Đang tải... (xem toàn văn)
Thu nhập quốc dân (Gross national income – GNI) là chỉ số kinh tế xác định tổng thu nhập của một quốc gia trong một thời gian, thường là một năm. Đây là chỉ tiêu đo thực lực của quốc gia.1 Thu nhập quốc dân tương tự như Tổng sản lượng quốc gia – GNP, chỉ khác biệt ở chỗ GNP không trừ đi thuế gián thu. Ví dụ, lợi nhuận của một công ty Mỹ hoạt động tại Anh sẽ được tính vào GNI của Mỹ và GDP của Anh, không tính vào GNI của Anh hay GDP của Mỹ.
ĐÁNH GIÁ THU NHẬP CƠNG Khái niệm thu nhập cơng Thu nhập công hệ thống quan hệ kinh tế phi kinh tế phát sinh trình hình thành ngân sách Nhà nước Những quan hệ kinh tế quan hệ dựa sở trao đổi ngang giá Những quan hệ phi kinh tế quan hệ xây dựng từ nghóa vụ Về mặt tượng, thu nhập công dựa sở nghóa vụ Nhưng xét đến cùng, thu nhập công xây dựng tảng kinh tế Đó trao đổi nghóa vụ: doanh nghiệp dân chúng có nghóa vụ trích chuyển phần thu nhập vào ngân sách Nhà nước để hình thành quỹ tài Nhà nước; đổi lại Nhà nước có nghóa vụ sử dụng hiệu khoản thu nhập này, tức sử dụng hiệu quỹ tài nhà nước Nội dung thu nhập cơng Thuế Lệ phí phí Thu bù đắp: Vay nợ Đặc điểm thu nhập cơng Phần lớn khoản thu nhập công xây dựng tảng nghóa vụ công dân, điển hình thuế Các khoản thu người dân tự nguyện đóng góp chiếm tỷ trọng không đáng kể Không mang tính bồi hoàn trực tiếp Tuy nhiên, Nhà nước dùng thuế nhằm tạo hàng hóa dòch vụ công tất hàng hóa dòch vụ công thụ hưởng người dân nước Như thế, khoản thu nhập công chuyển trở lại cho dân chúng theo cách gián tiếp công cộng Gắn chặt với việc thực nhiệm vụ Nhà nước Khó kiểm soát đánh giá hiệu Đánh giá thu nhập cơng Đánh giá thu nhập công hệ thống quan điểm, phương pháp luận tiêu nhằm phân tích, xem xét tính hợp lý mặt kinh tế, xã hội lẫn trò khoản thu nhập công Quan điểm đánh giá Trách nhiệm giải trình Tránh gây xung đột lợi ích tầng lớp dân cư đảm bảo thực thi công nghóa vụ dân cư Phân tích lợi ích – chi phí khoản thu vào ngân sách Nhà nước với chi phí hành thu Không tạo thêm gánh nặng cho hệ tương lai Phù hợp thông lệ quốc tế Phạm vi đánh giá Đánh giá khả huy động phần tổng sản phẩm quốc nội; − Đánh giá cấu thu nhập công; − Đánh giá khả tài trợ chi tiêu công; − Đánh giá khả vay trả nợ công; − Dự báo triển vọng thu nhập công − Chỉ tiêu đánh giá Tỷ lệ thu ngân sách/GDP = Tổng thu ngân sách GDP Tỷ lệ thuế/Chi ngân sách = Tổng thu thuế Chi ngân sách nhà nước Tỷ lệ thuế/Chi thường xun = Tổng thu thuế Chi thường xun Nợ phủ Nợ phủ/Đầu tư phủ = Đầu tư phủ Chỉ tiêu đánh giá (tt) Khả trả nợ nước ngồi = Nợ gốc trả năm Kim ngạch XK năm Khả trả lợi tức = Lợi tức năm Kim ngạch XK năm Khả trả lợi tức/GDP = Lợi tức năm GDP năm Nợ nn phủ Tổng nợ nước ngồi của CP/GDP = GDP năm Chỉ tiêu đánh giá (tt) Tổng nợ nước ngồi/người dân = Nợ phủ Tổng dân số Nợ phủ Tổng nợ nước ngồi/dự trữ ngoại hối = Tổng dự trữ ngoại hối Các tiêu đánh giá khả trả nợ trả lãi 3.1 Khả trả nợ nước ngồi = nợ nước ngồi năm/kim ngạch xuất năm Trong : Vay nợ nước ngồi khoản vay ngắn, trung dài hạn, gồm nợ phủ nợ phủ bảo lãnh Phân theo nhóm người cho vay ◦ Các chủ nợ thức: Song phương: quốc gia Đa phương: tổ chức ◦ Các chủ nợ tư nhân: Người nắm giữ trái phiếu Các ngân hàng thương mại Các chủ nợ tư nhân khác Kim ngạch xuất tổng số tiền thu q trình Xuất khẩu, thống kê theo q năm Cơng dụng : Là tiêu hệ thống tiêu giám sát nợ cơng, nợ nước ngồi quốc gia Chỉ tiêu đánh giá khả trả nợ nước ngồi quốc gia Ý nghĩa : Giá trị xuất cao nhiều lần so với số nợ phải trả hàng năm, cho thấy tính khoản cao khả tốn nợ nước ngồi Ngược lại, giá trị xuất nhỏ lớn dao động quanh số nợ phải trả hàng năm (tức chênh lệch khơng nhiều), cho thấy tính khoản thấp khả tốn nợ nước ngồi Theo WB nghĩa vụ trả nợ nước ngồi trung dài hạn so với xuất khơng q 25% 3.2 Khả trả lợi tức năm = lợi tức năm/kim ngạch xuất năm Theo tin nợ số Bộ Tài Chính, khoản vay nước ngồi đa số có lãi suất thấp, vay ODA chiếm 74,99% vay ưu đãi chiếm 5,15%; vay thương mại 19,86% Các số thể cấu nợ an tồn đa số khoản vay ODA có lãi suất thấp, thời hạn trả nợ dài Cơng dụng : Hệ số khả trả lợi tức kim ngạch xuất : cho biết tổng lợi tức phải trả chiếm phần trăm tổng kim ngạch xuất năm 3.3 Khả trả lợi tức/GDP = lợi tức năm/GDP năm Trong : Tổng lợi tức phải trả năm bao gồm: ◦ Lợi tức phải trả cho nợ nước ◦ Lợi tức phải trả cho nợ nước ngồi Cơng dụng : Hệ số khả trả lợi tức GDP cho biết tổng lợi tức phải trả chiếm phần trăm tổng sản phẩm quốc nội năm Ý nghĩa : Tỷ lệ khả trả lợi tức GDP khơng nên vượt q 50% Nếu vượt q, áp lực nợ ảnh hưởng nặng nề lên định phủ, tình hình tài quốc gia rơi vào trạng thái khơng kiểm sốt Các tiêu đánh gía mức độ lực vay nợ 4.1 Tổng nợ nước ngồi/GDP = nợ phủ/GDP Nợ nước ngồi khu vực cơng Việt Nam: Những số Ý nghĩa : Khơng có chuẩn chung, song tỷ lệ nợ nước ngồi GDP khơng nên vượt q xa số 50% Nếu vượt q, áp lực nợ ảnh hưởng nặng nề lên định phủ, tình hình tài quốc gia khơng kiểm sốt 4.2 Tổng nợ nước ngồi/người dân = nợ phủ/tổng dân số Chỉ tiêu cho thấy số nợ mà người dân quốc gia phải gánh chịu năm 4.3 Tổng nợ nước ngồi/dự trữ ngoại hối = nợ phủ/tổng dự trữ ngoại hối Dự trữ ngoại hối nhân tố ảnh hưởng đến tính bền vững nợ cơng Sự khan ngoại tệ gây khó khăn cho việc chi trả khoản nợ nước ngồi Lượng ngoại hối phụ thuộc vào cán cân xuất nhập khẩu, lạm phát, … Cơng dụng : Hai cách tính đánh giá mức độ lực vay nợ phủ Nếu tỉ phần nợ tổng thu NSNN gia tăng gánh nặng cho hệ tương lai gia tăng áp lực nợ ảnh hưởng nặng nề tới tài quốc gia Ý nghĩa : Giá trị tính tốn khơng q 50% Hiệu vay nợ đựoc thể qua tiêu đẩy mạnh tốc độ tập trung tích tụ vốn tạo cơng trình mang tầm cỡ QG Mặc khác sử dụng khơng hiệu nguồn vay nợ gánh nặng lớn cho QG tiêu lớn 50% [...]... hành đánh giá : - Hàng năm - Định kỳ - Theo yêu cầu của cộng đồng quốc tế hay các chính phủ tài trợ Khía cạnh : - Đánh giá khả năng huy động một phần tổng sản phẩm quốc nội - Đánh giá cơ cấu thu nhập công - Đánh giá khả năng tài trợ chi tiêu công - Đánh giá khả năng vay và trả nợ công - Dự báo triển vọng thu nhập công A 1 Chỉ tiêu đánh giá mức độ thu hút một phần tổng sản phẩm quốc nội vào khu vực công. .. nhà nước 2 Chỉ tiêu đánh giá khả năng tài trợ chi ngân sách nhà nước 2.1 Tỉ lệ thu /chi ngân sách = tổng thu thuế/chi ngân sách nhà nước Trong đó : Thu là việc nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia Tổng thu thuế là tổng tất cả các nguồn thu từ thu của nhà nước, bao gồm, thu tiêu thụ đặc biệt, VAT, thu thu nhập, thu môn bài, thu xuất nhập khẩu … Chi ngân... dụng Công dụng : Dùng để quản lý vấn đề chi tiêu trong nước, cũng như là cơ sở để lên những kế hoạch chi tiêu cho phù hợp Ý nghĩa : Nếu tỉ lệ này lớn hơn 100%, tổng chi NS được tài trợ hoàn toàn bởi tổng thu thuế Nếu tỉ lệ này nhỏ hơn 100% thì chi NS vượt quá tổng số thu chính phủ thu được, nghĩa là chính phủ có thể phải vay thêm nợ để chi tiêu 2.2 Tỉ lệ thu /chi thường xuyên = tổng thu thuế/chi... lệ thu ngân sách/GDP = tổng thu ngân sách/GDP Trong đó : Tổng thu ngân sách bao gồm những khoản tiền Nhà nước huy động vào ngân sách để thỏa mãn nhu cầu chi tiêu của Nhà nước GDP là tổng sản phẩm quốc nội, tính bằng tổng giá trị hàng hóa và dịch vụ cuối cùng được sản xuất ra trong phạm vi một lãnh thổ quốc gia trong một thời kỳ nhất định (thường là một năm) Công dụng : Chỉ tiêu này để đánh giá. .. của các khu vực công, gồm các khoản chi lương, chi nghiệp vụ,chi quản lý cho các hoạt động Công dụng : Xác định mức phân bổ của thu xuống chi thường xuyên, nguyên tắc là : tuyệt đối không dùng các nguồn thu khác thu để chi thường xuyên Ý nghĩa : Tỷ số này càng lớn thì nguồn vốn dư ra dành cho đầu tư phát triển càng cao Ngược lại nếu tỷ số này nhỏ hơn 1 thể hiện rằng nguồn thu từ thu không đáp... thương mại Các chủ nợ tư nhân khác Kim ngạch xuất khẩu là tổng số tiền thu được trong quá trình Xuất khẩu, được thống kê theo từng quý hoặc từng năm Công dụng : Là một chỉ tiêu trong hệ thống các chỉ tiêu giám sát nợ công, nợ nước ngoài của quốc gia Chỉ tiêu này đánh giá khả năng trả nợ nước ngoài của một quốc gia Ý nghĩa : Giá trị xuất khẩu cao hơn nhiều lần so với số nợ phải trả hàng năm, cho... bộ nguồn vay nợ sẽ được dùng vào hoạt động đầu tư, nghĩa là các khoản chi cho bộ máy nhà nước đã được bù đủ bởi nguồn thu nhập của chính phủ Nếu lớn hơn 1, nghĩa là nguồn vay nợ chỉ được phân bổ cho đầu tư 1 phần, tình hình chi tiêu của chính phủ không khả quan 3 Các chỉ tiêu đánh giá khả năng trả nợ và trả lãi 3.1 Khả năng trả nợ nước ngoài = nợ nước ngoài trong năm/kim ngạch xuất khẩu trong năm... hóa và dịch vụ cuối cùng được sản xuất ra trong phạm vi một lãnh thổ quốc gia trong một thời kỳ nhất định (thường là một năm) Công dụng : Chỉ tiêu này để đánh giá tỉ lệ thu nhập trên GDP, mức độ thu hút một phần GDP vào khu vực công, phân tích khả năng huy động nguồn nội lực Chỉ tiêu này thường được sử dụng trong so sánh giữa các quốc gia trong một khu vực hoặc một khối, hoặc giữa các quốc gia cùng... chính phủ/đầu tư chính phủ = nợ của chính phủ/đầu tư của chính phủ Trong đó : Nợ chính phủ là tổng giá trị các khoản tiền mà chính phủ thu c mọi cấp từ trung ương đến địa phương đi vay nhằm tài trợ cho các khoản thâm hụt ngân sách Đầu tư chính phủ là các khoản chi của chính phủ để cung ứng hàng hóa công cộng, chẳng hạn như phát triển đường xá, trường học, quân sự … Ý nghĩa : Nếu tỉ lệ này nhỏ hơn... nợ nước ngoài/dự trữ ngoại hối = nợ của chính phủ/tổng dự trữ ngoại hối Dự trữ ngoại hối là 1 nhân tố ảnh hưởng đến tính bền vững của nợ công Sự khan hiếm ngoại tệ sẽ gây khó khăn cho việc chi trả các khoản nợ nước ngoài Lượng ngoại hối phụ thu c vào cán cân xuất nhập khẩu, lạm phát, …