LI M U Trong năm qua thực chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xã hội từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII kế hoạch năm 2001-2005 Đại hội Đảng lần thứ IX, ngành thuỷ sản nỗ lực phát huy nguồn lực vào đầu t phát triển ngành thuỷ sản đạt đợc thành tựu to lớn, đóng góp không nhỏ vào trình phát triển kinh tế đất nớc Kim ngạch xuất đứng vị trí thứ (sau dầu thô, giày da), đóng góp cho ngân sách nhà nớc lợng không nhỏ, góp phần tạo công ăn việc làm, đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế Song đứng trớc thách thức lớn ngành thuỷ sản nguồn lợi hải sản ngày cạn kiệt mà nguồn lợi thuỷ sản xa bờ cha đợc khai thác Để giữ đợc tốc độ phát triển cao nh nay, tiến trình hội nhập kinh tế giới có khó khăn đặt cho ngành thuỷ sản Vì ngành thuỷ sản cần có bớc mang tính chiến lợc, đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản hớng tất yếu ngành thuỷ sản Để có nhìn tổng quát khách quan vấn đề này, em mạnh dạn lựa chọn đề tài Tình hình đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam làm đề tài nghiên cứu khoa học Nội dung đề tài gồm chơng: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung Chơng II: Thực trạng đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản nớc ta Chơng III: Một số giải pháp tăng cờng đầu t phát triển ngành thuỷ sản giai đoạn 2003-2010 Đề tài sâu xem xét tình hình đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản nớc ta thời gian qua phơng hớng năm tới Từ có số giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy phát triển nuôi trồng thuỷ sản nói riêng ngành thuỷ sản nói chung, nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Để hoàn thành đề tài này, suốt trình nghiên cứu em đợc bảo hớng dẫn tận tình cô giáo TS.Nguyễn Bạch Nguyệt, qua em xin chân thành cảm ơn cô giáo Mặc dù cố gắng tìm tòi nghiên cứu song thời gian -1- hiểu biết hạn chế, nên đề tài tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc góp ý thầy cô giáo, để em hoàn thiện đề tài chặt chẽ lý luận thiết thực thực tiễn Sinh viên: Nguyễn Bằng Thắng -2- Chơng I Những vấn đề lý luận chung I Lý luận chung đầu t phát triển Khái niệm, đặc điểm đầu t phát triển 1.1 Khái niệm: Xuất phát từ phạm vi phát huy tác dụng kết đầu t có cách hiểu khác đầu t Theo nghĩa rộng: Đầu t hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho ngời đầu t kết định tơng lai lớn nguồn lực bỏ để đạt đợc kết Nguồn lực là: tiền, tài nguyên thiên nhiên, thời gian, sức lao động trí tuệ Những kết tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất xã hội Trong kết đạt đợc kết tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực tăng thêm có vai trò quan trọng lúc nơi, không ngời bỏ vốn mà kinh tế Những kết không ngời đầu t mà kinh tế đợc hởng Theo nghĩa hẹp: Đầu t bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho kinh tế xã hội kết tơng lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt đợc kết Phạm trù đầu t theo nghĩa hẹp đợc gọi Đầu t phát triển Vậy đầu t phát triển hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực tài sản trí tuệ để xây dựng nhà cửa cấu trúc hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội, tạo việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội -3- Trên giác độ kinh tế đầu t hy sinh giá trị gắn liền với việc tạo tài sản cho kinh tế Các hoạt động mua bán, phân phối lại, chuyển giao tài sản có cá nhân, đầu t kinh tế Đầu t phân loại thành ba hình thức theo chất lợi ích đầu t mang lại nh sau: Đầu t tài chính: Là loại đầu t ngời có tiền bỏ tiền cho vay mua chứng có giá để hởng lãi suất Đầu t tài không tạo sản phẩm cho kinh tế quốc dân (nếu không xét đến quan hệ quốc tế lĩnh vực này) mà làm tăng giá trị tài sản tài tổ chức, cá nhân đầu t Với hoạt động hình thức đầu t tài chính, vốn bỏ đầu t đợc lu chuyển dễ dàng cần rút cách nhanh chóng Điều khuyến khích ngời có tiền bỏ đầu t Để giảm độ rủi ro họ đầu t vào nhiều nơi, nơi tiền Đây kênh cung cấp vốn quan trọng cho đầu t phát triển Đầu t thơng mại: Là loại hình đầu t mà ngời có tiền bỏ tiền để mua hàng hoá sau đem bán lại giá cao nhằm thu lợi nhuận chênh lệch giá mua bán lại Loại hình đầu t không tạo tài sản cho kinh tế quốc dân (nếu không xét đến ngoại thơnng) mà làm tăng tài ngời đầu t trình mua bán hàng hàng hoá, chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá ngời bán ngời mua Tuy nhiên đầu t thơng mại có tác dụng thúc đẩy trình đầu t phát triển, tăng thu cho ngân sách nhà nớc, tăng tích luỹ cho phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ nói riêng sản xuất xã hội nói chung Ngoài hiểu đầu t theo quan điểm tái sản xuất mở rộng: Đầu t trình chuyển hoá vốn thành yếu tố cần thiết cho việc tạo lực sản xuất, tạo yếu tố tiên cho trình phát triển sản xuất Đây hoạt động mang tính thờng xuyên kinh tế sở phát triển, tăng trởng kinh tế 1.2 Đặc điểm đầu t phát triển Từ phân tích trên, cho ta thấy chất đầu t phát triển nói riêng có đặc điểm khác biệt với loại hình đầu t khác điểm sau: -4- Đầu t hoạt động bỏ vốn nên việc định đầu t thờng định tài Vốn đợc hiểu nh nguồn lực sinh lợi dới hình thức khác nhau, nhng vốn xác định dới hình thức tiền tệ Vì định đầu t thờng đợc xem xét phơng diện phơng diện tài quan trọng Yếu tố tài cho ta thấy từ dự án thì: tổn phí bao nhiêu, có khả thực không? Có khả thu hồi vốn không? Mức sinh lợi bao nhiêu? Trên thực tế hoạt động đầu t định chi tiêu đầu t thờng đợc cân nhắc hạn chế ngân sách (nhà nớc, doanh nghiệp, cá nhân) đợc xem xét khiá cạnh tài nói Nhiều dự án khả thi phơng diện khác (kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, môi trờng) nhng không khả thi mặt tài nên dự án không đợc thực đợc Đầu t phát triển mang tính chất lâu dài, nguồn lực vật t, tiền, lao động cần đợc huy động lớn Thời gian từ lúc tiến hành đầu t thành đầu t phát huy tác dụng thờng kéo dài nhiều tháng, năm Do trình đầu t phải huy động số vốn lớn để nằm khê đọng suốt trình thực đầu t , không tham gia vào trình chu chuyển, nên không sinh lợi cho kinh tế Đây giá phải trả lớn đầu t phát triển Thời gian cần thiết để thực công đầu t thờng kéo dài Quá trình vận hành kết đầu t thu hồi đợc vốn lý tài sản vốn đầu t tạo thờng kéo dài nhiều năm Nên không tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tố tự nhiên, xã hội, trị, kinh tế Các thành hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm hàng nghàn năm chí tồn vĩnh viễn Điều nói lên giá trị lớn lao thành đầu t phát triển Những thành hoạt động đầu t phát triển công trình xây dựng hoạt động nơi mà đợc tạo dựng nên Do điều kiện địa lý địa hình ảnh hởng đến trình thực đầu t nh tác dụng sau kết đầu t -5- Đầu t phát triển hoạt động mang tính rủi ro Hoạt động đầu t mặt đánh đổi lợi ích trình thực diễn thời gian dài không cho phép nhà đầu t lờng trớc hết thay đổi xảy trình thực đầu t so với dự tính Do kết hiệu thành qủa đầu t chịu ảnh hởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian Để đảm bảo cho công đầu t phát triển đạt đợc hiểu kinh tế xã hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị đầu t Vai trò đầu t phát triển kinh tế Từ việc xem xét khái niệm, đặc điểm đầu t phát triển , lý thuyết kinh tế, lý thuyết kinh tế kế hoạch hoá tập trung lý thuyết kinh tế thị tr ờng coi đầu t phát triển nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, chìa khoá tăng trởng Vai trò đầu t phát triển đợc thể mặt sau: 2.1 Trên giác độ kinh tế quốc gia P S E1 P1 P0 P2 S E0 E2 D D Q0 Q1 Q2 Q Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu Đối với tổng cầu: Đầu t yếu tố chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu toàn kinh tế Đối với tổng cầu, tác động đầu t ngắn hạn Khi tổng cung cha kịp thay đổi, tăng lên đầu t làm cho tổng cầu tăng (đờng D dịch sang D) kéo sản lợng cân tăng theo từ Q đến Q1 giá trị đầu vào đầu t tăng từ P0 đến P1, điểm cân dịch từ E0 đến E1 Đối với tổng cung: Khi thành đầu t phát huy tác dụng, lực -6- vào hoạt động tổng cung ( đặc biệt tổng cung dài hạn ) tăng lên (đ ờng S dịch chuyển sang S) kéo sản lợng tiềm tăng từ Q1 lên Q2 giá giảm từ P1 xuống P2 Sản lợng tăng, giá giảm cho phép tiêu dùng tăng Tiêu dùng tăng lại kích thích sản xuất phát triển mà sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống thành viên xã hội Đầu t có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t tổng cầu tổng cung kinh tế có tác động làm cho thay đổi đầu t, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Ví dụ, cầu yếu tố đầu vào t tăng làm cho giá hàng hoá có liên quan tăng đến mức độ dẫn đến lạm phát Đến lợt mình, lạm phát yếu tố làm cho sản xuất đình trệ, đời sống ngời lao động gặp nhiều khó khăn tiền lơng ngày thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm Mặt khác tăng đầu t làm cho cầu yếu tố có liên quan tăng, sản xuất ngành phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội tất yếu tố làm cho kinh tế phát triển Đầu với việc tăng cờng khả khoa học công nghệ đất nớc Có hai đờng để có công nghệ là: tự nghiên cứu phát minh công nghệ nhập công nghệ từ nớc Dù tự nghiên cứu hay nhập từ nớc cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu t Mọi phơng án đổi công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu t phơng án không khả thi Mặt khác công nghiệp trung tâm công nghiệp hoá Đầu t điều kiện tiên phát triển tăng cờng khoa học công nghệ nớc ta Quá trình công nghiệp hoá đại hoá Việt Nam gặp nhiều khó khăn không đề đợc chiến lợc đầu t phát triển công nghệ nhanh vững Đầu t chuyển dịch cấu kinh tế -7- Thực tiễn nớc giới cho thấy, để tăng trởng kinh tế nhanh với tốc độ 9% đến 10% phải tăng cờng đầu t nhằm tạo phát triển nhanh khu vực Về cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải mặt cân đối phát triển vùng lãnh thổ đa vùng phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa địa hình vùng phát triển làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng phát triển kinh tế Qua nghiên cứu nhà kinh tế ngời ta thấy rằng, muốn giữ tốc độ tăng trởng mức trung bình tỷ lệ đầu t phải đạt đợc t 15% đến 25% so với GDP tuỳ thuộc vào số ICOR nớc ICOR = Vốn đầu tư Mức tăng GDP Và từ suy ra: Mức tăng GDP = Vốn đầu tư ICOR Nếu nh hệ số ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t Chỉ tiêu ICOR nớc phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế chế sách nớc Thực tế cho thấy vùng lãnh thổ nh phụ thuộc voạ kiệu sách kinh tế nói chung Thông thờng ICOR nông nghiệp thấp ICOR công nghiệp, ICOR giai đoạn chyển đổi chế thờng cao chủ yếu tận dụng lực sản xuất 2.2 Trên giác độ đơn vị kinh tế đất nớc Đối với sở sản xuất-kinh doanh-dịch vụ: Đầu t định đời, tồn phát triển sở Khi tạo dựng sở vật chất kỹ thuật cho đời sở cần phải xây dựng nhà xởng, mua sắm máy móc thiết bị Các hoạt động hoạt động đầu t -8- Mặt khác sau thời gian hoạt động, sở vật chất kỹ thuật sở hao mòn, h hỏng Để trì hoạt động bình thờng cần phải sửa chữa, thay mới, mua sắm bổ sung thiết bị thay cho thiết bị cũ lỗi thời, có nghĩa phải đầu t Đối với sở vô vị lợi (hoạt động thu lợi cho thân mình) tồn Để trì hoạt động tiến hành sửa chữa lớn theo định kỳ sở vật chất kỹ thuật phải thực chi phí thờng xuyên Tất hoạt động chi phí hoạt động đầu t Vốn nguồn vốn đầu t phát triển 3.1 Khái niệm vốn nguồn vốn đầu t phát triển Xem xét nguồn hình thành mục tiêu sử dụng, vốn đầu t tiền tích luỹ xã hội, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, tiền tiết kiệm dân c vốn huy động nguồn khác đợc đa vào sử dụng trình tái sản xuất xã hội, nhằm trì tiềm lực sẵn có tiềm lực cho sản xuất xã hội Nguồn vốn đầu t thuật ngữ để nguồn tập trung phân phối vốn cho đầu t phát triển kinh tế, đáp ứng nhu cầu chung nhà nớc xã hội Nguồn vốn đầu t bao gồm hai phận nguồn vốn đầu t nớc nguồn vốn đầu t nớc 3.2 Vốn nớc Nguồn vốn nhà nớc: ( Nguồn vốn ngân sách nhà nớc:là nguồn vốn đầu t quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nguồn vốn thờng đợc đầu t vào lĩnh vực, địa bàn có khó khăn mà nguồn vốn khác không muốn đầu t nên có tính xã hội cao nguồn vốn đóng vai trò thu hút nguồn vốn khác Nguồn vốn tín dụng đầu t phát triển nhà nớc: Thay phải cấp phát vốn đầu t trực tiếp cho đơn vị sử dụng, nguồn vốn cho vay tín dụng chủ đầu t có trách nhiệm phải hoàn trả sau dự án đầu t hoạt động Nguồn vốn tín dụng nhà nớc góp phần giảm tính bao cấp vốn -9- đầu t khuyến khích phát triển kinh tế xã hội ngành, vùng, lĩnh vực theo định hớng chiến lợc đất nớc Nguồn vốn từ doanh nghiệp nhà nớc Đây nguồn quan trọng doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam đợc xác định thành phần chủ đạo nắm giữ vai trò quan trọng kinh tế nắm giữ khối lợng vốn nhà nớc lớn Nguồn vốn t nhân Nguồn vốn từ khu vực t nhân bao gồm phần tiết kiệm dân c, phần tích luỹ doanh nghiệp t nhân hợp tác xã Đây nguồn vốn đóng góp to lớn vào tổng quy mô toàn xã hội, cần đợc huy động khai thác triệt để 3.3 Vốn nớc Nguồn vốn ODA Đây nguồn vốn hỗ trợ phát triển phủ nớc phát triển, tổ chức quốc tế cho nớc phát triển So với nguồn vốn khác ODA có tính u đãi cao Mặc dù có u đãi lãi suất, thời hạn cho vay dài, khối lợng vốn lớn, loại vốn thờng kèm điều kiện ràng buộc tơng đối khắt khe nh tính hiểu dự án, thủ tục chuyển giao vốn Tuy nhiên nguồn vốn ODA có tác dụng làm giảm phát triển kinh tế cân đối vùng kinh tế nớc giải việc làm nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời làm chuyển dịch cấu kinh tế vùng Đối với nớc phát triển nh Việt Nam nguồn vốn viện trợ từ nớc quan trọng cho phát triển bền vững góp phần thúc đẩy thành công nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Nguồn vốn FDI: Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc có đặc điểm việc tiếp nhận nguồn vốn không phát sinh nợ cho nớc tiếp nhận Nó thờng đơn mang tính kinh doanh nhng có tác đông lớn đến kinh tế thờng mang theo công nghệ mới, quy trình quản lý tiên tiến vào nớc nhận đầu t Có thể thấy FDI cung cấp nguồn vốn bổ sung cho nớc chủ nhà để bù đắp thiếu hụt nguồn vốn nớc Hầu hết nớc phát triển giai đoạn đầu cần vốn để tiến hành công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Thực tế cho - 10 - Bảng 16: Dự báo nuôi trồng thuỷ sản vào năm 2010 Các loài Tổng Cá nớc Cá lỡng c Cá biển Tôm Nhuyễn thể Nguồn: FAO 1994 Sản lợng Tỷ lệ Sản lợng Tỷ lệ (triệu tấn) 18.5 11.3 1.3 0.4 1.1 4.4 (triệu tấn) 39 20 3 11 (%) 100 51.28 7.69 7.69 5.13 28.21 (%) 100 61.08 7.03 2.16 6.95 23.78 2010 Mặc dù có khó khăn quy hoạch môi trờng nh thị trờng, nhiên hàng loạt vùng nuôi đợc phát triển nhanh kể nuôi quảng canh nuôi thâm canh Khu vực t nhân hộ gia đình phát triển mạnh kỹ thuật đợc thay đổi cách tiếp cận nông nghiệp Các loài cá nuôi họ cá chép đợc tiếp tục gia tăng chiếm phần lớn sản lợng nuôi thuỷ sản giới nhờ u sản lợng chất lợng mang lại Bên cạnh loài cá da trơn, basa, trê phi đ ợc phát triển mạnh nớc phát triển dới dạng nuôi thâm canh quảng canh Cũng có giống cá nớc suất cao đợc đa vào nuôi trồng sản xuất để đáp ứng nhu cầu thị trờng nội địa Khoa học kỹ thuật đợc áp dụng ngày nhiều vào nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản Việc quản lý môi trờng dịch bệnh tốt làm cho hội sản xuất tôm giới ngày có nhiều triển vọng đa dạng Nuôi nhuyễn thể ngày gia tăng công nghệ chế biến ngày hoạt thiện thị trờng ngày mở rộng Ngoài nhiều vùng nhuyễn thể đợc coi phơng tiện để làm môi trờng nâng cao chất lợng nớc Quan điểm đạo phát triển thuỷ sản giai đoạn 2001-2010 Phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo hớng phát triển bền vững, gắn với bảo vệ - 52 - môi trờng sinh thái, bảo vệ tái tạo nguồn lợi thuỷ sản, phòng chống dịch bệnh cho đối tợng nuôi, bảo đảm sản xuất ổn định đời sống nhân dân Nuôi trồng thuỷ sản phải bớc đợc đại hoá, phát triển theo hớng nuôi công nghiệp chính, kết hợp với phơng pháp nuôi trồng khác phù hợp với điều kiện vùng Sử dụng hợp lý có hiểu loại mặt nớc vùng triều, đất nhiễm mặn , bãi bồi ven biển, eo vịnh đầm phá ruộng trũng hồ chứa mặt nớc lớn ao hồ nhỏ Hớng mạnh vào phát triển nuôi trồng thuỷ sản nớc lợ nớc mặn, đồng thời phát triển nuôi nớc Đẩy mạnh nuôi trồng thuỷ sản đáp ứng nhu cầu thực phẩm cho tiêu dùng nớc, bảo đảm an ninh thực phẩm, tạo hàng hoá xuất nguyên liệu cho chế xuất khẩu, đa xuất thuỷ sản thành ngành mũi nhọn Nâng cao vai trò khoa học công nghệ, tạo động lực cho phát triển, đẩy mạnh hợp tác quốc để tăng cờng thu hút vốn tiếp nhận khoa học công nghệ tiên tiến Phát triển nuôi trồng thuỷ sản gắn liền với phát triển kinh tế xã hội, chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, tạo việc làm cho ngời lao động, cải thiện đời sống nhân dân lao động, đời sống ng dân ven biển, góp phần ổn định kinh tế xã hội bảo vệ an ninh vùng biển, vùng núi vùng sâu xa Thu hút đẩy mạnh thành phần kinh tế vào đầu t phát triển nuôi trồng thủy sản, tiếp tục phát triển mạnh kinh tế hộ gắn với hình thức hợp tác phù hợp có hiểu cao Định hớng đầu t phát triển thuỷ sản giai đoạn 2001-2010 Bảng: Nhu cầu vốn đầu t cho nuôi trồng thuỷ sản giai đoạn 2001-2010 - 53 - (Đơn vị tính: tỷ đồng) Tổng số Thời kỳ 2001- Tổng Trong nớc Ngân sách Tín dụng Tự huy Vốn (tỷ đồng) 33650 31294 6057 13459 Tỷ lệ (%) 100 93 18 40 2005 16189 15055 2914 6475 2006-2010 17461 16239 3143 6984 động 11778 35 5666 Nớc 2356 1134 Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Thuỷ sản đến năm 2010 6112 1222 Nh nhu cầu vốn đầu t phát triển ngành thuỷ sản giai đoạn 2001-2010 lớn, tổng số nhu cầu kỳ 33650 tỷ đồng Riêng giai đoạn2001-2005 16189 tỷ đồng, tăng gấp lần so với tổng vốn đầu t giai đoạn 1996-2000 Trong vốn ngân sách chiếm 18% tổng nhu cầu, vốn tín dụng chiếm 40%, tự huy động có 35% vốn nớc 7% II Một số giải pháp đầu t phát triển ngành thuỷ sản Trong thời gian vừa qua ngành thuỷ sản đợc Nhà nớc quan tâm đầu t phát triển mức Đặc biệt đầu t lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản để phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, giải công ăn việc làm, làm giảm khai thác tài nguyên thuỷ sản mức cho phép, an ninh vùng biển đợc nâng cao Để công đầu t phát triển ngành thuỷ sản có hiệu quả, số giải pháp nhằm thu hút nâng cao hiểu đầu t nh sau: Tăng cờng thu hút vốn đầu t cho nuôi trồng thuỷ sản 1.1 Đối với nguồn vốn nớc Khuyến khích thành phần kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh nuôi trồng thuỷ sản để thúc đẩy thu hút nguồn vốn đầu t cho lĩnh vực Nhà nớc cần có sách u tiên u đãi vốn đầu t cho khu vực gặp khó khăn đặc biệt khó khăn, nhng có tiềm phát triển ngành thuỷ sản Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nớc: Để tạo điều kiện thu hút đầu t, ngành thuỷ sản cần tập trung vào việc tổ chức - 54 - xếp lại doanh nghiệp, hoàn thiện việc xây dựng định hớng chiến lợc phát triển nuôi trồng thuỷ sản, đồng thời đề xuất dự án khả thi đã, tới triển khai nhằm thu hút vốn ngân sách Nhà nớc có sách hỗ trợ cải thiện sở hạ tầng ngành thuỷ sản, đào tạo phát triển nguồn nhân lực có khả tiếp thu sử dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến trọng đầu t phát triển vùng khó khăn đặc biệt khó khăn Đối với nguồn vốn tín dụng đầu t: Nhà nớc cần phải trọng điều chỉnh sách tiền tệ tín dụng Nghĩa có biện pháp thu hẹp mức chênh lệch lãi suất đồng nội tệ với lãi suất đồng ngoại tệ, tăng nhanh tỷ trọng cho vay đầu t ngắn hạn sang tập trung dài hạn; đa dạng hoá hình thức đầu t để khuyến khích nhân dân đa vốn vào sản xuất kinh doanh lĩnh vực sản xuất, cung ứng dịch vụ đầu vào khác phục vụ cho nuôi trồng thuỷ sản Đối với nguồn vốn tự huy động: Có thể nói nguồn vốn có tiềm thu hút lớn, có ý nghĩa quan trọng vốn đầu t nớc Lợng tiền nhàn rỗi dân c nớc ta lớn cha đa vào sản xuất, xẩy tình trạng thừa tiền thiếu vốn Vì cần phải tổ chức tốt mạng lới quỹ tiết kiệm nh hệ thống tín dụng nhân dân, động viên nhân dân gửi tiết kiệm, vay vốn để sản xuất tránh tình trạng tâm lý nhân dân dành tiền tiết kiệm đợc để mua vàng tích trữ trữ tiền mặt nhà Để làm đợc điều cần phải phát triển hệ thống tín dụng ngân hàng nớc, thị trờng chứng khoán để tái đầu t khoản vốn tích luỹ đợc phục vụ cho sản xuất Bên cạnh cần tiến hành trình tích luỹ vốn đôi với tập trung vốn để nâng cao hiệu đồng vốn đa vào sản xuất Trong sản xuất tiêu dùng cần triệt để thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tăng cờng tích luỹ vốn để đầu t phát triển sản xuất kinh doanh Song song với biện pháp trên, nhà nớc cần nhanh chóng xử lý vấn đề tồn thủ tục pháp lý luật khuyến khích đầu t nớc nói chung vấn đề liên quan đến lĩnh vực đầu t phát triển thuỷ sản nh: thuế sử dụng đất đai mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản vùng đầm phá, mặt nớc thuộc đất nông nghiệp vịnh, bãi bồi, sông phải hợp lý hơn, vấn đề bảo vệ môi tr - - 55 - ờng bảo vệ tái toạ nguồn tài nguyên thuỷ sản Đồng thời bổ sung đồng hoá văn dới luật để văn thực thu hút khuyến khích tầng lớp nhân dân đẩy mạnh đầu t Hớng sử dụng có hiệu vốn đầu t cần tập trung khả nguồn lực để phát triển sở áp dụng tiến khoa học kỹ thuật tạo việc làm cho ngời lao động 1.2 Đối với nguồn vốn nớc Tiếp tục đẩy mạnh thu hút nguồn vốn giải pháp chung kinh tế nh: hoàn thiện bổ sung hệ thống luật pháp, sách tạo môi trờng pháp lý ổn định quán cho hoạt động đầu t, mở rộng hoạt động t vấn đầu t, tạo môi trờng đầu t thông thoáng hấp dẫn Đặc biệt cần giữ vững ổn định tình hình kinh tế trị xã hội đất nớc nh năm qua, để thu hút phát huy hiệu vốn đầu t nớc đầu t vào địa bàn khó khăn đặc biệt khó khăn nhằm tạo công ăn việc làm nâng cao thu nhập cho ngời dân Khẩn trơng xây dựng số khu kinh tế mở có quy chế riêng số huyện đảo vùng ven biển lĩnh vực sản nuôi trồng thuỷ sản, xuất giống biển Ngoài việc đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu t nớc vào ngành thuỷ sản cần thiết phải có hớng sử dụng có hiệu nguồn vốn Đó cần nâng cao tỷ lệ vốn góp bên Việt Nam nhằm đảo bảo lợi ích lâu dài đất nớc, đồng thời nâng cao lực công nghệ quốc gia để tiếp nhận thúc đẩy trình chuyển giao công nghệ tiên tiến lĩnh vực nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ sản Hơn cần phải tận dụng tối đa khả hiệu mà đầu t nớc mang lại cách quy hoạch, huy động sử dụng vốn đầu t nớc phải phù hợp với chiến lợc quy hoạch đầu t Đầu t mở rộng phát triển sản xuất 2.1 Phát huy sức mạnh thành phần kinh tế Xuất phát từ tình hình yêu cầu phát triển đất nớc thời kỳ mới, đờng lối kinh tế Đảng ta đợc xác định Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX Đảng cộng sản Việt Nam: thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần bao gồm: kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể - 56 - tiểu chủ, kinh tế t nhà nớc, kinh tế t t nhân, kinh tế có vốn đầu t nớc Do cần phải tiếp tục xây dựng quan hệ sản xuất phát triển kinh tế nhiều thành phần lĩnh vực thuỷ sản Bộ thuỷ sản ban ngành có liên quan cần tạo điều kiện sân chơi bình đăng cho thành phần kinh tế tham gia đầu t phát triển sản xuất nuôi trồng thuỷ sản, đặc biệt khuyến khích dạng kinh tế trang trại chủ doanh nghiệp nuôi trồng thuỷ sản có quy mô công nghiệp lớn Đa kinh doanh giống, thức ăn, sản phẩm nuôi trồng thuỷ sản vào hệ thống kinh doanh đại theo kiểu doanh nghiệp công nghiệp thơng mại Xoá bỏ kiểu buôn bán quy mô nhỏ, kinh doanh nhỏ phân tán nh Tuy nhiên hệ thống doanh nghiệp thơng mại vừa nhỏ phù hợp với nghề cá đa loài phân tán nớc, mô hình đem lại hiểu lãi suất cao nên cần phải tổng kết kịp thời để có chế sách nhằm khuyến khích tổ chức hình thành vùng nông thôn nghề cá ven biển, vùng cao, vùng xa Cần tiếp tục ứng dụng chuyển giao công nghệ vào nuôi trồng dánh bắt thuỷ sản số quốc doanh giữ vị trí chủ đạo cần tiếp tục củng cố Phát huy sức mạnh thành phần kinh tế cần quan tâm ý đào tạo cán kỹ thuật hớng dẫn thành phần kinh tế khác hoạt động đờng lối Đảng Vận dụng sách nhà nớc nhằm tạo điều kiện để hỗ trợ thành phần kinh tế bổ sung cho phát triển, lĩnh vực thuỷ sản nớc ta 2.2 Mở rộng phát triển sản xuất Sản xuất nuôi trồng thuỷ sản bao gồm nhân tố: giống, thức ăn, công nghệ, kỹ thuật nuôi Muốn phát triển nuôi trồng thuỷ sản không quan tâm đầu t cho trình nuôi thuỷ sản mà cần phải có chiến lợc hớng đầu t đắn để mở rộng phát triển nhân tố Đó việc đầu t vào trang trại sản xuất giống đặc biệt trại sản xuất tôm giống với công nghệ sinh sản giống nhân tạo đại, trình sinh trởng phát triển nhanh nhằm tăng suất, sản lợng nuôi trồng thủy sản Hiện nhu câu nuôi trồng thuỷ sản có xu hớng phát triển mạnh, đặc biệt nghề nuôi tôm thế nhu cầu giống thời gian tới lớn Do cần phải quy - 57 - hoạch xaay dựng thêm trại sản xuất giống, khu công nghiệp tập trung sản xuất giống tỉnh mạnhh nuôi trồng thuỷ sản nh: Quảng Ninh, Ninh Thuận, Cà Mau, An Giang, Bạc Liêu Cần quan tâm đầu t cho nhà máy sản xuất thức ăn cho nuôi trồng thuỷ sản Theo thống kê nớc có 19 công ty liên doanh 100% vốn nớc gần 110 sở sản xuất thức ăn hỗn hợp đậm đặc, năm sản xuất khoảng 2.700.000 thức ăn hỗn hợp quy đổi Tuy nhiên thức ăn sản xuất cha đáp ứng đợc nhu cầu chất lợng sản lợng, thức ăn cho nuôi trồng thuỷ sản sản xuất Việt Nam chiếm khoảng 35-40%, lợng thức ăn nhập khoảng 10-15%, lại thức ăn tơi Nh tỷ lệ thức ăn tơi chiếm cao tổng thức ăn phục vụ cho nuôi trồng thuỷ sản, lợng thức ăn không đảm bảo đúgn tiêu chuẩn kỹ thuật Cho nên cần có biện pháp khuyến khích đầu t xây dựng nhà máy chế biến thức ăn cho nuôi trồng thuỷ sản với tiêu chuẩn cao đảm bảo nhu cầu thời gian tới 2.3 Đầu t cho nuôi trồng thuỷ sản xuất Từ thực tế cho thấy năm qua số lợng thuỷ sản xuất nớc ta tăng nhanh chiếm tỷ trọng lớn số lợng hàng xuất Tuy nhiên ngày khó khăn cho thâm nhập thị trờng lớn đầy tiềm nh Mỹ, EU họ có hệ thống kiểm tra tiêu chuẩn kỹ thuật gắt gao lợi cho Vì đòi hỏi ngành thuỷ sản phát triển phải theo quy hoạch chung với việc gìn giữ môi trờng sinh thái bền vững, nuôi trồng theo chu trình kỹ thuật khép kín, không u tiên phát triển manh mún mà phát triển doanh nghiệp có trọng điểm nhằm phát triển bền vững đảm bảo cho phát triển có hiểu cao doanh nghiệp Cụ thể thời gian tới ngành thuỷ sản cần tập trung xây dựng dự án nuôi tôm xuất có diện tích từ 100 trở lên phải có quản lý chặt chẽ từ Bộ thuỷ sản địa phơng công tác quản lý định hớng phát triển cho dự án nh khâu cho vay vốn để đầu t, cung ứng giống kỹ thuật nuôi Bên cạnh yêu cầu ngày cao nớc nhập thuỷ sản, Bộ thuỷ sản cần thống quản lý chất lợng giống thức ăn cho nuôi trồng - 58 - thuỷ sản Việc sản xuất giống thức ăn cho nuôi trồng thuỷ sản cần phải đặt dới giám sát quan quản lý thuộc Bộ thuỷ sản, việc quản lý cần phải có chế tài nghiêm ngặt để đảm bảo tính chất chặt chẽ hiệu cao 2.4 Tăng cờng khoa học công nghệ cho phát triển nuôi trồng thuỷ sản Tăng cờng khoa học công nghệ quan trọng ngành nghề kinh tế thị trờng, nuôi trồng thuỷ sản không nằm quy luật Tại đại hội Đảng lần thứ IX Đảng ta khẳng định: Khoa học tự nhiên h ớng vào việc giải vấn đề thực tiễn, xây dựng sở khoa học phát triển lĩnh vực công nghệ trọng điểm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trờng Để đờng lối Đảng vào lĩnh vực thuỷ sản phải: Tập trung đầu t nghiên cứu-ứng dụng tiến kỹ thuật nhằm hoàn thiện quy trình sản xuất giống loài thuỷ sản có giá trị xuất nh giống tôm sú-tôm xanh, cá trê phi, cá basa-da trơn, cá quả, cá rô đơn tính số loài nhuyễn thể khác Tăng cờng đầu t cho việc nhập công nghệ sinh sản nhân tạo, công nghệ đối tợng thuỷ sản có giá trị kinh tế nh: cá song, cá hồng, tôm hùm, ngêu-sò-tray Tập trung nghiên cứu lại tạo giống nuôi thuỷ sản có suất chấtl l ợng cao Đầu t nghiên cứu áp dụng hoàng thiện công nghệ xử lý môi trờng, chẩn đoán phòng trừ dịch bệnh, công nghệ sản xuất thức ăn cho thuỷ sản, công nghệ bảo quản-chế biến Cần trọng đầu t khoa học công nghệ cho công tác điều tra nghiên cứu nguồn lợi thuỷ sản, nghiên cứu vấn đề kinh tế quy hoạchquản lý nghề cá cho giai đoạn công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Nâng cao lực chuyển giao công nghệ nghiên cứu, đào tạo cán kỹ thuật nhằm giải vấn đề công nghệ, quản lý nguồn lợi, quản lý môi trờng an toàn vệ sinh 2.5 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế Trong xu quốc tế hoá toàn cầu hoá kinh tế giới nay, xu hội nhập đặt cho ngành thuỷ sản nớc ta cần phải có biện pháp nhằm tăng cờng hợp tác với nớc khu vực giới - 59 - Thứ nhất, Xây dựng quy chế trách nhiệm phân cấp cụ thể địa phơng chủ động tìm kiếm nguồn tài trợ phơng thức hợp tác liên doanh theo định hớng nhà nớc tạo nguồn lực quan trọng vốn công nghệ cho phát triển ngành thủy sản Việt Nam Thứ hai, Chuẩn bị tốt chơng trình dự án, tổ chức lực lợng để tranh thủ có hiệu tối đa hội hợp tác với nớc lĩnh vực nh: Hợp tác việc nghiên cứu nhân tạo số loài cá, tôm biển, di giống nhập nội hoá đối tợng nuôi có giá trị kinh tế xuất khẩu, phù hợp với điều kiện sinh thái khí hậu địa hình nớc ta Thứ ba, Cần có hành lang pháp lý hấp dẫn đầu t vào lĩnh vực thuộc ngành thuỷ sản để tạo khả cạnh tranh quốc tế cao nh : u đãi thuế sử dụng đất cho nuôi trồng thuỷ sản, u đãi vay vốn cho doanh nghiệp đầu việc nuôi thuỷ sản biển nuôi thuỷ sản trang trại công nghiệp doanh nghiệp có chức yểm trợ cho nuôi trồng thuỷ sản Đầu t mở rộng thị trờng tiêu thụ Việt Nam có điều kiện tự nhiên nguồn lợi phong phú đa dạng thuận lợi cho phát triển thuỷ sản hợp tác quốc tế thuỷ sản 3.1 Đối với thị trờng nớc Trong cấu mặt hàng thuỷ sản nội địa nay, cá tơi sống chiếm tỷ lệ chủ yếu (60%-70%) nớc mắm (12%-16%) Sản phẩm thuỷ sản qua chế biến thị trờng nội địa chiếm 28,68%-45,54% tổng lợng hàng hoá thuỷ sản nội địa Điều cho thấy hạn chế lĩnh vực chế biến tiêu thụ nội địa, xu hớng biến động cấu sản phẩm thuỷ sản nội địa mặt hàng tơi sống giảm tuyệt đối nhng mặt hàng đông lạnh tăng nhanh Các sản phẩm tiêu thụ ngày có thay đổi chủng loại song tập trung vào mặt hàng truyền thống ngày ngon tơi với chất lợng cao, mẫu mã ngày đẹp Tuy nhiên điều đáng lo ngại ngời tiêu dùng nhà quản lý cha an toàn thực phẩm Hiện mặt hàng thuỷ sản đợc sản xuất khắp nơi miền tổ quốc Do canh tranh không lành mạnh doanh nghiệp diễn ra, tất yếu dẫn đến mặt hàng thuỷ sản không đợc quản lý chặt chẽ, xảy tình trạng hàng - 60 - chất lợng Từ thực tế đòi hỏi nhà quản lý ngành thuỷ sản phải có chiến l ợc cụ thể để tạo niềm tin cho ngời tiêu dùng vào sản phẩm đất nớc làm với bớc táo bạo nh: kiên dẹp bỏ doanh nghiệp làm ăn thua lỗ triền miên khó khôi phục tạo canh trạnh trở lại, xoá bỏ sở sản xuất không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm-chất lợng sản phẩm Từng bớc xây dựng hệ thống tiêu kỹ thuật cho sở cung ứng sản phẩm thuỷ sản cho ngời tiêu dùng, để tạo độ tin cậy vào sản phẩm cho ngời tiêu dùng nớc 3.2 Đối với thị trờng nớc Thị trờng quan trọng tiêu thụ thuỷ sản Việt Nam thị trờng nớc ngoài, nhà quản lý doanh nghiệp nớc trọng tìm kiếm thâm nhâp vào thị trờng lớn nh: Nhật Bản, Mỹ, EU số thị trờng quan khác cần quan tâm Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan, Oxtraylia, Đông Âu.Trong năm qua kim ngạch xuất hàng thuỷ sản Việt Nam vào thị trờng ngày gia tăng, năm 1999 nớc ta đợc công nhận vào danh sách nớc xuất thuỷ sản vào EU với 18 doanh nghiệp đến 50 doanh nghiệp với số kỷ lục xuất đạt 2,021 tỷ USD (đứng thứ sau dầu khí, may mặc, dày da) Để giữ vững tốc độ phát triển ngày mở rộng ngành thuỷ sản phải có chiến l ợc đầu t mở rộng thị trờng nớc phơng thức tham gia hội chợ hàng thuỷ sản quốc tế để quảng bá sản phẩm cho mình, tận dụng tối đa lợi vị trí vùng ven biển, mạnh nuôi trồng thuỷ sản để giao lu kinh tế ổn định thị trờng, xác lập quan hệ với tập đoàn-doanh nghiệp nuôi trồng chế biến thuỷ sản giới để đứng cạnh tranh quốc tế sau vụ kiện bán phá giá cá basa-cá tra năm qua Hiệp chủng quốc Hoa Kỳ, làm cho thiệt hại lớn nhiều ảnh hởng đến uy tín hàng thuỷ sản Việt Nam giới Bên cạnh cần tiếp tục đẩy mạnh thâm nhập thị trờng nhng đầy tiềm nh Nam Mỹ, Trung đông, nớc ả Rập nớc Châu Phi Giải pháp nhân lực - 61 - Nhu cầu lao động ngành thuỷ sản tăng nhanh với nhịp độ 2,65% năm, chủ yếu lĩnh vực: khai thác, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản hậu cần dịch vụ Lao động khai thác hải sản phải giảm để tăng tính hiểu thơng mại, lợng lao động khai thác gần bờ lớn nên lực lợng chuyển phần sang khai thác xa bờ nuôi trồng thuỷ sản ven biển Để phát triển nuôi trồng thuỷ sản có hiệu đòi hỏi phải có nguồn nhân lực gồm cán khoa học kỹ thuật có trình đội giỏi Do cần tăng cờng đầu t phát triển nguồn nhân lực trờng đại học, trung học sau đại học lĩnh vực thuỷ sản để bù đắp thiếu hụt cán kỹ thuật nay, bên cạnh cần mở lớp tập huấn kỹ thuật nuôi trồng cho bà nông dân vùng có tiềm nuôi trồng khai thác thuỷ sản Dự kiến đến năm 2010 đào tạo đợc khoảng 2000 cán có trình độ đại học, 6000 kỹ thuật viên trung cấp, 200 thạc sĩ 50 tiến sĩ, trờng đại học có chuyên ngành nuôi trồng thuỷ sản mà đứng đầu Đại học thuỷ sản Nha Trang Cần hợp tác với AIT, NORAD đào tạo thạc sĩ tiến sĩ nuôi trồng thuỷ sản theo lĩnh vực để nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý kỹ s nớc ta thời kỳ hội nhập quốc tế Kết luận Từ trình nghiên cứu trên, thấy đợc tình hình đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản thời gian qua nớc ta số giải pháp đẩy mạnh đầu t phát triển ngành thuỷ sản thời gian tới Với tiềm nguồn lợi thuỷ sản nh vị trí địa lý thuận lợi nớc ta Tất yếu tố tạo thuận lợi cho nớc ta phát triển ngành thuỷ sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế quốc dân Phát huy mạnh sẵn có ngành trình phát triển kinh tế đất nớc nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam trở thành nớc công - 62 - nghiệp Thực tế cho thấy đầu t phát triển ngành thuỷ sản nói chung riêng nuôi trồng thuỷ sản nh năm qua thu đợc kết định, góp phần vào phát triển chung kinh tế nớc ta Kết phát triển mạnh mẽ phải kể đến nỗ lực doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh dịch vụ, cộng đồng dân c, tổ chức có thẩm quyền việc đa ngành thuỷ sản phát triển hội nhập kinh tế khu vực giới Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt đợc tồn số điều nh: mức vốn đầu t cho thuỷ sản cha tơng xứng với tiềm ngành, lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản cha đợc đầu t quy hoạch tổng thể nhiều nơi mang tính tự phát, đặc biệt cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển sản xuất xuất ngành Điều dẫn tới tình trạng quy hoạch vùng nuôi trồng thuỷ sản tràn lan ch a hợp lý, nhu cầu giống cho sản xuất cha đủ, số sở sản xuất chế biến phải vận hành dây chuyền công nghệ lạc hậu từ 20 năm trớc giới Vì thời gian tới cần có quan tâm nhà nớc thành phần kinh tế, trình đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản Từ góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển bền vững thuỷ sản, bảo vệ môi trờng sinh thái đa ngành thuỷ sản dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nớc ta thời kỳ đổi Với đề tài nghiên cứu này, em mong góp phần nhỏ vào trình phát triển kinh tế đất nớc ngành thuỷ sản công công nghiệp hoá đại hoá nớc nhà Danh mục tài liệu tham thảo Giáo trình kinh tế đầu t PGS.TS Nguyễn Ngọc Mai Trờng đại học Kinh tế Quốc Dân (1999) Giáo trình Lập quản lý dự án đầu t TS.Nguyễn Bạch Nguyệt Trờng Đại học Kinh tế Quốc Dân (2000) Giáo trình địa lý kinh tế Việt Nam - Đại học Kinh tế Quốc Dân (1998) - 63 - Lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất tiền tệ -John Maynard Keynes Niên giám thống kê 2001 Báo cáo tổng kết đầu t xây dựng năm 1996-2000 - Bộ thuỷ sản Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội ngành thuỷ sản thời kỳ 20012010 - Bộ thuỷ sản Chơng trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản thời kỳ 1999-2010 Bộ thuỷ sản Tạp chí thuỷ sản: Từ số 1/2000 đến số 5/2000 Từ số 1/2001 đến số 6/2001 Từ số 4/2002 đến số 11/2002 10 Tạp chí số & kiện: số 8/1998, 5/2000 11 Tạp chí Kinh tế dự báo: số 10/1998, 11/2001 12 Tạp chí Thời báo kinh tế Việt Nam: Số 37/2000, 19/2000 Số 24/2001 đến số 53/2001 Số 25/2002, 16/2003,5/2003 Mục lục Trang Chơng I: Những vấn đề lý luận chung I Lý luận chung đầu t phát triển Khái niệm, đặc điểm đầu t phát triển .3 1.1 Khái niệm: .3 1.2 Đặc điểm đầu t phát triển .4 - 64 - Vai trò đầu t phát triển kinh tế .6 2.1 Trên giác độ kinh tế quốc gia 2.2 Trên giác độ đơn vị kinh tế đất nớc Vốn nguồn vốn đầu t phát triển .9 3.1 Khái niệm vốn nguồn vốn đầu t phát triển 3.2 Vốn nớc 3.3 Vốn nớc 10 3.4 Mối quan hệ hai nguồn vốn 11 II Lý luận chung nghành thuỷ sản .12 Đặc điểm, vai trò nghành thuỷ sản 12 1.1 Khái niệm ngành thuỷ sản: .12 1.2 Đặc điểm ngành Thuỷ sản .13 1.3 Vai trò ngành thuỷ sản kinh tế 13 Đặc điểm đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản 16 Thực trạng đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản 18 I Các nhân tố ảnh hởng đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản nớc ta cần thiết phải đầu t 19 Các nhân tố ảnh hởng đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản 19 1.1 Điều kiện tự nhiên .19 1.2 Điều kiện kinh tế xã hội .22 Sự cần thiết phải đầu t vào lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản 23 II Tình hình đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam 25 Tình hình thu hút vốn đầu t thuỷ sản giai đoạn 1996-2001 25 1.1 Vốn đầu t ngành thuỷ sản so với tổng vốn đầu t nớc 25 1.2 Vốn đầu t cho thuỷ sản so với vốn đầu t ngành nông nghiệp .26 Cơ cấu nguồn vốn đầu t phát triển thuỷ sản .30 2.1 Đầu t phát triển theo nguồn vốn đầu t 30 2.2 Đầu t theo lĩnh vực 33 2.4 Đầu t nuôi trồng thuỷ sản theo vùng kinh tế .35 2.5 Đầu t nuôi trồng thuỷ sản theo chơng trình 773 38 III Đánh giá tình hình đầu t phát triển ngành thuỷ sản từ năm 1996 đến 40 Kết hiệu đầu t 40 1.1 Sản lợng thuỷ sản 40 1.2 Diện tích nuôi trồng thuỷ sản .43 Đánh giá chung kết đạt đợc 45 Những tồn nguyên nhân đầu t phát triển ngành thuỷ sản 48 - 65 - 3.1 Thiếu quy hoạch cụ thể cho tiểu vùng sinh thái, vùng nuôi tập trung: 48 3.2 Hệ thống sản xuất giống cha đáp ứng nhu cầu : 48 3.3 Đầu t phát triển nuôi trồng thuỷ sản cha thích đáng: 49 3.4 Tổ chức quản lý nuôi trồng thuỷ sản thiếu hiệu quả, lực quản lý yếu: 49 3.5 Chính sách u đãi khuyến khích đầu t nuôi trồng thuỷ sản hạn chế: 49 Một số giải pháp tăng cờng đầu t phát triển 51 I Quan điểm, mục tiêu đầu t phát triển ngành thuỷ sản 51 giai đoạn 2001-2010 51 Dự báo xu hớng phát triển thuỷ sản giới đến năm 2010 .51 Quan điểm đạo phát triển thuỷ sản giai đoạn 2001-2010 52 Định hớng đầu t phát triển thuỷ sản giai đoạn 2001-2010 53 II Một số giải pháp đầu t phát triển ngành thuỷ sản 54 Tăng cờng thu hút vốn đầu t cho nuôi trồng thuỷ sản .54 1.1 Đối với nguồn vốn nớc 54 1.2 Đối với nguồn vốn nớc .56 Đầu t mở rộng phát triển sản xuất 56 2.1 Phát huy sức mạnh thành phần kinh tế 56 2.2 Mở rộng phát triển sản xuất 57 2.3 Đầu t cho nuôi trồng thuỷ sản xuất 58 2.4 Tăng cờng khoa học công nghệ cho phát triển nuôi trồng thuỷ sản .59 2.5 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế 59 Đầu t mở rộng thị trờng tiêu thụ 60 3.1 Đối với thị trờng nớc 60 3.2 Đối với thị trờng nớc 61 Giải pháp nhân lực 61 Kết luận 65 Tài liệu tham khảo .66 - 66 -