1 S Y T H NI TRUNG TM Y T QUN HON KIM NGUYN TH KIM QUY NH GI KIN THC, THC HNH V V SINH AN TON THC PHM CA NGI TRC TIP THAM GIA CH BIN THC PHM I VI THC N NG PH V GII PHP TI QUN HON KIM H NI NM 2014 - 2015 TI NGHIấN CU KHOA HC CP C S S Y T H NI TRUNG TM Y T QUN HON KIM NGUYN TH KIM QUY NH GI KIN THC, THC HNH V V SINH AN TON THC PHM CA NGI TRC TIP THAM GIA CH BIN THC PHM I VI THC N NG PH V GII PHP TI QUN HON KIM H NI NM 2014 - 2015 TI NGHIấN CU KHOA HC CP C S NM 2014 C quan thc hin ti: Trung tõm Y t Hon Kim Ch nhim ti: ThS Nguyn Th Kim Quy Th ký ti: BS Nguyn Th Hnh H Ni, nm 2015 LI CM N Tụi xin gi li cm n ti S Y t ó t chc Tụi xin gi li cm n chõn thnh ti Ban giỏm c Trung tõm Y t Hon Kim v cỏc thnh viờn nhúm nghiờn cu ó giỳp tụi thc hin quỏ trỡnh nghiờn cu Tụi chõn thnh cỏm n ti i ng Ban ch o v cỏc cỏn b chuyờn trỏch lm cụng tỏc an ton v sinh thc phm qun Hon Kim, cỏc c s ch bin - kinh doanh thc phm ó hp tỏc, phi hp, cung cp thụng tin hu ớch cho tụi quỏ trỡnh nghiờn cu Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam c lp T Hnh phỳc LI CAM OAN Kớnh gi : - Ban giỏm c Trung tõm Y t Hon Kim -Hi ng nghim thu ti nghiờn cu khoa hc cp c s nm 2014 - 2015 Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu chớnh tụi thc hin Cỏc s liu, kt qu lun ỏn l trung thc v cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc H Ni, ngy thỏng nm 2015 Ch nhim ti Nguyn Th Kim Quy MC LC Trang MC T VIT TT T vit tt ATVSTP NTP TP TP TPCN XN VSATTP DVAU WHO T vit y An ton v sinh thc phm Ng c thc phm Thc n ng ph Thc phm Thc phm chc nng Xột nghim V sinh an ton thc phm Dch v n ung World Health Organization (T chc y t Th gii) T VN V sinh an ton thc phm hay an ton thc phm hiu theo ngha hp l mt mụn khoa hc dựng mụ t vic x lý, ch bin, bo qun v lu tr thc phm bng nhng phng phỏp phũng nga, phũng chng bnh tt thc phm gõy V sinh an ton thc phm cng bao gm mt s thúi quen, thao tỏc khõu ch bin cn c thc hin trỏnh cỏc nguy c sc khe tim nng nghiờm trng Hiu theo ngha rng, v sinh an ton thc phm l ton b nhng cn x lý liờn quan n vic m bo v sinh i vi thc phm nhm m bo cho sc khe ca ngi tiờu dựng An ton thc phm nh hng quan trng trc tip n sc khe ngi v liờn quan cht ch n tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t, an sinh xó hi, l gỏnh nng ln cho chi phớ chm súc sc khe cng ng v phỏt trin bn vng trờn pham vi toan cõu [44], [21] T chc Y t Th gii c tớnh cỏc bnh tiờu chy liờn quan n thc phm v nc ung git cht 2,2 triu ngi mi nm, ú cú 1,9 triu tr em [59] Ngay c cỏc nc phỏt trin cú ti 30% dõn s hng nm b mc cỏc bnh truyn qua thc phm Ti M hng nm cng cú ti 9,4 triu lt ngi mc; 55.961 ngi phi nm vin v 1.351 ca t vong Hng nm H Lan cú 4,5 triu ngi mc bnh ng rut; 300.000 n 750.000 ca mc mi ng c thc n, t vong t 20 - 200 ngi dn ti mt khong 1000 - 4000 DALYs Lng mt ny tng ng vi mt AIDS hoc viờm mng nóo vi khun Mt kt qu khỏc tng t cho thy d ng gõy thc phm nhim cht húa hc cng gõy mt khong 1000 DALYs [53] V sinh an ton thc phm l mt nhng c quan tõm ngy cng sõu sc trờn phm vi mi quc gia v quc t bi s liờn quan trc tip ca nú n sc khe v tớnh mng ngi, nh hng n s trỡ v phỏt trin nũi ging, cng nh quỏ trỡnh phỏt trin v hi nhp kinh t quc t [42], [53] Thc n ng ph l nhng thc n, ung ó lm sn hoc c ch bin, nu nng ti ch, c bay bỏn n trờn ng ph hoc nhng ni cụng cng tng t Khỏi nim ny bao gm c rau qu, n thc ung khỏc c bỏn rong trờn ng ph [43] Cựng vi cụng nghip húa, ụ th húa, dch v TP ngy cng phỏt trin, to iu kin thun li cho ngi tiờu dựng ỏp ng ba n hng ngy, nht l ba sỏng v ba tra cho nhõn viờn cụng s, thun tin cho hc sinh, sinh viờn, khỏch du lch, thun tin cho cụng nhõn lm ca v dch v c ngKt qu iu tra ti H Ni ca Cc An ton v sinh thc phm H Ni cho thy: T l ngi tiờu dựng n sỏng ngoi gia ỡnh nm 2000 l 74,6% v nm 2004 ó tng lờn 90,8%; n tra nm 2000 l 71,7% v nm 2004 tng lờn 81,5% v n ti nm 2000 l 7,8% v nm 2004 l 17,7% [43] Cựng vi quỏ trỡnh ụ th húa thỡ dch v TP cng phỏt trin rt nhanh chúng, to cụng n vic lm cho hng lao ng khụng cn phi cú bng cp, o to, khụng cn phi cú nhiu v trang thit b c s phc Tuy nhiờn, TP nc ta thiu c s h tng, dch v v sinh mụi trng (cung cp nc sch, x lý rỏc, cht thi, thit b bo qun thc phm nh t lnh, bung lnh, thit b phũng chng cụn trựng), khú kim soỏt mc a dng ca cỏc loi hỡnh, ngi lm dch v TP thng nghốo, húa thp, thiu kin thc v thc hnh VSATTP nờn ang l mt nguy c cao gõy NTP Ngi kinh doanh TP cú ti 80% l ngi nghốo, 55% l tr em di 18 tui, 78% l ph n theo chng, t nụng thụn ụ th vy kin thc v thc hnh v VSATTP cũn hn ch [41] Hu qu ca tỡnh trng ny dn ti cỏc bnh truyn qua thc phm v ng c thc phm Ch tớnh ng c thc phm gỏnh hng rong t nm 2000 n nm 2005 ó cú 136 v ng c thc phm vi 945 ngi mc v trng hp t vong Cú nhng v n mm tộp, canh cua rau ay, nm, bỳn, tit canh, bỏnh dy, xụi, bỏnh m, lũng ln, gi tụm, ph cú nhng v 300 ngi mc nh ng Nai, ti hng trm ngi mc nh Hi Phũng, Thanh Húa, B Ra Vng Tu, Bc Giang [41] Ngoi dch v TP cũn lm nh hng ti minh ụ th, cn tr giao thụng, lm xu i hỡnh nh húa Vit Nam mt cỏc thc khỏch du lch Hin trờn c nc ó cú cỏc ti nghiờn cu khoa hc v kin thc thỏi v thc hnh v sinh an ton thc phm ca ngi kinh doanh thc n ng ph ti ti mt s tnh thnh trờn c nc nh phng Hip Thnh - qun 12 - TP H Chớ Minh vo nm 2006, thnh ph Phan Rang - Thỏp Chm - tnh Ninh Thunvo nm 2011, huyn Thanh Bỡnh tnh ng Thỏp vo nm 2012 kt qu ca cỏc nghiờn cu u cho thy kt qu t l ngi kinh doanh dch v thc n ng ph cú kin thc v thc hnh ỳng cũn thp v cn phi tng cng cụng tỏc hun cho c s kinh doanh dch v thc n ng ph; tng cng kim tra, giỏm sỏt cỏc c s kinh doanh dch v thc n ng ph h thc hin tt cỏc quy nh v VSATTP thc n ng ph c bit l i vi khu vc qun Hon Kim l mt qun trung tõm thnh ph H Ni vi din tớch 5,2 km2 gm 18 phng, dõn s 180.547 ngi õy l qun cú mt dõn s cao nht vi 34,720 ngi/km2 [19], ng thi l mt a im du lch thu hỳt rt nhiu lng khỏch ving thm mi ngy, ni m dch v TP phỏt trin ht sc mnh m thỡ vic qun lý, kim tra giỏm sỏt cht lng VSATTP dch v TP l ht sc cp thit Trc thc trng trờn, hin cha cú nghiờn cu sõu v ỏnh giỏ thc trng kin thc, thc hnh v v sinh an ton thc phm ca ngi tham gia trc tip ch bin thc phm ca dch v n ung.Cụng tỏc VSATTP l mt chng trỡnh quan trng liờn quan n sc khe ca cng ng.chớnh nhng nhn thc ú nờn cụng tỏc VSATTP núi chung cng nh cụng tỏc m bo ATTP thc n ng ph núi riờng luụn c cỏc cp cỏc ngnh quan tõm nhm thc hin cỏc mc tiờu chng trỡnh VSATTP nm 2014 v Lut An ton v sinh thc phm [19] tng cng v sinh an ton thc phm ca dch v n ung, bo v sc khe ngi dõn v xut mt s gii phỏp thc thi cụng tỏc m bo v sinh an ton thc phm, chớnh vỡ vy chỳng tụi tin hnh nghiờn cu ti: ỏnh giỏ kin thc, thc hnh v v sinh an ton thc phm ca ngi trc tip tham gia ch bin thc phm i vi thc n ng ph v gii phỏp thc hin ti qun Hon Kim - thnh ph H Ni nm 2014 - 2015 10 CHNG TNG QUAN TI LIU 1.1.Khỏi nim v phõn loi 1.1.1 Mt s khỏi nim - Thc phm: l nhng thc n, ung ca ngi di dng ti sng hoc ó qua s ch, ch bin; bao gm c ung, nhai ngm v cỏc cht ó c s dng sn xut, ch bin thc phm - ng ph: gm cú ng thnh th, dc hai bờn cú nh ca (ch yu l ca hang, ca hiu) [43] - Thc n ng ph: l nhng thc n, ung ó lm sn hoc c ch bin, nu nng ti ch, c bay bỏn n trờn ng ph hoc nhng ni cụng cng tng t Khỏi nim ny bao gm c rau qu, n thc ung khỏc c bỏn rong trờn ng ph [43] - Kinh doanh TP: l loi hỡnh kinh doanh thc phm, thc n, ung n ngay, ung c bỏn rong trờn ng ph hay by bỏn ti nhng a im cụng cng (bn xe, bn tu, nh ga, khu du lch, khu l hi) hoc nhng ni tng t [11] - V sinh thc phm: l mi iu kin v bin phỏp cn thit m bo s an ton v phự hp ca thc phm mi khõu thuc chu trỡnh thc phm - An ton thc phm: l s bo m thc phm khụng gõy hi cho ngi tiờu dựng nú c chun b v/hoc n theo mc ớch s dng - V sinh an ton thc phm: v sinh an ton thc phm l tt c iu kin, bin phỏp cn thit t khõu sn xut, ch bin, bo qun, phõn phi, chuyn cng nh s dng nhm bo m cho thc phm sch s, an ton, khụng gõy hi cho sc khe, tớnh mng ngi tiờu dựng Vỡ vy, v sinh an ton thc phm l cụng vic ũi hi s tham gia ca nhiu ngnh, nhiu khõu cú liờn quan n thc phm nh nụng nghip, thỳ y, c s ch bin thc phm, y t, ngi tiờu dựng V sinh an ton thc phm l mt nhng c quan tõm ngy cng sõu sc trờn phm vi mi quc gia v quc t bi s liờn quan trc tip ca nú n sc khe v tớnh mng ngi, nh hng n s trỡ v phỏt trin nũi ging, cng nh quỏ trỡnh phỏt trin v hi nhp kinh t quc t [45], [53] Cựng vi xu hng phỏt trin ca xó hi v ton cu húa, bnh truyn qua thc phm v ng c thc phm ang ng trc nhiu 59 4.4.2 Mt s yu t liờn quan n thc hnh ỳng v VSATTP Gii tớnh: L nhúm yu t khụng nh hng ti thc hnh ỳng VSATTP Nhúm tui: Da vo nhúm tui khụng th ỏnh giỏ c vic thc hnh tt VSATTP ca ngi tham gia ch bin kinh doanh TP Thi gian kinh doanh: Cỏc i tng nghiờn cu cú thi gian kinh doanh trờn 12 thỏng thc hnh VSATTP ỳng hn so vi cỏc i tng cú thi gian kinh doanh ngn hn iu ny l hp lý kinh nghim lm vic ca nhng ngi lm vic trờn nm s tt hn, thụng tin h thu nhn v hot ng kinh doanh thc phm cng nhiu hn so vi cỏc i tng Ngun thụng tin: L mt yu t khụng nh hng ti vic thc hnh VSATTP ca ngi trc tip tham gia kinh doanh ch bin TP Kin thc v VSATTP l mt phn nhng ý thc ca ngi ch bin mi thc s quan trng, cú th ngi ch bin cú kin thc, nhng li nhun, iu kin kinh t ca tng c s s nh hng n vic thc hnh ch bin thc phm tt hay khụng S tiờu t v ATTP theo thụng t ca B Y t: i tng nghiờn cu bit t tiờu ATTP tr lờn l nhng i tng thc hnh tt VSATTP Cỏc i tng nit n tiờu ATTP hu ht u ó qua s kim tra, giỏm sỏt ca phng hoc cỏc on kim tra liờn ngnh ca qun, s ớt ú t tỡm hiu qua phng tin thụng tin loa i ca phng Nhng c s ó qua kim tra giỏm sỏt thng nm vng cỏc tiờu ATTP hn c nhc nh trc tip hoc cú th b pht tin nờn h quan tõm hn ti cỏc tiờu rỳt kinh nghim, b sung thiu xút v thc hnh tt hn rt nhiu Kin thc: Yu t ny nh hng ln ti vic thc hnh iu d hiu l nhng i tng cú kin thc t v VSATTP thỡ thc hnh s tt hn, cú th xy trng hp i tng cú kin thc nhng thc hnh khụng ỳng, iu ny l ý thc ca ngi kinh doanh v li nhun hay iu kin ngoi cnh Nhng ngi trc tip tham gia kinh doanh, ch bin TP nu cú kin thc ỳng v VSATTP h s ch ng vic thc hnh nhng kin thc ú vỡ vy ny t l kin thc t cao thỡ vic thc hnh s tt hn 60 KT LUN T kt qu nghiờn cu ỏnh giỏ kin thc, thc hnh v v sinh an ton thc phm ca ngi trc tip tham gia ch bin thc phm i vi thc n ng ph v gii phỏp thc hin ti qun Hon Kim - thnh ph H Ni nm 2014 - 2015, ti cú cỏc kt lun sau: Thc trng kin thc v v sinh an ton thc phm ca ngi tham gia trc tip ch bin thc phm TP qun Hon Kim - Cú 83% i tng tham gia nghiờn cu ó nghe núi v v sinh an ton thc phm - Trong s nhng ngi ó nghe núi v v sinh an ton thc phm, cú 71% nghe qua cỏc phng tin thụng tin i chỳng, 24% bit qua cụng tỏc kim tra giỏm sỏt nh k ca phng v ch cú 5% bit ti thụng tin ny qua vic hun kin thc v sinh an ton thc phm - Kin thc v v sinh an ton thc phm ca ngi trc tip tham gia ch bin thc phm thc n ng ph l tng i cao, 76% trờn tng s i tng nghiờn cu cú kin thc t v v sinh an ton thc phm - So sỏnh gia cỏc phng c la chn ngu nhiờn trờn a bn qun ta thy t l ngi trc tip tham gia ch bin thc phm TP t kin thc VSATTP phng Hng Bụng (82%), Hng B (79%) v Hng Trng (75%) cao hn hn so vi phng ng Xuõn (22%) v Hng Bum (9%) - S hiu bit v khỏi nim chung VSATTP ca ngi trc tip tham gia ch bin thc phm TP l tng i tt vi 87% i tng nghiờn cu hiu ỳng khỏi nim VSATTP, 51% i tng hiu ỳng v tỏc hi ca thc phm khụng an ton v 50% hiu ỳng khỏi nim ng c thc phm - Kin thc ca ngi trc tip ch bin thc phm TP v cỏc quỏ trỡnh ch bin thc phm rt c quan tõm vi t l kin thc t khỏ cao: + Quỏ trỡnh la chn thc phm: Ngi trc tip tham gia ch bin thc phm TP cú quan tõm ti cỏc thụng tin liờn quan ti sn phm, 57% bit thụng tin cn chỳ ý mua thc phm bao gúi v 47% bit thụng tin cn chỳ ý mua thc phm hp + Quỏ trỡnh ch bin thc phm: 63% i tng nghiờn cu bit tỏc dng ca vic tay sch trc ch bin; 39,60% i tng nghiờn cu bit lý nờn nu chớn thc 61 phm; 57,60% bit lý phi s dng tht riờng ch bin thc phm sng chớn; 52,60% i tng nghiờn cu bit thc phm cú th nhim bn ch bin v 54% bit nguyờn nhõn thc phm nhim bn ch bin + Quỏ trỡnh bo qun thc phm: Kin thc bo qun thc phm cú t l tng i cao cỏc i tng tr li ỳng 52,80% i tng nghiờn cu bit cỏch bo qun ỳng cỏc thc phm ti sng; 72,40% i tng nghiờn cu bit cỏch bo qun ỳng cỏc thc phm trũn t lnh; 59,80% i tng nghiờn cu bit cỏch bo qun ỳng thc phm sau ch bin; 45,80% i tng nghiờn cu bit cỏch bo qun ỳng cỏc thc phm ó ch bin by bỏn Thc trng v thc hnhv sinh an ton thc phm ca ngi tham gia trc tip ch bin thc phm TP qun Hon Kim - T l i tng thc hnh t v VSATTP mc trung bỡnh l 47% Trong ú 9% t 10 tiờu ATTP ca B Y t ra, 57% i tng t c t n tiờu v 34% t t di tiờu - So sỏnh gia cỏc phng c la chn ngu nhiờn trờn a bn qun ta thy t l ngi trc tip tham gia ch bin thc phm TP thc hnh VSATTP ỳng phng Hng Bụng (57%), Hng B (67%) v Hng Trng (63%) cao hn so vi phng Hng Bum (36%), ng Xuõn(12%) - Thc hnh ca ngi trc tip ch bin thc phm TP v cỏc quỏ trỡnh ch bin thc phm tng i tt: + Quỏ trỡnh la chn thc phm: Cỏc i tng nghiờn cu a phn mua thc phm vo bui sỏng (66,67%) v v nhng a im tin cy (64,86%) + Quỏ trỡnh ch bin thc phm: Cú 86,60% i tng nghiờn cu thc hin tt vic tay sch trc ch bin; 67% i tng s dng tht ch bin sng, chớn riờng bit; 45% s dng r ng thc phm sng, chớn riờng bit v 76,80% i tng cú un li thc phm ca ba n trc trc n + Qỳa trỡnh bo qun thc phm: Ngi trc tip tham gia ch bin thc phm cú thc hnh khỏ tt vic bo qun thc phm, 71,80% i tng nghiờn cu cú che y thc phm sau ch bin; 68,40% i tng nghiờn cu cú bao gúi thc phm bo qun 62 t lnh v 78,20% i tng nghiờn cu bo qun riờng thc phm sng, chớn t lnh Cỏc yu t nh hng ti s thu nhn kin thc v thc hnh ca ngi tham gia trc tip ch bin thc phm TP qun Hon Kim - Cỏc yu t liờn quan n s thu nhn kin thc VSATTP: Nhúm yu t v nhúm tui, thi gian kinh doanh thc phm v ngun thụng tin thu nhn kin thc u cú nh hng ti s thu nhn kin thc ca ngi trc tip tham gia ch bin thc phm TP Trong ú nhúm tui trờn 20 tui, cú thi gian kinh doanh thc phm trờn nm v cú ngun thu nhn kin thc v VSATTP thụng qua vic kim tra, giỏm sỏt l nhng nhúm i tng cú kin thc VSATTP tt hn cỏc nhúm khỏc - Cỏc yu t liờn quan n vic thc hnh tt VSATTP: Thi gian kinh doanh thc phm, ngi tham gia kinh doanh thc phm bit nhiu cỏc tiờu ATTP ca B Y t v cú kin thc v VSATTP l cỏc nhúm yu t nh hng ti vic thc hnh VSATTP ỳng ca ngi tham gia ch bin thc phm TP Nhng i tng nghiờn cu cú thi gian kinh doanh trờn nm, nhng i tng bit t tiờu ATTP tr lờn v cú kin thc t v VSATTP u thc hnh tt VSATTP tt hn cỏc nhúm i tng khỏc 63 KHUYN NGH V sinh an ton thc phm TP hin ang l cú tm quan trng c bit, khụng nhng nh hng trc tip n quỏ trỡnh sn xut, xut khu hang húa, phỏt trin du lch v uy tớn quc gia m bo VSATTP TP s tng cng ngun lc ngi, thỳc y phỏt trin kinh t - xó hi v m rng quan h quc t.Do ú, m bo VSATTP l trỏch nhim ca tt c mi ngi xó hi Mt s khuyn ngh nhm ci thin nhng tn ti v kin thc v thc hnh VSATTP ca cỏc c s kinh doanh TP trờn a bn qun Hon Kim ú l: - Chớnh quyn cỏc cp cn phi hp cht ch gia cỏc ban ngnh on th, y ban nhõn dõn qun, y ban nhõn dõn cỏc phng cn quan tõm hn na, tham gia thc hin cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt cỏc c s ch bin, kinh doanh dch v n ung núi chung v cỏc c s kinh doanh TP núi riờng; Hot ng tra kim tra ATVSTP cõn phai thng xuyờn va liờn tuc ch khụng chi trung vo cỏc thỏng cao im nh Tt Nguyờn ỏn, Thang hanh ụng, Trung thu, hoc cú cỏc s kin quan trng hay phỏt hin cỏc s c v ATVSTP mi t chc tra, kim tra t xut, kim tra theo chuyờn Nhim v tra, kim tra mi ch trung vo cỏc nhim v chung chung m cha c th, thng ch chỳ trng kim tra ngun gc xut x, nhón mỏc, hn dựng ca sn phm cỏc c s kinh doanh; Hinh thc x ly la thụng bỏo kt qu tra, kim tra n cp cú thm quyn v phng tin thụng tin i chỳng mi ngi cựng thc hin giỏm sỏt v thc hin nhng mc x phat cha cao - Tng cng hn na cụng tỏc truyn thụng v ATVSTP c v ni dung, i tng v phng phỏp Tuyờn truyn ti tt c cỏc i tng cng ng bao gm c ngi ch bin kinh doanh TP v c ngi tiờu dựng cú tỏc dng cng hng.- a dang hoa cac hoat ụng tuyờn truyờn: õy manh tuyờn truyờn trờn cac phng tiờn thụng tin chung, tiờp tuc phụ biờn Luõt va cac ban hng dõn thc hiờn, cac kiờn thc vờ ATTP ti cac nhom ụi tng, tụ chc cac buụi truyờn thụng cụng ụng, truyờn thụng giao duc ATTP cho cac ban nganh oan thờ ao tao ky nng truyờn thụng cho can bụ tuyờn quõn, phng - Phi cú bn hng dn c th húa cỏc ni dung hot ng cụng tỏc VSATTP khụng nhng cỏc cỏn b cỏc c quan qun lý, cỏn b thuc Ban ch o, cỏn b chuyờn trỏch, t giỏm sỏt VSATTP cú th nm vng ni dung m tt c ngi kinh doanh 64 ch bin thc phm i vi TP cng cú th hiu v tip thu thc hin tt hn ng thi cỏc bn ny cn cú s ng nht, quy nh rừ rng trỏnh s chng chộo quỏ trỡnh trin khai thc hin bn - i vi cụng tỏc xỏc nhn kin thc VSATTP, ngi tham gia ch bin kinh doanh thc phm i vi TP nờn c hun trc lm bi kim tra kin thc Do cỏc cỏc i tng ny a phn khụng c thng xuyờn tip xỳc vi mng internet nờn s gõy khú khn nu yờu cu h cp nht cỏc kin thc thụng qua phng tin ny Mt khỏc nờn rỳt ngn giỏ tr thc thi ca giy xỏc nhn kin thc VSATTP xung nm ngi tham gia kinh doanh ch bin thc phm i vi TP cú th cp nht liờn tc kin thc v VSATTP, nh vy mi cú th tỏc ng ti nhn thc ca ngi kinh doanh ch bin TP, a kin thc tr thnh thúi quen hnh vi h thc hin cụng vic kinh doanh ch bin thc phm ca mỡnh - o to bi dng kin thc qun lý ATTP v nghip v chuyờn mụn, hng dn trin khai cỏc bn phỏp lut v ATTP v cỏc bn mi v ATTP cho cỏn b lm cụng tỏc ATTP, cỏn b Ban ch o, mng li ATTP, ch c s sn xut ch bin kinh doanh thc phm - H tr ngun lc v ngi:Hin cỏc cỏn b chuyờn trỏch VSATTP ti cỏc trm y t phng thng kiờm nhim nhiu cụng tỏc vỡ vy khụng th qun lý trit chng trỡnh cụng tỏc VSATTP, khuyn ngh c a l nờn phõn cụng nhim v rừ rng cho mt chuyờn trỏch thc hin nhim v riờng v cụng tỏc VSATTP ti mi phng cú th chuyờn tõm hn vi cụng tỏc VSATTP i vi DVAU núi chung v TP núi riờng - H tr ngun kinh phớ hot ng: Theo khon 14, biu s v Mc thu phớ qun lý ATTP c quy nh Thụng t s 149/2013/TT-BTC ca B Ti chớnh ngy 29 thỏng 10 nm 2013 cú nờu rừ phớ kim tra nh k c s kinh doanh thc n ng ph l 200.000/ln/c s, nhiờn n cha c thc thi Vỡ vy tng cng h tr kinh phớ kim tra cỏc c s cng ng thi nhm nõng cao cụng tỏc qun lý VSATTP ca a bn 65 GII PHP Thụng tin giỏo dc truyn thụng m bo cht lng ATTP - a dng húa cỏc hot ng tuyờn truyn: y mnh tuyờn truyn trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng, tip tc ph bin Lut ATTP v cỏc bn hng dn thc hin, cỏc kin thc v ATTP ti cỏc nhúm i tng kinh danh ch bin thc phm i vi thc n ng ph S dng nhiu hỡnh thc truyn thụng cú hiu qu trờn cỏc phng tin truyn thụng; - 100% phng t chc l phỏt ng Thỏng hnh ng vỡ cht lng VSATTP - Tổ chức buổi truyền thông cộng đồng, truyền thông giáo dục ATTP cho ban ngành đoàn thể, phổ biến kiến thức pháp luật ATTP hớng dẫn sử dụng thực phẩm an toàn; - Xây dựng cụm Panô trục đờng chính, treo băngrụn, hiệu dịp trọng điểm, cấp phát tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền ATTP TP; - Phối hợp ngành, đoàn thể liên quan tổ chức tuyên truyền ATTP TP; - Trang bị phơng tiện, tài liệu truyền thông phục vụ công tác tuyên truyền VSATTP; - Đào tạo, huấn luyện kỹ truyền thông cho cán tuyến quận, phờng; - Điều tra đánh giá kiến thức nhóm đối tợng kinh doanh ch bin TP Phòng chống ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm - Từng bớc triển khai hệ thống giám sát ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm từ tuyến quận tới phờng; - iu tra x lý 100% v NTP trờn a bn; - Cung cp húa cht xột nghim cho cụng tỏc giỏm sỏt NTP, cỏc bnh truyn qua thc phm; - Giám sát mối nguy theo nhóm thực phẩm cảnh báo nguy ô nhiễm Lấy mẫu giám sát chất lợng ATTP; - Chủ động giám sát chuyên đề thức ăn đờng phố, phối hợp đơn vị việc điều tra, xử lý, 100% vụ ngộ độc thực phẩm Đào tạo, tập huấn kỹ điều tra, xử lý ngộ độc thực phẩm, bệnh truyền qua thực phẩm cho cán quận phờng - T chc ký cam kt ATTP cho cỏc c s kinh doanh thc n ng ph 66 Nâng cao lực quản lý chất lợng ATTP - Tham mu xây dựng, ban hành văn đạo, triển khai thực công tác ATTPTP địa bàn; - Điều tra cơ sở kinh doanhch bin thực phẩmTP địa bàn; - Kiện toàn đội ngũ cán bộ, mạng lới làm công tác ATTP, cộng tác viên ATTP từ quận tới phờng; - o to bi dng kin thc qun lý ATTP v nghip v chuyờn mụn, hng dn trin khai cỏc bn phỏp lut v ATTP v cỏc bn mi v ATTP cho cỏn b lm cụng tỏc ATTP, cỏn b Ban ch o, mng li ATTP, ch c s sn xut ch bin kinh doanh thc phm; - Phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể công tác kiểm tra giám sát ATTP; - Tham gia thẩm định cấp giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm theo quy định; - Tổ chức kiểm tra giám sát công tác đảm bảo an toàn thực phẩm theo phân cấp; - Thực giám sát định kỳ (6 tháng năm), đột xuất công tác ATTP tuyến phờng; - Giỏm sỏt cụng tỏc trin khai mụ hỡnh ci thin dch v n ung ti 18 phng; - Tăng cờng hoạt động liên ngành công tác đảm bảo ATTP; - Thực chế độ giao ban mạng lới ATTP hàng tháng, báo cáo đột xuất định kỳ hàng tháng, quý theo quy định Tăng cờng lực hệ thống kiểm nghiệm chất lợng ATTP - Tăng cờng lực hệ thống kiểm nghiệm ATTP: Củng cố, nâng cao chất lợng kiểm nghiệm ATTP; - Phi hp vi Chi cc ATVSTP o tạo kỹ cho cán làm công tác xét nghiệm; - Đảm bảo 95% sở kiểm tra giám sát đợc xét nghiệm chất lợng ATTP; - Tham gia hội nghị, hội thảo, đào tạo kiểm nghiệm ATTP tuyến tổ chức 67 TI LIU THAM KHO Ting Vit Ban Chi ao liờn nganh vờ Vờ sinh an toan thc phõm (2007), Bao cao anh gia thc hiờn cụng tac bao am an toan thc phõm giai oan 2001-2006 va cac biờn phap bao am an toan thc phõm giai oan 2007-2015, H Ni B Cụng Thng (2009), Bỏo cỏo v cụng tỏc m bo an ton thc phm, s 38/BCBCT ngy 02/4/2009, H Ni B Y t (2001), Cỏc bnh truyn qua thc phm, NXB Thanh niờn, tr B Y t (2005),, Quy nh yờu cu kin thc v v sinh an ton thc phm i vi ngi trc tip sn xut, kinh doanh thc phm, Quyt nh 43/2005/Q-BYT B Y t (2008), An ton thc phm, NXB H Ni, tr 55,57 B Y t (2008), Cm nang phỏp lut v VSATTP, phũng chng dch v cỏc bnh truyn nhim, NXB Y hc, tr 166 B Y t (2008), Ti liu Hi ngh tng kt chng trỡnh mc tiờu Quc gia nm 2007 v trin khai k hoch chng trỡnh mc tiờu Quc gia nm 2008 v VSATTP, tr 42, 44 Bụ Y tờ (2008), Tai liờu Hụi nghi tụng kờt chng trinh muc tiờu quục gia nm 2007 va triờn khai kờ hoach chng trinh muc tiờu quục gia nm 2008 vờ Vờ sinh an toan thc phõm, tr 13-14, Ha Nụi 9.B Y t (2009), Bỏo cỏo v cụng tỏc m bo an ton thc phm, s 213/BC-BYT ngy 30/3/2009, H Ni 10 B Y t (2011), Chin lc quc gia an ton thc phm giai on 2011 - 2020 v tm nhỡn 2030 (D tho 9), H Ni 11 B Y t (2012), Quy nh v iu kin an ton thc phm i vi c s kinh doanh dch v n ung, kinh doanh thc n ng ph , Thụng t 30/2012/TT-BYT 12 B Y t (2012), Quy nh v iu kin chung bo m an ton thc phm i vi c s sn xut, kinh doanh thc phm, Thụng t 15/2012/TT-BYT 13 B Y t (2013), Hng dn quc gia v o c nghiờn cu y sinh hc, tr 12 B Y t (2014), D tho Ti liu hng dn quc gia v o c nghiờn cu y sinh hc,Ban ỏnh giỏ cỏc v o c nghiờn cu Y sinh hc 68 14 Bui Ngoc Lõn (2005), Nghiờn cu thc trang vờ sinh an toan thc phõm thc n ng phụ tai cac phng nụi thanh phụ Quy Nhn, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 4- 2007, Nh xut bn Y hoc,tr 114 22 15 Chớnh ph (1999), Ch th s 08/1999/CT-TTg v vic Tng cng cụng tỏc bo m cht lng, v sinh an ton thc phm 16 Chớnh ph (2007), Quyt nh 149/2007/Q-TTg ngy10/9/2007 Phờ duyt chng trỡnh mc tiờu quc gia 2006 2010 17 Cc An ton thc phm (2011), Tng kt chng trỡnh mc tiờu quc gia an ton thc phm giai on 2006-2010, H Ni 18 Khoa An ton v sinh thc phm, Trung tõm Y t Hon Kim (2015), Bỏo cỏo s 948/BC-TTYTHK, Cụng tỏc v sinh an ton thc phm qun Hon Kim nm 2014 19 Khoa An ton v sinh thc phm, Trung tõm Y t Hon Kim (2015), Bỏo cỏo s 417/BC-TTYTHK, Cụng tỏc v sinh an ton thc phm qun Hon Kim thỏng u nm 2015 20 H Huy Khụi v cng s (2004), Dinh dng v an ton thc phm, Nh xut bn Y hc, tr 353-355 21 H Th Anh o(2001), Nghiờn cu ci thin tỡnh trng v sinh thc phm thụng qua giỏo dc kin thc cho ngi lm dch v thc n ng ph, Lun ỏn Tin s Y hc, tr 8792 22 H Th Anh o, Nguyn nh Tuyt v cng s (2007), "Thc trng ATVSTP ti cỏc c s ch bin thc phm thc n ng ph ti Huyn Gia Lõm, H Ni", K yu Hi ngh khoa hc ATVSTP ln th IV, 2007, Cc An ton thc phm, Nh xut bn Y hc, tr 108-113 23 Hong Cao S (2011), Thc trng an ton thc phm v hiu qu mụ hỡnh can thip da vo cng ng ti mt s xó/phng Nam nh, Lun ỏn Tin s Y hc 24 Hong Th in, Nụng Vn Ng (2005), "Bc u ỏnh giỏ tỡnh hỡnh an ton thc phm tnh Tuyờn Quang qua nm kim nghim ti Trung tõm Y t d phũng", K yu Hi ngh khoa hc an ton thc phm ln th - 2005, tr 57-59 69 25 Hong Khỏnh Chi, Nh Vn Hựng, Lờ Vn Hu (2013), Kin thc thỏi , thc hnh v an ton thc phm v cỏc yu t liờn quan ca ngi kinh doanh ch bin thc n ng ph huyn Thanh Bỡnh tnh ng Thỏp nm 2012 26 Hunh Th Vit Hn v Nguyn Nguyờn (2006), Kin thc thỏi v thc hnh v sinh an ton thc phm ca ngi kinh doanh thc n ng ph ti phng Hip Thnh, qun 12, TP H Chớ Minh 27 Ly Thanh Minh va cụng s (2006), Khao sat s ụ nhiờm vi sinh võt ban tay ngi ban thc n ng phụ thi xa Bờn Tre nm 2006, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 4- 2007, Nh xut bn Y hoc, tr 219-23 28 Mai Th Phng Ngc v Lờ Hong Ninh (2012), Kin thc Thc hnh v v sinh an ton thc phm ca ngi kinh doanh thc n ng ph ti thnh ph Phan Rang Thỏp Chm, tnh Ninh Thun, nm 2011 29 Nguyn Cụng Khn (2011), Chin lc an ton thc phm ti Vit Nam, Y hc d phũng v y t cụng cng, thc trng v nh hng Vit Nam, Trng H Y H Ni, Nh xut bn Y hc,tr 527 40 30 Nguyn Hi Nam (2010), Nghiờn cu thc trng kin thc thỏi thc hnh v ATVSTP ca ngi tiờu dựng ti 10 tnh, Lun Thc s Y hc, Hc vin Quõn y, tr 4448 31 Nguyờn Lan Phng va cụng s (2008), Thc trang ụ nhiờm vi sinh võt vao chờ biờn thc phõm thuy hai san ụng lanh va chờ biờn sn trờn ia ban Ha Nụi nm 2006-2008, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 5- 2009, Nh xut bn H Ni,tr 176 83 32 Nguyờn Manh Hung (2007), Mụt sụ võn liờn quan ờn cụng tac nhõp lõu thc phõm qua biờn gii, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 4- 2007, Nh xut bn Y hoc, tr 31 38 33 Nguyn Thanh Phong v cng s (2006), iu tra kin thc, thỏi v thc hnh v an ton thc phm ca bn nhúm i tng ti mt s ụ th phớa Bc, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 5- 2009, Nh xut bn H Ni, , tr 380 93 34 Nguyn Th Thanh Hng, H Th Anh o, Nguyn Cụng Khn, Trn Khỏnh Ton, Phan Th Thy, Nguyn Th Hi Hũa (2012)"ỏnh giỏ thc trng kin thc, thỏi , thc 70 hnh v VSATVSTP ca ngi ch bin- kinh doanh thc phm ti Qung Bỡnh nm 2009", Tp Dinh dng v thc phm, tp8 ,s 1, thỏng nm 2012, tr26-32 35 Nguyn Thanh Trỳc Hng (2009), Bỏo cỏo ỏnh giỏ nm thc hin mụ hỡnh xó, phng im m bo an ton thc phm thc n ng ph ti Huyn Long Thnh,ng Nai 2006-2008 K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 5-2009,tr 40- 36 Nguyờn Vn Thờ va cụng s (2008), anh gia kiờn thc thc hanh cua ngi quan ly, ngi san xuõt kinh doanh va ngi tiờu dung vờ vờ sinh an toan thc phõm tinh Bc Giang nm 2008, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 5-2009, Nh xut bn H Ni, tr 340 46 37 Phm Th Kim (2009), "Xó hi húa cỏc hot ng m bo ATVSTP", K yu Hi ngh khoa hc ATVSTP ln th 5/2009, Nh xut bn H Ni, tr 95-98 38 Phan Th Kim, Bựi Minh c (1997), Thc trng an ton thc phm v kin ngh, Tỡnh hỡnh dinh dng v chin lc hnh ng Vit Nam, Cụng trỡnh Hi ngh khoa hc ti Vin Dinh dng Quc gia 10/1996, Nxb Y hc, H Ni, tr 43- 47 39 Trn ỏng (2006), p dng GMP-GHP-HACCP cho cỏc c ch bin thc phm va v nh, NXB H Ni, tr 40 Trn ỏng (2006), Thc n ng ph v i sng húa sc khe, NXB H Ni, tr 5, 6, 41 Trn ỏng (2007), Thc trng v gii phỏpATVSTP, Hi tho An ton thc phm nm 2007, H Ni 42 Trn ỏng (2007), An ton thc phm, NXB H Ni, tr 720 43 Trn ỏng (2007), An ton thc phm, Nh xut bn H Ni, tr 509- 21 44 Trn ỏng (2007), Thc trng v gii phỏp ATVSTP, Hi tho An ton thc phm nm 2007, H Ni 45 Trn ỡnh Bỡnh, inh Vn Nam, Nguyn Bỏ Trớ (2006),"Nghiờn cu kin thc, thỏi v thc hnh ca ngi ni tr v an ton thc phm ti mt s phng ca Thnh ph Hu",Tp Y hc thc hnh s 568/2007, tr 760-766 46 Trõn Huy Quang va cụng s (2007), Khao sat tinh hinh ụ nhiờm thc n ng phụ va yờu tụ liờn quan tai phụ Thanh Hoa, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 5- 2009, Nh xut bn H Ni, tr 197 203 71 47 Trõn Thi Mai (2007), Thc trang thc n ng phụ va kiờn thc, thc hanh cua ngi tiờu dung tai phụ Buụn Ma Thuụt nm 2007, K yu hi ngh khoa hc An ton thc phm ln th 5- 2009, Nh xut bn H Ni, tr 367 74 48 Trn Th Oanh, Lờ Vn Bo, Hong Hi v cng s (2009), ỏnh giỏ kin thc v ATVSTP ca nhúm i tng ti cỏc vựng sinh thỏi ca Vit nam, ti NCKH cp B Y t 49 y ban Thng v Quc hi (2009), Bỏo cỏo kt qu giỏm sỏt vic thc hin chớnh sỏch phỏp lut v qun lý cht lng an ton thc phm, 225/BC-UBTVQH, H Ni 50 y ban Thng v Quc hi (2010), Lut An ton thc phm, s 55/2010/QH12 72 Ting Anh 52 DeWaal C S, Robert N (2005),Food Safety Around the World, Washington, D.C, pp 1-6 53 Emerton V, Choi E (2008), Essential guide to food additives, Leatherhead Food International Ltd 54 FAO/ WHO (1997), Report of the 29th Session of the Codex Committee on Food Additives and Contaminants, Codex Alimentarius Commission, Rome, pp 5-10 55 Havelaar A H, Brul S, de Jong A, de Jonge R, Zwietering M H, ter Kuile B H (2009 ), Future challenges to microbial food safety 56 UNCTAD/WTO (2004), Challenges for Developing Countries Influencing and Meeting International Standards.Volume One Standards and Quality Management.International Trade Centre.Geneva: UNCTAD/WTO Commonwealth Secretariat 57 WHO (2002), WHO Global Strategy for Food Safety, (ISBN 92 154574 7), WHO Global Strategy for Food Safety, pp 58 WHO/ UNICEF, Management of the child with a serve infection or serve malnutrition Guideline for care at first referral level in developing country.Geneva WHO 2000 pp 2939 73