ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o DƢƠNG THẾ BẢO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o DƢƠNG THẾ BẢO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS MAI VĂN BƢU XÁC NHẬN CỦA GVHD PGS.TS Mai Văn Bƣu XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ PGS.TS Phạm Văn Dũng HA NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng Kết nghiên cứu luận văn kết lao động tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Dƣơng Thế Bảo MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU ii PHẦN MỞ ĐẦU iii CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘIError! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm quan điểm nguồn nhân lực điều kiện kinh tế thị trƣờng Error! Bookmark not defined 1.2.2 Vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội Error! Bookmark not defined 1.3 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm phát triến nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 1.3.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 1.3.4 Tiêu chí đo lƣờng phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã huyện Error! Bookmark not defined 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 1.4.1 Chất lƣợng dân số Error! Bookmark not defined 1.4.2 Điều kiện kinh tế Error! Bookmark not defined 1.4.3 Chất lƣợng hệ thống giáo dục đào tạo nghề Error! Bookmark not defined 1.4.4 Cạnh tranh thị trƣờng lao động Error! Bookmark not defined 1.4.5 Quan niệm cộng đồng Error! Bookmark not defined 1.4.6 Chính sách nhà nƣớc Error! Bookmark not defined 1.4 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu kinh tế xã hội số huyện tỉnh Hà TĩnhError! Bookmark not defined 1.4.1 Tỉnh Nghệ An - Huyện Hƣng nguyên Error! Bookmark not defined 1.4.2 Thành phố Đà Nẵng Error! Bookmark not defined 1.4.3 Bài học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ Error! Bookmark not defined 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3.1 Phƣơng pháp tiếp cận Error! Bookmark not defined 2.3.2 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3.3 Phƣơng pháp thu thập tài liệu Error! Bookmark not defined 2.3.4 Thiết kế mẫu Error! Bookmark not defined 2.3.5 Thiết kế phiếu điều tra Error! Bookmark not defined 2.3.6 Phƣơng pháp phân tích Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH Error! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan tình hình phát kinh tế - xã hội huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm tƣ nhiện Error! Bookmark not defined 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế địa bàn huyện Thạch Hà năm 2008- 2013 Error! Bookmark not defined 3.1.3 Tình hình phát triển xã hội địa bàn huyện Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu kinh tế huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined 3.2.1 Thực trạng số lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng phát triển chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined 3.2.3 Cơ cấu quy mô nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined 3.2.4 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Huyện Thạch Hà thời gian qua Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá thành công hạn chế công tác phát triển nguồn lực đáp ứng yêu cầu kinh tế xã hội huyện Thạch Hà thời gian qua Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những thành công Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế ảnh hƣởng đến NNL đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG NHU CẦU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH VÀ ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2020 Error! Bookmark not defined 4.1 Cơ sở tiền đề cho việc đề xuất giải pháp phát triển NNL đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tễ xã hội huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined 4.1.1 Cơ sở pháp lý thực tiễn Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2015 tầm nhìn 2020 Error! Bookmark not defined 4.2.1 Nhóm giải pháp phát triển giáo dục – đào tạo Error! Bookmark not defined 4.2.2 Nhóp giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý sử dụng nguồn cán tổ chức địa bàn huyện Thạch Hà Error! Bookmark not defined 4.2.3 Phát triển thị trƣờng lao động Error! Bookmark not defined 4.2.4 Nhóm giải pháp nhằm gắn kết thực sách với phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 4.2.5 Nhóm giải pháp mạnh phát triển kinh tế nhằm thu hút nguồn lao động Error! Bookmark not defined 4.2.6 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao nhận thực xã hội tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Error! Bookmark not defined 4.2.7 Một số giải pháp khác Error! Bookmark not defined 4.3 Một số đề xuất kiến nghị Error! Bookmark not defined 4.3.1 Đề xuất với địa phƣơng Error! Bookmark not defined 4.3.2 Kiến nghị với tỉnh Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIÊU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa BCH Ban chấp hành CNH – HĐH Công nghiệp hóa- đại hóa GDP Tổng sản phẩm xã hội ILO Tổ chức lao động quốc tế NLL Nguồn nhân lực NSLĐ Năng suất lao động WB Ngân hàng giới UBND Uỷ ban nhân dân i DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU Bảng 3.1.: Hiện trạng sử dụng đất huyện Thạch Hà năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Trữ lƣợng thăm dò mỏ sắt Thạch Khê Error! Bookmark not defined Bảng 3.3 : Cơ cấu kinh tế huyện Thạch Hà giai đoạn 2008-2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.4 So sánh cấu kinh tế H.Thạch Hà với Hà Tĩnh nƣớc năm 2013 (%) Error! Bookmark not defined Bảng 3.5: Tăng trƣởng kinh tế địa bàn huyện giai đoạn 2008-2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.6: Dân số trung bình huyện Thạch Hà đến năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.7: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên huyện Thạch Hà đến năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.8: Hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo qua năm Error! Bookmark not defined Bảng 3.9: Hiện trạng phòng học cấp huyện Thạch Hà năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.11: Thực trạng cán quản lý giáo dục đội ngũ giáo viên, nhân viên Error! Bookmark not defined Bảng 3.12: Thực trạng sở y tế huyện Thạch Hà năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.13: Thực trạng cán y tế huyện Thạch Hà đến năm 2013 Error! Bookmark not defined ii Bảng 3.14.: Nguồn lao động huyện Thạch Hà đến năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.15: Số lƣợng lao động kinh tế quốc dân phân theo ngành Error! Bookmark not defined Bảng 3.16: Cơ cấu lao động đƣợc phân theo lĩnh vực NN tƣ nhân, hộ Error! Bookmark not defined Bảng 3.17.: Tổng hợp trạng giáo viên số trƣờng năm học năm 20112013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.18: Tổng hợp số lƣợng đƣợc đào tạo quy qua năm (2008-2013) Error! Bookmark not defined Bảng 3.19.: Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn Error! Bookmark not defined Bảng 3.20.: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chuyên môn kỹ thuật Error! Bookmark not defined Bảng 3.21: Trình độ chuyên môn lực lƣợng CBCC khối quan đƣợc đạo tạo có đến 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.22.: Cơ cấu lao động đƣợc phân theo lĩnh vực Nhà nƣớc tƣ nhân, hộ Error! Bookmark not defined Bảng 3.24.: Lao động làm việc tổng sản phẩm xã hội ngành kinh tế…………………………………… Error! Bookmark not defined Bảng 3.23.: Một số tiêu chất lƣợng dân số Error! Bookmark not defined Bảng 4.1: Một số tiêu đề cho thời gian đến (2015-2020) Error! Bookmark not defined Bảng 4.2.: Dự báo nguồn nhân lực giai đoạn 2110-2015 đến 2020 Error! Bookmark not defined iii Bảng 4.3: Nhu cầu đào tạo đến năm 2015 2020 Error! Bookmark not defined iv TÀI LIÊU THAM KHẢO Bùi Quang Bình, (2003) Sử dụng nguồn nhân lực nông thôn Việt Nam thực trạng giải pháp, ĐH Đà Nẵng Chu Văn Cấp, Trần Trọng Bình, (2006) Giáo trình kinh tế trị MácLênin, NXB ĐHQG Hà Nội Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh, (2008) Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học KTQD Hà Nội Lê Thị Hồng Điệp, (2008) Kinh nghiệm trọng dụng nhân tài để hình thành kinh tế trí thức số quốc gia châu Á gợi ý cho Việt Nam Trung tâm Đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị ĐHQG HN Phạm Minh Hạc, (NNL-KX-05-11) Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa đại hóa đất nước Tải Ngọc Hải (2010), Một số nội dung vềnguồn nhân lực phương pháp đánh giá nguồn nhân lực; Viện khoa học Tổchức- Nhà nƣớc Vũ Đình Hòa, Doãn Minh Huấn, (2008) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số ởcác tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên nay, NXB CT Quốc Gia Lê Mạnh Hùng,(2009) Phát triển bền vững nguồn nhân lực http//www caicachhanhchinh.gov.vn cập nhật ngày 9/6/2009 Nguyễn Thị Lan Hƣơng (chủ biên), (2009) Lao động việc làm thời hội nhập NXB LĐXH 10 Lịch sử Đảng huyện Thạch Hà tập II, NXB Chính trịQG năm 2010 11 Phạm Đình Khối, (2009) Phát triển NNL phục vụ CNH HĐH đất nước Tạp chí Cộng Sản 27/3/2009 12 Ngân hàng giới (2005), Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường 13 Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2008, 2009, 2010, 2007, 2008, 2009, 2010, 2013 NXB Thống kê 14 Trang web-http/www.nhantainhanluc.com/vn (ngày 24/02/2010), Nguồn nhân lực Việt Nam năm 2010 năm tới 15 Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà (2012), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế- xã hội huyện Thạch Hà đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 16 UBND Huyện Thạch Hà (2010), Báo cáo trị BCH Đảng khóa XXVIII nhiệm kì 2010-2015 17 Kết thu thập thông tin tổng điều tra dân số nhà huyện Thạch Hà năm 2013 18 Niên Giám thống kê huyện Thạch Hà năm 2008, 2009, 2010,2011, 2012, 2013 UBND huyện Thạch Hà 19 Triệu Tuệ Anh, Lâm Trạch Viên, 2004 Thiết kế tổ chức quản lý chiến lược nguồn nhân lực Hà Nội: NXBLĐ-XH 20 Báo cáo kết điều tra lao động việc - việc làm (1-7-2010) Sở LĐ TB&XH 21 Báo cáo Chính phủ kỳ họp thứ 1, Quốc hội khóa X, Báo cáo thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2006 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2007, Hà Nội 22 Trần Kim Dung, 2000 Tình tập thực hành, Quản trị nguồn nhân lực, NXB Đại học Quốc gia TP HCM 23 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Viện Chiến lƣợc phát triển (2002), NXB CTQG 24 Ngân hàng giới (2005), Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường 25 Các Mác, Tư Bản, 1988 Quyển I, Tập Hà Nội: Nxb Sự thật 26 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung, 1997 Chính sách giải việc làm Việt Nam Hà Nội: Nxb CTQG 26 Thái Trí Dũng, Tâm lý học quản trị kinh doanh, 2002 Tp Hồ Chí Minh: NXB Thống kê 27 Đảng Bộ tỉnh Hà Tĩnh, 2010 Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII 28 Garry D Smith, Danny R.Arnold, Bobby G.Bizzell, 1997 Chiến lược sách lược kinh doanh Hà Nội: NXB Thống kê 29 Đào Thanh Hải, 2004 Tìm hiểu quy định pháp luật quyền lợi nghĩa vụ cán công chức người lao động Hà Nội: NXB Lao động 30 Nguyễn Thanh Hải, 2002 Hoạch định chiến lược kinh doanh Hà Nội: NXB Bƣu điện 31 Trần Đình Hoan, 1996 Đổi sách xã hội đổi chế quản lý việc thực Hà Nội: Nxb CTQG 32 HĐND tỉnh Hà Tĩnh, 2008 Nghị số 96-NQ/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2009 việc phê duyệt Đề án đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực lao động kỹ thuật giai đoạn 2009-2015 33 Đào Duy Huân, Trần Thanh Mẫn, 2006 Quản trị học toàn cầu hóa, NXB Thống kê 34 Nguyễn Lân, 2000 Từ điển từ ngữ Việt Nam TP Hồ Chí Minh: NXB TP Hồ Chí Minh 35 Liên đoàn Lao động TP Hồ Chí Minh, 1997 Bộ Luật lao động văn Bản hướng dẫn thi hành TP HCM 36 Bùi Bá Linh, 2003 Quan niệm Các Mác, PH.Aêngghen người nghiệp giải phóng người Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 37 GEORGE T MILKOVICH, JOHN W BOUDREAU, 2002, Quản trị nguồn nhân lực Hà Nội: NXB Thống kê 38 PAUL HERSEY, KEN BLANC HARD, 1995 Quản lý nguồn nhân lực Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 39 Phạm Xuân Nam, 1997 Đổi sách xã hội, luận giái pháp Hà Nội: NXB CTQG 40 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân, 2004 Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 41 Nguyễn Văn Phần, Đỗ Gia Thƣ, Đỗ Đức San,1997 Giáo trình luật lao động Việt Nam NXB ĐHQG, Hà Nội 42 Đỗ văn Phức, (2004), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 43 Nguyễn Hữu Quỳnh, Chủ nhiệm Ban biên dịch, (1998), Đại từ điển kinh tế thị trường Viện Nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa, Hà Nội 44 Trƣơng Thị Minh Sâm, 2003 Những luận khoa học việc phát triển nguồn nhân lực công nghiệp cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam TP Hồ Chí Minh: NXB KHXH 45 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, 2001 Hà Nội: NXB trị quốc gia 46 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, 2006 Hà Nội: NXB trị quốc gia 47 UBND tỉnh Hà Tĩnh, 2012 Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 27/3/2012 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2011-2020;