CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Lời mở đầu Hiện nay, việc thu hút vốn đầu t nớc trở thành phận chủ yếu quan hệ kinh tế giới nhân tố quan trọng nhiều nớc, nhằm hỗ trợ phát huy lợi so sánh quốc gia để phát triển Sự tăng trởng kinh tế làm cho mặt khác kinh tế đợc cải thiện, gia tăng Để có đợc tăng trởng kinh tế, điều kiện thiết yếu phải có đầu t nguồn vốn bao gồm vốn nớc vốn nớc Bởi vốn đầu t mắt xích quan trọng vòng tròn tác động lẫn vốn, kỹ thuật tăng trởng Nhu cầu đầu t trực tiếp nớc ngày trở nên thiết điều kiện xu quốc tế hoá đời sống, kinh tế, cách mạng khoa học công nghệ phân công lao động quốc tế ngày tăng Đối với nớc phát triển Việt Nam, đầu t trực tiếp nớc nhân tố quan trọng cho tăng trởng kinh tế số để đánh giá khả phát triển Việt Nam tiến hành công công nghiệp hoá, đại hoá để đa đất nớc từ kinh tế phát triển, nghèo nàn, lạc hậu sớm trở thành nớc công nghiệp, có tốc độ tăng trởng cao ổn định, cần phải có khối lợng vốn lớn Nhận thức đợc điều này, với việc hội nhập kinh tế, việc thu hút vốn đầu t nớc cần thiết để đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế, bớc bắt nhịp với kinh tế khu vực giới Trong chặng đờng đầu tích luỹ nội kinh tế thấp, cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Nguồn vốn từ nớc nhng thực tế cho thấy tỉ lệ tiết kiệm thấp cha đủ tài trợ cho đầu t đảm bảo tăng trởng kinh tế bền vững Do nguồn vốn đầu t nớc đặc biệt nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc vô cần thiết Việc thu hút đầu t trực tiếp nớc có vai trò quan trọng Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc có u điểm nhiều so với nguồn vốn nớc khác có tác động sâu rộng CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 đến kinh tế đất nớc Nó có vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo động lực phát triển kinh tế xã hội thời kỳ đổi Do vậy, nớc ta tìm cách đa sách nhằm khuyến khích không ngừng cải thiện môi trờng đầu t nhằm thu hút vốn đầu t đồng thời cần phải có chiến lợc khai thác sử dụng hiệu nguồn vốn để phục vụ tăng trởng kinh tế Và thực tế sau 10 năm đổi khẳng định: Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc yếu tố quan trọng thiếu trình phát triển kinh tế Do nhận thức đợc tầm quan trọng nguồn vốn đầu t nớc nh đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội nớc ta năm qua, em chọn đề tài Vai trò vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Chuyên đề đợc bố cục thành chơng lớn: Chơng I : Lý luận chung đầu t trực tiếp nớc Chơng II : Thực trạng vai trò FDI tăng trởng kinh tế Việt Nam Chơng III : Một số giải pháp tăng cờng thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Mặc dù có nhiều cố gắng nhng chắn đề án không tránh đợc sai sót Em mong nhận đợc ý kiến đóng góp quí báu thầy cô bạn Xin chân thành cảm ơn cô giáo Đinh Thị Thanh Long tận tình hớng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để chuyên đề em đợc hoàn thiện Hà nội, tháng năm 2004 Sinh viên Trơng Thị Thanh Hiền CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 chơng Lý luận chung đầu t trực tiếp nớc 1.1 Những vấn đề chung FDI 1.1.1 Khái niệm FDI Khái niệm đầu t quốc tế đời từ kỷ XIX giới xuất hiện tợng nhập t từ nớc thừa sang nớc thiếu, khái niệm đầu t quốc tế đời Theo nhà kinh tế học, đầu t quốc tế hình thức quan trọng kinh tế đối ngoại, có di chuyển t từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm thực dự án đầu t nhằm mang lại lợi ích cho bên tham gia Đầu t trực tiếp nớc hình thức đầu t quốc tế chủ đầu t nớc đầu t toàn hay phần đủ lớn vốn đầu t dự án nhằm giành quyền điều hành hay tham gia quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ thơng mại Theo Luật đầu t nớc Việt Nam năm 1996, Đầu t trực tiếp nớc ( Foreign Direct Investment - FDI ) việc nhà đầu t nớc đa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu t theo quy định luật Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác FDI FDI đợc xem nh hoạt động kinh doanh có yếu tố di chuyển vốn quốc tế kèm theo chuyển giao công nghệ, kỹ quản lý ảnh hởng kinh tế-xã hội khác nớc nhận đầu t CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 1.1.2 Bản chất FDI FDI hình thức đầu t quốc tế, mang đầy đủ chất đầu t quốc tế - FDI hình thức quan hệ kinh tế quốc tế quốc gia với quốc gia đầu t vào quốc gia khác quốc gia đạt đợc hiệu cao, đem lại lợi ích cho bên tham gia Thực tế cho thấy,FDI có tác động lớn đến việc làm tăng trởng kinh tế, sử dụng nguồn tài nguyên - Đó trình di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khácđể thực dự án đầu t nhằm đem lại lợi nhuận cho bên tham gia.Trong kinh tế thị trờng, tọng thừa thiếu thiếu vốn tơng đối tất yếu Để giải mâu thuẫn đảm bảo cho phát triển quốc gia cần thiêt phải có di chuyển vốn từ nớc thừa (nớc chủ đầu t) sang nớc thiếu vốn (nớc nhận đầu t), Mục tiêu nhà đầu t hình thức lợi nhuận Do đó, lợi nhuận có ảnh hởng lớn đến dòng di chuyển FDI vào quốc gia - FDI hình thức đầu t mà quyền sở hữu vốn đầu t thống với quyền sử dụng vốn họ chủ đầu t có quyền định sử dụng vốn vào mục đích Chủ đầu t trực tiếp tham gia quản lý điều hành trình sử dụng vốn tuỳ thuộc vào mức độ đóng góp vốn, nớc nhận đầu t không trở thành nợ nh hình thức đầu t khác Hơn lại hình thức đầu t chủ yếu có thời hạn dài, có tính ổn định cao nên chủ đầu t rút vốn khoản thời gian ngắn, không gây tác động xấu đến kinh tế - FDI không đầu t vốn mà kèm theo công nghệ, bí kinh doanh lực marketing, kéo theo đời phát triển ngàng công nghiệp đại, đòi hỏi hàm lợng công nghệ-kỹ thuật cao nhiều vốn Việc chuyển giao công nghệ góp phần không nhỏ vào việc tăng suất lao động, tăng sức cạnh tranh cho hàng hoá nớc nhận đầu t CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Có thể thấy FDI hình thức đầu t có tính khả thi hiệu kinh tế cao, ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho nớc nhận đầu t Với u điểm bật trên, FDI ngày hình thức đầu t phổ biến hiệu 1.1.3 Xu hớng vận động FDI Trong hình thức FDI, lợi nhuận mà nhà đầu t dự tính thu đợc chi phối mạnh mẽ định đầu t họ Các chủ đầu t thờng đầu t vốn vào nớc có diều kiện kinh tế - trị môi trờng đầu t ổn định, nơi họ sử dụng vốn hiệu Hoạt động FDI có nhiều biến đổi sâu sắc: ngày tăng số lợng, quy mô, thị trờng, lĩnh vực đầu t có xu hớng vận động chủ yếu nh sau: FDI trở thành hình thức đầu t chủ yếu đầu t nớc ngoài.Bởi FDI có u điểm vợt trội so với hình thức đầu t khác + FDI thể rõ chuyển biến chất lợng kinh tế giới + FDI gắn liền với trình sản xuất trực tiếp + FDI tham gia vào phân công lao động quốc tế theo chiều sâu tạo điều kiện, sở cho hoạt động công ty đa quốc gia (Multi-national company-MNCs), công ty xuyên quốc gia(Trans- national company- TNCs) nh doanh nghiệp quốc tế Luồng vốn FDI hớng vào nớc phát triển (CDs) Đây xu hớng ngợc với năm thập kỷ 50-60 Dòng vốn FDI không chảy từ nớc thừa vốn sang nớc thiếu vốn mà lại chảy chủ yếu vào nớc công nghiệp phát triển ( chiếm khoảng 70% tổng số vốn đầu t giới) Các nớc đồng thời nớc xuất FDI lớn nhất, chiếm khoảng 80% FDI toàn giới Nguyên nhân chuyển hớng FDI do: CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 + Sự phát triển nh vũ bão khoa học- kỹ thuật dẫn đến đời ngành có hàm lợng khoa học công nghệ cao, tiêu tốn lợng nguyên liệu, hứa hẹn tỷ suất lợi tức cao + Môi trờng đầu t nớc phát triển hoàn thiện, chế độ trị ổn định, trình độ công nghệ lao động phù hợp với yêu cầu nhà đầu t lớn + Xu hình thành khối kinh tế - đầu t khu vực gia tăng, chủ đầu t tăng cờng đầu t vào khối hợp tác kinh tế nh EU, AFTA, NAFTAđể đợc hởng tự thơng mại đầu t + Việc đầu t lẫn tập đoàn lớn để tránh đối đầu trực diện kinh doanh ngày tăng Trong hoạt động FDI xuất hiện tợng đa cực, đa biên Tơng quan lực lợng nớc đầu t thực tế có nhiều thay đổi Ngày không tình trạng có trung tâm phát luồng t nh trớc Nếu nh kỷ XX, Pháp, Mĩ, Đức, Hà Lan nớc dẫn đầu giới xuất vốn nớc đến kỷ này, Mĩ nhảy lên dẫn đầu, sau đến Anh, Pháp Đến thập kỷ 90, cạnh tranh công ty Tây Âu, Nhật Bản kinh tế công nghiệp mới, đặc biệt nớc Châu , tính chất "đa cực" thay hoàn toàn tính "một cực" hoạt đồng FDI cạnh tranh nớc nhận đầu t mà diễn cạnh tranh không phần liệt nớc đầu t Một nớc vừa nhận đầu t vừa đầu t nớc tạo nên tợng "đa biên" hoạt động Mĩ điển hình,vừa nớc đầu t nớc lớn ( chiếm khoảng 17% FDI giới ), lại vừa nớc thu hút FDI lớn (chiếm khoảng 30% FDI giới).Việc xuất xu hớng "đa cực","đa biên" tạo điều kiện cho nớc thực đờng lối mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế với phơng châm đa phơng hoá, đa dạng hoá Cơ cấu đầu t thay đổi theo hớng tập trung vào công nghiệp chế biến dịch vụ Do phát triển kinh tế giới dói tác động khoa học7 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 công nghệ, ngành lĩnh vực hấp dẫn vốn đầu t không giống Đầu kỷ XX, vốn đầu t thờng di chuyển vào ngành cần nhiều lao động để khai thác nguồn nhân công rẻ nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có nớc khác Ngày nay, lĩnh vực đầu t có thay đổi Các nhà đầu t thờng tập trung vào lĩnh vực sử dụng công nghệ cao lĩnh vực dịch vụ Xu hớng trở nên phổ biến giới Các công ty xuyên quốc gia (TNCs) trở thành chủ thể đầu t trực tiếp quan trọng, xu hớng mua lại, sáp nhập ngày tăng Hiện nay, TNCs lực lợng vận hành kinh tế giới, nắm gữi nguồn vốn kỹ thuật kiểm soát thơng mại quốc tế (chiếm 40% sản xuất công nghiệp giới t bản,60%về ngoại thơng 80% kỹ thuật mới) Có thể nói trơng trình hay đợcự án đầu t trực tiếp lại không liên quan trực tiếp hay gián tiếp tới TNCs Kết nghiên cứu 100TNCs lớn giới cho thấy TNCs chiếm 1/3 FDI toàn giới tổng tài sản nớc họ lên tới 1400 tỷ USD, sử dụng tới 72 triệu lao động Xuất sóng tự hoá đầu t Nhận thức đợc vai trò quan trọng FDI tăng trởng kinh tế giải vấn đề việc làm nên tất nớc trọng thu hút đầu t nớc uộc cạnh tranh thu hút FDI phát triển diễn gay gắt, hình thành nhiều định chế hợp tác đầu t Với việc hình thành định chế này, môi trờng đầu t trở nên hấp dẫn cạnh tranh đợc mở cửa tự hoá mức độ cao Xu hớng tự hoá đầu t thể ba bình diện quốc gia, khu vực quốc tế Các nớc NICs Châu trở thành chủ đầu t quan trọng Đây tợng đầu t quốc tế Mặc dù nớc chiếm tỷ trọng khiêm tốn tổng vốn đầu t quốc tế, nhng biểu vơn lên cảu nớc phát triển Các chủ đầu t lớn tập trung khu vực Đông Đông Nam Châu , cụ thể nớc Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapo số nớc ASEAN Đông Nam trở thành khu vực hấp dẫn đầu t nớc Đây CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 khu vực kinh tế phát triển động giới năm gần Mặt khác, khu vực có nhiều điểm hấp dẫn nhà đầu t nh giá nhân công rẻ, tài nguyên thiên nhiên phong phú, môi trờng đầu t liên tục đợc cải thiện Có thay đổi sâu sắc lĩnh vực đầu t Các nhà đầu t nớc chủ yếu hớng vào lĩnh vực truyền thống nh ngành khai thác tài nguyên thiên nhiên, phát triển nông nghiệp cách đầu t vào đồn điền ngành chế biến nông sản, ngành thuộc kết cấu hạ tầng nh việc xây dựng số đô thị quan trọng, đầu t giáo dục y tế 1.1.4 Các hình thức FDI Từ xuất đến nay, FDI có nhiều biến đổi mạnh mẽ ngày thể rõ vai trò quan trọng tăng trởng phát triển kinh tế nớc Tất nớc tìm biện pháp để thu hút nguồn vốn FDI Các nhà đầu t có điều kiện lựa chọn hình thức đầu t khác Trên thực tế có ba hình thức FDI là: Thành lập doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài, Thành lập doanh nghiệp liên doanh, Hợp tác kinh doanh sở hợp tác kinh doanh - Thành lập doanh nghiệp 100% vốn nớc Doanh nghiệp 100% vốn nớc doanh nghiệp chủ đầu t nớc đầu t 100% vốn nớc sở Hình thức có đặc trng là: chủ đầu t rót vốn vào nớc sở để thành lập chi nhánh công ty thuộc quyền sở hữu nớc sở để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, mở rộng hoạt động, gia tăng ảnh hởng phạm vi quốc tế Các công ty đầu t theo hình thức coong ty lớn có uy tín cao nh công ty đa quốc gia, công ty xuyên quốc gia Hiện hình thức đợc thực phổ biến giới Hiện Việt Nam, theo luật định, sở kinh tế quan trọng Chính phủ định, doanh nghiệp Việt Nam sở thảo luận với chủ doanh nghiệp mua lại phần vốn doanh nghiệp để chuyển thành doanh nghiệp liên doanh CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Thành lập doanh nghiệp liên doanh (Joint Venture CompanyJVC).Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp đợc thành lập chủ đầu t nớc góp vốn chung với doanh ngiệp nớc sở sở hợp đồng lien doanh Điều có nghĩa bên tham gia điều hành doanh nghiệp, phân chia lợi nhuận gánh chịu rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vốn điều lệ công ty Theo luật phát Việt Nam, phần vốn góp bên nớc không bị hạn chế mức cao nh số nớc khác nhng không 30% vốn pháp định Đối với sở sản xuất quan trọng Chính phủ định, bên thoả thuận tỷ trọng góp vốn bên Việt Nam lien doanh - Hợp tác kinh doanh Là hình thức liên kết kinh doanh đối tác nớc nhà đầu t nớc sở quy định trách nhiệm, phân chia lợi nhuận cho bên văn ký kết bên giữ nguyên t cách pháp nhân riêng mà không tạo t cách pháp nhân Khác với hai hình thức đầu t nói trên, hình thức bên thờng ký kết hợp đồng BOT(Build- Transfer- Operate: Hợp đồng Xây dựng-kinh doanh-chuyển giao), hợp đồng BOT (Build- Operate-Trasfer: Hợp đồng Xây dựng- chuyển giao-kinh doanh ), hay hợp đồng BT(Build-Transfer: Hợp đồng Xây dựng- chuyển giao) 1.1.5 Vai trò FDI 1.1.5.1 Những tác động tích cực FDI tăng trởng kinh tế Một ảnh hởng tích cực FDI thúc đẩy tăng trởng kinh tế sử dụng có hiệu nguồn lực nớc nh: Sử dụng tối u yếu tố sản xuất nhờ chuyên môn hoá quốc tế Sử dụng nguồn tài nguyên (vật chát nhân lực) nhàn rỗi Nâng cấp nguồn lực nớc chủ nhà 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 cao chất lợng giáo dục đào tạo; nhanh vào công nghệ đại ngành lĩnh vực then chốt Muốn vậy, trớc hết cần phải tạo đợc tốc độ tăng trởng nhanh bền vững ngành lĩnh vực nói Trong bối cảnh kinh tế nớc ta nay, nguồn vốn FDI cần thiết cho tăng trởng FDI bổ sung nguồn vốn thiếu hụt tạm thời cho phát triển mà thực chuyển giao công nghệ, tiến khoa học kỹ thuật tri thức cho nớc ta, tránh đợc gánh nặng nợ nần lệ thuộc trị FDI có vai trò quan trọng tăng trởng kinh tế Tuy nhiên, cần phải kết hợp nội lực ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển nguồn vốn nớc có vai trò định tới tăng trởng phát triển.Để đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh bền vững nội lực kinh tế kém, năm tới, cần nhận thức rõ vai trò FDI có biện pháp tổ chức thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn 3.1.2 Nhu cầu vốn FDI nhằm đảm bảo mục tiêu chiến lợc Trong năm tới, để phấn đấu đạt tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình từ 7,0-7,5%/năm, tỷ lệ vốn đầu t cho phát triển phải đạt 28-30% GDP, với tổng vốn huy động thời kỳ 2001-2010 khoảng 136-140 tỷ USD, tỷ lệ vốn đầu t nớc huy động khoảng 19-20% GDP với tổng vốn khoảng 80-90 tỷ USD Nh phần vốn lại phải bổ sung từ nguồn vốn nớc khoảng 47-50 tỷ USD Nếu tốc độ tăng trởng kinh tế đạt mức trung bình khoảng 6,5-7,0%/ năm, nhu cầu vốn cho đầu t phát triển 126-130 tỷ USD, tỷ lệ huy động vốn nớc dự kiến giảm 17-18%/GDP, tơng đơng 80-82 tỷ USD, lại 46-48tỷ USD phải bổ sung từ nguồn vốn nớc Hiện nay, nguồn vốn ODA có xu hớng giảm quy mô mức u đãi, nguồn vốn vay thơng mại không nhiều, lại chịu lãi suất cao nguồn vốn FDI trở nên quan trọng, hiệu cần khuyến khích 58 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 3.2 Những nhân tố ảnh hởng đến khả thu hút nâng cao hiệu sử dụng FDI 3.2.1 Những nhân tố nớc * Thuận lợi Nớc ta có lãnh đạo sáng suốt Đảng thống từ trung ơng đến địa phơng, đợc ủng hộ nhiệt tìng quần chúng nhân dân tạo môi trờng trị-xã hội ổn định lâu dài cho hoạt động đầu t nớc Luật đầu t nớc đời năm 1987 đến nhiều lần đợc sử đổi hoàn thiện dần Hiện nay, so với nớc ASEAN Luật đầu t nớc Việt Nam đạt tới mức hấp dẫn nhà đầu t nớc Việt Nam có vị trí dịa lý vị trị thuận lợi cho việc phát triển giao thông vận tải, thông tin liên lạc, ngành tiền đề cho việc thu hút dự án đầu t , phát triển ngành công nghiệp khác Việt Nam có lực lợng lao động dồi tơng đối rẻ Thêm vào dố, ngời dân Việt Nam nói chung có tính cần cù, thông minh, có ý thức tuân thủ kỷ cơng, kỷ luật lao động, có đình công, bãi công tự Đây yếu tố hấp dẫn nhà đầu t nớc Thị trờng Việt Nam đợc đánh giá có tiềm triển vọng tơng lai Hiện nhiều nhà đầu t cho Việt Nam thị trờng lớn khu vực vị trí địa lý thuận lợi, Việt Nam không thị trờng với 80 triệu dân mà địa bàn cung cấp hàng hoá cho số nớc láng giềng nh Lào, Campuchia, Mianma vùng Tây Nam Trung Quốc * Những khó khăn: Môi trờng pháp lý cho FDI Việt Nam cần phải tiếp tục hoàn thiện nhiều để tơng đồng với nớc ASEAN phù hợp với thông lệ quốc tế Có nhiều văn bị thay đổi nhanh, chí có nhiều điều khoản mâu thuẫn với 59 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 gây khó khăn cho nhà đầu t Có không đồng văn pháp luật việc thi hành văn trớc hết hiểu biết pháp luật dân Từ phát sinh tệ nạn tiêu cực làm giảm lòng tin nhà đầu t nớc không tạo đợc sở chắn để giải tranh chấp bên có Theo đánh giá nhà đầu t nớc ngoài, thủ tục hành Việt Nam nhiều phức tạp, rờm rà gây khó khăn cho nhà đầu t Hoạt động quản lý chồng chéo ban, ngành Cán quản lý lại thiếu thông hiểu pháp luật, thiếu kinh nghiệm chuyên môn việc sử lý tình pháp sinh nhìn chung họ mang đậm tác phong nông nghiệp Điều làm giảm lòng tin nhà đầu t nớc Nguồn lao động Việt Nam có lợi tơng đối rẻ nhng phần lớn lao động giản đơn, cha có trình độ tay nghề cao để tiếp nhận công nghệ đợc chuyển giao.Vì vậy,về lâu dài trình độ sản xuất phát triển, lao động Việt Nam không đợc đào tạo kịp thời lợi so sánh với nớc khác ASEAN Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN nên thiếu kinh nghiệm việc tạo lập hệ thống thị trờng đồng Những thị trờng quan trọng định phát triển kinh tế nh thị trờng tiền tệ, thị trờng chứng khoán có nhng sơ khai, cha có thị trờng lao động hoạt động hiệu thị trờng làm giảm sức hấp dẫn nhà đầu t làm giảm tác động FDI đến kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc đáp ứng điều kiện tiếp nhận sử dụng vốn, công nghệ dự án FDI Để tiếp nhận sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI, nớc sở cần có nguồn vốn đối ứng nớc gấp 2-3 lần vốn đầu t nớc ngoài, có sở hạ tầng tơng đối phát triển,có lực nội đủ để tiếp nhận công nghệ dự án FDI nh trình độ kỹ thuật, trình độ quản lý Nhng Việt Nam có xuất phát điểm thấp nên cha đáp ứng tốt điều kiện 60 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 3.2.2 Những nhân tố bên * Thuận lợi Việt Nam gia nhập ASEAN năm 1995 tham gia vào khối mậu dịch tự (AFTA) tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút FDI từ nớc khu vực nh từ nớc khác Sự gia nhập WTO tơng lailà nhân tố quan trọng việc thu hút FDI hàng xuất Việt Nam có chi phí thấp mà đợc hởng u đãi xuất sang nớc thuộc thị trờng Bắc Mỹ, tạo hội cho hàng Việt Nam tăng sức cạnh tranh, thâm nhập vào thị trờng Bắc Mỹ, thị trờng lớn giới * Khó khăn Xu hớng toàn cầu hoá- khu vực hoá tạo cạnh tranh thu hút FDI giới khu vực ngày trở nên gay gắt Hơn nã, sau khủng hoảng tài tiền tệ khu vực Châu nớc tăng cờng cải thiện môi trờng đầu t làm tăng đối thủ cạnh tranh Việt Nam hoạt động thu hút FDI Nếu môi trờng đầu t Việt Nam không hấp dẫn nhà đầu t nớc chuyển sang nớc khác khu vực làm tăng sức cạnh tranh hàng hoá nớc Trong hàng rào thuế quan khu vực đợc rỡ bỏ, hàng hoá nớc tràn vào Việt Nam, chiếm lĩnh thị trờng Việt Nam doanh nghiệp nớc sản xuất vốn có sức cạnh tranh thị trờng khu vực Do ảnh hởng đến hoạt động sản xuất tốc độ tăng trởng số ngành nớc Các công ty xuyên quốc gia mặt tạo hội cho Việt Nam thu hút FDI, mặt khác thông qua hoạt đồng để thực chiến lợc công ty mẹ gây nên lũng loạn kinh tế xã hội, tạo cạnh tranh không lành mạnh, gây ổn định môi trờng đầu t 61 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Việc tham gia khu mậu dịch tự đặt thách thức Việt Nam hoạt động thu hút FDI Xét giác độ ngành nghề, AFTA gần nh không ảnh hởng tới FDI vào ngành dịch vụ, đồng thời ảnh hởng đến ngành công nghệ phi chế biến mà tác động trực tiếp đến FDI ngành công nghiệp chế tạo, công nghiệp chế biến thực phẩm, dệt may,cơ khí, hoá chất, điện tử vật liệu xây dựng Hiện Việt Nam có lợi so sánh ngành sử dụng nhiều lao động nh dệt may,giày da Còn ngành công nghiệp chế biến đòi hỏi trình độ công nghệ cao, vốn lớn, yêu cầu phải có kinh nghiệm nhiều năm có hỗ trợ ngành liên quan Trong nớc khối ASEAN sẵn sàng tiếp nhận FDI vào ngành Do Việt Nam gặp trở ngại việc thu hút FDI vào ngành chế biến 3.3.Giải pháp tăng cờng thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI cho tăng trởng kinh tế 3.3.1 Giải pháp tăng cờng thu hút FDI 3.3.1.1 Đảm bảo cho môi trờng trị xã hội ổn định cho hoạt động thu hút FDI Thực tế cho thấy FDI hoạt động tài nên nhạy cảm với thay đổi kinh tế, trị, xã hội, luật pháp Giữ vững ổn định trị giải pháp quan trọng hàng đầu tất giải pháp Kinh nghiệm cho thấy nhiều quốc gia có tiềm lớn tài nguyên thiên nhiên nh thị trờng rộng lớn song lại gặp không khó khẳn hoạt động thu hút FDI có xung đột trị Để tạo lập môi trờng trị xã hội ổn định nớc ta, cần tăng cờng vai trò, nâng cao lực kết hợp đổi mới, coi nhân tố có ý nghĩa định Đồng thời mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng nâng cao hiệu lực Nhà nớc lĩnh vực từ quản lý kinh tế đến quản lý xã hội Coi trọng giải vấn đề xã hội ngày 62 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 xúc nh tham nhũng, nghèo đói, thất nghiệp, tệ nạn xã hội mâu thuẫn lao động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Đối với doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, trớc mắt quy định hớng dẫn phơng thức sinh hoạt hoạt động tổ chức Đảng doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, phù hợp với đặc điểm loại hình doanh nghiệp này, tăng cờng lãnh đạo Đảng thông qua tổ chức Đảng đảng viên giữ chức danh lãnh đạo quẩn lý doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Đây yếu tố đảm bảo hoạt độngcủa doanh nghiệp theo quy định pháp luật, bảo vệ lợi ích đáng Nhà nớc ngời lao động Ngoài cần có kế hoạch thành lập công đoàn tất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc nâng cao hiệu hoạt động tổ chức công đoàn doanh nghiệp này, hình thức thuận tiện để thực lãnh đạo đảng bảo vệ quyền lợi ngời lao động, trực tiếp giám sát chủ đầu t thực pháp luật, sách Nhà nớc Hơn cần tăng cờng giáo dục pháp luật cho công nhân doanh nghiệp có vốn đầu t nớc 3.3.1.2 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật vầ đầu t nớc nhằm cải thiện môi trờng đầu t nớc Để cải thiện môi trờng đầu t, trớc mắt cần phải quan tâm đến xây đợựng hệ thống pháp luật sách cá liên quan đến hoạt động FDI Việt Nam cách đồng bộ, đảm bảo tính rõ ràng, quán, tính dự đoán trớc đợc, dễ hiểu, dễ thực nhà đầu t nớc Đồng thời nghiên cứu, xây dựng, sớm ban hành Luật Đầu t chung cho doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc để tạo môi trờng pháp lý bình đẳng cho hoạt động hai hình thức doanh nghiệp Triển khai rộng việc ban hành văn hớng dẫn thi hành nghị định 24/CP để Luật Đầu t bổ sung, sửa đổi đợc áp dụng thống nhất, quy định 63 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 luật có điều kiện vào pháp huy hiệu sống, thể thông thoáng, cởi mở thực môi trờng đầu t Việt Nam Rà soát lại hệ thống văn bản, sách liên quan đến hoạt động đầu t nớc Trên sở dó cắt bỏ, sửa đổi, văn bản, sách không phù hợp với thực tế đồng thời bổ sung văn phù hợp nh: xem xét, cắt bỏ quy định doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, quy định hình thức góp vốn, tỷ lệ góp vốn, nguyên tắc hội đồng quản trị; bổ sung số sách đãi thiết thực, có sức hấp dẫn cao thuế, tiền thuê mặt đất, mặt nớc, mặt biển, chế độ thởng xuất lĩnh vực địa bàn khuyến khích đầu t nớc ngoài; sửa đổi, bổ sung số sách liên quan đến tổ chức hoạt động cá doanh nghiệp thời gian qua vớng mắc để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp đầu t nớc mgoài Tiến tới hệ thống pháp luật đầu t chung cho đầu t nớc đầu t nớc ngoài, phù hợp với thông lệ quốc tế Thực tốt tiếp tục triển khai , thực lộ trình rút ngắn khoảng cách, sớm tiến tới giai đoạn xoá bỏ hẳn chênh lệch giá, phí hàng hoá, dịch vụ, giá cớc, doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tạo điều kiẹn cho doanh nghiệp giảm chi phí bình đẳng cạnh tranh, khắc phục tình trạng phân biệt đối xử 3.3.1.3.Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải tiến công tác tổ chức máy quản lý, phân cấp chế thu hút nhằm nâng cao hiệu lực quản lý, phân cấp chế thu hút nhằm nâng cao hiệu lực quản lý hiệu kinh doanh lĩnh vực FDI Tiếp tục nghiên cứu cải tiến công tác tổ chức quản lý hoạt động FDI, đặc biệt khâu: Lựa chọn dự án, hớng dẫn lập hồ sơ dự án, tính toán tiêu dự án, dự báo phát triển cấp giấy phép, thực 64 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 thủ tục liên quan đến việc triển khai dự án đầu t để khắc phục tình trạng buôn lỏng có nhiều khe hở quản lý, gây ách tắc, gián đoạn triển khai, quản lý biện pháp hành vhính - Kiện toàn hệ thống quản lý nhà nớc đầu t nớc khắc phục máy cồng kềnh, hoạt động thiếu nhịp nhàng phận liên quan, cải thiện chất lợng quản lý Việc quản lý Nhà nớc FDI lĩnh vực hải quan, thuế, cấp giấy phép đầu t, tuyển dụng lao động theo chế "một cửa, đầu mối"; đơn giản hoá việc cấp giấy phép đầu t theo hớng chuyển sang chế độ đăng ký đầu t nhằm giảm bớt khâu trung gian, hành vụ; đẩy nhanh việc giải thủ tục cấp loaiị giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận, thủ tục đất đai, xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, hoàn thuế 3.3.1.4 Chuẩn bị tốt sở hạ tầng để đáp ứng yêu cầu hoạt động FDI Việc phát triển sở hạ tầng không điều kiện cần để tăng hấp dẫn môi trờng đầu t, tạo điều kiện cho chủ đầu t triển khai, thực dự án đầu t mình, mà hội để nớc ta tăng cờng thu hút FDI vào lĩnh vực hạ tầng có khả thu đợc nhiều lợi nhuận từ dòng vốn FDI thu hút đợc Tiếp tục nâng cấp đại hoá hệ thống hạ tầng kinh tế đặc biệt mạng lới thông tin liên lạc, hệ thống điện, cấp nớc, đờng giao thông, sân bay, kho, bến bãi,cảng, xử lý chất thải, vệ sinh môi trờng nâng cao chất lợng dịch vụ hệ thống Ngân hàng, bảo hiểm, y tế, giáo dục, vui chơi giải trí Tăng cờng phát triển mạng lới đầu t, xuất nhập khẩu, nghiên cứu thị trờng, kỹ kỹ thuật đàm phán, giải tranh chấp, kiến thức ngoại giao pháp luật quốc tế Trong giai đoạn trớc mắt, đầu t tập trung vào phát triển sở hạ tầng ba vùng kinh tế trọng điểm định tới tăng trởng kinh tế đất nớc Ba vùng kinh tế trọng điểm làm đầu tầu cho kinh tế 65 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 không phát triển độc lập mà liên kết với vùng kinh tế khác qua thị trờng hàng hoá, thị trờng lao động thị trờng yếu tố sản xuất Sự phát triển sở hạ tầng ba vùng kinh tế đáp ứng yêu cầu nhà đầu t đồng thời thúc đẩy kinh tế vùng khác phát triển Mặt khác, cần có quy chế u đãi rõ ràng, cụ thể hình thức BOT, BTO, BT vào địa bàn trọng điểm để hình thức nhanh chóng đợc nhà đầu t triển khai thực hiện, góp phần hỗ trợ vốn cho Ngân sách Nhà nớc Bên cạnh khuyến khích đầu t xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đặc biệt tơng lai không xa phải nghĩ tới việc thành lập khu đặc khu kinh tế để cải thiện sở hạ tầng 3.3.1.5 Phát triển nâng cao chất lợng đào tạo cán công nhân kỹ thuật lành nghề cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Để nguồn nhân lực nớc ta cósức hấp dẫn nhà đầu t nớc hơn, cần có kế hoạchđào tạo cán công nhân hợp lý đáp ứng nhu cầu trớc mắt chuẩn bị cho hoạt độngcủa doanh nghiệp sau Trớc hết, cần đặc biệt trọng tới công tác đào tạo, nâng cao phẩm chất, đạo đức, trìng độ chuyên môn đội ngũ cán công chức nhà nớc, nâng cao đội ngũ cán Việt Nam doanh nghiệp có vốn FDI Thứ hai, cần tập trung giải vấn đề sau: -Sớm quy định điều kiện phải có cán Việt Nam tham gia vào Hội đồng quản trị quản lý hoạt động doanh nghiệp liên doanh, quy định cụ thể tiêu chuẩn, chuyên môn, nghiệp vụ, tráhc nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi ngững ngời làm doanh nghiệp liên doanh -Tổ chức đào tạo quy, thờng xuyên tập huấn số cán Việt Nam làm việc doanh nghiệp liên doanh, tranh bị kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, luật pháp, kinh nghiệm cần thiết nhất, 66 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 -Tổ chức đào tạo công nhân lành nghề làm việc cho doanh nghiệp FDI theo chơng trình phù hợpvà triển vọng sử dụng thực tế số lao động Thứ ba, khuyến khích quy định cụ thể dự án FDI đào tạo tay nghề có sách yêu cầu công ty chủ động có kế hoạch chủ đào tạo công nhân ngời quản lý địa phơng Nhờ khắc phục tình trạng lệ thuộc vào công nghệ 3.3.2.Những giải pháp nâng cao hiệu hoạt động 3.3.2.1 Đổi cấu FDI nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH-HĐH, bao gồm: Thu hút dự án đầu t nớc vào lĩnh vực sử dụng công nghệ cao, ngành sản xuất chế biến hàng xuất khẩu, sản xuất thay hàng nhập khẩu, ngành có giá trị tăng cao sử dụng nguồn lực chỗ Đồng thời đầu t vào ngành kinh tế có triển vộng lâu dài khả phát huy hiệu lợi so sánh, phát triển cụm công nghiệp, khí chế tạo, điện tử ngành kinh tế mũi nhọn, khai thác chế biến dầu khíBên cạnh cần có sách u đãi để dự án đầu t vào lĩnh vực nông lâm ng nghiệp đầu t vào địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa 3.3.2.2 Nâng cao chất lợng xây dựng quy hoạch FDI phù hợp vói quy hoạch phát triển ngành, vùng lãnh thổ, chiến lợc sản phẩm thị trờng tiêu thụ nh chiến lợc hội nhập kinh tế đất nớc thời kỳ - Đẩy mạnh công tác quy hoạch chi tiết, đặc biệt vùng có khả thu hút mạnh vốn đầu t, đẩy nhanh quy hoạch đô thị, quy hoạch phát triển ngành nghề u tiên hạn chế đầu t Trên sở cụ thể hoá ngành, lĩnh vực địa bàn khuyến khích đầu t nớc nh hệ thống sách u đãi đầu t để đồng vốn FDI đợc sử dụng hiệu Đồng thời công khai dânh mục thông tin dự án gọi vốn đầu t giúp nhà đầu t 67 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 nớc có sở lựa chọn định đầu t, tiến tới công bố danh mục dự án cấm đầu t -Xây dựng quy hoạch vùng trọng điểm thu hút vốn FDI với chế pháp lý rộng so với hình thức đầu t nh đặc khu kinh tế, thành phố tự hoá đầu t, khu kinh tế mở, khu đầu t khu xây dựng đặc biệt 3.3.2.3 Mở rộng hợp tác đầu t nớc theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá, nhằm góp phần đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế giới Cần mở rộng hình thức phơng thức đầu t để thu hút đợc nhiều dự án đầu t nớc ngoài, có nhiều hội để đánh giá, lựa chọn đợc dự án khả thi nhất, có hiệu cao nhất, tránh rủi ro tạo cạnh tranh nhà đầu t nớc ngoài.Tìm kiếm thị trờng đối tác mới: Trong coi trọng thị trờng đối tác nay, mà chủ yếu Châu doanh nghiệp vừa, cần mở rộng việc thu hút FDI từ thi trờng mới, Mỹ- nớc có tiềm lớn có quan hệ thơng mại gia tăng mạnh mẽ với nớc ta ba năm vừa qua Coi trọng việc đề giải pháp để ngày có nhiều công ty đa quốc gia, 500 công ty hàng đầu giới đầu t vào Việt Nam, đặc biệt vĩnh vực công nghệ cao Về hình thức đầu t: Bên cạnh hình thức tổ chức doanh nghiệp có vốn đầu t nớc công ty tráhc nhiệm hữu hạn cần mở rộng tổ chức chúng thành công ty cổ phần, chi nhánh sở hữu toàn phần; cho phép cổ phần hoá doanh nghiệp có vốn FDI tiến hành thí điểm việc mua cổ phần doanh nghiệp Nhà nớc cảu nhà đầu t nớc gắn với quy chế thích hợp để tránh nguy lũng đoạn, tăng khả thu hút vốn; tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển hình thức đầu t từ hợp đồng hợp tác kinh doanh từ liên doanh sang hình thức đầu t 100% vốn nớc Đồng thời khuyến khích, đa dạng hoá hình thức góp vốn dối tác Việt Nam liên doanh việc góp vốn quyền sử dụng đát nh góp vốn tiền, máy móc, nhà xởng, công nghệ, bí kinh doanh dịch vụ khác, cho phép phát hành cổ phiếu để thu hút 68 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 vốn, vay ngân hàng thơng mại nớcnhằm tăng vốn góp bên Việt Nam,tăng khả làm chủ doanh nghiệp liên doanh chuyển giao công nghệ, tạo dựng kinh nghiệm khả quản lý Về phơng thức đầu t : Tăng cờng mở rộng quan hệ Quốc tế song phơng đa phơng , tham gia hiệp định quóc tế khuyến khích bảo hộ đầu t , hiệp định thơng mại , tạo sở pháp lý Quốc tế xử lý tranh chấp điều chỉnh hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI Ngoài ra, để tăng cờng vận động, kêu gọi nhà đầu t nớc ngoài, nên mở văn phòng đại diện nớc để cung cấp thông tin cho nhà đầu t, đồng thời cần nâng cao chất lợng tài liệu vận động đầu t, trang web internetbởi nhà đầu t thờng thiếu thông tin môi trờng đầu t 3.4 Một số kiến nghị Hệ thống giải pháp tơng đối đầy đủ giúp công tác thu hút sử dụng FDI đạt đợc thành tựu đáng kể Tuy nhiên lợng vốn FDI vào Việt Nam ít, cha đáp ứng đợc nhu cầu vốn cho kinh tế, hiệu hoạt động tăng trởng kinh tế cha cao, tốc độ tăng trởng kinh tế cha vững Để nâng cao hiệu hoạt động FDI nhằm phục vụ tốt cho tăng trởng kinh tế, em xin đề xuất số ý kiến sau: 3.4.1.Kiến nghị Nhà nớc 69 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Thứ nhất, cần sớm hình thành phát triển mạnh thị trờng vốn đồng nhằm tạo điều kiện để hầu hết doanh nghiệp huy động vốn cho đầu t cách thuận lợi nh tham gia đầu t vào lĩnh vực mà Nhà nớc không cấm Trớc mắt, xúc tiến hoạt động có hiệu quả, quy mô lớn (kể địa bàn) thị trờng chứng khoán.Nhờ có thị trờng này, nguồn vốn đáng kể vốn nớc vốn nớc đợc luân chuyển nhanh hơn, hoạt động hiệu đáp ứng mục tiêu tăng trởng nhanh Thứ hai, có Luật Đầu t nớc ngoài, Luật khuyến khích đầu t nớc, cha có luật cạnh tranh, Luật chống bán phá giá nên mức độ điều chỉnh có khác doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn FDI, nhiều có phân biệt đối xử, có trờng hợp không bảo vệ đợc lợi ích doanh nghiệp nớc trớc cạnh tranh doanh nghiệp nớc Do cần sớm soạn thảo ban hành loại hình luật sở đảm bảo lợi ích quốc gia phù hợp với thông lệ quốc tế 3.4.2 Kiến nghị Ngân hàng Nhà nớc Để tạo môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định, hấp dẫn nhà đầu t tạo điều kiện cho nguồn vốn FDI hoạt động hiệu quả, trớc mắt cần ổn định giá trị tiền tệ, chống lậm phát, nhiệm vụ hàng đầu Ngân hàng Nhà nớc, Ngân hàng Nhà nớc cần phải thực thi số sách tiền tệ nhằm mục tiêu hớng tới tăng trởng kinh tế nhanh -Duy trì chế độ tỷ giá hối đoái ổn địn, có quản lý điều tiết Nhà nớcb nhằm tạo lập môi trờng tài trực tiếp đảm bảo cho vận động tự ổn định nguồn vốn FDI Ngân hàng Nhà nớc cần áp dụng sách kinh tế vĩ mô để tỷ giá thay đổi theo hớng tơng ứng theo mức lạm phát đồng tiền góp phần thúc đẩy mạnh mẽ chế tăng trởng xuất -Đảm bảo chế tín dụng cởi mở đa mức lãi suất hợp lý với khoản tín dụng khác nhằm nâng cao khả huy động vốn 70 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 nhàn rỗi kinh tế, tạo đợc nguồn vốn đủ để phục vụ cho đối tợng có nhu cầu vay vốn, kể đối tác nớc Trong giai đoạn tới, để đảm bảo cho tốc độ tăng trởng cao ổn định cho kinh tế nhu cầu nguồn vốn FDI lớn Bối cảnh nớc nớc có tác động lớn đến dòng vốn FDI vào nớc ta theo hai chiều ngợc Vì cần phải có hệ thống giải pháp nhằm tận dụng phát huy yếu tố thuận lợi sẵn có, khắc phục khó khăn , bất lợi để tăng cờng thu hút nâng cao hiệu hoạt động FDI phục vụ cho tăng trởng kinh tế Đặc biệt giải pháp FDI phải thống với giải pháp phát triển kinh tế xã hội khác 71 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 kết luận Nền kinh tế giới vận động theo xu khu vực hoá, toàn cầu hoá trình phân công lao động quốc tế diễn mạnh mẽ Trong bối cảnh này, hoạt động FDI có vị trí ngày quan trọng quốc gia Việc thu hút vốn FDI có vị trí ngày quan trọng quốc gia kể nớc phát triển nớc phát triển đa kinh tế đất nớc hoà nhập với kinh tế giới Trong thời gian qua, hoạt động FDI Việt Nam trải qua nhiều thăng trầm nhng đóng góp phần tích cực vào công đổi kinh tế đất nớc Mỗi kết quả, thành tựu dạt đợc có đóng góp đáng kể nguồn vốn FDI Đặc biệt FDI góp phần quan trọng tạo nên tốcđộ tăng trởng kinh tế nhanh giai đoạn đầu phát triển, phục vụ cho trình CNH-HĐH Tuy nhiên, tác động tích cực khiêm tốn giác độ đó, hoạt động FDI tác động tiêu cực đến kinh tế nh: gây tợng chảy máu chất xám, vi phạm quyền lợi ngời lao động vật chất lẫn phẩm chất lòng tự trọng dân tộcMặc dù phủ nhận vai trò quan trọng củaf tăng trởng kinh tế đất nớc thời gian qua Hiện FDI trở thành phận kinh tế quốc dân sách, biến động tài tiền tệ, chiến lợc phát triển có bóng dáng FDI Trong thời gian tới, để phát huy hiệu FDI cần tạo môi trờng đầu t hấp dẫn nhà đầu t nớc môi trờng cạnh tranh bình đẳng cho hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Đồng thời phải kết hợp hài hoà với lực nội sinh đất nớc để tạo tăng trởng nhanh bền vững, thúc đẩy trình CNH-HĐH, sớm đa đất nớc ta trở thành nớc công nghiệp 72