ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI THỊ THỦY BÙI THỊ THỦY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƢỚNG HỢP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN THEO HƢỚNG HỢP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa họ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i ii LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu khoa học Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn với đề tài “Chuyển riêng không trùng lặp với công trình nghiên cứu khoa học dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hợp lý địa bàn huyện Tam tác giả khác Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Dương, tỉnh Vĩnh Phúc” nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ nhiều tập chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị thể cá nhân trƣờng Tôi khẳng định rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc Nhà nƣớc, Bộ, ngành chủ quản, sở đào tạo Hội đồng đánh giá khoa học Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên công trình kết nghiên cứu Trƣớc hết, xin bày tỏ cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trƣờng, Phòng QLĐT Sau đại học thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành chƣơng trình học tập nghiên cứu Có đƣợc kết này, vô biết ơn bày tỏ lòng kính trọng sâu sắc đối vớ Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn - ngƣời tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ hoàn thành luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện Tam Dƣơng, phòng, ban chuyên môn thuộc huyện cung cấp số liệu khách quan giúp đƣa phân tích xác Bùi Thị Thủy Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp ngƣời thân gia đình chia sẻ khó khăn thƣờng xuyên động viên thực luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Bùi Thị Thủy Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii iv 1.3.4 Cơ chế, sách 25 MỤC LỤC 1.4 Chỉ tiêu phản ánh hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 27 LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii 1.4.1 Nhóm tiêu phản ánh kết quả, hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 27 1.4.2 Nhóm tiêu phản ánh hiệu tác động nhóm nhân tố MỤC LỤC iii đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 28 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii 1.5 Một số kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 29 DANH MỤC BẢNG viii 1.5.1 Kinh nghiệm số nƣớc chuyển dịch cấu kinh tế MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp 29 1.5.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số địa phƣơng nƣớc 31 1.5.3 Một số học kinh nghiệm chung từ thực tiễn quốc gia địa phƣơng 38 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 40 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 40 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu , liệu thứ cấp 40 2.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu tổng hợp, so sánh phân tích hệ thống 41 1.1.2 Khái niệm kinh tế nông nghiệp 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp tác động nhân tố 1.1.3 Khái niệm cấu kinh tế nông nghiệp thể chế trị, kinh tế , môi trƣờng, xã hội công nghệ 42 1.1.4 Các phận cấu thành kinh tế nông nghiệp 10 2.2.4 Phƣơng pháp định lƣợng 42 1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 10 2.2.5 Phƣơng pháp phân tích định tính 43 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế 10 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 11 1.2.3 Vì phải chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 14 1.2.4 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 16 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 21 1.3.1 Điều kiện tự nhiện 21 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 21 1.3.3 Công nghệ kỹ thuật 25 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 Chƣơng THỰC TRẠNG CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN TAM DƢƠNG - TỈNH VĨNH PHÚC 45 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tam Dƣơng 45 3.1.1 Về điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Điều kiện xã hội 50 3.1.3 Điều kiện kinh tế 52 3.2 Thực trạng cấu kinh tế nông nghiệp 57 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v vi 3.2.1 Đánh giá tác động đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội 4.4 Giải pháp thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo đến cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng 57 hƣớng hợp lý huyện Tam Dƣơng thời gian tới 90 3.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 59 4.4.1 Giải pháp tổ chức sản xuất 90 3.2.3 Cơ cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ 69 4.4.2 Giải pháp thị trƣờng 90 3.2.4 Cơ cấu theo thành phần kinh tế 70 4.4.3 Giải pháp vốn 93 3.3 Nhận xét, đánh giá 72 4.4.4 Giải pháp ruộng đất 93 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 72 4.4.5 Giải pháp áp dụng tiến KHKT vào sản xuất 96 3.3.2 Hạn chế, bất cập nguyên nhân 74 4.4.6 Đầu tƣ xây dựng phát triển hạ tầng sở phục vụ sản xuất nông Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY SỰ CHUYỂN DỊCH nghiệp nông thôn 98 CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƢỚNG 4.4.7 Đẩy mạnh công tác khuyến nông 99 HỢP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƢƠNG 4.4.8 Các giải pháp chế sách 100 TRONG THỜI GIAN TỚI 77 4.4.9 Đào tạo, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực lao động nông thôn 101 4.1 Một số yếu tố bên tác động đến phát triển kinh tế - xã hội 4.4.10 Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp uỷ, quyền, tổ chức huyện Tam Dƣơng nói chung ngành nông nghiệp nói riêng 78 đoàn thể địa phƣơng thực liên kết nhà nƣớc, nhà 4.1.1 Xu hƣớng phục hồi sau khủng hoảng tiếp tục hội nhập nông, nhà khoa học, doanh nghiệp 102 quốc tế, khu vực 78 KẾT LUẬN 104 4.1.2 Tiến khoa học công nghệ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 4.1.3 Thị trƣờng nƣớc 79 4.1.4 Tác động trình đô thị hoá, công nghiệp hoá đại hoá địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến phát triển kinh tế xã hội huyện Tam Dƣơng 80 4.2 Quan điểm - Phƣơng hƣớng mục tiêu phát triển nông nghiệp 80 4.2.1 Quan điểm 80 4.2.2 Phƣơng hƣớng 83 4.2.3 Mục tiêu 86 4.3 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng theo hƣớng hợp lý thời gian tới 86 4.3.1 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo ngành 86 4.3.2 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo vùng, lãnh thổ 88 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa Bảng 3.1: Hiện trạng đất đai huyện chia theo loại đất 48 HTX : Hợp tác xã Bảng 3.2 Dân số lao động Tam Dƣơng giai đoạn 2011-2013 51 KHKT : Khoa học kĩ thuật Bảng 3.3 Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Tam Dƣơng 2011 - 2013 54 KT-XH : Kinh tế - Xã hội Bảng 3.4 Tăng trƣởng giá trị sản xuất Tam Dƣơng giai đoạn 2010-2013 56 Sở NN&PTNT : Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Bảng 3.5a Giá trị sản xuất nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thuỷ sản Huyện SX : Sản xuất SXNN : Sản xuất nông nghiệp TNHH : Trách nhiệm hữu hạn KCN : Khu công nghiệp Tam Dƣơng giai đoạn 2011 - 2013 60 Bảng 3.5b Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất ngành N ông - Lâm nghiệp Thuỷ sản huyện Tam Dƣơng giai đoạn 2011 - 2013 61 Bảng 3.5c Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp lâm nghiệp, thuỷ sản Tam Dƣơng giai đoạn 2010 - 2013 62 Bảng 3.6a Tình hình phát triển ngành trồng trọt địa bàn Huyện giai đoạn 2011 - 2013 64 Bảng 3.6b Tình hình phát triển ngành chăn nuôi địa bàn Huyện giai đoạn 2011 - 2013 66 Bảng 3.7 Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp địa bàn Huyện giai đoạn 2011 - 2013 68 Bảng 3.8 Tình hình phát triển ngành thủy sản giai đoạn 2011- 2013 69 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU hƣớng CNH, HĐH, tập trung sản xuất theo hƣớng hàng hóa, giá trị thực tế sản xuất ngành sản xuất nông nghiệp đƣợc tăng lên, đóng góp 1.Tính cấp thiết đề tài Trong trình phát triển kinh tế quốc gia, cấu kinh tế luôn thay đổi theo thời kỳ phát triển tất yếu khách quan Kinh tế phát triển với tốc độ cao bền vững mục tiêu phấn đấu tất nƣớc Để thực đƣợc mục tiêu cần thiết phải xây dựng cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với mục tiêu chiến lƣợc kinh tế xã hội thời kỳ lịch sử định Vì vậy, chuyển dịch cấu kinh tế trình tất yếu, gắn liền với phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế Song song với trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành quốc gia nội hàm ngành kinh tế đòi hỏi phải có chuyển dịch cách hợp lý để đáp ứng yêu cầu phát triển chung kinh tế Việ ng nghiệp đà phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa (CNH), đại hóa( HĐH) đƣờng đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta xác định hƣớng tất yếu để phát triển kinh tế, đƣa đất nƣớc thoát khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển trở thành quốc gia văn minh, đại Vấn đề phát triển nông nghiệp đƣợc Đảng, Nhà nƣớc ta xác định nhiệm vụ quan trọng Trọng tâm phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, tạo thay đổi mô hình sản xuất, nông nghiệp cho nguồn thu ngân sách huyện Tam Dƣơng nói riêng tỉnh Vĩnh Phúc nói chung ngày tăng Tuy nhiên, so với lợi tiềm năng, huyện chƣa phát huy hết để có phát triển nhanh, hiệu bền vững Sản xuất manh mún, mang tính tự phát, phạm vi nông hộ Chất lƣợng hàng hóa sức cạnh tranh không cao, cấu trồng chuyển dịch chậm, chƣa tƣơng xứng với tiềm Sản phẩm bán thị trƣờng chủ yếu dƣới dạng tƣơi sống, vào vụ thu hoạch rộ thƣờng xảy tình trạng ế thừa, giá giảm mạnh gây thất thu cho nông dân Các mô hình trình diễn kỹ thuật khuyến nông, khuyến ngƣ đƣợc nhân rộng chƣa nhiều… Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Tam Dƣơng, đƣợc bất cập, hạn chế đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lý, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa cần thiết Vì vậy, lựa chọn đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hợp lý địa bàn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung ấu kinh tế nông nghiệp địa cấu sản xuất, cấu việc làm cuối thay đổi cấu thu nhập bàn huyện Tam Dƣơng, rõ ƣu điểm hạn chế cấu đó, từ cƣ dân nông thôn dựa vào việc khai thác có hiệu nguồn lực cho đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông phát triển nông nghiệp nghiệp theo hƣớng hợp lý địa bàn huyện Tam Dƣơng thời gian tới Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện 2.2 Mục tiêu cụ thể Tam Dƣơng năm qua mang lại hiệu tích cực Cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng đƣợc chuyển dịch theo Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ển dịch cấu kinh tế nông nghiệ ấ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ấu kinh tế nông nghiệ - giới số địa phƣơng nƣớc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thực trạng bất cập cấu kinh tế nông nghiệp ện - Đề xuấ ẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợ ời gian tới huyện Tam Dƣơng, đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lý địa bàn huyện Tam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Dƣơng, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 3.1 Đối tượng nghiên cứu Kết cấu luận văn Nghiên cứu động thái chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế bàn huyện Tam Dƣơng, tỉnh Vĩnh Phúc nông nghiệp; 3.2 Phạm vi nghiên cứu - : ian: Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo luận văn gồm chƣơng: - 2011 - 2013 - Nội dung nghiên cứu: Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông - Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu; - Chƣơng 3: Thực trạng chuyển cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng - tỉnh Vĩnh Phúc; nghiệp đa dạng, nhƣng xuất phát từ tình hình cụ thể huyện Tam - Chƣơng 4: Một số giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh Dƣơng nguồn tài liệu sẵn có, đề tài tập trung nghiên cứu cấu kinh tế tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lý địa bàn huyện Tam Dƣơng - tỉnh nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lý Vĩnh Phúc địa bàn huyện Tam Dƣơng tầm vi mô nhƣ cấu ngành, cấu vùng Những đóng góp luận văn - Hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, vai trò chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lý phát triển kinh tế nƣớc ta Thực tiễn kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số quốc gia số địa phƣơng Việt Nam - Phân tích, đánh giá thực trạng cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng tỉnh Vĩnh Phúc; bất cập cấu kinh tế nông nghiệp yêu cầu cấu kinh tế nông nghiệp đại, hợp lý hiệu - Trên sở lý luận học kinh nghiệm số nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ đổi hàng hóa tiền tệ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Cơ cấu kinh tế - Cơ cấu : Là khái niệm dùng để cách thức tổ chức bên hệ thống, biểu thống mối quan hệ qua lại vững phận Trong rõ mối quan hệ biện chứng phận tổng thể, biểu nhƣ thuộc tính vật, tƣợng biến đổi với biến đổi vật, tƣợng Nhƣ vậy, thấy có nhiều kiểu tổ chức cấu khách thể hệ thống (Nguyễn Sinh Cúc, 2003, tr.28) - Cơ cấu kinh tế phản ánh tƣơng tác sống động yếu tố lực lƣợng sản xuất quan hệ sản xuất, vai trò định phát triển lực lƣợng sản xuất - Cơ cấu kinh tế có cân đối, đồng phận hệ thống với cấp độ khác nhau, gắn với thời gian, không gian đặc điểm trị, KT - XH định nhằm bảo đảm phát triển tái sản xuất KT - XH Như vậy, chất cấu kinh tế: Là biểu mối quan hệ yếu tố trình sản xuất xã hội, mối quan hệ lực lƣợng sản xuất quan hệ sản xuất, nhƣng không đơn quan hệ mặt số lƣợng tỉ lệ yếu tố biểu lƣợng hay tăng Nền kinh tế hệ thống phức tạp, đƣợc cấu thành nhiều phận trƣởng hệ thống, mà mối quan hệ bên bên khác Các phận yếu tố “đầu vào”của trình sản yếu tố biểu chất hay phát triển hệ thống (Viện chiến lược xuất, gồm: đất đai, lao động, vốn tiến kĩ thuật; khâu vòng tuần Phát triển, Bộ kế hoạch Đầu tư, 2002, tr.11) Mối quan hệ lƣợng hoàn tái sản xuất xã hội, gồm: sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng; chất cấu kinh tế thực chất biểu tăng trƣởng ngành sản xuất kinh tế, gồm: Nông nghiệp, công nghiệp và phát triển kinh tế Mặt khác, kinh tế quốc dân đƣợc phân dịch vụ Giữa chúng có quan hệ biện chứng với trình vận chia theo nhiều cách thức nhiều cấp độ khác thấy hết động phát triển Sự vận động phát triển kinh tế chứa đựng đƣợc mối quan hệ bên bên kinh tế nhìn thay đổi thân phận cách thức quan hệ chúng với chung ngƣời ta thƣờng xem xét từ góc độ chủ yếu sau: thời điểm điều kiện khác Do đó, Cơ cấu ngành kinh tế: Phản ánh phân công lao động theo hƣớng khái quát cấu kinh tế tổng thể mối quan hệ chất lƣợng số chuyên môn hóa sản xuất, đƣợc hình thành dựa mối quan hệ đối lƣợng phận cấu thành kinh tế không gian, thời gian tƣợng khác sản xuất, sản xuất phát triển tập hợp ngành điều kiện KT - XH định (Bùi Tất Thắng, 2006, tr.29) cấu kinh tế đƣợc kinh tế đa dạng Cho đến nay, giới có hai hệ thống hình thành phát triển dựa sở chủ yếu sau: phân ngành kinh tế, hệ thống sản xuất vật chất, đƣợc áp dụng - Cơ cấu kinh tế kết phân công lao động xã hội, đƣợc việc tăng suất lao động phát triển mối quan hệ trao kinh tế kế hoạch hóa tập trung hệ thống tài khoản quốc gia, đƣợc áp dụng kinh tế thị trƣờng Sự phân chia ngành nhƣ cách làm mà Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ có khác tùy thuộc vào đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế ngành thuộc ngành lâm nghiệp ngành thuộc ngành thuỷ sản chế quản lý nƣớc, nhƣng tìm đƣợc cách thức trì Cơ cấu thành phần kinh tế: Gắn liền với hình thức sở hữu tƣ cấu hợp lý lựa chọn đƣợc lĩnh vực cần ƣu tiên đầu tƣ liệu sản xuất xu hƣớng chung lực lƣợng sản xuất ngày phát triển, nguồn lực nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển cách hiệu hình thức sở hữu ngày đa dạng Tƣơng ứng với hình thức sở Đối với nƣớc ta, theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày hữu thành phần kinh tế Tuy nhiên, ngày hình thức sở hữu có 23/1/2007 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành hệ thống ngành kinh tế đan xen lẫn tùy thuộc vào phát triển kinh tế, dẫn đến Việt Nam, kinh tế nƣớc ta đƣợc chia thành 21 ngành kinh tế cấp 1; 88 phân chia kinh tế theo thành phần kinh tế ngày phức tạp Từ ngành kinh tế cấp 2; 242 ngành kinh tế cấp 3; 437 ngành kinh tế cấp mối quan hệ thành phần kinh tế trình vận động ngƣời ta có 642 ngành kinh tế cấp thể thấy đƣợc xu hƣớng phát triển vai trò thành phần kinh tế để từ Nông nghiệp thƣờng đƣợc xem ngành kinh tế, hiểu theo nghĩa hẹp gồm có trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp, hiểu theo đƣa giải pháp tác động phù hợp với yêu cầu phát triển chung kinh tế nghĩa rộng bao hàm lâm nghiệp thuỷ sản (Bùi Huy Đáp (1983), Cơ cấu vùng kinh tế: Phản ánh phân công lao động xã hội mặt tr.8) Theo hệ thống phân ngành kinh tế nƣớc ta nay, sản xuất nông không gian địa lí Thực chất việc phân chia để làm sở cho hoạch nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản 21 ngành kinh tế cấp 1, định chiến lƣợc, xây dựng kế hoạch phát triển, thực thi sách phù hợp đƣợc phân chia thành: với đặc điểm vùng nhằm đạt hiệu cao vùng toàn - ngành cấp gồm: Nông nghiệp hoạt động dịch vụ có liên quan (ngành nông nghiệp); lâm nghiệp hoạt động dịch vụ có liên quan (ngành lâm nghiệp); khai thác nuôi trồng thuỷ sản (ngành thuỷ sản) lãnh thổ Tùy theo mục đích quản lý mà phân chia lãnh thổ quốc gia thành vùng với đặc trƣng mặt kinh tế khác - 13 ngành cấp 3, gồm: Trồng hàng năm, trồng lâu năm, nhân nông nghiệp, cách phân chia lãnh thổ thành vùng sinh thái nông nghiệp chăm sóc giống nông nghiệp, săn bắt, đánh bẫy hoạt động dịch vụ mang ý nghĩa quan trọng, từ xác lập đƣợc cấu có liên quan (7 ngành cấp thuộc ngành nông nghiệp); trồng rừng chăm trồng - vật nuôi hợp lý, vừa khai thác đƣợc lợi vùng, vừa khắc sóc rừng, khai thác gỗ lâm sản, thu nhặt sản phẩm từ rừng gỗ phục tình trạng phát triển dàn trải, thiếu tập trung để hình thành đƣợc lâm sản khác, hoạt động dịch vụ lâm nghiệp (4 ngành cấp thuộc ngành lâm nghiệp); khai thác thuỷ sản, nuôi trồng thuỷ sản (2 ngành cấp thuộc ngành thuỷ sản) - 41 ngành cấp 4, bao gồm: 31 ngành thuộc ngành nông nghiệp, ngành thuộc ngành lâm nghiệp ngành thuộc ngành thuỷ sản - 56 ngành cấp 5, bao gồm: 41 ngành thuộc ngành nông nghiệp, Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vùng sản xuất chuyên canh có khối lƣợng hàng hóa lớn, đáp ứng tốt nhu cầu thị trƣờng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế theo ngành, theo thành phần theo vùng kinh tế biểu chất khía cạnh khác kinh tế, chúng có quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, cấu theo ngành giữ vai trò chủ đạo toàn trình phát triển, cấu theo thành phần kinh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 10 tế giữ vai trò quan trọng để thực cấu ngành, cấu theo vùng sở nông nghiệp gắn với điều kiện tự nhiên chặt chẽ, điều kiện tự nhiên cho ngành, thành phần kinh tế phân bố hợp lý nguồn lực, tạo thuận lợi cho suất cao ngƣợc lại phát triển đồng bộ, cân đối, đạt hiệu cao ngành, thành - Nhóm nhân tố kinh tế tổ chức: Trong vấn đề thị trƣờng nguồn lực đóng vai trò quan trọng Hệ thống sách kinh tế phần kinh tế kinh tế Nông nghiệp: Là ngành sản xuất vật chất bản, phận vĩ mô nhà nƣớc có ảnh hƣởng lớn đến việc xây dựng chuyển dịch cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, nên hiểu cấu kinh tế cấu kinh tế nói chung kinh tế nông nghiệp nói riêng Chính sách phát triển nông nghiệp tổng thể mối quan hệ số lƣợng chất lƣợng kinh tế hàng hoá sách khuyến khích xuất tạo điều kiện để phận cấu thành nông nghiệp diễn không gian, thời gian phát triển nông nghiệp đa canh, hình thành vùng sản xuất chuyên môn điều kiện KT - XH định hoá với quy mô ngày lớn Quá trình hình thành biến đổi cấu kinh tế nông nghiệp gắn liền với hoạt động sản xuất nông nghiệp nhƣng tách rời với trình hình thành biến đổi cấu kinh tế Do đó, cấu kinh tế nông nghiệp vừa có đặc điểm chung, vừa có đặc điểm riêng so với cấu kinh tế - Nhóm nhân tố kĩ thuật: Tác động mạnh mẽ đến việc hình thành chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Nó mở triển vọng to lớn việc áp dụng công nghệ vào canh tác, chế biến bảo quản nông sản nhằm nâng cao suất chất lƣợng sản phẩm để hòa nhập vào thị trƣờng giới 1.1.4 Các phận cấu thành kinh tế nông nghiệp 1.1.2 Khái niệm kinh tế nông nghiệp Nông nghiệp phận cấu thành kinh tế theo nghĩa rộng Kinh tế nông nghiệp bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp ngƣ nghiệp lĩnh vực sản xuất vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu lƣơng thực, thƣc phẩm cho ngƣời, làm nguyên liệu cho ngành công nghiệp bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp ngƣ nghiệp Đồng thời nhóm ngành lại đƣợc phân chia thành phận nhỏ: - Trong nông nghiệp (theo ngành hẹp) đƣợc phân chia thành trồng trọt chăn nuôi làm nguồn hàng cho xuất Ngành trồng trọt đƣợc phân chia tiếp thành: lƣơng thực, công 1.1.3 Khái niệm cấu kinh tế nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tổng thể bao gồm mối quan hệ nghiệp, ăn quả, dƣợc liệu… tƣơng quan yếu tố lực lƣợng sản xuất quan hệ sản xuất thuộc Ngành chăn nuôi bao gồm: gia súc, gia cầm lĩnh vực nông, lâm, ngƣ nghiệp khoảng thời gian điều kiện kinh tế xã - Ngành lâm nghiệp bao gồm: rừng trồng, rừng tự nhiên, khoanh nuôi hội cụ thể Cơ cấu kinh tế nông nghiệp phụ thuộc chặt chẽ vào nhiều nhân tố đa dạng phức tạp phân thành nhóm nhân tố sau: - Nhóm nhân tố tự nhiên: Trƣớc hết điều kiện đất đai, thời tiết, khí hậu có ý nghĩa to lớn sản xuất nông, lâm, ngƣ nghiệp Kinh tế Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tái sinh, khai thác rừng tự nhiên… - Ngành ngƣ nghiệp: bao gồm đánh, bắt cá, nuôi trồng loại thuỷ hải sản nhƣ tôm,cá… 1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 83 84 điều kiện thuận lợi hội nhập kinh tế quốc tế cho phát triển lực lƣợng sản công nghệ, quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp…), nhằm xuất nông nghiệp địa phƣơng; mở rộng thị trƣờng sản phẩm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp; gắn phát triển nông nông nghiệp đặc sắc tỉnh/huyện sang địa phƣơng nƣớc nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ đại hóa nông nghiệp, nƣớc khu vực, giới nông thôn - Quan điểm 3: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dương phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu cao, gắn với việc giải vấn đề xã hội môi trường yêu cầu phát triển 4.2.2 Phương hướng 4.2.2.1 Về trồng trọt Giảm dần diện tích trồng lúa để chuyển mạnh sang trồng rau màu, hoa thực phẩm cung cấp trực tiếp cho thị trƣờng đô thị Vĩnh Phúc Tăng bền vững Quan điểm cho thấy cần phát huy nguồn lực tỉnh giá trị sản phẩm diện tích đất canh tác Tập trung thâm canh, đƣa huyện để chuyển dịch cấu kinh tế nói chung bao gồm cấu kinh tế giống lúa phẩm cấp chất lƣợng tốt đƣợc thị trƣờng tiêu thụ ƣa chuộng nông nghiệp nhằm đảm bảo tăng trƣởng kinh tế nhanh với hiệu cao giá bán cao nhƣ thƣơng hiệu “gạo Long Trì” Từng bƣớc giảm dần Cần phát triển ngành nông nghiệp mà huyện Tam Dƣơng có lợi thế; giống lúa chất lƣợng gạo thấp, khả chống chịu với loại sâu bệnh nâng cao suất lao động nông nghiệp, làm tiền đề thúc đẩy Mạnh dạn gieo trồng giống ngô lai đơn có triển vọng suất đột chuyển dịch cấu kinh tế (Nông nghiệp - Công nghiệp - Dịch vụ) theo phá Tiếp tục nghiên cứu chọn lọc đƣa loại công nghiệp, ăn quả, hƣớng công nghiệp hóa Áp dụng thành tựu khoa học công nghệ rau màu thực phẩm có chất lƣợng cao vào trồng trọt huyện đại vào sản xuất nông nghiệp nhằm đem lại giá trị gia tăng cao Đồng thời, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp cần gắn với giải việc làm, tăng thu nhập dân cƣ, giảm nghèo bảo vệ môi trƣờng Khai thác hợp lí, sử dụng tiết kiệm, hiệu bền vững tài nguyên đất, nƣớc, khoáng sản địa bàn huyện - Quan điểm 4: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dương phải đôi với đổi hoàn thiện chế quản lý hoạch định sách cho phát triển kinh tế nông nghiệp địa phương Để khắc phục bất cập phát triển nông nghiệp, cần đổi Bố trí cấu trồng hợp lí phù hợp với điều kiện thổ nhƣỡng, nguồn nƣớc vùng đồi gò nhƣ trồng công nghiệp ngắn ngày, trồng cỏ chăn nuôi gia súc, ăn Cải tạo trồng bổ sung thay giống ăn có giá trị hàng hóa cao, đƣợc thị trƣờng tiêu thụ mạnh nhƣ giống bƣởi Diễn, mít Thái, xoài Úc, Đài loan, nhãn vải chín trái vụ vào trồng thay giống ăn truyền thống huyện Tam Dƣơng Xây dựng vùng trồng trọt kĩ thuật cao, vùng chuyên canh rau nhƣ su su, bí đỏ, dƣa chuột, bí xanh tập trung xã Vân Hội, Hoàng Lâu, An Hoà, Kim Long, Duy Phiên, Hợp Hoà Mở rộng diện tích trồng trọt rau màu hoa cao cấp sang khu vực lại phù hợp với nhu cầu thị hoàn thiện sách quan trọng cho phát triển nông nghiệp trƣờng tiêu thu đô thị Vĩnh Phúc phát triển tăng quy mô dân số (chính sách đất đai, quy hoạch phát triển vùng chuyên canh; 4.2.2.2 Về chăn nuôi đào tạo nguồn nhân lực, vốn, đầu tƣ cho phát triển ứng dụng khoa học Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 85 86 Với lợi vùng đồi gò, diện tích đất cho sản xuất chăn nuôi lớn, huyện bàn huyện Quản lý khai thác trồng tái tạo để nâng độ che phủ chống Tam Dƣơng có 150 trang trại chăn nuôi có quy mô lớn, sản xuất tập xói mòn đất Thƣờng xuyên kiểm tra việc sử dụng mục đích trồng rừng trung nhiều gia trại chăn nuôi nông hộ Sản lƣợng gia cầm Tam địa bàn Phấn đấu trồng rừng để nâng độ che phủ diện tích lâm Dƣơng lớn tỉnh, năm 2009 chiếm gần 40% sản lƣợng gia cầm chăn nuôi nghiệp, ăn địa bàn 2015 đạt mức 50%, đến 2020 đạt mức 75% toàn tỉnh Vĩnh Phúc Giai đoạn (2011-2015), Tam Dƣơng xác định diện tích cần che phủ chăn nuôi ngành quan trọng mũi nhọn cấu nông, lâm nghiệp thuỷ 4.2.3 Mục tiêu sản huyện Trong xác định nuôi gà, lợn bò Phấn đấu Căn vào khả năng, nguồn lực, điều kiện cụ thể Huyện đến 2015 tỷ lệ bò lai sim đạt 100%, số lƣợng gia cầm ổn định mức 2,0-2,5 phƣơng hƣớng phát triển chung kinh tế; vào dự báo nhu cầu triệu Khuyến khích phát triển chăn nuôi đặc sản lợn rừng lai, gà thị trƣờng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thời sao, gà lôi vào sản xuất trang trại, khu vực đồi gò Phấn đấu đến 2015 tỷ gian tới huyện Tam Dƣơng đƣợc xác định nhƣ sau: trọng giá trị sản xuất chăn nuôi thủy sản chiếm khoảng 65% tổng giá trị sản Giai đoạn 2011- 2015: Cơ cấu Nông nghiệp - Thuỷ sản chiếm tỉ trọng xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản huyện 16% cấu kinh tế địa bàn Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất Nông - 4.2.2.3 Về thuỷ sản Lâm - Thuỷ sản địa bàn đạt 7,2%/năm (Trong đó: trồng trọt chiếm Tam Dƣơng huyện có diện tích nuôi trồng thuỷ sản nhỏ, toàn 25,8%, chăn nuôi chiếm 74%, thủy sản chiếm 1,2%) huyện có khoảng 200ha diện tích mặt nƣớc: Bao gồm hồ đập thủy Giai đoạn 2016- 2020: Cơ cấu Nông nghiệp - Thuỷ sản chiếm tỉ trọng lợi, ao nhỏ, diện tích đất trũng trồng lúa suất thấp Diện tích 11,5 % cấu kinh tế địa bàn Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất Nông - đƣợc hộ tƣ nhân nuôi thả, khai thác quảng canh với giống Lâm - Thuỷ sản địa bàn đạt 8,6 %/năm (Trong đó: trồng trọt chiếm 26%, cá địa phƣơng suất thấp giá trị kinh tế không cao Giải pháp phát chăn nuôi chiếm 75%, thủy sản chiếm 1,3%) triển thủy sản Tam Dƣơng thời kỳ quy hoạch là: Thực Giai đoạn 2021- 2030: Cơ cấu Nông nghiệp - Thuỷ sản chiếm tỉ trọng chuyển đổi diện tích trồng lúa bấp bênh không ăn sang lúa - cá, 8- 10 % cấu kinh tế địa bàn Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất Nông chuyên nuôi trồng thuỷ sản, xã Hoàng Lâu, Hoàng Đan, Duy Phiên - Lâm - Thuỷ sản địa bàn đạt 7,8%/năm.(Trong đó: trồng trọt chiếm An Hoà hệ thống kênh Nhị Hoàng Mạnh dạn áp dụng phƣơng 25%, chăn nuôi chiếm 76 %, thủy sản chiếm 1,3%) thức nuôi trồng thủy sản thâm canh, đƣa giống thủy sản có chất lƣợng 4.3 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng giá trị kinh tế cao vào nuôi trồng, khai thác Dự kiến sản lƣợng cá theo hƣớng hợp lí thời gian tới thuỷ sản khác hàng năm đạt 750 vào năm 2015, 1.200 vào 4.3.1 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo ngành năm 2020 2.000 vào năm 2030 - Đối với ngành trồng trọt: 4.2.2.4 Lâm nghiệp Tập trung thâm canh diện tích trồng lúa, hàng hóa chất lƣợng cao, phát Duy trì quản lý diện tích rừng trồng tập trung phấn đấu địa Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ triển thƣơng hiệu “gạo Long Trì” Hƣớng tới mạnh dạn chuyển đổi diện tích Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 87 88 trồng lúa hiệu thấp sang trồng hoa an toàn, rau cao cấp phục vụ Tổ chức sản xuất theo hƣớng phát triển kinh tế trang trại kết hợp với trực tiếp cho thị trƣờng đô thị Vĩnh Phúc xuất Sử dụng biện pháp kinh tế HTX hộ gia đình Chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, kỹ thuật canh tác để nâng cao chất lƣợng sản phẩm đạt tiêu chuẩn GAP, nông thôn theo hƣớng tăng tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp, giảm VIET GAP nhằm khẳng định thƣơng hiệu, nâng cao sức cạnh tranh sản nông Tạo việc làm phi nông nghiệp để đến 2015, lao động nông nghiệp phẩm rau giảm xuống 50 - 55%, năm 2020 30 - 35% cấu lao động - Đối với ngành chăn nuôi: Xác định trọng điểm xã hội toàn huyện kinh tế mũi nhọn địa bàn huyện, Tam Dƣơng phát triển chăn nuôi gia Trong cấu loại đất nông nghiệp đất trồng lúa thu hẹp dần cầm, lợn theo hƣớng công nghiệp bán công nghiệp, mô hình trang trại, gia mở rộng đô thị Vĩnh Phúc chuyển đổi sang trồng rau màu thực phẩm cung trại gắn với phát triển kinh tế đồi vƣờn, áp dụng tiến khoa học kỹ cấp cho đô thị Vĩnh Phúc thuật Đất phi nông nghiệp: Xu hƣớng đất đô thị tăng lên đáng kể, - Đối với ngành thủy sản: Tận dụng triệt để diện tích mặt nƣớc ao hồ, thời kỳ 2016 - 2020 chiếm tới 1632,21 ha, 15,22% diện tích đất tự đập, công trình thủy lợi tích trữ nƣớc phục vụ trồng trọt kết hợp chăn nuôi nhiên Cần quy hoạch ổn định khu dân cƣ, thị trấn thị tứ để sử dụng thủy sản tiết kiệm đất đô thị - Đối với ngành lâm nghiệp: Bảo vệ tốt vốn rừng có, mở rộng Đất chƣa sử dụng: Dự kiến thời kỳ quy hoạch cần tận dụng đƣa diện tích rừng trồng, đƣa độ che phủ rừng tăng nhanh, bảo vệ tài nguyên môi vào khai thác phát triển sản xuất nông lâm nghiệp-thủy sản Đến 2015 trƣờng sinh thái tự nhiên 281,42 ha, đến 2020 đƣa vào khai thác 100% diện tích nêu - Về quản lý sử dụng đất đai: Khai thác hiệu quỹ đất đai huyện: Với diện tích đất sản xuất nông nghiệp huyện năm 2011 4.3.2 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo vùng, lãnh thổ 4.3.2.1 Phát triển theo tiểu vùng 5.365,49ha Trong giai đoạn quy hoạch (2011-2020), chuyển đổi mục đích Tiểu vùng đồng bằng: Diện tích bị thu hẹp dần để nhƣờng chỗ cho sử dụng số diện tích đất sản xuất nông nghiệp sang phát triển công mở rộng phát triển đô thị Vĩnh Phúc Đối với diện tích đất lại: Phƣơng nghiệp hoạt động dịch vụ, xây dựng công trình giao thông địa bàn hƣớng chuyển dần sang phát triển nông nghiệp đô thị, công nghệ cao huyện Tam Dƣơng có 4050 đất nằm quy hoạch phát triển mở rộng sản xuất rau thực phẩm có giá trị kinh tế cao nhƣ: Bí đao, su su, ớt, đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 làm giảm diện tích đất rau, đậu loại, trồng hoa, cảnh để phục vụ trực tiếp cho thị trƣờng tiêu sản xuất nông nghiệp huyện Đến năm 2015 dự kiến toàn huyện thụ dân cƣ đô thị Vĩnh Phúc khoảng 3.603,36 đất sản xuất nông nghiệp, năm 2020 khoảng 3.068,78 sản xuất nông nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu Tiểu vùng trung du: Phát triển loại công nghiệp ngắn ngày, loại thực phẩm nhƣ dựa chuột, khoai tây, dƣa hấu, cà chua, rau loại, http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 89 90 chăn nuôi gia cầm thả vƣờn, bò thịt, bò sữa, lợn siêu nạc Trên địa bàn tiểu vùng nhờ hội tu nhiều điều kiện thuận lợi ban đầu cho phát triển ngành công nghiệp (các yếu tố nhƣ mặt sản xuất, điều kiện giao thông) dự kiến hình thành phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ trung tâm đào tạo, chuyển giao công nghệ Tƣơng lai tiểu vùng phát triển động huyện, có khả lan toả kéo theo xã khác phát triển nhanh Tiểu vùng miền núi: Phát triển mạnh loại công nghiệp, trang trại, chăn nuôi công nghiệp - Phát triển dịch vụ thƣơng mại, tài ngân hàng khu vực đô thị khu, cụm dân cƣ tập trung - Hoàn thành xây dựng sở hạ chợ đầu mối, trung tâm thƣơng mại để sớm đƣa vào khai thác Tập trung xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng cho công trình nêu tạo đƣợc tuyến phát triển động bao gồm khu, cụm công nghiệp, TTCN, trung tâm dịch vụ thƣơng mại, đô thị hệ thống ăn có giá trị có thị trƣờng nhƣ đay, dứa, đậu loại Chăn nuôi gia trƣờng đại học, đào tạo nghề, bệnh viện, trạm điều dƣỡng cầm - thả vƣờn, gia cầm công nghiệp - tập trung với quy mô lớn, bò thịt, 4.3.3 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo thành phần kinh tế bò sinh sản… Tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế hộ với tƣ cách đơn Trên sở phƣơng hƣớng tiểu vùng kinh tế số dự án đƣợc triển khai vào hoạt động nhƣ: Triển khai dự án trồng lúa chất lƣợng cao dự án trồng rau xã Hợp Thịnh, Vân Hội Hoàng Lâu Khi diện tích đất bị thu hẹp để phát triển đô thị Vĩnh Phúc tập trung chủ yếu vào sản xuất rau có Khuyến khích phát triển doanh nghiệp tƣ nhân vừa nhỏ nông thôn - lực lƣợng giữ vai trò chủ đạo việc tạo việc làm thu hút phần lao động nông nghiệp Khuyến khích mô hình hợp tác xã kiểu - loại hình tổ chức kinh chất lƣợng cao Triển khai, khôi phục phát triển dự án trồng dứa vùng đồi ăn có giá trị kinh tế cao xã có kinh nghiệm Triển khai dự án chăn nuôi bò thịt, bò sữa, lợn siêu nạc, nuôi trồng thuỷ sản 4.3.2.2 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hành lang khu vực trọng điểm kinh tế - xã hội doanh thuộc thành phần kinh tế tập thể khu vực nông nghiệp Thực đa dạng hóa hình thức sở hữu doanh nghiệp hoạt động kinh doanh; thay đổi chế hoạt động doanh nghiệp hoạt động công ích thành doanh nghiệp mạnh, đóng vai trò chủ đạo việc thực dịch vụ kĩ thuật, cung ứng giống, tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm 4.4 Giải pháp thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lí huyện Tam Dƣơng thời gian tới - Phát triển khu vực, xã khó khăn - Phát triển nông nghiệp đô thị, nông nghiệp công nghệ cao với cấu rau thực phẩm sạch, an toàn 4.4.1 Giải pháp tổ chức sản xuất Bổ sung hoàn thiện sách khuyến khích hỗ trợ phát triển kinh tế nông hộ kinh tế trang trại nhằm nâng cao hiệu khai thác, sử dụng - Phát triển vùng chăn nuôi gia cầm, gia súc tập trung theo mô hình Số hóa Trung tâm Học liệu vị sản xuất hàng hóa kinh tế thị trƣờng http://www.lrc-tnu.edu.vn/ nguồn tài nguyên, nhân lực, vốn, trình độ SX quản lý Khuyến khích phát Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 92 triển kinh tế trang trại sách cụ thể sử dụng đất, thuế, hỗ trợ Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng phát vốn tín dụng kĩ thuật mới, nhằm phát huy ƣu tổ chức SX kinh tế triển sản xuất hàng hóa tất yếu thị trƣờng yếu tố định quan trọng trang trại phát triển hàng hóa quy mô tập trung, đáp ứng tiêu chuẩn chất nhất; phải mở rộng phát triển thị trƣờng, đẩy nhanh việc tiêu thụ lƣợng sản phẩm cho chế biến xuất Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác hàng hóa Để phát triển thị trƣờng nông thôn cần tập trung thực HTX, tăng cƣờng vai trò kinh tế Nhà nƣớc nông nghiệp thông qua sách giải pháp: sách khuyến khích doanh nghiệp kí hợp đồng dài hạn với hộ nông dân, HTX để cung ứng vật tƣ, nguyên liệu, kĩ thuật tiêu thụ sản phẩm nhằm tạo mối liên kết chặt chẽ lâu dài nông dân, vùng nguyên liệu nhà máy chế biến, đầu mối xuất khẩu, Liên kết “4 nhà”: Nhà nƣớc, nhà khoa học, nhà máy chế biến, nhà nông - Thứ đẩy mạnh việc điều chỉnh lại cấu sản xuất nông nghiệp, ngành nghề nông thôn công nghiệp phục vụ sản xuất đời sống nông thôn - Thứ hai tiếp tục đổi việc đầu tƣ hỗ trợ hoàn thiện sách nhằm phát triển thị trƣờng nông thôn, giải pháp đẩy mạnh 4.4.2 Giải pháp thị trường Để bƣớc phát triển sản xuất hàng hóa phải gắn với thị trƣờng “Phát triển thị trƣờng nông thôn, nâng cao sức mua khu vực nông thôn tiêu thụ nông sản phẩm - Thứ ba quy hoạch phát triển hợp lý mạng lƣới chợ nông thôn góp phần giải “Đầu vào” lẫn “Đầu ra” sản xuất nhƣ: Chợ Trung tâm đóng vai trò quan trọng, chí định đến quy mô, địa bàn Huyện khu vực Thị trấn Hợp Hòa Chợ loại chợ tốc độ phát triển công nghiệp dịch vụ, thị trƣờng đầu ra” đƣợc mở rộng nhỏ gắn với khu vực dân cƣ với chức chủ yếu mua bán, trao góp phần ổn định sản xuất nông nghiệp; nông nghiệp phát triển tạo nhiều đổi sản phẩm nông nghiệp tƣơi sống số nhu yếu phẩm phục vụ đời sản phẩm hàng hóa phục vụ thúc đẩy công nghiệp phát triển Thị trƣờng sống nhân dân Chợ loại đƣợc phát triển tất xã huyện “Đầu vào” sản xuất nông nghiệp ngành nghề nông thôn đƣợc đảm bảo Theo Quy hoạch tổng thể KT-XH huyện đến năm 2020 cấu tốt góp phần nâng cao suất, chất lƣợng sản phẩm, yếu tố kinh tế nông nghiệp với trồng, vật nuôi mang tính hàng hóa cao có gia quan trọng nâng cao chất lƣợng sống nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi tăng đáng kể nên cần giải pháp thị trƣờng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm cho nhân dân nông thôn tái sản xuất sức lao động, mở mang dân trí, từ huyện phải mở rộng loại sản phẩm hàng hóa vào sản xuất ổn cung cấp nguồn lực có chất lƣợng để phát triển kinh tế, phục vụ công định, đạt sản lƣợng theo kế hoạch Để thực đƣợc giải pháp thị trƣờng nghiệp hóa, đại hoá nông nghiệp nông thôn Thị trƣờng nông thôn phát điều kiện thực tế huyện Tam Dƣơng cần phải : triển tất yếu kích thích phát triển sở hạ tầng nông thôn ngƣợc lại - Đào tạo đội ngũ cán có kiến thức thị trƣờng, đẩy mạnh tìm kiếm điều kiện thuận lợi cho mở rộng phát triển thị trƣờng, thuận tiện thị trƣờng nƣớc quốc tế, tƣ vấn cho địa phƣơng để đổi đa cho việc trao đổi, lƣu thông hàng hóa nhƣ lại giao lƣu văn hóa dạng hóa sản phẩm; để đạt đƣợc phải có chuyển dịch cấu kinh tế nông vùng nông thôn, nông thôn với thành thị nghiệp gắn liền với kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phát triển theo Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 94 chế thị trƣờng có quản lý Nhà nƣớc - Đối với thị trƣờng nội địa cần giải vấn đề cốt yếu Trƣớc hết - Tổ chức tốt thông tin thị trƣờng đặc biệt dự báo cung cầu thị cần đẩy mạnh chƣơng trình thực công nghệ sản xuất đẩy trƣờng thông tin qua nhiều kênh đến ngƣời sản xuất, thông qua hệ thống mạnh tuyên truyền thành tựu Mặt khác, hình thành mạng lƣới khuyến nông, khuyến lâm; đồng thời đƣa thông tin tập quán, sở tiêu thụ sản phẩm cách ổn định để đảm bảo sản phẩm thẳng thích, thị hiếu ngƣời tiêu dùng để phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu đến địa tiêu dùng, thị trƣờng Tỉnh Hà Nội - Tạo điều kiện cho mạng lƣới thƣơng nghiệp làm trung gian tiêu thụ sản phẩm có giải pháp hạn chế tiến tới không đƣợc để lúa bị rớt giá gây thiệt hại cho nông dân Hình thành thị trấn, thị tứ, trung tâm cụm xã để dần biến nơi thành trung tâm thƣơng mại, du lịch, công nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi cho mở rộng giao lƣu sản phẩm trƣớc hết nông sản huyện Tam Dƣơng địa phƣơng khác, tạo điều kiện cho ngành huyện phát triển - Đối với thị trường địa bàn Huyện: Cần khuyến khích phát triển đa dạng, động để thu hút thích ứng với nhiều tầng lớp tiêu dùng khác nhau, vùng với sản phẩm đặc trƣng vùng Mở rộng sở dịch vụ thị trƣờng bình dân, đồng thời có trợ giúp đầu tƣ trọng điểm số thị trƣờng cao cấp nhằm thu hút tầng lớp tiêu dùng có thu nhập cao Hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ có sản phẩm tốt có triển vọng đáp ứng nhu cầu thị trƣờng tƣơng lai, thực việc quảng cáo phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ nhiều hình - Từng bƣớc động viên để thay đổi tập quán tiêu dùng nhân dân, thức quảng cáo khác, nhƣ tổ chức giới thiệu sản phẩm lễ hội, hội thay đổi nhận thức tức thay đổi sinh hoạt tiêu dùng; đủ ăn, ăn chợ Đầu tƣ thích đáng cho hoạt động marketing, xúc tiến đầu tƣ xúc no mà phải ăn ngon, có chất lƣợng… nâng cao sức mua nhân dân qua tiến thƣơng mại Giữ chữ "tín" chất lƣợng sản phẩm dịch vụ yếu tố tác động thị trƣờng để thị trƣờng phát triển tác động ngƣợc lại quan trọng để mở rộng ổn định thị trƣờng, Huyện tăng cƣờng kiểm tra việc Cần tập trung quan tâm đến số thị trường cụ thể sau: đăng ký nhãn mác, chất lƣợng sản phẩm doanh nghiệp sản xuất - Đối với thị trường Quốc tế: Tam Dƣơng phát triển sản địa bàn, sản phẩm đặc sản phẩm truyền thống để hội nhập với thị trƣờng khu vực, trƣớc hết sản 4.4.3 Giải pháp vốn phẩm thủ công truyền thống nông sản thông qua dự án liên kết Phát huy tổng lực nguồn vốn NHCSXH, NHNN&PTNT, nguồn sản xuất chế biến đại gia súc rau Duy trì phát triển diện tích vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân tạo điều kiện chế sách tốt cho trồng loại rau đáp ứng nhu cầu nguyên liệu đầu vào cho công ty XNK nông dân tiếp cận thụ hƣởng nguồn vốn ƣu đãi Nhà nƣớc Nguồn rau TW I đóng địa bàn huyện vốn cho phát triển nông, lâm, thủy sản - Đối với thị trường nước: Cần tận dụng triệt để lợi đầu Ngoài ra, để thúc đẩy tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp mối giao thông với vùng nƣớc đề quảng bá, trao đổi sản phẩm Tăng huyện thời gian tới cần có biện pháp huy động vốn từ tích cƣờng hệ thống phân phối, tiếp thị đầu mối giao thông sở đảm cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến bảo uy tín chất lƣợng, mẫu mã hàng hoá Số hóa Trung tâm Học liệu lũy dân doanh nghiệp địa bàn huyện tỉnh Vĩnh Phúc đầu tƣ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 96 ngày, vải, nhãn, dứa, chuối Cây ăn mạnh huyện 4.4.4 Giải pháp ruộng đất Dự kiến quy hoạch đất nông nghiệp địa bàn huyện giảm từ 60,89% Tam Dƣơng điều kiện đất đai, khí hậu thiên nhiên ƣu đãi chiếm (năm 2009) xuống khoảng 43,47% (năm 2015) 37,55% (năm tỷ trọng định giá trị sản xuất ngành trồng trọt Cây ăn 2020) Đất phi nông nghiệp tăng từ 35,96% (năm 2009) lên 53,90% năm chủ yếu trồng vƣờn nhà số mô hình trang trại 2015) tăng lên 62,44% (năm 2020) Định hƣớng đến 2015, diện tích đất phi nông nghiệp tăng nhanh Trong cấu loại đất nông nghiệp đất trồng lúa thu hẹp dần do nhu cầu chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất kinh doanh phi nông mở rộng đô thị Vĩnh Phúc chuyển đổi sang trồng rau màu thực phẩm cung nghiệp, mà chủ yếu sang đất chuyên dùng, trƣớc hết sang đất kinh cấp cho đô thị Vĩnh Phúc: Năm 2015 khoảng 2792,59 26,05% doanh phi nông nghiệp, đất ở, đất có mục đích công cộng nhƣ đất xây dựng diện tích đất tự nhiên Năm 2020 khoảng 2261,5 21,09% diện giao thông, thủy lợi, xây dựng công trình văn hóa xã hội, xây dựng trụ tích đất tự nhiên sở quan, công sở Đất phi nông nghiệp: Xu hƣớng đất đô thị tăng lên đáng kể, thời kỳ 2016-2020 chiếm tới 1632,21 ha, 15,22% diện tích đất tự nhiên Cần qui hoạch ổn định khu dân cƣ, thị trấn để sử dụng tiết kiệm đất đô thị Đất chƣa sử dụng địa bàn huyện năm 2009 336,68 chủ yếu đất bãi khu vực đồi gò Dự kiến thời kỳ quy hoạch cần tận dụng đƣa vào khai thác phát triển sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản Đến 2015 281,42 ha, đến 2020 đƣa vào khai thác 100% diện tích nêu Mặc dù quy mô diện tích đất nông nghiệp Tam Dƣơng lớn, nhƣng quy hoạch, chƣơng trình, dự án phát triển Kinh tế - Xã hội, đô thị hoá làm thay đổi việc sử dụng đất nông nghiệp Định hƣớng phát triển ngành kinh tế, lĩnh vực xã hội, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, định hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế Huyện tác động đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp Đến năm 2015, quỹ diện tích đất chƣa sử dụng Huyện giữ nguyên đƣa vào sử dụng, định hƣớng tất yếu phải giảm diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp phát triển không nông nghiệp, mà tất lĩnh vực, trình phát triển kinh tế, trình CNH đô thị hóa Để giải vấn đề đất đai bình diện vĩ mô toàn kinh tế cần có đột phá sách đất đai từ việc phân bổ lại nguồn lực đất đai khâu quản lý việc sử dụng, tích tụ đất nông nghiệp nƣớc Trên thực tế, địa phƣơng toàn quốc khó mở rộng diện tích đất canh tác nên quan trọng phải phân bổ quản lý đất đai có hiệu Do vậy, việc giải vấn đề đất đai huyện Tam Dƣơng phải dựa sách quy định phân bổ sử dụng đất thời gian tới 4.4.5 Giải pháp áp dụng tiến KHKT vào sản xuất Sản xuất nông nghiệp giới nói chung, nƣớc ta nói riêng cho thấy phải đặc biệt quan tâm việc áp dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất có ý nghĩa quan trọng việc tăng khối lƣợng sản phẩm nông nghiệp làm thay đổi phƣơng thức canh tác Để thực phát triển loại trồng, vật nuôi nhƣ phần định hƣớng đề cập, giải pháp có ý nghĩa quan trọng nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học phát triển Với đất trồng lâu năm, cần trọng tăng diện tích ăn dài Số hóa Trung tâm Học liệu Đất đai nguồn lực đặc biệt quan trọng thay đƣợc http://www.lrc-tnu.edu.vn/ giống trồng vật nuôi có suất, chất lƣợng sức chống chịu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 98 sâu bệnh cao, không làm tổn hại tới đa dạng sinh học (cấp quốc gia tỉnh); nghiệp theo phƣơng thức truyền thống, nông dân cần đƣợc tiếp cận với Đồng thời tổ chức làm tốt việc ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản công nghệ sản xuất nhƣ công nghệ sinh học, công nghệ thủy canh, công xuất, đƣa nhanh giống trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện khí nghệ nhà có mái che, công nghệ sau thu hoạch, khí hóa công cụ sản xuất hậu, địa lý huyện có hiệu quả, đƣa số giống nhằm thay đổi hẳn nông nghiệp ứng dụng quy trình sản xuất nông nghiệp đại, nhằm tạo xuất, chất lƣợng sản phẩm, kĩ thuật canh tác đất dốc theo hƣớng loại nông sản có suất cao, chất lƣợng tốt, an toàn vệ sinh giá nông - lâm kết hợp, cụ thể cần tập trung thực số vấn đề sau: thành hợp lý Nếu nhƣ tăng cƣờng vốn đầu tƣ cho sản xuất nông nghiệp có Chuyển sản xuất lƣơng thực từ số lƣợng sang chất lƣợng gắn với thâm tính chất đột phá, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp canh gieo trồng giống lúa ngô chất lƣợng cao để nâng giá trị đơn giải pháp có tính chất bản, cốt lõi nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu vị sản phẩm (lúa, ngô) lên gấp đến lần nay, góp phần giảm chi phí nông nghiệp tỉnh, huyện theo hƣớng CNH, làm sở thúc đẩy chuyển vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm” Mở rộng mô hình hệ thống canh tác để dịch cấu kinh tế chung địa phƣơng thực đa dạng hóa trồng, tăng nông sản hàng hóa, thực chuyển 4.4.6 Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng sở phục vụ sản xuất nông dịch cấu trồng nghiệp nông thôn Chuyển chăn nuôi nhỏ lẻ sang chăn nuôi hàng hóa theo quy mô trang Hạ tầng sở số địa phƣơng môi trƣờng để phát triển sản xuất trại (chủ yếu gà, lợn, đại gia súc nhƣ trâu, bò, dê hàng hóa), khoanh vùng nông nghiệp địa phƣơng Nếu hệ thống sở hạ tầng đặc biệt hệ thống thực tốt công tác phòng chống bệnh dịch đàn gia súc, gia cầm sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp nông thôn nhƣ giao thông, thuỷ lợi, sở nuôi trồng thủy sản đồng thời phải đảm bảo đƣợc giống vật nuôi, nhằm đƣa dịch vụ nông nghiệp hoàn thiện tạo môi trƣờng thuận lợi cho chăn nuôi trở thành sản xuất Từng bƣớc áp dụng phƣơng thức chăn nuôi hàng hóa, xây dựng bể chứa Biôga để tận thu sản phẩm phụ chăn nuôi, giữ gìn môi trƣờng sinh thái, tăng nhanh sản phẩm chuyển dịch cấu chăn nuôi theo hƣớng sản xuất hàng hóa Làm tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ, đầu tƣ giống trồng vật nuôi có suất cao, chất lƣợng tốt phù hợp với điều kiện huyện Hỗ trợ phần giống, máy chế biến nông sản quy mô hộ gia đình, quy mô trang trại, thức ăn gia súc, hoa tƣơi, sản phẩm từ lúa, ngô để giải việc là, tạo sản phẩm hàng hoá cho nhân dân sản xuất nông nghiệp phát triển theo hƣớng thâm canh, đa dạng hóa sản phẩm Do việc đầu tƣ cho việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp nông thôn giải pháp thiếu đƣợc thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Trên thực tế huyện Tam Dƣơng năm qua cho thấy để đƣa đƣợc tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất, tạo điều kiện cho nông dân sản xuất tiêu thụ sản phẩm việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất có ý nghĩa quan trọng Cần tạo dựng chế thoả đáng để thu hút Áp dụng khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp đồng nghĩa thành phần kinh tế, doanh nghiệp cho xây dựng sở hạ tầng, tránh với việc tạo hệ ngƣời nông dân có kiến thức khoa học không để ngƣời dân phải đóng góp nhiều Những năm qua, thực phong công nghệ sản xuất nông nghiệp Bên cạnh hoạt động sản xuất nông trào “Tam Dương chung sức xây dựng Nông thôn mới” với chế hỗ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 100 trợ tỉnh, huyện, xã xây dựng đƣợc hệ thống sở hạ tầng cho số khoa học kĩ thuật với sản xuất sở, cần đẩy mạnh công tác xã đạt chuẩn xây dựng Nông thôn xã lại tích cực triển khuyến nông Trong năm qua công tác khuyến nông huyện Tam khai Song so với yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hóa Dƣơng góp phần không nhỏ công tác xóa đói giảm nghèo, phát triển huyện cần phải tiếp tục đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng nhƣ xây dựng hệ kinh tế nông nghiệp nông thôn huyện trở thành ngƣời bạn đồng thống thuỷ lợi đảm bảo cho thâm canh đa dạng hóa trồng; đầu tƣ xây hành thân thiết với nhà nông Song công tác khuyến nông huyện đến dựng đồng ruộng, chuồng trại mặt nƣớc nuôi trồng thủy sản; xây dựng nhiều khó khăn, đặc biệt công tác cán bộ, đội ngũ cán đƣờng giao thông thôn bản, xây dựng nâng cao lực hoạt động Trạm Bảo vệ thực vật, Trạm Thú y, Trạm Vật tƣ; Đầu tƣ sở chế biến nông, lâm sản huyện trung tâm cụm xã để đáp ứng kịp thời đòi hỏi yêu cầu cho hộ dân sản xuất ổn định sản xuất Mặt khác, để thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Tam Dƣơng theo hƣớng phát triển nông nghiệp đại, giai đoạn tới cần hƣớng đầu tƣ vào công nghiệp chế biến khâu thƣơng phẩm Đây khâu định toàn trình sản xuất tiêu thụ nông phẩm nông nghiệp hàng hóa Đây xem yếu tố vật chất - kỹ thuật, cấu trúc lại nông nghiệp, chuyển nông nghiệp thành nông nghiệp thƣơng phẩm, công nghệ cao đại Về mặt quan niệm, nông nghiệp đại nông nghiệp bao gồm khâu chế biến khâu thƣơng phẩm hóa đại Để làm đƣợc điều cần phân bổ lại nguồn vốn đầu tƣ cho sở hạ tầng, tập trung vào xây dựng sở hạ tầng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ chế biến nông, lâm, thủy sản mạng lƣới sở vật chất kỹ thuật đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển Đây giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp không huyện Tam Dƣơng, mà có ý nghĩa quan trọng tỉnh Vĩnh Phúc KHKT thời kỳ công nghiệp hoá - đại hoá đất nƣớc chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ, đội ngũ cán khuyến nông sở mỏng dẫn đến việc đạo, hƣớng dẫn cho nhà nông chƣa kịp thời Vì vậy, muốn đẩy mạnh công tác khuyến nông trƣớc hết phải quan tâm đến công tác cán bộ, tuyển dụng đủ cán biên chế Trạm Khuyến nông huyện; nâng cao chất lƣợng đội ngũ sở, đáp ứng yêu cầu thôn bồi dƣỡng chỗ khuyến nông viên Đồng thời quan tâm đến trình độ cán cần cử đào tạo, đào tạo lại cho cán bộ, thƣờng xuyên mở lớp tập huấn cho cán sở để kịp thời nắm bắt tiến khoa học kĩ thuật Mặt khác, cần có chế hỗ trợ thực chƣơng trình khuyến nông hộ nông dân yêu cầu tạo điều kiện cho doanh nghiệp Nhà nƣớc làm tốt công tác dịch vụ kĩ thuật tới hộ nông dân Thực tốt công tác tuyên truyền vận động công tác khuyến nông, thƣờng xuyên kiểm tra chất lƣợng hoạt động đội ngũ cán khuyến nông sở… Vấn đề quan trọng biện pháp tăng cƣờng công tác khuyến nông cần thay đổi tƣ duy, cách thức thực khuyến nông Một sách khuyến nông phải tạo đƣợc động lực cho ngƣời nông dân quan tâm đến lợi ích nông dân Muốn vậy, cần thay đổi tƣ duy, cách thức thực 4.4.7 Đẩy mạnh công tác khuyến nông công tác khuyến nông cách khoa học, có hiểu biết kinh tế thị Trong sản xuất nông nghiệp nông thôn công tác khuyến nông có vị trí quan trọng, cầu nối Nhà nƣớc với nhà nông, tiến Số hóa Trung tâm Học liệu Trạm Khuyến nông huyện đƣợc biên chế ít, việc nâng cao trình độ tiếp cận http://www.lrc-tnu.edu.vn/ trƣờng ngƣời làm công tác khuyến nông Trong phạm vi kinh tế, tình hình khác không thay đổi, tiến khoa học kĩ thuật, Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 102 đƣợc áp dụng cách phổ biến không làm tăng thu nhập cách phổ ,mƣớp, long ruột đỏ, ăn quả…; vật nuôi:gà thịt, gà đẻ, gà Ai Cập, biến Nó làm tăng thu nhập phận nông dân cá biệt, dựa Lợn lai rừng, bò sinh sản… tính đặc thù khu vực địa lý ngăn cản cạnh tranh Theo lý - Hỗ trợ khuyến nông, động viên cán khuyến nông tạo điều thuyết giá trị giá trị hàng hóa không phụ thuộc vào giá trị sử dụng nó, kiện cho họ yên tâm công tác sở, trợ giúp hộ gia đình mặt áp mà phụ thuộc vào chi phí lao động làm Chính vậy, giống trái dụng tiến khoa học kĩ thuật mới, ngon giống cũ, hay có suất cao hơn, sản xuất đầu - Tạo điều kiện cho vay vốn với lãi suất ƣu đãi hỗ trợ để khuyến tiên bán đƣợc giá cao Nhƣng sau đó, nhà vƣờn trồng đại khích hộ gia đình phát triển chăn nuôi theo quy mô trang trại, gia trại, trà loại cạnh tranh, giá tụt xuống ngang với chi phí phƣơng thức công nghiệp bán công nghiệp để hình thành trang trại lao động bỏ ra, chí thấp thu nhập ngƣời nông dân nhƣ chăn nuôi quy mô vừa tạo nhiều sản phẩm hàng hóa trƣớc, thấp Điều cho thấy, nhƣ chuyên gia làm công tác khuyến nông có kiến thức tốt thị trƣờng, họ phổ biến rộng rãi - Đẩy nhanh việc rà soát quy hoạch đất cấp xã để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân yên tâm sản xuất kiến thức khoa học kỹ thuật, nhƣng đồng thời phải trang bị kiến * Bảo vệ môi trường tự nhiên thức thị trƣờng cho ngƣời nông dân để họ tự định nên phải áp Rừng, đất nƣớc gắn bó với thảm thực vật - sinh vật yếu dụng nhƣ tố định tạo nên cân sinh thái Do vậy, huyện phải vào tình 4.4.8 Các giải pháp chế sách hình thực tế đề quy định để bảo vệ môi trƣờng tự nhiên nhƣ việc xử lý Trong năm qua huyện Tam Dƣơng thực tốt chất thải của khu trang trại chăn nuôi, khu dân sinh, khu khai sách kinh tế mà Nhà nƣớc ban hành nhằm khuyến khích, động viên thác phải tính đến nguồn ô nhiễm ảnh hƣởng tới ngƣời sản xuất nông hộ nông dân đầu tƣ phát triển sản xuất nhƣ sách vay vốn tín dụng, nghiệp, việc phun thuốc bảo vệ thực vật sử dụng nhiều phân bón hoá học, sách thuế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp huyện miền núi Để tạo việc quy định xây dựng sử dụng bãi rác, quy định bảo vệ rừng sinh thái, rừng điều kiện cho kinh tế nông nghiệp nông thôn phát triển huyện cần nghiên phòng hộ huyện nhằm đảm bảo nguồn sinh thuỷ không làm ảnh hƣởng cứu xây dựng số giải pháp chế sau : đến nguồn nƣớc sản xuất sinh hoạt * Giải pháp kinh tế * Chăm sóc môi trường sức khoẻ - dinh dưỡng văn hoá - Hỗ trợ khuyến khích nông dân sử dụng cây, con, giống mới, tham gia Cải thiện môi trƣờng sức khoẻ, dinh dƣỡng văn hóa cho ngƣời vào mô hình ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật việc sử dụng vốn hỗ trợ dân nông thôn nhân tố định phát triển nông nghiệp bền vững phát triển sản xuất vốn chuyển giao công nghệ chúng ảnh hƣởng đến chất lƣợng nguồn nhân lực nông thôn Vì cần - Hỗ trợ vốn trợ giá để phát triển trồng, vật nuôi đặc sản phát làm tốt công tác chăm sóc môi trƣờng sức khoẻ cho nhân dân, nhƣ phòng triển sản phẩm mà huyện chủ trƣơng phát triển mạnh để tạo chuyển dịch, khám bệnh miễn phí, xây dựng công trình nƣớc nông thôn Đồng dịch cấu sản xuất nông nghiệp nông thôn nhƣ : Dƣa leo, bí xanh, Susu thời làm tốt công tác truyền thông văn hóa, đƣa thông tin đến sở, để nâng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 104 cao đời sống tinh thần cho nhân dân, qua làm giảm dần chênh lệch đời sống nông thôn với thành thị nông nghiệp - Có sách ƣu đãi nhằm thu hút nhân tài hoạt động lĩnh vực 4.4.9 Đào tạo, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực lao động nông thôn Nhân lực nhân tố quan trọng trình phát triển KT - XH nói chung trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng Vì cần coi trọng vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt huyện Tam Dƣơng lao động lĩnh vực nông nghiệp có trình độ trình độ kĩ thuật SX, trình độ quản lí theo kinh tế thị trƣờng, tƣơng đối tốt nhƣng nhiều hạn chế Để tiến hành chuyển dịch cấu nông nghiệp Xây dựng đƣợc lực lƣợng lao động có trình độ khoa học kĩ thuật làm nòng cốt cho trình phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp xu phát triển - Chú trọng giáo dục, đào tạo cần coi trọng công tác hƣớng nghiệp dạy nghề đối tƣợng đặc biệt niên NT, hƣớng em theo học chuyên ngành nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, quản lý SXNN, ) kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lí cần có sách cụ thể để phát trƣờng nghề tỉnh Mục đích cuối đào tạo nhân lực cho lĩnh vực triển chất lƣợng nguồn nhân lực; cần có kế hoạch hỗ trợ ngân sách để không nông nghiệp Tam Dƣơng đào tạo ngƣời cụ thể phù hợp với ngừng nâng cao tỷ lệ lao động nông nghiệp qua đào tạo Các lĩnh vực, công việc sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh cần thực hiện: 4.4.10 Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp uỷ, quyền, tổ chức - Tiến hành đào tạo, nâng cao kĩ thuật SX, đặc biệt kĩ thuật SX đại qua hình thức: mở khóa tập huấn tập trung, mô hình trình đoàn thể địa phương thực liên kết nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, doanh nghiệp diễn, hội thảo đầu bờ, sinh hoạt hội, tuyên truyền phƣơng tiện thông Cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức đoàn thể có vai trò tin đại chúng, hƣớng dẫn số sở SX tiêu biểu, đọc tài liệu thƣ viện quan trọng việc lãnh đạo nhân dân thực chuyển dịch cấu xã, đọc tờ rơi, tổng kết giới thiệu mô hình nông dân giỏi cho nông dân khác học tập, Đặc biệt nông sản đƣợc đƣa vào SX cần tiến hành hƣớng dẫn tập huấn kĩ thuật SX, thu hoạch, bảo quản chế biến sản phẩm cho ngƣời lao động Ngoài ra, trình CNH - HĐH nông nghiệp làm xuất phƣơng tiện, thiết bị kĩ thuật đại Do đó, cần phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Cấp uỷ Đảng quyền địa phƣơng phải đƣa đƣợc định hƣớng chuyển đổi giống trồng vật nuôi, áp dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất, phân vùng sản xuất, định hƣớng sản xuất nghề tiểu thủ công nghiệp… phù hợp với địa phƣơng Để thực đƣợc chủ trƣơng, định góp phần không nhỏ tổ chức đoàn thể, tích cực tuyên truyền, vận động cung cấp cho ngƣời SX hiểu biết định trang thiết bị để hƣớng dẫn nông dân thực đƣa chủ trƣơng, nghị ngƣời dân mạnh dạn đầu tƣ áp dụng SX để trình sử dụng Đảng, quyền vào sống trang thiết bị gặp rủi ro, mang lại hiệu kinh tế cao - Nâng cao trình độ quản lí đội ngũ cán quản lý lĩnh vực Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Để thực việc chuyển dịch CCKT mang lại hiệu cao cần có liên kết chặt chẽ, Nhà nƣớc giữ vai trò đạo điều hành Nhà nông Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 106 với vai trò nơi cung cấp sản phẩm nông nghiệp thị trƣờng Nhà khoa học KẾT LUẬN giữ vai trò cung ứng chuyển giao khoa học công nghệ cho lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Nhà doanh nghiệp đóng vai trò cầu nối sản xuất nông nghiệp với thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc chiến lƣợc phát triển KT - XH chung nƣớc Vì vậy, việc nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lí địa bàn nƣớc có ý nghĩa quan trọng Riêng huyện Tam Dƣơng huyện nông đƣợc tái lập từ 1998, việc nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Một mặt đƣa nhìn tổng quan trình chuyển dịch, mặt khác định hƣớng xu hƣớng chuyển dịch tƣơng lai tìm giải pháp hợp lí Nền nông nghiệp Tam Dƣơng có bƣớc phát triển đáng kể, tỷ trọng đóng góp cấu GDP toàn huyện ngành nông nghiệp có giảm nhƣng giá trị thực tế ngày tăng Cơ cấu ngành có chuyển dịch theo hƣớng tích cực, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi thuỷ sản Trong nội ngành nông nghiệp có chuyển dịch tích cực, tỷ trọng ngành trồng trọt giảm, tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi Tính hàng hóa sản phẩm nông nghiệp ngày cao, nhiều nông sản huyện có mặt thị trƣờng nƣớc quốc tế - Trên địa bàn toàn huyện hình thành vùng SXNN chuyên môn hóa nhƣ vùng ăn quả, vùng rau an toàn, vùng chăn nuôi gia cầm, vùng chăn nuôi bò thịt, vùng nuôi lợn , Những vùng SXNN chuyên môn hóa tạo khối lƣợng sản phẩm ngày lớn, chất lƣợng tốt đáp ứng đƣợc ngày cao thị trƣờng Tuy nhiên, tính chuyên môn hóa vùng chƣa cao, trình độ SX thiếu đồng bộ, sản phẩm hàng hóa chƣa có chất lƣợng cao… Tuy nhiên trình nghiên cứu cấu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Tam Dƣơng cho thấy số hạn chế nêu cần rút số kinh nghiệm tiến hành chuyển dịch cấu kinh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 108 tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lí thời gian tới nhƣ sau: Thứ nhất: Tiếp tục đẩy mạnh chƣơng trình đầu tƣ phát triển sở hạ cần có biện pháp để khắc phục giúp cho ngành trồng trọt thuỷ sản phát triển tầng nông thôn, giải việc làm, tạo điều kiện lƣu thông hàng hóa, tiêu thụ Dựa kết nghiên cứu tiềm thực trạng phát triển nông nông sản, miễn thuế nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế nghiệp địa bàn toàn huyện Tam Dƣơng, luận văn mạnh dạn đề xuất trang trại phát triển Tăng vốn đầu tƣ cho nông nghiệp, nông thôn nhƣ xây giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hợp lí địa dựng nhà máy chế biến bảo quản nông sản địa phƣơng bàn huyện Tam Dƣơng thời gian tới Thứ hai: Khuyến khích hộ nông dân tham gia tổ chức hợp tác xã Trên sở kết nghiên cứu, phân tích, đánh giá lợi thế, kiểu sở tự nguyện, hợp tác xã có nhiệm vụ cung cấp yếu khó khăn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện tố đầu vào tìm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm Tam Dƣơng Dƣơng đề tài tìm hiểu định hƣớng phát triển chuyển dịch Thứ ba: Tăng cƣờng công tác nghiên cứu chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật đặc biệt công nghệ sinh học vào sản xuất nhằm nâng cao suất chất lƣợng sản phẩm, nhƣ nhập giống có suất, chất lƣợng giá trị cao.Cần phải ý đến vấn đề thƣơng hiệu cho sản phẩm nƣớc nhƣ sản phẩm xuất từ đến năm 2020, đề giải pháp để thực mục tiêu, định hƣớng Mặc dù có nhiều cố gắng, song điều kiện thời gian khả có hạn chế, nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận đƣợc dẫn, góp ý thầy, cô giáo ngƣời quan tâm đến đề tài để luận văn đƣợc hoàn thiện Thứ tư: Trong điều kiện diện tích đất SXNN ngày giảm, dân cƣ nông thôn đông nên cần trọng chuyển đổi cấu trồng, cấu mùa vụ, xóa dần độc canh lƣơng thực, tăng cƣờng loại công nghiệp lâu năm, rau đậu, hoa quả, đặc sản phục vụ nhu cầu dân cƣ thành thị tiến tới xuất Thứ năm: Cần cụ thể hóa sách thu hút cán bộ, đào tạo cán nguồn nhân lực cho ngành nông nghiệp sử dụng công nghệ thông tin để quảng bá sản phẩm Các báo, đài nên quảng bá sản phẩm nông nghiệp thị trƣờng nhƣ thông tin khuyến nông, lâm, thuỷ sản, Thứ sáu: Trƣớc nguy ô nhiễm môi trƣờng phát triển mạnh công nghiệp đô thị gây ô nhiễm nguồn nƣớc chất thải từ khu công nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 109 110 kỷ XXI thời đại kinh tế tri thức, Nxb Thống Kê 13 Nguyễn Kế Tuấn (2006), “Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam- Con đường bước đi”, NXB Chính trị Quốc TÀI LIỆU THAM KHẢO BCH Đảng huyện Tam Dƣơng (2013) Báo cáo kết nhiệm nghị Đại hội Đảng huyện Tam Dương lầm thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 BCHTW Đảng khóa IX , Nghị Hội nghị lần thứ năm đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010 Chi cục Thống kê Tam Dƣơng, Niên giám thống kê năm 2011 đến 2013 Chính phủ, Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng Khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Cổng thông tin điện tử Hƣng Yên Cổng thông tin điện tử Thái Bình Cục Thống kê Vĩnh Phúc, Niên giám thống kê năm 2011 đến 2013 Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp - nông thôn Việt Nam thời kì đổi Bùi Huy Đáp (1983), Về cấu nông nghiệp - nông thôn Việt Nam, Nxb Nông nghiệp 10 Đỗ Hoài Nam chủ biên (1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm mũi nhọn Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 11 Đặng Kim Sơn (2008), “Nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt NamHôm mai sau”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 12 Đặng Quốc Sử (2001), chuyển dịch cấu xu hướng phát triển cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH từ kỷ XX sang Số hóa Trung tâm Học liệu 14 Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học - Xã hội, Hà Nội 15 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, Nghị 03- NQ/TU ngày 27 tháng 12 năm 2006 phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2020 16 Trung tâm Thông tin Thƣơng mại (1993), Một số vấn đề sản xuất, mậu dịch nông sản Thế giới, Hà Nội 17 UBND huyện Tam Dƣơng năm (2010) Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tam Dương đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 18 UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội (1986 - 2002), Nxb Thống kê, Hà Nội gia, Hà Nội http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 19 UBND huyện Tam Đảo năm (2010) Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tam Đảo đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 20 UBND huyện Vĩnh Tƣờng năm (2010) Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Vĩnh Tường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 21 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Tam Dƣơng nhiệm kỳ 2010-2015 22 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011 23 Viện chiến lƣợc Phát triển, Bộ kế hoạch Đầu tƣ (2002), Một số vấn đề lý luận, phương pháp luận, phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 111 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/