chọn - Nâng cao hiệu điều phối thực hoạt động trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, tăng cƣờng vai trò Hội + Doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp cần đƣợc đồng Khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông khuyến khích phát triển số ngành mà doanh nghiệp lớn địa bàn tỉnh nghiệp; tăng cƣờng lực cho địa phƣơng quản lý, xúc tiến, phát triển doanh lợi tham gia + Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp mối liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa với nhau, với doanh nghiệp lớn với Trên sở định hƣớng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nƣớc, huyện, xã thành phố Tỉnh Thái nguyên đƣa chiến lƣợc cụ thể doanh nghiệp nhỏ vừa mình, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực + Thành lập trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nông nghiệp phát triển mạnh mẽ năm tới + Tăng thu cho ngân sách nhà nƣớc điều kiện thuế xuất nhập thời gian tới có xu hƣớng giảm nhanh Vai trò quan trọng doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp góp phần nâng cao giá trị nông sản, giải công ăn việc làm cho lao động nông thôn, từ góp phần nâng cao thu + Mở rộng thị trƣờng nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 3.1.3 Các tiêu dự kiến nhập nông dân giảm gánh nặng cho nhà nƣớc, việc tài trợ phát triển cho nông Đẩy nhanh tốc độ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo môi trƣờng cạnh tranh nghiệp nông thôn, gián tiếp làm tăng thu ngân sách, doanh nghiệp lành mạnh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp nhỏ vừa đóng đóng góp phần đáng kế vào ngân sách nhà nƣớc góp ngày cao vào tăng trƣởng cho kinh tế, cụ thể: + Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên sở phát triển sản xuất nông lâm nghiệp; công nghiệp, - Số doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập khoảng 320.000 (hàng năm tăng khoảng 22%) tiểu thủ công nghiệp - Tỷ lệ tăng trƣởng doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập tỉnh khó khăn 15% đến năm 2010 Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 108 - Tỷ lệ trực tiếp tham gia xuất đạt từ - 6% tổng số doanh nghiệp nhỏ vừa - Đa dạng hóa sản phẩm doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt sản phẩm từ chè Phấn đấu đƣa sản phẩm từ chè Thái Nguyên có mặt tất tỉnh nƣớc số quốc gia - Tạo thêm khoảng 2,7 triệu chỗ làm giai đoạn 2006 – 2010 giới Cây chè trồng chủ lực đầy tiềm tỉnh Thái Nguyên Đối với - Có thêm 165.000 lao động đƣợc đào tạo kỹ thuật làm việc doanh nghiệp nhỏ vừa số địa phƣơng, thu nhập từ chè nguồn thu chủ yếu Đầu tƣ vào chè sản phẩm từ chè theo chiều sâu cách làm đƣợc trọng đầu tƣ Đây hƣớng mà tất doanh nghiệp sản xuất chè lựa chọn Tỉnh Thái Nguyên với nhiều thuận lợi vị trí địa lý, dân cƣ nguồn tài nguyên, lao dộng đầu mối giao thông kinh tế trị xã hội tính vùng - Giải việc làm cho đại phận lao động thất nghiệp địa bàn núi phía Bắc, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh Đây vấn đề xã hội đặc biệt quan tâm Hiện số lƣợng lao động nông nghiệp Hơn khẳng định vai trò khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa ngày nhàn rỗi nhiều Ngoài thời gian sản xuất mùa vụ họ việc làm Giải tăng Thực tế cho thấy nƣớc có kinh tế thị trƣờng phát triển việc làm cho số lao động điều cần thiết góp phần giảm bớt phần thiếu đóng góp doanh nghiệp nhỏ vừa Khu vực doanh tệ nạn xã hội nghiệp nhỏ vừa góp phần tạo kinh tế thị trƣờng động tích cực có hiệu - Nâng cao chất lƣợng đội ngũ lao động doanh nghiệp, đặc biệt lao tạo phát triển bền vững địa phƣơng quốc gia bên cạnh động có trình độ cao doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông năm gần đƣợc động viên quan tâm khuyến khích Nhà Nƣớc, nghiệp Hƣớng tới cho đại phận lao động phổ thông đƣợc học qua lớp đào tạo quyền Tỉnh Thái Nguyên Do tất yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, đặc biệt có chuyên môn nghề nghiệp theo học trƣờng trung cấp cao đẳng nghề doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phát triển nhanh để đào tạo kỹ nghề nghiệp nâng cao chất lƣợng lao động trình độ chuyên mạnh thời gian tới Một số tiêu cụ thể đặt nhƣ sau: môn lao động Phấn đấu doanh nghiệp phải có vài lao động có trình độ đại học trở lên giữ vai trò chức quản lý doanh nghiệp - Hàng năm thành lập doanh nghiệp nhỏ vừa vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Phấn đấu đến năm 2010 tỉnh Thái Nguyên có khoảng 2.000 doanh - Thành lập hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, tạo mối liên kết chặt chẽ với hiệp hội doanh nghiệp nhỏ nghiệp chiếm khoảng 12% Đây số không nhỏ cấu số lƣợng doanh vừa nông nghiệp nƣớc đƣợc thành lập từ năm 2002 nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp so với số lƣợng doanh nghiệp nhỏ vừa nói chung Tỉnh Thái Nguyên tỉnh nhiều tiềm tài nguyên thiên nhiên nông lâm sản nên số 12% doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp đạt đƣợc trrong năm tới Số hóa 3.2 Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 3.2.1 Đơn giản hoá quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 110 xuất phát triển Hoàn thành qui hoạch sử dụng đất đai, đẩy nhanh tiến độ giao quyền đăng ký kinh doanh, gia nhập thị trường hoạt động doanh nghiệp Đây vấn đề mà chủ doanh nghiệp đƣợc điều tra mong muốn Tất sử dụng đất doanh nghiệp có nguyện vọng quan chức quyền Tỉnh Cải thiện tình trạng thiếu mặt sản xuất, tăng cƣờng bảo vệ môi trƣờng thông đơn giản hóa đến mức thủ tục việc đăng ký kinh doanh quy định qua việc lập công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tạo điều kiện để phát triển hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp, cụm công nghiệp có quy mô hợp lý giá thuê đất phù hợp với Tiếp tục hoàn thiện đảm bảo tính ổn định khung pháp lý, cải cách thủ tục hành sách tài nhằm tạo môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh bình đẳng, minh bạch, thông thoáng cho doanh nghiệp nhỏ vừa đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phát triển khả doanh nghiệp nhỏ vừa; hỗ trợ di dời doanh nghiệp nhỏ vừa gây ô nhiễm, tác hại đến môi trƣờng khu dân cƣ đô thị đến khu công nghiệp, cụm công nghiệp Cần qui hoạch cụ thể cho vùng để định hình phát triển hệ thống sở hạ Điều chỉnh hệ thống thuế phù hợp nhằm khuyến khích khởi doanh nghiệp, đổi chế độ kế toán, biểu mẫu báo cáo theo hƣớng đơn giản hoá, khuyến khích doanh nghiệp tự kê khai nộp thuế, vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vừa chống thất thu thuế tầng thích ứng Đây vấn đề mà tất doanh nghiệp quan tâm Họ mong muốn quan ban ngành địa phƣơng có chiến lƣợc, quy hoạch cụ thể để họ yên tâm phát triển sản xuất, yên tâm mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp Hiện thủ tục kê khai nộp thuế GTGT doanh nghiệp gặp phải Nhanh chóng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho chủ nhiều vƣớng mắc Để tháng nốp thuế, ngƣời kế toán doanh nghiệp phải trang trại chƣa có quyền sử dụng đất, cụ thể sổ đỏ để họ an tâm sản xuất tiện lợi nhiều ngày hoàn thành đƣợc công việc Vì cần có cho việc chấp vay vốn ngân hàng quy định ngày kê khai nộp thuế cho nhóm doanh nghiệp theo Cần khắc phục tình trạng manh mún đất để làm tiền đề chuyển từ sản xuất manh ngày cụ thể, qua có hƣớng dẫn chung cụ thể cho nhóm doanh mún lên sản xuất kinh tế tập trung chuyên sâu cách thuận lợi Tuy nhiên, không nghiệp Điều góp phần làm tiết kiệm đƣợc nhiều thời gian tiền bạc thể áp đặt mệnh lệnh từ xuống mà phải theo nguyên tắc tự nguyện Trƣớc cho doanh nghiệp tiên khuyến khích doanh nghiệp tập trung đầu tƣ chuyên sâu cho sản xuất nông 3.2.2 Tạo điều kiện tiếp cận sách đất đai, mặt sản xuất cho doanh nghiệp nghiệp Trên sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch, kế hoạch sử dụng Đất đai có vị trí quan trọng hàng đầu sản xuất nông nghiệp Đây mối bận đất địa bàn tỉnh, thành phố đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt, quan tâm lo lắng doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp ban ngành tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa có mặt địa bàn Vì vậy, sách đất đai Tỉnh cần dựa sở khuyến khích sản sản xuất phù hợp; đạo dành quỹ đất thực sách khuyến khích để xây dựng khu, cụm công nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 111 112 lĩnh vực nông nghiệp có mặt xây dựng tập trung sở sản xuất di dời vốn tổ chức tín dụng nhƣng vay số vốn định để đáp ứng từ nội thành, nội thị ra, bảo đảm cảnh quan môi trƣờng yêu cầu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Doanh nghiệp nhỏ vừa đƣợc hƣởng sách ƣu đãi việc thuê đất, Nhà nƣớc cần trợ giúp đầu tƣ thông qua biện pháp tài chính, tín dụng, áp dụng chuyển nhƣợng, chấp quyền khác sử dụng đất đai theo quy định pháp thời gian định doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tƣ vào số luật ngành nghề, bao gồm ngành nghề truyền thống địa bàn cần khuyến khích Thái Nguyên tỉnh có đặc sản chè tiếng nƣớc Hiện bà nông 3.2.3 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, ưu tiên doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, hàng có giá trị gia tăng cao Hiện địa bàn tỉnh Thái Nguyên, hệ thống ngân hàng nhà nƣớc ngân hàng cổ phần nhiều Đây điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp dân doanh nghiệp sản xuất chế biến sản phẩm từ chè gặp nhiều khó khăn, đặc biệt vốn Để phát huy hết tiềm mạnh chè, bên cạnh đầu tƣ hỗ trợ từ phía quan chức tỉnh Thái Nguyên, ngƣời sản xuất chè cần hỗ trợ đầu tƣ thích đáng từ phía Nhà nƣớc vấn đề cải thiện nguồn vốn kinh doanh Vấn đề vay vốn từ ngân hàng tổ chức tín dụng gặp nhiều khó khăn, Tuy nhiên qua số liệu điều tra nhận thấy nguồn vốn kinh doanh thông qua nhƣng mà doanh nghiệp tiếp tục phát triển đƣợc Trên vay từ tổ chức tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực thực tế vốn tự có doanh nghiệp chiếm tỷ trọng cao tổng vốn đầu tƣ nông nghiệp hầu nhƣ không có, phần lớn nguồn vốn doanh nghiệp Vì vậy, thân chủ doanh nghiệp cần có định hƣớng riêng để giải vốn chủ sở hữu Các chủ doanh nghiệp có chung ý kiến sách vấn đề vốn theo phƣơng thức “lấy ngắn nuôi dài” cách đầu tƣ thêm tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa phức tạp, nhiều bất cập vào ngắn ngày, chăn nuôi gia súc gia cầm, từ tích lũy vốn đầu tƣ Để khắc phục tình trạng trên, cần có biện pháp cụ thể từ nhiều phía có quan sách tỉnh Thái Nguyên Cụ thể sửa đổi, bổ sung quy mở rộng sản xuất Chủ doanh nghiệp hợp tác việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho định để đẩy nhanh việc xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nhƣ: thủy lợi, giao thông nội đồng, sơ chế, chế biến, bảo quản nông sản để địa phƣơng; khuyến khích phát triển loại hình ngân hàng, ngân hàng thƣơng giảm bớt căng thẳng vốn mại cổ phần chuyên phục vụ doanh nghiệp nhỏ vừa, bao gồm việc phát triển nghiệp vụ cho thuê tài áp dụng biện pháp cho vay bảo Cải tiến quan hệ giao dịch vay vốn ngân hàng vay chủ doanh nghiệp, làm đảm tài sản chấp doanh nghiệp nhỏ vừa có dự án khả thi, có để chủ doanh nghiệp vay vốn không cần chấp ngân hàng, theo quy hiệu để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tƣ kinh doanh định phủ Nên kiểm tra lại phƣơng thức cho vay, tránh thủ tục phiền hà, cung cấp tín dụng với lãi xuất ƣu đãi cho doanh nghiệp thành lập Thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa nông nghiệp để bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ vừa không đủ tài sản chấp, cầm cố, vay Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 113 114 Hƣớng dẫn chủ doanh nghiệp lập thủ tục xác nhận tài sản, lập dự án vay vốn ngân hàng theo chu kỳ sản xuất, tăng cƣờng cho vay trung dài hạn với lãi suất hàng đơn hàng theo hạn ngạch phân bổ cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp đảm bảo chất lƣợng đáp ứng yêu cầu hợp lý để trang trại mở rộng đầu tƣ theo chiều sâu Tổ chức xây dựng quỹ tín Chính phủ khuyến khích phát triển hình thức thầu phụ công nghiệp, tăng cƣờng dụng nhân dân mà thành viên có tham gia chủ doanh nghiệp liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Xây dựng mô hình quan hệ tay ba chủ doanh nghiệp, nhà nƣớc ngân hàng với doanh nghiệp khác hợp tác sản xuất sản phẩm nhằm thúc đẩy chuyển giao công nông nghiệp Đây hình thức áp dụng sách nhà nƣớc gắn với cho vay vốn nghệ, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh sản xuất dựa sở xác lập mối quan hệ kinh tế ba đối tác có tính chất pháp doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp lý Thông qua chƣơng trình trợ giúp, Chính phủ tạo điều kiện cho doanh Mặt khác nhà nƣớc cần sớm đổi sách ƣu tiên vốn, ƣu đãi nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp đổi công nghệ, trang thuế thích hợp với vùng, địa phƣơng, ngành nghề thời kì thiết bị, máy móc, phát triển sản phẩm mới, đại hoá quản lý nhằm nâng cao chất định để khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động lƣợng sản phẩm hàng hoá, tăng khả cạnh tranh thị trƣờng phát triển thực chất định hƣớng Nhà nƣớc khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa tăng cƣờng xuất khẩu, tạo điều 3.2.4 Các chương trình hỗ trợ nhằm nâng cao lực cải thiện khả cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ hoạt động lĩnh vực nông nghiệp vừa liên kết hợp tác với nƣớc ngoài, mở rộng thị trƣờng xuất hàng hoá, dịch vụ Thông qua chƣơng trình trợ giúp xúc tiến xuất khẩu, trợ giúp phần chi phí cho Các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng đạo, doanh nghiệp nhỏ hoạt động lĩnh vực nông nghiệp vừa khảo sát, học tập, trao tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận thông tin thị trƣờng, giá đổi hợp tác tham dự hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phẩm, tìm hiểu thị trƣờng hàng hoá, trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp mở nƣớc Chi phí trợ giúp đƣợc bố trí Quỹ hỗ trợ xuất Các Bộ, ngành, quyền địa phƣơng tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp rộng thị trƣờng, tiêu thụ sản phẩm Các địa phƣơng trợ giúp việc trƣng bày, giới thiệu, quảng cáo, tiếp thị sản phẩm có tiềm doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, để tạo điều kiện mở rộng thị trƣờng nhỏ vừa tham gia chƣơng trình xuất Nhà nƣớc Hiện sản phẩm từ chè tỉnh Thái Nguyên có mặt hầu khắp tỉnh nƣớc Không dừng lại đây, với thƣơng hiệu chất lƣợng Chính phủ tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực sản phẩm chè này, quan ban ngành Tỉnh cần phối hợp với quan chức nông nghiệp tham gia cung ứng hàng hoá dịch vụ theo kế hoạch mua sắm Nhà nƣớc để xúc tiến đƣa sản phẩm chè Thái Nguyên có mặt số quốc nguồn ngân sách nhà nƣớc; Bộ, ngành địa phƣơng có kế hoạch ƣu tiên đặt gia Đông Nam Á số quốc gia giới Số hóa Số hóa Trung tâm Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 115 116 3.2.6 Giải pháp đẩy mạnh công tác chuyển giao ứng dụng tiến khoa học, kĩ thuật, công nghệ vào sản xuất 3.2.5 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Phát triển nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ cao hƣớng đi, yêu cầu mà tất doanh nghiệp cần phải quan tâm đầu tƣ thích đáng Để làm đƣợc điều này, cần đƣợc hỗ trợ Nhà nƣớc, quan nhiên cứu, Viện, Trƣờng, quan khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ, Nhà nƣớc cần có chế thích hợp việc thực chuyển giao tiến khoa học kĩ thuật - công nghệ phù hợp cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động Chính phủ, Bộ, ngành ủy ban nhân dân địa phƣơng cung cấp thông tin cần thiết qua ấn phẩm qua mạng internet cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, thông qua Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, sở nông nghiệp) phối hợp với quan liên quan tổ chức xã hội nghề nghiệp trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp lĩnh vực nông nghiệp, thúc đẩy nhanh việc thực công nghiệp hóa, đại hóa theo chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc Đầu tƣ nghiên cứu khoa học đƣa tiến kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp, để tăng suất chất lƣợng giống trồng, vật nuôi Tăng cƣờng công tác kĩ thuật phục vụ sản xuất, phục vụ doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nhƣ khuyến nông, bảo vệ thực vật, thú y, để thực Chính phủ trợ giúp kinh phí để tƣ vấn đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp thông qua chƣơng trình trợ giúp đào tạo Kinh phí trợ giúp đào tạo đƣợc bố trí từ ngân sách Nhà nƣớc cho giáo dục đào tạo việc hƣớng dẫn chuyển giao kĩ thuật nông nghiệp, phòng trừ sâu bệnh, phục vụ tƣới tiêu, đến doanh nghiệp Xây dựng mối liên kết, hợp đồng doanh nghiệp với nhà khoa học Nhà khoa học nghiên cứu, chế tạo máy móc thiết bị, chuyển giao công nghệ, nghiên cứu lai Chính phủ khuyến khích tổ chức nƣớc trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa việc cung cấp thông tin, tƣ vấn đào tạo nguồn nhân lực tạo giống trồng, hƣớng dẫn kĩ thuật canh tác làm tăng suất, tăng hàm lƣợng chất xám sản phẩm cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Các doanh nghiệp tạo môi trƣờng cho nhà khoa học nghiên cứu Chính phủ khuyến khích việc thành lập "vƣờn ƣơm doanh nghiệp nhỏ vừa" để hƣớng dẫn, đào tạo doanh nhân bƣớc đầu thành lập doanh nghiệp Thúc đẩy tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa tăng khả cạnh tranh, phát thực nghiệm Mối liên kết đƣợc thực thông qua hợp đồng nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, ứng dụng khoa học kĩ thuật tiên tiến vào sản xuất 3.2.7 Quản lý thực Kế hoạch phát triển doanh nghiệp triển số lƣợng chất lƣợng, đóng góp ngày nhiều cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc; đồng thời phát triển hệ thống nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh doanh, đặc biệt dịch vụ tƣ vấn đào tạo bồi dƣỡng cán Hoàn thiện hệ thống thu thập xử lý thông tin, thống kê thống doanh nghiệp nhỏ vừa quản lý để trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tăng trƣởng phát triển bền vững Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 117 118 Phối hợp hoạt động trợ giúp từ quốc tế tạo điều kiện tiếp cận cho bên liên quan ngành đƣợc lựa chọn lập hiệp hội, câu lạc doanh nghiệp, nhằm triển khai hoạt động kể thu hút nguồn lực từ nƣớc để trợ giúp cách thiết thực, trực tiếp cho doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ thông tin, tiếp thị mở Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Thành phố Huyện xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn với nhiệm rộng thị trƣờng, đào tạo, công nghệ , nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp vụ chủ yếu sau: Các Ban, ngành, Uỷ ban nhân dân địa phƣơng cần có trách nhiệm thƣờng xuyên Định hƣớng công tác xúc tiến doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động gặp gỡ, giải vấn đề nảy sinh sản xuất kinh doanh với doanh nghiệp nhỏ lĩnh vực nông nghiệp; xây dựng tham gia xây dựng văn hƣớng dẫn thực vừa; tổ chức lấy ý kiến tham gia hiệp hội doanh nghiệp trình soạn quy định Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu thảo văn quy phạm pháp luật liên quan đến doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động tƣ xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông lĩnh vực nông nghiệp - nghiệp địa phƣơng Tổng hợp xây dựng chƣơng trình trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa; điều phối, hƣớng dẫn kiểm tra thực chƣơng trình trợ giúp sau đƣợc duyệt - Định kỳ sáu tháng lần, tổng hợp báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tƣ để tổng hợp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp vấn đề cần giải - Phối hợp với Bộ, ngành tổ chức liên quan thực việc xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa phƣơng theo quy định hành Chính phủ khuyến khích việc thành lập củng cố tổ chức trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, nhằm thực chƣơng trình trợ giúp cách thiết thực có hiệu Chính phủ khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tham gia hiệp hội doanh nghiệp có thành Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 119 120 Doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp có sản xuất kinh KẾT LUẬN doanh, thƣơng mại, dịch vụ có kết sản xuất tính năm cao loại Nền sản xuất nông nghiệp Việt Nam trải qua trình hình thành hình khác phát triển thời gian dài theo quy luật khách quan kinh tế hàng hoá Doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phát tập trung lĩnh vực sản xuất nông –lâm nghiệp, xu hƣớng nhƣ yêu cầu triển đem lại nguồn thu cho khối doanh nghiệp nhỏ vừa mà tất yếu cho phát triển kinh tế nông thôn tỉnh Thái Nguyên nói riêng nhƣ giảm thiểu rủi ro Việt Nam nói chung Đầu tư nhiều cho sở hạ tầng cho sản xuất khuyến khích có Doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn thêm nhiều doanh nghiệp, tạo thêm nhiều việc làm phi nông nghiệp cho người tỉnh Thái Nguyên xuất năm gần đây, số lƣợng, cấu dân địa phương Không đầu tư vào giống mà tìm đầu cho loại hình có thay đổi nguyên nhân khác nhau, khách quan nguyên chủ sản phẩm người dân yên tâm làm ăn, giảm bớt phần rủi ro chăn quan từ phía doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Số lƣợng nuôi, sản xuất Riêng địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp giai đoạn 2006 cần có nhiều sách ưu đãi hơn, tạo điều kiện cho hộ gia đình có - 2008 có xu hƣớng ổn định tăng không đáng kể, nhƣng cấu loại hình lại dịch điều kiện phát triển kinh doanh địa phương Nếu huyện phát triển tốt chuyển theo hƣớng tích cực: phát triển mạnh loại hình doanh nghiệp nhƣ sản xuất sở hạ tầng, đầu tư mức việc làm phi nông nghiệp phát kinh doanh thƣơng mại sản phẩm nông lâm nghiệp triển * Cải thiện kết cấu hạ tầng Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, đƣờng xóa đói, giảm nghèo, nâng cao thu nhập; ổn định đời sống nhân dân, đặc biệt lao động nông thôn sống vùng sâu, vùng xa xã thuộc Chƣơng trình 135 để nâng cao chất lƣợng đời kinh tế - xã hội nông thôn, góp phần thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn địa bàn Tỉnh Để bước cải thiện đời sống vật chất văn hóa, tinh thần nông dân, điều cần thiết phải cải tạo kết cấu hạ tầng nông thôn Cụ thể cần thực số công việc sau: Kết sản xuất doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp năm qua Tỉnh phản ánh trình độ phát triển quy mô dạng dƣới trung bình toàn quốc Hiệu sản xuất kinh doanh chƣa cao Còn có nhiều khác biệt loại hình doanh nghiệp, vùng sinh thái với Các doanh nghiệp khu vực trung tâm điều kiện thuận lợi giao Đường giao thông có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu sử dụng đất phát triển sản xuất Do vậy, việc mở rộng tuyến giao thông liên xã tạo mạng lưới giao thông liên hoàn toàn huyện để giao lưu trao đổi hàng hóa, sản phẩm khắc phục khó khăn cho nông dân việc thông, gần thị trƣờng nên tổng giá trị sản xuất cao doanh nghiệp vùng khác Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 121 122 làm cần thiết Trong tương lai, hệ thống giao thông nội huyện cần phải cải tạo nâng cấp để đạt số sau: Từng xã, vùng phải xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai phù hợp với quy - Xe giới có trọng tải cao lại dễ dàng vào trung tâm tất xã huyện hoạch tổng thể sử dụng đất toàn huyện - Xe giới trọng tải nhỏ, loại máy công cụ phục vụ nông nghiệp hoạt động thuận khu vực phát triển nhanh, nhằm giúp hộ nông dân tiêu thụ sản phẩm Tạo điều kiện thông thoáng chế quản lý để thị trường nông thôn tiện đồng ruộng hàng hóa thuận tiện - Đường liên xã phải rải nhựa, với bề rộng từ 5-7 mét tạo điều kiện Phối hợp với trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp thuận lợi cho việc vận chuyển nói chung vận chuyển sản phẩm nông nghiệp nói dạy nghề đóng địa bàn thành phố để thực có hiệu công tác đào riêng tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý sản xuất kinh doanh trình độ khoa học kỹ thuật đội ngũ cán địa phương, hiểu biết nông - Nâng cấp công trình thủy lợi có, xây dựng thêm số công trình trọng điểm dân nhằm đảm bảo cung cấp nước để khai hoang tăng vụ chuyển diện tích đất vụ Đưa sách hợp lý sử dụng đất đai huyện để phát triển kinh thành đất hai vụ tế cho nông dân, phát triển kinh tế phải gắn với việc bảo vệ đất, bảo vệ môi - Đầu tư vốn để bước hoàn chỉnh hệ thống dẫn nước từ kênh xã trường xuống cánh đồng Xây dựng phát triển hình thức hợp tác nông nghiệp, tiếp tục cung ứng - Hoàn thiện việc lắp đặt hệ thống cống, đặc biệt cống nhỏ nội đồng vốn cho hộ nông dân - Xử lý hệ thống tiêu nước cho vùng đất bị úng nước mùa hè 3.3.2.3 Phát triển ngành nghề phi nông nghiệp nghề phụ Một kinh nghiệm XĐGN hiệu tổ chức phát triển nghề phụ, phi - Mở rộng chợ nông thôn, hình thành phát triển hệ thống dịch vụ vật tư kỹ thuật, đáp nông nghiệp Bên cạnh hỗ trợ vốn vay tăng cường hiểu biết khoa ứng nhu cầu người dân trao đổi hàng hóa phát triển sản xuất học kỹ thuật chongười dân, việc khai thác ngành nghề phi nông nghiệp - Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống điện lưới, nâng cấp tăng cường hệ thống thông tin, nghề phụ để người dân chủ động thêm nguồn thu nông nghiệp chưa đặc biệt hệ thống phát tạo điều kiện cho người dân tiếp nhận thông tin khoa thể tăng sản lượng cần thiết Phải biết tận dụng nguồn lực sẵn có hộ học kỹ thuật, phát triển sản xuất gia đình để phát triển kinh tế hộ Phải tạo điều kiện khuyến khích người nghèo học hỏi lẫn phát triển ngành nghề để giảm nghèo * Cơ chế sách Số hóa Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 123 124 Điều tra Mô hình tối Sự khác ƣu 3.3.3 Kết hợp sử dụng hợp lý nguồn lực hộ đặc biệt nguồn lực tự Điều tra biệt Mô hình Sự khác biệt tối ƣu (%) (%) nhiên Thu nhập từ NN Sử dụng hợp lý nguồn lực có nghĩa biết cách phối hợp tốt nguồn lực có hạn với để phát huy tối đa việc sử dụng nguồn lực năm để xây dựng phương án sử dụng tối ưu nguồn lực hộ 16,44 10459,3 14501,7 38,6 1003,4 1225,0 22,08 1633,5 1794,0 9,8 8119,0 9510,9 17,14 12092,8 16295,7 34,8 1623,8 1902,2 17,14 2716,0 34,8 Thu nhập hộ bố trí lại việc sử dụng nguồn lực trọng hộ cách hợp lý giúp khai thác tốt lợi nguồn lực tự nhiên Đề tài sử dụng mô hình tĩnh 8285,9 Thu nhập PNN mang lại kết cao Thông qua việc sử dụng mô hình toán quy hoạch tuyến tính với mục tiêu tối đa hoá thu nhập hộ cở sở xắp xếp 7115,7 Thu nhập hộ/đầu người/năm 2015,5 Nguồn: Kết phân tích hồi qui *Kết Mô hình xây dựng dựa giả thuyết người dân mong muốn đưa định đắn tối ưu thời gian tới Đồng thời mô hình xây dựng sở hoạt động thực tiễn diễn ra, với nguồn lực thực hộ gia đình đại diện cho hai vùng (vùng I vùng III) mức sống khác nhau, mô hình xây dựng dựa giả thuyết số loại dài ngày ăn quả, công nghiệp dài ngày lâm nghiệp giữ nguyên thực tế Kết mô hình thể qua bảng sau: Bảng 3.18: Sự so sánh kết mô hình tối ƣu số liệu điều tra hộ huyện Võ Nhai năm 2006 Đơn vị tính: 1000đồng Chỉ tiêu Số hóa Vùng I Vùng III Trung tâm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 125 126 Như kết cho thấy có kết hợp tối ưu nguồn lực hoạt động hộ nông dân giúp hộ có thu nhập cao hơn, cải thiện sống cho hộ nông dân Số Họ Ao (ha) NA NA 0,05 0,05 Lợn (đầu con) 3,00 2,00 5,00 4,00 – Gà (đầu con) 23,0 40 16,0 40,0 Vì đề tài khuyến cáo người dân lên xây dựng cho mô hình tối ưu kết hợp nguồn lực hộ * Nguồn lực sử dụng kết hợp hoạt động Diện tích rừng (ha) 2,12 2,12 0,623 0,623 65,0 130 10 So sánh kết điều tra thực tế hộ kết phân tích từ mô hình toán quy hoạch tuyến tính để thấy kết hợp khác biệt phương án tối ưu hộ gia đình áp dụng Vay vốn (1000đ) 1840 626,7 2218 228,63 Lao động thuê (Ngày công) Ghi chú: NA - Tóm lại: Việc kết hợp sử dụng nguồn lực cách hợp Như kết phân tích phần thu nhập hộ phương án sử dụng tối ưu nguồn lực có thu nhập cao nhiều so với thực tế điều nhờ có quy hoạch lại việc sử dụng kết hợp nguồn lực trọng hộ thể bảng 3.19 lý giúp hộ có thu nhập cao nguồn lực hạn chế mà hộ có, giải pháp quan trọng mà hộ áp dụng, nhiên vấn đề khả áp dụng mô hình toán đòi hỏi phải có tham gia nhà khoa học quản lý Bảng 3.19: Sự so sánh nguồn lực sử dụng kết hợp hoạt động hộ huyện Võ Nhai Chỉ tiêu Vùng I Điều tra Vùng III Mô hình Điều t tối ƣu Mô hình tối ƣu Diện tích canh tác (ha) 1,07 1,07 1,40 1,40 - Lúa ruộng 0,31 0,20 0,66 0,40 - Ngô 0,40 0,25 NA NA - Đỗ 0,02 0,15 0,01 NA - Lạc 0,01 0,1 0,2 NA - Rau 0,01 0,04 0,01 0,3 - Sắn 0,11 NA 0,25 NA - Khoai 0,01 NA 0,01 NA - Nhãn 0,13 0,13 0,11 0,55 - Chè 0,07 0,07 0,15 0,15 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 127 128 huyện thuộc dạng trẻ, tổng số lao động vùng chiếm 47,34% KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Nguồn vốn nhiều hộ gia đình gặp khó khăn thiếu vốn * Kết luận sản xuất nên hiệu phát triển sản xuất không cao Ngiên cứu nguồn lực vấn đề nghèo đói hộ nông dân huyên Võ Nhai có kết luận sau: Thu nhập bình quân trên/người/tháng (bình quân Huyện Võ Nhai có điều kiện địa hình, khí hậu thời tiết đất đai 291.600ngđ), tích lũy hộ không đáng kể, cấu thu nhập thuận lợi cho trồng phát triển, cho suất cao, chất lượng tốt chưa hợp lý (chủ yếu từ trồng trọt) chi cho sản xuất đời sống thấp Huyện Võ Nhai có điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi, đặc biệt Huyện Võ Nhai địa phương có diện tích đất trồng chè ăn phong phú, người dân có nhiều kinh nghiệm Cơ sở hạ tầng nông thôn thấp Điều kiện sống gặp nhiều khó khăn, tư liệu sản xuất hộ thiếu thốn trồng Sản phẩm ăn chiếm lĩnh thị trường Tỉnh địa phương lân cận lợi đảm bảo cho Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng nguồn lực hộ gia đình Theo yếu tố mang tính nguyên trồng phát triển bền vững nhân là: Thiếu sách cho phát triển nguồn nhân lực, Huyện có quỹ đất để phát triển nông lâm nghiệp đứng đầu tồn quan niệm lạc hậu, trình độ học vấn người dân tỉnh Với tổng diện tích tự nhiên 84.510,41 ha, đất thấp, tác động môi trường xã hội, tham gia nông nghiệp có 9.738,65 chiếm 11,5% tổng diện tích tự nhiên; tổ chức xã hội, qui mô gia đình cao Cần thực tốt đất lâm nghiệp 57.730,99 ha, chiếm 68,31% tổng diện tích đất giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng sử dụng nguồn có hiệu tự nhiên Đây nguồn tiềm tận dụng khai thác là: triệt để sản xuất nông - lâm nghiệp sở khí hậu, thời tiết, vị trí địa lý huyện đảm bảo cho việc phát triển nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, đa dạng hóa trồng công nghiệp lâu năm, công nghiệp Nguồn nước hạn chế phân bố không vùng gặp nhiều khó khăn cho sinh hoạt sản xuất Số lượng lao động vùng sâu, vùng hẻo lánh ([...]... hợp tác xã) trong tổng số 176.765 doanh nghiệp ngoài quốc doanh Tổng số vốn đầu tƣ của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp ƣớc tính 844.551 tỷ đồng [9] Trên 90% các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam hiện đang hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn với quy mô lao động bình quân 10-200 lao động /doanh nghiệp Thêm nữa, các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực nông nghiệp lại... trƣờng hỗ trợ 2.3 Một số nét cơ bản về hệ thống các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong Số lƣợng đơn vị sản xuất kinh doanh trong khu vực kinh tế tƣ nhân nói chung lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên tăng lên, trong đó số hộ kinh doanh cá thể tăng chậm, số doanh nghiệp tăng 2.3.1 Sự ra đời của các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nông nhanh hơn Trong cơ cấu các hình thức... năm Số lao động cuối năm(ngƣời) (trđồng) b Khai khoáng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Tổng số doanh nghiệp 9 41 72 2.4 Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp tại các doanh nghiệp điều tra Tiến hành điều tra 20 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên, tôi thu đƣợc các kết... Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 39 40 1.1.6 Đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp Tính đến tháng 06/2008 cả nƣớc có khoảng 349.305 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh với tổng số vốn đăng ký trên 1.389.000 tỷ đồng, trong đó doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 93.96% trên tổng số doanh nghiệp, doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp (chƣa... vào các hoạt động xã hội các quỹ phúc lợi doanh nghiệp 3.836.694 triệu đồng thu hút 45.553 lao động 2.3.2 Một số kết quả hoạt động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt Số doanh nghiệp tƣ nhân đến nay của toàn Tỉnh có 650 doanh nghiệp Vốn đăng ký là 960.187 triệu đồng Về tình hình phát triển của doanh nghiệp tƣ nhân động trong lĩnh vực nông nghiệp từ năm 2005 đến năm 2008 chia làm hai thời kỳ phát triển. .. đó các doanh nghiệp nhỏ và vừa chịu tác động rất lớn từ môi trƣờng điều đó thể hiện qua các mối quan hệ sau: kinh doanh Các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển theo ba xu hƣớng: - Các doanh nghiệp nhỏ và vừa vừa là nơi cung cấp nguyên vật liệu đầu - Các doanh nghiệp sản xuất theo hƣớng chuyên môn hoá và hợp tác hoá sâu sắc Mỗi một doanh nghiệp tập trung sản xuất một sản phẩm mũi nhọn Các vào cho các doanh. .. nên các doanh nghiệp nhỏ và vừa bộc lộ những khiếm khuyết của nó trong hoạt động sản xuất kinh doanh 1.1.5 Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình phát triển kinh tế 1.1.5.1 Vai trò kinh tế a Đóng góp vào tăng trưởng và phát triển kinh tế nhƣ: trốn lậu thuế, một số doanh nghiệp còn trốn đăng ký kinh doanh hoặc kinh Doanh nghiệp nhỏ và vừa là những doanh nghiệp kinh doanh với quy mô doanh. .. tiếp đến là công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Doanh nghiệp nhỏ và và trình độ canh tác của ngƣời lao động trong lĩnh vực nông nghiệp ngày một vừa phát triển rộng khắp trong cả nƣớc nhƣng tập trung cao ở các đô thị những tăng điều đó tạo kiện về đầu vào vững chắc cho các doanh nghiệp hoạt động địa phƣơng có nhiều điều kiện thuận lợi đƣợc quan tâm khuyến khích phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp có khả... doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp cũng tăng lên theo số doanh nghiệp đăng ký mới Tuy nhiên các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp thời kỳ này đã có sự khác biệt so với trƣớc kia Các doanh nghiệp tập trung vào vấn đề nâng cao chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp với các tiêu chí cụ thể, mục đích để xây dựng đƣợc những thƣơng hiệu của mình, số doanh nghiệp đăng ký... doanh nghiệp đăng ký kinh doanh 5 năm trƣớc đó cộng lại Tính đến tháng 06/2008 cả nƣớc có khoảng 349.305 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh với tổng số vốn đăng ký trên 1.389.000 tỷ đồng, trong đó doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 93,96% trên tổng số doanh nghiệp, doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp (chƣa kể hợp tác xã) trong tổng số 176.765 doanh nghiệp ngoài quốc doanh Tổng số