Tình hình biến động đất đai huyện phú lộc, tỉnh thừa thiên huế giai đoạn 2003 - 2013

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá đối với mỗi quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước. Nhưng với áp lực và hiện trạng sử dụng đất hiện nay, đất đai đã trở thành loại tài nguyên hữu hạn, do đó con người cần phải có những biện pháp nhằm sử dụng hiệu quả đất đai. Cơ cấu sử dụng đất không giống nhau tùy thuộc vào quá trình phát triển của xã hội loài người. Trước đây, khi chưa tiến hành công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đất đai chủ yếu sử dụng cho mục đích nông nghiệp là chính, diện tích đất chưa sử dụng còn rất lớn. Hiện nay, kinh tế ngày càng phát triển, quá trình công nghiệp hóa được đẩy mạnh góp phần nâng cao làm cho chất lượng cuộc sống của con người. Mặt khác, dưới áp lực của gia tăng dân số đã làm cơ cấu sử dụng đất đai thay đổi mạnh mẽ. Diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm kéo theo đó là sự tăng lên của đất phi nông nghiệp như nhu cầu về nhà ở, đất xây dựng các công trình công cộng, khu công nghiệp tăng. Huyện Phú Lộc nằm về phía Nam của tỉnh Thừa Thiên Huế (huyện các thành phố Huế khoảng 45 km về phía Nam) là cầu nối giữa hai trung tâm kinh tế lớn của miền Trung: thành phố Huế và thành phố Đà Nẵng. Huyện có khoảng 720,92 km2 diện tích đất tự nhiên, đất đai của huyện có sự phân hóa đa dạng theo lãnh thổ gồm đồi núi, đồng bằng ven biển, đầm phá. Hiện nay, Việt Nam nói chung và huyện Phú Lộc nói riêng đang trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa, gắn liền với đô thị hóa nhanh chóng, các ngành kinh tế của huyện có sự chuyển dịch mạnh mẽ, quá trình khai thác và sử dụng đất bất hợp lí làm cho cơ cấu sử dụng đất có nhiều thay đổi. Đất nông - lâm nghiệp đang thu hẹp dần do chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất chuyên dụng và đất thổ cư. Trong khi đó dân số của huyện tăng nhanh và dân số chủ yếu hoạt động trong nông nghiệp. Vì vậy cần có sự nghiên cứu một cách thiết thật về vấn đề biến động đất đai của huyện để đưa ra các giải pháp sử dụng đất theo hướng bền vững, xây dựng các mô hình sử dụng đất hợp lý để phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo đời sống nhân dân. Quá trình đô thị hóa kéo theo hàng loạt các loại biến động về đất và tình hình sử dụng đất. Nhất là khi thành lập Khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô, các dự án xây dựng các khu du lịch, khách sạn, biệt thự, sân Gofl và Khu công nghiệp La Sơn, nâng cấp tuyến đường quốc lộ 1A cũng như việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm đã làm diện tích đất tự nhiên có sự biến động rất lớn ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Xuất phát từ nhu cầu thực tế cũng như tính cấp bách trong thực tiễn nên việc “Nghiên cứu tình hình biến động đất đai ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2003 - 2013 và đề xuất giải pháp sử dụng hợp lí” trở thành vấn đề cấp bách hiện nay.