Đang tải... (xem toàn văn)
YRC Thực trạng và giải pháp hoàn thiện và phát triển thị trường bất động sản nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn Hà NộiYRC Thực trạng và giải pháp hoàn thiện và phát triển thị trường bất động sản nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn Hà NộiYRC Thực trạng và giải pháp hoàn thiện và phát triển thị trường bất động sản nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn Hà NộiYRC Thực trạng và giải pháp hoàn thiện và phát triển thị trường bất động sản nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn Hà Nội
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO MỤC LỤC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG DANH MỤC CÁC BẢNG IV DANH MỤC BIỂU ĐỒ V -o0o DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VI LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG TỔNG QUAN CHUNG VỀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN NHÀ Ở CHO NGƯỜI CĨ dự Cuộc thi THẤP Cơng trình tham THU NHẬP 1.1 Tổng quan nhà cho người có thu nhập thấp .7 Sinh viên nghiênniệmkhoa quanTrường Đại học Ngoại thương 2012 1.1.1 Các khái cứu liên học đến nhà thu nhập thấp 1.1.2 Đặc điểm nhà cho người có thu nhập thấp 1.1.3 Cơ chế quản lý dự án nhà thu nhập thấp 12 1.2 Tổng quan thị trường bất động sản nhà thu nhập thấp 14 THỰC trường bất động sản nhà thu nhập THIỆN VÀ 1.2.1 ThịTRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀNthấp mang đặc điểm chung thị trường bất động sản 14 PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN NHÀ Ở 1.2.2 Đặc điểm cung nhà cho người có thu nhậpBÀN CHO NGƯỜI CĨ THU NHẬP THẤP TRÊN ĐỊA thấp 16 1.2.3 Đặc HÀ NỘI cầu nhà cho người có thu nhập thấp 19 điểm 1.3 Bài học kinh nghiệm số quốc gia địa phương việc hoàn thiện nhà cho người thu nhập thấp 22 1.3.1 Trung Quốc .22 1.3.2 Singapore 25 1.3.3 Thành phố Hồ Chí Minh 28 Nhóm ngành: KD3 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ THỊ TRƯỜNG NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP .32 2.1 Khái quát tình hình phát triển nhà đô thị Hà Nội 32 2.1.1 Khái qt tình hình phát triển nhà thị Việt Nam qua giai đoạn .32 2.1.2 Khái quát tình hình phát triển nhà Hà Nội qua giai đoạn 35 2.2 Thực trạng cung cầu thị trường nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 36 Hà Nội, tháng năm 2012 ii 2.2.1 Thực trạng nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 36 2.2.2 Thực trạng cung nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 38 2.2.3 Thực trạng cầu nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 44 2.2.4 Các sách Nhà Nước nhằm hoàn thiện thị trường nhà thu nhập thấp 48 2.3 Đánh giá thực trạng thị trường bất động sản cho người thu nhập thấp .52 2.3.1 Đánh giá thực trạng cung cầu thị trường bất động sản cho người thu nhập thấp 52 2.3.2 Đánh giá sách Chính phủ việc hỗ trợ phát triển thị trường nhà cho người thu nhập thấp 54 CHƯƠNG : ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐỂ KÍCH THÍCH VÀ HỒN THIỆN THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 57 3.1 Quan điểm, chủ trương định hướng đảng nhà nước .57 3.1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước 57 3.1.2 Mục tiêu 59 3.1.3 Nguyên tắc giải nhà cho người thu nhập thấp Hà Nội 60 3.1.4 Định hướng xây dựng phát triển 61 3.2 Một số giải nhằm pháp kích thích hồn thiện thị trường bất động sản cho người thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 63 3.2.1 Về phía Chính phủ 63 3.2.2 Về phía doanh nghiệp đầu tư xây dựng 66 3.2.3 Về phía người thuê, thuê mua nhà 70 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Số dự án nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 2003 Bảng 2: Số dự án nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 2009 iv DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Cung nhà cho người có thu nhập thấp Biểu đồ 2: Các loại hình sở hữu nhà ở thị Trung Quốc năm v LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT tài Tốc độthông thường ngày mạnh mẽ đô thị Việt Nam Tên thị hóa diễn Tên viết tắt kết tất yếu trình phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa Thủ Nhà xã hội NOXH Hà Nội thành phố có tốc độ thị hóa cao Thu nhập thấp TNT nước, gia tăng dân số giới bên cạnh gia tăng tự nhiên nhu cầu Hộ gia đình HGD tách hộ kết hôn ngày tạp áp lực lớn cho việc đáp ứng cầu nhà xã hội Nguyên vật liệu NVL Cơ ước tính CSHT Theo sở hạ tầng Sở Địa – Nhà đất Hà Nội năm 2007, quỹ nhà Bất đáp sản BĐS thành phố chỉđộng ứng chưa nửa số nhà cần thiết Thêm vào đó, gần 70% Giải phóng bàn Hà Nội có thu nhập thấp mức trung bình 830.000 số hộ địa mặt GPMB đồng/người/tháng trình nhà kê Hà Nội, 2008) Từ số trên, thấy Chương (Cục Thống CTNO nhu cầu nhà giá rẻ Hà Nội lớn Dù bất động sản đóng băng có Ngân sách nhà nước NSNN xu hướng giảm mạnh năm gần đây, giá hộ thu nhập thấp Cục phát triển nhà Singapore HDB vào khoảng 600 – 850 triệu/căn, giá hộ 70m2 trung bình Hà Nội Thị trường tài TTTC tỷ đồng (Công ty Cổ phần Đầu tư Cơng nghệ Đại Việt, 2011), người thu nhập Hạ khó khăn việc mua nhà Thực tế cho thấy, nguồn cầu HTXH thấp gặptầng xã hội Nhà kinh tế Trung Quốc EHB phân khúc nhà giá rẻ dồi dào, nhà đầu tư không hứng thú với phân khúc nhà lợi nhuận không cao phân khúc hộ cao cấp Mặt khác, nhà nói chung nhà cho người thu nhập thấp nói riêng có hai thuộc tính thuộc tính hàng hóa thuộc tính xã hội Do có thuộc tính hàng hóa nên việc sản xuất lưu thơng nhà tuân theo chế thị trường Không loại hàng hóa thơng thường, thuộc tính xã hội, nhà cịn loại hàng hóa cần thiết, khơng thể thiếu sống người, vậy, vi thấp cá nhân có sách khắc phục khích lệ lấy lại giúp đỡ người Nhà nước cần có nhu cầu thực thất bại thị trường,niềm tin cho khách hàng nhà tiếp cận thị trường nhà thu nhập thấp không đủ khả đầu tư phân khúc thịởtrường Nhưng thị trường cần thời gianLuật Nhàgiá2005, củađịnh chỉ67/2010/QĐ-TTg ban hành ngày Theo để đánh hiệu Quyết số thị Nhận thấy vai trò thị trường nhà cho người sung nhập thấp, 29/10/2010 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổcó thumột số điềuxét thấy cần có 167/2008/QĐ-TTg sâu sách hỗ trợ hộ nghèo nhà ở, vàngười Quyết định nghiên cứu về thực trạng thị trường nhà cho có thu nhậpnghị địnhtừ có giải pháp để hoàn thiện 2010 triển thịđịnh thấp, để 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng năm phát quy trường, nhóm nghiên cứudẫn thiđịnh lựa chọn đềở, thì“Thực trạngdự án phát triển nhà chi tiết hướng hành Luật Nhà tài: chủ đầu tư giải pháp để hoàn thiện phát triển thị trường vốn động sản nhà ởngân ngườinhà thu nhập hưởng xã hội xây dựng nguồn bất từ cho sách có nước thấpưu đãi cơbàn Hà Nội ” miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất diện tích địa như: đất phạm vi dự án xây dựng nhà xã hội phê duyệt; áp dụng Tổng quan nghiên cứu thuế suất ưuđề nhà cho trị gia tăng, miễn, giảmđược xác định ưu Vấn đãi thuế giá người có thu nhập thấp hưởng đãi thuế suất thuếvụ kinh tếdoanh nghiệp theo quy định pháp luật; hỗ trợ nhiệm thu nhập trị quan trọng Đảng Nhà nước chiến tín dụng đầu tư năm 2020 tầm vay vốn tín dụng ưu đãi người thu nhập thấp lược nhà đến từ nguồn: nhìn đến năm 2030 Đối với bù lãi suất theo quy định; vay lượng lớn địa nhà hoặcphố việc sở nhà (nếu có) Tuy nhiên, chiếm số từ Quỹ phát triển bàn thành Quỹ tiết kiệm hữu nhà nghị một71/2010 Tuy dẫn biện pháp giúp trợ đạo không đề cập xem định số “giấc mơ” hướng nhà nước hỗ đỡ bên cung, triển khai đếnnhưng công tác thực xây dựngsuất tiền vay củathấp dự án quy định Nhà nước trợ giúp lãi nhà thu nhập bên cầu để mua nhà quy định trongcác “dựđịnh số 67/2009/QĐ-TTg trước mộtthấp” người biết đến với Quyết án treo”, “nhà thu nhập thấp, chất lượng năm, Điều không nói rõsự khơnggiúp lấy từ nguồn cập nguồn cung nhu cầu cho thấy tiền trợ tương xứng đầy bất người dân, tháng 12 năm 2011, Thủ cách tíchphủ thị số 2196/CTNgày nhìn nhận vấn đề tướng Chính cực cho thị trường nhà cho tăng thu nhập trường bất thị trường đầy tiềm TTg số giải phápngườicường thị thấp mộtđộng sản vừa mở hứa hẹn hội triển giai đoạn tới ngày 14 tháng 11 năm nhiều cơphát đặc biệt Công văn 8844/NHNN-CSTTsự quan tâm mực 2011 hoạt động tín dụng tháng cuối năm 2011 Ngân hàng Nhà thành phố nước ban hành, đưa nhóm bất độngđề nhà chonhóm phi sản nhập thấp, nhóm Khi nghiên cứu đề tài vấn sản khỏi người có thu xuất, coi đề tài hội tầm số tài 8844/NHNN-CSTT ngày Phí Thị Thu nhiều sưu đặc biệt Công vănliệu tham khảo viết14 háng 11 năm Hương, Nguyễn Minh Phong “Nhà cho người có thu nhập thấp – thu thị động thái giúp thị trường có thêm vốn cho trường hợp mua nhà nhập trường cần thiết tiềm năng”, Tạp chí Kinh tế Dự báo (20), 9/2008; sách TS Hoàng Xuân Nghĩa PGS, TS Nguyễn Khắc Thanh đồng chủ biên – Nhà cho người có thu nhập thấp đô thị lớn – kinh nghiệm Hà Nội, nhà xuất Chính trị Quốc gia, tháng 12/2009 viết phân tích tạp chí Kiến Trúc Trong q trình tìm kiếm giải pháp để hoàn thiện phát triển thị trường nhà cho người thu nhập thấp, nhóm đề tài thu thập tài liệu mơ hình thành công giới Singapore, Trung Quốc tài liệu nhóm nghiên cứu: Viện nghiên cứu kiến trúc (Bộ Xây Dựng) – Các giải pháp đồng phát triển nhà cho người có thu nhập thấp đô thị, tài liệu Trung tâm Dự báo Nghiên cứu thị (PADDY) – Khóa tập huấn phát triển nhà xã hội thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 09 – 13 /02/2009 Tuy nhiên, thời điểm này, nhóm đề tài chưa nhận thấy có đề tài nghiên cứu thị trường bất động sản nhà cho người thu nhập thấp địa bàn Hà Nội Đối tượng mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thị trường bất động sản nhà cho người thu nhập thấp thành phố Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu đề tài tìm hiểu kinh nghiệm học giải vấn đề nhà cho người thu nhập thấp nước phát triển thị trường nhà lân cận, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thị trường nhà cho người thu nhập thấp địa bàn Hà Nội Từ phân tích ngun nhân khó khăn đề xuất phương án kích thích phát triển thị trường nhà cho người thu nhập thấp địa bàn Hà Nội 4 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thống kê: nhóm đề tài áp dụng thống kê số liệu theo lĩnh vực, trình tự , thời gian kết hợp tài liệu thực tế Phương pháp vật biện chứng : đặt đối tượng trạng thái động mối quan hệ với yếu tố khác Phương pháp phân tích so sánh : dựa tên thông tin số liệu để tiến hành đánh giá sở so sánh đối chiếu giai đoạn, khác biệt sách quốc gia Phương pháp tổng hợp : đưa đánh giá tổng thể đề xuất giải pháp phương hướng thực Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng thị trường bất động sản nhà thu nhập thấp phạm vi lý thuyết cung cầu thị trường đặc điểm thị trường bất động sản Về thực tiễn đề tài đánh giá lại tình hình phát triển nhà Hà Nội dòng chảy phát triển nhà quốc gia từ giai đoạn trước đổi đến nay, nhằm mục đích khái quát cho người đọc nhìn tổng quan thay đổi sách nhà nhà nước giai đoạn tác động đến thực trạng thị trường nhà Tuy nhiên, đề tài tập trung vào đánh giá phân tích thực trạng thị trường nhà địa bàn Hà Nội giai đoạn từ năm 2000 trở đây, từ đánh giá tìm vướng mắc cịn tồn đọng cản trở phát triển thị trường lành mạnh đề xuất giải pháp khắc phục từ phía cung cầu nhà nước, năm 2012 năm nhà nhà nước cần phải đưa cải cách để khôi phục lại thị trường bất động sản sau thất bại thị trường bất động sản 2011 Phụ lục 2: Quyết định số 34/2010 UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định việc bán, cho thuê nhà cho người có thu nhập thấp đô thị Điều Đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp Hộ gia đình có 01 người cá nhân (đối với trường hợp hộ độc thân) thuộc đối tượng sau đây: Cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước thuộc quan Đảng, Nhà nước, mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, xã hội – nghề nghiệp; viên chức thuộc đơn vị nghiệp công lập, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang (kể trường hợp nghỉ chế độ theo quy định) Người lao động thuộc đơn vị nghiệp ngồi cơng lập, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã thành lập hoạt động theo quy định pháp luật (kể trường hợp nghỉ theo chế độ quy định); người lao động tự do, kinh doanh cá thể đảm bảo có thu nhập thấp để tốn tiền mua, thuê, thuê mua nhà theo quy định Điều Điều kiện mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp Đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp phải đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: Chưa có nhà Là người có nhà thuộc sở hữu diện tích q chật chội, quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà có nhà đảm bảo đủ điều kiện để quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo quy định pháp luật nhà pháp luật đất đai Cụ thể là: a) Có nhà hộ chung cư, diện tích nhà bình qn hộ gia đình thấp 5m2 sử dụng/người; b) Có nhà riêng lẻ, diện tích nhà bình qn hộ gia đình thấp 5m2 sử dụng/người diện tích khn viên đất nhà thấp tiêu chuẩn diện tích đất tối thiểu thuộc diện phép cải tạo, xây dựng theo quy định Ủy ban nhân dân Thành phố Chưa Nhà nước hỗ trợ nhà ở, đất hình thức, cụ thể là: a) Chưa Nhà nước giao đất theo quy định Pháp luật đất đai; b) Chưa thuê, thuê mua nhà xã hội; c) Chưa tặng nhà tình thương, tình nghĩa; Đối với trường hợp có nhu cầu mua thuê mua nhà thu nhập thấp phải có hộ thường trú tạm trú dài hạn Thành phố Hà Nội Trường hợp đối tượng thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, chưa có hộ thường trú tạm trú dài hạn phải có xác nhận đơn vị nơi người cơng tác chức vụ, thời gian công tác, thực trạng nhà Có mức thu nhập hàng tháng (tính bình quân theo đầu người) mức bình quân theo quy định Ủy ban nhân dân Thành phố Điều Nguyên tắc lựa chọn đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp Việc lựa chọn đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp thực theo phương pháp chấm điểm, người có tổng số điểm cao ưu tiên giải trước (với thang điểm tối đa 100) Bảng điểm xác định sở tiêu chí cụ thể sau: STT Tiêu chí chấm điểm Số điểm Tiêu chí khó khăn nhà ở: - Chưa có nhà 50 - Có nhà bình quân m2 sử 30 dụng/người diện tích đất thấp tiêu chuẩn phép cải tạo, xây dựng lại Tiêu chí đối tượng: - Đối tượng quy định Điều Quyết định 30 Tiêu chí ưu tiên khác: - Hộ gia đình có từ 02 người trở lên thuộc đối 10 tượng quy định Điều Quyết định - Hộ gia đình có 01 người thuộc đối tượng quy định Điều Quyết định - Có mức thu nhập bình qn hàng tháng thấp mức thu nhập bình quân theo quy định UBND Thành phố Tiêu chí ưu tiên UBND Thành phố quy định: (theo Khoản 6, Điều Quyết định này) 10 - Người hoạt động cách mạng trước 1/1/1945 (Lão thành cách mạng); người hoạt động cách mạng Tiền khởi nghĩa; thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B, bệnh binh bị suy giảm khả lao động từ 81% trở lên; bà mẹ Việt Nam anh hùng; anh hùng LLVTND, AHLĐ kháng chiến; thân nhân liệt sỹ (bố, mẹ, vợ chồng, con, người có cơng ni dưỡng liệt sỹ) hưởng tuất nuôi dưỡng hàng tháng; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 81% trở lên 10 - Anh hùng Lao động thời kỳ đổi (không thuộc đối tượng quy định Pháp lệnh ưu đãi NCC) - Thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B bị suy giảm khả lao động 81%; bệnh binh suy giảm khả lao động 81%; thân nhân liệt sỹ; người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động 81% - Giáo sư; nhà giáo nhân dân, thầy thuốc nhân dân; nghệ sỹ nhân dân; người khen thưởng Huân chương cao quý Nhà nước UBND (Huân chương vàng; Huân chương Hồ Chí nhà cho người thu Thành phố chấp thuận đầu tư dự án xây dựng nhập thấp theo quy định Độc lập hạng; Huân Minh; Huân chương chương Quân công hạng; Huân chương - Hướng dẫn tổ chức, cá nhân có liên quan thực văn bản, chủ trương, Bảo vệ Tổ quốc hạng; Huân chương chiến sách quản lý sử dụng nhà thu nhập thấp Chính phủ, Bộ cơng hạng; Hn chương Lao động hạng ngành Trung ương UBND Thành phố ban hành Nhất; - Cơng - Phó giáo sư;nội dung tú; thầy thuốc ưu cho người thu nhập thấp bố công khai nhà giáo ưu dự án xây dựng nhà trụ sở Sởsỹ ưudựng, trang web Sở Xây dựng phương tiện truyền tú; nghệ Xây tú; nghệ nhân; chiến sỹ thi đua thông Kiểm tra cácngười lao độngquan đến cácbậc án xây dựng nhà thu nhập Tồn quốc, thơng tin liên có tay nghề dự thấp cao nhấtcăn hộ, thờinghề cấp có thẩm mua chủ đầu tư tổng số ngành điểm bán, cho thuê thuê quyền hợp nhận - Chủ trì, phốicơng với Sở, ngành đơn vị liên quan tổ chức tra, kiểm - sát việc có quy định thâm niên cơng tra, giámTrong hộthực02 CBCNVC cóKiểm tra định kỳ đột xuất việc quản lý sửtác người 25 thấp; báo cáo, đề xuất hình thức xử lý trình UBND dụng nhà thu nhập năm - Trường hợp hộ gia đình, vớinhânhành vi vicác tiêu chí có) tiên khác nhau, Thành phố định đối cá đạt phạm (nếu ưu quan, đơn tính theo tiêu chí ưu tiên có thang điểm cao vị, cá nhân có liên quan - Trường hợp có 02 hộ gia đình, cá nhân trở lên có số điểm Sở Xây Sở Tài chính: dựng thay mặt Hội đồng xét duyệt cho mua, thuê, thuê mua nhà xã hội cấp - Xây dựng quy định thẩm tra giá bán, giá thuê, thuê mua bán cho đối tượng Thành phố tổ chức bốc thăm cơng khai để xác định hộ gia đình, cá nhân thu nhập thấp, trình UBND Thành phố phê duyệt mua, thuê, thuê mua nhà xã hội Cục thống kê Hà Nội: Điều 20 Trách nhiệm Sở, Ngành tổ chức cá nhân liên quan: - Điều tra, xây dựng mức chuẩn thu nhập cho đối tượng người thu nhập thấp Sở Xây dựng: địa bàn Thành phố hàng năm, trình UBND Thành phố ban hành - Là quan đầu mối, tiếp nhận, thu hút đầu tư thành phần kinh tế, tham gia Sở Lao động – Thương binh Xã hội, Liên đoàn Lao động Thành phố: đầu tư xây dựng dự án nhà cho người thu nhập thấp, thụ lý hồ sơ, trình Sở Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì hướng dẫn xác định đối tượng sách theo tiêu chí chấm điểm ưu tiên UBND Thành phố việc lựa chọn thuê, mua nhà cho người thu nhập thấp khu vực đô thị UBND phường, quận, huyện: Chịu trách nhiệm việc xác nhận hộ tình trạng nhà cho đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp đảm bảo theo quy định Thủ trưởng đơn vị có cán mua, thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp: Chịu trách nhiệm việc xác nhận mức thu nhập danh sách cán đơn vị quản lý đủ điều kiện thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp đảm bảo theo quy định Trong trình tổ chức thực hiện, có phát sinh vướng mắc cần phải bổ sung, sửa đổi, Sở, Ban Ngành, địa phương đơn vị có liên quan báo cáo Sở Xây dựng trình UBND Thành phố xem xét, giải Phụ lục 3: Quyết định 67/2009/QĐ-TTg Ban hành số chế, sách phát triển nhà cho người có thu nhập thấp khu vực đô thị Điều Tiêu chu n thiết ế, giá bán, cho thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp Nhà thu nhập thấp loại nhà hộ chung cư, có diện tích hộ tối đa không 70 m2; tiêu xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo Quy chuẩn xây dựng hành Các dự án nhà thu nhập thấp điều chỉnh tăng mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất lên 1,5 lần so với Quy chuẩn quy hoạch xây dựng hành, không khống chế số tầng, phù hợp với quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt Giá bán nhà thu nhập thấp chủ đầu tư dự án xây dựng theo nguyên tắc tính đủ chi phí để thu hồi vốn đầu tư xây dựng, kể lãi vay (nếu có) lợi nhuận định mức tối đa 10% chi phí đầu tư; khơng tính khoản ưu đãi Nhà nước vào giá bán nhà Giá cho thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp chủ đầu tư dự án xây dựng theo nguyên tắc tính đủ chi phí để thu hồi vốn đầu tư xây dựng, kể lãi vay (nếu có), chi phí quản lý, vận hành lợi nhuận định mức tối đa 10% chi phí đầu tư; khơng tính khoản ưu đãi Nhà nước vào giá thuê, thuê mua nhà ở; thời hạn thu hồi vốn tối thiểu 20 năm Trường hợp mua trả góp thuê mua nhà thu nhập thấp người mua, thuê mua nhà nộp tiền lần đầu không 20% giá nhà ở, trừ trường hợp người mua, thuê mua có thỏa thuận khác với bên bán Thời hạn trả góp, thuê mua bên bán, bên mua, thuê mua tự thỏa thuận, tối thiểu 10 năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định giá bán, giá thuê, thuê mua kiểm tra chặt chẽ việc bán, cho thuê, thuê mua nhà thu nhập thấp phạm vi địa bàn Phụ lục 4: Thông tư số 15/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn phương pháp xác định giá cho thuê nhà sinh viên, nhà công nhân khu cơng nghiệp nhà cho người có thu nhập thấp giá bán, giá thuê mua nhà cho người có thu nhập thấp thuộc dự án thành phần kinh tế tham gia Điều Xác định giá cho thuê nhà công nhân, nhà cho người có thu nhập thấp Cơng thức xác định: Vđ + L + Ql + Bt – Tdv Gt = - x K 12 x S Trong đó: - Gt : giá cho thuê 1m2 sử dụng hộ tháng (đồng/m2/tháng) - Vđ : chi phí đầu tư xây dựng dự án phân bổ hàng năm theo nguyên tắc bảo tồn vốn (đồng/năm) Cơng thức xác định: Tđ x (1+r)n Vđ = -(1+r)n - + Tđ : tổng chi phí đầu tư xây dựng dự án thời điểm bàn giao đưa vào khai thác sử dụng (theo giá trị tốn vốn đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt) (đồng) + r : lãi suất bảo tồn vốn đầu tư (tính theo năm) phụ thuộc vào người có thẩm quyền định đầu tư (%/năm) + n : số năm thu hồi vốn phụ thuộc điều kiện cụ thể dự án người có thẩm quyền định đầu tư tối thiểu 20 năm - L: lợi nhuận dự án, tối đa 10% giá trị đầu tư xây dựng cơng trình (đồng/năm) - Ql : chi phí quản lý vận hành hàng năm (đồng/năm) - Bt : chi phí bảo trì cơng trình bình qn năm (đồng/năm) - Tdv : khoản thu từ kinh doanh dịch vụ khu nhà năm như: Dịch vụ trông xe, dịch vụ căng tin, khoản thu (nếu có) từ hoạt động thể thao (đồng/năm) - S : tổng diện tích sử dụng hộ cho thuê dự án (m2) - K : hệ số tầng, xác định theo nguyên tắc: tổng hệ số K Block nhà =1 Chú thích: “12” : số tháng thuê nhà năm Điều Xác định giá bán nhà cho người có thu nhập thấp Trường hợp bán nhà trả tiền lần: Công thức xác định: Tđ + L + Bt Gb = - x K S Trong đó: - Gb : giá bán m2 sử dụng hộ (đồng/m2); - Tđ : tổng chi phí đầu tư xây dựng dự án thời điểm bàn giao đưa vào khai thác sử dụng (theo gía trị tốn vốn đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt) (đồng) - L : lợi nhuận dự án, tối đa 10% giá trị đầu tư xây dựng cơng trình (đồng) - Bt : chi phí bảo trì cơng trình cho phần sở hữu chung (đồng) - S : tổng diện tích sử dụng hộ dự án: bao gồm diện tích hộ bán diện tích nhà mà chủ đầu tư giữ lại không bán thuộc sở hữu chủ đầu tư (diện tích dùng thuê kinh doanh dịch vụ, làm văn phòng…) (m2) - K : hệ số tầng, xác định theo nguyên tắc: tổng hệ số K Block nhà =1 Trường hợp bán nhà trả góp: Người mua nhà nộp tiền lần đầu không 20% giá nhà ở, trừ trường hợp người mua có thỏa thuận khác với bên bán Thời hạn trả góp bên bán, bên mua tự thỏa thuận tối thiểu 10 năm Điều Xác định giá thuê mua nhà cho người có thu nhập thấp Cơng thức xác định: A x (Vđ + L) x K + Ql + Bt - Tdv Gtm = 12 x S Trong đó: - Gtm : giá thuê mua 1m2 sử dụng hộ tính theo tháng (đồng/ m2/tháng); - A : hệ số biểu thị tỉ lệ giá trị lại hộ (sau trừ tiền toán lần đầu) so với giá trị ban đầu hộ thuê mua (A