i MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC HÌNH, BẢNG, BIỂU ĐÔ .v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài .3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG 1.1 Nhân lực chất lượng nhân lực doanh nghiệp 1.1.1 Nhân lực doanh nghiệp: Quan niệm vai trò 1.1.2 Chất lượng nhân lực doanh nghiệp: Quan niệm tiêu chí đánh giá 1.2 Nội dung, nhân tố ảnh hưởng cần thiết nâng cao chất lượng nhân lực doanh nghiệp viễn thông 17 1.2.1 Doanh nghiệp viễn thông đặc điểm chất lượng nhân lực doanh nghiệp viễn thông 1.2.2 Nội dung nâng cao chất lượng nhân lực doanh nghiệp viễn thông 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nhân lực doanh nghiệp viễn thông 1.2.4 Sự cần thiết nâng cao chất lượng nhân lực doanh nghiệp viễn thông 1.3 Kinh nghiệm viễn thông số địa phương nâng cao chất lượng nhân lực học rút cho Viễn thông Nghệ An 34 1.3.1 Tổng quan kinh nghiệm 1.3.2 Bài học rút cho Viễn thông Nghệ An Kết luận chương 41 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI VIỄN THÔNG NGHỆ AN .42 2.1 Tổng quan Viễn thông Nghệ An 42 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Viễn thông Nghệ An ii 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ Viễn thông Nghệ An 2.1.3 Đặc điểm kết sản xuất kinh doanh VNPT Nghệ An 2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An .48 2.2.1 Công tác quy hoạch nâng cao chất lượng nhân lực VNPT Nghệ An 2.2.2 Thực trạng trình độ nhân lực 2.2.3 Về cấu nhân lực VNPT Nghệ An 2.2.4 Thực trạng thể lực 2.2.5 Thực trạng đạo đức, tác phong nghề nghiệp 2.3 Đánh giá chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An 66 2.3.1 Những thành tựu 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Kết luận chương 71 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI VIỄN THÔNG NGHỆ AN 73 3.1 Những đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An .73 3.1.1 Bối cảnh kinh tế, xã hội nước Nghệ An có ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An 3.1.2 Chiến lược phát triển ngành Viễn thông 3.1.3 Xu hướng phát triển Viễn thông Nghệ An 3.2 Phương hướng nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An 83 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An 84 3.3.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển nhân lực 3.3.2 Xây dựng chế khuyến khích người lao động việc nâng cao trình độ thân 3.3.3 Nâng cao thể lực nhân lực 3.3.4 Hoàn thiện sách tuyển dụng đãi ngộ, tạo gắn kết chặt chẽ môi trường làm việc người lao động 3.3.5 Đảm bảo cấu nhân lực cách hợp lý 3.3.6 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong phù hợp với đặc điểm Viễn thông Nghệ An Kết luận chương 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 iii iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCNV CLNL CNH CNV DNVT HĐH KHCN KT- CN KT- XH LĐ LLLĐ NL NSLĐ SX SXKD VNPT VT - CNTT Cán công nhân viên Chất lượng nhân lực Công nghiệp hóa Công nhân viên Doanh nghiệp viễn thông Hiện đại hóa Khoa học công nghệ Kỹ thuật công nghệ Kinh tế xã hội Lao động Lực lượng lao động Nhân lực Năng suất lao động Sản xuất Sản xuất kinh doanh Viễn thông Việt Nam Viễn thông - Công nghệ thông tin v DANH MỤC HÌNH, BẢNG, BIỂU ĐÔ Trang Hình: Hình 2.1 Mô hình tổ chức Viễn thông Nghệ An trước sau chia tách Bưu - Viễn thông 43 Hình 2.2 Sơ đồ cấu tổ chức máy VNPT Nghệ An .45 Bảng 2.1 Kết kinh doanh VNPT Nghệ An giai đoạn 2011- 2014 .47 Biểu đồ 2.1 Doanh thu lợi nhận VNPT Nghệ An qua năm 2011-2014 47 Bảng 2.2 Trình độ NL VNPT Nghệ An .54 Biểu đồ 2.2 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ NL VNPT Nghệ An 54 Biểu đồ 2.3 Trình độ tin học NL VNPT Nghệ An 56 Biểu đồ 2.4 Trình độ ngoại ngữ NL VNPT Nghệ An 57 Bảng 2.3 Trình độ lý luận trị NL VNPT Nghệ An 57 Bảng 2.4 Số lượng NL VNPT Nghệ An .58 Biểu đồ 2.5 Năng suất lao động bình quân cho NL VNPT Nghệ An thực qua năm 59 Bảng 2.5 Thống kê cấu NL theo giới tính độ tuổi 59 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu giới tính NL VNPT Nghệ An 60 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu độ tuổi NL VNPT Nghệ An .61 Bảng 2.6 Thể lực lao động VNPT Nghệ An .63 Bảng 2.7 Khen thưởng đạo đức nghề nghiệp VNPT Nghệ An 66 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế thị trường tất doanh nghiệp tiến hành sản xuất kinh doanh có mục tiêu chung lợi nhuận lợi nhuận thước đo đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Để có lợi nhuận cao, đòi hỏi doanh nghiệp sử dụng nguồn lực cách có hiệu quả, nguồn nhân lực người đóng vai trò quan trọng, định thành công doanh nghiệp Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin yếu tố người phải nâng cao, phải đào tạo phát triển mặt trí tuệ Trước đây, cạnh tranh tổ chức sản xuất kinh doanh, chí quốc gia, ban đầu cạnh tranh quy mô vốn, sau chuyển sang yếu tố công nghệ Ngày nay, với xu khu vực hoá toàn cầu hoá cạnh tranh gay gắt nhất, mang tính chiến lược tổ chức, quốc gia cạnh tranh yếu tố người Thời gian qua có nhiều doanh nghiệp đổi kỹ thuật công nghệ mà quên nhiệm vụ quan trọng phải đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nguồn nhân lực, đội ngũ cán quản lý; không quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thấp, không đạt mục tiêu đề Thực Phương án chia tách Bưu - Viễn thông địa bàn tỉnh, thành phố, ngày 01.01.2008 Viễn thông Nghệ An- VNPT Nghệ An thành lập sở tổ chức lại đơn vị kinh doanh dịch vụ Viễn thông Công nghệ thông tin đơn vị trực thuộc khác Bưu điện Nghệ An cũ VNPT Nghệ An đơn vị kinh tế trực thuộc Tập đoàn Bưu Viễn thông Việt Nam Việc tách Bưu chính, Viễn thông tạo điều kiện cho Viễn thông tập trung đầu tư để phát triển nhanh, đồng thời tạo điều kiện cho Bưu có đổi mới, chủ động hoạt động SXKD, phát triển nguồn nhân lực quan trọng Sau chia tách Viễn thông Tỉnh thành phố phải đối mặt với nhiều khó khăn Với nhiệm vụ giao ngày nặng nề, khối lượng công việc ngày tăng lên đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức lao động có phẩm chất, lực, tinh thông kỹ nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp cao đáp ứng nhiệm vụ đặt giai đoạn tới Do điều kiện lịch sử, Tập đoàn Bưu Viễn thông Việt Nam trước ngành độc quyền Nhà nước Do tính chất độc quyền mà suốt thời gian dài việc quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực hạn chế Từng DN nói riêng Tập đoàn nói chung mang tính bao cấp, chậm đổi mới, phần gây trở ngại cho phát triển ngành BCVT giai đoạn hội nhập Vấn đề xây dựng chất lượng nguồn nhân lực cho Viễn thông Tỉnh thành hoạt động mô hình áp lực cạnh tranh vấn đề quan trọng Mặc dù Viễn thông Nghệ An trọng cho công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trau dồi kỹ cho đội ngũ lao động, nhiên, kết đạt so với yêu cầu đặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh bối cảnh nay, yêu cầu hội nhập, cạnh tranh phát triển Vì vậy, chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An” làm luận văn Cao học, với mong muốn góp phần vào việc xây dựng nguồn chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An lớn mạnh mặt, xếp cấu lao động hợp lý, đủ khả đáp ứng tốt nhiệm vụ đặt giai đoạn Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Đề tài thạc sĩ: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu xuất lao động Việt Nam đến năm 2020” Bùi Sỹ Tuấn (2010) thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam tham gia lao động doanh nghiệp nước ngoài, tác giả hạn chế yếu người lao động, đồng thời đề số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trước gia nhập vào thị trường lao động nước nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp, ý thức kỷ luật, văn hóa, thể chất cho người lao động danh dự quốc gia - Luận án tiến sĩ: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp chế biến gỗ Việt Nam” Nguyễn Thị Hồng Cẩm, Luận án nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực nhu cầu thực tiễn chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp chế biễn gỗ đại Việt Nam, đồng thời tìm nguyên nhân tồn để từ hình thành giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp chế biến gỗ đại Việt Nam Qua giúp cho ngành chế biến gỗ giữ vững tốc độ tăng trưởng bước phát triển bền vững, để nâng cao lợi cạnh tranh thị trường quốc tế Tác giả xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực cho ngành chế biến gỗ Việt Nam, tạo thống đánh giá nguồn nhân lực doanh nghiệp chế biến gỗ đại Việt Nam - TS Nguyễn Quốc Việt (2012) “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua phát triển kỹ lao động vai trò giáo dục phổ thông”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội Qua viết mình, tác giả thể cách thức tìm hiểu nhu cầu doanh nghiệp kỹ lao động (kỹ cứng kỹ mềm) tuyển dụng đề bạt mức độ đáp ứng lao động Xuất phát từ thực tiễn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực nước ta phải có diện khách quan, thực trạng kỹ lao động giáo dục phổ thông, viết khoảng trống kỹ nước ta, tập trung chủ yếu vào kỹ mềm kỹ nghề Trên sở đó, viết đưa số kiến nghị lồng ghép đào tạo kỹ qua môn học trường phổ thông nhằm trang bị cho học sinh kỹ cần thiết tham gia thị trường lao động, qua nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Việt Nam - Đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý Nhà nước đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá - đại hoá” tác giả Nguyễn Bắc Son (2005) sâu phân tích thực trạng đội ngũ cán công chức khu vực quản lý nhà nước để thấy rõ ưu điểm hạn chế tồn NL này, đồng thời tìm nguyên nhân có ưu điểm tồn đọng việc sử dụng đội ngũ cán công chức, cán quản lý Nhà nước trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tuy nhiên, nghiên cứu NL quản lý Nhà nước doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An, từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ: - Hệ thống hóa, làm rõ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng nhân lực ngành Viễn thông; - Đánh giá thực trạng chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An giai đoạn 2011- 2014, nêu lên hạn chế; - Đề xuất giải pháp, kiến nghị nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn 2015 - 2018; Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Viễn thông Tỉnh Nghệ An + Về thời gian: Từ năm 2011 đến Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu truyền thống kinh tế trị phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời tiếp thu có chọn lọc thành tựu nghiên cứu lĩnh vực nhân lực Ngoài luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp hệ thống hóa, để làm rõ khung lý thuyết nâng cao chất lượng nhân lực - Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh để đánh giá thực trạng chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An - Nghiên cứu, tổng hợp tài liệu, tư liệu liên quan - Nguồn liệu: Luận văn sử dụng nguồn liệu thu thập từ tài liệu, thông tin nội bộ: Phòng Tổ chức - Lao động, Phòng Kế toán - Tài Thống kê, Phòng Kế hoạch - Kinh doanh, Viễn thông Nghệ An; Ngoài thu thập thông tin, tài liệu từ Tập đoàn Bưu Viễn thông sở, ban, ngành địa phương Đóng góp đề tài Thứ nhất, Đề tài góp phần hệ thống lý luận chung nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Thứ hai, Đánh giá chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân hạn chế chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An Thứ ba, Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực Viễn thông Nghệ An 95 Vòng 1: tổ chức thi viết với môn thi: Kiến thức chuyên môn; Tin học ứng dụng; Ngoại ngữ; Vòng 2: tất ứng viên có điểm trung bình bước vào vòng với nội dung thi: vấn trắc nghiệm Bộ phận tuyển dụng phân loại ứng viên theo nhóm tổ chức vấn để hỏi lý lịch thân, hỏi điểm mạnh điểm yếu, sở thích, ước mơ số câu hỏi khác xoáy sâu hơn, đặc biệt câu hỏi liên quan đến vị trí cụ thể công việc tuyển người Sau cho làm kiểm tra trắc nghiệm để chấm điểm trí thông minh, kỹ năng, kỹ xảo, nhân cách ; Nếu qua vòng ứng viên tuyển dụng thực bước thử việc, sau ký hợp đồng nâng dần lên vị trí khác nhân viên có lực đáp ứng tốt với yêu cầu công việc Bên cạnh đó, VNPT Nghệ An cần thực mạnh dạn nguyên tắc khuyến khích tuyển dụng để lựa chọn viên chức có tài Ngoài cần ý tới phương thức tuyển dụng mà nhiều doanh nghiệp, tổ chức giới sử dụng, đầu tư trước để tạo NL tương lai cách hỗ trợ liên kết với trung tâm đào tạo, tiến hành bảo trợ học viên xuất sắc học trường Như vậy, sau khoá học, Viễn thông Tỉnh lại bổ sung vào NL ứng viên xuất sắc mà không chi phí cho việc tuyển chọn Đây cách hữu ích việc nâng cao chất lượng NL cho VNPT Nghệ An 3.3.4.2 Hoàn thiện sách tiền lương chế độ đãi ngộ Về sách tiền lương Tiền lương hợp lý động lực quan trọng thúc đẩy người lao động hăng say làm việc, có nhiều loại lợi ích khác nhau, lợi ích kinh tế, vật chất khâu nhạy cảm nhất, yếu tố quan trọng thúc đẩy 96 tính tích cực, sáng tạo NL Vì vậy, sách tiền lương, thu nhập phải đảm bảo nguyên tắc công bằng, xứng đáng với mức đóng góp NL Trong thực tiễn nảy sinh số vần đề: - Một phận không nhỏ NL tỏ lo lắng thu nhập thấp doanh nghiệp; không tạo động lực động viên, khuyến khích NL Ngành yên tâm, hăng say làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm phong cách phục vụ - Một mặt không tạo động lực thu hút NL có chất lượng cao vào công tác Ngành, mặt khác nguyên nhân dẫn đến tình trạng phận NL xin chuyển công tác đến doanh nghiệp khác có thu nhập cao Vì vậy, thời gian tới cần đề nghị Ngành khuyến khích lợi ích vật chất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, phát huy lực sáng tạo, chủ động nhiệt tình công tác, nâng cao suất, chất lượng hiệu hoạt động, đồng thời thu hút NL có chất lượng cao vào công tác Ngành Trong phạm vi nội Ngành, để khắc phục tình trạng cào thực sách tiền lương, VNPT cần cải cách phương thức trả lương theo hướng: tiền lương phải tương xứng với công việc đảm nhận (theo kế hoạch SXKD giao, chất lượng công tác) Đồng thời, có chế thực tiền lương phù hợp khu vực (giữa thành thị nông thôn, lao động trực tiếp gián tiếp ) Về chế độ đãi ngộ Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế, người có trình độ chuyên môn cao, người tài có nhiều hội thăng tiến thu nhập cao Do đó, cần phải có chế quản lý, sử dụng thu hút tài năng, trí tuệ người có trình độ cao, tránh tình trạng “chảy máu chất xám”; Có chế độ đãi ngộ, khen thưởng thoả đáng với lao động có trình độ chuyên môn cao, thu hút người tài, sinh viên xuất sắc sau 97 trường vào làm việc Doanh nghiệp Quá trình thực phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, công bằng, xoá bỏ quan nệm thứ bậc, chức vụ sách khuyến khích, khen thưởng, tiến hành công khai, dân chủ, thường xuyên kịp thời với hình thức phù hợp với mức cống hiến, đóng góp NL ngành Cùng với việc hoàn sách tiền lương, thu nhập, cần quan tâm cất nhắc, đề bạt NL có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ lực, trình độ có nhiều đóng góp cho hoạt động doanh nghiệp Đây việc tạo điều kiện cho NL có hội thăng tiến, đồng thời tạo động lực để NL phấn đấu, học tập rèn luyện Thường xuyên phát động sâu rộng phong trào thi đua, qua động viên khen thưởng kịp thời người có thành tích công tác Đồng thời, xử lý kỷ luật nghiêm minh, thoả đáng hành vi vi phạm Cụ thể: + Trong công tác khen thưởng, cần lựa chọn hình thức thưởng đưa mức thưởng hợp lý như: thưởng có sáng kiến mang lại hiệu cao, thiết thực; thưởng hoàn thành vượt mức kế hoạch SXKD cao chất lượng công việc giao; thưởng tiết kiệm thời gian chi phí; thưởng chấp hành tốt kỷ luật đảm bảo ngày công, công; thưởng tinh thần hợp tác có thái độ giao tiếp chuẩn mực Khi xây dựng quy định rõ ràng mức thưởng, cần thông báo giải thích cho NL hiểu rõ để làm tăng kỳ vọng họ quan hệ kết - phần thưởng Quyết định thưởng phải đưa cách kịp thời, đơn vị cần có ghi nhận kịp thời thành tích xuất sắc, cần phải có lời khen ngợi không thiết phải đợi đến có khoản thưởng vật chất Song hành với chế độ khen thưởng, cần có quy định rõ ràng mức phạt tương ứng với hành vi sai phạm Khi xây dựng mức phạt cần dựa vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm, mức độ ảnh hưởng đến người khác 98 phận lợi ích toàn quan, đơn vị Các quy định kỷ luật lao động xử lý vi phạm kỷ luật cần công khai làm rõ toàn quan, đơn vị Đồng thời đảm bảo vi phạm phải xử lý nghiêm minh Tuy nhiên, thi hành kỷ luật cần xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng, nhằm tạo hội cho người vi phạm có hội sửa chữa sai lầm, khuyết điểm Buộc việc hay sa thải xem giải pháp cuối vi phạm tới mức độ nghiêm trọng, gây ảnh hưởng xấu dư luận Chính việc thưởng - phạt song hành tồn cách nghiêm minh thiết chặt quan hệ quyền lợi trách nhiệm NL với công việc đảm nhận, giúp người lao động thấy cần phải hoàn thiện việc không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn việc nghiêm túc chấp hàng quy định pháp luật ngày thành thạo tác phong làm việc, thái độ phục vụ Ngoài ra, VNPT Nghệ An cần kịp thời hỗ trợ khó khăn đột xuất, kịp thời thăm hỏi, động viên người lao động gia đình họ gặp khó khăn, rủi ro sống Mặt khác, có sách ưu tiên tuyển dụng em cán bộ, viên chức Ngành nghỉ hưu để người lao động yên tâm, hăng say làm việc Hệ thống sách đội ngũ CNV lao động công cụ điều tiết mạnh mẽ để nâng cao chất lượng NL VNPT Nghệ An Dĩ nhiên, thân sách phát huy tác dụng thực sở phối hợp thực đồng nhiều sách khác Do đó, việc hoàn thiện hệ thống sách người lao động không khâu sử dụng mà phải thể tất khâu khác, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng NL 3.3.5 Đảm bảo cấu nhân lực cách hợp lý Xác định nhu cầu NL VNPT Nghệ An Tuy nhiên, việc xác định nhu cầu biên chế theo tiêu chuẩn cần cân đối để đảm bảo hài hoà trình độ, giới tính, độ tuổi 99 Xác định nhu cầu NL sở số lượng đối tượng phục vụ Việc xác định nhu cầu biên chế theo tiêu chí cần đảm bảo hài hoà đơn vị toàn Viễn thông Nghệ An Ngoài việc xác định nhu cầu NL theo tiêu chí nêu trên, phải xem xét tiêu chí khác (các tiêu chí phụ) để đảm bảo việc xác định nhu cầu NL sát thực với nhu cầu thực tế như: kết đo cường độ lao động vị trí làm việc (đối với đơn vị có khách hàng lớn doanh thu cao cần phải thực công tác chăm sóc khách hàng hàng ngày nhiều số lượng NL cần có phải tăng thêm); Đặc điểm địa hình, giao thông lại (đối với đơn vị có địa hình phức tạp, giao thông lại gặp nhiều khó khăn số lượng NL cần có phải tăng thêm) Tổng hợp kết tính toán nhu cầu NL (trên sở xem xét tiêu chí tiêu chí phụ) nêu xác định định biên đơn vị trực thuộc Viễn thông Nghệ An Cùng với việc xây dựng định biên, việc xây dựng cấu chức danh ngạch, bậc cụ thể đơn vị việc làm cần thiết Nếu việc xây dựng định biên để xác định lượng việc xây dựng cấu tiêu chuẩn chức danh ngạch, bậc để xác định chất NL Đây cứ, sở để chuẩn hoá NL Viễn thông Tỉnh Vì vậy, thời gian tới, Viễn thông Tỉnh cần khẩn trương triển khai công việc sau: Thứ nhất, xây dựng cấu chức danh Từ hệ thống chức danh VNPT vào chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực công tác giao để xác định chức danh cần có số lượng cần có cho vị trí đơn vị Mỗi chức danh cần phải xác định rõ trình độ phù hợp với lĩnh vực công việc đảm nhận Thứ hai, xây dựng tiêu chuẩn chức danh Việc quy định tiêu chuẩn chức danh Viễn thông Tỉnh sở 100 cho công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng thực sách NL Trong năm qua Viễn thông Tỉnh áp dụng chức danh theo khối trực tiếp gián tiếp để thực công tác tuyển dụng, sử dụng quản lý NL Tuy nhiên, việc áp dụng theo khối trực tiếp gián tiếp VNPT nói chung Viễn thông Tỉnh nói riêng chưa phù hợp Vì vậy, thời gian tới, VNPT nói chung Viễn thông Tỉnh nói riêng cần xây dựng ban hành quy định tiêu chuẩn chức danh gốc khối Trong chức danh phải xác định rõ, cụ thể mặt gồm: chức trách, nhiệm vụ; hiểu biết; yêu cầu trình độ cấu tỷ lệ khối Viễn thông Tỉnh Tiêu chuẩn chức danh đảm bảo không thấp tiêu chuẩn chung theo quy định Nhà nước Đây điều kiện để NL phấn đấu học tập, nghiên cứu để đạt chức danh cao Đối với chức danh cao yêu cầu trình độ, hiểu biết tính chất, mức độ phức tạp chức trách, nhiệm vụ phải tăng dần 3.3.6 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong phù hợp với đặc điểm Viễn thông Nghệ An Một là, thường xuyên giáo dục, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm thực nhiệm vụ Để có NL "vừa hồng vừa chuyên", cần quan tâm đến công tác giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm thực nhiệm vụ, nâng cao ý thức tự tu dưỡng, rèn luyện cá nhân NL Đối với VNPT Nghệ An, trải qua thực tiễn trình hoạt động với bề dày truyền thống ngành Bưu điện trải qua 50 năm, nhìn chung phần lớn NL VNPT Nghệ An giữ phẩm chất đạo đức, lối sống sáng, lành mạnh, tận tụy phục vụ khách hàng 101 Tuy nhiên, bên cạnh mặt ưu điểm nêu trên, số NL thiếu rèn luyện, tu dưỡng, sa sút phẩm chất đạo đức, lãng phí công, quan liêu, bè phái, ý thức tổ chức kỷ luật; phận NL yếu kỹ giao tiếp, ý thức phục vụ chưa cao, thái độ, phong cách phục vụ chưa chuẩn mực, chí quan liêu, gây phiền hà, làm cho khách hàng xúc Những hạn chế, yếu có nơi, có lúc làm suy giảm uy tín, niềm tin khách hàng Ngành Để khắc phục hạn chế nêu trên, chương trình đào tạo, bồi dưỡng NL thời gian tới, Viễn thông Tỉnh quan tâm đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm trước nhiệm vụ giao Những yêu cầu cần đạt công tác thời gian tới sau: - Trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng NL Ngành, nội dung giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm trước nhiệm vụ, công việc giao phải trở thành môn học thức Đối với NL vào Ngành, việc đào tạo, bồi dưỡng trang bị kiến thức VT- CNTT, kỹ thuật nghiệp vụ, thiết phải bồi dưỡng trang bị kiến thức truyền thống Ngành, yêu cầu phẩm chất đạo đức ý thức trách nhiệm, phong cách phục vụ Cán CNVC VNPT Nghệ An phải thấm nhuần quy tắc đạo đức nghề nghiệp - Qua thực tiễn tổ chức thực quy tắc ứng xử cán CNV làm việc VNPT Nghệ An cần sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện, sở sửa đổi, bổ sung hoàn thiện để đảm bảo có quy tắc, chuẩn mực ứng xử phù hợp với thực tiễn tính chất đặc thù đối tượng phục vụ Ngành - Các cấp uỷ Đảng, quan, đơn vị thân người lao động cần tổ chức thực có hiệu vận động học tập làm theo gương 102 đạo đức Hồ Chí Minh Mặt khác, tăng cường công tác kiểm tra tình hình thực nhiệm vụ, để kịp thời phát hiện, uốn nắn sai sót, lệch lạc, đồng thời xử lý nghiêm minh, thoả đáng hành vi vi phạm Hai là, xây dựng văn hoá, văn minh nơi công sở Để xây dựng văn hoá Ngành, cần phải trải qua khoảng thời gian dài Xây dựng văn hoá tổ chức nghĩa vẽ lên vài giá trị cốt lõi, vài tôn hành động, in bảng, đóng khung nơi tiền sảnh, hay thể qua việc thiết kế đồng phục riêng, in card logo thật ấn tượng; yếu tố cấu thành văn hoá tổ chức, giá trị, tôn chỉ, quy tắc, chuẩn mực tồn dạng ngôn từ, văn chưa gọi văn hoá tổ chức Vì thế, VNPT Nghệ An thực định hướng vào khách hàng, trước hết, điều đòi hỏi cam kết tâm lãnh đạo cấp cao VNPT Nghệ An cần đặt cho tầm nhìn, nhiệm vụ, mục tiêu chiến lược, giá trị, chuẩn mực hướng tới thoả mãn nhu cầu, mong muốn đem đến dịch vụ tốt cho khách hàng Các giá trị phải truyền đạt thông hiểu đến cán VNPT Nghệ An Văn hoá tổ chức hình thành chuẩn mực, quy tắc, giá trị trở thành ý thức, thái độ, thói quen người thể hành động cụ thể Đó kết hợp yếu tố vô hình hữu hình văn hoá tổ chức Một vấn đề VNPT Nghệ An cần ý xác định thay đổi văn hoá cần thiết phù hợp với chất hệ thống quản lý quan hệ khách hàng vấn đề thời gian Chúng ta thay đổi thói quen toàn cán CNV sau vài buổi họp tuyên truyền, phổ biến nội dung; cách tốt để NL nhận thức tầm quan trọng khách hàng đóng góp cá nhân doanh nghiệp Khi người tự xác định cho thay đổi cần thiết cách nghĩ, cách thực để phục vụ 103 khách hàng cách tốt nhất, thân họ cảm thấy khích lệ có trách nhiệm hơn, đồng thời người giúp đỡ người khác nhận thức lợi ích tổ chức định hướng vào khách hàng Người lao động cần thấu hiểu mục đích công việc họ làm, làm gì, hỗ trợ vai trò công việc nỗ lực chung toàn tổ chức Do vậy, lãnh đạo cần quan tâm đến tiếng nói cán CNV cấp trước nghĩ đến việc thoả mãn khách hàng bên Việc phát triển trì văn hoá tập trung vào mục tiêu định hướng khách hàng, đòi hỏi người phải có ý thức thái độ đắn trước khách hàng Để tạo biến đổi thật tư tưởng thái độ hành vi người, VNPT Nghệ An cần tạo thay đổi cần thiết môi trường làm việc, phương thức đánh giá hiệu biện pháp khích lệ hoạt động cán CNV Ngoài ra, yếu tố không phần quan trọng trao đổi thông tin thường xuyên lãnh đạo với cấp Cán CNV cần biết việc họ thực tốt hay chưa, cần phát huy hay khắc phục điểm Điều đòi hỏi hệ thống phản hồi tổ chức phải rõ ràng, cụ thể, kịp thời, tập trung vào hành vi thay đặc điểm nhân Một môi trường làm việc hiệu đem lại thoả mãn cho NL, điều kiện tiền đề việc nâng cao chất lượng NL Ba là, cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực để nguồn nhân lực hăng say với công việc Bên cạnh nghĩa vụ mà người lao động phải cống hiến cho tổ chức song song với cần phải tạo mang lại lợi ích tối thiểu cho người lao động mặt vật chất lẫn tinh thần, suy cho cùng, NL làm lợi ích cho thân, đặc biệt lợi ích kinh tế Một đảm bảo lợi ích họ cống hiến Do vậy, cần phải tạo môi trường để NL 104 làm việc theo “niềm đam mê” làm việc để “đối phó” trách nhiệm Với môi trường làm việc thoải mái họ cống hiến hết khả Ngược lại, công việc không mang lại lợi ích kinh tế cao sức ép nặng nề, thêm vào nội quan đoàn kết , có cống hiến với đơn vị Cải thiện môi trường làm việc tạo động lực cho NL, bao gồm điều kiện làm việc (tạo cảnh quan, môi trường làm việc quan), xây dựng bầu không khí dân chủ, tương trợ lẫn nhau, động viên, khen thưởng kịp thời tạo điều kiện để cán viên chức giỏi có hội thăng tiến cần thiết, không với riêng VNPT Nghệ An Với sứ mệnh, xây dựng đơn vị phát triển bền vững với chất lượng dịch vụ VT- CNTT hàng đầu, VNPT Nghệ An định hướng huấn luyện phát triển đội ngũ lao động thực đầy đủ quy tắc ứng xử đạo đức quan Đơn vị quan tâm xây dựng nét văn hóa riêng, đội ngũ nhân viên sạch, sáng tạo, nhiệt huyết với nghề lĩnh vững vàng sống 105 Kết luận chương Trên sở thực trạng (Chương 2) để đảm bảo logic tăng giá trị thuyết phục, Học viên phân tích sở đề xuất phương hướng: Bối cảnh nước quốc tế ảnh hưởng tới hoạt động ngành Viễn thông CNTT; Xu hướng phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An; Xu hướng phát triển Viễn thông - CNTT tỉnh Nghệ An Học viên đưa hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng NL Viễn thông Nghệ An Đó là: Hoàn thiện quy hoạch phát triển NL Viễn thông Nghệ An Xây dựng chế độ bắt buộc khuyến khích học tập người lao động công tác đào tạo, bồi dưỡng NL, nâng cao hiệu công tác đào taọ, bồi dưỡng NL Nâng cao thể lực cho người lao động biện pháp Đảm bảo cấu NL phù hợp sở thực chuẩn hoá ngạch, bậc người lao động Hoàn thiện sách tuyển dụng, sách tiền lương chế độ đãi ngộ Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong phù hợp với đặc điểm Viễn thông Nghệ An thường xuyên giáo dục, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm thực nhiệm vụ SXKD 106 KẾT LUẬN NL nguồn lực đặc biệt quan trọng phát triển, nguyên nhân thành công thất bại Đánh giá vị trí vai trò việc nâng cao chất lượng NL để phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước, bước xây dựng phát triển kinh tế trí thức, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực quan trọng Khoa học kỹ thuật phát triển nhanh chóng đòi hỏi người lao động phải nâng cao tính chủ động, sáng tạo; phải đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nâng cao trình độ học vấn tay nghề; phải biết tiếp thu tiến kỹ thuật biết vận dụng chúng vào công việc cách có hiệu Nâng cao chất lượng NL chiến lược mang tính tổng thể, phận chiến lược phát triển nhân lực VNPT Nghệ An Tuy nhiên, thời gian qua, vấn đề NL VNPT Nghệ An gặp phải hạn chế như: Năng lực trình độ số cán chưa bắt kịp với yêu cầu đổi mới, chưa có định hướng xây dựng đội ngũ lao động chuyên nghiệp; tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật phận lao động yếu; việc phân bố lao động có trình độ Viễn thông Tỉnh không đồng đơn vị; chế quản lý, sử dụng chế độ sách người lao động nhiều bất hợp lý, chưa thực có sức hấp dẫn; công tác quản lý cán lao dộng hạn chế, chưa xây dựng sở liệu đầy đủ để thực nhiệm vụ quản lý đào tạo cán Luận văn góp phần hệ thống vấn đề lý luận chất lượng NL VNPT Từ khảo sát thực trạng chất lượng NL VNPT Nghệ An Qua khảo sát thực trạng đó, luận văn rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân làm hạn chế chất lượng NL Trên sở đó, luận văn đưa hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng NL VNPT Nghệ An thời gian tới 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Trần Ánh (2003), Kinh tế quản lý doanh nghiệp, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Cẩm (2012), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp chế biến gỗ Việt Nam, Luận án tiến sĩ Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tạp chí Quốc phòng toàn dân (2011), http: //tapchiqptd.vn/vi/bao- ve- toquoc/tap- doan- vien- thong- quan- doi- tap- trung- xay- dung- nguonnhan- luc- chat- luong- cao/151.html Trần Thị Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội Viện Kinh tế Bưu điện (2007), Những biện pháp chủ yếu phỏt triển nguồn nhân lực Tập đoàn Bưu Viễn thông Việt Nam giai đoạn đổi tổ chức quản lý, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người NNL vào Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn (1995), "Nguồn nhân lực phát triển", Giáo dục lý luận, (4) 10.Chính phủ, 2007, Nghị định số 110/2007 NĐCP ngày 26/06/2007 nghị định sách lao động dôi dư xếp lại lao động công ty Nhà nước 11.Học viện Hành Quốc gia (2002), Tổ chức nhân quan hành Nhà nước, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 108 12.Đổi doanh nghiệp nhà nước Tập đoàn Bưu Viễn thông Việt Nam (2007), Nxb Bưu điện, Hà Nội 13.Trần Kim Hải (1999), Sử dụng nguồn nhân lực trình công nghiệp hoá, đại hoá nước ta, Luận án tiến sĩ Kinh tế 14.Bộ tiêu chuẩn chất lượng phục vụ khách hàng Tổng Công ty Bưu Viễn thông Việt Nam (2006), Nxb Bưu điện, Hà Nội 15.Phạm Thanh Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 16.Nguyễn Bắc Son (2005), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý Nhà nước đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá - đại hoá, Luận án tiến sĩ, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội 17.Nguyễn Văn Thành (2002), Việc làm đào tạo nghề - động lực quan trọng để phát triển đội ngũ công nhân, Đề tài nghiên cứu khoa học, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam 18.Nguyễn Thị Anh Thu (2000), Đổi sách sử dụng nhân lực khoa học - công nghệ quan nghiên cứu phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19.Lưu Ngọc Trịnh (1996), Chiến lược người "Thần kỳ" kinh tế Nhật Bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20.Bùi Sỹ Tuấn (2010), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu xuất lao động Việt Nam đến năm 2020 21.Ngô Quý Tùng (2001), Kinh tế tri thức, xu xã hội kỷ XXI, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22.Trần Văn Tùng - Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23.Phạm Văn Kha, (2007), Đào tạo sử dụng kinh tế thị trường Việt Nam, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 109 24.Thủ tướng Chính phủ, 2001, Quyết định số 158/2001/QĐ- TTg ngày 18/10/2001 việc phê duyệt chiến lược phát triển Bưu - Viễn thông Việt Nam đến năm 2020 25.Trần Quốc Việt, Phạm Ngọc Thành (2005), Giáo trình Tổ chức lao động, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 26.Nguyễn Quốc Việt (2012), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua phát triển kỹ lao động vai trò giáo dục phổ thông, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội