ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ MỸ HẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ MỸ HẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở TỈNH BÌNH DƢƠNG Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn TS Lê Thị Hồng Điệp Các số liệu, tài liệu nêu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa CLC Chất lượng cao CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa KT – XH Kinh tế - xã hội NNLCLC Nguồn nhân lực chất lượng cao UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG STT Số Tên bảng Trang Tỷ trọng lực lượng lao động qua đào tạo chia theo 39 hiệu 2.1 trình độ chuyên môn kỹ thuật thời kỳ 2007-2010 2.2 Thực trạng chuyển dịch lao động từ khu vực Nhà 50 nước sang tư nhân số tỉnh, thành, bộ, ngành Việt Nam (từ 2005-2010) 2.3 Tỷ lệ lao động xin việc so với tổng số lao động 52 có khu vực nhà nước số địa phương 2.4 Trình độ chuyên môn lao động khu vực nhà 53 nước xin nghỉ việc số tỉnh, bộ, ngành 2.5 Cơ cấu lứa tuổi nhóm lao động xin nghỉ việc 54 số bộ, ngành, địa phương 2.6 Sự dịch chuyển lao động từ khu vực nhà nước sang 54 khu vực tư nhân 2.7 Năng lực nhân lực khoa học – công nghệ 57 2.8 Tỷ lệ người hỏi coi yếu tố 65 nguyên nhân chủ yếu cản trở khả sang tạo 2.9 Tỷ lệ người hỏi coi yếu tố nguyên nhân chủ yếu cản trở khả 66 MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng biểu ii MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu…………………………………….5 1.1.1 Sách, đăng tạp chí khoa học 1.1.2 Chuyên đề tốt nghiệp đại học, luận văn Thạc sĩ, luận án Tiến sĩ 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn cấu kinh tế ngành chuyển dịch cấu kinh tế ngành 1.2.1 Cơ cấu kinh tế ngành 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành 10 1.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành số địa phương học kinh nghiệm cho tỉnh Tuyên Quang……………………………………19 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.5 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng Error! Bookmark not defined.5 2.1.1 Phương pháp luận vật biện chứngError! defined.5 Bookmark not 2.1.2 Phương pháp luận vật lịch sửError! Bookmark not defined.6 2.1.3 Phương pháp thu thập tài liệu Error! Bookmark not defined.6 2.1.4 Phương pháp phân tích, xử lý liệuError! defined.7 Bookmark not 2.1.5 Phương pháp so sánh, đánh giá số liệuError! defined.7 Bookmark not 2.1.6 Phương pháp dự báo Error! Bookmark not defined.8 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứuError! Bookmark not defined.8 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2005-2014Error! Bookmark not defined.30 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội chi phối chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Tuyên Quang Error! Bookmark not defined.30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined.30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined.4 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2005-2014 Error! Bookmark not defined.9 3.2.1 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngànhError! not defined.9 Bookmark 3.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành Error! Bookmark not defined.8 3.3 Thành tựu hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2005-2014 Error! Bookmark not defined.8 3.3.1 Những thành tựu Error! Bookmark not defined.8 3.3.2 Những hạn chế Error! Bookmark not defined.61 3.3.3 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined.3 Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2020 Error! Bookmark not defined.6 4.1 Phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 Error! Bookmark not defined.6 4.1.1 Phương hướng phát triển ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2014-2020 Error! Bookmark not defined.8 4.1.2 Phương hướng phát triển ngành nông nghiệp giai đoạn 20142020 Error! Bookmark not defined.71 4.1.3 Phương hướng phát triển ngành dịch vụ giai đoạn 20142020 Error! Bookmark not defined.4 4.2 Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 Error! Bookmark not defined.5 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế, xã hộiError! not defined.5 Bookmark 4.2.2 Tăng cường huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư Error! Bookmark not defined.8 4.2.3 Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo chất lượng nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined.80 4.2.4 Quản lý sử dụng có hiệu tài nguyên, tích cực chủ động bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững; đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh …………………………… 81 4.2.5 Phát triển mở rộng thị trườngError! Bookmark not defined.3 4.2.6 Phát triển khơi dậy nguồn lực thành phần kinh tếError! Bookmark not defined.3 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, phát triển kinh tế giới bước sang trang với thành tựu có tính chất đột phá lĩnh vực khác đời sống kinh tế - xã hội, đặc biệt lĩnh vực khoa học, công nghệ, kinh tế, nhân tố đóng vai trò định biến đổi chất dẫn tới đời kinh tế tri thức, nguồn nhân lực (NNL) chất lượng cao (CLC) Nguồn nhân lực chất lượng cao nhân tài xem nhân tố quan trọng hàng đầu định thành bại quốc gia trình hòa nhập vào xu hướng phát triển thời đại Ở Việt Nam, trải qua thực tiễn 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (2001 – 2010), Đảng ta rút học, có “Bài học huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển đất nước” Cũng Đại hội XI (01/ 2011) định hướng phát triển kinh tế xã hội, Văn kiện nêu rõ: “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng công nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức” Điều cho thấy, sử dụng phát huy có hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành yếu tố then chốt thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (NNL) vấn đề cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước địa phương Bình Dương tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với diện tích 2694,4 km2 xếp thứ vùng Đông Nam Bộ Trong trình tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá, tỉnh Bình Dương có nhiều ưu so với tỉnh, thành phố khác nước địa hình tương đối phẳng, hệ thống sông ngòi tài nguyên thiên nhiên phong phú, hệ thống giao thông vận tải thuận lợi, nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp, công ty thuộc tất lĩnh vực, ngành nghề phát triển đa dạng phong phú Bình Dương mong muốn đưa kinh tế tỉnh lên phát triển thời gian tới Nghị Đại hội Tỉnh Đảng lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010-2015) đề chương trình đột phá “Nâng cao chất lượng NNL tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015” nói lên tầm quan trọng chất lượng NNL thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên năm qua, việc phát triển nguồn nhân lực CLC tỉnh Bình Dương gặp hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH, chưa thực động lực để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh: Nguồn nhân lực CLC có gia tăng chưa phù hợp với tỷ trọng nguồn nhân lực tỉnh; Chất lượng nguồn nhân lực CLC chưa đào tạo theo yêu cầu phát triển công nghiệp, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất, tính kỷ luật, chuyên nghiệp người lao động chưa cao; Sự dịch chuyển cấu nguồn nhân lực CLC ngành kinh tế tri thức thấp; Về đào tạo sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh thách thức trình phát triển nguồn nhân lực CLC phục vụ nhu cầu CNH, HĐH tỉnh năm tới Thực tế đặt câu hỏi lớn là: Cần phải làm để phát triển nguồn nhân lực CLC tỉnh Bình Dương thời gian tới? Do đó, việc nghiên cứu tình hình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tìm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Ngọc Lan (2002), “Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam” Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Bùi Văn (11/9/2006), "Giáo dục thắng thua", Vietnamnet-WTO C Mác – Ănghen (1995), Toàn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia C.Mác – Ănghen (1993), Toàn tập, tập 23 Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia C Mác – Ănghen (2000), Toàn tập, tập 46 – phần II Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Đảng cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành trung ương khoá VIII Hà Nôi: Nxb Chính trị quốc gia Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Hà Nội: NXb Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: NXb Chính trị quốc gia 10.Nghị Hội nghị TW khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo (Nghị số 29-NQ/TW) 11.Đoàn Khải (2005), Nguồn lực người qúa trình CNH, HĐH Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 12.Đặng Hữu – TS Đinh Quang Ty (2005), Đề tài KX.02.03 – Xu hướng phát triển kinh tế tri thức tác động đến phát triển lựa chọn chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, Hà Nội 13.Huy Lê (09/7/2006), “Để không lãng phí nguồn lực chất lượng cao", Báo Nhân dân, (28) 14.Hồ Chí Minh (2000) : Toàn tập, tập 4,5,6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15.H John Bernardin (2007), Human resource management (Quản lý nguồn nhân lực) Nxb McGraw-hill, Boston 16.Lê Đăng Doanh Nguyễn Minh Trí (2003), “Nghiên cứu văn hóa, người nguồn nhân lực đầu kỷ XXI kỷ yếu hội thảo quốc tế” Hà Nội: NXB Tuổi Trẻ 17.Lê Thị Hồng Điệp (2012), ”Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xây dựng kinh tế tri thức Việt Nam”Hà Nội: Nxb ĐHQG Hà Nội 18.Mai Quốc Chánh chủ biên (1999), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19.Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2013, (5/2014), Bình Dương: Cục Thống kê Bình Dương 20 Nguyễn Hữu Dũng (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí lý luận trị, số 10 21.Nguyễn Hữu Dũng (2003), “Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam”, Nxb Lao động – xã hội 22 Nguyễn Văn Thường (chủ biên) (2005) Tăng trưởng kinh tế Việt Nam Những rào cảncần phải vượt, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 23.Nolwen Henaff, Jean Yves Martin ( 2001), Labour, employment and human resources in Viet Nam after 15 years of renovation(Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt nam sau 15 năm đổi mới)Nxb Thế giới, Hà Nội 24.Nguyễn Văn Thành (2009), “Phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển”, Tạp chí kinh tế dự báo 25.Phạm Văn Khánh (2011), “Trọng dụng nhân tài giáo dục để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thời kì mới” , Tạp chí Dân số Phát triển, số 9(101) 26.Phan Thanh Phố - An Như Hải,(2009)”Phát triển nguồn nhân lực để công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, tạp chí Kinh tế phát triển, số 3/2009 27.Thầm Vinh Hoa Ngô Quốc Diệu (2008), “Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài – Kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước”, NXB Thế Giới 28.Trần Anh Phương (2011) “Phát triển nguồn nhân lực xây dựng khu kinh tế biển đảo giải pháp phát triển kinh tế-xã hội ứng phó với biến đổi khí hậu”, Tạp chí Dân số Phát triển, số 9.(102) 29.Trần Văn Tùng (2006), “Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta”, Viện Kinh tế giới - Nxb Chính trị quốc gia 30.William Easterly (2003),“Truy tìm nguyên tăng trưởng”NXB Thế giới 31 William J Rothwell, Robert K Prescott Maria W Taylor, Vũ Thanh Vân dịch(2010), Human resources transformation (Chuyển hóa nguồn nhân lực) Hà Nội, NXB ĐH Kinh tế Quốc dân 32.Văn kiện Đại hội đảng tỉnh Bình Dương lần thứ IX (2010) 33.Trang điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, www.cpv.org.vn 34.www.baobinhduong.org.vn 35 www.truongcb.hochiminhcity.gov.vn 36.www.tapchicongsan.org.vn