BỘ Y TẾ CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐIỀU DƢỠNG, HỘ SINH GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1215/QĐ-BYT ngày 12 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Y tế) HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2013 MỤC LỤC TT I II I II Nội dung Trang Các từ ngữ viết tắt Phần I Sự cần thiết Vai trò điều dưỡng, hộ sinh chăm sóc sức khỏe Yêu cầu nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe Yêu cầu hội nhập khu vực quốc tế Cơ sở pháp lý Các khác Phần II Thực trạng công tác điều dƣỡng, hộ sinh Những thành tựu đạt đƣợc Hệ thống y tế củng cố chất lượng dịch vụ điều dưỡng, hộ sinh chăm sóc người bệnh bước tăng cường Xây dựng sách cho công tác điều dưỡng, hộ sinh Đào tạo phát triển nghề nghiệp Quản lý điều dưỡng, hộ sinh Phối kết hợp hoạt động với hội nghề nghiệp Những tồn thách thức Chất lượng chăm sóc điều dưỡng, hộ sinh chưa đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc có chất lượng người bệnh cộng đồng Hệ thống sách, tiêu chuẩn điều dưỡng, hộ sinh thiếu chưa đáp ứng với yêu cầu hội nhập quốc tế Nhân lực điều dưỡng, hộ sinh thiếu số lượng, chất lượng cấu chưa phù hợp Chất lượng đào tạo chưa đáp ứng chuẩn lực nghề nghiệp đặc biệt lực thực hành, kỹ giao tiếp với người bệnh người nhà người bệnh Phần III Chƣơng trình hành động quốc gia tăng cƣờng dịch vụ điều dƣỡng, hộ sinh giai đoạn 2012- 2020 Mục tiêu Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Các giải pháp thực Giải pháp sách, quản lý tổ chức Giải pháp tăng cường nguồn nhân lực điều dưỡng, hộ sinh Đào tạo quy Đào tạo liên tục Giải pháp chuyên môn kỹ thuật Giải pháp tài Giải pháp truyền thông, giáo dục 4 6 7 7 8 9 10 10 11 13 13 13 16 16 17 17 18 18 19 19 Tăng cường nhận thức người dân, cộng đồng vai trò điều dưỡng, hộ sinh Tăng cường nhận thức vai trò chăm sóc điều dưỡng, hộ sinh hệ thống y tế Giải pháp hợp tác quốc tế Tăng cường vai trò Hội Điều dưỡng Hội Hộ sinh Việt Nam Phần IV Tổ chức thực Các Vụ, Cục Bộ Y tế Cục Quản lý khám, chữa bệnh Vụ Sức khỏe Bà mẹ-Trẻ em Cục Khoa học công nghệ Đào tạo Vụ Tổ chức-Cán Vụ Kế hoạch-Tài Vụ Pháp chế Vụ Truyền thông Thi đua khen thưởng Vụ Hợp tác quốc tế Lãnh đạo Sở Y tế Các đơn vị y tế thuộc Bộ, Ngành Hội Điều dưỡng Hội Hộ sinh Việt Nam Phần V Giai đoạn thực Giai đoạn (2012-2015) Giai đoạn (2016-2020) Phần VI Các đề án kinh phí thực chƣơng trình hành động Các phụ lục 19 20 20 20 21 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 23 24 CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BYT BV CBYT CSNB CSSKSS ĐD ĐDT ĐDV HS HSV HST KBCB SYT TCYTTG TTCSSKSS Bộ Y tế Bệnh viện Cán y tế Chăm sóc người bệnh Chăm sóc sức khỏe sinh sản Điều dưỡng Điều dưỡng trưởng Điều dưỡng viên Hộ sinh Hộ sinh viên Hộ sinh trưởng Khám bệnh, chữa bệnh Sở Y tế Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản PHẦN I: SỰ CẦN THIẾT Vai trò điều dƣỡng, hộ sinh chăm sóc sức khỏe Trong chiến lược phát triển công tác điều dưỡng (ĐD), hộ sinh (HS) 20022008 , Tổ chức Y tế Thế giới (TCYTTG) khẳng định: dịch vụ ĐD, HS trụ cột hệ thống chăm sóc y tế Nghị chăm sóc sức khỏe ban đầu tăng cường hệ thống y tế TCYTTG (WHA62.12)2 ghi nhận điều dưỡng viên (ĐDV), hộ sinh viên (HSV) có mặt tuyến hệ thống y tế có vai trò quan trọng việc thực mục tiêu hệ thống y tế tăng cường tiếp cận dịch vụ y tế bản, bảo đảm tính phổ cập, công bằng, hiệu dịch vụ chăm sóc sức khỏe3 ĐDV, HSV lực lượng trực tiếp chăm sóc sức khỏe cho người dân cộng đồng sở y tế với chi phí hợp lý hiệu quả; đóng góp tích cực vào việc phòng kiểm soát bệnh tật thông qua truyền thông, giáo dục nâng cao sức khỏe, khuyến khích lối sống lành mạnh cho người dân cộng đồng; trì tăng cường sức khỏe, chất lượng sống người cao tuổi, đồng thời đóng góp vai trò to lớn làm giảm tử vong sơ sinh, tử vong trẻ tuổi, tử vong mẹ vai trò người đỡ đẻ có kỹ người cung cấp dịch vụ an toàn cho bà mẹ trẻ sơ sinh ĐDV, HSV cung cấp dịch vụ y tế môi trường làm việc rộng bao gồm bệnh viện (BV), sở chăm sóc sức khỏe ban đầu tuyến sở cộng đồng, xử trí từ cấp cứu, tai nạn chăm sóc giảm nhẹ lúc cuối đời ĐDV, HSV cung cấp dịch vụ chủ yếu thảm họa sau thảm họa mà đóng góp tích cực vào truyền thông cho cộng đồng nguy thảm họa, chịu trách nhiệm lập kế hoạch tham gia liên ngành chuẩn bị ứng phó với thảm họa dịch bệnh Yêu cầu nâng cao chất lƣợng dịch vụ chăm sóc sức khỏe Việt Nam phải đương đầu với gánh nặng bệnh tật kép chuyển dịch mô hình bệnh tật từ bệnh nhiễm trùng chủ yếu sang bệnh không lây nhiễm, tai nạn, ngộ độc, chấn thương, bệnh tim mạch, ung thư, đái tháo đường, rối loạn tâm thần, suy dinh dưỡng, béo phì…trong bệnh truyền nhiễm nhóm A Cúm A (H1N1, H5N1) dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác lây lan nhanh cộng đồng có tỷ lệ tử vong cao xảy lúc Quy mô dân số Việt Nam gia tăng năm, cấu dân số biến động Nursing Midwifery services-Strategic Directions 2002-2008 WHO Resolution on WHA62.12 "Primary Health Care, Including Health Systems Strengthening" Nursing Midwifery services-Strategic Directions 2011-2015 mạnh, số già hóa dân số (số người >60 tuổi/số người 15 tuổi) tăng từ 24,5% năm 1999 lên 35,9% năm 2009) Sự gia tăng dân số già hóa dân số làm tăng nhanh nhu cầu chăm sóc ĐD chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi thời gian tới Đồng thời, nhóm phụ nữ bước vào tuổi sinh đẻ lớn, ảnh hưởng nhiều tới nhu cầu sử dụng dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản nhi khoa Vì vậy, dịch vụ chăm sóc ĐD trở nên thiết yếu với người, gia đình Trong năm qua, ngành y tế tăng cường ứng dụng kỹ thuật cao chẩn đoán, điều trị chăm sóc người bệnh (CSNB) Các chuyên khoa theo hệ nội, ngoại, sản, nhi, truyền nhiễm có phân hóa thành lĩnh vực chuyên môn sâu Sự phát triển đòi hỏi ngành ĐD, HS cần có phát triển tương xứng với phát triển y học bảo đảm cho kíp chuyên môn đa thành phần hoạt động nhịp nhàng hiệu Kinh tế ngày phát triển, nhận thức thái độ sức khỏe người dân thay đổi, đồng thời đòi hỏi chuẩn mực chăm sóc sức khỏe cao số lượng, chất lượng, thời gian, không gian, địa điểm cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe nói chung chăm sóc ĐD, HS nói riêng Điều này, đòi hỏi phải tăng cường chuẩn mực chăm sóc ĐD HS Mặt khác, phát triển kinh tế làm cho khoảng cách giàu – nghèo địa phương, vùng miền, nhóm dân cư có xu hướng gia tăng Đây yếu tố quan trọng tác động đến công tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế Lực lượng ĐD, HS hệ thống cung cấp dịch vụ y tế, có vai trò quan trọng việc tăng cường tiếp cận người dân dịch vụ y tế góp phần quan trọng để thực sách công y tế nhóm người nghèo nhóm người cần ưu tiên chăm sóc sức khỏe Trong tương lai gần nhu cầu chăm sóc y tế cân khám bệnh, chữa bệnh (KBCB) chăm sóc Dịch vụ chăm sóc ĐD, HS dự đoán tăng lên nhiều lần vào cuối thập niên thứ hai kỷ XXI Điều đòi hỏi cần có định hướng phát triển nguồn nhân lực ĐD, HS phù hợp số lượng cấu để đáp ứng nhu cầu chăm sóc ngày gia tăng người dân Yêu cầu hội nhập khu vực quốc tế a) Tổ chức Y tế giới, Hội đồng ĐD giới, Liên đoàn HS giới đưa chuẩn cho ĐD, HS tối thiểu cao đẳng với thời gian đào tạo năm trỏ lên Khuyến cáo Chính phủ nhiều quốc gia thừa nhận có nước ASEAN Mười quốc gia khu vực Đông Nam Á ký thỏa thuận khung công nhận dịch vụ Y, ĐD Nha khoa, theo tiến tới thừa nhận cho phép công dân nước thành viên có chứng hành nghề hợp pháp hành nghề Y, ĐD, Nha khoa nước thành viên b) Năm 2009, TCYTTG đưa Chuẩn toàn cầu giáo dục ĐD HS với yêu cầu cụ thể xây dựng chương trình dựa lực, đào tạo tiếp cận đa ngành, quy trình xây dựng thẩm định chương trình, chuẩn đầu vào, đầu Đây hướng dẫn có giá trị để hỗ trợ cho việc nâng cao chất lượng đào tạo ĐD, HS c) Tình trạng khủng hoảng nhân lực ĐD, HS diễn quy mô toàn cầu, đặc biệt nước phát triển Đây vừa hội để đào tạo ĐD, HS theo chuẩn quốc tế để chuẩn bị nguồn nhân lực ĐD, HS có tay nghề xuất dự báo nguy thiếu ĐD HS tương lai Vì hội nhập khu vực quốc tế hội cần có định hướng cụ thể để trì phát triển nguồn nhân lực ĐD HS Cơ sở pháp lý a) Nghị 46/NQ-TƯ Bộ Chính trị ngày 23 tháng năm 2005 Công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới; b) Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm 2009; c) Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020; d) Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg ngày 27 tháng 07 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng giai đoạn 2006-2020; đ) Quyết định 2013/QĐ/TTg ngày 14 tháng 11 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn Chiến lược quốc gia Dân số Sức khỏe sinh sản, 2011-2020; e) Quyết định số 41/2005/QĐ-BNV ngày 22 tháng năm 2005 việc Ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức y tế điều dưỡng; g) Thông tư 07/2008/TT-BYT ngày 28 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn công tác đào tạo liên tục cán y tế; h)Thông tư số 07/2011/TT-BYT ngày 26 tháng 01 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Y tế Hướng dẫn công tác điều dưỡng chăm sóc người bệnh bệnh viện; i) Thông tư số 12/2011/TT-BYT ngày 15 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Y tế Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức hộ sinh; k) Quyết định số 1936/1999/QĐ-BYT ngày 02 tháng năm 1999 quy định chức năng, nhiệm vụ điều dưỡng trưởng thuộc Sở Y tế tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; l) Quyết định số 4620/QĐ- BYT ngày 25 tháng 11 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Y tế Hướng dẫn quốc gia dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản năm 2009 m) Quyết định số 1352/QĐ-BYT ngày 21 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Y tế việc phê duyệt tài liệu “Chuẩn lực Điều dưỡng Việt Nam” Các khác a) Thỏa thuận khung thừa nhận lẫn dịch vụ điều dưỡng nước ASEAN Chính phủ Việt Nam ký kết với đại diện nước năm 2006 có hiệu lực thi hành kể từ năm 2009; b) Nghị Đại hội đồng Tổ chức Y tế Thế giới lần thứ 59 (WHA 59.27) Tăng cường dịch vụ Điều dưỡng Hộ sinh; c) Kế hoạch chiến lược Dịch vụ điều dưỡng, hộ sinh, 2011-2015 Tổ chức Y tế giới (ban hành tháng 01 năm 2011); d) Chuẩn toàn cầu Tổ chức Y tế giới đào tạo điều dưỡng hộ sinh (ban hành năm 2009) Với sở pháp lý, để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày cao gia tăng dân số, già hóa dân số tương lai, thay đổi mô hình bệnh tật góp phần khắc phục bất cập cung cầu diễn lĩnh vực KBCB dẫn đến hài lòng NB, đặt cần thiết phải xây dựng thực Chương trình hành động quốc gia tăng cường công tác ĐD, HS giai đoạn từ đến năm 2020 PHẦN II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐIỀU DƢỠNG, HỘ SINH I Những thành tựu đạt đƣợc Hệ thống y tế đƣợc củng cố chất lƣợng dịch vụ điều dƣỡng, hộ sinh chăm sóc ngƣời bệnh bƣớc đƣợc tăng cƣờng a) Trong năm qua, dịch vụ ĐD, HS có nhiều tiến góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe (CSSK) Những đổi quan trọng bao gồm: bước đầu chuyển đổi mô hình phân công chăm sóc theo công việc sang mô hình phân công chăm sóc theo đội, theo nhóm khoa trọng điểm khoa Hồi sức cấp cứu, Hồi sức tích cực, Chống độc, Khoa sơ sinh; ban hành Hướng dẫn quy trình kỹ thuật CSNB BYT chuẩn hóa cập nhật b) ĐD, HS có đóng góp tích cực công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, chương trình tiêm chủng mở rộng, chương trình phòng chống bệnh lao, phong, tâm thần, chăm sóc người HIV/AIDS, vệ sinh môi trường hướng dẫn giáo dục sức khỏe cho người dân cộng đồng c) Vai trò, chức vị người ĐD, HS ngày tăng cường, mở rộng ĐD, HS phối hợp chặt chẽ với bác sĩ công tác KBCB Xây dựng sách cho công tác điều dƣỡng, hộ sinh Trong giai đoạn 2002-2010, nhiều sách cho ĐD, HS xây dựng, bổ sung sửa đổi góp phần làm tăng vị ĐDV, HSV ngành y tế, đồng thời tạo sở pháp lý cho hai ngành ĐD HS phát triển độc lập như: tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức y tế ĐD, HS; chế độ lương phụ cấp trách nhiệm cho điều dưỡng trưởng (ĐDT), hộ sinh trưởng (HST), xét tặng danh hiệu cao quý Thầy thuốc ưu tú, Thầy thuốc nhân dân cho ĐDV, HSV Đào tạo phát triển nghề nghiệp Trong năm qua, hệ thống đào tạo ĐD, HS bao gồm trường đại học, cao đẳng trung cấp khắp tỉnh, thành toàn quốc tăng cường mặt số lượng bậc đào tạo Cụ thể sau: a) Cả nước có 20 sở đào tạo ĐD trình độ đại học sau đại học có sở đào tạo công lập Trường đại học Y, Dược thành phố Hồ Chí Minh đào tạo thạc sĩ ĐD; đại học Y Hà Nội hợp tác với đại học Gothenberg Thụy Điển đào tạo 01 khóa thạc sĩ ĐD nhi khoa; Trường Đại học Y, Dược Huế Trường Đại học ĐD Nam Định đào tạo chuyên khoa I ĐD Từ năm 2012, Viện Nghiên cứu sức khỏe trẻ em thuộc BV Nhi Trung ương bắt đầu đào tạo ĐD chuyên khoa I Nhi b) Hiện có 39 sở đào tạo ĐD, HS trình độ cao đẳng Trong năm trở lại đây, số trường trung cấp y nâng cấp lên trường cao đẳng y tế để đào tạo ĐD trình độ cao đẳng tăng nhanh, đó, số trường có đào tạo cao đẳng HS c) Hệ thống trường trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề gồm 67 trường trực thuộc tỉnh, thành phố, trung ương BYT quản lý Hầu hết tỉnh thành nước có sở đào tạo nhân lực y tế bậc trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề Ngoài ra, có số trường công lập tham gia đào tạo nhân lực y tế trình độ trung cấp d) Hầu hết sở đào tạo nâng cấp sở hạ tầng trang thiết bị dạy học đ) Sau Bộ Y tế ban hành Chuẩn lực điều dưỡng Việt Nam (2012), số trường đổi nội dung, chương trình đào tạo dựa lực để bước hội nhập với nước khu vực Hiện nay, ngành ĐD có chương trình đào tạo sau đại học (thạc sĩ, chuyên khoa I); ngành HS có chương trình đào tạo cao đẳng xây dựng sở chương trình tiên tiến, đáp ứng chuẩn quốc tế; e) Các Hội đồng Chương trình quốc gia BYT, Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập có tham gia phản biện Hội ĐD Việt Nam, Hội HS Việt Nam Quản lý điều dƣỡng, hộ sinh Hệ thống quản lý ĐD, HS từ Bộ Y tế đến Sở Y tế (SYT) bệnh viện (BV) hình thành hoạt động tương đối hiệu Tại Cục Quản lý khám, chữa bệnh, BYT thành lập Phòng Điều dưỡng - Tiết chế với vai trò tham mưu quản lý nhà nước hoạt động ĐD Trong số 63 SYT, có 48 SYT bổ nhiệm ĐD trưởng SYT (76,2%), 34 ĐD trưởng SYT Phó phòng Nghiệp vụ Y Tại BV trực thuộc BYT BV tỉnh thành lập Phòng ĐD; phần lớn BV tuyến huyện có Phòng ĐD, số lại thành lập Tổ ĐD Một số BV bổ nhiệm ĐDV, HSV Phó Giám đốc BV Phụ trách công tác ĐD Phối kết hợp hoạt động với hội nghề nghiệp Trong trình xây dựng sách cho ĐD, HS, Hội ĐD Việt Nam có nhiều công sức đóng góp phối hợp chặt chẽ với BYT Bộ ngành liên quan thúc đẩy trình vận động xây dựng sách cho ĐD HS Các Hội ĐD Hội HS tích cực tham gia vào trình xây dựng sách có liên quan đến ĐD HS Hội ĐD Việt Nam BYT công nhận đơn vị có đủ điều kiện đào tạo liên tục lĩnh vực điều dưỡng kiểm soát nhiễm khuẩn II Những tồn thách thức Chất lƣợng chăm sóc điều dƣỡng, hộ sinh chƣa đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc có chất lƣợng ngƣời bệnh cộng đồng Do thiếu nhân lực ĐDV, HSV nên đa số khoa lâm sàng áp dụng chế độ thường trực 24 giờ/ngày, tổ chức làm ca số khoa trọng điểm Nhiều BV ca trực đêm có ĐDV HSV phải theo dõi, chăm sóc cho 30-50 NB, dẫn đến NB vào viện phải đưa theo người nhà để chăm sóc Cơ sở vật chất, trang thiết bị cho CSNB nhiều hạn chế NB chủ yếu phải tự nuôi ăn, đồ vải trang thiết bị tối thiểu phục vụ việc sinh hoạt, nghỉ ngơi NB nằm viện thiếu Việc hướng tới bảo đảm chất lượng công tác KBCB, đặc biệt dịch vụ ĐD HS đòi hỏi cấp thiết thời gian tới Môi trường chăm sóc y tế có nhiều áp lực tâm lý cường độ công việc BV trực thuộc BYT số BV tỉnh Ngoài thiếu trang bị, phương tiện phòng hộ cá nhân để phòng ngừa lây nhiễm cho NB nhân viên y tế hoạt động chăm sóc Mô hình bệnh tật thay đổi với xuất ngày tăng bệnh không lây nhiễm kết hợp với gia tăng dân số, nguy già hóa dân số cao tuổi chi phí nằm viện ngày cao, cần thiết phải tăng cường chăm sóc nhà Tuy nhiên, hệ thống chăm sóc sức khỏe nhà chưa phát triển kịp với nhu cầu xã hội Tình trạng tải NB tải công việc làm cho ĐDV, HSV nhiều thời gian giao tiếp với NB tăng nguy sai sót chuyên môn NB phải chờ đợi lâu chăm sóc, phục vụ dẫn đến người bệnh hài lòng với dịch vụ chăm sóc ĐDV, HSV Do vậy, việc điều chỉnh khối lượng công việc ĐDV, HSV thông qua áp dụng giải pháp chống tải BV; tăng số lượng ĐDV HSV để áp dụng tỉ số ĐDV HSV số giường bệnh tỉ lệ ĐDV HSV số bác sĩ khâu đột phá quan trọng nhằm tăng cường chất lượng dịch vụ ĐD, HS năm tới c) Sửa đổi bổ sung sách, chế độ, văn hướng dẫn, quy trình chuyên môn liên quan đến ĐD, HS d) Tăng cường nhân lực cho ngành ĐD HS thông qua tăng cường đào tạo quy đào tạo liên tục đào tạo liên thông từ trung cấp lên cao đẳng Quy hoạch hệ thống đào tạo chuẩn hoá chương trình đào tạo, ưu tiên đào tạo nâng cao lực cho giáo viên ĐD, HS đ) Triển khai giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc tăng cường kiểm tra, giám sát thực công tác ĐD, HS e) Xây dựng triển khai thực văn băn quy phạm pháp luật hành nghề ĐD, HS g) Thành lập Hội đồng tư vấn công tác ĐD, HS h)) Đào tạo cập nhật cho ĐDV bảo đảm đáp ứng lực yêu cầu ĐDV, HSV sở lồng ghép với chương trình, dự án lĩnh vực, với ưu tiên đặc biệt cho vùng khó khăn, dân tộc, miền núi i) Tuyên truyền vận động hệ thống y tế vai trò hai ngành ĐD HS chăm sóc sức khỏe Giai đoạn (2016-2020) a) Tiếp tục thực lĩnh vực giai đoạn b) Xây dựng thực thành công mô hình điểm công tác ĐD, HS để nhân rộng nước c) Mở rộng hoạt động chăm sóc toàn diện BV, chăm sóc cộng đồng hộ gia đình d) Chú trọng đào tạo phát triển nguồn nhân lực ĐD, HS PHẦN VI: CÁC ĐỀ ÁN VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Để thực mục tiêu Chương trình hành động quốc gia tăng cường công tác ĐD, HS giai đoạn từ đến năm 2020, dự kiến có đề án sau đây: Nâng cao chất lượng chăm sóc ĐD, HS; Nâng cao chất lượng đào tạo ĐD, HS theo chuẩn khu vực quốc tế bao gồm đào tạo giảng viên ĐD, HS trình độ thạc sĩ, tiến sĩ; đào tạo chuyên khoa ĐD, HS đào tạo liên thông từ trung cấp lên cao đẳng; Nâng cao lực lãnh đạo quản lý cho ĐDT HST; Truyền thông vai trò ĐD, HS công tác chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân Kinh phí: Kinh phí thực đề án thực huy động từ nguồn sau đây: Kinh phí nghiệp; kinh phí từ chương trình, dự án mục tiêu quốc gia; kinh phí từ chương trình dự án tài trợ vốn vay; kinh phí từ chương trình dự án viện trợ kỹ thuật không hoàn lại; kinh phí địa phương; kinh phí từ lĩnh vực tư nhân 23 Phụ lục 1: Khung kế hoạch thực Chƣơng trình hành động (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1215/QĐ-BYT ngày 12 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Y tế) Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 1.1 Xây dựng ban hành X hướng dẫn phân cấp chăm sóc nội dung chăm sóc NB theo phân cấp chăm sóc CSYT có giường bệnh 1.2 Bổ sung, cập nhật quy X trình kỹ thuật CSNB áp dụng thống sở KBCB 1.3 Thí điểm áp dụng X mô hình ĐD HS dựa cộng đồng gắn liền với chăm sóc sức khỏe ban đầu, bảo đảm chuỗi chăm sóc liên tục để NB cộng đồng nhận dịch vụ y tế tốt nhất, thuận tiện, phù hợp với văn hoá, tập quán chi phí thấp, bao gồm mô hình chăm sóc người cao tuổi chăm sóc nhà 1.4 Giám sát việc thực X Thông tư 07/2011/TT-BYT để bảo đảm chất lượng dịch vụ CSNB, bao gồm chuẩn thái độ Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp X X X X X X X X X X X X X X X X 24 Cục QLKCB - 2013: Ban hành Tài liệu 200 Vụ SKBMTE hướng dẫn phân cấp chăm sóc; Ngân sách Cục KHCN Năm 2015 có 20% đến Nhà nước Đào tạo 2020 có 50% BV/cơ sở KBCB + Viện trợ áp dụng tiêu chuẩn chăm sóc BYT công nhận Cục QLKCB - 2015: Ban hành Quy trình kỹ 200 Vụ SKBMTE thuật CSNB chỉnh sửa, Ngân sách cập nhật Nhà nước + Viện trợ Cục QLKCB - Từ 2020: Các dịch vụ mang 500 Vụ SKBMTE đặc trưng chăm sóc SYT ĐD/HS ĐD/HS thực Ngân sách Hội ĐDVN thường quy Nhà nước Hội HS VN - Từ 2020: Các địa phương + Viện trợ có mô hình CSSK người cao tuổi chăm sóc nhà Cục Quản lý KBCB, Vụ SKBMTE SYT, sở KBCB Tỉ lệ sở y tế thực đầy 1.000 đủ nội dung nhiệm vụ chuyên môn chăm sóc NB Ngân sách quy định chương II Nhà nước Thông tư07/2011/TT- + tư nhân Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 hành vi lĩnh vực ĐD, HS; sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ phục vụ chăm sóc NB 1.5 Giám sát BV, sở X y tế việc bảo đảm môi trường làm việc phù hợp cho ĐDV, HSV, nhằm tăng cường chất lượng dịch vụ ĐD HS, đáp ứng nhu cầu NB; phân bố số lượng nhân lực ĐD, HS theo tỉ số phù hợp giường bệnh số bác sĩ 1.6 Thí điểm áp dụng mô X hình phân công làm việc theo ca, đặc biệt nơi có nhiều NB nặng, cần theo dõi sát chăm sóc đặc biệt 1.7 Thí điểm áp dụng mô hình chăm sóc lấy NB trung tâm phát huy tính tư chủ ĐDV HSV để bảo đảm NB nhận dịch vụ chăm sóc tốt 1.8 Đào tạo nghiên cứu X khoa học cho ĐD, HS khuyến khích thực hành chăm sóc ĐD, HS dựa chứng dựa tiêu chuẩn chăm sóc công nhận 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 BYT X X X X X X X Cục QL KBCB, Vụ SKBMTE SYT, sở KBCB Tỉ lệ sở y tế bảo đảm đầy 1.000 đủ sở vật chất cho ĐDV, HSV thực chăm sóc NB Ngân sách quy định Chương III Nhà nước Thông tư 07/2011/TT- + tư nhân BYT; X X X X X X X Tỉ lệ sở y tế áp dụng mô 200 hình thí điểm phân công làm Ngân sách việc theo ca Nhà nước + tư nhân X X X X X X X Cục Quản lý KBCB, Vụ SKBMTE SYT, sở KBCB Cục Quản lý KBCB, Vụ SKBMTE SYT, sở KBCB X X X X X X X 25 Tỉ lệ sở y tế áp dụng thí điểm mô hình chăm sóc ĐDV HSV làm chủ 800 Ngân sách Nhà nước + tư nhân Cục KHCN - Đến 2020: có lớp 3.000 Đào tạo học NCKH ĐD/HS cấp quốc Hội ĐDVN gia tổ chức cho đối tượng Hội HSVN ĐDV/HSV Ngân sách - Hội nghị khoa học ĐD Nhà nước tổ chức năm/lần + Viện trợ Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2.1 Thành lập Hội đồng tư vấn công tác ĐD, HS 2013 2014 X X 2015 2016 2017 2018 2019 Cục QLKCB/ Vụ SKBMTE Vụ Pháp chế Cục KHCN Đào tạo, Cục QLKCB/ Vụ SKBMTE Hội HSVN Vụ TCCB Cục QLKCB Vụ SKBMTE Hội ĐDVN Hội HSVN Vụ TCCB Vụ Pháp chế Cục QLKCB Các SYT Vụ TCCB/ Cục QLKCB Vụ SKBMTE Hội ĐDVN Hội HSVN Cục QLKBCB, Vụ SKBMTE SYT 2.3 Xây dựng ban hành chuẩn đạo đức HS X 2.6 Giám sát việc thành lập hệ X thống quản lý ĐD HS cấp từ Bộ Y tế đến địa phương, sở KBCB nhà nước tư nhân, bao gồm số lượng lực nhằm bảo đảm tham gia vào trình xây dựng sách, lập X X X X X X Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 2.2 Xây dựng ban hành chuẩn lực HS Việt Nam 2.4 Tăng cường tham gia X ĐD HS Hội đồng cấp chứng hành nghề ĐD, HS 2.5 Xây dựng đưa vào sử X dụng phần mềm quản lý học sinh, sinh viên ĐD, HS nhân lực ĐD, HS toàn quốc Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp X 26 Hội đồng tư vấn công tác 800 ĐD, HS thành lập Kinh phí Hội Viện trợ - 2013: Ban hành Chuẩn 200 lực HS Việt Nam Ngân sách Nhà nước, Kinh phí Hội viện trợ 200 -2013: Ban hành chuẩn đạo Ngân sách đức HS Nhà nước, Kinh phí Hội viện trợ Từ 2015: Hội đồng cấp chứng 100 hành nghề Bộ Y tế Kinh phí Hội SYT có thành viên ĐD/HS Từ 2015: Phần mềm Quản lý 800 học sinh, sinh viên ĐD, HS, Ngân sách nhân lực ĐD/HS hoàn Nhà nước, thiện đưa vào sử dụng Kinh phí Hội Viện trợ Tỉ lệ SYT BV có 500 đơn vị/nhóm quản lý công tác Ngân sách ĐD, HS Nhà nước, Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 kế hoạch, kiểm tra, giám sát đạo triển khai công tác ĐD, HS; bao gồm việc bổ nhiệm ĐDT, HST theo quy định BYT; 2.7 Xây dựng ban hành quy X định Phạm vi hành nghề ĐD, HS 2.8 Xây dựng sách X phù hợp cho tuyển dụng, khuyến khích đãi ngộ ĐD HS , bao gồm sách cho cô đỡ thôn đào tạo liên thông 2.9 Thực hoạt động X TTVĐ, truyền thông quảng bá vai trò ĐD HS trình xây dựng thực sách 2014 2015 2016 2017 2018 2019 X X X X X X X X X X X Vụ TC-CB Cục - 2014: Quy định Phạm vi 300 QLKCB Vụ hành nghề ĐD, HS Ngân sách SKBMTE phê duyệt Nhà nước + Viện trợ Vụ TC-CB Cục 2013: Chính sách sử dụng cô 800 QLKCB Vụ đỡ thôn phê duyệt SKBMTE 2015: Một số sách liên Ngân sách quan đến nhân lực cho ĐD Nhà nước HS phê duyệt + Viện trợ 3.1 Xây dựng phê duyệt X chuẩn giáo dục ĐD,HS 3.2 Giám sát thực quản lý chất lượng theo chuẩn giáo dục, thẩm định đào tạo X X X X X X Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 X X Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp X 27 Vụ TC-CB/ Cục QLKCB Vụ SKBMTE Vụ TT TĐKT,các SYT, sở y tế, quan truyền thông đại chúng Cục KHCN Đào tạo; Hội ĐDVN Hội HSVN Cục KHCN Đào tạo; Các sở đào Vai trò ĐD HS 2.000 quảng bá ngành Ngân sách y tế Nhà nước + Viện trợ - 2013: Ban hành Chuẩn giáo 200 dục ĐD,HS Ngân sách Nhà nước + Viện trợ - Từ 2016: 100% sở đào tạo cao đẳng đại học ĐD/HS 1.000 thực giảng dạy dựa Ngân sách Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 sở đào tạo ĐD HS nhà nước tư nhân lực - Từ 2020: 100% sở đào tạo ĐD/HS thực theo chuẩn giáo dục Cục KHCN - Năm 2015: đạt 40%, năm đào tạo; 2020 đạt 70% giáo viên Các sở đào sở đào tạo ĐD, HS tạo ĐD/HS tạo 3.3 Tăng cường đội ngũ GV X dạy ĐD, HS ĐDV, HSV có đủ tiêu chuẩn theo yêu cầu đủ số lượng, bảo đảm tỉ số giáo viên X X X X X X X 3.4 Bổ nhiệm giáo viên ĐDV/HSV đủ tiêu chuẩn tham gia quản lý X X X X X X X X 3.5 Xây dựng thực kế hoạch bổ sung ĐDV, HSV sở y tế bảo đảm số lượng cấu hợp lý, ưu tiên tuyến xã vùng khó khăn, nông thôn X X X X X X X X 3.6 Xây dựng thực kế hoạch đào tạo sau đại học cho ĐDV, HSV X X X X X X X X 28 Nhà nước 2.000 Ngân sách Nhà nước- Dự án vay vốn Ngân hàng phát triển châu Á Vụ TCCB, - Đến năm 2020: 30% Không cần Cục KHCN trường/cơ sở đào tạo ĐD/HS kinh phí Đào tạo có GV ĐD/HS tham gia Các sở đào công tác quản lý, lãnh đạo tạo đơn vị Vụ TCCB - Đến 2015: Đạt 18,5 ĐDV, 500 Vụ KHTC HSV/10.000 (15 ĐDV 3,5 Ngân sách Các SYT HSV), 30% có trình Nhà nước độ cao đẳng trở lên - Đến 2020: Đạt 25 ĐDV, HSV/10.000 dân (20 ĐDV 05 HSV), 50% có trình độ cao đẳng trở lên - Đến 2020: 100% TYT xã khu vực khó khăn, nông thôn có biên chế ĐD HS (nếu chưa có y sĩ Sản-Nhi) Vụ KHTC - Đến 2015: Có 100 thạc sỹ 1.000 Cục KHCN 15 tiến sỹ ĐD/HS Ngân sách Đào tạo - Đến 2020: có 500 thạc sỹ 50 Nhà nước Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 3.7 Xây dựng chương trình đào tạo cho bậc đào tạo chuyên khoa thiếu cho ĐDV HSV (bậc đại học) X 3.8 Tăng cường sở vật chất cho đào tạo ĐD, HS, đặc biệt cho đào tạo thực hành X 3.9 Tăng cường đào tạo tăng số lượng ĐD HS bậc cao đẳng đại học thông qua đào tạo liên thông từ trung cấp đào tạo thức X 3.10 Giám sát chất lượng trình đào tạo bảo đảm lực đầu ĐDV HSV sở đào tạo nhà nước tư nhân X 3.11 Tiếp tục đào tạo cô đỡ thôn X 2014 X X X X X 2015 X X X X X 2016 X X X X X 2017 X X X X X 2018 X X X X X 2019 X X X Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 X X Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp X X X X 29 Các sở đào tiến sỹ ĐD/HS tạo Cục KHCN - 2013: Chương trình đào tạo Đào tạo; HS đại học năm phê Các sở đào duyệt; tạo - 2015 chương trình điều dưỡng chuyên khoa phê duyệt Cục KHCN - 2015 có 50% sở đào tạo Đào tạo; ĐD có đủ sở vật chất theo Các sở đào chuẩn giáo dục ĐD tạo Chính quyền địa phương Cục KHCN Số lượng ĐDV HSV cao Đào tạo; đẳng đại học cấu Các sở đào nhân lực tăng dần năm tạo Chính quyền địa phương Cục KHCN Các báo cáo năm chất Đào tạo; lượng đào tạo ĐD, HS; Cục QLKCB; Vụ SKBMTE Các vấn đề phát giải Các sở đào tạo Cục KHCN Số lượng cô đỡ thôn tăng Đào tạo dần năm để đáp ứng dần Các sở đào yêu cầu thực tế tạo Số lượng loại hình nhân Chính quyền địa viên có kỹ ĐD đào + Viện trợ 3.000 Ngân sách Nhà nước + Viện trợ 50.000 Ngân sách Nhà nước, địa phương, + Viện trợ 10.000 Ngân sách Nhà nước, địa phương 1.000 Ngân sách Nhà nước, sở đào tạo 15.000 Ngân sách Nhà nước, Dự án Mục tiêu quốc gia, đặc Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 X X X X 3.13 Tăng cường đào tạo liên tục cho ĐDV HSV làm việc sở y tế X X X X X X X X 3.14 Tăng cường phương thức đưa ĐDV HSV tuyến xã lên làm việc quay vòng tuyến huyện (và tỉnh) để trì nâng cao lực X X X X X X X X X Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 3.12 Xây dựng áp dụng hệ thống đăng ký đào tạo học sinh/sinh viên ĐD HS 4.1 Bổ nhiệm công chức HSV biên chế Vụ sức khỏe Bà mẹ-Trẻ em để quản lý công tác hộ sinh Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp X phương tạo Cục KHCN Đào tạo Các sở đào tạo Cục KHCN Đào tạo; Cục QLKCB; Vụ SKBM-TE 2016: hệ thống đăng ký vận hành ổn định Cục KHCN Tỉ lệ ĐDV đạt chuẩn Đào tạo; lực ĐD tăng dần Cục QLKCB; năm; Vụ SKBMTE Tỷ lệ HSV đạt chuẩn lực HS tăng dần năm; Tỷ lệ HSV đạt chuẩn người đỡ đẻ có kỹ tăng dần năm Vụ TCCB Vụ SKBMTE 30 Tỉ lệ ĐDV đạt chuẩn lực ĐD tăng dần năm; Tỷ lệ HSV đạt chuẩn lực HS tăng dần năm; Tỷ lệ HSV đạt chuẩn người đỡ đẻ có kỹ tăng dần năm Năm 2013: Một công chức HSV biên chế Vụ sức khỏe Bà mẹ bổ nhiệm biệt dự án sức khỏe sinh sản; địa phương; viện trợ 800 Ngân sách Nhà nước, viện trợ 80.000 Ngân sách Nhà nước, dự án Dự án Mục tiêu quốc gia, đặc biệt dự án sức khỏe sinh sản; viện trợ 10.000 Ngân sách Nhà nước, dự án Dự án Mục tiêu quốc gia, đặc biệt dự án sức khỏe sinh sản; viện trợ Không cần kinh phí Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 2014 4.2 SYT bổ nhiệm ĐDV HSV chuyên trách công tác ĐD, HS Thành lập Phòng ĐD tỉnh, thành phố lớn X X 4.3 Xây dựng đưa vào hoạt động hệ thống quản lý ĐD theo quy định Thông tư 07/2011/TT-BYT 4.4 Bổ nhiệm ĐDT HST TTCSSKSS, phòng khám đa khoa X Vụ TCCB Cục QLKCB Các SYT X Các SYT - Từ 2016: 100% TTCSSKSS, Không cần phòng khám đa khoa bổ nhiệm kinh phí ĐDT HST 4.5 Đào tạo quản lý cho ĐDV/HSV làm quản lý nguồn CBQL X Cục KHCN Đào tạo / Các SYT Các sở KBCB - 70% ĐDT, HST cấp đạt tiêu chuẩn chuyên môn chứng quản lý ĐD theo quy định vào cuối năm 2015 100% vào năm 2020 4.6 Bổ nhiệm ĐDV/HSV đủ tiêu chuẩn tham gia công tác quản lý, Lãnh đạo sở X 4.7 Thành lập câu lạc quản lý ĐD, HS X X X 2015 2016 2017 2018 2019 Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 Vụ TCCB Các SYT X X X X X X X X X X X X Vụ TCCB Các SYT Các sở KCB Hội ĐDVN Hội HSVN 31 - Từ 2015: 100% SYT có ĐDV HSV bổ nhiệm ĐDT sở - Năm 2015: Phòng ĐD thành lập Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh, thành phố khác - Từ 2013: Hệ thống QLĐD hình thành theo quy định hoạt động tất BV Không cần kinh phí Không cần kinh phí 4.000 Ngân sách Nhà nước, sở KBCB đóng góp học viên 2020: 30% BV/cơ sở Không cần KBCB có ĐDV, HSV tham kinh phí gia công tác quản lý lãnh đạo đơn vị - 2015 Câu lạc quản lý ĐD, Kinh phí Hội HS toàn quốc khu vực thành lập vào hoạt động khu vực: Miền Bắc, miền Trung miền Nam Khung thời gian (năm 2013-2020) Các hoạt động theo kế hoạch 2013 5.1 Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam tham gia xây dựng sách liên quan đến ĐD, HS bao gồm: 5.1.1 Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam tham gia thẩm định chương trình đào tạo ĐD, HS 5.1.2 Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam tham gia thẩm định công nhận chất lượng sở đào tạo ĐD, HS 5.2 Hội ĐD Việt Nam Hội X HSViệt Nam xây dựng thực chương trình tuyên truyền quảng bá nghề người ĐD, HS phương tiện thông tin đại chúng 5.3 Các hoạt động tuyên truyền vận động, truyền thông vai trò chăm sóc ĐD HS chăm sóc y tế X 2014 2015 2016 2017 X X X X X X 2018 2019 Cơ quan chịu trách nhiệm/phối hợp Kết mong đợi Kinh phí dự kiến (triệu đồng)/ Nguồn kinh phí 2020 Cục KHCN Đào tạo Hội ĐDVN Hội HSVN X X X X X X X X X X X X X X 32 Cục KHCN Đào tạo Hội ĐDVN Hội HSVN Hội ĐDVN Hội HSVN Cục TT-TĐKT TTTTGDSKTW Cục QLKCB; Vụ SKBMTE; Các SYT; Các sở KBCB Các quan thông tin đại chúng Từ 2013: Hội ĐD Việt Nam 30 Hội HS Việt Nam có đại diện Kinh phí Hội tham gia Hội đồng thẩm định tài liệu, chương trình Từ 2013: Hội ĐD Việt Nam 30 Hội HS Việt Nam có đại diện Kinh phí Hội tham gia HĐ thẩm định cấp chứng nhận chất lượng - Từ 2014 Có chương trình 500 truyền thông ĐD HS năm lần TV Kinh phí Hội - Có chuyên mục ĐD/HS phát thường xuyên phương tiện Thông tin đại chúng, Website Bộ Y tế, SYT, Hội - Từ 2014 Có chương trình 2.000 truyền thông ĐD HS năm lần TV Ngân sách - Có chuyên mục ĐD/HS Nhà nước phát thường xuyên Viện trợ phương tiện thông tin đại chúng, - Có chuyên trang ĐD HS Website Bộ Y tế, SYT Phụ lục 2: Khung theo dõi giám sát (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1215/QĐ-BYT ngày 12 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Y tế) Mục tiêu Mục tiêu Chỉ tiêu Cơ quan chịu trách nhiệm Phƣơng tiện kiểm chứng 2015 Dự kiến đạt Thực tế đƣợc 100% BV TW 70% BV Tỉnh 50% BV Huyện 100%, TƯ 50% tỉnh/huyện 100%, TƯ 50% tỉnh/huyện 2020 Dự kiến Thực tế đạt đƣợc 100% BV Chỉ tiêu 1: Các BV triển khai thực Báo cáo đánh giá BV đầy đủ quy định chăm sóc năm NB theo Thông tư 07/2011/TT-BYT Cục QLKCB Chỉ tiêu 2: Các BV thực tổ chức ĐDV HSV làm việc theo ca khoa trọng điểm Chỉ tiêu 3: Các BV áp dụng mô hình chăm sóc phù hợp theo tiêu chuẩn chăm sóc BYT phê duyệt, nguyên tắc lấy NB làm trung tâm ĐĐV HSV làm chủ Chỉ tiêu 4: Các BV thực phân cấp phạm vi thực hành ĐD HS theo trình độ đào tạo Báo cáo đánh giá BV năm Cục QLKCB Báo cáo đánh giá BV năm Cục QLKCB Báo cáo đánh giá BV năm Cục QLKCB 20% BV 80% BV Cục QLKCB 30% tỉnh/thành phố 60% tỉnh/thành phố Chỉ tiêu 1: Ban hành Chuẩn Năng lực Quyết định phê duyệt HS Việt Nam Cục KHCN Đào tạo X Chỉ tiêu 2: Ban hành Chuẩn giáo dục Quyết định phê duyệt ĐD HS Quyết định phê duyệt Chỉ tiêu 3: Ban hành Chuẩn đạo đức HS Cục KHCN Đào tạo Vụ TCCB Hội HS Việt Nam Cục QLKCB X Chỉ tiêu 5: Các tỉnh áp dụng mô hình Báo cáo SYT chăm sóc sức khỏe người cao tuổi nhà Mục tiêu Dự kiến kết Chỉ tiêu 4: Ban hành Phạm vi hành nghề ĐD HS theo trình độ Quyết định phê duyệt 33 X X 100% BV 100% BV đào tạo Chỉ tiêu 6: Hội ĐD Hội HS Việt Nam Hội đồng cấp chứng hành nghề ĐD, HS cấp Bộ SYT Chỉ tiêu 6: Thành lập Hội đồng ĐD, Hội đồng HS Mục tiêu Chỉ tiêu 1: Tăng số lượng ĐDV, HSV Quyết định phê duyệt Quyết định phê duyệt Cục QLKCB Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam Vụ TCCB Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam Vụ TCCB Vụ KHTC Các Sở YT Vụ TCCB Vụ KHTC X Báo cáo nhân lực sở y tế Niên giám thống kê y tế Báo cáo nhân lực sở y tế Niên giám thống kê y tế Báo cáo nhân lực Vụ TCCB sở y tế Cục KHCN Niên giám thống kê y tế Đào tạo Báo cáo nhân lực Vụ TCCB sở y tế Cục KHCN Niên giám thống kê y tế Đào tạo Báo cáo nhân lực Vụ TCCB sở đào tạo Cục KHCN Đào tạo Báo cáo nhân lực Vụ TCCB sở đào tạo Cục KHCN Đào tạo 15 ĐDV 3,5 HSV/ 10000 dân 70% xã 20 ĐDV HSV/ 10000 dân; 100% xã 100 ThS ĐD, HS 500 ThS ĐD, HS 15 TS ĐD, HS 50 TS ĐD, HS 40% GV 70% GV Chỉ tiêu 7: Sinh viên ĐD tốt nghiệp Báo cáo đánh giá Vụ TCCB đạt chuẩn lực ĐD sở đào tạo Cục KHCN Đào tạo Chỉ tiêu 8: Sinh viên HS tốt nghiệp Báo cáo đánh giá Vụ TCCB đạt chuẩn lực HS sở đào tạo Cục KHCN 70% sinh viên tốt nghiêp Chỉ tiêu 2: Các trạm y tế xã khu vực đặc biệt khó khăn có ĐDV HSV biên chế trạm Chỉ tiêu 3: Tăng số lượng thạc sĩ ĐD, HS Chỉ tiêu 4: Tăng số lượng tiến sĩ ĐD, HS Chỉ tiêu 5: Tăng số lượng giáo viên dạy ĐD, HS ĐDV, HSV Chỉ tiêu 6: Giáo viên dạy ĐD, HS ĐDV, HSV tham gia công tác quản lý, lãnh đạo sở đào tạo 34 50% sinh viên tốt nghiêp 30% trường đào tạo điều dưỡng, hộ sinh 70% sinh viên tốt nghiêp 70% sinh viên tốt Chỉ tiêu 9: Tăng cường số lượng ĐDV, HSV có trình độ cao đẳng, đại học Chỉ tiêu 10: ĐDV, HSV đào tạo cấp nhật kiến thức nghề nghiệp Báo cáo nhân lực sở y tế Niên giám thống kê y tế Báo cáo CSYT Báo cáo đánh giá Cục KHCN Đào tạo Chỉ tiêu 11: HSV trực tiếp hành nghề Báo cáo sở y đào tạo cấp nhật Hướng dẫn tế, Báo cáo đánh giá quốc gia dịch vụ SKSS Vụ SKBMTE Chỉ tiêu 12: HSV trực tiếp hành nghề Báo cáo sở y đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn tế, Báo cáo đánh giá người đỡ đẻ có kỹ Vụ SKBMTE Mục tiêu Chỉ tiêu 1: Vụ SKBM-TE có cán Quyết định chuyên trách công tác HS HSV nhiệm/phân công Chỉ tiêu 2: Các SYT có cán chuyên trách công tác ĐD, HS ĐDV/HSV Chỉ tiêu 3: Hệ thống quản lý điều dưỡng hình thành BV theo quy định TT 07/2011/TTBYT Chỉ tiêu 4: Bổ nhiệm chức vụ ĐDT/HST TTCSSKSS, nhà HS, phòng khám đa khoa bổ Quyết định bổ nhiệm/phân công Báo cáo SYT Quyết định bổ nhiệm/phân công Báo cáo sở y tế Quyết định bổ nhiệm/phân công Báo cáo SYT Đào tạo Vụ TCCB Cục KHCN Đào tạo Cục KHCN Đào tạo Cục QLKCB Vụ SKBMTE Cục KHCN Đào tạo Vụ SKBMTE Cục KHCN Đào tạo Vụ SKBMTE Vụ TCCB Vụ SKBMTE Vụ TCCB Các SYT 30% ĐDV, HSV 100% 100% 50% 100% 30% 100% X X Vụ TCCB Cục QLKCB X Vụ TCCB Cục QLKCB Các SYT Chỉ tiêu 5: ĐDT, HST cấp đạt Báo cáo SYT Vụ TCCB tiêu chuẩn chuyên môn có chứng Báo cáo đánh giá Cục quản lý theo quy định Vụ TCCB, Cục QLKCB QLKCB Các SYT X 35 nghiêp 50% ĐDV, HSV 70 % ĐDT, HST 100 % ĐDT, HST Mục tiêu Chỉ tiêu 6: ĐDV, HSV tham gia công Báo cáo SYT Vụ TCCB tác lãnh đạo, quản lý sở Báo cáo đánh giá Cục KBCB Vụ TCCB, Cục QLKCB QLKCB Các SYT Chỉ tiêu 1: Hội ĐD Việt Nam Hội Các văn sách, Hội ĐD, HS Việt Nam tham gia tư vấn, xây quy định Hội HS dựng giám sát thực Các sách ĐD, HS quan liên quan Chỉ tiêu 2: Hội ĐD Việt Nam Hội Quyết định cấp có Cục KHCN HS Việt Nam tham gia thẩm định thẩm quyền Đào tạo chương trình tài liệu đào tạo ĐD, Hội ĐD, HS Hội HS Chỉ tiêu 3: Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam tham gia thẩm định công nhận chất lượng sở đào tạo ĐD, HS Chỉ tiêu 4: Hội ĐD Việt Nam Hội HS Việt Nam tham gia trình cấp chứng hành nghề cho ĐDV, HSV Chỉ tiêu 5: Hội ĐD Hội HS Việt Nam phối hợp với quản lý liên quan thực chương trình truyền thông vai trò ĐD, HS Chỉ tiêu 6: Xây dựng cổng thông tin Hội HS Việt Nam để với cổng thông tin điện tử Hội ĐD Việt Nam tạo thành diễn đàn trao đổi thông tin, tuyên truyền nghề ĐD, nghề HS góp phần phát triển nghề nghiệp đội ngũ ĐDV, HSV Quyết định cấp có Cục KHCN thẩm quyền Đào tạo Hội ĐD, Hội HS Quyết định cấp có Cục thẩm quyền QLKCB, Hội ĐD, Hội HS Các tin, tài liệu Vụ TT-T tuyên truyền ĐKT Hội ĐD, Hội HS Địa Website Vụ TT-T Các tin, tài liệu ĐKT tuyên truyền Hội ĐD, Hội HS 36 30% Cơ sở KBCB Thực liên tục năm X X X Thực liên tục năm X 37