1 MỤC LỤC CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU MỤC LỤC THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY LIÊN HỢP XÂY DỰNG VẠN CƯỜNG 43 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU 2.1 Giới thiệu tổng quát Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 43 PHẦN MỞ ĐẦU 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 43 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty .43 2.1.3 Kết sản xuất kinh doanh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 46 2.2 Thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty liên CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU THẦU VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP .7 1.1 Đấu thầu đấu thầu xây lắp 1.1.1 Khái niệm, chất đấu thầu 1.1.2 Khái niệm, chất đấu thầu xây lắp 1.1.3 Hình thức, phương thức nguyên tắc đấu thầu xây lắp 1.1.3.1 Hình thức lựa chọn nhà thầu xây dựng 1.1.3.2 Phương thức đấu thầu xây dựng 12 1.1.3.3 Nguyên tắc đấu thầu 12 1.1.4 Vai trò đấu thầu xây lắp 14 1.2 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp .15 1.2.1 Khái niệm cạnh tranh 15 1.2.2 Bản chất cạnh tranh 16 1.2.3 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 17 1.2.4 Phân loại cạnh tranh đấu thầu xây lắp 19 1.2.5 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu xây lắp 20 1.2.5.1 Cạnh tranh giá dự thầu .20 1.2.5.2 Cạnh tranh chất lượng công trình 20 1.2.5.3 Cạnh tranh tiến độ thi công 21 1.2.5.4 Cạnh tranh lực tài 22 1.2.5.5 Cạnh tranh máy móc thiết bị, công nghệ thi công .22 1.3 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp .22 1.3.1 Khái niệm lực cạnh tranh 22 1.3.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp .24 1.4 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh doanh nghiệp đấu thầu xây lắp 25 1.4.1 Kinh nghiệm lực thi công 25 1.4.2 Năng lực mặt kỹ thuật .26 1.4.3 Giá bỏ thầu 27 1.4.4 Năng lực tài 29 1.4.5 Chất lượng hồ sơ dự thầu 29 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp 31 1.5.1 Nhóm nhân tố bên 31 1.5.2 Nhóm nhân tố bên 36 1.6 Đánh giá xếp hạng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 39 hợp xây dựng Vạn Cường 48 2.2.1 Kết đấu thầu Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 48 2.2.2 Phân tích thực trạng tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 53 2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường đấu thầu xây lắp 55 2.3.1 Những nhân tố bên 55 2.3.2 Những nhân tố bên 64 2.4 Đánh giá xếp hạng lực cạnh tranh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường .70 2.5 Đánh giá chung lực cạnh tranh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường thị trường xây dựng 70 2.5.1 Đánh giá mặt mạnh mặt yếu Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 71 2.5.2 Đánh giá hội nguy Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường 72 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY LIÊN HỢP XÂY DỰNG VẠN CƯỜNG 75 3.1 Mục tiêu phát triển Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường năm tới (2012-2016) .75 3.1.1 Môi trường kinh doanh 75 3.1.1.1 Môi trường vĩ mô 75 3.1.1.2 Môi trường kinh tế ngành 76 3.1.2 Định hướng mục tiêu Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường giai đoạn 2012-2016 77 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường đấu thầu xây lắp 78 3.2.1 Nâng cao lực tài .78 3.2.2 Nâng cao lực máy móc thiết bị .81 3.2.3 Nâng cao lực trình độ đội ngũ lao động 85 3.2.4 Đổi hoàn thiện kỹ xây dựng hồ sơ dự thầu tham gia đấu thầu .87 3.2.5 Chiến lược định giá để đảm bảo thắng thầu 94 3.2.6 Xây dựng kỹ giám sát đánh giá tiến độ, nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng 97 3.2.7 Giải pháp thực hợp đồng 101 3.2.8 Giải pháp liên danh với nhà thầu khác 101 3.2.9 Giải pháp hoạt động marketing 102 3.2.10 Xây dựng thương hiệu cho Công ty 105 3.3 Kiến nghị với Nhà nước 107 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ, bảng biểu Nội dung Sơ đồ 1.1 Quá trình cạnh tranh đấu thầu xây lắp Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Sơ đồ 2.2 Ma trận SWOT Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Biểu 1.1 Năng lực kinh nghiệm nhà thầu Biểu 2.1 Một số tiêu phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường từ năm 2009-2011 Biểu 2.2 3.3.1 Những giải pháp nhằm nâng cao lực tài cho nhà thầu 107 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng .108 3.3.3 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu 109 KẾT LUẬN 111 Biểu 2.3 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .112 Biểu 2.4 Kết đấu thầu Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường từ năm 2009-2011 Một số tiêu tài Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường từ năm 2009-2011 Số lượng thiết bị thi công chủ yếu có Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Biểu 2.5 Cán chuyên môn kỹ thuật Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường năm 2011 Biểu 2.6 Công nhân kỹ thuật Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường đến năm 2011 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ so sánh xác suất trúng thầu Công ty từ nàm 2009-2011 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu lao động Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Biểu đồ 3.1 Biểu đồ biểu vấn đề liên quan đến chi phí hiệu quản lý dự án PHẦN MỞ ĐẦU Là cán Công ty, nhận thức rõ tầm quan trọng việc thắng Tính cấp thiết đề tài thầu Công ty, chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Ngày nay, đấu thầu áp dụng nhiều lĩnh vực nhiều đấu thầu xây lắp Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường” làm đề tài lĩnh vực xây dựng công trình Trong kinh tế thị trường nay, phương luận văn thạc sỹ Đây vấn đề có ý nghĩa xúc lý luận thực tiễn thức đấu thầu lĩnh vực xây dựng có vai trò to lớn chủ đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty nhà thầu Nhà nước Mặt khác, đặc điểm trình sản xuất kinh doanh Mục tiêu nghiên cứu đề tài doanh nghiệp xây dựng bắt đầu hoạt động tiêu thụ sản phẩm thông qua Trên sở lý luận lực cạnh tranh doanh nghiệp nói chung việc kí kết hợp đồng xây dựng Chính vậy, phát triển doanh nghiệp phụ lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng nói riêng sở thuộc lớn vào khả thắng thầu hợp đồng xây dựng công trình Thực tế phân tích tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, thực trạng lực cạnh tranh hoạt động đấu thầu xây dựng công trình nhiều năm trở lại có cạnh tranh đấu thầu Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường để tìm giải pháp nâng liệt giá bỏ thầu, chất lượng công trình, tiến độ thi công Chính cao lực cạnh tranh đấu thầu Công ty cạnh tranh tạo cho doanh nghiệp xây dựng nhiều hội, đồng thời có nhiều thách thức Cơ hội số lần dự thầu tăng lên, thách thức việc có trúng thầu hay không Mặt khác, đòi hỏi ngày cao chủ đầu tư chất lượng công trình, tiến độ thi công dẫn tới nhà thầu phải nỗ lực để nâng cao lực Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường doanh nghiệp tư nhân, hoạt động chủ yếu lĩnh vực xây dựng cầu, đường Hiện nay, ngành xây dựng giao Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Phương pháp nghiên cứu thông gặp nhiều khó khăn Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường không Phương pháp nghiên cứu: phương pháp luận vật biện chứng kết hợp với phải ngoại lệ Việc thắng thầu có ý nghĩa to lớn Công ty phương pháp: điều tra, khảo sát số liệu, phân tích - tổng hợp, tham khảo ý kiến không giúp trì sản xuất mà giúp doanh nghiệp tự chủ kinh doanh chuyên gia… thoát khỏi khó khăn Trong thời gian vừa qua Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường gặt hái nhiều thành công đấu thầu, thắng thầu gói thầu lớn, giá thầu hợp lý khả toán cao Tuy nhiên, xác suất trượt thầu cao Đứng trước thực tế Công ty chưa có giải pháp mang tính toàn diện đến vấn đề cạnh tranh đấu thầu Việc tìm giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp vấn đề thực xúc thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng nói chung Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường nói riêng, đặt yêu cầu phải nâng cao lực đấu thầu xây lắp Kết cấu luận văn: Chương 1: Lý luận chung đấu thầu lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Chương 2: Thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty liên hợp xây dựng Vạn Cường Đầu thầu có bên mua bên bán Bên mua (bên A) chủ đầu tư: CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU THẦU VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP 1.1 Đấu thầu đấu thầu xây lắp 1.1.1 Khái niệm, chất đấu thầu Theo Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005, số khái niệm liên quan đấu thầu hiểu sau: - Dự án: tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc nhằm đạt mục tiêu hay yêu cầu thời gian định dựa nguồn vốn xác định - Gói thầu: phần dự án, số trường hợp đặc biệt gói thầu toàn dự án; gói thầu gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án khối lượng mua sắm lần mua sắm thường xuyên - Chủ đầu tư: người sở hữu vốn giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý thực dự án - Bên mời thầu: chủ đầu tư tổ chức chuyên môn có đủ lực kinh nghiệm chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu - Nhà thầu: tổ chức, cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định Điều 7, Điều Luật Đấu thầu - Hồ sơ mời thầu: toàn tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế bao gồm yêu cầu cho gói thầu làm pháp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu; cho việc thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng - Hồ sơ dự thầu: toàn tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu hồ sơ mời thầu Đấu thầu nói chung phạm trù kinh tế gắn liền với kinh tế hàng hoá Đó thực chất hình thức để chọn mua số hàng hoá với mức giá chấp nhận điều kiện có người mua lại có nhiều người bán họ mong muốn giống người tiêu dùng hoạt động thương mại tuý khác khoản đầu tư bỏ có lợi nhất, hàng hoá mua phải hàng hoá có chất lượng tốt giá phải Bên bán (bên B) nhà thầu họ mong muốn bán nhiều hàng hoá tốt với giá có lợi cho doanh nghiệp (T'>T) mục tiêu nhà thầu tạo nhiều giá trị T' khác nữa, bước công việc thắng thầu nhiều hồ sơ dự thầu Như vậy, hiểu đấu thầu phạm trù kinh tế tồn kinh tế thị trường Trong đó, người mua đóng vai trò tổ chức để nhà thầu (những người bán) cạnh trạnh Mục tiêu người mua có hàng hóa dịch vụ thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật, chất lượng với chi phí thấp Mục tiêu nhà thầu giành quyền cung cấp hàng hóa dịch vụ với giá đủ bù đắp chi phí đầu vào đồng thời đảm bảo mức lợi nhuận cao 1.1.2 Khái niệm, chất đấu thầu xây lắp Theo Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005, khái niệm đấu thầu hiểu sau: Đấu thầu: trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gói thầu thuộc dự án quy định Điều Luật Đấu thầu sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Đứng góc độ khác có cách nhìn nhận khác đấu thầu xây dựng bản: - Đứng góc độ chủ đầu tư: Đấu thầu xây lắp công cụ giúp chủ đầu tư chọn lựa công trình xây dựng chất lượng tốt với giá hợp lý để sử dụng đồng vốn có hiệu - Đứng góc độ nhà thầu: Đấu thầu xây lắp phương thức tìm kiếm hội kinh doanh phát triển doanh nghiệp Thực chất đấu thầu nhà thầu trình cạnh tranh với nhà thầu khác khả tiến hành công tác xây dựng đảm bảo yêu cầu chất lượng, tiến độ, chi phí để giành hợp đồng thực dự án mà bên mời thầu đưa Đấu thầu trình khó khăn, nhạy cảm nhiều rủi ro xảy 10 - Đứng góc độ quản lý Nhà nước: Đấu thầu xây lắp công cụ quản lý vĩ + Chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa mô giúp Nhà nước bảo toàn ngân sách minh bạch vấn đề xây dựng + Tự thực Từ cách tiếp cận trên, rút khái niệm chung sau đây: Đấu thầu + Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt xây lắp cạnh tranh công khai nhà thầu với điều kiện nhằm giành công trình (dự án) xây dựng Trong đấu thầu xây lắp việc lựa chọn nhà thầu thường thực theo 03 hình thức sau đây: Bản chất đấu thầu xây lắp thể qua khía cạnh sau: - Đấu thầu việc tổ chức hoạt động cạnh tranh phương diện: Đấu thầu rộng rãi hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu + Cạnh tranh bên mời thầu (chủ đầu tư) nhà thầu (các đơn vị xây dựng) Đấu thầu rộng rãi: tham gia Trước phát hành hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải đăng tải thông báo mời thầu tờ báo đấu thầu trang thông tin điện tử quan quản lý Nhà + Cạnh tranh nhà thầu nước đấu thầu chậm 10 ngày trước ngày phát hành hồ sơ mời thầu để Các quan hệ cạnh tranh xuất phát từ quan hệ mua bán (cung – cầu) Sự nhà thầu biết thông tin tham dự Bên mời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu cho đời phát triển phương thức đấu thầu gắn liền với phát triển sản xuất nhà thầu có nhu cầu tham gia đấu thầu Trong hồ sơ mời thầu không nêu bất trao đổi hàng hóa Nhưng hoạt động mua bán khác với hoạt động mua bán điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho thông thường khác chỗ tính chất hàng hóa sản phẩm xây dựng thể nhà thầu gây cạnh tranh không bình đẳng không rõ việc tiêu thụ diễn trước có sản phẩm thực theo giá dự Phạm vi áp dụng: Đấu thầu rộng rãi hình thức chủ yếu áp dụng đấu toán không theo giá thực tế Trong mua bán người mua muốn mua thầu xây lắp Các hình thức khác áp dụng có đầy đủ được sản phẩm với mức giá thấp (tối thiểu hóa chi phí), người bán lại cố người có thẩm quyền chấp nhận kế hoạch đấu thầu gắng bán mặt hàng mức giá cao (tối đa hóa lợi nhuận) - Đấu thầu hạn chế: Từ nảy sinh cạnh tranh người mua (chủ đầu tư) người bán (nhà Đấu thầu hạn chế hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu) Mặt khác hoạt động mua bán diễn với người mua nhiều thầu (tối thiểu 5) có đủ lực kinh nghiệm tham gia đấu thầu, trường người bán nên người bán phải cạnh tranh với để bán sản hợp thực tế có nhà thầu, chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền xem phẩm Kết thông qua việc tổ chức hoạt động cạnh tranh hình thành xét, định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạn chế áp dụng hình thức giá thầu hay giá dự toán công trình lựa chọn khác Phạm vi áp dụng: Đấu thầu hạn chế áp dụng trường hợp sau 1.1.3 Hình thức, phương thức nguyên tắc đấu thầu xây lắp 1.1.3.1 Hình thức lựa chọn nhà thầu xây dựng đây: Theo Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005, có hình thức lựa chọn nhà thầu sau đây: + Theo yêu cầu nhà tài trợ nước nguồn vốn sử dụng cho gói thầu + Đấu thầu rộng rãi + Gói thầu có yêu cầu cao kỹ thuật kỹ thuật có tính đặc thù; gói + Đấu thầu hạn chế thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm mà có số nhà thầu có khả + Chỉ định thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu + Mua sắm trực tiếp - Chỉ định thầu: 11 Chỉ định thầu hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói 12 1.1.3.2 Phương thức đấu thầu xây dựng thầu để thương thảo hợp đồng Khi thực định thầu phải lựa chọn nhà thầu xác định có đủ lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói Để thực đấu thầu tùy theo loại công trình chủ đầu tư áp dụng phương thức theo quy định Luật Đấu thầu: thầu phải tuân thủ quy trình thực định thầu Chính phủ quy đinh - Phương thức đấu thầu túi hồ sơ áp dụng hình thức đấu Trước thực định thầu dự toán gói thầu phải phê thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu duyệt theo quy định EPC Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật đề xuất tài Phạm vi áp dụng: Chỉ định thầu áp dụng trường hợp đặc theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Việc mở thầu tiến hành lần biệt sau: - Phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ áp dụng đấu thầu rộng rãi + Trường hợp có cố bất khả kháng thiên tai, địch họa, cố cần đấu thầu hạn chế đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn Nhà thầu nộp đề xuất khắc phục chủ đầu tư quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài kỹ thuật đề xuất tài riêng biệt theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Việc sản định nhà thầu để thực hiện; trường hợp chủ đầu tư mở thầu tiến hành hai lần; đó, đề xuất kỹ thuật mở trước để quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản phải với nhà thầu đánh giá, đề xuất tài tất nhà thầu có đề xuất kỹ thuật đánh định tiến hành thủ tục định thầu theo quy định thời hạn không giá đáp ứng yêu cầu mở sau để đánh giá tổng hợp Trường hợp gói thầu có mười lăm ngày kể từ ngày định thầu yêu cầu kỹ thuật cao để xuất tài nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật cao + Gói thầu yêu cầu nhà tài trợ nước mở để xem xét, thương thảo + Gói thầu mang tính chất bí mật quốc gia; gói thầu thuộc dự án cấp bách lợi ích quốc gia + Gói thầu mua sắm loại vật tư, thiết bị để phục hồi, tu, mở rộng công suất thiết bị, dây chuyền công nghệ sản xuất mà trước mua từ - Phương thức đấu thầu hai giai đoạn áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng thực theo trình tự sau đây: nhà thầu cung cấp mua từ nhà thầu cung cấp khác phải bảo đảm tính tương thích thiết bị, công nghệ + Gói thầu dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không tỷ đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa có giá gói thầu không tỷ đồng; gói thầu xây lắp, gói thầu + Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật, phương án tài chưa có giá dự thầu; sở trao đổi với nhà thầu tham gia giai đoạn xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai lựa chọn tổng thầu xây dựng (trừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) có giá gói + Trong giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, nhà thầu tham thầu không tỷ đồng thuộc dự án đầu tư phát triển quy định khoản 1, Điều gia giai đoạn mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm: đề xuất kỹ Luật Đấu thầu, dự án cải tạo sửa chữa lớn doanh nghiệp Nhà nước quy định thuật; đề xuất tài chính, có giá dự thầu; biện pháp bảo đảm dự thầu khoản Điều Luật Đấu thầu 1.1.3.3 Nguyên tắc đấu thầu + Gói thầu mua sắm tài sản có giá không 100 triệu đồng để trì hoạt động thường xuyên quy định khoản Điều Luật Đấu thầu Trường hợp không cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy đinh Đối với chơi phải có nguyên tắc riêng mà người chơi phải tuân thủ Đấu thầu chơi cần nguyên tắc định mà người tham gia cần tuân thủ để đạt hiệu cao Những nguyên tắc chi phối bên mời thầu bên dự thầu 13 - Nguyên tắc công bằng: Nguyên tắc thể quyền bình đẳng 14 Vai trò đấu thầu xây lắp 1.1.4 bên tham gia đấu thầu Mọi nhà thầu mời đấu thầu có quyền Đấu thầu thủ tục mang tính hình thức mà thực tế bình đẳng thông tin cung cấp từ chủ đầu tư, trình bày một quy trình tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến xây dựng Đấu cách khách quan ý kiến trình chuẩn bị hồ sơ thầu “mắt xích” quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả, giảm lãng phí, thất buổi mở thầu Các hồ sơ đấu thầu phải hội đồng xét thầu có đủ lực thoát, tiêu cực dự án đầu tư xây dựng Hiệu hình thức phẩm chất đánh giá cách công theo chuẩn mực Việc tuân thủ thực tế khẳng định không Việt Nam mà nhiều nước giới nguyên tắc giúp cho chủ đầu tư chọn nhà thầu thỏa mãn cách tốt Đầu thầu có ý nghĩa quan trọng với không chủ thể tham gia đấu thầu mà yêu cầu mang lại nhiều lợi ích cho kinh tế quốc dân - Nguyên tắc bí mật: Nguyên tắc đòi hỏi chủ đầu tư phải giữ bí mật - Đối với chủ đầu tư: mức giá dự kiến mình, ý kiến trao đổi nhà thầu chủ đầu tư + Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư tìm nhà thầu có khả đáp ứng trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu giữ kín thông tin hồ sơ dự thầu cao yêu cầu đề dự án Bởi đấu thầu diễn cạnh tranh nhà thầu Các hồ sơ dự thầu phải nhà thầu niêm phong trước đóng gay gắt nhà thầu, chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu thầu Đến mở thầu, trước chứng kiến hội đồng mở thầu hồ sơ dự thầu cầu, có giá thành hợp lý, đảm bảo tiến độ thi công chất lượng công trình bóc niêm phong Mục đích nguyên tắc nhằm tránh thiệt hại + Với hình thức đấu thầu, hiệu quản lý vốn đầu tư tăng cường, tình cho chủ đầu tư trường hợp giá thầu thấp giá dự kiến hay gây thiệt hại cho trạng thất thoát lãng phí vốn đầu tư khâu trình thực dự án bên dự thầu thông tin bị tiết lộ tới bên khác, đảm bảo tính khắc phục giảm nhiều công đấu thầu xây dựng - Nguyên tắc công khai: Nguyên tắc yêu cầu bắt buộc trừ công trình đặc biệt thuộc bí mật quốc gia, lại phải đảm bảo công khai thông tin cần thiết giai đoạn mời thầu mở thầu Mục đích nguyên tắc nhằm thực nguyên tắc công thu hút nhiều nhà thầu vào sân chơi đấu thầu nâng cao chất lượng công tác đấu thầu - Nguyên tắc có đủ lực trình độ: Nguyên tắc đòi hỏi chủ + Đấu thầu giúp chủ đầu tư giải tình trạng phụ thuộc vào nhà thầu + Đấu thầu xây lắp tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh nhà thầu xây dựng + Đấu thầu giúp nâng cao trình độ lực đội ngũ cán kinh tế kỹ thuật chủ đầu tư - Đối với nhà thầu: đầu tư bên dự thầu phải có đủ lực kinh tế, kỹ thuật để thực + Đấu thầu phát huy tính chủ động, động việc tìm kiếm điều cam kết đấu thầu Nó tránh làm thiệt hại làm tính hội tham gia dự thầu ký kết hợp đồng (khi trúng thầu), tạo công ăn việc hiệu công tác đấu thầu, gây tổn thất cho Nhà nước làm cho người lao động, phát triển sản xuất Công việc đòi hỏi nhà thầu - Nguyên tắc bảo đảm sở pháp lý: Các bên tham gia đấu thầu phải tuân phải tích cực tìm kiếm thông tin liên quan đến dự án, thông tin đối thủ nghiêm quy định Nhà nước nội dung, trình tự đấu thầu cam thủ cạnh tranh, gây dựng mối quan hệ với tổ chức kinh tế nước, kết ghi nhận hợp đồng giao nhận thầu Nếu không đảm bảo nguyên tìm cách tăng cường uy tín tắc quan đầu tư quan quản lý đầu tư có quyền kiến nghị hủy bỏ kết đấu thầu + Đấu thầu đòi hỏi nhà thầu phải không ngừng nâng cao trình độ mặt như: Tổ chức quản lý, đào tạo đội ngũ cán bộ, đầu tư nâng cao lực máy 15 16 móc thiết bị, mở rộng mạng lưới thông tin…Nhờ nhà thầu nâng cao lực doanh nghiệp không ngừng nỗ lực giảm chi phí cá biệt, tiến tới giảm chi phí xã hội đấu thầu để sản xuất sản phẩm, dịch vụ có giá rẻ hơn, chất lượng tốt Nó giúp cho + Thông qua đấu thầu, nhà thầu tích lũy nhiều kinh nghiệm cạnh tranh, tiếp thu kiến thức khoa học công nghệ tiên tiến đại, có người tiêu dùng có nhiều hội lựa chọn quyền đặt điều kiện ngày cao sản phẩm, dịch vụ thái độ phục vụ doanh nghiệp điều kiện để khẳng định tương lai, có hội cạnh tranh thị trường nước quốc tế + Qua đấu thầu giúp nhà thầu nâng cao hiệu kinh tế để đảm bảo lợi nhuận giá bỏ thầu thấp Trong kinh tế thị trường, quy luật cạnh tranh thải loại thành viên kém, trì phát triển thành viên tốt Thông qua hỗ trợ đắc lực cho trình phát triển toàn xã hội Như vậy, cạnh tranh đặc trưng doanh nghiệp Kết cạnh tranh xác định vị - Đối với Nhà nước: doanh nghiệp + Thông qua đấu thầu, quan quản lý Nhà nước có đủ thông tin thực tế 1.2.2 Bản chất cạnh tranh sở khoa học để đánh giá lực thực nhà thầu Hoạt động Từ khái niệm cạnh tranh kinh tế ta hiểu sau chất đấu thầu nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn Đấu thầu dựa sở cạnh tranh cạnh tranh: Cạnh tranh việc doanh nghiệp (tham gia cung ứng thị nhà thầu lĩnh vực (tài chính, kỹ thuật, quản lý…) thúc đẩy trường loại sản phẩm sản phẩm có khả thay lẫn đơn vị dự thầu phải nâng cao trình độ, hiệu mặt Nhờ đấu thầu, hiệu nhau) phát huy tối đa lực kinh doanh đối phó với biến động của dự án nâng cao, tiết kiệm Ngân sách Nhà nước môi trường kinh doanh để thu hút nhiều khách hàng, chiếm thị phần lớn + Đầu thầu góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước đầu tư xây dựng, hạn chế loại trừ tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư thị trường mà doanh nghiệp Để hiểu sâu chất cạnh tranh, cần nghiên cứu thệm số vấn đề có liên quan sau: tượng tiêu cực khác xây dựng 1.2 + Vị doanh nghiệp: Vị doanh nghiệp kết mà doanh nghiệp đạt sau trình Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 1.2.1 Khái niệm cạnh tranh cạnh tranh Nó phản ánh chỗ đứng doanh nghiệp thị trường nhà cung Có thể hiểu đơn giản cạnh tranh ganh đua hai nhóm ứng mức độ ảnh hưởng doanh nghiệp thị trường Vị người mà nâng cao vị người làm giảm vị người doanh nghiệp chiếm thị phần lớn, thu lợi nhuận cao coi doanh nghiệp có lại vị khống chế thị trường tạo điều kiện kinh doanh có lợi cho Trong kinh tế, khái niệm cạnh tranh hiểu “sự ganh đua doanh nghiệp việc giành yếu tố sản xuất khách hàng nhằm nâng + Năng lực kinh doanh doanh nghiệp: cao vị thị trường” Người ta hình dung điều kiện để Năng lực kinh doanh doanh nghiệp cạnh tranh thường gọi xuất cạnh tranh kinh tế : Tồn thị trường với tối thiểu hai lực cạnh tranh, khả doanh nghiệp trì phát triển sản xuất thành viên làm bên cung bên cầu mức độ đạt mục tiêu thành viên kinh doanh điều kiện có ganh đua đối thủ cạnh tranh Cạnh tranh ảnh hưởng đến mức độ đạt mục tiêu thành viên khác Cạnh tranh mang đòi hỏi doanh nghiệp muốn tồn phải không ngừng nâng cao lực lại lợi ích cho doanh nghiệp thiệt hại cho doanh nghiệp khác, song xét Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp không phụ thuộc vào nỗ lực góc độ lợi ích toàn xã hội, cạnh tranh có tác động tích cực Nó thúc đẩy thân doanh nghiệp mà chịu ảnh hưởng lớn yếu tố khách 17 18 quan thuộc môi trường kinh doanh Vì vậy, việc nghiên cứu kỹ môi trường kinh công trình Các doanh nghiệp tìm kiếm thông tin chủ đầu tư, nhà doanh trước thâm nhập yêu cầu sống doanh nghiệp Năng lực thầu khác, tình hình tài chính, giá cả, tình hình phát triển khoa học công nghệ cạnh tranh doanh nghiệp thể qua nhiều khía cạnh khác nhau, để đưa chiến lược cạnh tranh đắn đấu thầu Trong đa dạng trình cạnh tranh doanh nghiệp nắm bắt thông tin sớm chủ 1.2.3 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp động đưa giải pháp phù hợp nhất, nâng cao khả trúng thầu Vấn đề Hiện có nhiều tài liêu, sách báo văn pháp quan hệ doanh nghiệp với chủ đầu tư mối quan hệ khác tác động quy quản lý đầu tư xây dựng thừa nhận cạnh tranh đầu thầu xây lắp lớn đến khả cạnh tranh doanh nghiệp tạo “những đường lại chưa có khái niệm cụ thể cạnh tranh đầu thầu tắt” chắn để đến thắng thầu đấu thầu xây lắp nói riêng Tuy nhiên hiểu cạnh tranh đấu thầu xây lắp sau: Theo cách hiểu này, loạt vấn đề mà nhà thầu phải quan tâm giải quyết: từ khâu tìm kiếm thông tin, đấu thầu, thi công bàn giao công trình Các giai đoạn - Hiểu theo nghĩa hep: Cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh không diễn mà xen kẽ Bởi lúc doanh nghiệp nghiệp trình doanh nghiệp xây dựng đưa giải pháp kỹ thuật, tài tham gia nhiều đấu thầu Do vậy, doanh nghiệp phải có kế hoạch, chiến lược, chính, tiến độ thi công bỏ giá thầu thỏa mãn cách tối ưu với yêu cầu giải pháp thực công việc Ta dùng sơ đồ sau để diễn tả trình bên mời thầu nhằm đảm bảo thắng thầu xây dựng công trình cạnh tranh đấu thầu xây lắp Quan niệm cho thấy cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng Sơ đồ 1.1: Quá trình cạnh tranh đấu thầu xây lắp đấu thầu xây lắp ganh đua doanh nghiệp nhằm mục đích chiến Trượt thầu thắng đấu thầu Sự ganh đua biện pháp khác nhằm thỏa mãn yêu cầu chủ đầu tư kỹ thuật, tiến độ, biện pháp thi công, tài Tìm kiếm thông tin chính, chất lượng công trình yêu cầu khác giá bỏ thầu hợp lý Chuẩn bị đưa biện pháp Tham gia đấu thầu Trúng thầu để chiến thắng nhà thầu khác đấu thầu Tuy nhiên khái niệm bó hẹp cạnh tranh công trình định mà chưa cạnh tranh doanh nghiệp suốt trình sản xuất kinh doanh tham gia nhiều Hoàn thành bàn giao Thực hợp đồng Ký hợp đồng công trình khác đối thủ cạnh tranh đấu thầu khác Việc xác định nhiều chiến lược cạnh tranh doanh nghiệp khó khăn Do ta hiểu cạnh tranh theo nghĩa rộng Khi nói đến khả cạnh tranh doanh nghiệp nói đến nội lực (bên trong) người ta nghĩ đến lực tài chính, kỹ thuật công nghệ, - Hiểu theo nghĩa rộng: Cạnh tranh đấu thầu xây lắp đấu tranh marketing, tổ chức quản lý đội ngũ lao động doanh nghiệp Có nội lực gay gắt liệt doanh nghiệp xây dựng kể từ bắt đầu tìm kiếm điều kiện cần, điều kiện đủ doanh nghiệp phải biết sử dụng, phát huy tất thông tin, đưa giải pháp tham gia đấu thầu, ký kết thực hợp đồng cho nội lực để phục vụ cho cạnh tranh khác tạo lợi hẳn tới hoàn thành công trình bàn giao theo yêu cầu chủ đầu tư Như cạnh so với doanh nghiệp khác Như vậy, khả cạnh tranh doanh nghiệp tranh đấu thầu xây lắp trình diễn liên tục không ngừng, mục toàn lực việc sử dụng lực để tạo lợi doanh nghiệp so đích cạnh tranh kết cạnh tranh thắng thầu, chọn thi công 19 với đối thủ cạnh tranh khác nhằm thỏa mãn đến mức tối đa đòi hỏi thị trường Trong xây dựng khả cạnh tranh đấu thầu không lợi sản phẩm (chất lượng, giá cả) mà có lợi nguồn lực để đảm bảo sản 20 - Cạnh tranh người bán với (cạnh tranh đơn vị xây dựng với nhau) cạnh tranh khốc liệt gay go cạnh tranh kinh tế thị trường 1.2.5 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu xây lắp xuất sản phẩm (tài chính, công nghệ, nhân lực) Để tồn phát triển bền Qua việc phân tích lý thuyết trình đấu thầu thực tế tham gia dự vững phải không ngừng nâng cao nội lực doanh nghiệp nhằm tạo ưu thầu nhà thầu, nhận thấy đấu thầu xây lắp nhà thầu mặt chất lượng công trình, tiến độ, biện pháp thi công, giá cả….so với đối thường sử dụng công cụ cạnh tranh sau: thủ Trước yêu cầu ngày cao đa dạng khách hàng, doanh nghiệp 1.2.5.1 Cạnh tranh giá dự thầu không vươn lên đáp ứng thất bại cạnh tranh điều khó tránh Đây tiêu quan trọng, định việc doanh nghiệp có trúng thầu khỏi Cạnh tranh đấu thầu việc doanh nghiệp sử dụng toàn lực hay không Nếu xây dựng mức giá bỏ thầu tốt đảm bảo cho doanh nghiệp cần phải huy động để giành lấy phần thắng, phần cho doanh có khả trúng thầu cao đồng thời bảo đảm hiệu sản xuất kinh nghiệp trước đối thủ dự thầu doanh doanh nghiệp 1.2.4 Phân loại cạnh tranh đấu thầu xây lắp Giá bỏ thầu liên quan đến nhiều yếu tố trình độ tổ chức, quản lý Khác với ngành thông thường khác, doanh nghiệp xây dựng trực tiếp doanh nghiệp, kỹ thuật thi công, khả áp dụng công nghệ tiên tiến, lực tài gặp gỡ cạnh tranh với tham gia đấu thầu xây lắp công trình doanh nghiệp, Việc xác định giá để đánh giá xác định chi phí Sự cạnh tranh chủ đầu tư tổ chức, chủ đầu tư định mặt kỹ thuật, tài chính, thương mại yếu tố khác nhằm so thắng, bại cạnh tranh Vì vậy, tham gia đấu thầu hình thức sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu có giá đánh giá thấp cạnh tranh đặc thù doanh nghiệp xây dựng điều kiện Có ba xếp thứ Vì vậy, để giá bỏ thầu có ưu cạnh tranh đòi hỏi doanh nghiệp loại cạnh tranh chủ yếu: phải có sách giá linh hoạt dựa sở: lực thực doanh nghiệp; - Cạnh tranh người bán người mua: Người mua (Chủ đầu tư – bên mời thầu) với người bán (doanh nghiệp xây dựng – Nhà thầu) với mục tiêu mục tiêu tham gia đấu thầu; quy mô, đặc điểm, địa điểm dự án, phong tục tập quán địa phương có dự án thi công, khác nhau, tạo sôi động thị trường xây dựng Mục tiêu chủ đầu tư Thông thường việc xây dựng giá bỏ thầu phụ thuộc lớn vào mục tiêu đấu công trình có chất lượng cao, thời gian xây dựng ngắn chi phí xây dựng (giá thầu nhà thầu như: tìm kiếm lợi nhuận, tạo công ăn việc làm hay mở cửa thị cả) hợp lý Còn mục tiêu doanh nghiệp xây dựng nhận thầu đảm bảo hoạt trường Tuỳ theo mục tiêu cụ thể mà nhà thầu xây dựng mức giá động sản xuất kinh doanh có hiệu rủi ro tốt phù hợp để đạt mục tiêu - Cạnh tranh người mua với nhau: cạnh tranh xảy có 1.2.5.2 Cạnh tranh chất lượng công trình nhiều chủ đầu tư có công trình cần xây dựng có doanh nghiệp xây Chất lượng sản phẩm khả thoả mãn nhu cầu khách hàng, sản dựng tổ chức xây dựng tham gia tranh thầu có khả công nghệ độc phẩm hay công trình coi tốt đáp ứng đầy đủ yêu cầu khách quyền để xây dựng công trình Trường hợp xảy kinh tế thị hàng Để nâng cao lực cạnh tranh đòi hỏi doanh nghiệp phải luôn giữ trường đấu thầu vững không ngừng nâng cao chất lượng công trình, điều kiện thiếu doanh nghiệp xây dựng muốn giành chiến thắng cạnh tranh 85 86 NPV1: Tổng lãi qui thời điểm dòng tiền mua thiết bị +) Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn lý thuyết NPV2: Tổng lãi qui thời điểm dòng tiền thuê thiết bị lẫn thực hành tay nghề cho cán công nhân viên toàn Công ty: CFt: dòng tiền ròng năm thứ t phương án mua thiết bị - Định kỳ tổ chức đợt tập huấn nghiệp vụ thủ tục thi công, an toàn CFk: dòng tiền ròng năm thứ k phương án thuê thiết bị vệ sinh lao động, thủ tục đầu tư để cán công nhân viên chủ động n1: vòng đời dự án mua thiết bị công việc Tiếp tục biện pháp đào tạo chỗ, gửi cán học n2: vòng đời dự án thuê thiết bị trường đào tạo ngành i: lãi suất chiết khấu - Định kỳ tổ chức kỳ thi để đánh giá trình độ cá nhân Giá trị NPV1 Các điều kiện kèm theo Quyết định đầu tư hai mặt ký thuyết thực hành Khuyến khích khen thưởng cá nhân đạt kết NPV1>0 - Nếu NPV1>NPV2 - Mua thiết bị cao, qua vừa củng cố kiến thức đồng thời khuyến khích cán Mua thiết bị mang lại lợi - Nếu NPV1