ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN XUÂN DIỆU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SỐ – BỘ QUỐC PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN XUÂN DIỆU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SỐ – BỘ QUỐC PHÒNG Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ ĐỨC THANH Hà Nội – 2014 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU i LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ TRONG CÁC TRƢỜNG NGHỀ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nghề đào tạo nghề 1.1.2 Các loại hình đào tạo nghề 10 1.1.3 Cơ sở đào tạo nghề 14 1.2 Những đặc điểm trình dạy nghề vai trò đội ngũ giáo viên dạy nghề 15 1.2.1 Những đặc điểm trình dạy nghề 15 1.2.2 Vai trò đội ngũ giáo viên dạy nghề 16 1.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 20 1.3.1 Những yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 23 1.3.2 Những yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 23 1.4 Đào tạo nghề quân đội yêu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 23 1.4.1 Đặc điểm tình hình 23 1.4.2 Thực trạng công tác dạy nghề trƣờng nghề quân đội 25 1.4.3 Yêu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SỐ 4- BỘ QUỐC PHÒNG 32 2.1 Khái quát Trƣờng Cao đẳng nghề số – Bộ Quốc phòng 32 2.1.1 Lịch sử phát triển Trƣờng Cao đẳng nghề số – Bộ Quốc phòng 32 2.1.2 Hệ thống đào tạo nghề Trƣờng Cao đẳng nghề số – Bộ Quốc phòng 33 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên dạy nghề Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc Phòng 35 2.2.1 Khái quát đội ngũ giáo viên dạy nghề Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc Phòng 35 2.2.2 Phân tích chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề trƣờng Cao đẳng nghề số – Bộ Quốc phòng 42 2.3 Đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc phòng 48 2.3.1 Những điểm mạnh 48 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 50 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SỐ 4- BỘ QUỐC PHÒNG 53 3.1 Những nhân tố ảnh hƣởng đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên trƣờng nghề 53 3.1.1 Chủ trƣơng phát triển đào tạo nghề Quân đội 53 3.1.2 Định hƣớng phát triển đào tạo nghề nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc phòng 54 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề 63 3.2.1 Những giải pháp Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc phòng 63 3.2.2 Những giải pháp quan quản lý trực tiếp 81 3.2.3 Một số kiến nghị quan quản lý Nhà nƣớc 83 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Bảng 2.1 Bảng 2.2 Đội ngũ giáo viên khoa 37 Bảng 2.3 Quy đổi lƣợng học sinh, sinh viên giáo viên 38 Bảng 2.4 Thống kê đội ngũ giáo viên theo độ tuổi 40 Bảng 2.5 Cơ cấu giáo viên theo giới tính 41 Bảng 2.6 Thống kê đội ngũ giáo viên theo trình độ học vấn 43 Tổng hợp trình độ giáo viên theo nghề giảng dạy trƣờng Trang 36 Thống kê đội ngũ giáo viên đƣợc qua thực tế làm việc Bảng 2.7 nhà xƣởng sửa chữa, sản xuất kinh doanh, trình độ ngoại ngữ, tin học i 47 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa hai nhiệm vụ chiến lƣợc liên quan mật thiết biện chứng với Đối với nhiệm vụ xây dựng, cơng nghiệp hố - đại hoá tất yếu khách quan bảo đảm phát triển bền vững Đất nƣớc ta bƣớc vào thời kỳ hội nhập quốc tế, phát triển mạnh mẽ Khoa học - Công nghệ tác động kinh tế tri thức, địi hỏi phải có lực lƣợng lao động trình độ tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Vấn đề đặt phải có hệ thống trƣờng lớp đào tạo, đội ngũ giáo viên có vai trị định chất lƣợng lao động Chỉ thị 40/CT-TW Trung ƣơng Đảng thị rõ: “Nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lƣợng nịng cốt có vài trị quan trọng” Do vậy, muốn phát triển giáo dục đào tạo, điều quan trọng trƣớc tiên phải chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên Vấn đề quản lý phát triển nguồn nhân lực Trƣờng Đại học, Trƣờng Cao đẳng Việt Nam thời kỳ hội nhập đứng trƣớc hội nhƣng gặp phải khơng khó khăn, thách thức Đại hội đại biểu tồn quốc Đảng lần thứ IX khẳng định “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện để phát huy nguồn lực ngƣời - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững” Văn kiện Đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam rõ: “Phát triển, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao yếu tố định phát triển nhanh, bền vững Đất nƣớc Đổi bản, tồn diện giáo dục theo hƣớng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa; Đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp dạy học; Đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, đào tạo Tập trung nâng cao chất lƣợng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành Đẩy mạnh đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nƣớc Xây dựng môi trƣờng giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ nhà trƣờng với gia đình xã hội; Xây dựng xã hội học tập tạo hội điều kiện cho công dân đƣợc học tập suốt đời” Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29/05/2012 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lƣợc phát triển dạy nghề thời kỳ 2011 – 2020 nêu rõ mục tiêu nội dung bật nhiệm vụ dạy nghề thời gian tới Hai nội dung quan trọng cần thực đổi chế quản lý dạy nghề phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề đạt trình độ quốc tế Thực trạng đội ngũ giáo viên trƣờng cao đẳng dạy nghề tình trạng cịn thiếu số lƣợng, hạn chế chất lƣợng cấu chƣa thật hợp lý, nhiều bất cập so với tiêu chuẩn chức danh giáo viên mà nhà nƣớc quy định Tình hình ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng đào tạo không đáp ứng đƣợc nhu cầu cấp thiết phải đổi giáo dục giai đoạn Muốn nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề, trƣớc hết phải nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Đây vấn đề đƣợc đặt từ nhiều năm giáo dục chuyên nghiệp dạy nghề, chất lƣợng đội ngũ giáo viên trƣớc hết phụ thuộc vào chất lƣợng đào tạo ban đầu, tiếp đến công tác bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên suốt trình làm việc ngƣời giáo viên Do nhiều nguyên nhân, năm vừa qua chủ trƣơng bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề giải pháp tình thế, khơng đƣợc thực thƣờng xuyên chƣa có hệ thống, nội dung bồi dƣỡng nặng lý thuyết nhƣng đƣợc bồi dƣỡng đổi phƣơng pháp, kiểm tra đánh giá, sử dụng phƣơng tiện thiết bị dạy học… Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bơ ̣ Q́ c phịng tiền thân Trung tâm xúc tiến việc làm Quân khu 4, thành lập ngày 06 tháng 12 năm 1993 Là sở dạy nghề quân đội, gần hai mƣơi năm qua, trải qua q trình khơng ngừng phát triển, Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bô ̣ Quố c Phòng có nhiều đóng góp cho nghiệp đào tạo nghề gắn với tƣ vấn hƣớng nghiệp, giới thiệu việc làm cho đội xuất ngũ đối tƣợng sách xã hội , đồng thời tham gia đào tạo, nâng cao tay nghề cho niên địa bàn, góp phần cung cấp lực lƣợng lao động cho phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Tuy nhiên, bên cạnh thành công đáng ghi nhận, chất lƣợng đào tạo nghề Trƣờng nhiều hạn chế mà nguyên nhân chung chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề Để thực tốt nhiệm vụ đào tạo nghề quân đội giao cho, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục chuyên nghiệp phục vụ nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc, địi hỏi tất yếu phải nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề Trƣờng Vì vậy, việc nghiên cứu, tìm giải pháp quản lý bồi dƣỡng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc phòng nhiệm vụ cấp bách Xuất phát từ yêu cầu đó, vấn đề “Nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc phòng” đƣợc chọn làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Nghiên cứu vấn đề này, luận văn tập trung trả lời câu hỏi: Thực trạng chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề Trƣờng Cao đẵng nghề số - Bộ Quốc phịng có ảnh hƣởng nhƣ đến chất lƣợng đào tạo? Cần phải làm để nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Trƣờng Cao đẵng nghề số - Bộ Quốc phòng, đáp ứng yêu cầu phát triển đào tạo nghề Quân đội? Để trả lời câu hỏi này, luận văn cố gắng làm rõ vấn đề liên quan: Vai trò đội ngũ giáo viên dạy nghề gì? Yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề? Thực trạng đội ngũ giáo viên dạy nghề đáp ứng nhƣ nhiệm vụ đào tạo Trƣờng Cao đẵng nghề số - Bộ Quốc phịng? Và, cần phải làm để nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy nghề Trƣờng Cao đẵng nghề số - Bộ Quốc phòng trƣớc yêu cầu Quân đội nhƣ kinh tế? Tình hình nghiên cứu Trong năm qua, có nhiều cơng trình, viết đề cập đến lĩnh vực đào tạo đội ngũ giáo viên dạy nghề dƣới quy mô khác Trên sở văn mang tính quy phạm pháp luật mà chủ thể ban hành nhà nƣớc, công trình cụ thể hố tinh thần văn Xun suốt cơng trình trí cao với chủ trƣơng nhà nƣớc phát triển nguồn lực giáo viên dạy nghề nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá đất nƣớc Cần phải đánh giá đƣợc thực trạng tình hình địi hỏi giai đoạn cách mạng cần phải có lực lƣợng lao động có tay nghề cao, tiếp cận đƣợc khoa học kỷ thuật khu vực giới Muốn đạt đƣợc mục tiêu đề yếu tố phải có đội ngũ giáo viên giỏi, lĩnh trị vững vàng, kinh nghiệm kiến thức chun mơn cao Một số cơng trình, đề tài có đóng góp định, tham mƣu cho nhà nƣớc công tác đào tạo đội ngũ giáo viên dạy nghề Trong đề tài đề xuất đƣợc giải pháp, kiến nghị lên cấp có thẩm quyền, tìm phƣơng án thích hợp mang tính khả thi, khả ứng dụng Tuy nhiên, cơng trình nhiều lúc cịn mang tính chung chung, giải pháp chƣa cụ thể, thiếu tính khả thi Một số cơng trình sâu vào sở lý luận, phân bổ dung lƣợng thông tin nhiều sở thực chủ động đón trƣớc yêu cầu phát triển Thực chất nhiệm vụ xây dựng phát triển đội ngũ đội ngũ giáo viên dạy nghề chất lƣợng theo tiêu chuẩn quy định Đào tạo bồi dƣỡng mang tính khoa học cách mạng, việc làm cơng phu nhằm tạo đội ngũ giáo viên vững mạnh, đồng bộ, chất lƣợng cao, phải trải qua trình phấn đấu lâu dài, thƣờng xuyên tổ chức giáo viên Để thực tốt nội dung này, phải nắm vững phƣơng hƣớng lựa chọn, đào tạo cán Đảng, mục tiêu yêu cầu đào tạo bồi dƣỡng trƣớc mắt lâu dài, để giúp cấp uỷ huy tổ chức thực hiện, phối hợp hiệp đồng chặt chẽ với đơn vị quản lý học thuật, chủ động hƣớng dẫn đơn vị nhà trƣờng tổ chức thực tốt kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tổ chức thực động sáng tạo, thực đƣợc tiêu đào tạo bồi dƣỡng, tạo đƣợc nhiều nguồn chất lƣợng tốt, cử học, xếp sử dụng cán tốt nghiệp mục tiêu đào tạo, xây dựng đội ngũ giáo viên vững mạnh, đồng bộ, có trình độ cao góp phần nâng cao hiệu chất lƣợng đào tạo bồi dƣỡng chất lƣợng đội ngũ giáo viên Tiến hành đào tạo bồi dƣỡng thực chuẩn hoá theo tiêu chuẩn, theo chức danh giáo viên, cần có kế hoạch thƣờng xuyên đào tạo bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên có trình độ cao bậc so với cấp đào tạo lý luận, chuyên ngành, có trình độ phạm khả tự hoàn thiện ngƣời Vận dụng linh hoạt hình thức đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên trƣờng, chức, đào tạo lại Cử giáo viên đào tạo cấp cao hơn, đào tạo cao học, nghiên cứu sinh học viện, nhà trƣờng, nƣớc Tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên đƣợc tham gia hội thảo khoa học, hội nghị tổng kết kinh nghiệm, học tập theo quy chế chức thƣờng xuyên cập nhật kiến thức mới, khuyến khích giáo viên tham gia nghiên cứu đề tài khoa học cấp sở, cấp nhà nƣớc 76 Nội dung biện pháp xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng: - Lập kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng: Tiến hành lập kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng phải nắm vững chủ trƣơng, kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cấp nghị quyết, thị Đảng uỷ, huy đơn vị Căn tiêu chuẩn chức danh đội ngũ giáo viên, tình hình nguồn đào tạo so với tiêu chuẩn, số lƣợng giáo viên đơn vị học Tình hình đội ngũ giáo viên giảng dạy sở đào tạo, chất lƣợng đào tạo, phƣơng tiện dạy học - Xây dựng quy trình đào tạo, sử dụng giáo viên giảng dạy: Do nhu cầu nhiệm vụ, cần thiết đào tạo nguồn nhân lực phải đào tạo đào tạo lại đội ngũ giáo viên đảm bảo cho giáo viên hoàn thành nhiệm vụ yêu cầu khách quan Nhƣ vậy, để nâng cao chất lƣợng đào tạo số lƣợng giáo viên cần phải đào tạo đào tạo lại lớn; Khoa, Bộ môn đảm nhiệm đào tạo chuyên ngành phải có quy trình, kế hoạch cụ thể đề nghị hiệu trƣởng Lập thực tốt kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng, khuyến khích giáo viên học nhằm nâng cao trình độ học vấn nhƣ đại học, thạc sỹ, nghiên cứu sinh Ngoài nhiệm vụ học tập trƣờng, 100% đội ngũ giáo viên phải tự học để thƣờng xuyên đƣợc cập nhật kiến thức mới, hàng năm Hội đồng khoa học khoa phải tiến hành kiểm tra kiến thức chuyên nghành khoa * Đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm kỹ sử dụng phƣơng tiện dạy học đại cho đội ngũ giáo viên: Xuất phát từ thực trạng giảng dạy trƣờng nghề, để nâng cao chất lƣợng giảng dạy mơn học cần phải có bƣớc hình thức cụ thể Việc trang bị lý luận dạy học cho giáo viên bổ sung, hoàn thiện dần phƣơng pháp sƣ phạm, từ có vận dụng đổi chất lƣợng dạy, học cách chắn 77 Về hình thức: Có thể tổ chức lớp tập huấn, bồi dƣỡng phƣơng pháp cấp Bộ nhà trƣờng hay liên kết nhà trƣờng Về nội dung: Cần trang bị kiến thức lý luận dạy học, tâm lý giáo dục học, phƣơng pháp giảng dạy mơn nhằm giúp giáo viên có nhìn tổng quan giáo dục nói chung dạy nghề nói riêng Giúp cho giáo viên hiểu đƣợc thực chất phƣơng pháp sử dụng sử dụng tạo đƣợc chất lƣợng, hiệu cho giảng Từ với chun mơn sâu mình, đội ngũ giáo viên có điều kiện tự nghiên cứu để đổi phƣơng pháp phù hợp với đối tƣợng mục tiêu giảng dạy, góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Đối với dạy nghề, lựa chọn sử dụng phƣơng pháp dạy học tích cực phải vào nội dung sau: Căn vào nội dung, yêu cầu nguyên tắc dạy học; vào mục tiêu, yêu cầu dạy nghề cho học viên Căn vào nội dung học tập, vào khả sƣ phạm ngƣời dạy, khả nhận thức ngƣời học (phƣơng tiện, vật chất kỹ thuật, thời gian, địa điểm ) Từ định lựa chọn phƣơng pháp phù hợp để chuẩn bị phƣơng tiện, vật chất thục kỹ sử dụng phƣơng pháp Nhà trƣờng cần có kế hoạch để đội ngũ giáo viên đƣợc bồi dƣỡng kiến thức tin học Đồng thời, bảo đảm thời gian nghiên cứu để tự biên soạn giảng cơng cụ lập trình đơn giản nhƣ powerpoint với slide trình duyệt đơn giản Tiến tới giáo viên sử dụng cơng cụ lập trình tiện ích, đại Việc sử dụng phƣơng pháp tiện dạy học đại khơng hình thức để đáp ứng với xu phát triển nay, mà thực tế tạo đƣợc hiệu cao cho giảng nhiều mơn học Tuy nhiên địi hỏi cao ngƣời thầy với tâm huyết, nghiên cứu sâu rộng chủ đề cần trình bày trƣớc học viên 78 Bên cạnh nghiên cứu, biên soạn phát hành giáo trình tài liệu theo chƣơng trình khung có kế hoạch mở lớp bồi dƣỡng phƣơng pháp đào tạo theo hƣớng phát huy tính tích cực chủ động sáng tạo, tự học, tự nghiên cứu ngƣời học, đặc biệt phƣơng pháp đào tạo theo mô đun 3.2.1.7 Đánh giá chất lượng giảng dạy giáo viên Đánh giá chất lƣợng giảng dạy giáo viên việc làm thiếu cơng tác đảm bảo chất lƣợng nói chung nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên nói riêng Nhiệm vụ quan trọng trƣờng nghề đào tạo đƣợc học viên tốt nghiệp có trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp theo mục tiêu đề đáp ứng đƣợc yêu cầu xã hội mà tƣơng lai Để hoạt động đào tạo có chất lƣợng, hiệu nhân tố quan trọng, định phải có đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng đảm bảo chất lƣợng Vì để có đội ngũ giáo viên có trình độ chun mơn cao, có khả giảng dạy, nghiên cứu khoa học tốt cần thiết phải đánh giá đánh giá thƣờng xuyên Qua đánh giá thấy đƣợc mặt mạnh nhƣ tồn tại, thiếu sót giáo viên để từ nhà quản lý giáo viên có biện pháp cụ thể nhằm phát huy ƣu điểm khắc phục hạn chế để hƣớng tới mục đích khơng ngừng nâng cao chất lƣợng mặt hoạt động giáo viên * Có phƣơng pháp đánh giá chất lƣợng giảng dạy giáo viên là: - Thứ giáo viên tự đánh giá: Vào cuối năm học, giáo viên phải tự đánh giá cách kê khai tự nhận xét theo mẫu, bao gồm nội dung nhƣ: trị tƣ tƣởng, hoạt động chun mơn, tự bồi dƣỡng, cơng tác kiêm nhiệm, cơng tác đồn thể Căn vào thành tích đạt đƣợc, nhà quản lý giáo dục phong tặng cho giáo viên danh hiệu nhƣ: Lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua hay giáo viên dạy giỏi Phƣơng pháp có ƣu điểm cho biết số liệu cụ thể giáo viên năm hoạt động Tuy 79 nhiên hình thức đánh giá mang nặng tính chất thành tích đặc biệt đánh giá dựa số lƣợng mà cần chất lƣợng, hiệu đem lại không cao - Thứ hai đánh giá đồng nghiệp: Hính thức đánh giá thơng qua hoạt động dự giờ, thăm lớp đồng nghiệp Hoạt động đƣợc tiến hành tổ chun mơn Một nhóm cán tổ chuyên môn dự đồng nghiệp theo lịch công tác đƣợc báo trƣớc sau dự tổ chức buổi họp góp ý Hình thức đánh giá thể mối quan hệ giáo viên với giáo viên, thông qua hoạt động giáo viên đƣợc dự nhận đƣợc góp ý chủ yếu phƣơng pháp giảng dạy Vì phƣơng pháp có hiệu hai trƣờng hợp sau: Dự giáo viên trẻ để bồi dƣỡng, góp ý phƣơng pháp giảng dạy Tổ chức dự giáo viên có kinh nghiệm để học hỏi, trao đổi kinh nghiệm phƣơng pháp giảng dạy phổ biến phƣơng pháp giảng dạy Nếu để đánh giá chất lƣợng giảng dạy giáo viên phƣơng pháp phiến diện, không đầy đủ Hơn đƣợc dự giáo viên chuẩn bị trƣớc, đánh giá khơng khách quan đặc biệt nhận xét góp ý giảng đồng nghiệp giáo viên ngại đồng nghiệp “thầy” “sếp” - Thứ ba đánh giá từ phía sinh viên: Hoạt động đào tạo nhiệm vụ quan trọng mà nhà trƣờng phải hoàn thành tốt Trong hoạt động đào tạo tất yếu mối quan hệ hai đối tƣợng thầy - trò hoạt động dạy - học Trong hai hoạt động vai trị ngƣời thầy lớn đối tƣợng đƣợc thụ hƣởng trực tiếp sinh viên Vì để đánh giá chất lƣợng giáo viên q trình giảng dạy cách tồn diện ngƣời đƣợc khảo sát 80 chắn phải sinh viên Bằng phƣơng pháp giáo viên nhận đƣợc thông tin ngƣợc tất hoạt động trình giảng dạy hữu ích để giáo viên “nhìn lại mình” qua có biện pháp cụ thể để hoàn chỉnh, bổ sung ngày nâng cao hiệu công tác giảng dạy Với cách góp ý trực tiếp bỏ phiếu đảm bảo tính khách quan 3.2.1.8 Tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học giáo viên Bên cạnh nhiệm vụ giảng dạy, hoạt động nghiên cứu khoa học nhiệm vụ quan trọng giáo viên trƣờng Nghiên cứu khoa học góp phần tích lũy, cập nhật kiến thức, nâng cao lực chất lƣợng giảng dạy, đổi nội dung phƣơng pháp giảng dạy Bằng cách nâng cao tƣ duy, tìm tịi tính sáng tạo, khám phá phát Trên thực tế, hoạt động nghiên cứu khoa học hầu hết trƣờng đào tạo nghề chƣa đƣợc coi trọng, quan tâm mức từ lãnh đạo trƣờng đến cán giáo viên trƣờng Điều đƣợc lý giải trƣờng đào tạo nghề thƣờng có quy mơ nhỏ, trình độ đội ngũ giáo viên cịn hạn chế, chƣa có chế sách thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học đơn vị 3.2.2 Những giải pháp quan quản lý trực tiếp Thực chủ trƣơng Đảng, Nhà nƣớc đào tạo nghề đƣợc nêu “Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001 - 2010”; Đƣợc phép Thủ trƣởng Chính phủ thống Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội, năm qua Bộ Quốc phòng quy hoạch mở rộng mạng lƣới trƣờng, trung tâm dạy nghề Quân đội; đến có 04 trƣờng cao đẳng nghề, 17 trƣờng trung cấp nghề Các sở dạy nghề quân đội đƣợc tiếp nhận nguồn đầu tƣ Nhà nƣớc, Bộ Quốc phòng, địa phƣơng theo chƣơng trình mục tiêu quốc gia, xây 81 dựng sách xã hội, bƣớc kiện tồn tổ chức; nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán quản lý giáo viên; tổ chức triển khai thực hoàn thành tốt nhiệm vụ đào tạo nghề cho quân nhân xuất ngũ, đối tƣợng sách xã hội đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội Các sở đào tạo nghề quân đội phát huy đƣợc mạnh sở vật chất, kinh nghiệm tổ chức quản lý theo nề nếp quy, tạo đƣợc mơi trƣờng tin cậy có tác dụng thu hút, thúc đẩy việc học tập rèn luyện học sinh; chất lƣợng trƣờng đƣợc công ty, xí nghiệp, sở kinh tế địa bàn đánh giá cao đƣợc thị trƣờng lao động chấp nhận, góp phần quan trọng đào tạo nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc Bên cạnh thuận lợi, hệ thống trƣờng, trung tâm dạy nghề qn đội cịn số khó khăn việc tổ chức đào tạo nghề đội ngũ giáo viên tay nghề bậc cao hạn chế, chƣơng trình chuẩn cho số nghề đào tạo chƣa đƣợc ban hành, trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo nghề đƣợc đầu tƣ nâng cấp nhƣng chƣa tƣơng xứng với yêu cầu đào tạo nghề Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, Cục Nhà trƣờng cần có kế hoạch củng cố phát triển đội ngũ giáo viên số lƣợng chất lƣợng biện pháp nhƣ sau: Hàng năm có kế hoạch tập huấn cán quản lý giáo viên, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sƣ phạm chuyên gia, giáo sƣ trƣờng đại học quân đội trực tiếp giảng dạy - Có sách tuyển bổ sung giáo viên mới, trọng tuyển giáo viên tốt nghiệp đại học theo chuyên ngành giáo viên thực hành có tay nghề cao - Tổ chức giáo viên dạy giỏi trƣờng cao đẳng, trung cấp nghề quân đội để trƣờng giao lƣu học hỏi kinh nghiệm - Đổi chƣơng trình, nội dung đào tạo - Tăng cƣờng ngân sách với trƣờng đầu tƣ trọng điểm 82 3.2.3 Một số kiến nghị quan quản lý Nhà nước 3.2.3.1 Tiếp tục đổi sách chế quản lý - Hoàn thiện quy định mơ hình, quy chế hoạt động trƣờng nghề, quy định chế độ tài trách nhiệm trƣờng nghề Xây dựng ban hành chuẩn đánh giá chất lƣợng; hệ thống kiểm tra, đánh giá cấp văn chứng nghề - Phần kinh phí nhà nƣớc hỗ trợ cho ngƣời học nghề để thực sách xã hội nhƣ: Trợ cấp xã hội, học bổng sách, hỗ trợ tiền ăn, ở, lại không chuyển cho sở dạy nghề mà chuyển cho Sở Lao động – Thƣơng binh Xã hội thống quản lý trả cho đối tƣợng học nghề sở dạy nghề thuộc thành phần kinh tế địa bàn - Chính sách huy động vốn, tín dụng thuế: + Trên sở bảo đảm vai trò chủ đạo ngân sách Nhà nƣớc đầu tƣ cho dạy nghề, có sách biện pháp huy động đóng góp từ phía ngƣời sử dụng lao động thông qua việc thành lập quỹ hỗ trợ học nghề tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đóng góp + Ban hành quy định việc sở dạy nghề hợp tác, liên kết với địa phƣơng, doanh nghiệp, cá nhân việc xây dựng sở vật chất + Xây dựng sách bảo đảm lợi ích đáng, hợp pháp cá nhân, tập thể tham gia xã hội hóa; sách ƣu đãi tín dụng từ quỹ hỗ trợ phát triển Nhà nƣớc + Có sách tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân ngƣời nƣớc ngƣời Việt Nam sống nƣớc đầu tƣ mở trƣờng dạy nghề Việt Nam - Chính sách nhân lực: + Thực sách bình đẳng thi đua khen thƣởng, công nhận danh hiệu nhà nƣớc, đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, tiếp nhận, thuyên 83 chuyển cán Từng bƣớc xóa bỏ khái niệm “biên chế” sở dạy nghề, chuyển dần sang chế độ “hợp đồng” dài hạn - Ban hành sách cán giáo viên cán bộ, viên chức nhà nƣớc tham gia hành nghề sở dạy nghề; quy định trách nhiệm sở dạy nghề bảo đảm chất lƣợng số lƣợng cán bộ, giáo viên hữu, cán bộ, giáo viên kiêm nhiệm phù hợp với quy mô ngành nghề đào tạo, bảo đảm chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chế độ đào tạo, bồi dƣỡng cho cán bộ, viên chức - Nhà nƣớc có sách hỗ trợ việc đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, giáo viên sở dạy nghề, sách hỗ trợ sở dạy nghề tự đào tạo phát triển nhân lực, kể đào tạo nƣớc thu hút nhân tài, chuyên gia, nhà quản lý nƣớc đến làm việc Việt Nam 3.2.3.2 Quy hoạch phát triển - Tăng quy mơ đào tạo + Đa dạng hóa hình thức đào tạo, bao gồm đào tạo dài hạn, ngắn hạn, truyền nghề, đào tạo lại, đào tạo bổ sung; đào tạo chỗ, đào tạo lƣu động, đào tạo từ xa + Thực tốt sách dạy nghề cho đội xuất ngũ, cho lao động nông thôn, cho niên đồng bào dân tộc thiểu số đối tƣợng vùng khó khăn khác 3.2.3.3 Nâng cao chất lượng dạy nghề - Tiếp tục phát triển chƣơng trình giảng dạy theo mooddun - Xây dựng đội ngũ giáo viên dạy nghề đủ số lƣợng, phù hợp cấu ngành nghề đào tạo, đảm bảo chất lƣợng, có khả tiếp thu ứng dụng khoa học công nghệ - Lập kế hoạch sử dụng, bồi dƣỡng giáo viên dạy nghề cho giai đoạn; tham gia huy động nguồn lực bồi dƣỡng giáo viên dạy nghề 84 - Xây dựng hệ thống trƣờng sƣ phạm kỹ thuật đào tạo giáo viên dạy nghề cho toàn ngành, trƣờng đào tạo giáo viên đồng thời trƣờng trọng điểm quốc gia nhằm đáp ứng nhu cầu lực lƣợng giáo viên - Theo dõi, kiểm tra, tra việc tổ chức thực quy định sử dụng, bồi dƣỡng giáo viên dạy nghề 3.2.3.4 Đổi chế độ học phí, lệ phí trợ cấp xã hội - Chế độ học phí đƣợc đổi theo hƣớng phần hỗ trợ nhà nƣớc theo khả ngân sách, học phí cần bảo đảm trang trải chi phí cần thiết cho giảng dạy, học tập có tích lũy đầu tƣ phát triển sở; bƣớc đầu đủ bù đắp chi phí đào tạo, xóa bỏ khoản thu ngồi học phí - Nhà nƣớc có sách trợ cấp học phí học bổng cho học sinh đối tƣợng sách, ngƣời vùng khó khăn, ngƣời nghèo ngƣời học xuất sắc 3.2.3.5 Với Cục nhà trường - Bộ Quốc phòng Cụ thể hóa chủ trƣơng sách Đảng công tác giáo dục, đào tạo quân đội Là quan chủ quản, phải thƣờng xuyên quan tâm, đạo kịp thời đề nhà trƣờng hoàn thành tốt nhiệm vụ Đầu tƣ tạo điều kiện cho nhà trƣờng có đủ khả để nâng cấp trƣờng, mở rộng ngành đào tạo phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng, ngành đất nƣớc 3.2.3.6 Đối với Bộ Lao động - Thương binh xã hội, Tổng cục dạy nghề Ban hành hƣớng dẫn cụ thể, chi tiết hoạt động tự đánh giá kiểm định theo Bộ tiêu chí kiểm định trƣờng cao đẳng nghề Cần nhanh chóng ban hành đầy đủ chƣơng trình khung cho hệ trung cấp nghề, nghề đào tạo hệ quy đảm bảo tính khoa học đổi 85 nội dung đào tạo phù hợp với yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội đất nƣớc Nghiên cứu phổ biến ứng dụng khoa học giáo dục Nghiên cứu, biên soạn phát hành giáo trình tài liệu theo chƣơng trình khung có kế hoạch mở lớp bồi dƣỡng phƣơng pháp đào tạo theo hƣớng phát huy tính tích cực chủ động sáng tạo, tự học, tự nghiên cứu ngƣời học Đặc biệt phƣơng pháp đào tạo theo mô đun Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, có sách cụ thể để thu hút, khuyến khích đội ngũ giáo viên dạy nghề 3.2.3.7 Đối với Trường cao đẳng nghề số - Bộ Quốc Phòng Lãnh đạo nhà trƣờng cần thấy rõ quan trọng, cần thiết phải xây dựng sách chất lƣợng, phải đặt chất lƣợng, quy mô nội dung đào tạo yếu tố hàng đầu để cạnh tranh, phải xác định chất lƣợng cốt lõi cho phát triển bền vững Cần xây dựng hệ thống quản lý phù hợp, chi tiết đảm bảo kiểm sốt đƣợc q trình nhƣ khắc phục lỗi hệ thống trình vận hành Thành lập hội đồng khoa học nhà trƣờng sớm ban hành quy định hƣớng dẫn nhƣ chế độ liên quan việc thực đề tài khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, mơ hình học cụ ứng dụng rộng rãi giảng dạy 86 KẾT LUẬN Để đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc, Nhà nƣớc ta đặt giáo dục đào tạo, phát triển khoa học cơng nghệ vị trí quốc sách hàng đầu Để đạt tới mục tiêu 50% 85% ngƣời lao động đƣợc đào tạo cần phát triển bền vững hệ thống trƣờng đào tạo nghề trình độ khác nhau, với ngành nghề đa dạng, trọng nghề mũi nhọn, nghề cơng nghệ cao Việc đa dạng hóa loại hình đào tạo cần phải đơi với vấn đề chất lƣợng, nhiệm vụ nâng cao chất lƣợng trở thành ƣu tiên số tổ chức Trong xu tồn cầu hóa, sở giáo dục ngày phải cạnh tranh gay gắt thị trƣờng lao động việc tiến hành kiểm định chất lƣợng trƣờng công bố công khai kết kiểm định chất lƣợng trƣờng đào tạo nói chung Trƣờng Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc phịng nói riêng việc làm cần thiết Sau tự đánh giá tiêu chí giáo viên trƣờng dựa tiêu chuẩn tiêu chí kiểm định chất lƣợng trƣờng nghề, sở tồn tại, vƣớng mắc, tác giả đƣa nhóm giải pháp cụ thể: Về phía quan nhà nƣớc cấp bộ, nhà trƣờng; giáo viên Những giải pháp bƣớc đầu đặt tảng cho việc đào tạo nghề theo định hƣớng nâng cao chất lƣợng phù hợp với yêu cầu sản xuất, đồng thời có mối quan hệ mật thiết với Đây hệ thống giải pháp đƣợc phân tích, chọn lựa mang tính thực tiễn có khả ứng dụng phạm vi trƣờng, nhiều nội dung giải pháp áp dụng rộng rãi hệ thống đào tạo ngành nghề nƣớc 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội ( 2012): Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011 -2020 UBND Tỉnh Nghệ An (2011): Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giao đoạn 2011- 2015 Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2008): Quyết định số 57/2008/QĐ-BTĐTBXH quy định sử dụng, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2006): Quyết định số 07/2006/QĐ–BLĐTB&XH quy hoạch phát triển mạng lưới trường cao đẳng nghề, trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề đến năm 2012 định hướng đến năm 2020 Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội: Tài liệu kiểm định chất lượng dạy nghề Bộ Giáo dục Đào tạo (2000): Quyết định số 16/2000/QĐ Bộ Giáo dục Đào tạo Đề án đào tạo giáo viên Cục nhà trƣờng (2008): Bồi dưỡng cán quản lý, giáo viên dạy nghề toàn quân Cục Nhà trƣờng: Chiến lược phát triển kỷ XXI Nguyễn Minh Đƣờng (1993): Môđun kỷ hành nghề - phương pháp tiếp cận, hướng dẫn biên soạn áp dụng, Nhà xuất khoa học kỹ thuật 10 Đặng Thành Hƣng (2002): Dạy học đại - Nhà xuất Đại học Quốc gia 11 Phạm Minh Hạc (1998): Nguồn lực người, yếu tố định phát triển xã hội – NXB Giáo dục 12 Đặng Bá Lãm (2005): Quản lý nhà nước giáo dục học - Lý luận thực tiễn – NXB Chính trị Quốc gia 88 13 Quốc hội khóa XI (2005): Luật giáo dục – NXB Chính trị Quốc gia 14 Quốc hội khóa XI (2006): Thơng qua kỳ họp thứ 10, số 76/2006/ QH 11: Luật dạy nghề 15 Bùi Văn Quân (2001): Thiết kế nội dung môn học theo mô đun/ Luận án tiến sỹ giáo dục học 16/ Tổng cục dạy nghề: Tài liệu đào tạo kiểm định viên chất lượng dạy nghề 17 Nguyễn Đức Trí (2004): Phát triển chương trình đào tạo nghề theo lực thực - Tài liệu tập huấn xây dựng chương trình đào tạo nghề Bộ GTVT 18 Nguyễn Đức Trí (1996): Tiếp cận đào tạo nghề dựa lực thực việc xây dựng tiêu chuẩn nghề - Báo cáo tổng kết đề tài cấp B93-52-24 viện nghiên cứu phát triển giáo dục 19 Viện nghiên cứu phát triển giáo dục: Những vấn đề chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa 20 Nguyễn Văn An: Đánh giá, bổ nhiệm phân cấp quản lý cán tạp chí Cộng sản số 13 (1999) 21 Lý Ân, Lý Dƣơng (1999): Nghệ thuật lãnh đạo, quản lý - NXB Thống kê Hà Nội 22 Đặng Quốc Bảo (1999): Một số vấn dề lý luận thực tiễn tổ chức quản lý – NXB Thống kê Hà nội 23 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996): Đại cương quản lý giáo dục – Tập giảng cho lớp đào tạo thạc sỹ quản lý giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Chỉ thị số 40/CT-TW ban Bí thƣ việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - Hà Nội, ngày 15/6/2004 89 25 Chiến lƣợc phát triển 2001 đến 2010 - NXB Giáo dục Hà Nội 2002 26 Nguyễn Đình Chỉnh, Phạm Ngọc Uyển (1998): Tâm lý học quản lýNXB Giáo dục 27 Vũ Đình Cự (1998): Giáo dục hướng tới kỷ 21 - NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 28 Nguyễn Bá Dƣơng (1999): Tâm lý học quản lý dành cho người lãnh đạo - Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 29 Trần Khánh Đức: Sư phạm kỷ thuật - NXB GD Hà Nội 2002 30 Trần Khánh Đức: Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực theo ISO&TQM - NXB Giáo dục 2004 31 Điều lệ công tác nhà trƣờng Quân đội 32 Điều lệ trƣờng trung cấp nghề 33 Luật giáo dục (2006)- NXB Giáo dục 34 Luật dạy nghề văn hƣớng dẫn thực Bộ LĐTB&XH 35 Giáo trình khoa học quản lý tập 1(1999) – NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội 36 Phạm Minh Hạc (1998): Văn hóa giáo dục – NXB GD 37 Kết luận số 14/KL-TW Hội nghị lần thứ BCHTW - khóa IX, Hà Nội ngày 26/7/2002 38 Nguyễn Kỳ (1996): Mơ hình dạy học tích cực lấy người học làm trung tâm - Trường CBQL GD Hà Nội 39 Lê Nguyên Long: Bàn giải pháp nâng cao chất lượng dạy học số 3/2003 90