Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Lời mở đầu Lý lựa chọn đề tài Thu hút vốn FDI cách tạo vốn có hiệu nớc phát triển nớc nghèo giới(trong có nớc ta) Để đạt đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế Đảng Chính phủ đề giai đoạn 2000 -2010 7,2%/năm đa GDP bình quân đầu ngời tơng đơng mức 2000 -3000USD vào năm 2020 Để đạt đợc mục tiêu cần giải cách đồng vấn đề, vốn đầu t thách thức lớn khó giải Theo Bộ Kế hoạch Đầu t, để đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế - 8%/năm 10 năm tới nhu cầu vốn đầu t giai đoạn 2001 -2005 cần có 53 -55 tỷ USD, giai đoạn 2006 - 2010 cần 75 tỷ USD Con số số lợng lớn so với khả tích lũy từ nội kinh tế Việt Nam, cần phải tính đến khả huy động nguồn vốn đầu t từ bên ngoài, đặc biệt vốn FDI Đối với nớc ta, tiến trình phát triển kinh tế xã hội theo yêu cầu từ xuất pháp điểm thấp FDI có ý nghĩa vai trò quan trọng thời kỳ nghịêp hoá, đại hoá đất nớc Nhận thức đợc tầm quan trọng FDI, Chính phủ ta liên tục ban hành sách thu hút vốn FDI Những sách làm cho nhà đầu t nớc ý Tuy nhiên thời gian qua, FDI tập trung chủ yếu số ngành công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp, vốn FDI có tăng năm gần nhng chiếm tỷ trọng nhỏ tổng vốn FDI vào kinh tế, cha xứng với tiềm phát triển ngành kinh tế.Trong đó, GDP nông nghiệp tạo giữ vị trí hàng đầu, 50% giá trị xuất nông sản, 80% dân số sống nông thôn, nguồn sống dựa vào nông nghiệp Chính làm để thu hút sử dụng cách có hiệu vốn FDI nông nghiệp trở thành vấn đề quan trọng Xuất phát từ thực trạng FDI nông nghiệp tính cấp thiết vấn đề này, chọn đề Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp tài: Đầu t trực tiếp nớc phát triển nông nghiệp Việt Nam - Thực trạng giải pháp làm khoá luận cho Mục đích nghiên cứu Khoá luận tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Làm sáng tỏ lý luận FDI - Nghiên cứu cần thiết thu hút vốn FDI vào ngành nông nghiệp - Phân tích tình hình thu hút sử dụng nguồn vốn FDI ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 1988 9/2003 - Từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng khả thu hút nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn FDI ngành nông nghiệp Việt Nam thời gian tới Đối tợng, phạm vi nghiên cứu Khoá luận nghiên cứu tình hình hoạt động FDI vào ngành nông nghiệp Việt Nam tầm vĩ mô đề số giải pháp chủ yếu nhằm tăng khả thu hút nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn FDI ngành nông nghiệp Việt Nam thời gian tới Phơng pháp nghiên cứu Khoá luận vận dụng kết hợp phơng pháp thống kê, phân tích hệ thống, phơng pháp đồ thị phơng pháp nghiên cứu khác nh: phơng pháp so sánh, phơng pháp tổng hợpđể giải nội dung nghiên cứu khoá luận Các phơng pháp đợc kết hợp chặt chẽ với dựa sở quan điểm, sách kinh tế đối ngoại sách sử dụng nguồn vốn FDI Đảng Nhà nớc Bố cục khoá luận Tơng ứng với nội dung nghiên cứu, phần lời mở đầu, kết thúc, tài liệu tham khảo, mục lục, từ viết tắt, khoá luận đợc kết cấu nh sau: Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Chơng I: Sự cần thiết thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành nông nghiệp Chơng II: Thực trạng đầu t trực tiếp nớc phát triển vào ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 1988 -9/2003 Chơng III: Một số giải pháp tăng cờng thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngành nông nghiệp Việt Nam Do kiến thức kinh nghiệm hạn chế, thời gian chuẩn bị không nhiều nên khoá luận không tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy cô bạn đóng góp ý kiến để em học hỏi, rút kinh nghiệm, hoàn thiện khoá luận nh trau dồi kiến thức cho thân Em xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Nguyễn Xuân Nữ hớng dẫn tận tình trình viết khoá luận Em xin cảm ơn cán công tác Bộ Kế hoạch Đầu t giúp đỡ, cung cấp tài liệu cần thiết để em hoàn thành khoá luận Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Chơng I Sự cần thiết thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành nông nghiệp việt Nam Kinh doanh việc thực một, số tất công đoạn trình đầu t, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trờng nhằm mục đích sinh lợi(theo luật doanh nghiệp năm 1999) Xuất phát từ khái niệm kinh doanh hiểu kinh doanh quốc tế nh sau: kinh doanh quốc tế toàn hoạt động giao dịch kinh doanh có liên quan từ hai quốc gia trở lên nhằm thoã mãn mục tiêu doanh nghiệp, cá nhân, phủ tổ chức kinh tế xã hội tham gia kinh doanh Hoạt động kinh doanh quốc tế xuất với đời phát triển Chủ nghĩa trọng thơng(từ kỷ XV) Giai đoạn đầu, kinh doanh quốc tế đơn hoạt động xuất nhập khẩu(thơng mại quốc tế thời kỳ chủ nghĩa trọng thơng) nhng với phát triển chủ nghĩa t bản, đặc biệt phát triển chủ nghĩa t tài xuất rào cản thơng mại kinh doanh quốc tế xuất phơng thức, loại hình Một phơng thức hoàn thiện kinh doanh quốc tế là: đầu t quốc tế Đầu t quốc tế trình kinh doanh, có vốn đầu t đợc di chuyển từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm mục đích sinh lời Nh vậy, trình đầu t quốc tế di chuyển dòng vốn vợt khỏi biên giới quốc gia nhằm khai thác lợi quốc gia sở thu lợi cho chủ đầu t Hoạt động đầu t quốc tế đợc tiến hành theo hai hình thức là: đầu t trực tiếp (FPI) đầu t gián tiếp Sự khác hai hình thức là: FDI tạo tài sản cho quốc gia tiếp nhận vốn đầu t Trong phạm vi đề tài này, tìm hiểu đầu t trực tiếp nớc Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp I Một số lý luận đầu t trực tiếp nớc Khái niệm, đặc điểm nhân tố ảnh hởng đến đầu t trực tiếp nớc 1.1 Khái niệm Đầu t trực tiếp nớc loại hình di chuyển vốn quốc tế, ngời chủ sở hữu vốn đồng thời ngời trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Sự đời phát triển đầu t trực tiếp nớc kết tất yếu trình quốc tế hoá phân công lao động quốc tế Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác đầu t nớc Theo hiệp hội luật quốc tế(1966) Đầu t nớc di chuyển vốn từ nớc ngời đầu t sang nớc ngời sử dụng nhằm xây dựng xí nghiệp kinh doanh hay dịch vụ Cũng có quan điểm cho Đầu t nớc di chuyển vốn từ nớc ngời đầu t sang nớc ngời sử dụng nhng để mua hàng hoá tiêu dùng nớc mà dùng để chi phí cho hoạt động có tính chất kinh tế xã hội Theo luật đầu t nớc Việt Nam ban hành năm 1987 đợc bổ sung hoàn thiện sau lần sửa đổi(1989, 1992, 1996, 2000) Đầu t trực tiếp nớc việc tổ chức cá nhân nớc đa vào Việt Nam vốn tiền nớc tài sản đợc Chính phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nớc Nh vậy, đầu t trực tiếp nớc hoạt động di chuyển vốn cá nhân tổ chức nhằm xây dựng sở, chi nhánh nớc làm chủ toàn hay phần sở 1.2 Đặc điểm Xuất phát từ khái niệm, rút số đặc điểm đầu t trực tiếp nớc nh sau: Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp - Một là, chủ đầu t nớc phải góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, tuỳ theo luật đầu t nớc (ví dụ: Việt Nam, liên doanh, số góp vốn bên nớc phải lớn 30%) - Hai là, quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn Đối với doanh nghiệp liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh quyền quản lý doanh nghiệp quản lý đối tợng hợp tác tuỳ thuộc vào mức góp vốn bên tham gia, doanh nghiệp 100% vốn nớc ngời nớc (chủ đầu t) toàn quyền quản lý xí nghiệp - Ba là, lợi nhuận nhà đầu t nớc phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh đợc phân chia theo tỷ lệ góp vốn - Bốn là, đầu t trực tiếp nớc đợc thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động sát nhập doanh nghiệp với - Năm là, đầu t trực tiếp nớc không gắn liền với di chuyển vốn mà với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức kinh nghiệm quản lý, đồng thời tạo thị trờng cho phía đầu t phía nhận đầu t - Sáu là, đầu t trực tiếp nớc gắn liền với hoạt động kinh doanh quốc tế công ty đa quốc gia 1.3 Các nhân tố ảnh hởng đến đầu t trực tiếp nớc Đầu t trực tiếp nớc chịu ảnh hởng nhiều nhân tố từ bên nớc chủ nhà nh yếu tố từ bên ngoài: a) Các nhân tố bên Các nhân tố bên kinh tế bao gồm tổng hoà nhân tố trị, kinh tế xã hội điều kiện tự nhiên - Thứ nhất: Sự ổn định trị tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển kinh tế đất nớc Nền trị ổn định tạo điều kiện để nhà đầu t mở rộng kinh doanh Đây sở để phát triển ngành kinh tế Đồng thời, trình độ kinh tế đặc biệt tốc độ tăng trởng kinh tế quốc dân cao, Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp thu nhập bình quân đầu ngời đợc cải thiện yếu tố hấp dẫn nhà đầu t di chuyển vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý vào ngành có khả sinh lợi cao để thu lợi ích - Thứ hai: Nguồn nhân lực nhân tố quan trọng phát triển thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Với dân số trẻ có học vấn khá, dễ tiếp thu khoa học công nghệ, lao động Việt Nam, lao động qua đào tạo thực nguồn lực to lớn để phát triển phát huy vốn đầu t trực tiếp nớc - Thứ ba: Các nguồn tài nguyên thiên nhiên nhân tố quan trọng cho hấp dẫn nhà đầu t nớc Nguồn tài nguyên phong phú với trữ lợng lớn, chất lợng cao yếu tố thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc - Thứ t: Môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định nh tốc độ tăng trởng kinh tế cao ổn định lâu bền, kiềm chế đựơc lạm phát, ổn định giá trị nội tệ tỷ giá hối đoái nhân tố trực tiếp ảnh hởng đến sản xuất kinh doanh lợi nhuận nhà đầu t nớc Chính vậy, ảnh hởng lớn đến thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc nớc chủ nhà - Thứ năm: Khuôn khổ thể chế pháp lý thuận tiện nh kinh tế mở, hớng xuất khẩu, đồng tiền có khả chuyển đổi dễ dàng, chơng trình t nhân hoá quy mô lớn, tham gia khối thơng mại khu vực giới, sở hạ tầng vật chất thuận lợi đại, hoàn thuế quan nhập khẩu, có biện pháp khuyến khích đầu t nớc yếu tố ảnh h ởng lớn đến thu hút sử dụng đầu t trực tiếp nớc -Thứ sáu: Bên cạnh yếu tố đây, sách bảo hộ phủ, sách thay nhập khẩu, sách độc quyền, sách ngoại thơng (nh thuế quan, hạn ngạch) nớc chủ nhà khiến nhà đầu t nớc tìm cách đặt sở sản xuất kinh doanh nớc chủ nhà để tránh sách nớc chủ nhà Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp b) Các nhân tố bên - Thứ nhất: Tình hình kinh tế xã hội, trị nớc đầu t, sách đầu t nớc nớc đầu t (nh sách miễn thuế sản phẩm chế biến số sở chế biến họ nớc ngoài) ảnh hởng lớn đến đầu t trực tiếp nớc Kinh nghiệm khủng hoảng tài tiền tệ khu vực vừa qua cho ta thấy rõ vấn đề - Thứ hai: Quá trình tự hoá thơng mại đầu t làm cho công ty xuyên quốc gia phải cạnh tranh gay gắt với việc tìm kiếm thị trờng Do động lực để nhà đầu t nớc đầu t nớc khác -Thứ ba: Bên cạnh yếu tố việc nhà đầu t nớc phân tán rủi ro cách đầu t nhiều địa điểm khác nớc yếu tố để nhà đầu t đầu t nớc Các hình thức đầu t trực tiếp nớc Đầu t trực tiếp nớc đợc phân chia theo nhiều tiêu chí khác Nếu vào tính pháp lý đầu t trực tiếp nớc chia FDI thành loại: hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nớc Trong hình thức doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp vốn 100% vốn nớc hình thức có thành lập pháp nhân luật đầu t nớc Việt Nam gọi chung xí nghiệp có vốn đầu t nớc Nếu vào lĩnh vực đầu t chia đầu t trực tiếp nớc thành loại: đầu t vào công nghiệp, đầu t vào nông nghiệp, đầu t vào dịch vụ Theo luật đầu t nớc ngoại Việt Nam, hình thức đầu t nớc Việt Nam gồm ba hình thức sau: Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp a) Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết hai nhiều bên để tiến hành nhiều hoạt động kinh doanh Việt Nam sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân Thời hạn cần thiết hợp đồng hợp tác kinh doanh bên hợp tác thoã thuận phù hợp với tính chất, mục tiêu kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc ngời có thẩm quyền bên hợp doanh ký b) Doanh nghiệp liên doanh Theo luật đầu t nớc Việt Nam nghị định 24/2000/NĐCP ngày 31/072000 Chính phủ Việt Nam thì: doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp đợc thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh đợc ký kết bên(bên nớc bên Việt Nam) Doanh nghiệp liên doanh có t cách pháp nhân, bên tham gia liên doanh góp vốn, tham gia quản lý, phân chia lợi nhuận, rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vào vốn pháp định liên doanh c) Doanh nghiệp 100% vốn nớc Doanh nghiệp 100% vốn nớc doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân nớc họ thành lập quản lý Xí nghiệp pháp nhân Việt Nam dới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn Kết hoạt động sản xuất kinh doanh hoàn toàn chủ sở hữu chịu trách nhiệm Ngoài đầu t nớc Việt Nam đợc tiến hành theo sở hình thức hợp đồng sau: d) Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao (BOT): văn ký kết quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng thời hạn định; hết thời hạn, nhà đầu t nớc ngoàI chuyển giao không bồi hoàn công trình cho nhà nớc Việt Nam Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp e) Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh (BTO) văn ký kết quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu t nớc chuyển giao công trình cho Nhà nớc Việt Nam Chính phủ Việt Nam dành cho nhà đầu t quyền kinh doanh công trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu t lợi nhuận hợp lý f) Hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT) văn ký kết quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu t nớc chuyển giao công trình cho Nhà nớc Việt Nam, Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu t nớc thực dự án khác để thu hồi vốn đầu t lợi nhuận hợp lý II Tính tất yếu khách quan việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Tính tất yếu đầu t trực tiếp nớc giới Trong lịch sử giới, đầu t nớc xuất từ thời tiền t Các công ty Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha công ty đầu lĩnh vực dới hình thức đầu t vốn vào nớc Châu để khai thác đồn điền với ngành khai thác đồn điền ngành khai thác khoáng sản nhằm cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp quốc Trong kỷ XIX, trình tích tụ tập trung t tăng lên mạnh mẽ, nớc t lúc tích lũy đợc khoản t khồng lồ Khi mà trình tích tụ tập trung đạt đến mức độ định xuất nhu cầu đầu t nớc Đó trình phát triển sức sản xuất xã hội đến độ vợt khỏi khuôn khổ chật hẹp quốc gia, hình thành nên quy mô sản xuất toàn giới Việc tích tụ, tập trung xuất t tợng kinh tế mang tính tất yếu khách quan kinh tế đại 10 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp gia liên doanh Ngoài để giúp doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tích tụ, tập trung tích luỹ vốn nhanh cần phải có sách u đãi nh giảm thuế lợi tức; thuế suất nhập với mức hợp lý III Giải pháp phạm vi nông nghiệp phát triển nông thôn Xây dựng danh mục dự án (tóm tắt dự án) cần kêu gọi vốn ĐTNN thời gian tới ngành nông nghiệp, cách cụ thể, rõ ràng vê lĩnh vực đầu t, địa bàn đầu t để nhà ĐTNN nắm rõ đợc đầy đủ thông tin trớc đầu t Đồng thời, công bố với chiến lợc phát triển ngành trang Web NN&PTNT để nhà ĐTNN dựa chiến lợc mà vạch kế hoạch đầu t Tìm biện pháp khuyến khích trờng dạy nghề trực thuộc NN&PTNT trọng đào tạo lao động theo yêu cầu chế thị trờng; đáp ứng tốt nhu cầu nhà đầu t nớc chất lợng lao động đủ trình độ quản lý công nghệ mới, đại vùng nông thôn Việt Nam, trình độ dân trí nhìn chung thấp nên việc đào tạo cán quản lý dự án tốt cần thiết Do vậy, NN& PTNN cần phải có sách riêng cho việc đào tạo cán quản lý dự án, thờng xuyên mở lớp học để bồi dỡng để cán quản lý dự án tốt Đồng thời, cần có sách khuyến khích vật chất ngời quản lý dự án cán xã, nông thôn vùng sâu xa, nhiều khó khăn để họ yên tâm, tập trung công việc Kinh nghiệm cho thấy ngời quản lý dự án yếu tố định thành bại dự án Về mặt tổ chức, thành lập Ban quản lý dự án FDI thuộc lĩnh vực nông nghiệp Các dự án có quy mô lớn ngành nông nghiệp tập trung quản lý ban này, sau phân sang cấp nhng phải đảm bảo thống thông suốt quan điểm ĐTNN cấp 87 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Đối với dự án ĐTNN, nên tiếp nhận đầu t dự án mà ý đến hiệu kinh tế dự án, không nên có ý kiến sâu hiệu tài dự án, tránh gây khó khăn việc cấp phép Cần trọng theo dõi tính bền vững đánh giá tác động dự án không nên dừng lại theo dõi đánh giá tình hình thực Ví dự: dự án lâm nghiệp có đối tợng rừng có chu kỳ kinh doanh cha thể đánh giá thành dự án đợc Do vậy, đánh giá tác động dự án hay đánh giá sau dự án đánh giá tính bền vững dự án cần đợc quan tâm mức tiến hành kỹ lỡng Vì vậy, phải có thời gian đánh giá sau dự án đảm bảo tính bền vững dự án Đẩy nhanh trình giao đất, rừng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng cho đầu t để họ nhanh chóng thúc đẩy tiến hành sản xuất kinh doanh Còn ngời dân phải có sách đền bù thích hợp để họ nhanh chóng di dời Kết luận Đẩy mạnh việc thu hút vốn FDI không ngừng nâng cao chất lợng công tác quản lý hoạt động doanh nghiệp thuộc khu vực FDI yêu cầu vừa xúc vừa lâu dài chiến lợc phát triển kinh tế đối ngoại nhà nớc ta Đồng thời đòi hỏi khách quan kinh tế mở cửa hội nhập thị trờng khu vực giới Thực quán đờng lối đổi đất nớc, thời gian qua, công tác kêu gọi, thu hút nguồn FDI vào ngành, lĩnh vực kinh tế nói chung, lĩnh vực nông nghiệp nông thôn nói riêng thu đợc kết quan trọng, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hớng phát triển bền vững, hiệu 88 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp nâng cao lực cạnh tranh hàng nông sản nớc ta thị trờng giới Trong 15 năm qua (1988 -2003) FDI sản xuất 37,373 triệu USD, giá trị xuất đạt 20,005triệu USD, đóp góp cho ngân sách nhà nớc 2,335 triệu USD, tạo chỗ làm việc thu nhập cho 61 vạn lao động.FDI bổ sung nguồn vốn cho ngành , đặc biệt ngành nông nghiệp chiếm đến khoảng 34% tổng vốn đầu t nông nghiệp Vốn FDI đóng góp vai trò quan trọng việc khôi phục xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn nh xây dựng công trình thuỷ lợi thuỷ nông Đồng thời tạo thị trờng ổn định tiêu thụ nông sản nguyên liệu cho nông dân Cùng với FDI mang số tiến kỹ thuật công nghệ vào phát triển nông nghiệp Việt Nam nh công nghệ chế biến đờng, công nghệ sinh học áp dụng cho trồng trọtBên cạnh đó, việc tiếp nhận FDI gây ảnh hởng tiêu cực nh phụ thuộc vốn, kỹ thuật, thị trờng nhiệm kinh nghiệm trở thành bãi thãi công nghệ lỗi thời Tuy nhiên, kết nói bớc đầu Tiềm nông nghiệp nứơc ta nhiều, nhu cầu thu hút vốn FDI năm tới lớn nhng tình hình đặt nhiều thách thức mới, tình trạng ngày gay gắt nớc khu vực giới nhằm giành lợi t hế việc thu hút nguồn FDI Bài học rút từ thành công cha thành công năm qua cần thiết phải khẩn trơng tăng cờng biện pháp quản lý củng cố để nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI Mặt khác, phải không ngừng cải thiện môi trừơng đầu t, làm tăng tính hấp dẫn nhà đầu t nớc lĩnh vực nông nghiệp Cần phải tạo đợc bớc chuyển biến đồng tất cấp quản lý toàn ngành, tổ chức ; hớng trọng tâm nâng cao chất lợng công tác quản lý hoạt động FDI đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp, nông thôn nớc thời gian tới 89 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp 90 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Kinh tế đầu t - PGS.TS Nguyễn Ngọc Mai chủ biên Giáo trình Lập quản lý dự án đầu t -TS Nguyễn Bạch Nguyệt chủ biên Giáo trình Kinh tế phát triển -Trờng đại học kinh tế quốc dân Giáo trình Kinh tế nông nghiệp -Trờng đại học kinh tế quốc dân" Giáo trình Kinh tế quốc tế - GS Tô Xuân Dân chủ biên Đầu t nớc -TS Nguyễn Chí Lộc chủ biên Đầu t trực tiếp nớc với tăng trởng kinh tế Việt Nam -TS Vũ Trờng Sơn Đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam sở pháp lý trạng hội triển vọng - Nguyễn Anh Tuấn, Phan Hữu Thắng, Hoàng Văn Huấn Những giải pháp trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu t trực tiếp nớc Việt Nam -TS Nguyễn Khắc Luân PGS.TS Chu Văn Cấp 10 Đầu t trực tiếp nớc công ty xuyên quốc gia nớc phát triển - Học viện quan hệ quốc tế 11 Môi trờng đầu t nớc Việt Nam - Con đờng tới khu đầu t ASEAN - Nhóm nghiên cứu viện chiến lợc -bộ KH&ĐT 12 Vốn đầu t nớc phát triển kinh tế Việt Nam -TS Lê Văn Châu 13 Niên giám thống kê 1999,2000, 2001,2002 14 Luật đầu t nớc Việt Nam - Nhà xuất trị quốc gia 15 Văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI,VII,VIII,IX 16 Nghị phủ Số 09/2001 -NQ -CP 91 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp 17 Báo cáo trị ban chấp hành trung ơng đảng khoá VIII đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng 18 Báo cáo lãnh đạo Bộ kế hoạch đầu t buổi gặp mặt doanh nghiệp có vốn đầu t nớc 6/2003 19 Báo cáo tình hình kết hoạt động đầu t trực tiếp nớc lĩnh vực nông lâm nghiệp phát triển nông thôn thời kỳ 1998 -2001 nông nghiệp phát triển nông thôn 20 Báo cáo tình hình hoạt động đầu t trực tiếp nớc tháng 9/2003 Bộ KH&ĐT 21 Các tạp chí chuyên ngành: Báo Đầu t số Kinh tế dự báo số: & 7/2000, 10 & 11/2000, 2/2003, 5/2003 Kinh tế giới số 2/2000, 6/2003 Nghiên cứu kinh tế: 3/1999, 2/2000, 12/2001 Kinh tế Châu Thái Bình Dơng: 2/2001, 4/2001, 6/2001, 12/2001 Tạp chí Kinh tế phát triển : 48/2001; 53/2001 Kinh tế nông thôn số 2/1999 Thơng mại: 2/2002 22.Các trang WEB: http://www.mpi.gov.vn http: //www.mard.gov.vn http:// www.hapi.gov.vn http:// www.vir.com.vn 92 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Các từ viết tắt FDI (foreign direct investment) : Đầu t trực tiến nớc ODA (official Development Assistance): Hỗ trợ phát triển thức LD : Liên doanh HĐHTKD : Hợp đồng hợp tác kinh doanh 100% vốn NN : 100% vốn nớc TT & CBNS-TP : Trồng trọt chế biến nông sản thực phẩm LS & CBLS : Lâm sản chế biến lâm sản CN & CBTAGS : Chăn nuôi chế biến thức ăn gia súc ĐCSVN : Đảng cộng sản Việt nam 10 ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long 11 ĐTNN : Đầu t nớc 12 CNH-HĐH : Công nghiệp hoá - đại hoá 13 NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn 14 KH & ĐT : Kế hoạch đầu t 93 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Phụ lục Danh mục kêu gọi dự án FDI vào ngành nông nghiệp từ 2001 - 2005 Nông Lâm Ng nghiệp & chế biến thực phẩm Trồng sắn chế Vĩnh Phúc, Kon Tum biến bột, tinh bột LD 100% vốn NN HĐHTKD sắn Chế biến cà phê Quảng Trị, Bình Phớc, Lâm LD 100% vốn Đồng, Đắc Lắc, Gia Lai, NN Trồng chế biến TPHCM Vùng núi phía Bắc: Lào Cai, LD chè xuất Yên Bái, Lạng Sơn, Tuyên Chế biến dừa xuất Quang Lâm Đồng, Phú Yên, Cà Mau, Bình LD 100% vốn Chế biến nấm XK Định, Bến Tre, Trà Vinh Hải Dơng, Đồng Tháp NN LD 100% vốn NN Dự án sản xuất TP Hồ Chí Minh giống bò sữa, bò thịt chất lợng cao (sử dụng công nghệ sinh học cao) Chăn nuôi bò sữa Lạng Sơn, An Giang, Đồng LD 100% vốn chế biến SP từ Tháp, Quảng Nam, Bình NN bò sữa Thuận, Đắc Lắc, Lâm Đồng, Chăn nuôi chế Thanh Hóa, Sơn La, Nghệ An, An Giang, biến thịt bò chất l- Quảng Trị, Bình Phớc, ợng cao Quảng Ninh, Vĩnh 94 LD Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Phúc, Chăn nuôi, chế Bình Dơng, Hà Nam, LD 100% vốn biến thịt lợn, gà, Đà Nẵng, Thái Nguyên, NN vịt Vĩnh Phúc, Hải Dơng, Bình Phớc, Lạng Sơn, Nghệ An, Hà Tĩnh, An Giang, Đồng Tháp, Bắc Ninh, Tây Ninh, Cần Trồng dâu, nuôi Thơ, Tiền Giang Hà Nam, Nam Định, LD 100% vốn tằm, ơm tơ Hải Phòng, Hải Dơng, NN Hng Yên, Thanh Hoá, Cần Thơ tỉnh Trồng thông miền Trung Lạng Sơn, Quảng Trị, LD xây dựng nhà máy Kon Tum chế biến nhựa thông Nhà máy sản xuất Thái Bình, Lào Cai, LD 100% vốn thức ăn gia súc Lạng Sơn, Tuyên NN Trồng rừng (tràm Quang, Cà Mau, Hoà Bình, Sơn La Trồng 50.000 vàng) xây rừng dựng nhà máy sản Công suất nhà xuất giấy, gỗ máy 50.000 100.000 SX sơn, ván ép Các KCN Đồng giấy/năm Vốn ĐT 6,1 triệu phân hữu từ Nai USD; 4000 dầu nguồn vỏ hạt điều vỏ điều, 2.000 sơn, 30.000m3 ván 95 LD HĐHTKD Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp ép, 1.500 phân hữu cơ/năm Tạo giống rừng Phú Thọ Sản xuất 10-15 công nghệ Trồng Sản xuất gỗ ép từ bã Sơn La triệu giống/năm mía, tre nứa Mở rộng đại TX Lạng Sơn triệu USD Dây chuyền c/s hóa công nghệ sản 1.000 T/ năm xuất tinh dầu hồi Trồng chế biến Lạng Sơn 10.000 m3/năm; 50.000ha; LD LD 100% vốn gừng XK Trồng chế biến Yên Bái, Quảng NN LD 100% vốn quế Nhà máy chế biến Ngãi, Kon Tum H.Châu Phú, An 10.000 SP/năm NN HĐHTKD LD, 100% vốn NN bột gạo tinh bột Giang HĐHTKD gạo Trồng sâm Khu h.Đắk Tô, Kon V dợc Tum liệu khác Trồng lúa chất lợng Hà Nam 130ha LD HĐHTKD Lúa chất lợng cao LD 100% vốn cao xây dựng 10.000 - 15.000ha; NN N/M chế biến lơng Nhà máy chế biến thực lơng thực 30.000 Dự án phát triển SP/năm 80.000 Vùng Tứ giác vùng lúa cao sản gắn Hà Tiên vùng với chế biến xuất Tây Sông Hậu Phát triển đàn lợn Nam Định LD giống chăn nuôi lợn siêu nạc XK 96 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Trồng chế biến TP Đà Lạt, Lâm 120-150 atisô Đồng Trồng sản xuất d- Lâm Đồng 350 ợc phẩm từ canhkina Trồng chế biến Phú Yên hạt điều xuất Trồng 7.000 10.000 Chế biến 5.0007.000 SP/năm Trồng chế biến Các tỉnh rau xuất Nuôi trồng chế Các tỉnh LD 100% vốn biến thủy sản XK Công nghiệp giấy Nhà máy chế biến NN Lâm Đồng 50.000-100.000 T/ LD 100% vốn bột giấy giấy năm; NN loại Lâm Đồng Nhà máy giấy Bình 100 triệu USD 50.000 T/ năm; LD 100% vốn Phớc Nhà máy giấy Nghệ Nghệ An 150 triệu USD 100.000 T/ năm; NN LD với TCty Giấy An 300 triệu USD VN Bình Phớc 97 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp mục lục Lời mở đầu 1 Lý lựa chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tợng, phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu .2 Bố cục khoá luận Chơng I Sự cần thiết thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành nông nghiệp việt Nam I Một số lý luận đầu t trực tiếp nớc .5 Khái niệm, đặc điểm nhân tố ảnh hởng đến đầu t trực tiếp nớc .5 1.1 Khái niệm 1.2 Đặc điểm .5 1.3 Các nhân tố ảnh hởng đến đầu t trực tiếp nớc Các hình thức đầu t trực tiếp nớc II Tính tất yếu khách quan việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc 10 Tính tất yếu đầu t trực tiếp nớc giới 10 Những lợi ích đầu t trực tiếp nớc 12 2.1 Đối với chủ đầu t .13 Đối với nớc nhận đầu t 14 III Sự cần thiết thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam .16 Vị trí, vai trò ngành nông nghiệp kinh tế quốc dân 16 Đặc điểm ngành nông nghiệp Việt Nam 18 2.1 Đặc điểm chung 18 2.2 Một số đặc điểm ngành nông nghiệp Việt Nam 20 Vai trò đầu t trực tiếp nớc phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam 22 98 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp 3.1 Đầu t trực tiếp nớc góp phần vào phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam 22 3.2 Đầu t trực tiếp nớc có vai trò quan trọng việc tạo nguồn vốn đầu t cho sản xuất nông nghiệp .23 3.3 Đầu t trực tiếp nớc biện pháp nâng cao trình độ công nghệ sản xuất chất lợng nguồn nhân lực nông nghiệp 23 3.4 Đầu t trực tiếp nớc vào ngành nông nghiệp tạo điều kiện khám phá thị trờng tiêu thụ nông sản phẩm nớc ta .24 Chơng II 26 Thực trạng đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam thời kỳ 1988 -9/2003 .26 I Tình hình đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 26 Tình hình đầu t trực tiếp nớc Việt Nam thời gian qua 26 1.1 Số lợng, quy mô, tốc độ tăng vốn FDI 26 1.2 Các hình thức đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 27 1.3 Các quốc gia lãnh thổ đầu t Việt Nam .29 1.4 Tình hình đầu t trực tiếp nớc theo cấu ngành 30 1.5 Tình hình đầu t trực tiếp nớc theo cấu vùng kinh tế 30 Kết .31 Tồn 32 II Đầu t trực tiếp nớc ngành nông nghiệp Việt nam giai đoạn 1988 9/2003 33 Tình hình tiếp nhận, cấp phép, thực đầu t trực tiếp nớc 33 1.1 Số lợng, quy mô, tốc độ tăng FDI vào nông nghiệp 33 1.2 Tình hình đầu t theo tiểu ngành nông nghiệp .38 1.3 Địa phơng nhận đầu t 42 1.4 Các quốc gia lãnh thổ đầu t nông nghiệp .43 1.5 Các hình thức đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp 46 99 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Đánh giá tác động đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 1988 9/2003 .50 2.1 Những kết đạt đợc .50 2.2 Hiệu 51 2.3 Những tồn nguyên nhân 55 ChơngIII 62 Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành nông nghiệp Việt Nam 62 thời gian tới 62 I Phơng hớng mục tiêu thu hút thực đầu t trực tiếp nớc phát triển nông nghiệp Việt Nam 62 Quan điểm Đảng Chính phủ đầu t trực tiếp nớc 62 Các mục tiêu, phơng hớng đầu t trực tiếp nớc vào ngành nông nghiệp thời gian tới 63 2.1 Mục tiêu 63 2.2 Phơng hớng chung .64 2.3 Định hớng cụ thể: 66 Những thuận lợi khó khăn việc thu hút, sử dụng vốn đầu t trực tiếp nớc thời gian tới 69 3.1 Những thuận lợi .69 3.2 Những khó khăn 70 II Một số giải pháp thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoàI vào phát triển nông nghiệp Việt Nam thời gian tới 71 Cải thiện môi trờng đầu t 72 1.1 Hoàn thiện hệ thống luật pháp liên quan đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc 72 1.2 Đổi hoàn thiện sách liên quan đến hoạt động FDI nông nghiệp 73 1.3 Cải cách hoàn thiện thủ tục hành 77 100 Đầu t trực tiếp nớc vào phát triển ngành Nông nghiệp VN - Thực trạng & giải pháp Nâng cao chất lợng công tác định hớng quy hoạch .78 Nâng cao hiệu quản lý nhà nớc FDI 80 Khai phá mở rộng thị trờng nông lâm sản 81 Đẩy mạnh vận động, xúc tiến đầu t 82 Chú trọng công tác đào tạo cán bộ, công nhân kỹ thuật 83 Đầu t cải thiện điều kiện sở hạ tầng cho nông nghiệp nông thôn 84 Huy động vốn nớc để tăng cờng tính hiệu FDI 85 III Giải pháp phạm vi nông nghiệp phát triển nông thôn .87 Kết luận 88 Danh mục tài liệu tham khảo 91 Các từ viết tắt 93 Phụ lục 94 Danh mục kêu gọi dự án FDI 94 vào ngành nông nghiệp từ 2001 - 2005 94 mục lục 98 101