LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, giai đoạn nước ta xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề ổn định kinh tế, đảm bảo tăng trưởng phát triển toàn diện yêu cầu cấp thiết đặt Trong năm gần trước xu hướng hội nhập kinh tế giới có nhiều hội cho việc phát triển kinh tế song bên cạnh có khơng khó khăn mà khó khăn lớn phải đảm bảo cho kinh tế phát triển hội nhập thành công, đồng thời phải đảm bảo vững mạnh, tự chủ Hiện năm gần kinh tế nước ta có bước phát triển vượt bậc với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt mức cao Có thành tựu sách tích cực cụ thể Đảng Nhà Nước ta giai đoạn cụ thể trình phát triển kinh tế Với thay đổi kinh tế giới có sách cụ thể phù hợp với tình hình nhằm làm cho kinh tế ổn định phát triển Trong thực tế, cần nhận thức rõ ràng trường hợp thích ứng cách tốt nhất, lẽ cần hiểu kinh tế Việt Nam phần kinh tế giới Một minh chứng rõ ràng ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới tới kinh tế Việt Nam Bắt đầu từ khủng hoảng thi trường tài Mỹ từ tháng năm 2008 nhanh chóng lan kinh tế khắp giới Những ảnh hưởng thấy rõ hàng ngày hàng với việc hàng chục nghìn lao động bị việc làm khu công nghiệp, tốc độ tăng trưởng kinh tế tháng cuối năm 2008 bị giảm mạnh, thị trường chứng khoán xuống dốc… Đến lúc nhận thấy kinh tế với quy luật chung, với trình tự điều tiết khơng cịn có tác dụng cho việc bình ổn thị trường Chính lúc vai trò nhà nước lần khẳng định với biện pháp cụ thể để phục hồi kinh tế bị suy thoái Từ đầu năm 2009 nhận thấy cần có sách cho việc bình ổn Chuyên đề thực tập tốt nghiệp kinh tế phủ nước nhanh chóng thơng qua gói kích cầu, nhiên nhiều nước chưa có trí việc sử dụng chúng vào đâu Phần đơng nước tìm cách bảo hộ thị trường mình, cố gắng giảm thiểu hậu xã hội tượng sa thải nhân cơng hàng loạt gây Những mà phủ nước, từ quốc gia phát triển đến quốc gia phát triển, cố làm tìm cách đẩy mạnh lưu thơng hàng hóa hòng tăng sản xuất Người ta gọi phương án kích cầu, tức bơm lượng tiền để tăng sức mua Chỉ riêng nước Mỹ gói kích cầu lên đến 800 tỷ đơla Tổng gói kích cầu số nước giới vượt 2.000 tỷ đôla, không ngừng gia tăng Hiện với Việt Nam thực việc kích cầu đầu tư với gói kích cầu 17.000 tỷ đồng với mục tiêu bù khoảng 40% lãi suất vay thương mại nhằm huy động lượng lớn vốn tín dụng với lãi suất thấp (khoảng 620.000 tỷ đồng với chu kỳ cho vay năm) để hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế vay đầu tư phát triển nhằm trì sản xuất kinh doanh, giữ tạo thêm việc làm Là sinh viên năm cuối trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội vấn đề kinh tế mối quan tâm thường trực thân tơi nói riêng, tồn thể bạn sinh viên nói chung Và với kiến thức nhà trường trang bị tơi xem xét vấn đề với nhiều góc độ để có nhìn tổng thể vấn đề diễn Sau thời gian tiếp thu kiến thức nhà trường việc đem kiến thức vào đối chiếu với tình hình thực tế quan trọng Vì mà giai đoạn cuối trình học tập trường việc đưa sinh viên thực tập đơn vị, tổ chức nhà trường coi trọng Với thân tơi hội quý báu cho việc tiếp thu thêm kiến thức thực tế để hoàn thiện thêm vốn hiểu biết thân Trong q trình thực tập tơi Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam – Chi nhánh Lai Châu tiếp nhận, giúp đỡ suốt q trình thực tập Có Hồng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hội tiếp xúc với thực tế đơn vị hàng đầu hoạt động tài Việt Nam tơi có thêm hiểu biết thực tế quý báu Với tình hình chung kinh tế, với hoạt động diễn tai đơn vị thực tập, sau trình thực tập chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp kích cầu đầu tư giai đoạn suy thoái kinh tế Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam – Chi nhánh Lai Châu” làm đề tài cho chuyên đề thực tập Việc chọn đề tài tơi xuất phát từ tình hình thực tế kinh tế nước ta kinh tế gặp khó khăn chung kinh tế giới phủ nước ta có biện pháp kích cầu đầu tư, ngăn chặn suy giảm kinh tế; thêm vào Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam nói chung, Ngân hàng đầu tư phát triển tỉnh Lai Châu nói chung đơn vị đầu mối thực sách kích cầu đầu tư Hồn thành chun đề thực tập này, tơi xin chân thành cảm ơn: ThS Nguyễn Thị Thu Hà – Giảng viên khoa Kinh tế đầu tư – ĐH Kinh tế quốc dân Hà Nội toàn thể tập thể giảng viên Khoa kinh tế đầu tư Ban giám đốc toàn cán nhân viên Ngân hàng đầu tư phát triển chi nhánh tỉnh Lai Châu Đã tận tình giúp đỡ trình thực tập q trình hồn thành chun đề Tơi hi vọng với đề tài ngồi việc mang lại thông tin cập nhật, hiểu biết thực tế cho thân tơi phần giúp cho trình thực việc kích cầu đầu tư đạt kết mong muốn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hồng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHO VIỆC KÍCH CẦU ĐẦU TƯ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI KÍCH CẦU ĐẦU TƯ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Trong việc nghiên cứu vấn đề kinh tế lý luận kinh tế liên quan có vai trị quan trọng Đây tiền đề cho việc nghiên cứu hướng đạt kết đề Trong chuyên đề vây, lý thuyết đầu tư kích cầu đầu tư sở cho tơi tiến hành xây dựng chun đề Có thể nói lý thuyết móng vững giúp cho việc xây dựng thành công Trong chương I vấn đề lý luận kinh tế, kích cầu đầu tư nêu để làm sở cho việc xây dựng chương tiếp sau I LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU TƯ Khái niệm đầu tư 1.1 Khái niệm chung Hiện khái niệm đầu tư xuất hàng ngày hàng sống Theo quan niệm số người việc bỏ nguồn lực mà họ có đem vào sử dụng cho việc kinh doanh, buôn bán… nhằm đem lai cho thân lợi ích sau Xét cách cụ thể chũng hoạt động đầu tư Song xem xét cụ thể chất hoạt động ta thấy rằng: “Đầu tư theo nghĩa rộng có nghĩa hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm đem lại cho nhà đầu tư kết định tương lai mà kết thường phải lớn chi phí nguồn lực bỏ Nguồn lực bỏ tiền, tài nguyên thiên nhiên, tài sản vật chất khác sức lao động Sự biểu tiền tất nguồn lực bỏ gọi vốn đầu tư ” Trong kết đạt tài sản vật chất, tài sản trí tuệ, nguồn Hồng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp nhân lực tăng thêm kết xét góc độ xã hội khơng nhà đầu tư lợi mà xã hội có lợi ích định Những kết đầu tư đem lại tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đường xá, cải vật chất khác), tài sản trí tuệ (trình độ văn hố, chun mơn, khoa học kỹ thuật người dân) Các kết đạt đầu tư đem lại góp phần tăng thêm lực sản xuất xã hội Theo nghĩa hẹp, đầu tư bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho nhà đầu tư xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Như vậy, xem xét giác độ đầu tư đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực có để làm tăng thêm tài sản vật chất, nguồn nhân lực trí tuệ để cải thiện mức sống dân cư để trì khả hoạt động tài sản nguồn lực sẵn có Có thể thấy hoạt động đầu tư hoạt động tất yếu thiếu xã hội đem lại cho kinh tế động lực phát triển với sở cho trì phát triển đời sống xã hội 1.2 Khái niệm đầu tư góc độ tài Việc xem xét q trình đầu tư góc độ tài vấn đề chủ yếu q trình đầu tư Có thể khẳng định hoạt động đầu tư nguồn lực chủ yếu bỏ cho đầu tư tiền bạc nguồn lực vật chất khác Và mối quan tâm lớn nhà đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn việc thu hồi vốn có lãi yêu cầu cần thiết Có thể xem xét đầu tư tài sau: “ Đầu tư chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ đầu tư nhận chuỗi dịng thu nhằm hồn vốn sinh lời tương lai” Trong định nghĩa tất nguồn lực nhà đầu tư bỏ xem xét với góc độ vốn, tiền bạc bỏ Nhà đầu tư quan tâm đến dòng tiền mà bỏ dịng tiền thu Xem xét sau trình đầu tư thành cơng nhà đầu tư thu dịng tiền lớn dịng tiền bỏ ra, sau trình đầu tư nhà đầu tư tăng quy mơ tài sản có Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Một hoạt động mà coi ví dụ điển hình cho định nghĩa trên, nhà đầu tư xem xét nhiều góc độ tài hoạt động đầu tư thị trường chứng khoán thị trường thứ cấp Trong hoạt động nhà đầu tư tiến hành mua cổ phiều công ty với kỳ vọng thu lợi ích kinh tế tương lai từ chênh lệch giá cổ phiếu, từ hưởng cổ tức chi trả công ty Xét với thị trường chứng khốn Việt Nam việc đầu tư thị trường chứng khoán chủ yếu với kỳ vọng thu nguồn lợi từ chênh lệch giá cổ phiếu mua cổ phiếu bán, nhà đầu tư đầu tư lâu dài với loại cổ phiếu để hưởng cổ tức mà công ty chi trả Như với góc độ xem xét hoạt động đầu tư góc độ tài dịng tiền phản ánh chủ yếu lợi ích mang lại cho nhà đầu tư, cho xã hội; nhà đầu tư thu lợi nhuận, xã hội thu từ việc nhà nước thu thuế với dự án từ tiền lương người lao động thu làm việc cho dự án đầu tư 1.3 Khái niệm đầu tư góc độ tiêu dùng Ở góc độ thấy sau: “Đầu tư hình thức hi sinh tiêu dùng để thu mức tiêu dùng lớn tương lai ” Nếu xét mục đích hoạt động đầu tư kỳ vọng lợi ích lớn mức bỏ thu tương lai; định nghĩa đầu tư với góc độ tiêu dùng phản ánh phần lớn mục đích hoạt động đầu tư Chúng ta hi sinh lợi ích việc tiêu dùng nhằm dựng, tích lũy nguồn lực cho trình đầu tư việc đàu tư lợi ích mang lại nhà đầu tư xã hội có lợi ích tương lai nhờ mà họ có mức tiêu dùng mức độ cao Trong thực tế sống việc cá nhân, tổ chức thực việc tiết kiệm tiến hành đầu tư cho vay đầu tư ví dụ tiêu biểu q trình đầu tư xét góc độ tiêu dùng, với hoạt động tiết kiệm người tiết kiệm hi sinh nhu cầu tiêu dùng với kỳ vọng thu Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp lợi ích tương lai để cải thiện mức tiêu dùng mức cao Như với góc độ nghiên cứu khái niệm đầu tư có nhìn khác xung quanh vấn đề Việc xem xét đầu tư với góc độ cịn phụ thuộc nhiều vào quan điểm người trường hợp cụ thể Chính mà cần xem với trường hợp cụ thể mà đứng góc độ để xem xét, điều giúp có nhìn đắn việc định xác Đặc điểm hoạt động đầu tư Trong việc nghiên cứu hoạt động đầu tư người ta có nhiều tiêu chí để phân loại hoạt động đầu tư với tiêu chí lại phân loại đầu tư thành dạng đầu tư khác Song nghiên cứu xin phân loại hoạt động đầu tư theo tiêu chí xem xét chất việc đầu tư phân loại đầu tư theo ba dạng là: Đầu tư phát triển, Đầu tư tài Đầu tư thương mại Trong ba dạng hoạt động đầu tư đầu tư phát triển hoạt động chủ yếu mang đầy đủ đặc điểm hoạt động đầu tư thơng thường Chính mà việc nghiên cứu đặc điểm đầu tư phát triển đồng nghĩa với việc nghiên cứu đặc điểm đầu tư nói chung 2.1 Đầu tư hoạt động địi hỏi huy động nguồn lực lớn Với hoạt động đầu tư thấy lĩnh vực yêu cầu nguồn lực lớn, hoạt động đầu tư phát triển nói chung hoạt động đầu tư nói riêng diễn quy mơ lớn, với đặc điểm việc địi hỏi mức vốn, vật tư lao động quy mô lớn điều tất nhiên Hơn kết trình đầu tư thường lợi ích mà mang lại cho chủ đầu tư xã hội, nhằm mục tiêu tạo dựng điều kiện tốt cho phát triển kinh tế nâng cao đời sống, mà nguồn lực cần thiết cho trình đầu tư xét phương diện cá nhân xã hội thường có quy mơ lớn, địi hỏi phải có chuẩn bị lâu dài kỹ lưỡng Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Thứ với vốn vật tư huy động cho đầu tư cần có chuẩn bị lâu dài có kế hoạch kỹ lưỡng Trong nhiều trường hợp cụ thể mức vốn đầu tư lớn tới mức mà cá nhân hay tổ chức chí phủ khơng thể đứng tự có đủ lượng vốn cần thiết, mà hoạt động đầu tư trình huy động vốn đóng vai trị quan trọng Ngồi ra, với quy mơ lớn đầu tư địi hỏi nhà quản lý phải có kế hoạch chiến lược quản lý nguồn vốn hiệu quả: - Thứ quản lý nguồn vốn hợp lý, tránh thất thoát lãng phí đầu tư - Trong q trình đầu tư nguồn vốn có nguy bị khê đọng cao, phải có kế hoạch vận hành kết đầu tư sớm tránh để vốn ứ đọng lâu - Có kế hoạch quản lý sử dụng thu hồi vốn cụ thể, giảm tối đa chi phí vốn đầu tư (lãi vay, chi phí quản lý vốn…) Đây yêu cầu tối thiểu trình quản lý vốn đầu tư mà địi hỏi nhà đầu tư phải ln ý Ngồi yếu tố vốn, vật tư nguồn nhân lực yếu tố khơng thể thiếu, thấy chất lượng nguồn nhân lực yếu tố ảnh hưởng nhiều đến chất lượng kết trình đầu tư Việc chuẩn bị cho nguồn nhân lực tiến hành cho dự án trình lâu dài, từ tuyển chọn, đào tạo đến sử dụng chiếm thời gian lâu Với nguồn nhân lực cho dự án việc quản trị nhân lực cần lưu ý vấn đề sau: - Có kế hoạch tuyển chọn, đào tạo sử dụng cụ thể - Chiến lược sử dụng người cần xây dựng dựa đặc trưng công việc đặc điểm nguồn lao động - Ngồi việc đào tạo ban đầu q trình sử dụng cần có kế hoạch bồi dưỡng bổ sung kiến thức kỹ liên tục thường xuyên Như tầm quan trọng nguồn lực cho dự án đầu tư mà cấn ý việc sử dụng nguồn lực cách hiệu 2.2 Thời gian đầu tư kéo dài Với hoạt động đầu tư thời kỳ đầu tư tính từ vào thực dự đến Hồng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hoàn thành vào vận hành kết đầu tư Do với dự án đầu tư có liên quan đến việc xây dựng hay dự án tiến hành tạo dựng điều kiện sở hạ tầng việc đầu tư thường kéo dài từ vài năm chí đến hàng chục năm Với dự án đầu tư việc sử dụng vốn đầu tư quản lý hoạt động đầu tư theo phân kỳ cần thiết Với thời kỳ đầu tư kéo dài nên phân việc đầu tư thành thời kỳ nối tiếp nhau, thời kỳ cần có nguồn lực, kế hoạch, mục tiêu cụ thể Việc phân chia giúp cho công việc dự án thực cách khoa học, dứt điểm mang tính hiệu Ngồi việc phân kỳ dự án đầu tư tạo cho điều kiện đưa hạng mục cơng trình hồn thành đưa vào vận hành khai thác phần toạn vốn đầu tư bỏ ban đầu sớm thu hồi, tránh khe đọng vốn tạo cho việc tái đầu tư trở lại nhanh chóng hơn, biện pháp để nhà đầu tư khắc phục tình trạng thiếu vốn giảm mức vốn đầu tư cần thiết phải huy động cho toàn dự án Hiện nay, xét với thực tế nước ta với cơng trình lớn mang tầm cỡ quốc gia vận dụng tốt biện pháp để nhằm thích ứng với đặc điểm thời kỳ đầu tư kéo dài với dự án đầu tư lớn Ví dụ với cơng trình thủy điện Sơn La cơng trình trọng điểm quốc gia lớn nước ta nay: Được khởi công vào ngày 2/12/2005 theo kế hoạch dự án hồn thành vào năm 2015 Như thời gian thực dự án 10 năm khiến cho việc quản lý dự án gặp khó khăn định thời gian đầu tư kéo dài mang lại: thư năm để tiến hành cho việc chuẩn bị thực xây dựng(di dân, tái định cư với 18.000 hộ dân) ngồi chi phí lãi vay lớn với khoảng 6.210 tỷ đồng tiền lãi vay… Với cơng trình ngồi biện pháp đẩy nhanh tiến độ thực dự án, huy động tối đa điều kiện cho dự án tiến hành thuận lợi thực phân chia giai đoạn đầu tư thành thời kỳ cụ thể Theo kế hoạch đến hết năm 2005, hồn tất hạng mục phụ trợ để khởi công ngăn sông đợt 1, phát điện tổ máy vào năm 2012 hoàn Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 10 thành kết thúc cơng trình vào năm 2015 Như hạng mục hồn thành cơng trình đưa vào vận hành cách sớm từ tạo điều kiện cho việ thu hồi vốn nhanh 2.3 Thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài Không thời kỳ đầu tư kéo dài mà thời gian vận hành kết đầu tư lâu dài, nhiều so với thời kỳ đầu tư, tính từ thời gian hồn thành dự án đưa cơng trình vào khai thác đến dơng trình hết hạn sử dụng bị đào thải Việc vận hành kết đầu tư tính đến đơn vị hàng chục năm Với đặc điểm thấy suốt trình vận hành kết đầu tư chịu tác động hai mặt, tích cực tiêu cực, nhiều yếu tố tự nhiên, kinh tế trị xã hội… để thích ứng, cơng tác quản lý cần ý nội dung sau: - Cần xây dựng chế phương pháp dự báo khoa học cấp vĩ mô vi mô nhu cầu thị trường sản phẩm dự án tương lai, dự kiên khả cung cấp hàng năm dòng đời dự án, tránh trường hợp dự án hoàn thành đưa vào khai thác thời gian khơng cịn phù hợp gây lãng phí vơ lớn - Quản lý tốt q trình vận hành, nhanh chóng đưa thành đầu tư vào sử dụng, hoạt động với công suất tốt đa để thu hồi vốn, tránh hao mòn vơ hình - Chú ý mức đến yếu tố độ trễ thời gian đầu tư Đầu tư năm thành đầu tư chưa phát huy tác dụng năm mà từ năm sau kéo dài nhiều năm Chính việc tính tốn xác yếu tố độ trễ quan trọng, giúp cho xây dựng kế hoạch vận hành khai thác hiệu hợp lý 2.4 Các kết đầu tư có ảnh hưởng lớn chịu ảnh hưởng lớn yếu tố kinh tế, xã hội Với dự án mức ảnh hưởng nói sâu rộng khu vực mà dự án tiến hành Thứ nhất, dự án đầu tư có mức độ ảnh hưởng tới mặt khác đời Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 87 thị trường liên Ngân hàng, thị trường đầu tư tín phiếu trái phiếu Kho bạc thị trường thứ cấp khác để tạo nguồn vốn lớn cho đầu tư Việc đáp ứng nguồn vốn đầy đủ cho trình hỗ trợ đầu tư kích thích đầu tư điều kiện thuận lợi cho việc thực hiên giải pháp kích cầu phát triển kinh tế Những biện pháp khác Đối với Chi nhánh Ngân hàng ĐT&PT tỉnh Lai Châu nơi trực tiếp cho vay chịu trách nhiệm trực tiếp NHĐT&PT Việt Nam hoạt động cần phải có bước đắn tránh sai lầm mắc phải ảnh hưởng đến tình hình hoạt động chung Ngân hàng, trình thực hoạt động BIDV Lai Châu thực giải pháp bổ sung cho việc kích cầu đàu tư sau - Tăng cường công tác huy động nguồn vốn nguồn vốn ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu vay vốn dự án đầu tư, tránh tình trạng thiếu vốn cục gây ảnh hưởng cho q trình thực kích cầu phủ Thực tế doanh nghiệp địa bàn tỉnh có xu mở rộng sản xuất chiều rộng lẫn chiều sâu Chi nhánh cần khối lượng vốn nộ tệ nguồn vốn ngoại tệ lớn để đáp ứng nhu cầu đàu tư Nếu Ngân hàng đáp ứng nhu cầu vốn doanh nghiệp địa bàn Ngân hàng tham gia đầu tư nhiều dự án, góp phần phát triển kinh tế chung tỉnh Điều yêu cầu BIDV Lai Châu cần thực biện pháp huy động phù hợp tạo điều kiện thuận lợi mang lại lợi ích cho khách hàng, có chế độ ưu đãi người gửi tiền lâu, thực chế độ trả lãi linh hoạt, linh hoạt việc cho phép người gửi tiền muốn rút tiền trước - Tăng cường huy động vốn địa phương: Đây vấn đề hầu hết Ngân hàng trọng ảnh hưởng đến nguồn lợi nhuận mà Ngân hàng thu Vì vậy, Chi nhánh thực việc xem xét kỹ lưỡng trước sử dụng cho hợp lý bảo đảm cân đối nguồn vốn tài sản (sử dụng vốn) theo hướng đáp ứng Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 88 nhu cầu cho vay sở huy động vốn chỗ, giảm bớt vốn điều hoà từ hệ thống BIDV Việt Nam - Về chấp cầm cố tài sản để vay vốn: Theo chế hành, việc cho vay cần chấp, cầm cố tài sản hay không Ngân hàng thương mại tự định tự chịu trách nhiệm rủi ro tín dụng (nếu có) Tuy nhiên thực tế, Ngân hàng thương mại nói chung BIDV Lai châu nói riêng cịn có phân biệt đối xử: Đối với doanh nghiệp Nhà nước Chi nhánh cho vay với tỷ lệ có tài sản bảo đảm thấp doanh nghiệp quốc doanh, q trình phát triển doanh nghiệp ngồi quốc doanh gạp nhiều khó khăn Vì vậy,BIDV Lai Châu chủ động tìm kiếm khách hàng cách xây dựng thực chương trình giúp đỡ, hướng dẫn doanh nghiệp việc tổ chức hạch toán kế toán, ghi chép sổ sách, lập báo cáo tài chính, lập kế hoạch, phương án sản xuất, kinh doanh, hồ sơ vay vốn… hình thức tổ chức lớp tập huấn hội nghị khách hàng, hướng dẫn cho doanh nghiệp Hiện BIDV Lai Châu có phân loại doanh nghiệp theo số tiêu kinh tế- tài để định cho vay khơng cần có tài sản bảo đảm cần bảo đảm tài sản phần giá trị vốn - Những biện pháp an tồn tín dụng: Trong loại hình hoạt động kinh doanh tiềm ẩn rủi ro đặc biệt việc kinh doanh lĩnh vực tiền tệ vấn đề rủi ro lại nhiều, rủi ro yếu tố lợi nhuận gắn liền với nhau, cặp trùng Để đảm bảo an tồn hoạt động Chi nhánh xem xét vấn đề sau: - Chia sẻ rủi ro - tránh dồn vốn: cách phân phối tốt Ngân hàng muốn tránh rủi ro dải tiền vào nhiều khoản đầu tư, vào nhiều khách hàng khác nhau, trọng khách hàng truyền thống lâu năm Chi nhánh cho vay hình thức hợp vốn với Ngân hàng thương mại khác - Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra tín dụng: Quản lý, kiểm tra tín dụng Hồng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 89 cách chặt chẽ biện pháp tích cực ngăn ngừa nợ hạn mà Chi nhánh phải giải Vì vậy, để nâng cao hiệu công tác cho vay khách hàng Chi nhánh trọng cơng tác kiểm tra tín dụng khâu kiểm tra sử dụng tiền vay trước, sau cho vay, kiểm tra việc bảo đảm nợ vay + Vấn đề chiến lược khách hàng: Chi nhánh có tồn phát triển nhờ vào khách hàng giao dịch với Ngân hàng Do BIDV Lai châu nên để tâm vào vấn đề như: có biện pháp khuyếch trương Ngân hàng (quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, tham gia thêm số hoạt động xã hội tỉnh thưởng cho học sinh, sinh viên tỉnh có thành tích cao học tập…), doanh nghiệp vấn đề thiếu vốn phổ biến họ tiếp cận vốn Ngân hàng Ngân hàng hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp để sử dụng có hiệu đồng vốn, linh hoạt việc tài sản chấp, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh mang tính khả thi Để có chiến lược khách hàng hợp lý, Ngân hàng cần quan tâm đến công tác thẩm định khách hàng Công tác yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến định cho khách hàng vay hay không xa định ảnh hưởng đến đồng vốn mà Ngân hàng bỏ Để công tác đạt hiệu quả, trước thẩm định Chi nhánh cần thu thập thông tin đầy đủ khách hàng thông qua phương tiện như: báo cáo tài chính, từ đối tác làm ăn khách hàng, từ người quen biết khách hàng, phương án sản xuất kinh doanh khách hàng dùng để vay vốn Trong trình thẩm định, Chi nhánh thực nội quy, quy trình thẩm định vay, tránh sử dụng thông tin khách hàng cung cấp, cán tín dụng phụ trách vay cịn phải thu thập đầy đủ thông tin từ trung tâm phòng tránh rủi ro NHNN, từ thị trường, từ cá nhân tổ chức liên quan đến khách hàng, doanh nghiệp… Tuy nhiên, để thu kết khả quan, BIDV Lai Châu tạo cho nghệ thuật cho vay: Qua cách tiếp xúc với khách hàng nên hỏi kỹ Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 90 vấn đề mà ta quan tâm, qua ngôn ngữ, thái độ cử người vay, qua trực tiếp tiếp xúc với khách hàng… Làm vậy, cán tín dụng thẩm định yếu tố khơng định lượng, Chi nhánh có định hồn hảo việc thiết lập mối quan hệ tín dụng đối tượng III NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KÍCH CẦU ĐẦU TƯ Để đưa giải pháp vào thực tế, để đồng vốn Ngân hàng thực chỗ dựa cho DN phát triển động lực kích thích đầu tư tơi xin mạnh dạn đề xuất kiến nghị sau Kiến nghị Nhà nước Nhà nước có vai trị lớn việc kích cầu đầu tư, phát triển kinh tê thông qua chức quản lý Nhà nước việc giám sát việc thực chủ trương đè Vì vậy, cần phát huy vai trị Nhà nước lĩnh vực sau: 1.1.Tiếp tục hoàn thiện khn khổ pháp lý Có khn khổ pháp lý hồn thiện điều quan trọng làm sở pháp lý cho hoạch định sách hỗ trợ Khn khổ pháp lý bao gồm quy định liên quan đến đầu tư hỗ trợ đàu tư Cụ thể cần thực số biện pháp sau: - Ban hành, bổ sung chỉnh sửa sách, quy định hành có liên quan đến hoạt động đầu tư nhằm loại bỏ mâu thuẫn, thiếu đồng văn bản, quy phạm pháp luật gây khó khăn cản trở doanh nghiệp hoạt động Từng định kỳ phải xem xét, sửa đổi, bổ sung điều không phù hợp với thực tiễn Các văn phải bảo đảm tính ổn định lâu dài đồng để chủ thể kinh tế yên tâm đầu tư vào sản xuất kinh doanh - Cần có giải pháp khung hỗ trợ cho dự án đầu tư đặc biệt dự án đầu tư mới: giải pháp khung để bảo vệ quyền lợi hợp pháp nhà đầu tư Tạo khung pháp lý, hệ thống sách ưu đãi đầu tư cụ thể với địa phương 1.2.Kiện toàn tổ chức hệ thống quản lý nhà nước đầu tư Hiện nay, dự án chịu quản lý nhiều đầu mối quản lý quan hành pháp, quan tư pháp, tổ chức đồn thể… gây nhiều khó khăn Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 91 nhà đầu tư tiến hành thực dự án Hiện việc quản lý dự án giao cho Bộ kế hoạch đầu tư chuyên quản song với dự án có quy mơ vừa nhỏ địa phương quản lý nhiều cịn có khó khăn nhà đầu tư đặc biệt khâu giải thủ tục hành Hiện cần thực hiện: - Quy hoạch tổng thể kế hoạch phát triển cho vùng miền, với việc tạo chế sách phát triển cụ thể phù hợp với địa phương Với vùng kinh tế xã hội cịn khó khăn phủ nên tăng cường giúp đỡ nhân lực vật lực song cần tăng cường kiểm tra giám sát để ngăn chặn tâm ý ỷ lại vào trung ương - Thực chương trình hỗ trợ mặt như: Chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, hỗ trợ vốn… - Tìm kiếm đối tác nước tiến hành đầu tư tạo điều kiện tốt cho nhà đầu tư q trình thực cơng việc 1.3.Hồn thiện sách hỗ trợ đầu tư, đặc biệt với DNN&V Với số lượng doanh nghiệp nhiều, đa dạng, phong phú phát triển không đồng đều, giải pháp hỗ trợ trực tiếp khó bao qt hết mà phải thơng qua sách hỗ trợ mang lại kết tổng hợp mong muốn Chính sách khuyến khích đầu tư, sách thương mại, xuất khẩu, tài chính, tín dụng…Tuy nhiên q trình thực cịn gặp nhiều vướng mắc Nhà nước cần phải xem xét, sửa đổi, bổ sung điều không phù hợp với thực tiễn để sách thực giúp ích doanh nghiệp Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam NHNN Việt Nam có vai trị quan trọng, quan ban hành văn bản, nội quy, quy chế cho NHTM Do để nâng cao hiệu kích cầu đầu tư BIDV Việt Nam nói chung BIDV Lai Châu nói riêng, tơi xin có số kiến nghị sau: + NHNN Việt Nam cần bổ sung đưa chế, biện pháp cụ thể nhằm tăng Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 92 cường hiệu lực việc chấp hành nghiêm túc chế, thể lệ, quy trình cho vay vốn, cho vay đàu tư + Về sách lãi suất: Hiện hầu hết doanh nghiệp muốn đầu tư trang thiết bị nhằm mở rộng sản xuất kinh doanh mà khơng có khả tự tài trợ vốn tự có, muốn vay Ngân hàng khó chấp nhận mức lãi suất cho vay Ngân hàng thương mại quốc doanh mức lãi suất cao, hiệu vốn đầu tư đem lại khơng bù đắp chi phí bỏ ra, lãi vay chiếm tỷ trọng lớn Vì vậy, đề nghị NHNN cần nghiên cứu điều chỉnh mức lãi suất tái cấp vốn Ngân hàng thương mại quốc doanh theo chiều hướng giảm thấp để tác động trực tiếp Ngân hàng thương mại, tạo điều kiện cho Ngân hàng thương mại hạ thấp lãi suất cho vay doanh nghiệp sở không tăng mạnh lãi suất huy động giảm bớt chênh lệch lãi suất cho vay huy động Kiến nghị Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam + Nâng cao sở hạ tầng cho Ngân hàng hệ thống, tăng cường ứng dụng công nghệ Ngân hàng đặc biệt vấn đề hệ thống toán, kiểm toán, hệ thống thông tin Chi nhánh hệ thống với phải trì thường xuyên + Chú trọng đào tạo công tác phát triển nguồn nhân lực, nâng cao nghiệp vụ cho cán Ngân hàng biện pháp phổ biến thông tin, tổ chức tập huấn nghiệp vụ để nâng cao trình độ chun mơn nhằm mục tiêu xây dựng đội ngũ cán nhân viên đáp ứng yêu cầu cơng việc cơng tác vị trí, đảm bảo thực tốt mục tiêu chiến lược đề tồn ngành + Tăng cường cơng tác phịng ngừa quản lý rủi ro biện pháp xây dựng hệ thống đo lường đánh giá rủi ro, áp dụng phần mềm đánh giá rủi ro Như giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu kích cầu đầu tư nói chung, nâng cao chất lượng co vay đầu tư nói riêng tai BIDV Lai Châu Tơi hi vọng giải pháp kiến nghị giúp cho việc hỗ trợ, kích thích đầu tư tai Lai Châu ngày mạnh mẽ tao động lực cho kinh tế Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 93 tinhrg nhà phát triển Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D 94 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp KẾT LUẬN Với kinh tế việc kích cầu đầu tư việc làm quan trọng nhằm trì nâng cao tốc độ phát triển kinh tế Đây việc làm thường xuyên phủ, quốc gia Hiện nay, giới phải đối mặt với khủng hoảng kinh tế sâu rộng ảnh hưởng vô nặng nề Trong tình hình kinh tế quốc gia chịu ảnh hưởng không nhỏ Trong gần năm trở lại đây, kinh tế Việt Nam có dấu hiệu xuống ảnh hưởng bất lợi khủng hoảng kinh tế giới Trước tình hình đó, Chính phủ đạo ngành, địa phương tập trung triển khai biện pháp cấp bách ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, kích cầu đầu tư tiêu dùng, đảm bảo an sinh xã hội phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế năm 2009 khoảng 6,5% Với chủ trương phủ đưa 12 biện pháp để kích cầu đầu tư tiêu dùng Một biện pháp việc hỗ trợ lãi suất cho tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất – kinh doanh Hiện chương trình hỗ trợ lãi suất thực tháng song mang lại kết đáng kể Với tình hình thực tế vậy, thêm vào việc thực tập BIDV Lai Châu – đơn vị đầu việc hỗ trợ kích thích đầu tư địa bàn tỉnh nên chọn đề tài: Thực trạng giải pháp kích cầu đầu tư giai đoạn suy thoái kinh tế Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam – Chi nhánh Lai Châu Làm đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp Cá nhân hi vọng nhứng nghiên cứu góp phần giúp cho việc hỗ trợ kích thích đầu tư BIDV Lai Châu chương trình kích cầu đầu tư đạt hiệu cao góp phần khơng phục hồi kinh tế nước ta giai đoạn mà cịn ứng dụng việc phát triển kinh tế nước ta năm tiếp sau Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT - Báo cáo phủ Việt Nam (2008) “Giải pháp nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế đảm bảo an sinh xã hội” , Báo cáo số 191/BC CP, Gửi Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội, Hà Nội - Bộ môn Kinh tế đầu tư (2007), “Giáo trình Kinh tế đầu tư”, Chương II: Những vấn đề đầu tư phát triển, tr.17 – 20 - Phan Mạnh Hà (2008), Học thuyết Keynes suy thoái kinh tế - BIDV Lai Châu Báo, cáo kết kinh doanh năm 2006, 2007, 2008 - Tạp chí ngân hàng Tháng 02/2009 - Tạp chí đầu tư – phát triển tháng 02, 03/2009 - BIDV Lai Châu, Báo cáo quý I năm 2009 kết thực hỗ trợ lãi suất - BIDV Việt Nam, Đề án TA2 chuyển đổi mơ hình hoạt động BIDV – tháng 9/2008 - Trang Web: www.bidv.com.vn www.vneconomy.vn kinhte.vietnamnet.vn - Tư liệu cung cấp cán BIDV va thông qua vấn trực tiếp TÀI LIỆU TIẾNG NƯỚC NGOÀI - Maurice Baslé tác giả (1988) Histoire des pensées esconomiques Les fondateurs Dịch Chu Tiến Ánh & Lê Diên (2000) Hà Nội: Nhà xuất Khoa Học - N Gregore Mankiw (1994) Macroeconomics – Second edition Dịch Nguyễn Văn Ngọc tác giả (1996) Hà Nội: Nhà xuất Thống Kê - Olivier Blanchar (1999) Macroeconomics Second Edition US: Prentice Hall Inc - Paul Krugman (1999) Thinking about The Liquidity Trap [online] Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 96 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Từ ngữ viết tắt BIDV Việt Nam BIDV Lai Châu VDB Lai Châu VBSP NHNN NHTM DNN&V DNNN Cty TNHH Giải thích Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam Chi nhánh Ngân hàng đầu tư phát triển Lai Châu Ngân hàng phát triển Lai Châu Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam Ngân hàng nhà nước Ngân hàng thương mại Doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh nghiệp nhà nước Công ty trách nhiệm hữu hạn MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 97 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHO VIỆC KÍCH CẦU ĐẦU TƯ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI KÍCH CẦU ĐẦU TƯ TRONG .4 GIAI ĐOẠN HIỆN NAY I LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU TƯ Khái niệm đầu tư 1.1 Khái niệm chung 1.2 Khái niệm đầu tư góc độ tài .5 1.3 Khái niệm đầu tư góc độ tiêu dùng Đặc điểm hoạt động đầu tư 2.1 Đầu tư hoạt động đòi hỏi huy động nguồn lực lớn 2.2 Thời gian đầu tư kéo dài 2.3 Thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài .10 2.4 Các kết đầu tư có ảnh hưởng lớn chịu ảnh hưởng lớn yếu tố kinh tế, xã hội 10 2.5 Đầu tư lĩnh vực có độ rủi ro cao 11 II LÝ THUYẾT VỀ SUY THOÁI KINH TẾ .12 1.Khái niệm suy thoái kinh tế .12 2.Quá trình suy thoái kinh tế 15 3.Những hệ mang lại suy thoái kinh tế 17 III NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT VỀ KÍCH CẦU ĐẦU TƯ 19 Khái niệm kích cầu đầu tư 19 Những nhân tố tác động đến kích cầu đầu tư 20 2.1 Những nhân tố kinh tế 21 2.2 Nhân tố kinh tế xã hội .22 2.3 Hệ thống pháp luật hiệu quản lý nhà nước đầu tư 23 2.4 Tình hình kinh tế quốc tế nước 24 Những lý thuyết kinh tế sở cho kích cầu đầu tư 26 3.1 Lý thuyết số nhân đầu tư: 26 3.2 Lý thuyết tân cổ điển: 27 3.3 Mơ hình Keynes tăng trưởng kinh tế: 29 3.4 Mơ hình Harrod Domar: 30 Vai trị kích cầu đầu tư khắc phục suy thoái kinh tế 32 4.1 Đầu tư tác động đến tổng cung tổng cầu 32 4.2 Đầu tư tác động đến tăng trưởng kinh tế 35 4.3 Đầu tư tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế .38 4.4 Tác động đầu tư đến khoa hoc công nghệ 42 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu tình hình thực tế nước ta .44 5.1 Tình hình kinh tế chung 44 5.2 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 50 CHƯƠNG II 50 THỰC TRẠNG KÍCH CẦU ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG .50 ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN TỈNH LAI CHÂU 50 Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 98 I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU VÀ VỀ NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN TỈNH LAI CHÂU 51 Khái quát chung Tỉnh Lai Châu 51 Những nét khái quát Ngân hàng đầu tư phát triển Tỉnh Lai Châu 54 II THỰC TRẠNG KÍCH CẦU ĐẦU TƯ CỦA BIDV LAI CHÂU .56 1.Những nhận xét chung 56 Những giải pháp kích cầu đầu tư BIDV Lai Châu năm gần .57 2.1 Chuyển đổi mô hình hoạt động, nâng cao chất lượng dịch vụ ngân hàng 57 2.2 Chủ động việc hỗ trợ cho doanh nghiêp DNN&V .60 2.3 Thực hỗ trợ cho vay đầu tư 63 2.4 Liên kết chặt chẽ với ngân hàng địa bàn cho vay đầu tư doanh nghiệp 64 2.5 Hỗ trợ lãi suất cho vay theo chương trình kích cầu phủ 66 III NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ 68 Thành tựu .68 1.1 Trong việc cho vay vốn đầu tư 68 1.2 Trong việc cho vay vốn đầu tư với DNN&V 70 1.3 Trong việc thực hỗ trợ lãi suất theo chương trình kích cầu phủ 70 Những hạn chế 72 2.1 Trong việc hỗ trợ vay vốn cho DNN&V 72 2.2 Trong việc thực liên kết với ngân hàng địa bàn cho doanh nghiệp vay vốn đầu tư 73 2.3 Trong việc thực hỗ trợ lãi st theo chương trình kích cầu phủ 73 Nguyên nhân 74 3.1 Nguyên nhân thành tựu 74 3.2 Nguyên nhân hạn chế .75 CHƯƠNG III .78 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KÍCH CẦU ĐẦU TƯ TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN TỈNH LAI CHÂU .78 I ĐỊNH HƯỚNG CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2020 78 Những định hướng phát triển giai đoạn đến năm 2020 chủ yếu cho việc BIDV Lai Châu tiến hành thực sách doanh nghiệp có sách kích cầu đầu tư Hàng năm dựa kế hoạch phát triển tỉnh mà Ngân hàng đề kế hoạch phù hợp thực mục tiêu phát triển chung Chính vai trị quan trọng mà vấn đề định hướng phát triển tỉnh cần lưu tâm việc thực sách đề phương thức thực 78 Về kinh tế: 78 1.1 Về nông nghiệp phát triển nông thôn 79 1.2 Về công nghiệp - xây dựng .80 1.3.Về thương mại - dịch vụ 81 Về phát triển kết cấu hạ tầng 81 2.1 Giao thông 81 2.2 Thủy lợi 81 2.3 Cấp nước sinh hoạt, cấp điện 81 Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 99 II GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KÍCH CẦU ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN LAI CHÂU 82 Hồn thiện cơng tác hỗ trợ cho vay với DNN&V 82 Tiếp tục thực mở rông đối tượng cho vay thuộc chương trình hỗ trợ lãi suất 83 Hoàn thiện hệ thống thông tin 85 Nâng cao hợp tác với NHTM 85 Tăng cường huy động vốn phục vụ cho việc đầu tư 86 Những biện pháp khác 87 III NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KÍCH CẦU ĐẦU TƯ 90 Kiến nghị Nhà nước 90 1.1.Tiếp tục hồn thiện khn khổ pháp lý 90 1.2.Kiện toàn tổ chức hệ thống quản lý nhà nước đầu tư 90 1.3.Hồn thiện sách hỗ trợ đầu tư, đặc biệt với DNN&V 91 Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 91 Kiến nghị Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam .92 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 100 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Báo cáo dư nợ BIDV Lai Châu giai đoạn 2006-2008 68 Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp có quan hệ với BIDV Lai Châu .70 Bảng 2.3: Tình hình cho vay vốn hỗ trợ lãi suất BIDV Lai Châu 71 Bảng 3.1: Kế hoạch tăng trường kinh tế Lai Châu đến 2020 78 Bảng 3.2: Tỷ trọng cấu ngành kinh tế Lai Châu đến năm 2020 .79 Hoàng Hải Nam Lớp: KTĐT 47D