LờI Mở ĐầU Lạm phát thiểu phát bạn đồng hành kinh tế thị trờng Trong thời đại nay, lạm phát vấn đề trung tâm nhậy cảm hàng đầu đời sống kinh tế xã hội cấp quốc gia giới Với t cách kết tổng hoà sách kinh tế xã hội vĩ mô, nh hoạt động kinh doanh vĩ mô hoà quyện ảnh hởng tơng tác vói bối cảnh chung kinh tế khu vực giới , lạm phát thiểu phát có tác động trực tiếp gián tiếp đến toàn lĩnh vực hoạt động phủ, doanh nghiệp cá nhân, quan hệ kinh tế đối nội đối ngoại quốc gia tác động đến tình hình khu vực giới với mức độ tuỳ theo vị kinh tế trị mà nớc đảm nhận khu vực giới Vì vậy, nghiên cứu lạm phát thiểu phát để tìm nguyên nhân va tìm cách khắc phục hậu lạm phát, không chi có Việt nam mà hầu hết quốc gia giới quan tâm tới Do việc xem xét nghiên cứu nhằm mục đích tìm gia nguyên nhân dẫn đến lạm phát tìm cách khắc phục nh vô cấp thiết Chọn đề tài làm tiểu luận với kiến thức hiểu biết khiêm tốn lạm phát em đa loại lạm phát phi mã siêu lạm phát từ tìm cách khắc phục mà đảng nhà nớc ta áp dụng thời kỳ đổi đất nớc Trong viết không tránh khỏi thiếu sót mong thầy cô bỏ qua cho Em xin chân thành cảm ơn va mong có đợc ý kiến đóng góp thầy cô để tiểu luận hoàn thiện Tiểu luận tài I Lý LUậN CHUNG Về LạM PHáT 1.Khái niệm lạm phát Lạm phát tợng tiền tệ, đợc biểu giá tiền tệ, mà giá tiền tệ lại biểu rõ rệt thấy đợc tăng giá bình quân tất thứ hàng hoá Trong kinh tế thị trờng dù tiền vàng hay tiền giấy bị giá Tiền vang bị giá giá vàng xuống giá lên giá giá vàng cao lên Tiền giấy không đỏi đợc lấy tiền vàng số lợng vàng cần thiết cho lu thông ( M=PQ/V) giá trị đại diện vàng tiền giấy không thay đổi, giá hàng hoá ổn định, sức mua tiền giấy ổn định Nếu nhà nớc phát hành lợng tiền giấy lớn lợng vàng cần thiết cho lu thông( M>PQ/V) giá trị đại diện vàng đơn vị tiền giấy nhỏ đi, phải có lợng tiền giấy nhiều trớc mua đợc lợng hàng hoá nh trớc Trên giới từ xa đến có lạm phát tiền giấy, lạm phát tiền vàng Bởi vì, chế độ lu thông tiền vàng khối lợng tiền vàng vợt nhu cầu lu thông phần thuừa tự động rút khỏi lu thông để làm phơng tiện cất trữ Tiền vàng không giá trờng hợp Trong chế độ lu thông tiền giấy, phát hành vào lu thông mức, không tự động thoát khỏi lu thông đợc Vậy lạm phát tợng phát hành thừa tiền giấy so với lợng tiền cần thiết cho lu thông làm cho giá cả, thứ hàng hoá tăng lên Lạm phát cao đồng tiền giá nhiều Cách xác định tỷ lệ lạm phát gp =[ip/ip-1].100 Trong đó: gp tỉ lệ lạm phát (%) Ip số giá cá thời kỳ nghiên cứu Ip-1 số giá thời kỳ trớc Tuỳ theo mức lạm phát ngời ta chia lạm phát mà ngời ta chia lạm phát thành loạI _Lạm phát vừa phải, hay gọi lạm phát số có tỷ lệ lạm phát d ới số năm Lạm phát mức độ không gây nhiều tác động đáng kể kinh tế _Lạm phát phi mã giá tăng tơng đối nhanh với tỷ lệ số năm Loại lạm phát phát triển chín mùi gây nên nhng biến dạng kinh tế nghiêm trọng _Siêu lam phát lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao, vợt xa lam phát phi mã từ số trở lên Siêu lạm phát thờng xẩy thiệt hại nghiêm trọng niền kinh tế Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài Ngoài loại lạm phát có thiểu phát II diễn biến lạm phát phi mã siêu lạm phát nớc ta Lạm phát nớc ta có mầm mống từ lâu năm kháng chiếnnhng đặc biệt rõ nét bớc vào năm sau kháng chiến thống đất nớc Lạm phát xẩy nhiều nguyên nhân phức tạp hậu rối loạn hệ thống tiền tệ, cán cân thơng mại hoạt động sản xuất xã hội ảnh hởng tiêu cực tới phát triển kinh tế đời sống nhân dân Lạm phát phi mã nớc ta năm 1986 557,35% năm 1990 rút suống 67,4% Tỉ lệ lạm phát cao nh gây hậu nghiêm trọng kinh tế Trớc hết ảnh hởng đến hệ thống tiền tệ tín dụng ngân hàng Đồng tiền Việt nam thời kỳ(1985-1991) giá liên tục, sức mua giảm liên tục qua năm, giá đẩy lên hàng ngày, kéo theo nạn đầu hàng hoá Hàng hoá nhập lúc có u nên ạt tràn vào nớc dới nhiều hình thức gây tình trạng thua lỗ đình đốn sản xuất nớc, ngân sách nhà nớc thâm hụt nặng thu không đủ chi thuế Đời sống ngời dân đặc biệt ngời làm công ăn lơng trở nên bấp bênh tụt xuống nhiều, xã hội nẩy sinh tình trạng thất nghiệp nhiều nhà máy làm ăn thua lỗ ngừng hoạt động Thực trạng kinh tế xã hội lúc đòi hỏi đảng nhà nớc ta phải đề chíng sach, biện pháp chống lạm phát Có nh tạo điều kiện cho phát triển đất nớc Những năm vừa qua có sách đổi sách vĩ mô hệ thống ngân hàng mức lạm phát nớc ta bị đẩy lùi Lạm phát từ 557,4% năm 1986 suống 67,6% năm 91 đến năm 93 suống 5,2 % Nhng bên cạnh thành bớc đầu số lạm phát có nguy gia tăng nh sốt giá xi măng vừa qua Điều đòi hỏi cần rút kinh nghiệm từ chống lạm phát trớc đây, chấn chỉnh hệ thống công cụ vĩ mô mà đặc biệt vai trò quản lý nhà nớc va ngân hàng trung ơng để tiếp tục trì thành đạt đợc chống lạm phát gia tăng có hiệu Thực tế nhiều năm khủng hoảng lạm phát nớc ta, nguyên nhân chủ yếu sách sử dụng ngân sách phủ Những năm chế kinh tế tập chung quan liêu bao cấp nhà nớc chủ thể kinh tế thực việc bao cấp cho nghành sản xuất nhu cầu đảm bảo hoạt động bình thờng kinh tế thời kì suy thoái ngân sách nhà nớc bị thâm hụt nậng nề , thu không đủ chi bắt buộc phải phát hành tiền để trang trải chi tiêu, lạm phát xẩy nhanh qua bảng thống kê sau nhìn thấy đợc Năm Thị trờng nhà nớc kiểm soát Thị trờng tự 1981 202,0 147,4 1982 207,0 165,0 1983 242,8 157,5 1984 155,8 176,3 Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài 1985 1986 1987 1988 210,9 1557,4 389,9 313,2 154,7 682,3 429,2 400,0 Theo nguồn tin từ tổng cục thống kê cho biết tỉ lệ lạm phát năm 19871997 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 774,7 393,8 34,7 76,1 67,5 17,5 5,2 14,4 12,7 4,5 3,6 Vấn đề giảm số lạm phát chuyện dễ dàng co thể giải đợc Tuy lạm phát có giảm nhiều vòng từ năm 90 trở lại đây, nhng đến vấn đề cần tháo gỡ theo số liệu năm 91 lạm phát mức số năm 94 vợt lên mức co số, mức 14,4% thấp năm 92 (17%) Nguyên nhân trực tiếp việc tăng giá đầu vào số hàng hoá, cải tiến tiền lơng giá lơng thực, thực phẩm tăng cao Tuy vạy đời sống tầng lớp nhân dân ổn định đợc cải thiện Tiền lơng danh nghĩa công nhân viên chức nhà nớc tăng gấp đôi sau hai lần cải cách tiền lơng, giá dịch vụ tăng 9%, giá vàng đô la ổn định theo thời báo kinh tế số 145 (6-7-1995) đa số lạm phát đòi hỏi chíng phủ có biện pháp kìm hãm lạm phat dới mức 15% năm 1995 thực tế 12,7% năm 95 quan trọng chung ta phải trì lạm phát tỉ lệ phù hợp nhằm mục tiêu phát triển kinh tế mạnh mẽ điều đòi hỏi đảng nhà nớc ta phải đặt sách phát triển kinh tế phơng hớng hành động cho cách có hiệu cao III Một số nguyên nhân gây lạm phát phi mã siêu lạm phát nớc ta Lạm kết tổng hoà nhiều nguyên nhân kinh tế xã hội ; loại lạm phát có nguyên nhân đặc trng riêng nguyên nhân không giống nhóm nớc khác trình độ phát triển chế quản lý kinh tế Nguyên nhân gây lạm phát Việt nam Nguyên nhân khách quan Là kinh tế nớc ta lạc hậu, chủ yếu nông nghiệp lại gánh chịu hậu nặng nề hai chiến tranh lớn, chống Pháp chống Mỹ đòi hỏi phải có nguồn chi ngân sách to lớn để khắc phục hậu khôi phục kinh tế Cho nên nhu cầu chi tiêu lớn nguồn thu ngân sách lại có hạn.cho nên nhà nớc phát hành tiền mà bành trớng cung ứng tiền tệ lớn để đáp ứng nhu cầu chi tiêu xã hội gây nên tình trạng lạm phát Nguyên nhân chủ quan quan Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài Cơ cấu kinh tế, cấu đầu t không hợp lý làm cho sản xuất phát triển chậm dân số tăng nhanh, gây cân đối nhiều mặt, thu nhập quốc dân sản xuất nớc đảm bảo 80-90% quỹ tiêu dùng xã hội Trong tình hình ngân sách nhà nớc phân phối phân phối lại vợt số cải nớc làm cộng với số vay nợ Sự phân phối phân phối lại thông qua tài có yếu định nhng nguyên nhân trực tiếp gây lạm phát mà hệ cấu đầu t , cấu kinh tế không hợp lý Mặt khác, máy hành cồng kềnh, hoạt động hiệu Vì mà kinh tế phát triển, tình trạng cân đối, thâm hụt ngân sách cao Do phải bù ngân sách cách phát hành tiền mức cho phép gây nên tình trạng lạm phát lên tới mức 2-3 số Chính sách đổi tiền tăng giá sách phá giá đồng tiền Từ năm 80 đến năm gần đây, Nhà nớc lần điều chỉnh giá với mức lớn, không đồng Sự điều chỉnh không mang lại hiệu lại gây tình trạng giá tăng vọt buộc phải chấp nhận chế trợt giá việc thu mua nông sản, thực phẩm bù giá vào lơng Thời kỳ nhiều ngành, nhiều địa phơng tự điều chỉnh giá để kiềm chế chênh lệch giá Tình hình gây ách tắc sản xuất, thị trờng rối ren làm tăng bội chi ngân sách Việc buông lỏng quản lí ngoại thơng, thị trờng ngoại hối gây tác hại lớn cho ngân sách lu thông tiền tệ Trong lĩnh vực xuất phát sinh tợng tranh mua,địa phơng treo giá cao để thu hút hàng địa phơng khác đẩy giá mua hàng nội địa ảnh hởng đến giá nớc.Trên thị trờng có cạnh tranh bán ,nhiều mặt hàng xuất ta bị ép giá gây thiệt hại đến lợi ích quốc gia Mỗi năm ngân sách nhà nớc phải bù lỗ xuất nhập Đó nghuyên nhân gây lạm phát Trong thời kỳ nớc ta vốn nớc có kinh tế từ chế độ công hữu tràn lan sang kinh tế tập chung quan liêu bao cấp, mệnh lệnh khép kín Cho nên làm cho Việt Nam có kinh tế phát triển Chi phí sản xuất tăng lên, tách rời với nhu cầu cô lập với thị trơng giới Do không tạo đợc môi trờng sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp công ty Bên cạnh kinh tế nớc ta vốn yếu chậm phát triển mặt, hiệu đầu t không cao, cha có chọn lọc Quá u tiên phát triển công nghiệp nặng cha chuẩn bị đầy đủ sở vật chất cho Vì làm kinh tế cân đối, cha khai thác hết tiềm đất nớc, có lại sử dụng hiệu ; cha huy động đợc sức mạnh thành phần kinh tế kinh tế quốc dân Và đặc biệt chủ quan ý chí, Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài giáo điều dập khuôn cấp lãnh đạo Đảng Nhà nớc năm qua cha biết đa lí luận để áp dụng vào thực tiễn đất nớc IV Hậu lạm phát phi mã siêu lạm phát nớc ta kinh tế thị trờng Lạm phát tợng phổ biến kinh tế thị trờng, tuỳ theo mức độ lạm phát mà có tác động kinh tế quốc gia, nhiên lạm phát lúc tai hoạ xã hội mà lạm phát cung thúc đẩy s tăng trởng xã hội nhng nhận thấy nhìn chung lạm phát có tác hại kinh tế Tác hại lạm phát tỷ lệ thuận với tốc độ lạm phát, với mức độ tiến triển dự báo trực vợt khỏi khả điều tiết kìm chế phủ Lạm phát phi mã siêu lạm phát tai hoạ khủng khiếp cho đời sống kinh tế xã hội ảnh hởng lạm phát phi mã siêu lạm phát việt nam thập kỷ 80 làm rối loạn chức thớc đo giá trị tiền tệ, bóp méo ,làm biến dạng yếu tố tín hiệu thị trờng, làm cho toàn hoạt đọng kinh tế xã hội , đặc biệt hoạt động sán xuất kinh doanh tiến hành bình thờng đợc Bản thân vai trò điều tiết phủ thông qua tiền tệ thuế bị suy giảm chí bị vô hiệu hoá , mức thuế trở nên vô nghĩa trớc tốc độ tăng lạm phát thời kỳ phi mã siêu lạm phát Lạm phát làm biến dạng hành vi kinh doanh,làm khảvnâng toán hợp lý lợi nhuận,kìm hãm đầu t dài hạn, lĩnh vực sản xuất Làm suy yếu thị thờng vốn tín dụng làm bất ổn định giá gây tác động sấu đến ngân hàng tiếc kiệm quỹ phúc lợi phủ đồng thời làm suy thoái kinh tế Việc phân phối thu nhập thị trờng không đồng thời kỳ lạm phát Một số ngời nắm giữ hàng hoá có giá , giá tăng đột biến trở nên giầu có ngợc lại ngời có hàng hoá , tài sản mà giá không tăng tăng chậm bị nghèo đi, mức lơng thực tế bị sụt giảm làm tổn hại đến mức sống thực tế ngời có thu nhập thấp có mức lơng cố định Sự ổn định giá tiền tệ làm môi trờng kinh doanh nớc xấu , lạm phát kéo theo giá hàng nhập trở nên đắt đỏ , hạn chế việc nhập hàng hoá,vật t cần thiết ,và gắn với thâm hụt tài thâm hụt tài lớnvà thâm hụt trở nên nặng nề hơn, thâm hụt ngân sách V CáC BIệN PHáP KìM CHế LạM PHáT Điều tiết kìm chế lợng cầu gây sức ép làm xuất gia tăng lạm phát, phủ cần tăng cờng giải pháp tài tiền tệ theo hớng thắt chặt, bao gồm giảm phát thành tiền thu hẹp tín dụng nâng tỷ lệ dự chữ bắt Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài buộc, tăng lãi xuất phát hành công trái khuyến khích gửi tiền tiết kiệm; thu ngân sách giảm chi tiêu phủ chi tiêu phi sản xuất điều chỉnh quy mô, tấc độ đầu t xây dựng theo hớng thu hẹp chậm tăng thu hồi nợ chống thất thoát lãng phí chi ngân sách; cắt giảm biên chế hành nhà nớc đồng thời cần ý tới tính chất đồng giải pháp kìm chế tổng cầu, không gây tình trạng chung hoà chí triệt tiêu lẫn Mặt khác, để thúc đẩy tổng cung, giảm thiếu hụt khan đáp ứng với tăng trởng tổng cầu thực tế có nhiêù cách từ phát triển sản xuất hàng hoá, gia tăng dịch vụ việc khai thác động viên nguồn lực tiềm nớc đến việc bổ xung nguồn hàng dịch vụ nhập bên Cần đổi công nghệ, cải tiến quản lý tăng xuất, hạ giá thành sản phẩm dịch vụ cung ứng Tạo điêù kiện cho cạnh tranh tự bình đẳng điều cần thiết cho việc tăng tổng cung, lẫn giảm chi chi phí sản xuất, nh việc thực kiểm soát tiền lơng giá Nới lỏng sách tài chính-tín dụng cắt giảm thuế, giảm lãi suất ngân hàng, mở rộng tín dụng Tăng cờng can thiệp nhà nớc nh giảm thuế giảm lãi suất khuyến khích đầu t tăng trởng kinh tế, giảm thất nghiệp:Kiểm soát giá cả, tỉ giá hối đoái kiểm soát lơng Chỉ số hoá hệ thống tài tín dụng, tiền tệ tiền lơng, tức tính tỉ lệ trợt giá thuế suất tiền lơng Thiết lập khuôn khổ pháp luật cho vận hành kinh tế quốc gia nhằm đáp ứng giá trị quan điểm công hợp lý đợc đồng tình rộng rãi Sửa chữa, bổ khuyết thất bại thị trờng để thị trờng hoạt động có hiệu nh can thiệp nhằm hạn chế độc quyền, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh làm biến dạng cung cầu giảm tính hiệu kinh tế, phủ phải trực tiếp đảm nhận cung cấp sản phẩm dịch vụ công cộng mà giao cho t nhân hay t nhân không muốn đảm nhận Đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát thăng trầm chu kì kinh doanh Chính phủ sử dụng quyền lực tài chính, tiền tệ để tác động đến sản lợng, công ăn việc làm giá cả, giữ ổn định thúc đẩy kinh tế thị trờng phát triển phạm vi quốc gia giới Thủ tiêu kế hoạch hoá tập trung, xoá bỏ chế hành quan liêu, can thiệp trực tiếp sâu rộng nhà nớc vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tháo dỡ độc quyền nhà nớc, phát triển khu vực kinh tế t nhân Tự hoá hoạt động sản xuất kinh doanh mở cửa kinh tế Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài Tự hoá giá thơng mại ngoại thơng, thực chế độ tỉ giá ngoại hối cho toàn kinh tế điều tiết chủ yếu theo cung- câù thị trờng Cải tổ hệ thống ngân hàng từ cấp thành hai cấp, kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng Tôn trọng qui luật lu thông tiền tệ, qui luật giá trị qui luật khác kinh tế thị trờng Cải thiện cân đối cán cân mậu dịch, toán, thu chi ngân sách cấu kinh tế quốc gia cho phù hợp tình hình thực tiễn Thực dân chủ hoá xã hội, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia, xây dựng nhà nợc pháp quyền vững mạnh, đủ sức đảm bảo vận hành toàn kinh tế xã hội nguyên tắc thị trờng, dân chủ pháp luật Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài IV kết luận Tóm lại qua phân tích sơ lợc tợng lạm phát bớc đầu hiểu khái quát tợng xảy kinh tế Trớc hết khẳng định lạm phát tợng nhạy cảm với trạng thái kinh tế, nhiều nguyên nhân tác động thời điểm khác nhaugây nên Lạm phát nổ nớc phát triển mà kinh tế công nghiệp phát triển chứa đựng mầm mống lạm phát Lạm phát gây nhiều tác hại cho kinh tế Có thể nói tác động lạm phát tới kinh tế mặt trị xã hội, mâu thuẫn tầng lớp lớn đòi hỏi biện pháp phòng chống nguy khủng hoảng điều tất yếu mà việc khắc phục lạm phát tăng tiêu tốn nhiều cải vật chất đất nớc công sức ngời Do quốc gia giới có Việt Nam đòi hỏi cần thực kiên trì lâu dài biện pháp toàn diện nhằm khống chế đa lạm phát mức không hại tới kinh tế tạo đà cho phát triển đất nớc ta thời kì đổi Nguyễn đình tuấn Tiểu luận tài Tài liệu tham khảo Giáo trình sách giáo khoa trờng ĐHQL&KD Tạp chí thời báo kinh tế Việt nam 1992 1998 T liệu môn kinh tế thống kê Các tạp chí cộng sản 9/ 1989 12/1989 6/1991 Tin từ tổng cục thống kê Tài 1+2/2002 Một vài vấn đề lạm phát B161 Nguyễn đình tuấn 10 Tiểu luận tài Mục lục LờI Mở ĐầU I Lý LUậN CHUNG Về LạM PHáT Khái niệm lạm phát Cách xác định tỷ lệ lạm phát II diễn biến lạm phát phi mã siêu lạm phát nớc ta III Một số nguyên nhân gây lạm phát phi mã siêu lạm phát nớc ta nguyên nhân khách quan Nguyên nhân chủ quan quan IV Hậu lạm phát phi mã siêu lạm phát nớc ta kinh tế thị trờng V CáC BIệN PHáP KìM CHế LạM PHáT VI kết luận Nguyễn đình tuấn 11