1 Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế - xã hội nông thôn chiếm vị trí quan trọng hàng đầu nhiều quốc gia nước phát triển, mà nước có kinh tế phát triển cao nước ta, kinh tế chủ yếu nông nghiệp, 80% dân số sống nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 75% lực lượng lao động xã hội sản xuất nông nghiệp chủ yếu độc canh lúa, nông, suất lao động thấp đời sống nông dân nói chung thấp Chỉ có phát triển nông nghiệp LUẬN VĂN: hàng hóa có hiệu quả, đạt suất cao, chất lượng tốt, chủng loại hàng hóa nông sản phong phú cải thiện đời sống dân cư nông thôn Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) hai vựa lúa lớn nước Đây vùng có điều kiện thâm canh phát triển nông nghiệp, đặc biệt lúa gạo Phát triển nông nghiệp hàng hóa đồng để xuất khẩu, chăn nuôi Nhưng phát triển nông nghiệp hàng hóa bộc lộ nhiều yếu khiếm khuyết Cơ cấu kinh tế mang nặng tính chất nông sông Cửu Long - Thực trạng giải phá Đồng sông Cửu Long vựa lúa lớn, song nông dân sống cảnh nghèo nàn lạc hậu, tỷ lệ nghèo đói cao (khoảng 20%) Vấn đề cấp bách để đưa nông dân vùng Đồng sông Cửu Long thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu phải đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa, yêu cầu xúc cần luận giải lý luận thực tiễn Do " Phát triển nông nghiệp hàng hóa đồng sông Cửu Long - Thực trạng giải phá" chọn làm đề tài nghiên cứu luận án Tình hình nghiên cứu đề tài Phát triển kinh tế hàng hóa nói chung, nông nghiệp hàng hóa nói riêng, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa cho xã hội, nhằm thực mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh" nội dung đường lối kinh tế Đảng Nhà nước ta Vì có nhiều nhà khoa học nghiên cứu, nhiều công trình công bố, Mở đầu như: - Phát triển nông nghiệp hàng hóa trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội 1999 - Phát triển kinh tế hàng hóa tỉnh Ninh Thuận: Thực trạng giải pháp Luận án thạc sĩ khoa học kinh tế, Nguyễn Bá Ninh, Hà Nội 2000 - Chính sách thị trường với phát triển nông nghiệp, nông thôn Chu Hữu Quý Nguyễn Kế Tuấn, Tạp chí cộng sản, (20) 10/1998 - Đẩy mạnh phát triển số hàng nông sản xuất có sức cạnh tranh - Luận án dựa sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học kinh tế trị, ý vận dụng tổng hợp phương pháp so sánh, phân tích, thống kê, tổng kết thực tiễn Phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: nông nghiệp hàng hóa - Thời gian: từ 1986 đến nay, ĐBSCL thị trường quốc tế Lê Huy Ngọ, Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số 2/1998 Đóng góp khoa học luận văn Và nhiều tác phẩm liên quan khác - Phân tích làm rõ tiềm yếu tố chi phối phát triển Nhưng công trình đề cập đến định hướng số nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL chủ trương lớn cụ thể để phát triển kinh tế hàng hóa nói chung, nông nghiệp hàng hóa nói riêng chưa sâu nghiên cứu cách có hệ thống việc phát triển nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL Như thực tế chưa có công trình trùng với tên đề tài nghiên cứu luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu a) Mục đích: Mục đích luận án làm rõ sở lý luận, thực tiễn phương hướng, giải pháp đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa góp phần phát triển kinh tế - xã hội ĐBSCL nói riêng, nước nói chung b) Nhiệm vụ: - Làm rõ cần thiết vai trò việc phát triển nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL - Phân tích tiềm năng, đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL, đồng thời xác định rõ nguyên nhân thực trạng - Trình bày phương hướng giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL Cơ sở lý luận phương pháp luận đề tài - Phân tích giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu kết luận, luận án kết cấu gồm chương tiết tầng cho nông thôn mục lục Chương 3: Những phương hướng giải pháp chủ Trang Mở đầu Chương 1: nông nghiệp hàng hóa: nội dung, vai trò hóa đồng sông cửu long 3.1 Những phương hướng chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển nông 60 nghiệp hàng hóa đồng sông Cửu Long 3.2 tiềm điều kiện phát triển 60 yếu nhằm đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng Các giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục thúc đẩy nông nghiệp 68 hàng hóa đồng sông Cửu Long phát triển đồng sông cửu long 1.1 Nông nghiệp hàng hóa: khái niệm nội dung 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Nội dung phát triển nông nghiệp hàng hóa 1.2 Vai trò nông nghiệp hàng hóa phát triển kinh tế - 12 3.2.1 Xây dựng hộ nông dân thành đơn vị sản xuất hàng hóa gắn 68 liền với đổi kinh tế hợp tác doanh nghiệp Nhà nước nông nghiệp 3.2.2 Phát triển sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp kết cấu 73 hạ tầng sản xuất nông thôn xã hội đồng sông Cửu Long 1.3 Tiềm năng, điều kiện phát triển nông nghiệp hàng hóa đồng sông Cửu Long Chương 2: thực trạng phát triển nông nghiệp hàng hóa 30 đồng sông cửu Long vấn đề đặt cần giải 2.1 Thực trạng phát triển nông nghiệp hàng hóa đồng sông 3.2.3 Mở rộng phát triển đồng loại thị trường nông thôn 76 3.2.4 Tiếp tục hoàn thiện đạo tốt số sách kinh tế 82 Kết luận 95 Danh mục tài liệu tham khảo 97 Phụ lục 102 17 30 Cửu Long 2.2 Những vấn đề đặt cần giải 53 2.2.1 cấu sản xuất hàng hóa nông nghiệp cân đối 53 2.2.2 Chất lượng hàng hóa nông, lâm, thủy sản nhìn chung thấp 54 không đủ sức cạnh tranh thị trường quốc tế 2.2.3 Về thị trường nông thôn 55 2.2.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp hàng hóa sở hạ 58 Chương Nông nghiệp hàng hóa: Nội dung, vai trò tiềm điều kiện phát triển đồng sông Cửu Long tương đối mặt kinh tế người sản xuất điều kiện thứ hai, cần đủ cho đời kinh tế hàng hóa Như vậy, rõ ràng với phát triển lực lượng sản xuất xã hội, phân công lao động xã hội chuyên môn hóa sản xuất tính độc lập tương đối kinh tế chủ thể sản xuất, xã hội loài người bước vào giai đoạn phát triển kinh tế mới, cao - kinh tế hàng hóa 1.1 Nông nghiệp hàng hóa: khái niệm, nội dung Có nhiều quan niệm khác kinh tế hàng hóa cách tiếp cận khái 1.1.1 Khái niệm quát không giống Tham khảo kế thừa quan niệm tác giả trước Kinh tế tự nhiên kinh tế hàng hóa, hai hình thức kinh tế - xã hội hình phạm trù kinh tế hàng hóa, cho nói đến kinh tế hàng hóa phải thành tồn trình lịch sử nhân loại Hai hình thức hình thành biểu đạt đặc trưng chất nó, như: kinh tế hàng hóa kinh tế sản phát triển sở phát triển lực lượng sản xuất xã hội, trình độ phân công lao xuất hàng hóa dịch vụ để trao đổi, mua bán thị trường, tức sản xuất theo động xã hội, trình độ phát triển phạm vi quan hệ trao đổi khác nhu cầu xã hội thể thị trường; hình thức tổ chức kinh tế - xã hội Ai biết kiểu tổ chức kinh tế loài người, kinh tế tự mối quan hệ kinh tế thể thông qua quan hệ mua bán nhiên, với đặc trưng chủ yếu tự cung, tự cấp - tức sản phẩm lao động sản xuất thị trường; chi phối mối quan hệ kinh tế quy luật kinh tế hàng nhằm thỏa mãn nhu cầu người sản xuất nội đơn vị kinh tế hóa: quy luật giá trị, quan hệ cung - cầu, quan hệ cạnh tranh Kinh tế hàng hóa có Nền kinh tế tự nhiên nhiều đơn vị kinh tế hợp lại Kinh tế nông dân kiểu nhiều ưu thế, như: thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, mở rộng phân công lao động gia trưởng, công xã nông thôn nguyên thủy, điền trang thái ấp địa chủ Và xã hội, thúc đẩy tăng suất lao động xã hội; hình thức thể thực xã đơn vị kinh tế làm đủ loại ngành nghề, sản xuất sản phẩm để tự tiêu dùng, sản hội hóa lao động sản xuất; kích thích việc nâng cao số lượng, chất lượng hàng hóa xuất chủ yếu hướng vào giá trị sử dụng mang tính tự cung tự cấp dịch vụ; kích thích tính động sáng tạo chủ thể sản xuất - kinh doanh Trong kinh tế tự nhiên, người dựa chủ yếu vào tự nhiên khai thác có tác dụng khai thác có hiệu tiềm kinh tế xã hội tự nhiên, nói kinh tế này, ruộng đất tư liệu sản xuất chủ Tuy nhiên, kinh tế hàng hóa có hạn chế như: cạnh tranh yếu người lao động nông nghiệp ngành sản xuất chính, kỹ thuật, công cụ lao dẫn đến tính tự phát, cân đối kinh tế, phân hóa người sản xuất, chạy theo động, phương thức canh tác lạc hậu thô sơ lợi nhuận tối đa nên dẫn đến tàn phá, hủy hoại môi trường, môi sinh Do đó, Xã hội loài người "chìm đắm" kinh tế tự nhiên hàng nghìn năm phát triển lên kinh tế hàng hóa đòi hỏi phải có quản lý Nhà nước để khắc phục hạn chế kinh tế hàng hóa Đại hội lần thứ VIII Đảng khẳng định rõ ràng: "Sản xuất hàng hóa không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn Kinh tế hàng hóa loại hình tổ chức kinh tế - xã hội cao kinh tế tự nhiên Phân công xã hội sở chung kinh tế hàng hóa Song, riêng phân công xã hội chưa đủ điều kiện cho xuất kinh tế hàng hóa Tính tách biệt khách quan cần thiết cho công xây dựng CNXH CNXH xây dựng xong" [19, 97] Kinh tế hàng hóa, xét theo phạm vi hoạt động tính chất khu vực nghĩa Mác - Lênin coi phân công lao động hai quốc gia bao gồm phận hợp thành kinh tế hàng hóa thành thị kinh điều kiện đời tồn kinh tế hàng hóa nói chung nông nghiệp hàng tế hàng hóa nông thôn hóa Kinh tế hàng hóa nông thôn bao gồm toàn hoạt động sản xuất hàng hóa nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ diễn địa bàn nông thôn sản xuất nông sản phẩm (nông, lâm, ngư nghiệp) để tự tiêu dùng riêng, mà đặt mối quan hệ với cách mạng kỹ thuật, với quy mô trao đổi, với quy mô thị trường Không phải ngẫu nhiên mà C.Mác V.I.Lênin nói quan hệ phân công lao động xã hội với khái niệm thị Nông nghiệp hàng hóa phận kinh tế hàng hóa nói chung, nói trường nói chung thị trường nông thôn nói riêng: "Thị trường hàng hóa phát triển nhờ phân công lao động" [34] người sản xuất, mà để trao đổi, để bán thị trường, hình thức tổ chức kinh tế - xã hội, có mối quan hệ kinh tế người với người, chủ thể với Xét túy mặt kỹ thuật lao động phân công lao động thể thông qua trao đổi, mua bán thị trường, quan hệ hàng hóa - chuyên môn hóa lao động trình tái sản xuất xã hội Phân công lao động xã tiền tệ, quan hệ thị trường, quan hệ hạch toán quan hệ kinh tế chủ yếu hội kết phát triển lực lượng sản xuất việc ứng dụng tiến loại hình này, chịu chi phối trình độ phát triển lực lượng sản xuất, quan khoa học công nghệ vào sản xuất thị trường hệ tất yếu phân công lao hệ sản xuất, thiết chế kinh tế - xã hội, phong tục tập quán, văn hóa trực tiếp động xã hội ngày trở nên sâu sắc Phân công lao động xã hội phát triển, tiến khách quan tác động quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, quy luật khoa học công nghệ ứng dụng rộng rãi vào sản xuất, quy mô dung cạnh tranh lượng thị trường theo mở rộng Hay nói cách khác tổng quát, quy mô, dung lượng thị trường tác động kinh tế định Nền nông nghiệp hàng hóa đời đối lập với nông nghiệp tự cung tự cấp Nó có nhiều ưu so với nông nghiệp tự túc tự cấp Vì vậy, lịch sử phát triển Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, khoa học công nghệ nói chung kinh tế xã hội loài người đời phát triển nông nghiệp hàng hóa chuyên môn hóa lao động nói riêng, làm cho suất lao động xã hội ngày coi bước tiến lịch sử, nấc thang phát triển văn minh nhân tăng, số lượng sản phẩm làm ngày nhiều, chất lượng ngày cao, chủng loại loại ngày đa dạng phong phú Do quy mô trao đổi thị trường mở rộng V.I.Lênin viết: "Trong kinh tế hàng hóa thị trường chẳng qua biểu 1.1.2 Nội dung phát triển nông nghiệp hàng hóa phân công lao động xã hội" [34, 117] Sản xuất hàng hóa phát triển "thị 1.1.2.1 Xây dựng cấu sản phẩm, kinh tế nông nghiệp hàng hóa hợp lý trường mở rộng, phân công lao động xã hội lại đà thúc đẩy làm cho Nông nghiệp hàng hóa hiểu theo nghĩa rộng sản phẩm đa dạng bao phát triển thêm, sâu sắc thêm" [34, 145] gồm sản phẩm ngành nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp Mỗi ngành lại Nông sản phẩm tạo sản xuất ngành nông nghiệp mang chia thành phân ngành nhỏ hơn, chẳng hạn ngành nông nghiệp phân thành trao đổi thị trường với tư cách hàng hóa thị trường nông phẩm ngành trồng trọt, chăn nuôi Đến lượt ngành trồng trọt lại chia thành lương thực, xuất đây, yếu tố, điều kiện, phương tiện môi trường để thực rau đậu ngắn ngày, công nghiệp, ăn Đi liền với phân công lao giá trị hàng hóa nông phẩm giống thị trường hàng hóa thông thường động sâu sắc phân ngành chi tiết, đa dạng Các nhà kinh điển chủ khác Cơ chế thị trường bắt buộc người thực ý chí theo quy luật 1.1.2.2 Nâng cao tỷ suất chất lượng nông sản hàng hóa kinh tế khách quan vốn có Thực chất việc phát triển kinh tế hàng hóa nói chung, nông nghiệp hàng Về mặt không gian vùng lãnh thổ, nông nghiệp hàng hóa bao gồm vùng hóa nói riêng tạo sản phẩm hàng hóa ngày nhiều số lượng, phong phú đa khác Những vùng kinh tế hình thành phân công lao động theo lãnh thổ dạng chủng loại chất lượng hàng hóa tốt, giá người tiêu dùng chấp nhận phạm vi nông thôn nước, chẳng hạn vùng chuyên canh lúa, vùng công nghiệp, vùng chuyên canh ăn quả, vùng chăn nuôi Sự chuyên môn hóa sản xuất Hiểu theo nghĩa đơn giản, tỷ suất hàng hóa tỷ lệ phần trăm số lượng sản phẩm ngành đem trao đổi, mua bán thị trường theo vùng nhằm bố trí ngành sản xuất vùng lãnh thổ cho thích hợp để Tỷ suất hàng hóa nông nghiệp hàng hóa thấp kinh tế công nghiệp khai thác ưu nguồn lực vùng, vào điều kiện kinh tế, kỹ thuật tự nhiên vùng Xu phát triển kinh tế vùng ngày chuyên môn hóa tập trung hóa, hình thành vùng trọng điểm sản xuất hàng hóa có hiệu kinh tế cao, để từ mở rộng ngành khác Còn vùng, lại dựa vào ngành sản xuất chuyên môn hóa mà phát triển mạnh mẽ ngành chuyên môn hóa, đồng thời khai thác cách đầy đủ nguồn tài nguyên, sở vật chất kỹ thuật lao động vùng nông thôn thành thị Vì đặc điểm sản phẩm nông nghiệp, mặt tự nhiên tiêu dùng trực tiếp thiết yếu nên giữ lại phần cho tiêu dùng người sản xuất, có tính chất hàng hóa, có tính tự cấp tự túc hòa trộn với Tất nhiên nông nghiệp hàng hóa nông thôn phát triển tính thứ (hàng hóa) tăng lên Lênin viết: "Ngay thân trình hình thành nông nghiệp thương phẩm diễn không hoàn toàn giống công nghiệp nhà máy, công nghiệp trình diễn hình thức giản đơn theo đường thẳng, nông Về mặt kinh tế xã hội, kinh tế hàng hóa nói chung nông nghiệp hàng hóa nghiệp thấy khác hẳn; tượng chủ yếu hỗn hợp nông nói riêng nông thôn, tồn phát triển sở kinh tế nông nghiệp nghiệp có tính chất thương nghiệp với nông nghiệp tính chất thương nghiệp, nhiều thành phần Do trình độ phát triển trình độ xã hội hóa lực lượng sản xuất hình thức khác kết hợp lại địa phương, chủ yếu không nhau, nên quan hệ sản xuất (bao gồm quan hệ sở hữu, quan hệ tổ chức quản mang thị trường thứ sản phẩm Một mặt, sản xuất địa chủ mà lý quan hệ phân phối) mang tính đa dạng, bên cạnh thích ứng với tính đặc biệt nông dân sản xuất hàng hóa, mặt khác sản xuất giữ tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất đòi hỏi phải có quan hệ sản chất tiêu dùng" [33] xuất, thành phần kinh tế hình thức tổ chức kinh tế tương ứng Phát triển phân công lao động nông nghiệp, mở mang ngành, nghề, tăng Mặc dù thành phần kinh tế có chất, lợi ích đặc trưng riêng Song suất lao động, đất đai, trồng vật nuôi, đa dạng hóa sản phẩm, mở rộng thị chúng không biệt lập với nhau, mà ngược lại có mối quan hệ tác động với nhau, trường tiêu thụ nông sản hàng hóa, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất chúng tham gia vào hệ thống phân công xã hội, chúng vừa cạnh tranh vừa hợp nông nghiệp đường để nâng cao tỷ suất hàng hóa, chất lượng hàng hóa nông tác với để tồn phát triển sản Nhận thức đắn tồn khách quan, tính đa dạng hình thức sở hữu thành phần kinh tế sở để đa dạng hóa hình thức tổ chức nông nghiệp hàng hóa 1.1.2.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn Tạo kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tổ chức tốt hệ thống dịch vụ hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn vấn đề có ý nghĩa hàng đầu việc có nhiều hộ sản xuất kinh doanh giỏi trở thành trang trại tất yếu khách quan trình phát triển nông nghiệp hàng hóa chuyển đổi phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa Đó nội dung quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, 1.1.2.5 Phát triển nông nghiệp hàng hóa tạo nên biến đổi đời sống kinh tế - xã hội nông thôn nông thôn Ngày nay, khái niệm phát triển kinh tế nói chung, phát triển nông nghiệp hàng Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bao gồm hệ thống sở vật chất phục vụ sản xuất đời sống nông thôn như: điện, nước sạch, công trình thủy lợi, đường giao thông nông thôn, trường học, sở y tế nói gọn từ "điện, đường, trường, trạm" hóa nói riêng, chứa đựng ý niệm tiến kinh tế - xã hội, tăng thu nhập cải thiện đời sống nông dân, tăng phúc lợi kinh tế, phúc lợi xã hội cộng đồng dân cư nông thôn Đồng thời, phát triển kinh tế, phát triển nông nghiệp hàng hóa có ý nghĩa gia tăng sản lượng nông nghiệp Hệ thống dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp nông thôn nhằm hỗ trợ đầu vào, đầu cho sản xuất nông nghiệp, bao gồm hệ thống chợ, cửa hàng, hệ thống dịch vụ Theo ý tưởng trên, việc phát triển nông nghiệp hàng hóa bao hàm vấn đề: kỹ thuật nông thôn, tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư công tác khuyến nông đóng vai trò chủ lực, quan trọng - Đưa tiến kinh tế - xã hội cho nông dân nông dân sản xuất hàng hóa hưởng tiến kinh tế - xã hội tạo trình phát triển nông Đặc biệt phải phát triển công nghiệp chế biến bảo quản hàng nông lâm, nghiệp hàng hóa thủy sản Công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản làm tăng giá trị thương phẩm nông, lâm nghiệp, thủy sản đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng Phát triển - Tạo thêm việc làm, tăng thu nhập nâng cao đời sống nông dân công nghiệp chế biến bảo quản hàng nông sản phẩm cho phép nâng cao số lượng - Giảm khoảng cách giàu nghèo nông dân chất lượng nông sản hàng hóa, tăng sức cạnh tranh thị trường nâng cao hiệu - Nâng cao chất lượng sống vật chất, tinh thần cho nông dân sản xuất kinh doanh nông nghiệp - Xây dựng nông thôn ngày phát triển theo đường tiến bộ, văn minh 1.1.2.4 Phát triển đa dạng chủ thể sản xuất - kinh doanh nông nghiệp 1.2 Vai trò nông nghiệp hàng hóa phát triển kinh tế - xã hội Tham gia vào sản xuất kinh doanh nông nghiệp có nhiều chủ thể khác đồng sông cửu long thuộc thành phần kinh tế, với hình thức tổ chức kinh tế đa dạng, như: doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã, công ty tư nhân, nông trại gia đình Các hình thức tổ chức kinh tế đời phát triển tùy thuộc vào tính chất ngành yêu cầu sản xuất Kinh tế nông nghiệp nông thôn khu vực sản xuất vật chất cung ứng cho xã hội sản phẩm lương thực, thực phẩm thỏa mãn nhu cầu thiết yếu nuôi sống người, mà nhu cầu không thay Trong tương lai, với phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật, tỷ trọng cải Trong nông nghiệp hàng hóa hộ nông dân đơn vị sản xuất tế bào xã hội Hộ nông dân đóng vai trò định việc phát triển sản xuất mở rộng thị trường Phát triển hộ nông dân theo xu hướng sản xuất hàng hóa ngày vật chất đóng góp cho xã hội khu vực kinh tế nông thôn giảm dần, xu hướng tất yếu, khối lượng sản phẩm tuyệt đối không ngừng tăng lên Trong trình phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung ĐBSCL nói riêng, nông nghiệp hàng hóa vùng đóng góp vai trò không nhỏ: trồng lương thực để phát triển ngành nghề nông thôn cung cấp lao động cho công nghiệp ngành dịch vụ Một là, cung cấp cho xã hội phần lớn sản phẩm lương thực, thực phẩm Nếu nguồn lao động từ nông thôn công nghiệp dịch vụ không thỏa mãn nhu cầu thiết yếu nuôi sống người, tăng dự trữ đảm bảo an ninh lương thể phát triển được, điều kiện nước ta nông thôn khu vực thực quốc gia phát triển xuất ĐBSCL chiếm 75% lực lượng lao động xã hội Hồ Chủ tịch nói: "Muốn phát Chỉ tính mặt hàng nông sản tiêu biểu lương thực (lúa), ĐBSCL với triển công nghiệp, phát triển kinh tế nói chung phải lấy việc phát triển nông nghiệp diện tích tự nhiên 3,9 triệu ha, chiếm 12% diện tích tự nhiên nước, hàng làm gốc, làm Nếu không phát triển nông nghiệp sở để phát triển năm ĐBSCL đóng góp 50% sản lượng lúa toàn quốc, 90% sản lượng gạo công nghiệp, nông nghiệp cung cấp nguyên liệu, lương thực cho công nghiệp tiêu hàng hóa cho tiêu dùng nước xuất khẩu, tương ứng khoảng 6-7 triệu lúa, thụ hàng hóa công nghiệp làm ra" [38, 180] Tất nhiên, nói đến lao động quy - 3,5 triệu gạo, tham gia xuất triệu gạo nông thôn cung cấp sức lao động cho công nghiệp điều đúng, song không (không kể xuất tiểu ngạch), góp phần vào 1999 nước ta vươn lên với tổng sản lượng thiết phải chuyển lao động từ nông thôn lên thành thị, công nghiệp chế biến 31,8 triệu có kim ngạch xuất gạo khoảng triệu đứng hàng thứ hai ngành dịch vụ khác phân bổ nông thôn gắn với nông nghiệp theo hướng giới trước Mỹ, ấn Độ sau Thái Lan Như vậy, phát triển sản xuất lúa - mặt hàng "ly nông bất ly hương" ĐBSCL nay, tỷ trọng hộ nông nghiệp khoảng 70%, hộ nông phẩm chủ lực ĐBSCL ý nghĩa cho vùng mà có ý nghĩa chiến phi nông nghiệp 30% lược an toàn lương thực cho nước Một điều kiện để phát triển công nghiệp vấn đề thị trường nông nghiệp, Do lương thực dồi nên chăn nuôi ĐBSCL phát triển có điều nông thôn Công nghiệp phát triển nhu cầu thị trường phải mở kiện tác động đến ngành khác phát triển theo, mở mang ngành nghề nông thôn, rộng, thị trường tư liệu sản xuất lẫn thị trường tư liệu tiêu dùng Trong trình tăng thu nhập cải thiện đời sống dân cư vùng Nhờ mà đời sống trị - phát triển, công nghiệp tự tạo thị trường cho phụ thuộc vào xã hội nông thôn ổn định phát triển ngành kinh tế khác, có nông nghiệp nông thôn Trong điều kiện nước ta nói chung khu vực ĐBSCL nói riêng, kinh tế Có thể nói thành công vấn đề lương thực sở tiền đề để giải vấn đề khác nông nghiệp nông thôn chậm phát triển, nông thôn chiếm 80% dân số nước thị trường rộng lớn để tiêu thụ sản phẩm công nghiệp Nhưng nông nghiệp, nông thôn trở Khi suất lao động ngành trồng lương thực tăng lên, rút bớt thành thị trường rộng lớn cho công nghiệp thật dân cư có mức thu nhập diện tích đất đai lao động để phát triển công nghiệp, tăng thêm nguồn nguyên tiền tương đối ổn định, tức sức mua tiền phải nâng lên không ngừng, liệu cho công nghiệp chế biến có nghĩa sản xuất nông nghiệp phải thật chuyển sang nông nghiệp hàng Cả sản xuất lương thực, chăn nuôi công nghiệp phát triển làm cho nông hóa phát triển sản hàng hóa nói chung việc cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp tăng lên, thúc Ngoài ra, để phát triển công nghiệp dịch vụ cần có vốn tích lũy, có sở đẩy công nghiệp phát triển Và nông nghiệp hàng hóa phát triển đến mức vật chất kỹ thuật phát triển mức định Vốn tích lũy cho công nghiệp sản xuất lương thực, suất lao động tăng lên rút bớt lao động huy động nhiều nguồn, có nông nghiệp Nông nghiệp tích lũy cho công nghiệp phần vốn đáng kể thông qua hình thức thuế đóng góp vào ngân sách quyền quan tâm: xây dựng hệ thống cung cấp nước sạch, phong trào xóa bỏ qua việc cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, phần chủ yếu để đạt hai nhu "cầu khỉ", xây dựng tụ điểm văn hóa cầu phải chủ yếu thông qua việc xuất nông sản hàng hóa Cùng với cải thiện đời sống vật chất, đời sống tinh thần dân cư nông thôn Hai là, phát triển nông nghiệp hàng hóa tạo biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế - thay đổi Sản xuất hàng hóa vừa đòi hỏi vừa tạo điều kiện nâng cao trình độ xã hội nông thôn Phát triển nông nghiệp hàng hóa thúc đẩy trình chuyển biến mặt người nông dân, làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm, phong tục, tập quán canh kinh tế nước ta từ kinh tế mang nặng tính tự cấp tự túc với cấu sản tác cũ kỹ, lạc hậu ăn sâu từ đời sang đời khác Nông nghiệp hàng hóa với xuất đơn điệu, chủ yếu độc canh lúa thành kinh tế hàng hóa nhiều thành môi trường cạnh tranh khơi dậy tính động sáng tạo người nông dân, hướng phần, với cấu sản xuất kinh doanh đa dạng, bao gồm trồng trọt chăn nuôi, hoạt động sản xuất kinh doanh họ vào thị trường, thích ứng với biến động gắn trồng trọt chăn nuôi với công nghiệp chế biến Nông nghiệp hàng hóa phát chế thị trường Nông nghiệp hàng hóa góp phần xóa bỏ tình trạng chia cắt khép triển, tất yếu thúc đẩy ngành dịch vụ ngành nghề phi nông nghiệp khác nông kín địa phương, đơn vị, hình thành phát triển mối quan hệ hợp thôn phát triển, giải tích cực việc làm cho lao động dư thừa nông thôn Là điều tác phân công vùng, thúc đẩy việc giao lưu kinh tế, văn hóa thành thị kiện để tiến hành phân công lao động ngày hợp lý, hình thành cấu nông nông thôn ngày phát triển theo đường văn minh tiến theo định hướng - công nghiệp - dịch vụ nông thôn, thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển, sở vững xã hội chủ nghĩa để giải vấn đề đời sống đại phận dân cư Trong tư Hồ Chí Minh, nông nghiệp có vai trò đặc biệt quan trọng đối Trên sở kinh tế nói chung nông nghiệp hàng hóa nông thôn nói riêng với phát triển kinh tế việc nâng cao đời sống nhân dân Việt phát triển, làm cho mặt xã hội nông thôn thay đổi Người nông dân có thêm Nam Trong thư gửi điền chủ gia Việt Nam sau ngày đất nước giành việc làm, tăng thêm thu nhập, đời sống cải thiện bước nâng cao Đôi điều độc lập (1946) Người viết: "Việt Nam nước sống nông nghiệp Nền kinh tế minh họa: ta lấy canh nông làm gốc Trong công xây dựng nước nhà, Chính phủ trông * Lương thực quy thóc bình quân/người/năm ĐBSCL: mong vào nông dân, trông cậy vào nông nghiệp phần lớn Nông dân ta giàu nước ta giàu Nông nghiệp ta thịnh nước ta thịnh" [49] 1995 1996 1997 1998 808,7kg 854,3 kg 841,5 kg 1098,0kg Tuy vậy, phát triển nông nghiệp hàng hóa làm nảy sinh vấn đề * Thu nhập bình quân người/1 tháng dân cư vùng ĐBSCL: 1994 1995 1996 181,65đ 221,96đ 242,96đ kinh tế - xã hội bách cần giải quyết, như: * Sự phân hóa giàu nghèo, khác mức thu nhập mức sống hộ nông dân "Chênh lệch thu nhập nhóm cao so với nhóm thấp ĐBSCL: [30, 33] năm 1994 là: 6,1 lần; năm 1996 là: 6,4 lần [29, 44] - Đời sống vật chất tinh thần nông dân vùng cải * Để phát triển nông nghiệp hàng hóa cần có tích tụ tập trung ruộng thiện nâng cao Đặc biệt việc nâng cao chất lượng sống cấp đất vào số hộ có khả kinh doanh nông nghiệp Song tích tụ, tập trung ruộng đất lại đưa đến hậu số hộ nông dân đất đất nông nghiệp tăng lên ĐBSCL 5,6% [41, 85] - Địa hình đất đai: So với đồng sông Hồng, ĐBSCL tương đối phẳng, rộng, Do vấn đề đặt phải có sách vừa khuyến khích người thổ nhưỡng tốt Có loại đất chính: Đất phù sa khoáng 1.200.000 ha, có độ phì nhiêu làm giàu, tăng thu nhập đáng, đồng thời vừa có tác động đến xóa đói giảm cao, nằm trải dọc theo sông nhánh sông, thích hợp cho nhiều loại nghèo, tạo điều kiện cho người giàu người nghèo nông thôn phát triển làm trồng; Đất nhiễm phèn loại khoảng 1.600.000 ha, phân bổ vùng đất giàu nhằm tạo môi trường xã hội ổn định để phát triển nông nghiệp hàng hóa trũng xa sông, ngày hóa phù sa tự nhiên bồi đắp hàng 1.3 Tiềm năng, điều kiện phát triển nông nghiệp hàng hóa đồng sông cửu long năm, thích hợp cho trồng lúa; Đất nhiễm mặn khoảng 750.000 nằm rìa ven biển, có 150.000 nhiễm mặn thường xuyên 600.000 nhiễm mặn định kỳ vào mùa khô Loại đất trồng lúa vụ vào mùa mưa, nuôi vụ tôm nước lợ vào 1.3.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên mùa khô thích hợp cho dừa, xoài, chuối, mía cải tạo Ngoài ba loại - Vị trí địa lý: đất trên, ĐBSCL có khoảng 350.000 đất than bùn, rừng tràm, rừng ngập ĐBSCL phần cuối hạ lưu sông Mekong (một sông lớn mặn, đất phù sa cổ, đất đồi núi, đất dòng cát thích hợp cho trồng công giới), phía Bắc giáp nước Cộng hòa nhân dân Campuchia Phía Nam giáp biển Đông, phía Tây giáp vịnh Thái Lan phía Đông giáp thành phố Hồ Chí Minh - trung tâm kinh tế động nước nghiệp dài ngày điều, tiêu lạc Nhìn chung, cấu trúc địa hình đất đai ĐBSCL có đặc trưng sống đất ven sông đất vùng duyên hải cao ráo, với mạng lưới kênh rạch dày đặc kết nối ĐBSCL vùng kinh tế nông nghiệp trọng điểm nước ta, có diện tích tự với thượng nguồn sông Mêkông thông biển tạo thành vùng kinh tế hỗn hợp nông - nhiên 3,9 triệu ha, chiếm 12% diện tích nước, diện tích sử dụng cho phát triển lâm - ngư nghiệp có Từ đặc điểm đất đai vậy, vùng châu thổ nông nghiệp nuôi trồng thủy sản khoảng triệu ha, cho lâm nghiệp 0,5 triệu ha, đất đai có nhiều loại khác nhau, phù sa bồi đắp hàng năm, thích hợp cho khả cho phép mở rộng đất nông nghiệp khoảng 0,2 triệu (chủ yếu tiểu nhiều loại trồng Song muốn cho sản xuất nông nghiệp phát triển có hiệu kinh tế vùng Đồng Tháp Mười, tứ giác Long Xuyên bán đảo Cà Mau) (phụ lục1) cao, đòi hỏi việc bố trí trồng thích hợp với điều kiện đất đai tiểu vùng ĐBSCL với phạm vi hành gồm 12 tỉnh (phụ lục 2) đơn vị trực thuộc phân loại: thành phố (thuộc tỉnh), 13 thị xã, 90 huyện 1.416 xã, phường, thị trấn Trong thành phố Cần Thơ trung tâm kinh tế văn hóa vùng - Thời tiết khí hậu: Do ảnh hưởng chế độ gió mùa khiến cho thời tiết ĐBSCL chia thành hai mùa rõ rệt Mùa mưa với gió mùa Tây Nam từ tháng đến tháng 11, mùa nắng (khô) Vị trí địa lý thuận giao thông đường sông, đường biển Qua đường từ tháng 12 đến tháng năm sau Lượng mưa mùa thường chiếm 80% tổng này, từ lâu đời hình thành mối quan hệ giao lưu trao đổi hàng hóa ĐBSCL với lượng mưa năm ĐBSCL vùng chịu tác động bão, tần suất thiên tai khác tỉnh nước quốc gia Campuchia, Thái Lan, Trung Quốc, Đài Loan, thấp so với vùng khác nước Hồng Kông, Singapor, Nhật Bản Nhờ vậy, kích thích sản xuất nông nghiệp hàng hóa phát triển - Nguồn nước, sông rạch thủy văn: Mặt khác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, làm cho hộ nông - Vấn đề tích tụ ruộng đất nông dân ruộng dân yên tâm khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai, xây dựng sở hạ Trong trình công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế thị tầng sản xuất; đẩy mạnh thâm canh tăng suất lao động, tạo nhiều sản phẩm trường, ruộng đất có phân hóa theo hướng: tượng tập trung, tích tụ ruộng đất hàng hóa tượng hộ nông dân thiếu đất sản xuất Đến đầu năm 1999, địa phương ĐBSCL cấp giấy chứng nhận Sự tích tụ đất đai tiếp tục diễn vấn đề hạn điền phải quyền sử dụng đất cho 2.332.737 hộ nông dân 1.257 xã Hiện ĐBSCL quy định cách vừa hợp lý với tình hình, điều kiện cụ thể địa phương 461.000 hộ với 395 ngàn chưa cấp giấy chứng nhận Trong thời gian tới cần khác nhau, vừa đảm bảo tính chất sở hữu nhà nước - quốc gia đất đai Những khẩn trương hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ nông nơi tích tụ đất mà không tạo ưu so với cá thể nhỏ nên hạn chế dân lại Có thể nói, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất động lực, tích tụ, nơi mà tích tụ tùy điều kiện cụ thể mở rộng mức hạn điền điều kiện có ý nghĩa quan trọng Song điều quan trọng sớm cụ thể hóa vùng nhiều đất hoang hóa vùng Đồng Tháp Mười, Tứ giác Long tạo điều kiện thuận lợi cho nông hộ thực đầy đủ quyền giao đất: Xuyên cần khuyến khích có sách hỗ trợ để đất đai đưa vào sử dụng quyền sử dụng đất, quyền thừa kế, quyền chuyển nhượng, quyền chấp quyền nhiều tốt Việc phát triển kinh tế trang trại góp phần tích cực thúc đẩy định đoạt sản xuất nông nghiệp hàng hóa Đó xu hướng chung điều nghĩa đất đai - Nguồn lực đất đai có hạn, người muốn lên làm giàu từ đất, tích tụ lại số chủ sử dụng đất đòi hỏi họ phải biết khai thác sử dụng cách hợp lý khoa học mang lại Vấn đề nông dân đất có ruộng đất thực tế có hiệu kinh tế xã hội cao ĐBSCL trình sản xuất, kinh doanh chịu nhiều nguyên nhân đưa đến tình hình số nông dân ĐBSCL đất, tác động chế thị trường có quản lý Nhà nước tác động có đất (ở ĐBSCL có đến 135.338 hộ nông dân đất 208.712 hộ thiếu đất trình công nghiệp hóa, đại hóa đô thị hóa Trong điều kiện việc chuyển đổi sản xuất) [29, 45] mục đích sử dụng đất kinh tế hộ nông dân từ đất canh tác từ hiệu thấp thành hiệu cao; từ đất ruộng thành đất vườn; từ ruộng thành ao nuôi trồng cây, đặc sản; chí đất sản xuất thành nơi kinh doanh công, thương nghiệp dịch vụ Để khắc phục tình trạng vô sản hóa nông thôn ngày gia tăng này, theo chúng tôi, cần phải: thường xuyên xảy Tình hình thường xuyên diễn trực lộ giao thông, + Nghiên cứu khắc phục việc hệ sau phải mua đất ở, đất sản xuất nông dù trái với quy định hành, chế thị trường giá trị hiệu nghiệp; phải có cách tạo quỹ đất, vừa giao cho nông dân sử dụng ổn định tất yếu, mà cưỡng chế phi kinh tế khó thực Rõ định dễ luân chuyển ràng đất đai di chuyển theo hướng động gắn với trình tìm kiếm lợi + Giúp nông dân nghèo phương pháp làm ăn, giúp họ tìm phương án sản nhuận cuả kinh tế hộ nông dân muốn nói lên sách ruộng đất xuất sử dụng đất có hiệu giúp họ phương pháp sản xuất, chọn phương pháp Nhà nước cần có cân nhắc hợp tình, hợp lý để hộ nông dân lựa chọn mục đích sử sản xuất có hiệu quả, giúp kinh nghiệm sản xuất, giúp họ vốn cách họ sử dụng vốn có dụng ruộng đất cho vừa có lợi cho họ vừa "đảm bảo an toàn lương thực" hiệu quả; giúp họ chuộc lại đất họ gán nợ cho toàn vùng cho nước + Phát triển công nghiệp nông thôn, mở mang dịch vụ thương mại nông thôn để thu hút lực lượng lao động nông nhàn - Tăng cường vốn đầu tư từ ngân sách cho nông - lâm - thủy sản nông thôn; tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực: xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất + Cho phát triển kinh tế trang trại cách thích hợp để kết hợp người (thủy lợi, giao thông, điện); khai hoang phục hóa; đầu tư vào ngành công nghiệp giầu, người có tài kinh doanh với người lao động nghèo, người giàu giúp đỡ người phục vụ nông - lâm nghiệp (sản xuất phân bón, thuốc, hóa chất, khí trang bị chế nghèo biến nông - lâm - thủy sản); đầu tư đào tạo bồi dưỡng cán bộ, nghiên cứu khoa học, cán khuyến nông, chương trình phát triển nông thôn giáo dục, y tế, văn hóa 3.2.4.2 Chính sách đầu tư tín dụng - Có sách khuyến khích huy động vốn dân, vốn thành phần Vốn yếu tố sống đơn vị sản xuất kinh doanh, điều kiện định đến phát triển nông nghiệp hàng hóa kinh tế đầu tư vào thâm canh trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng, khai hoang, nuôi trồng thủy sản, phát triển công nghiệp nông thôn Thực tiễn phát triển nông nghiệp nước ta nói chung, ĐBSCL nói riêng cho thấy: thiếu vốn nên hệ thống sở vật chất kỹ thuật phục vụ nông nghiệp, thủy nông xuống cấp, không đáp ứng yêu cầu thâm canh cao phát triển bền vững Lũ lụt mưa lớn năm 1996, bão số năm 1997, hạn hán kéo dài suốt năm 1998 lụt lớn miền Trung năm 1999 bộc lộ yếu công trình thủy - Phát triển đa dạng hình thức tín dụng nông thôn, khuyến khích hình thức tín dụng nhằm hỗ trợ vốn cho nông dân Có sách ưu đãi cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa vay vốn để sản xuất, tự vươn lên xóa đói giảm nghèo Đơn giản hóa thủ tục vay mượn Ban hành hệ thống lãi suất tín dụng hợp lý, tạo điều kiện thuận tiện, tin cậy cho nông dân vay vốn góp vốn nông nay, kể vùng trọng điểm sản xuất hàng hóa ĐBSCL, ĐBSH Tây Nguyên Cũng thiếu vốn, nên chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến - Có sách thu hút nguồn vốn nước nhiều hình thức: hợp ngư chậm thực hiện, tiến khoa học - công nghệ chậm áp dụng vào sản tác liên doanh, chế biến bao tiêu sản phẩm; cho thuê đất để mở sở sản xuất, vay xuất, suất, chất lượng hiệu nông nghiệp thấp, sức cạnh tranh thị vốn nước ; dành vốn ưu đãi tổ chức quốc tế đầu tư phát triển nông - trường thấp lâm - ngư nghiệp, vùng sâu, vùng xa Trong năm qua, vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho nông nghiệp Đầu vào nông nghiệp lĩnh vực rủi ro lớn ảnh hưởng nhiều yếu tố có tăng số lượng tuyệt đối, tỷ trọng không tăng, chí giảm Nếu thiên nhiên, thêm vào nhà nước ta chưa có sách ưu đãi thỏa đáng, thủ tục năm 1986 - 1990 tỷ trọng đầu tư cho nông nghiệp 20% tổng số vốn đầu tư từ ngân hành nhiều phiền hà, nên nông, lâm, ngư nghiệp sức hấp dẫn nhà sách nhà nước cho toàn kinh tế quốc dân, năm 1996 - 1998 giảm đầu tư nước Vì vậy, đến lúc cần nghiên cứu hoàn thiện sách nông xuống 11-12% Theo yêu cầu hệ số ICOR, tỷ lệ phải 21-23%, muốn nghiệp để thu hút nhà đầu tư, nhà đầu tư nước cách mạnh mẽ trì tốc độ tăng trưởng nông nghiệp 4,5 - 5%/năm Đảng ta khẳng định cần phải tăng tỷ lệ đầu tư cho nông nghiệp nông thôn Việc tăng tỷ trọng đầu tư phải đôi với nâng cao hiệu đầu tư, tránh trường hợp "rải mành mành" trước Trong năm tới để tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, nhà nước cần: 3.2.4.3 Chính sách khoa học công nghệ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Khoa học công nghệ cần thiết sản xuất nông nghiệp Chính sách khoa học công nghệ cần trọng vào mặt sau đây; - Chú trọng đầu tư phát triển công nghệ sau thu hoạch, bao gồm: chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp - Tập trung nghiên cứu lai tạo, tuyển chọn giống trồng, vật nuôi có suất cao, chất lượng tốt thích nghi với vùng sinh thái khác đáp ứng yêu cầu xuất - Đầu tư có trọng điểm cho khoa học ứng dụng nhanh thành tựu công nghệ sinh học + Cần dành nguồn vốn thỏa đáng cho chương trình khuyến nông, đồng thời có sách thu hút ngành ngân hàng, sở kinh doanh nông sản nguồn tài trợ quốc tế tham gia đầu tư vào công tác khuyến nông + Đào tạo đội ngũ cán khuyến nông, lâm, ngư có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, nhiệt tình công tác Có sách tiền lương phụ cấp hợp lý cho cán khuyến nông 3.2.4.4 Chính sách trợ giá nông sản hợp lý - Tổ chức đào tạo thêm, đào tạo lại cán khoa học phục vụ nông nghiệp Hiện sản xuất lưu thông sản phẩm nông nghiệp nhiều biến Tổ chức đưa cán khoa học giúp nông thôn, nông dân ứng dụng tiến động gây bất lợi cho nông dân, đó, nhà nước có sách trợ giá hợp lý nhằm khoa học công nghệ Đổi sách sử dụng đãi ngộ thỏa đáng cán khoa hạn chết bớt khó khăn sản xuất nông nghiệp, khắc phục tính tự phát thị trường, học kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn, sáng tạo khoa chủ động tạo điều kiện cho nông dân yên tâm đầu tư phát triển sản xuất tạo nhiều học công nghệ, ứng dụng khoa học công nghệ có hiệu vào thực tiễn sản nông phẩm hàng hóa cung cấp cho thị trường Kinh nghiệm nhiều quốc gia cho xuất Có sách thu hút cán khoa học kỹ thuật giỏi địa phương khác thấy, nước thành công đường lối ổn định phát triển nông nghiệp nông đến công tác làm việc ĐBSCL thôn đạt hiệu quả, thông qua sách bảo trợ hàng nông phẩm theo phương pháp: Song song với hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản Phương pháp bảo trợ trực tiếp, Nhà nước dùng ngân sách can thiệp vào xuất kinh doanh, hoạt động khuyến nông đóng vai trò quan trọng, xem trình sản xuất, lưu thông loại nông phẩm hàng hóa bảo trợ thị trường cầu nối nghiên cứu khoa học công nghệ ứng dụng vào thực tiễn Thực cách trực tiếp quy định giá để hướng dẫn thị trường Điều kiện để áp dụng mô chất trình dịch vụ thông tin, truyền bá kiến thức đào tạo dạy nghề cho hình Nhà nước phải có nguồn tài dồi để bù lỗ cho sản xuất, tiêu dùng nông dân giúp họ có khả tự giải vấn đề đặt sản xuất kinh điều khiển thị trường Mô hình áp dụng nước công nghiệp doanh phát triển (OECD) Nhật, Tây Âu Mỹ, đến châu số nước Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc, Thái Lan Malaysia thực phương Trong thời gian tới, sách khuyến nông, lâm, ngư cần tập trung làm tốt mặt: + Truyền bá tiến kỹ thuật thâm canh trồng vật nuôi, công nghệ chế biến, bảo quản nông sản tiếp thị, tiêu thụ pháp (Thái Lan trợ giá cho lúa 300 bạt; Malaysia quỹ nâng đỡ phát triển nông nghiệp chiếm 20% ngân sách Liên bang; Phương pháp bảo trợ gián tiếp, Nhà nước thông qua hệ thống sách kinh tế vĩ mô để tác động vào trình sản xuất lưu thông nông phẩm nhằm khuyến khích, định hướng bảo trợ hàng nông + Đa dạng hóa hoạt động khuyến nông, lâm, ngư: xây dựng mô hình trình phẩm để đạt ổn định phát triển Những biện pháp trợ giá gián tiếp chủ yếu gồm: diễn, phổ biến kinh nghiệm điển hình sản xuất giỏi, mở lớp kỹ thuật canh tác, tổ bảo trợ giá, hỗ trợ vốn, ưu đãi thuế, giúp nông dân tìm thị trường tiêu thụ chức câu lạc nghề nghiệp, câu lạc nông dân sản xuất giỏi việc bảo trợ giá quan trọng Bởi lẽ giá tính hiệu quan trọng sản xuất nông phẩm Giá hợp lý ổn định sản xuất nông phẩm thị trường tiêu thụ nông phẩm ổn định phát triển, lợi ích nông dân, người lưu thông người tiêu thụ nông phẩm thực thỏa đáng Trước mắt, để thực điều trên, Nhà nước cần có sách ưu đãi vốn, lãi suất, thuế cho tổ chức lưu thông vật tư nông nghiệp, bảo đảm hình thành nước ta, ngân sách nhà nước hạn hẹp, nên Nhà nước thực bảo trợ hệ thống kho "đệm", tăng cường dự trữ lưu thông để đủ sức điều hòa cung, cầu, bình hàng nông phẩm cho ĐBSCL phương pháp bảo trợ gián tiếp, giá đầu theo ổn giá vật tư cho nông dân Quản lý tốt nguồn vật tư nhập khẩu, hạn ngạch nhập tinh thần bảo hộ có chọn lọc, có điều kiện có thời hạn (quota), đơn vị doanh nghiệp Nhà nước đầu mối, chấm dứt tình trạng tổ chức bán quota cho tư nhân vay trả chậm nước (phân Thực bảo trợ hàng nông phẩm phương pháp gián tiếp, Nhà nước bón) để bán lại cho tư thương thu lợi bất không trực tiếp quy định giá, mà điều hành giá thông qua hệ cung cầu thị trường Chính sách đòi hỏi Nhà nước phải xây dựng mức giá tín hiệu (giá tín hiệu Về lâu dài, Nhà nước cần khuyến khích phát triển sở sản xuất vật tư = chi phí sản xuất + lợi nhuận) cực, tối đa tối thiểu (giá trần giá sàn); đồng nông nghiệp nước cách hỗ trợ vốn vay dài hạn với lãi suất ưu đãi, giảm thời xây dựng hệ thống kho đệm, quỹ dự trữ lưu thông để tạo điều kiện vật chất miễn thuế có thời hạn cho sở này, để công nghiệp hỗ trợ cho nông nghiệp nhằm cho việc điều tiết cung, cầu thị trường theo hai phương thức: chủ động nguồn cung Giá vật tư nông nghiệp biện pháp bản, lâu dài việc trợ giá đầu vào cho sản xuất nông nghiệp ĐBSCL Thứ nhất, bảo trợ giá đầu vào hàng nông phẩm, phương thức nhiều quốc gia giới áp dụng, nước phát triển, tốn Thứ hai, bảo trợ giá đầu hàng nông phẩm Trong kinh tế thị trường, cho ngân sách bảo trợ giá đầu Bảo trợ giá đầu vào hàng nông phẩm chủ nỗi lo lớn nông dân giá đầu nông phẩm Bảo trợ giá đầu nông yếu bảo trợ giá bán vật tư nông nghiệp cho nông dân Tuy nhiên nguyên tắc, đối phẩm nhằm giúp nông dân vùng giảm bớt nỗi lo theo hướng: giá thị với vật tư nhập giá bán vật tư giá vật tư nhập nhân cho tỷ giá hối trường hàng nông phẩm xuống thấp, chí giá thành sản xuất, nhà nước phát đoái cộng thêm khoản chi phí thị trường chấp nhận; vật tư sản xuất tín hiệu tiến hành mua vào với khối lượng lớn theo giá thị trường thời nước, giá bán vật tư chi phí sản xuất cộng với lợi nhuận bình quân gian ngắn dự trữ phục vụ tiêu dùng xuất để kích thích giá thị trường tăng lên, xoay quanh giá tín hiệu dừng lại Đồng thời, nhà nước mở rộng hạn ngạch xuất Trong điều kiện bình thường, tổ chức thương mại thực việc mua bán hàng hóa theo giá thị trường, có dấu hiệu giá vật tư nông nghiệp thị trường tăng đột biến, Nhà nước phát giá tín hiệu định hướng, đồng thời đưa lực khẩu, giúp nông dân tìm kiếm thị trường tiêu thụ, đàm phán ký kết hợp đồng trả nợ nông phẩm tạm thời giảm miễn thuế xuất khẩu, tạm dừng việc thu thuế, thu nợ tín dụng nông dân lượng dự trữ bán theo giá định hướng để bình ổn giá Mặt khác tiến hành kiểm tra, đánh thuế tồn kho công ty có dự trữ hàng lớn mà không chịu đưa hàng Để xác định đối tượng cần bảo trợ bảo trợ hợp lý, Nhà nước cần bán Mở rộng hạn ngạch nhập khẩu, miễn thuế nhập vật tư nông nghiệp vai trò, loại nông phẩm kinh tế khả tài Nhà thời gian định Khi giá vật tư nông nghiệp xuống xoay quanh giá tín nước để lựa chọn loại nông phẩm cần bảo trợ, hiệu sản xuất loại nông hiệu, Nhà nước dừng can thiệp doanh nghiệp thực việc mua bán theo phẩm; xu hướng biến động thị trường nước nước Đối với ĐBSCL giá thị trường nay, khả tài chính, ngân sách Nhà nước có hạn, nên Nhà nước cần tập trung bảo trợ số mặt hàng nông phẩm có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống dân cư vùng lúa gạo, mía, việc làm thất nghiệp nông thôn Tạo nhiều ngành nghề để thu hút lao động, trái cây, tôm cá nuôi thực phân công lao động phạm vi toàn xã hội, vùng phân công lao Đối với mặt hàng nông phẩm xuất ĐBSCL, đặc biệt gạo, Nhà nước thực nguyên tắc "lấy lúc xuất giá cao, bù cho lúc xuất động chỗ Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghề nghiệp cho người lao động nông thôn giá thấp" đó, bảo trợ giá tối thiểu (giá sàn) quan trọng nhất, nhằm ổn định Thứ ba, phát huy dân chủ bảo đảm công xã hội nông thôn: quan tâm nguồn cung cấp nguồn xuất thu ngoại tệ cho quốc gia Đồng thời, với trợ đối tượng thuộc diện sách nông thôn (các gia đình liệt sĩ, gia giá, Nhà nước cần thực hàng rào thuế quan phi thuế quan để bảo trợ sản xuất đình có công với cách mạng); đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội (hưu trí, nông nghiệp vùng, nước ta hội nhập vào kinh tế khu vực sức lao động), đặc biệt vùng kinh tế khó khăn, vùng sâu, vùng xa Trợ giúp xã hội giới người có nhiều thiệt thòi, rủi ro sống nông thôn, giúp họ có 3.2.4.5 Tăng cường hiệu sách xã hội nông thôn hội kinh doanh hòa nhập vào cộng đồng Thực chế độ bảo hiểm tuổi già cho nông dân Khuyến khích nông dân lập quỹ bảo trợ tuổi già (bằng góp từ phần thu Để phát triển nông nghiệp hàng hóa ĐBSCL, cần phải kết hợp chặt chẽ việc thực sách kinh tế với sách xã hội, phải kết hợp từ đầu tăng nhập hàng vụ, hàng năm), quỹ tương trợ, quỹ bảo thọ, hội từ thiện với nhiều hình thức đa dạng phù hợp với vùng trưởng kinh tế với tiến công xã hội (như vấn đề việc làm, phân hóa giàu nghèo, phát triển y tế, giáo dục, chống tệ nạn xã hội tội phạm ) Vì vậy, hoạch Thứ bốn, xây dựng kết cấu hạ tầng (công trình thủy lợi, nước sinh hoạt, giao định sách kinh tế cho việc đẩy nhanh phát triển nông nghiệp hàng hóa, thông, điện ) để phục vụ yêu cầu sản xuất, đời sống, giao lưu hàng hóa thuận lợi, cần phải tính đến sách xã hội Bởi vì, việc tạo yếu tố xã hội, khung làm cho nông thôn trở thành thị trường rộng lớn công - nông nghiệp Phát triển cảnh xã hội thích hợp, thuận lợi có tác động tích cực tới phát triển nông nghiệp hàng công trình phúc lợi công cộng, cải thiện điều kiện ăn ở, lại, học tập, chữa bệnh hóa cư dân nông thôn Cần có biện pháp mạnh mẽ, tin cậy để nâng cao dân trí, xóa nạn mù chữ tái mù chữ, miền núi hải đảo Phát huy truyền Để thực sách xã hội nông thôn, phải quán triệt quan điểm "dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh" đôi với xóa đói giảm nghèo, người thống tốt đẹp, tính cộng đồng, trừ hủ tục mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội xây dựng nông thôn văn minh, dân chủ, công nghèo đủ ăn; người đủ ăn giầu; người khá, giàu giầu thêm Thứ năm, tạo điều kiện để hộ nông dân có hội tiếp cận nhanh Chính sách xã hội nông thôn cần phải nhấn mạnh số nội dung chủ yếu sau: rộng với sản xuất hàng hóa kinh tế thị trường Đó không biện pháp nhằm phát triển sở hạ tầng vật chất, mà cần phải mở rộng hệ thống đào Thứ nhất, thực tốt chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo tạo kỹ thuật hoạt động khuyến nông, khuyến khích hộ nông dân tham gia tổ Thứ hai, sách dân số, lao động việc làm: thực sinh đẻ có kế chức, hiệp hội, nhóm tín dụng, hội ngành nghề Phải triệt để khắc phục tâm lý hoạch, đôi với việc vận động, giáo dục cần có đầu tư biện pháp nhằm trông chờ, ỷ lại, hẹp hòi, đố kỵ, bảo thủ, cầu toàn đáng, tạo phong cách dân hạn chế tỷ lệ sinh đẻ nông thôn, góp phần xóa đói giảm nghèo Nghiên cứu thị chủ, kỷ cương, thói quen dám nghĩ, dám làm, động sáng tạo, nhanh nhạy nắm trường lao động nông thôn, tính quy luật hoạt động nó, dự báo nguồn lao động, bắt thị trường, biết tận dụng lợi tuyệt đối lợi so sánh phát triển kinh tế, từ mà quan tâm đến suất, chất lượng, hiệu quả, sử dụng hợp lý nguồn Kết luận lực cho phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông nghiệp, nông thôn Thực tiễn sản xuất luôn biến động, điều kiện kinh tế - xã hội không ngừng thay đổi, sách nhà nước sản xuất nông sản hàng hóa phải thường xuyên bổ sung hoàn thiện, tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho sản xuất lưu thông nông sản hàng hóa phát triển Phát triển nông nghiệp hàng hóa nước ta nói chung, ĐBSCL nói riêng vấn đề quan trọng nhận thức lý luận mà có ý nghĩa lớn thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, trước mắt lâu dài Phát triển nông nghiệp hàng hóa đáp ứng tốt nhu cầu lương thực, thực phẩm cho đời sống toàn Cuối cùng, điều quan trọng phải quan tâm tổ chức thực tốt xã hội, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, nông sản hàng hóa xuất khẩu, làm tăng sách, biến thành thực Đây mặt yếu ta thời gian dự trữ nhà nước, nâng cao thu nhập mức sống cho nông dân, làm thay đổi qua, cần khắc phục sớm phong cách, tạo khôn ngoan, động người nông dân, góp phần to lớn vào ổn định kinh tế - xã hội Ngoài ra, sở phát triển nông nghiệp hàng hóa mà nâng cao suất lao động, suất đất đai, tạo điều kiện cho phát triển chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, làm cho phân công lao động xã hội nông nghiệp sâu sắc hơn, từ đó, rút bớt lượng lao động đáng kể cho phát triển ngành nghề dịch vụ nông thôn ĐBSCL có nhiều tiềm năng, mạnh để phát triển nông nghiệp hàng hóa theo hướng chuyên canh, đa canh, đa dạng hóa sản phẩm gắn với đặc điểm vùng sinh thái Nhưng suốt thời gian dài trước thời kỳ đổi mới, nông nghiệp có chuyển biến định, song nông nghiệp mang nặng tính chất nông độc canh lương thực Tình hình nhiều nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu bị kìm hãm chế tập trung quan liêu bao cấp, người nông dân - chủ thể tích cực động sản xuất hàng hóa - thực tế kinh tế, không tự chủ sản xuất trao đổi nông sản, nên không phát huy mạnh, sức sản xuất bị kìm hãm, sản lượng nông nghiệp tăng chậm Chỉ sau đổi trở lại đây, sản xuất nông sản hàng hóa có bước tiến đáng kể Điều thể nhiều mặt, nét bật tỷ suất khối lượng nông sản hàng hóa ngày tăng lên, góp phần to lớn vào đảm bảo an ninh lương thực quốc gia lương thực xuất Thu nhập dân cư tăng lên, đời sống cải thiện Nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến dồi hơn, bước đầu tạo số mặt hàng nông sản mũi nhọn (gạo, thủy hải danh mục tài liệu tham khảo sản, xuất ) chiếm lĩnh thị trường giới khu vực Song nhìn chung, nông nghiệp ĐBSCL có hạn chế sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất nông nghiệp yếu kém, đầu tư nhà nước cho nông nghiệp [1] hạn hẹp, chất lượng hàng hóa nông sản chưa cao, thị trường giá có diễn biến phức tạp bất lợi cho nông dân Nhìn chung nông nghiệp ĐBSCL phát triển [2] [3] [4] năm tới ĐBSCL cần phải thực đồng giải pháp chủ yếu: phải xây dựng hộ nông dân thật trở thành đơn vị sản xuất hàng hóa, gắn liền với đổi triệt Mai Văn Bảo, Phát triển nông nghiệp hàng hóa trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Luận án tiến sĩ Vấn đề cấp bách đặt phải đẩy nhanh trình phát triển nông nghiệp hàng hóa Để đẩy nhanh nhịp độ phát triển nông nghiệp hàng hóa Nguyễn Thanh Bạch, Một số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn Tạp chí Phát triển kinh tế, số 99, 1/1999 chưa ngang tầm với nhiệm vụ yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nguyễn Thanh Bạch, Chính sách giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn Tạp chí Phát triển kinh tế, số 101, 3/1999 Nguyễn Văn Chiển, Về việc giải vấn đề ruộng đất cho kinh tế hộ nông dân đồng sông Cửu Long Tạp chí Cộng sản, số 13 (7-1999) [5] để nội dung hình thức kinh tế hợp tác HTX, nâng cao hiệu phục vụ nông Nguyễn Sinh Cúc, Nông nghiệp đồng sông Cửu Long 25 năm sau giải phóng (1995 - 2000) Tạp chí Nông thôn mới, số 45 (4-2000) nghiệp doanh nghiệp nông nghiệp nhà nước; nâng cao hoàn thiện sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp kết cấu hạ tầng sản xuất nông thôn; mở rộng [6] hỏi bách Tạp chí Cộng sản, số 14 (7-1998) phát triển đồng loại thị trường nông thôn tiếp tục hoàn thiện đạo tốt sách kinh tế, kích thích phát triển sản xuất nông sản hàng hóa (như sách Nguyễn Sinh Cúc, Công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn Việt Nam đòi [7] Trần Kim Cúc, Một số luận điểm C Mác, Ph Ăngghen V.I Lênin công ruộng đất, sách đầu tư tín dụng, sách trợ giá nông sản, sách khoa nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số học kỹ thuật công nghệ, nâng cao hiệu sách xã hội nông thôn ) Đó 10-1999 vấn đề đặt giải luận án [8] Cục Thống kê tỉnh Cần Thơ, Số liệu kinh tế xã hội tỉnh đồng sông Cửu Long, biên soạn tháng 4/1998 [9] Cục Thống kê tỉnh Cần Thơ, Số liệu kinh tế xã hội tỉnh đồng sông Cửu Long, biên soạn tháng 4/1999 [10] Phan Xuân Dũng, Khoa học - công nghệ cho công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn Tạp chí Cộng sản, số (6-1999) [11] Đảng Cộng sản Việt Nam, Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 Nxb Sự thật, Hà Nội, 1999 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa IV), tháng 3/1979 [13] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị 10 Bộ Chính trị (khóa VI) đổi quản lý kinh tế nông nghiệp, tháng 4/1988 [14] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị Trung ương lần thứ lần thứ (khóa VII), năm 1992 1993 [15] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ (khóa VII), ngày 25/1/1994 [16] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Nxb Sự thật, Hà Nội, 1976 [17] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Nxb Sự thật Hà Nội, 1987 [18] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Nxb Sự thật Hà Nội, 1991 [19] Đảng Cộng sản Việt Nam, Một số Văn kiện Đảng phát triển nông thôn Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993 [20] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 [21] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị 06 Bộ Chính trị (khóa VIII) số [25] Đoàn Thị Mỹ Hạnh, Những giải pháp mở rộng thị trường ăn Tạp chí Phát triển kinh tế, số 105, 7/1999 [26] Ngô Đức Hồng, Phát triển nông nghiệp hàng hóa trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Cần Thơ Luận văn thạc sĩ [27] Nguyễn Mạnh Huấn, Suy giảm lực nội sinh phát triển nông thôn nước ta số giải pháp cấp bách Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 255, 8/1999 [28] Lê Mạnh Hùng tập thể, Kinh tế xã hội Việt Nam - thực trạng, xu giải pháp Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996 [29] Lê Mạnh Hùng (Chủ biên), Kinh tế xã hội Việt Nam năm (1996 -1998) dự báo năm 2000 Nxb Thống kê, Hà Nội, 1999 [30] Lâm Quang Huyên, Trang trại xu hướng phát triển tất yếu nông nghiệp nước ta Tạp chí Phát triển kinh tế, số 102, 4/1999 [31] Nguyễn Đình Hương (chủ biên), Sản xuất đời sống hộ nông dân đất thiếu đất đồng sông Cửu Long - thực trạng giải pháp Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 [32] Đặng Trọng Khánh, Về vấn đề an toàn lương thực nước ta Tạp chí Cộng sản, số (3-1999) [33] V.I Lê-nin, Toàn tập, tập 22, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1963 vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, [34] V.I Lê-nin, Toàn tập, tập 3, Nxb Tiến Bộ, Mát-xcơ-va, 1976 1998 [35] V.I Lê-nin, Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến Bộ, Mát-xcơ-va, 1978 [22] Lê Khả Đấu, Quản lý, sử dụng đất nông trường quốc doanh - vấn đề giải pháp Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 250 Tạp chí Cộng sản, số 10 (5-1999) [23] Trần Đức, Sau chuyến tìm hiểu nông trường quốc doanh nông lâm nghiệp Tạp chí Cộng sản, số 10 (5-1999) [24] Võ Văn Đức, Nghị 10/BCT khởi nguồn đổi kinh tế nông nghiệp Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số 12/1999 [36] Nguyễn Đình Long, Sản xuất nông nghiệp giải pháp thời gian tới Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số 12/1999 [37] Nguyễn Đình Long tập thể, Một số giải pháp phát triển sản xuất nhập nông sản Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số 10/1999 [38] Nguyễn Thiện Luân - Bùi Tất Tiếp, Vai trò "Bà đỡ" doanh nghiệp nhà nước động lực phát triển hợp tác xã nông nghiệp Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số 11/1999 [51] Chu Hữu Quý - Nguyễn Kế Tuấn, Chính sách thị trường với phát triển nông nghiệp nông thôn Tạp chí Cộng sản, số 20 (10-1998) [52] Lê Cao Thanh, Vấn đề tiêu thụ số sản phẩm chăn nuôi chủ yếu [39] Bùi Danh Lưu, Tiềm đất đai - nguồn nội lực quan trọng Tạp chí Cộng sản, số 10 (5-1999) Tạp chí Phát triển kinh tế, số 105, 7/1999 [53] Nguyễn Hữu Thảo, Đầu cho sản phẩm, vấn đề cần giải [40] Các Mác, Góp phần phê phán KTCT Nxb Sự thật, Hà Nội, 1971 lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Việt Nam Tạp chí Phát triển kinh [41] Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 10 Nxb Chính trị quốc gia, 1996 tế, số 101, 3/1999 [42] Lê Huy Ngọ, Đẩy mạnh phát triển số hàng nông sản xuất có sức cạnh CTQG, số 20-21, 1998, tr.5 tranh thị trường quốc tế Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số 2/1998 [43] Lê Huy Ngọ, Sản xuất tiêu thụ nông sản Tạp chí Kinh tế nông nghiệp, số [44] Lê Huy Ngọ, Khoa học - công nghệ phải động lực mạnh mẽ đưa nông nghiệp, nông thôn sang bước phát triển Tạp chí Cộng sản, số (2-1999) nông nghiệp, nông thôn Tạp chí Cộng sản, số [56] Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 1980 Nxb Thống kê, Hà Nội, 1980 [57] Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 1990 Nxb Thống kê, Hà Nội, 1990 [45] Chu Tuấn Nhạ, Khoa học - công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, hóa [55] Lê Trọng - Ngô Huy Liêm, Làm để hộ nông dân xóa đói, giảm nghèo có hiệu Tạp chí cộng sản số (4-1999) 12/1999 đại [54] Thông tin vấn đề kinh tế phục vụ cán lãnh đạo Viện TTKT, Học viện (1-1999) [46] Nguyễn Thiện Nhân, Suy nghĩ đường Việt Nam công nghiệp hóa, [58] Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 1995 Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996 [59] Tổng cục Thống kê, Thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam Nxb Thống kê, 1998 [60] Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 1998 Nxb Thống kê, Hà Nội, 1999 đại hóa nhanh với chi phí thấp Tạp chí Phát triển kinh tế, số 101, 3/1999 [61] Tổng cục Thống kê, Tình hình kinh tế - xã hội năm 1986 - 1990 Nxb Thống [47] Quang Nhận, Cây lúa Kiên Giang hành trình lên triệu Tạp chí Thông kê, Hà Nội, 6/1990 tin khuyến nông Việt nam, số 2-2000 [62] Tổng cục Thống kê, Số liệu thống kê nông - lâm nghiệp - thủy sản Việt Nam [48] Nguyễn Nhiệm, Đồng sông Cửu Long thiên nhiên người Tạp chí 1985 - 1995 Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996 Kinh tế nông nghiệp, số 4/1998 [63] Tổng cục Thống kê, Số liệu thống kê tình hình sở hạ tầng nông [49] Nguyễn Huy Oánh, Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh nông nghiệp Tạp thôn Việt Nam Nxb Thống kê, Hà Nội, 1995 chí Nghiên cứu kinh tế, số 252, 5/1999 [64] Nguyễn Văn Tư, Đôi điều suy nghĩ từ thực tiễn phát triển tỉnh Cần Thơ [50] Vũ Văn Phúc, Một số vấn đề công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tạp chí Cộng sản, số (4-1999) Đồng sông Cửu Long Tạp chí Cộng sản, số 15 (8-1999) [65] Viện Nghiên cứu Hành - Học viện Hành Quốc gia, Xây dựng Phụ lục phát triển nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Diện tích sản xuất nông nghiệp tỉnh ĐBSCL Tài liệu Hội thảo, 1998 Diện TT Địa phương Diện tích đất tích tự nông nhiên nghiệp (km2) (nghìn ha) Diện tích lúa năm (nghìn ha) Dịe tích ăn lâu năm 2.709, 4.009, Diện tích tích rừng nuôi tập thủy trung sản (nghìn (nghìn ha) ha) 208,9 29,8 375,5 (nghìn ha) 39.582, Diện Long An 4.448,0 237,0 441,2 2,7 1,2 3,5 Đồng Tháp 3.227,0 212,2 442,7 17,5 4,5 2,0 Tiền Giang 2.327,9 169,0 477,0 36,7 0,9 9,5 Bến Tre 2.46,9 154,1 285,5 28,2 0,9 24,6 Trà Vinh 2.373,0 164,8 224,2 12,0 1,0 50,0 Vĩnh Long 1.473,5 118,3 234,2 22,1 - 1,8 Cần Thơ 2.965,0 144,5 101,0 30,8 0,8 11,9 An Giang 3.406,0 241,2 521,2 6,3 2,9 9,0 Kiên Giang 6.222,0 335,4 466,6 11,3 7,6 29,3 10 Sóc Trăng 3.199,7 226,9 356,5 11,9 1,5 37,3 11 Bạc Liêu 2.482,6 252,3 206,2 7,3 0,5 35,1 12 Cà Mau 5.211,0 320,3 252,9 8,1 8,0 161,5 Phụ lục Dân số đơn vị hành tỉnh ĐBSCL Nguồn: - Niên giám thống kê toàn quốc, Nxb Thống kê 1999 - Số liệu kinh tế xã hội 12 tỉnh ĐBSCL (1995 - 1999), Cục Thống Đơn vị hành kê tỉnh Cần Thơ, tháng 4/2000 Số TP, TT Địa phương thị xã, huyện thuộc tỉnh Số dân (ngàn người) Số xã, phường Tổng số thành nông thị dân thị thôn trấn 107 1.416 16.132,0 2.752,6 13.379,4 Long An 14 183 1.306,2 215,0 1.091,1 Đồng Tháp 11 139 1.576,9 226,9 1.338,0 Tiền Giang 09 163 1.605,1 213,3 1.391,8 Bến Tre 08 159 1.299,5 109,8 1.187,0 Trà Vinh 08 088 965,7 125,1 841,0 Vĩnh Long 07 107 1.012,8 145,2 865,2 Cần Thơ 08 105 1.815,2 385,3 1.425,8 An Giang 11 140 2.097,4 403,3 1.645,7 Kiên Giang 13 111 1.517,9 330,1 1.164,2 10 Sóc Trăng 07 098 1.178,7 210,0 963,8 11 Bạc Liêu 04 048 736,3 108,6 555,7 12 Cà Mau 07 076 1.124,0 207,8 910,0 Nguồn: Số liệu kinh tế xã hội 12 tỉnh ĐBSCL (1995 - 1999) Cục Thống kê Phụ lục tỉnh Cần Thơ, tháng 4/2000 Giá trị sản xuất nông, lâm thủy sản Đồng sông Cửu Long (Giá cố định năm 1994) Triệu đồng So với 1995 1996 1997 1998 nước 1999 năm 1999 đạt Giá trị sản 35.251.7 37.318.5 37.161.9 xuất nông 67 31 01 39.431.9 40.690.8 38 39,5% 24 nghiệp - Giá trị sản xuất 29.944.7 31.532.6 30.968.8 nông nghiệp 24 05 98 29.934.8 20.483.0 82 24,7% 68 phần trồng trọt - Giá trị sản xuất 3.443.33 3.752.18 3.934.79 nông nghiệp 3.527.57 2.929.71 16,8% 3 638.665 751.182 880.893 964.100 954.000 16,1! 10.481.5 10.981.0 62,1% phần chăn nuôi Giá trị sản xuất lâm nghiệp Giá trị sản 7.980.80 9.435.90 9.952.60 xuất thủy sản 0 000 00 Nguồn: - Niên giám thống kê toàn quốc, Nxb Thống kê năm 1999 - Số liệu kinh tế xã hội 12 tỉnh ĐBSCL (1995 - 1999) Cục Thống kê tỉnh Cần Thơ, tháng 4/2000 Phụ lục 4: Diện tích đất sản xuất nông nghiệp Đồng sông Cửu Long Nghìn So với 1978 1985 1989 1990 1995 1996 1997 1998 1999 nước năm 1999 105 Diện tích loại trồng - 2.402,8 3.031,0 2.317,5 3.872,3 4.104,1 4.103,7 4.363,8 4.599,0 37% Diện tích hàng năm - 2.130,0 2.662,4 1.969,8 3.582,1 3.792,0 3.762,5 4.022,5 4.289,4 41% Diện tích lâu năm - - - - 289,3 312,1 314,2 341,2 318,4 17% Diện tích lương thực - 2.298,8 2.493,3 2.846,3 3.347,5 3.562,1 3.533,8 3.775,9 4.046,4 46% 2.061,7 2.250,8 2.444,8 2.580,0 3.302,5 3.515,9 3.493,0 3.736,3 4.009,8 52% 48,6 49,6 39,3 45,0 46,1 40,7 39,5 36,5 - - - - 39,5 37,0 27,7 23,8 29,8 - Diện tích lúa năm Diện tích màu lương thực Diện tích rừng tập trung - Diện tích nuôi trồng thủy 309,3 290,1 322,6 348,3 375,5 Sản lượng lương thực 70% 3.611,0 7.200,7 9.022,3 quy thóc sản - Sản lượng lúa năm Nguồn: - Số liệu thống kê nông - lâm nghiệp - thủy sản Việt Nam năm 1985 - 1995, Nxb Thống kê Hà Nội, 1996 3.417,3 6.859,5 8.883,1 10.350, 14.017, 14.665, 14.049, 15.822, 16.820, 9 10.350, 13.853, 14.484, 13.906, 15.686, 16.699, 9 49% 53% - Số liệu kinh tế xã hội 12 tỉnh ĐBSCL (1995 - 1999) Cục Thống kê tỉnh Cần Thơ, tháng 4/2000 106 Sản lượng thủy, hải sản - - - - 814.313 885.602 865.840 957.080 937.319 -Sản lượng hải sản đánh bắt - - - - 396.337 442.804 451.529 542.769 608.374 - Sản lượng thủy sản đánh - - - - 142.790 160.878 172.949 159.070 162.404 bắt - Sản lượng thủy sản nuôi - 127.400 164.917 241.500 275.186 281.920 255.037 255.241 252.741 trồng Phụ lục 5: Sản lượng sản xuất nông nghiệp thủy sản Đồng sông Cửu Long Tấn Sản lượng trái - - - - - - - - 2.000.0 00 So với 1978 1985 1989 1990 1995 1996 1997 1998 1999 nước năm 1999 Nguồn: - Số liệu thống kê nông - lâm nghiệp - thủy sản Việt Nam năm 1985 - 1995, Nxb Thống kê Hà Nội, 1996 - Số liệu kinh tế xã hội 12 tỉnh ĐBSCL (1995 - 1999) Cục Thống kê tỉnh Cần Thơ, tháng 4/2000 52%