Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC CHƯƠNG 11 GIỚI THIỆU1 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU1 1.2.1 Mục tiêu chung1 1.2.2 Mục tiêu cụ thể2 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU2 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU2 1.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU2 CHƯƠNG 24 NỘI DUNG4 2.1 CÁC KHÁI NIỆM4 2.1.1 Chất thải điện tử4 2.1.2 Chất thải kim loại trong sinh hoạt4 2.2 HIỆN TRẠNG VỀ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM6 2.2.1 Hiện trạng về chất thải điện tử6 2.2.2 Hiện trạng về chất thải kim loại7 2.3 MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG VÀ NHẬN THỨC CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM 2.3.1 Mức độ ảnh hưởng8 2.3.2 Nhận thức của người dân11 2.4 HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM11 2.5 ĐÁNH GIÁ MẶT TÍCH CỰC VÀ KHÓ KHĂN KHI CÓ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HIỆU QUẢ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM11 CHƯƠNG 312 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ12 3.1 KẾT LUẬN12 3.2 KIẾN NGHỊ12 3.2.1 Đề xuất ý kiến cá nhân12 3.2.2 Đế xuất nội dung sẽ thực hiện trong luận văn12 TÀI LIỆU THAM KHẢO13
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ TRƯƠNG MINH CHIẾN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ VÀ KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM CHUYÊN ĐỀ Ngành: Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường Mã số ngành: D850102 Tháng 6/2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ TRƯƠNG MINH CHIẾN MSSV: B1309249 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ VÀ KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM CHUYÊN ĐỀ Ngành: Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường Mã số ngành: D850102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN TS NGÔ THỊ THANH TRÚC Tháng 6/2016 MỤC LỤC CHƯƠNG GIỚI THIỆU I.1 ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Sau hai mươi năm đổi Việt Nam với phát triển công nghiệp hóa đô thị hóa, đời sống đại phận người dân cải thiện rõ rệt khiến khả tiếp cận sản phẩm công nghệ cao không điều xa xỉ, sản phẩm điện tử hay kim loại ngày đa dạng mẫu mã giá thành Do ngày có nhiều loại chất thải khác từ hoạt động người có xu hướng tăng lên số lượng từ nước cống, rác sinh hoạt, phân, chất thải công nghiệp đến chất thải nguy hại sinh hoạt Nói đến chất thải nguy hại sinh hoạt không nói đến việc thải bỏ thứ qua sử dụng hoạt động cọ rửa, tẩy trùng, sơn quét, mà có đồ dùng điện tử kim loại như: pin, đồng hồ, điện thoại, lò vi sóng, nồi, chảo, dao, muỗng,….Với thói quen tiêu dùng người Việt, sau thời gian sử dụng sản phẩm bị lỗi, hỏng bị bỏ thành rác thải, Một số hộ gia đình đem bán lý cho người thu mua phế liệu Đây loại chất thải cực độc, gây hại đến môi trường, gây rò rỉ hóa chất kim loại nặng không khí, đất, nước thực phẩm, ảnh hưởng đển sức khỏe người, chí để lại di chứng cho hệ sau Do khan bãi phân hủy chất thải việc gia tăng dân số, khối lượng chủng loại chất thải, việc chưa phân loại tái chế công tác quản lý, nên nước ta chủ yếu dùng phương pháp đốt chôn lấp để xử lý loại chất thải Trước thực trạng đó, thực kế hoạch số 175/KH-UBND ngày 09/09/2015 UBND thành phố Hà Nội việc tổ chức hoạt động hưởng ứng chiến dịch “Làm cho giới sạch” năm 2015, Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội phố hợp với UBND quận Cầu Giấy Ba Đình thức giới thiệu kiện với tên gọi “Ngày hội tái chế” diễn cuối tháng năm 2015 Theo đó, hoạt động thu gom, tái chế miễn phí thực phường: Nghĩa Tân, Yên Hòa (quận Cầu Giấy) phường: Quán Thánh, Đội Cần, Thành Công (quận Ba Đình) Tuy nhiên, việc thí điểm vài nơi chưa đủ so với lượng chất thải điện tử, kim loại Việt Nam Vì vậy, chọn đề tài “Đánh giá thực trạng giải pháp quản lý chất thải điện tử, kim loại Việt Nam” I.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU I.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt người dân Việt Nam đề xuất giải pháp I.2.2 Mục tiêu cụ thể Phân tích thực trạng chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam Đánh giá thực trạng quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam I.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Tại chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt cần đặc biệt quan tâm ? Vì người dân tác hại chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt ? Vì công tác quản lý chất thải điện tử, kim loại nhiều khó khăn ? Những giải pháp thực hiệu để giải tình trạng chất thải điện tử, kim loại ? I.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU I.4.1 Không gian nghiên cứu Đề tài nghiên cứu Việt Nam I.4.2 Thời gian nghiên cứu - Thời gian thực đề tài: Từ tháng 5/2016 đến tháng 6/2016 - Số liệu thứ cấp: Số liệu tình hình quản lý chất thải điện tử, kim loại từ năm 2010 đến 2015 Việt Nam 1.4.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chất thải điệtn tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam I.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU I.5.1 Phương pháp thu thập số liệu Số liệu sử dụng chuyên đề số liệu thứ cấp có nguồn từ tạp chí khoa học, nghiên cứu, luận án, luận văn đăng tải internet nhà nghiên cứu tác giả có liên quan đến quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam I.5.2 Phương pháp phân tích số liệu - Sử dụng phương pháp thống kê mô tả để mô tả: nghiên cứu tổng hợp, số hóa, biểu diễn đồ thị số liêu thu thập từ báo, luận văn, tạp chí khoa học, liên quan đến chất thải điện tử, kim loại ảnh hưởng chúng sinh hoạt Việt Nam nhằm có nhìn tổng quát việc quản lý loại chất thải - Sử dụng phương pháp so sánh để phân tích mức ảnh hưởng việc quản lý chất thải điện tử, kim loại qua năm vài khu vực Việt Nam từ đề giải pháp xử lý hạn chế loại chất thải CHƯƠNG NỘI DUNG 2.1 CÁC KHÁI NIỆM 2.1.1 Chất thải điện tử Cho đến chưa có định nghĩa thống hoàn chỉnh chất thải điện thử Mỗi tổ chức hay quốc gia thường có cách định nghĩa khác Tuy nhiên có số cách hiểu chung nhất, liệt kê sau đây: Theo OECD (tổ chức hợp tác phát triển kinh tế) tất thiết bị sử dụng lượng điện để vận hành hết khả sử dụng coi chất thải điện tử Một cách hiểu khác: Chất thải điện tử loại chất thải bao gồm thiết bị điện tử bị vỡ, hỏng hay không sử dụng Từ điểm chung định nghĩa cách tổng quát: Chất thải điện tử bao gồm toàn thiết bị, dụng cụ, máy móc điện, điện tử cũ, hỏng, lỗi thời không sử dụng phế liệu, phế phẩm thải trình sản xuất, lắp ráp tiêu thụ 2.1.2 Chất thải kim loại sinh hoạt Chất thải kim loại thuộc nhóm chất thải rắn nên ta định nghĩa Chất kim loại sinh hoạt tất chất thải phát sinh hoạt động thường ngày người động vật, tồn dạng rắn thải bỏ từ khu dân cư, khu thương mại, quan, công sở, khu công cộng,…khi không hữu dụng không muốn dùng Khi tính toán yếu tố công nghệ cho trình xử lý chất thải rắn thường nói đến số tính chất tỷ trọng, độ ẩm, độ xốp, kích thước trung bình… Trong trường hợp công nghệ nhiệt phân lựa chọn người ta quan tâm đến tính chất khác chất thải nhiệt trị, nhiệt dung riêng, độ cháy, độ tro v.v… Khối lượng riêng: định nghĩa khối lượng vật chất tính đơn vị thể tích chất thải (kg/m 3) Khối lượng riêng chất thải rắn thay đổi tuỳ thuộc vào trạng thái chúng chất thải đổ đống có nén không nén Độ ẩm: biểu diễn tỷ lệ lượng nước (%) có chứa đơn vị khối lượng chất thải Người ta thường tính toán độ ẩm theo công thức sau đây: (2.1) Trong đó: xw – độ ẩm, %; mr – khối lượng chất thải rắn trước sấy, kg; ms – khối lượng chất thải rắn sau sấy, kg Bảng 2.1 Độ ẩm trung bình chất thải kim loại sinh hoạt Thành phần Thủy tinh Can thiếc Nhôm Vật liệu khác Bụi, tro Phần tram khối lượng 8,0 6,0 0,5 3,0 3,0 Độ ẩm % 3 Nguồn: Intergrated Solid Waste Management, McGRAW-HILL 1993 Nhiệt trị: lượng nhiệt sinh đốt cháy đơn vị khối lượng chất thải Đơn vị tính kJ/kg kCal/kg Giá trị lớn phương pháp nhiệt phân chất thải có hiệu Nhiệt trị chất thải tính theo công thức Meldeleev sau: (2.2) Trong đó: C– thành phần nguyên tố cacbon, %; H – thành phần nguyên tố hydro, %; O – thành phần nguyên tố ôxy, %; S – thành phần lưu huỳnh, %; W – độ ẩm chất thải, % Nhiệt trị chất thải phụ thuộc vào thành phần chất thải phụ thuộc vào độ ẩm chất thải Độ ẩm lớn khả cháy thấp, nhiệt trị thấp Độ tro (chất trơ) Độ tro tỷ lệ (%) lượng vật chất lại sau trình thiêu đốt chất thải Độ tro nhỏ trình cháy chất thải tốt Khi áp dụng phương pháp nhiệt phân người ta thường lựa chọn loại chất thải có độ ẩm độ tro thấp Tro, xỉ trình thiêu đốt không độc hại thường sử dụng làm vật liệu xây dựng san lấp mặt đường, khối lượng đủ lớn Trong trường hợp khối lượng nhỏ, thành phần kích thước không phù hợp để làm vật liệu xây dựng người ta đem chôn lấp Độ tro tính theo công thức sau: (2.3) Trong đó: xA – độ tro, %; – khối lượng xỉ tro sau đốt, kg – khối lượng chất thải ban đầu, kg 2.2 HIỆN TRẠNG VỀ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM 2.2.1 Hiện trạng chất thải điện tử Các nhà khoa học Viện Khoa học Công nghệ môi trường (ĐH Bách khoa Hà Nội) cho biết chất thải điện tử bao gồm vụn kim loại, dây dẫn điện, mạch in hỏng, linh kiện hỏng, chất thải hàn Ước tính tổng lượng chất thải công nghiệp điện tử toàn lãnh thổ Việt Nam khoảng 1.630 tấn/năm, khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc 1.370 tấn/năm (chủ yếu bùn thải), chiếm 84% tổng lượng chất thải điện tử nước; khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung khoảng - tấn/năm, chiếm 0,4% tổng lượng chất thải điện tử Riêng khu vực trọng điểm kinh tế phía Nam có khoảng 254 tấn/năm, chiếm 16% tổng lượng chất thải ddiejn tử nước, 93,4% tỉnh Đồng Nai (khoảng 237,33 tấn/năm); 4,9% TPHCM (12,5 tấn/năm); lại tập trung Bình Dương Long An Ước tính năm, chất thải điện tử khu vực phát sinh tăng khoảng 10% - 15% gia tăng nhà đầu tư lĩnh vực điện tử Công nghệ ngày phát triển làm giảm tuổi thọ trung bình sản phẩm phát sinh khối lượng lớn chất thải điện tử Loại chất thải chứa lượng lớn hợp chất độc hại tác nhân làm cho vấn đề môi trường ngày trở nên nghiêm trọng Ngay vùng nông thôn, chất thải điện tử đe dọa môi trường người dân thường vứt bỏ loại pin, bóng đèn, quạt máy hư hỏng… tự nhiên cách vô tội vạ Ở vùng nông thôn khu dân cư thành thị, việc phân loại rác thải chưa làm được, nguy ô nhiễm chất thải điện tử đáng báo động Theo Viện Kỹ thuật nhiệt đới Môi trường TPHCM cho thấy, toàn TPHCM, tổng nhu cầu tiêu dùng thải bỏ thiết bị điện tử từ năm 2011 đến năm 2015 ti vi gần 3,5 triệu cái/năm tương đương 4.262 tấn/năm; điện thoại di động gần triệu cái/năm tương đương 81 tấn/năm; máy vi tính 1,5 triệu cái/năm tương đương 1,801 tấn/năm Mức phát thải trung bình ti vi 0,57kg/người/năm; điện thoại di động 0,011kg/người/năm; máy vi tính 0,24kg/người/năm Các nguồn phát sinh chất thải điện tử thành phố Hồ Chí Minh chủ yếu thân hoạt động nội hộ gia đình, công sở, trường học, khách sạn, nhà sản xuất phân phối, sửa chữa nguồn từ bên vào tỉnh thành thuộc vùng Đồng Bằng song Cửu Long, nhập trái phép Dự báo đến năm 2020 thành phố Hồ Chí Minh có khoảng 10.860 tấn/năm chất thải điện tử thải môi trường 10 nơi thu gom quy định Điều ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường sống ngày người dân biết tác hại chúng, Chính vậy, việc tuyên truyền tác hại pin đồng thời xây dựng ý thức người dân từ hôm hạn chế đáng kể ảnh hưởng sản phẩm hai mặt Ở Việt Nam công nghệ xử lý chất thải kim loại đô thị chủ yếu: làm phân hũư cơ, chôn lấp, đốt Đốt chất thải sinh hoạt đô thị chủ yếu bãi rác không hợp vệ sinh Theo báo cáo môi trường quốc gia Tổng cục môi trường năm 2011, khoảng 40-50% lượng rác đưa vào bãi chôn lấp không hợp vệ sinh năm bị đốt hở trời Tỷ lệ chất thải chôn lấp chiếm phần lại từ 76-82% CTRSH đô thị thu gom được, khoảng 50% chôn lấp hợp vệ sinh 50% chôn lấp không hợp vệ sinh 2.3 MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG VÀ NHẬN THỨC CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM 2.3.1 Mức độ ảnh hưởng 2.3.1.1 Mức độ ảnh hưởng chất thải điện tử Các thiết bị công nghệ cao đem lại cho tiện ích tuyệt vời song lại nguyên nhân làm nguy hại đến sức khỏe người môi trường Sỡ dĩ chúng có chứa nhiều hợp chất kim loại nặng asen, beryllium (hợp kim nhôm), cadmium, chì, thủy ngân hay hợp chất phthalates, polyvinyl clorua, hợp chất brom chống cháy khoáng sản Những hợp chất với hàm lượng nhỏ gây tử vong người động vật, cụ thể sau: Khoáng sản Europium, prometium, thulium, yttrium… nguyên tố đất hiếm, khó khai thác, vô cần thiết Chúng diện smartphone, nam châm, HDTV công nghệ “xanh” turbin lượng gió, xe điện bóng đèn compact Trong có chứa nguyên tố có tính phóng xạ Thorium (Th) Urani (U) thorium chất gây ung thư phổi tuyến tụy bệnh bạch cầu, uranium với liều lượng cao làm tế bào thận chết, suy giảm chức quan xương, gan, tủy, phổi, cơ, gây ngộ độc ảnh hưởng đến sức khỏe Hợp chất brôm chống cháy Brôm chống cháy (BFR) vốn hợp chất phức tạp thêm sử dụng thiết bị điện tử (và với đồng vật khác, đồ nội thất chẳng hạn) để giảm tối đa khả bắt lửa Rất nhiều số chất này, có chất ê-te phenyl poly-brôm (PBDE), chất vĩnh cửu, 12 lọt vào thể người, chúng nằm tích tụ Chất PBDE có ảnh hưởng tới phát triển não, gây dị tật bẩm sinh, ảnh hưởng đến hệ hormon thể người gây ung thư Polyvinyl Clorua Thường biết đến với tên viết tắt PVC, polyvinyl clorua loại nhựa tổng hợp ứng dụng hầu hết thứ PCV lớp nhựa phủ loại thiết bị, cáp, adaptor sạc pin Chúng làm nên lớp vỏ điều khiển từ xa HDTV, loại ống nước nhà bạn, diện quần áo gây cân hormone, ảnh hưởng đến khả sinh sản có mối liên hệ với nhiều loại ung thư Tệ nữa, PVC thứ tự phân hủy môi trường tự nhiên công đoạn tái chế đòi hỏi công nghệ cao Loại vật liệu bị đốt cháy sản sinh chất dioxin gây ung thư Phthalate Đây loại hợp kim bền nhẹ, dẫn điện tốt gấp lần so với đồng thông thường, nhiên lại hợp chất vô nguy hiểm Theo báo cáo tổ chức Hòa bình Xanh mang tên Toxic Tech - Chemicals in Electronics (tạm dịch: Những thứ độc hại công nghệ - Chất hóa học sản phẩm điện tử) “beryllium có ảnh hưởng sâu dai dẳng đến người, chủ yếu vấn đề phổi” Những người mắc chứng bệnh có liên quan đến berrylium thường có triệu chứng thở ngắn, mệt mỏi, đau vùng ngực khớp, cảm giác thèm ăn có vết sẹo phổi Loại bệnh ngộ độc beryllium mãn tính cách chữa trị Bên cạnh đó, Tổ chức quốc tế nghiên cứu Ung thư (The International Agency for Research on Cancer) liệt berylium hợp chất chứa beryllium vào Nhóm chất gây ung thư - túc nhóm có khả gây ung thư cao Thủy ngân (Hg) Thủy ngân chất làm giảm đáng kể lượng điện tiêu thụ lượng khí thải nhà kính, mà chất sử dụng bên bóng đèn huỳnh quang compact-biểu tượng công nghệ xanh lại chất độc xâm nhập vào thể người sinh vật với nồng độ vượt giới hạn Việc ngộ độc thủy ngân gây hại đến hệ thần kinh trung ương, thận hệ tiêu hóa Chì (Pb) Các nhà sản xuất thiết bị điện tử dùng chì làm nguyên liệu hàn mạch điện Chì nguyên liệu tiêu chuẩn sử dụng đèn hình loại TV CRT Nếu chì chẳng may lọt vào thể, tàn phá hệ thần kinh, thận quan sinh sản đặc biệt vô nguy hại đến trẻ em Trong nghiên cứu Cơ quan bảo vệ môi trường Mỹ vào năm 2004 thiết bị 13 điện tử, cho thấy có vụ rò rỉ chì tập trung từ thiết bị điện tử sử dụng, thảm họa thực môi trường người Asen (As) Ngay thể thu nhận lượng nhỏ asen - tiền chất kim loại - loại chất tồn lâu dài thể tích lũy theo thời gian Asen thể làm suy yếu hệ miễn dịch gây ảnh hưởng xấu đến thận Chất liên quan đến chứng ung thư phổi, da bàng quang Asen thành phần quan trọng việc chế tạo mạch điện - điện tử: Nhà sản xuất kết hợp asen với silicon để tăng khả dẫn điện Tất nhiên, asen gây nguy hại đến người dùng thiết bị, gây nhiều nguy lớn với người tham gia vào quy trình sản xuất mạch điện Hiện tại, asen không sử dụng sản xuất thiết bị điện - điện tử, nhiên, tàn dư thiết bị cũ Cadmium (Cd) Loại chất sử dụng để sản xuất loại phin sạc AAA nickelcadmium Và viên pin hư hỏng, người ta bỏ đi, tạo mối nguy lớn chất độc hóa học môi trường Có khả chống ăn mòn dẫn điện tốt, cadmium ứng dụng thành phần để sản xuất thu lượng mặt trời cadmium-telluride - mang lại giá thành sản xuất rẻ so với silicon tiêu chuẩn Bên cạnh đó, nhà sản xuất sử dụng chất loại mạ điện, tiếp xúc điện, công tắc vật liệu cách nhiệt Lượng “rác thải công nghệ” ngày gia tăng, với tác hại mà chúng gây cần có biện pháp sử dụng, thu gom tái chế phù hợp, tránh tình trạng thải bỏ bừa bãi gây ảnh hưởng đến sức khỏe người môi trường 2.3.1.2 Mức độ ảnh hưởng chất thải kim loại Chất thải rắn nói chung chất thải kim loại sinh hoạt nói riêng không ảnh hưởng đến môi trườn đất, nước, không khí, kinh tế mà đến với sức khỏe người Tại bãi rác, bãi chôn lấp CTR không hợp vệ sinh, hệ thống xử lý nước rác đạt tiêu chuẩn, hóa chất vi sinh vật từ CTR dễ dàng thâm nhập gây ô nhiễm đất Nghiên cứu Viện Y học Lao động Vệ sinh Môi trường cho thấy mẫu đất xét nghiệm bãi rác Lạng Sơn Nam Sơn bị ô nhiễm trứng giun Coliform Môi trường không khí Bụi, CH4, NH3, H2S, VOC 14 Chất thải kim loại sinh hoạt Qua đường hô hấp Nước mặt Nước ngầm Kim loại nặng Qua chuỗi Chất độc thực phẩm Môi trường đất Ăn uống, tiếp xúc qua Người, động vật Hình 2.1 Sơ đồ tóm tắt ảnh hưởng chất thải kim loại tới người môi trường Nguồn: Cục bảo vệ môi trường Người dân sống gần bãi rác không hợp vệ sinh có tỷ lệ mắc bệnh da liễu, viêm phế quản, đau xương khớp cao hẳn nơi khác Những người thường xuyên phải chịu ảnh hưởng mức cao bụi, mầm bệnh, chất độc hại, côn trùng đốt/chích loại khí độc hại suốt trình làm việc Vì vậy, chứng bệnh thường gặp đối tượng bệnh cúm, lỵ, giun, lao, dày, tiêu chảy, vấn đề đường ruột khác Các bãi chôn lấp rác tiềm ẩn nhiều nguy khác cộng đồng làm nghề Các vật sắc nhọn, thuỷ tinh vỡ, bơm kim tiêm cũ, mối đe dọa nguy hiểm với sức khoẻ người (lây nhiễm số bệnh truyền nhiễm AIDS, ) họ dẫm phải bị cào xước vào tay chân, Một vấn đề cần quan tâm là, chiếm tỷ lệ lớn người làm nghề nhặt rác, phụ nữ trẻ em trở thành nhóm đối tượng dễ bị tổn thương Nguồn: Báo cáo “Đánh giá ảnh hưởng của bãi rác tập trung đến sức khỏe khu dân cư xung quanh, xây dựng hướng dẫn tiêu chuẩn vệ sinh bãi rác”, Viện Y học Lao động Vệ sinh môi trường, 2009 Bảng 2.1 Tỷ lệ triệu chứng bệnh tật nhóm nghiên cứu nhóm đối chứng 2.3.2 Nhận thức người dân Đa số người dân không quan tâm đến việc phân loại rác thải tác hại chất thải kim loại, điện tử không ảnh hưởng trực tiếp đến người môi trường, họ cho vật dụng nhỏ bé vô hại Ví dụ chôn lấp pin, kim loại nặng như: Chì, kẽm, niken thủy ngân có pin thấm vào đất, nguồn nước ngầm gây ô nhiễm nguồn nước Hoặc đốt, thành phần nguy hại pin bốc lên thành khói độc, hay chất độc pin đọng 15 lại tro gây ô nhiễm không khí Lượng thủy ngân có cục pin làm ô nhiễm 500 lít nước 1m3 đất vòng 50 năm Khi người hấp thụ qua đường ăn uống hít thở, độc tố phát tán từ pin gây hại não, thận, hệ thống sinh sản tim mạch Có thể thấy tác hại loại chất thải tích tụ thể ảnh hưởng đến hệ sau họ không xác định nguyên nhân Cách thức người dân chôn lấp chất thải điện tử theo truyền thống xấu, tức không quan tâm chất thải đâu, xử lý Một số thiết bị điện, điện tử kích thước nhỏ vừa(pin, bóng đèn, điện thoại…)sau hết khả sử dụng chôn lấp chung với rác sinh hoạt Những thiết bị điện tử cũ hỏng kích thước lớn(TV, tủ lạnh, máy giặt…)thường lưu trữ gia đình thời gian định trước bán lại cho người thu gom phế liệu Một số thiết bị thu gom tiệm đồ cũ tiệm sửa chữa đồ gia dụng; sau tháo rời tận dụng linh kiện để thay vào thiết bị hỏng khác 2.4 HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM Ở Việt Nam việc kiểm soát xử lý chất thải điện, điện tử chưa chặt chẽ, ngoại trừ việc xuất nhập xử lý chất thải nguy hại Việc tái chế chủ yếu thực làng nghề với công nghệ cũ, lạc hậu, hiệu suất thu hồi thấp, chưa kiểm soát việc thải bỏ thành phần không tái chế Việt Nam cần sớm xây dựng mô hình xử lý chất thải điện tử với tham gia quan quản lý, doanh nghiệp sản xuất, đơn vị thu mua, tháo dỡ tái chế theo quy trình chặt chẽ, khoa học thay thả lỏng Chất thải điện tử âm thầm chuyên chở Việt Nam danh nghĩa xuất nhập với mục đích tái chế Nhiều cá nhân núp bóng doanh nghiệp để nhập loại chất thải từ nhiều quốc gia giới Khi hàng cập cảng họ viện nhiều lý để thoái thác nhận hàng; họ bán lượng CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ cho sở tái chế tư nhân hay làng nghề tái chế Chỉ có số quy định Việt Nam có liên quan đến việc ngăn chặn nhập rác thải máy tính vào nước ta định số 46/2001/QĐ-TTg thủ tướng Chính phủ quản lý xuất khẩu, nhập hàng hoá thời kỳ 2001-2005 thông tư số 04/2006/TT-BTM Bộ Thương Mại hướng dẫn số nội quy nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2006 Chính phủ- Quy định chi tiết thi hành luật thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý mua bán, gia công Có thể khẳng định tái chế CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ chưa nhận quản lý quan tâm mức Việt Nam nhiều lỗ hổng quy định pháp luật 16 Từ ngày 1.1.2015 sản phẩm thải bỏ ắc quy pin, thiết bị điện tử, điện dân dụng công nghiệp, hóa chất sử dụng công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản thuốc sử dụng cho người, dầu nhớt, mỡ bôi trơn…sẽ bị thu hồi xử lý theo nội dung Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg ngày 9/8/2013 Thủ tướng Chính phủ thu hồi xử lý sản phẩm thải bỏ Với Quyết định trên, doanh nghiệp sản xuất, nhập sản phẩm thải bỏ phải chịu trách nhiệm thiết lập điểm thu hồi sản phẩm thải bỏ; thỏa thuận với người tiêu dùng cách thức chuyển giao tiếp nhận sản phẩm thải bỏ điểm thu hồi, vận chuyển đến sở xử lý Theo lộ trình, từ ngày 1.1.2016, thu hồi xử lý máy chụp giấy (photocopier), tivi, tủ lạnh, máy điều hòa nhiệt độ, máy giặt săm, lốp loại thải bỏ Tiếp đến, loại phương tiện giao thông xe môtô, xe gắn máy, xe ôtô loại thải bỏ bị thu hồi xử lý từ ngày 1.1.2018 “Việc triển khai thực Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg sở pháp lý quan trọng quy định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ bên liên quan việc sản xuất, lưu thông, sử dụng thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ”, Thứ trưởng Bùi Cách Tuyến nhấn mạnh Hệ thống tổ chức phân công trách nhiệm quản lý chất thải rắn - Cấp Trung ương: có đơn vị cấp Bộ có trách nhiệm trực tiếp tham gia công tác quản lý CTR bao gồm: Bộ Xây dựng, Bộ Công thương, Bộ Y tế Bộ TN&MT - Cấp địa phương: • Sở xây dựng: Quản lý CTR sinh hoạt chôn lấp • Sở TN&MT: quản lý chất thải rắn phụ thuộc vào tính chất tổ chức tỉnh thành • Công ty môi trường đô thị (URENCO: chịu trách nhiệm thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải tỉnh thành phố) Nước ta có vài địa phương lập quy hoạch quản lý CTR Hồ Chí Minh, Bình Định, Đắc Lăk, Quảng Ninh, Quy hoạch quản lý CTR địa phương, vùng thiếu, công tác quản lý CTR nguy hại chưa mang tính vùng, chưa có giải pháp quản lý phù hợp CTR khu vực đô thị chưa phân loại, chưa phân loại CTR độc hại CTR thông thường Vấn đề đầu tư, xây dựng trạm trung chuyển CTR đô thị chưa thực quan tâm đầu tư Hiện nay, có đô thị đầu tư xây dựng trạm trung chuyển CTR hệ thống thu gom Các quan chức năng, quản lý Nhà nước ban hành nhiều văn bản, quy phạm pháp luật phục vụ công tác quản lý chất thải => hiệu lực chưa cao, mức thi hành cưỡng chế, xử phạt nhẹ chưa đủ sức răn đe -> hiệu công tác quản lý CTR sinh hoạt đô thị chưa cao 17 Nước ta có số văn định quản lý chất thải Luật Bảo vệ môi trường 2005, Nghị định 67/2003/NĐ-CP phí bảo vệ môi trường nước thải, Nghị định 174/2007/NĐCP phí bảo vệ môi trường chất thải rắn, qui định quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, song chưa có văn giảm thiểu, tái sử dụng tái chế Cần thiết phải hoàn thiện hệ thống văn pháp luật quản lý chất thải thời gian tới Trên thực tế, sách quy định Điều 67 Luật Bảo vệ môi trường 2005 Chính phủ cần sớm ban hành Quyết định thực sách thu hồi xử lý sản phẩm sau sử dụng Đây chế quan trọng lĩnh vực 3R mà nước áp dụng Mặc dù số hoạt động thực song việc áp dụng giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải rắn nước ta phải đối mặt với số rào cản sau: * Rào cản chế sách: - Thiếu hụt sách pháp luật cụ thể - Chưa có sách khuyến khích ưu đãi nhãn mác sinh thái với mặt hàng giảm thiểu chất thải sản xuất từ nguyên liệu tái chế, tái sử dụng - Chưa trọng đến quan hệ hợp tác song phương đa phương với nước khác, với tổ chức khoa học, kinh tế, v.v áp dụng, chuyển giao công nghệ triển khai * Rào cản kỹ thuật công nghệ: - Thiếu hụt thông tin công nghệ tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải - Vẫn áp dụng công nghệ tái chế, tái sử dụng lạc hậu, hiệu thấp, chất lượng sản phẩm không cao, đồng thời gây ô nhiễm môi trườn - Chưa có thỏa thuận phù hợp chuyển giao công nghệ nâng cao lực lĩnh vực 3R - Chưa có nghiên cứu đầy đủ cân lợi ích kinh tế, xã hội đem lại từ hoạt động 3R - Thiếu hụt đội ngũ chuyên gia có kinh nghiệm * Rào cản sở hạ tầng: - Cơ sở hạ tầng cho việc triển khai chiến lược 3R Việt Nam bao gồm từ diện tích, thiết bị, người, giao thông vận tải, cung cấp lượng nguyên liệu chưa đầy đủ sẵn sàng - Bản thân công nghệ, dây chuyền sản xuất thiết bị Việt Nam mức độ trung bình, nhiều sở cũ kĩ lạc hậu, dẫn đến khó khăn trực tiếp việc áp dụng chiến lược 3R * Rào cản vốn đầu tư: 18 - - - - Trong giai đoạn phát triển kinh tế Việt Nam, lợi ích kinh tế thường ưu tiên trước lợi ích khác, vậy, muốn triển khai giải pháp 3R, đòi hỏi nguồn vốn đầu tư điều tương đối khó khăn, điều xảy việc áp dụng sản xuất sở sản xuất Việt Nam từ năm 1997 * Rào cản nhận thức: - Các sản phẩm tái chế chưa người dân chấp nhận tương đương so với sản phẩm thông thường Các sản phẩm phân hữu cơ, phân vi sinh sản xuất khó tiêu thụ thị trường - Lợi ích kinh tế thường đặt ưu tiên so với lợi ích mặt môi trường, nhà sản xuất người dân chưa phối hợp, cộng tác đầy đủ với bên liên quan - Chưa có nhiều hoạt động tuyên truyền, phổ biến rộng rãi thông tin tới người dân nhà sản xuất - Không có biện pháp khuyến khích hộ dân cư doanh nghiệp, bệnh viện điểm dịch vụ công cộng đến với phân loại rác thải nguồn 2.4 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI ĐIỆN TỬ, KIM LOẠI TRONG SINH HOẠT Ở VIỆT NAM 2.4.1 Giải pháp quản lý chất thải điện tử sinh hoạt Xây dựng khung luật riêng cho chất thải điện tử Chất thải điện tử loại hình chất thải đặc biệt có tính nguy hại cao không xử lý cách, đồng thời chất thải điện tử nguồn nguyên liệu có giá trị Chính cần xây khung luật riêng để quản lý hoạt động xử lý vi phạm liên quan đến chất thải điện tử Xây dựng khung luật riêng cho chất thải điện tử Chất thải điện tử loại hình chất thải đặc biệt có tính nguy hại cao không xử lý cách, đồng thời chất thải điện tử nguồn nguyên liệu có giá trị Chính cần xây khung luật riêng để quản lý hoạt động xử lý vi phạm liên quan đến chất thải điện tử Thiết lập mô hình quản lý chất thải điện tử phù hợp Thiết lập mô hình quản lý chất thải điện tử biện pháp cần tiến hành song song với xây dựng luật chất thải điện tử Từ mô hình khái quát nhà hoạch định biết sở pháp lý sở hạ tầng đáp ứng đến đâu trình quản lý xử lý chất thải điện tử; từ đưa kế hoạch hành động Để xây dựng mô hình quản lý phù hợp với tình hình Việt Nam vô khó, nhiên học tập điều chỉnh từ số mô hình kiểm nghiệm Tạo dựng mối liên kết chặt chẽ Nhà nước doanh nghiệp sản xuất, phân phối mặt hàng điện tử Muốn hoạt động tái chế chất thải điện tử đạt hiệu cao nhất, cần vào nhà sản xuất-phân phối mặt hàng điện tử; họ người hiểu hết thiết bị tạo Xét thấy biện pháp bền vững hiệu dựa cân phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sống Để thực mục tiêu cần thực nhiệm vụ sau: 19 - - - - - Thứ nhất, yêu cầu doanh nghiệp cung cấp thông tin doanh số bán hàng để thuận lợi việc quản lý lượng chất thải điện tử phát sinh năm Thứ hai, nhà nước cần ban hành tiêu chuẩn đánh giá nhãn sinh thái nhằm tăng tính thân thiện với môi trường, giảm tính độc hại mặt hàng điện, điện tử Thứ ba, bổ sung lưu ý thải bỏ mặt hàng điện tử vào phần hướng dẫn sử dụng sản phẩm Ví dụ: Sản phẩm kèm theo gây nguy hại cho sức khỏe thải bỏ xử lý không cách Thứ tư, đạt điều kiện cần thiết Luật chất thải điện tử , sở xử lý chất thải điện tử có dây chuyền công nghệ tiêu chuẩn; khuyến khích doanh nghiệp nhận trách nhiệm việc thu gom thiết bị điện, điện tử qua sử dụng Thứ năm, yêu cầu tư vấn, góp ý nhà sản xuất phương pháp xử lý tái chế thiết bị điện tử họ sản xuất trở thành chất thải điện tử Xây dựng chương trình đào tạo, thông tin tuyên truyền Nâng cao nhận thức người dân mức độ nguy hại việc thải bỏ tái chế không cách chất thải từ thiết bị điện điện tử môi trường sức khỏe người - Nâng cao lực, đội ngũ nhà quản lý, cán kỹ thuật xử lý chất thải điện tử nhằm đáp ứng nhiệm vụ quản lý, tái chế lượng chất thải điện tử ngày tăng tiến trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước xu hội nhập quốc tế 2.4.2 Giải pháp quản lý chất thải kim loại sinh hoạt Do chất thải kim loại nằm danh mục chất thải rắn nên ta xây dựng giải pháp chung cho chất thải rắn Giải pháp tổ chức, quản lý chế, sách: - Kiện toàn hệ thống tổ chức phục vụ công tác bảo vệ môi trường từ Trung ương đến địa phương theo Luật bảo vệ môi trường 2014 - Rà soát, quy định rõ trách nhiệm Ủy ban nhân dân từ cấp tỉnh tới cấp huyện, cấp xã; trách nhiệm quan chuyên môn; trách nhiệm tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp; trách nhiệm sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; trách nhiệm cộng đồng dân cư công tác quản lý chất thải - Đẩy mạnh công tác xây dựng văn hướng dẫn thực Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến lĩnh vực quản lý chất thải - Triển khai hiệu công cụ pháp lý công tác quản lý chất thải: xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt, sở xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường trước hoạt động - Nghiên cứu xây dựng chế sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích thu gom, vận chuyển đầu tư sở xử lý chất thải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội địa phương 20 - Xây dựng chế khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân tham gia đầu tư xây dựng trực tiếp quản lý, khai thác, vận hành dự án xử lý chất thải sau xây dựng xong đảm bảo tính hiệu quả, ổn định bền vững dự án xử lý chất thải - Có sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp hành nghề quản lý chất thải nguy hại đầu tư thiết bị, công nghệ xử lý chất thải nguy hại theo hướng thân thiện môi trường nhằm phát triển công nghệ xử lý chất thải nguy hại Việt Nam chất lượng số lượng; khuyến khích sở xử lý giấy phép sở hoạt động làng nghề chuyển đổi mô hình sản xuất (áp dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường…) lắp đặt thiết bị/hệ thống xử lý để đáp ứng quy định bảo vệ môi trường Giải pháp truyền thông, nâng cao nhận thức phát triển nguồn nhân lực: - Đẩy mạnh tuyên truyền, giới thiệu nội dung quản lý chất thải quy định Luật bảo vệ môi trường 2014 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu rộng rãi tới cấp, ngành, cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân - Tăng cường trao đổi, tham quan, học tập kinh nghiệm triển khai công tác quản lý chất thải, trọng đến tính khả thi, phù hợp triển khai áp dụng mô hình xử lý chất thải địa phương - Nghiên cứu đưa nội dung giáo dục môi trường có quản lý chất thải vào chương trình khóa cấp học phổ thông - Đào tạo tăng cường nguồn nhân lực biên chế phục vụ cho công tác quản lý chất thải - Đẩy mạnh việc tuyên truyền, đào tạo tổ chức khoá tập huấn cho doanh nghiệp sản xuất hơn, hoạt động giảm thiểu phát sinh chất thải rắn; quy trình thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế chất thải rắn theo quy định pháp luật - Đẩy mạnh việc xây dựng phổ biến sở liệu trang thông tin điện tử chất thải rắn; tài liệu hướng dẫn kỹ thuật quản lý, xử lý chất thải rắn Giải pháp đầu tư tài - Huy động nguồn lực đầu tư cho công tác quản lý, xử lý chất thải rắn: nguồn ngân sách nhà nước (cả vốn ODA), quỹ bảo vệ môi trường, tổ chức, cá nhân nước - Mở rộng hỗ trợ tín dụng nhà nước cho công trình đầu tư, dự án tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn ưu đãi thuế, phí lệ phí - Rà soát, nghiên cứu giảm thiểu thủ tục trình triển khai vay vốn, bao gồm vay từ nguồn vốn ưu đãi để thực dự án xử lý chất thải rắn áp dụng công nghệ phù hợp với điều kiện Việt Nam - Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào hoạt động tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn Đẩy mạnh hợp tác công – tư (PPP) lĩnh vực xử lý, tái chế chất thải rắn 21 - Đẩy mạnh xã hội hoá công tác thu gom, vận chuyển vận hành sở xử lý chất thải rắn; tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn; Rà soát sửa đổi bổ sung ban hành đơn giá xử lý chất thải rắn có thu hồi lượng - Xây dựng sách mua sắm công để ưu tiên mua sắm sản phẩm thân thiện môi trường, sản phẩm sau trình tái chế, xử lý chất thải từ nguồn ngân sách - Nghiên cứu, áp dụng giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, có lộ trình điều chỉnh giá nhằm bước đáp ứng yêu cầu bù đắp chi phí quản lý vận hành đầu tư xây dựng - Lựa chọn địa điểm hợp lý để đầu tư trung tâm xử lý tái chế chất thải quy mô liên vùng, liên tỉnh Bố trí kinh phí đầu tư sở xử lý chất thải nguy hại công ích vùng, miền gặp nhiều khó khăn sở xử lý tỉnh miền núi, hải đảo… Giải pháp giám sát, kiểm tra, tra: - Tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước môi trường địa phương kiểm soát chặt chẽ khu xử lý chất thải, bãi chôn lấp chất thải giáp ranh địa phương việc vận chuyển chất thải liên tỉnh - Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn để phòng ngừa kịp thời phát xử lý vi phạm Giải pháp hỗ trợ kỹ thuật nghiên cứu, phát triển công nghệ - Nghiên cứu phát triển công nghệ xử lý chất thải rắn theo hướng giảm thiểu lượng chất thải rắn chôn lấp, tăng cường tỷ lệ tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải - Tăng cường nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng công nghệ sẵn có tốt (BAT), công nghệ thân thiện với môi trường - Đẩy mạnh việc xây dựng mô hình điểm tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn nhằm lựa chọn mô hình phù hợp để nhân rộng phạm vi nước - Áp dụng công nghệ tái chế đại, thân thiện với môi trường thay công nghệ cũ, lạc hậu sở tái chế - Giải pháp đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường trao đổi hợp tác kỹ thuật với tổ chức quốc tế - Chủ động đề xuất, xây dựng chế nội dung hợp tác song phương đa phương, trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý, xử lý chất thải rắn - Tiếp tục kêu gọi, thu hút đầu tư nước tham gia phát triển sở hạ tầng, nhà máy phục vụ quản lý, xử lý chất thải rắn - Tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ đào tạo hoạt động tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn 22 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1KẾT LUẬN Việt Nam có phát triển kinh tế- xã hội nhanh chóng chịu vấn đề ô nhiễm đáng lo ngại Trong bối cảnh bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước công tác bảo vệ môi trường đặc biệt quan tâm Việc khẩn trương triển khai đồng giải pháp hướng tới việc nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt thời gian tới cần thiết Bài nghiên cứu “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải điện tử kim loại sinh hoạt Việt Nam” sử dụng số liệu từ báo cáo tài nguồn đáng tin cậy để phân tích tình hình kinh 23 doanh, tình hình tài chính, phân phối lợi nhuận kết hợp với phân tích biểu đồ kỹ thuật để đưa số kết luận sau: - Do điều luật chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam có văn mà chưa phổ biến cung cấp thông tin liên tục cho người dân Đa số người dân sử dụng sản phẩm điện tử, kim loại sinh hoạt không quan tâm việc bảo vệ môi trường nhiều kiến thức loại chất thải - Các quy định quản lý chất thải điện tử phân loại chất thải chưa chặt chẽ, hình phạt đe vi phạm nhẹ loại chất thải khái niệm mẻ Việt Nam, ngân sách nhà nước hạn chế nên việc kiểm soát liên tục khó - Trước hết, Bộ Tài nguyên Môi trường nên bổ sung them điều luật nâng cao việc quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Việt Nam Bên cạnh đó, bảo vệ môi trường trách nhiệm toàn xã hội, cá nhân phải nhận thức trách nhiệm chung tay bảo vệ môi trường, tạo chuyển biến tích cực nâng cao hiệu công tác bảo vệ môi trường nói chung công tác quản lý chất thải nói riêng, tiến tới bước ngăn ngừa tình trạng ô nhiễm môi trường 3.2 KIẾN NGHỊ Đào tạo cán bô có kỹ thuật, trình độ chuyên môn cao vấn đề thật cần thiết công tác bảo vệ môi trường tỉnh thành Việt Nam Tăng cường nhân lực để tạo lực lượng vững mạnh nhằm thực thi tốt nhiệm vụ tra, kiểm soát, quản lý việc quản lý chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt Có thể tham khảo luật tương đương nước khu vực Luật tái chế đồ điện gia dụng Nhật Bản, Luật tái chế Hàn Quốc; đương nhiên cần nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam Thay dùng hình phạt cho vi phạm chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt ta dùng phần thưởng, tiền mặt để khuyến khích việc phân loại chất thải làm cho việc quản lý dễ dàng Tăng cường tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng giáo dục môi trường để nâng cao nhận thức hình thành thói quen cho người dân Phối hợp với nhà trường đưa chương trình phân loại chất thải đến học sinh Thường xuyên tổ chức kỳ thi sáng tạo tái chế chất thải điện tử, kim loại sinh hoạt để có thêm nhiều phương pháp quản lý hiệu Chương trình 3R 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Hải, 2015, Phát động thu gom rác thải điện tử Ngày hội tái chế http://hanoi.gov.vn/huong_toi_dai_hoi_dang/-/hn/FJNMlsYREDd4/7320/2757 893/8/phat-ong-thu-gom-rac-thai-ien-tu-trong-ngay-hoi-taiche.html;jsessionid=jQCMO32Mw50EiPtwTf-Vi9Lo.app2, truy cập ngày 30/5/2016 Hoàng Xuân Bảo, 2012 Đánh giá thực trạng tiềm tái chế chất thải điện tử địa bàn thành phố Hải Phòng, luận văn đại học Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội Chánh Trung, 2012, Rác thải điện tử tràn ngập http://nld.com.vn/khoahoc/rac-thai-dien-tu-tran-ngap-20120912084249762.htm, truy cập ngày 31/5/2016 25 Minh Hải, 2015 Nan giải với chất thải điện tử http://www.baomoi.com/nangiai-voi-chat-thai-dien-tu/c/17970574.epi, truy cập ngày 31/5/2016 Dương thi Oanh, 2014, Tác hại “Rác thải công nghệ cao” http://www.tinmoitruong.vn/hoi-va-dap/tac-hai-cua rac-thai-cong-nghe-cao-la-gi_70_35987_1.html, truy cập ngày 1/6/2016 Văn Hữu Tập, 2015 Chất thải rắn phân loại chất thải rắn http://moitruongviet.edu.vn/chat-thai-ran-va-phan-loai-chat-thai-ran/, truy cập ngày 2/6/2016 Nguyễn Văn Phước, 2009 Giáo trình Quản lý xử lý chất thải rắn Đại học Bách khoa thành phố Hồ Chí Minh George Tchobanoglous, Frank Kreith, 2002 Handbook of solid waste management 2nd edition California: McGaw Hill Publisher Thanh Bình, 2016 Nguy ô nhiễm môi trường từ pin phế thải http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Xa-hoi/836376/nguy-co-o-nhiem-moi-truongtu-pin-phe-thai, truy cập ngày 5/6/2016 10 Bích Liên, 2013 Năm 2015, chất thải điện điện tử bị thu hồi xử lý triệt để http://baohungyen.vn/kinh-te/201311/nam-2015-chat-thai-dien-vadien-tu-se-bi-thu-hoi-va-xu-ly-triet-de-415691/, truy cập ngày 6/6/2016 11 Nguyễn Hoài, 2014 Công bố nghiên cứu hoi chất thải điện tử http://www.tienphong.vn/cong-nghe/cong-bo-nghien-cuu-hiem-hoi-ve-chatthai-dien-tu-795723.tpo, truy cập ngày 7/6/2016 12 Tổng cục môi trường, 2011 Báo cáo môi trường quốc gia 2011 Hồ Chí Minh 13 Phạm Đình Hiền, 2011 Thực trạng giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh Lạng Sơn, luận văn địa học Đại học Kinh tế quốc dân 14 Nguyễn Hoàng Đức, 2011 Điều tra, khảo sát, nghiên cứu sở lý luận thực tiễn phục vụ cho việc xây dựng Chiến lược giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải rắn Việt Nam, luận văn thạc sĩ Đại học Quốc Gia Hà Nội 15 Bộ tài nguyên Môi trường, 2015 Tình hình quản lý chất thải rắn Việt Nam Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu công tác quản lý chất thải rắn chất thải Kỷ yếu Hội nghị môi trường toàn quốc lần thứ IV Bộ tài nguyên Môi trường, Hà Nội, ngày 29tháng năm 2015 26