CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 LI M U Thu hỳt v s dng cú hiu qu u t nc ngoi l mt b phn quan trng chin lc phỏt trin kinh t mi quc gia c bit l nhng nc ang phỏt trin nh Vit Nam Vn u t nc ngoi gúp mt phn khụng nh vo tng u t xó hi, gúp phn thc hin quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, phỏt trin kinh t xó hi Trong iu kin hin nay, c bit sau s kin Vit Nam gia nhp WTO, nhiu nh u t nc ngoi ó chỳ ý ti th trng Vit Nam v trin vng v mt dũng u t nc ngoi vo Vit Nam l rt ln Vỡ vy, thu hỳt v s dng u t nc ngoi Vit Nam hin ang c rt nhiu ngi quan tõm Xut phỏt t nhng lớ lun v thc tin núi trờn, vic nghiờn cu ti ny l ht sc cn thit v hp lớ Chớnh vỡ vy, em ó chn nghiờn cu ti u t nc ngoi vo Vit Nam cho bi tiu lun ca mỡnh Bi tiu lun ca em trung vo nghiờn cu nhng thnh tu v nhng mt hn ch thu hỳt v s dng u t nc ngoi giai on t nm 1986 n nm 2006 nhm mc ớch lm rừ thc trng thu hỳt v s dng u t nc ngoi vit Nam t tin hnh cụng cuc i mi n v nhng gii phỏp nõng cao sc thu hỳt v s dng cú hiu qu u t nc ngoi sau Vit nam nhp WTO ti c nghiờn cu da trờn nhng phng phỏp nghiờn cu kinh t c bn nh: phng phỏp vt lch s, phng phỏp tru tng khoa hc v cỏc phng phỏp nghiờn cu khỏc nh: phng phỏp phõn tớch, phng phỏp thng kờ, phng phỏp so sỏnh v tng hp ti gm cú ba phn: Chng I: Nhng lớ lun chung v u t nc ngoi Chng II: Thc trng thu hỳt v s dng u t nc ngoi Vit Nam t nm 1986 n nm 2006 Chng III: Cỏc gii phỏp thu hỳt v s dng hiu qu u t nc ngoi sau Vit Nam gia nhp WTO CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 CHNG I: NHNG VN L LUN CHUNG V U T NC NGOI I, khỏi nim v u t nc ngoi FDI l mt hai hỡnh thc u t quc t gm: u t nc ngoi giỏn tip(PFI vit tt ca portfolien Foreign Investment) v u t nc ngoi trc tip (FDI viột tt ca Foreign Direct Investment ) Trong hai hỡnh thc u t, hỡnh thc u t nc ngoi trc tip c cỏc nh u t chỳ trng hn Xoay quanh khỏi nim FDI, cú nhiu quan im a ra: - Quan im th nht cho rng: FDI l khon u t nc ngoi vo mt doanh nghip nc, nh u t nm gi mt phn nht nh doanh nghip Theo ú, cỏc cụng ty ca mt cụng ty a quc gia l mt dng c bit ca FDI. - Trong lut u t c quc hi thụng qua kỡ hp th VIII ngy29/11/2005, khỏi nim c th v FDI khụng c a nhng cú th khỏi quỏt qua cỏc khỏi nim liờn quan: u t l gỡ?, u t nc ngoi l gỡ?, u t trc tip l gỡ? + u t l vic nh u t b bng cỏc loi ti sn hu hỡnh hoc vụ hỡnh hỡnh thnh ti sn tin hnh cỏc hot ng u t theo quy nh ca lut ny." + u t nc ngoi l vic nh u t nc ngoi a vo Vit Nam v cỏc ti sn hp phỏp khỏc tin hnh cỏc hot ng u t. + u t trc tip l hỡnh thc u t nh u t b v tham gia qun lớ hot ng u t. Qua ba khỏi nim nờu trờn, FDI cú tth c hiu l vic nh u t nc ngoi b bng cỏc loi ti sn hu hỡnh hoc vụ hỡnh, hp phỏp tin hnh hot ng u t v cú tham gia hot ng qun lớ u t Qua nhng khỏi nim ó trỡnh by, FDI thc cht l vic nh u t nc ngoi u t vn, ti sn, cụng ngh, kinh nghim qun lớ vo mt quc gia khỏc v tham gia trc tip vo hot ng t chc, iu hnh, qun lớ d ỏn nhm thu li ớch kinh t CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 II,Quan im ca nh nc Vit Nam i vi u t nc ngoi qua cỏc Vn Kin i Hi ng t nm 1986 n 1.Quan dim ca nh nc v vai trũ ca u t nc ngoi Bờn cnh vic coi ni lc l yu t quyt nh s nghip phỏt trin kinh t, xõy dng t nc, vai trũ quan trng ca ngoi lc c bit l u t nc ngoi liờn tc c nhn mnh v nờu cao qua cỏc kin i hi ng t nm 1986 n nay: - Vai trũ tớch cc ca u t nc ngoi c th hin kin i hi ng VI nm 1986: Chỳng ta hoan nghờnh nhng t chc kinh t ca nc ngoi quan h trc tip vi cỏc t chc kinh t Vit Nam m rng quy mụ hp tỏc, tho li ớch ca c hai bờn, theo chớnh sỏch v lut phỏp nc ta. - Vai trũ ca u t nc ngoi ngy cng c nhn mnh Vn kin i hi ng IX ó khng nh: Kinh t cú u t nc ngoi c khuyn khớch phỏt trin v l mt b phn quan trng ca nn kinh t Vit Nam. - Vai trũ ca u t nc ngoi mt ln na c khng nh kin i hi ng X nm 2006: cỏc doanh nghip cú u t nc ngoi l mt b phn quan trng ca nn kinh t Vit Nam c i x bỡnh ng nh doanh nghip Vit Nam kinh doanh. Nh vy, cựng vi quỏ trỡnh phỏt trin ca t nc, vai trũ ca u t nc ngoi dn c khng nh nhn thc v ng li lónh o ca ng v nh nc Vit Nam Quan im ca nh nc Vit Nam v h thng phỏp lut v thu hỳt v s dng u t nc ngoi a, quan im ca nh nc v thu hỳt v s dng õự t nc ngoi Xut phỏt t vai trũ quan trng ca u t nc ngoi, nh nc vit nam luụn nờu cao vic tranh th v s dng trit ngun u t nc ngoi Vn kin i hi ng VIII nm 1991 dó khng nh: Tranh th mi kh nng v dựng nhiu hỡnh thc thu hỳt u t nc ngoi. Nh nc Vit Nam to mi iu kin thun li vic thu hỳt v s dng u t nc ngoi t kt qu tt kin i hi ng IX nm 2001 ch rừ n lc ca nh nc nhm xoỏ b s phõn bit gia doanh nghip nc v doanh nghip nc ngoi: nghiờn cu tin ti ỏp dng mt khung phỏp lut thng nht chung cho doanh nghip nc v doanh nghip nc ngoi. CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Vn kin i hi ng X nm 2006 tip tc khng nh thin ca chớnh ph vit nam i vi cỏc nh u t nc ngoi: to iu kin cho u t nc ngoi tham gia nhiu hn vo phỏt trin cỏc ngnh, cỏc vựng lónh th phự hp vi cam kt quc gia ca ta a dng hoỏ hỡnh thc v c ch u t thu hỳt mnh ngun lc cỏc nh u t nc ngoi bo m tớnh thng nht, n nh, minh bch v ngy cng hp dn chớnh sỏch u t nc ngoi. Vic thu hỳt v s dng cú hiu qa u t nc ngoi nm chớnh sỏch i ngoi ca chớnh ph Vit Nam i hi ng X thỏng nm 2006 khng nh ng li i ngoi ca Vit Nam: thc hin nht quỏn ng li i ngoi c lp t ch,ho bỡnh, hp tỏc v phỏt trin Chớnh sỏch i ngoi rng m, a phng hoỏ, a dng húa cỏc mi quan h quc t Ch ng tớch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi m rng hp tỏc quc t trờn cỏc lnh vc khỏc Vit Nam l bn, l i tỏc tin cõ ca cỏc nc cng ng quc t, tham gia tớch cc vo tin trỡnh hp tỏc quc t v khu vc. Nhỡn chung, nhng nm gn õy nh nc Vit Nam luụn coi trng vic thu hỳt v s dng cú hiu qu ngun u t nc ngoi b, h thng phỏp lut ca Vit Nam vic thu hỳt v s dng u t nc ngũai Nht quỏn vi ch trng s dng trit ngun u t nc ngoi, chớnh ph Vit Nam ó ban hnh nhiu bn lut v u t nc ngoi k t nm 1986 ti H thng lut v u t nc ngoi liờn tc c hon thin qua cỏc lut c ban hnh: lut u t nc ngoi nm 1987, lut u t nc ngoi ti Vit Nam nm 1996, lut sa i b sung mt s iu ca lut u t nc ngoi nm 2000, lut khuyn khớch u t nm 1998 v lut u t c quc hi thụng qua ngy 29/11/2005 Nhng lut ny th hin nhiu chớnh sỏch mi v s thay i quan im phự hp vi tỡnh hỡnh thc t ca chớnh ph Vit Nam : - Lut u t nc ngoi nm 1987 khuyn khớch cỏc nh u t khai thỏc dch v, u t theo chiu sõu, chỳ trng cỏc d ỏn sn xut hng hoỏ thay th nhp khu - Lut u t nc ngoi nm 1996 th hin s tin b hn u tiờn cỏc nh u t nc ngoi u t vo cỏc nghnh xut khu, cỏc vựng sõu vựng xa, cỏc vựng gp nhiu khú khn c bit lut ny cho phộp thc CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 hin phõn cp cho cỏc u ban nhõn dõn mt s tnh, thnh ph trc thuc trung ng v mt s ban ngnh qun lớ cp giy phộp i vi cỏc d ỏn u t - Lut u t c quc hi thụng qua vo ngy 29/11/2005 a cỏc iu khon u ói hn, m rng hn cỏc lnh vc cho phộp u t nc ngoi v c bit lut ny tin hnh phõn cp trit cỏc tnh thnh, a phng m khụng phi l mt s thnh ph, ban ngnh nh lut u t nc ngoi nm 1996 quy nh CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 CHNG II : THC TRNG THU HT V S DNG VN U T NC NGOI VIT NAM T NM 1986 N NM 2006 I Nhng thnh tu VN t c vic thu hỳt v s dng u t nc ngoi Nhng thnh tu vic thu hỳt v s dng u t trc tip nc ngoi FDI Lut u t nc ngoi u tiờn xut hin Vit Nam vo nm 1987 nhng ch sau nm 1988, dũng FDI mi bt u vo Vit Nam Vỡ vy, ti s trung nghiờn cu nhng thnh tu FDI t c giai on t nm 1988 n nm 2006 Th nht, FDI vo Vit Nam cú nhiu bin ng nhng nhỡn chung l cú xu hng tng lờn c bit l nhng nm gn õy Tớnh n thỏng 10 nm 2006, Vit Nam ó m rng hp tỏc vi 76 quc gia v vựng lónh th.Tỡnh hỡnh thu hỳt v s dng FDI c khỏi quỏt bng di õy: Nm 19881990 S cam 1,5 kt(t USD) S khụng thc hin ỏng k (t USD) 19911995 16,24 19962000 20,6 2001-2005 2006 18,899 10,2 7,513 10 13,84 4,1 Bng 1.1 tỡnh hỡnh thu hỳt v thc hin FDI t nm 1988 n nm 2006 ( s liu tng hp t ngun b k hoch v u t v cc u t nc ngoi) Phõn tớch bng 1.1 cho thy: - Trong giai on u t nm 1988 n nm 1990, cỏc nh u t cũn xa l vi Vit Nam nờn s ng kớ thp, s thc hin hu nh khụng ỏng k - Giai on 1991-1995: s FDI u t vo Vit Nam tng c v ng kớ ln thc hin CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Giai on 1996-2000: Do nh hng ca cuc khng hong ti chớnh tin t chõu nm 1997, FDI ng kớ v thc hin liờn tc gim cỏc nm sau Nm 1998, tng FDI ng kớ ch bng 50% so vi nm 1996 - Giai on 2001-2005: Ngun FDI u t vo Vit Nam ó cú du hiu phc hi, tng s thc hin tng 13,6% so vi nm trc - Trong nm 2006: tng s FDI ng kớ t k lc k t nm 1999, doanh nghip cú nc ngoi úng gúp 10% ngõn sỏch nh nc Th hai, doanh nghip cú du t nc ngoi ó tr thnh mt b phn hu c nng ng ca nn kinh t Vit Nam Doanh nghip cú u t nc ngoiliờn tc úng gúp vo ngun thu ngõn sỏch nh nc, tớnh n c t khong 7-8% Nu khụng k c du khớ, doanh nghip cú u t nc ngoi úng gúp khong 27% kim ngch xut khu c nc Cỏc doanh nghip nc ngoi úng gúp khong 14%GDP c nc v to vic lm cho khong 1,12 triu lao ng trc tip cng nh hng triu lao ng giỏn tip Th ba, cỏc d ỏn u t trc tip nc ngoi ngy cng tng v quy mụ gn vi chuyn giao cụng ngh cao Trc kia, s u t trung bỡnh cho mt d ỏn l trờn triu USD thỡ n nm 2006, s ny tng lờn t triu USD trờn mt d ỏn Hin nay, nhiu on cụng ngh ln nh on Intel, on Sonion v 95 cụng ty xuyờn quc gia ang u t ti Vit Nam C cu u t nc ngoi ang chuyn bin theo hng tng t trng ca lnh vc dch v Nguyờn nhõn - H thng lut v u t nc ngoi t nm 1987 n liờn tc c sa i, b sung cho phự hp vi tỡnh hỡnh vit Nam cỏc giai on Cỏc chớnh sỏch th hin nhiu u ói hn, cỏc chớnh sỏch khụng phự hp v gõy khú khn cho nh u t gim i ỏng k, to cho Vit Nam mụi trng phỏp lớ thụng thoỏng hn - Nn kinh t Vit Nam cha nhiu yu t ni ti hp dn cỏc nh u t nc ngoi Tỡnh hỡnh chớnh tr Vit Nam n nh hn so vi cỏc nc khu vc nh Thỏi Lan, Campuchia Nn kinh t Vit Nam liờn tc t tc tng trng cao, trung bỡnh 8,5% V th ca Vit Nam c ci thin v nõng cao Vit Nam c quc hi M thụng qua PNRT, Vit Nam t chc thnh cụng hi ngh thng nh APEC v gia nhp t chc thng mi th gii WTO Bờn cnh ú, lao ng Vit Nam r hn so vi cỏc nc khỏc khu vc: Bỡnh quõn lng mt ngi cụng nhõn Vit Nam mt nm l 1266 USD, Trung Quc l 1992USD v Thỏi Lan l 2792USD CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Chớnh ph Vit Nam n lc nõng cp kt cu h tng, ci cỏch chớnh sỏch hnh chớnh, tớch cc chng tham nhng v nõng cao th ch kinh t th trng II Hn ch v nguyờn nhõn ca cỏc hn ch vic thu hỳt v s dng u t nc ngoi Vit Nam Hn ch vic thu hỳt v s dng u t nc ngoi Vit Nam Hn ch u tiờn l s mt cõn i c cu u t: - V c cu theo i tỏc, cỏc nh u t vo Vit Nam ch yu l cỏc nc thuc chõu , u t t cỏc nc ny chim khong 67% ng kớ Trong ú nm i tỏc ng u l: i Loan, Singapore, Nht Bn, Hn Quc, Hng kụng, s u t ca nm nh u t ny chim 59,25% s ng kớ Cỏc nh u t thuc chõu u v chõu M La Tinh chim t l rt ớt - V c cu u t theo ngnh, FDI Vit Nam trung vo ngnh cụng nghip v xõy dng ( hai ngnh ny chim 61,8% tng s ng kớ), cũn ngnh dch v ch chim 31,3% s ng kớ C cu u t theo ngnh ny khụng phự hp vi c cu u t trung vo ngnh dch v trờn th gii v khụng phự hp vi nh hng phỏt trin t nc Vit Nam - V c cu u t theo vựng, FDI cú c phõn b nhiu tnh nhng trung hai khu vc ch yu l ng bng Sụng Hng v vựng Nam B Nh vy, nh hng thu hỳt FDI vo cỏc vựng khú khn cha c thc hin Hn ch th hai l vic thc hin FDI cũn chm Tớnh n thỏng nm 2006, cú khong 7000 d ỏn u t vo Vit Nam vi s ng kớ trờn 60 t USD nhng ch cú 36 t USD c thc hin Vic thc hin FDI chm dn n hu qu l mt s d ỏn kộm hot ng b rỳt giy phộp hoc cỏc nh u t t rỳt giy phộp u t vo cỏc th trng tim nng hn Hn ch th ba l Vit Nam cha thu hỳt c ngun FDI t cỏc on, cỏc cụng ty xuyờn quc gia v cha thu hỳt c FDI vo cỏc d ỏn cụng ngh cao CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Nguyờn nhõn ca nhng hn ch vic thu hỳt v s dng u t nc ngoi trc tip Nguyờn nhõn u tiờn ca nhng hn ch nờu trờn l ro cn phỏp lớ lut u t nc ngoi Vit Nam ó cú nhiu im tin b nhng cũn tn ti nhiu iu cn khc phc: - Hỡnh thc u t FDI Vit Nam cha thc s a dng Hin nay, Vit Nam tn ti bn hỡnh thc u t FDI chớnh: hỡnh thc liờn doanh, hỡnh thc 100% vún u t nc ngoi, hỡnh thc xõy dng kinh doanh chuuyn giao BOT( BOT l hỡnh thc u t c ng kớ gia c quan nh nc cú thm quyn v nh u t xõy dng, kinh doanh cụng trỡnh kt cu h tng mt thi gian nht nh, ht thi hn nh u t chuyn giao khụng bi hon cụng trỡnh ú cho nh nc Vit Nam ), hỡnh thc c phn hoỏ cỏc doanh nghip nc ngoi Trong bn hỡnh thc ny, hỡnh thc liờn doanh l hỡnh thc ph bin nht Vit Nam v c hng nhiu u ói nht, hỡnh thc 100% u t nc ngoi hin ang cú xu hng gia tng Hỡnh thc BOT ớt c a chung nhng hu ht cỏc kt cu h tng cn c xõy dng li ch yu di dng BOT Tuy chớnh ph Vit Nam ó thc hin nhiu chớnh sỏch u ói nhng vic u t bng hỡnh thc ny cũn gp nhiu khú khn Hỡnh thc c phn hoỏ c ỏp dng Vit Nam vo nm 2003 nhng quỏ trỡnh thc hin chm, hiu qu kinh t cha cao - Cỏc chớnh sỏch u ói lut u t nc ngoi ó c m rnghn nhng cũn b bú hp mt s ngnh, lnh vc v mt s vựng Chớnh vỡ vy, c cu ngnh ngh v nhiu a phng tn ti nhiu bt cp - Tớnh nht quỏn v minh bch chớnh sỏch u t nc ngoi v h thng lut cha tho ỏng Trong chớnh ph Vit Nam da chớnh sỏch to iu kin ti a cho thnh phn kinh t cú u t nc ngoi phỏt trin thỡ cỏc quy nh v xut nhp khu v t l ni a hoỏ li c tht cht hn - Trong h thng lut u t nc ngoi tai Vit Nam cũn th hin s phõn bit i x gia nh u t nc v nh u t nc ngoi Trong nh u t nc ch cn ng kớ d ỏn thỡ nh u t nc ngoi phi tri qua quỏ trỡnh thm nh v hiu qu d ỏn õy l mt nhng nguyờn nhõn lm gim tớnh hp dn ca mụi trng u t Vit Nam - Lut u t nc ngoi Vit Namcha chỳ ý n khõu giỏm sỏt d ỏn sau cp giy phộp gõy hin tng ng Cỏc tnh, ngnh a phng ch cú th a c s d bỏo kh nng thu hỳt m khụng d bỏo c kh nng thc hin gõy hiu ng ngc, cỏc tnh kộo di th tc hnh chớnh CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Nguyờn nhõn th hai l th tc hnh chớnh Vit Nam chng chộo, rm r, quan liờu Cỏc th tc ny gm cỏc th tc a chớnh, cỏc th tc u t v xõy dng c bn,cỏc th tc v tra,kim tra,kim toỏn.S thụng minh bch vic thc hin cỏc th tc hnh chớnh dn n nn tham nhng v vic lóng phớ cho sn xut kinh doanh.Thờm vo ú,nng lc qun lý v trỏch nhim ca chớnh quyn a phng cũn yu.Chớnh vỡ vy, cỏc th tc hnh chớnh ca Vit Nam khụng c cỏc t chc quc t ỏnh giỏ cao.Theo ỏnh giỏ ca cụng ty ti chớnh quc t IFC trung bỡnh mt nh u t vo Vit Nam mt 50 ngy hon thnh th tc doanh nghip , bin ý tng thnh hin thc trung bỡnh mt 260 ngy qua th tc hnh chớnh, x lý tranh chp hp ng mt 343 ngy qua 37 th tc v chi phớ lờn n 30% giỏ tr c bi thng tranh chp.Vi mt th tc hnh chớnh rm r, nng lc cnh tranh FDI ca Vit Nam b gim.Theo din n kinh t th gii nm 2003,ch s cnh tranh ca Vit Nam xp 60/102, n nm 2004 gim xung 77/104 v nm 2005 gim xung v trớ th 81 Nguyờn nhõn th ba, l cỏc yu t kt cu h tng ca Vit nam cha ỏp ng c nhu cu cỏc nh ti tr.Kt cu h tng cú th chia lm hai loi: th nht, Kt cu h tng cng gm h thng ng giao thụng, sõn bay, bn cng, in lc,vin thụng cú nh hng trc tip n cỏc hot ng kinh doanh ca nh u t Theo d oỏn ca cỏc chuyờn gia, Vit Nam dang i mt vi nguy c quỏ ti h thng bn cng v nguy c thiu nng lng Th hai, Kt cu h tng mm gm cht lng ngun nhõn lc, dch v ti chớnh, cụng ngh v sinh hot i ng lao ng trớ thc Vit Nam kộm c v cht lng v s lng so vi cỏc nc khu vc va trờn th giớ nờn vic ỏp dng trỡnh khoa hc k thut vo sn xut gp khú khn Cỏc ngnh dch v Vit Nam phỏt trin chm, cht lng kộm CHNG III: 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 CC GII PHP THU HT V S DNG HIU QU VN U T NC NGOI SAU KHI VIT NAM GIA NHP WTO I.Tỏc ng ca cỏc cam kt WTO n u t nc ngoi Vit Nam Theo cam kt chung v lnh vc dch v, Vit Nam cam kt m ca 11 ngnh s 12 ngnh dch v theo phõn loi ca WTO Trong 12 ngnh chia lm 155 phõn ngnh, v Vit Nam m ca 110 phõn ngnh gm cỏc ngnh rt nhy cm nh ngõn hng, bo him, bu chớnh vin thụng, giao thụng ti Vic m ca ca cỏc ngnh dch v ny m nhiu la chn cho nhiu nh u t nc ngoi hn Theo cam kt chung, sau nhp WTO, Vit Nam phi dng cỏc tr cp thuc nhúm ốn v ốn vng theo phõn loi WTO tc l cỏc tr cp xut khu, tr cp thay th nhp khu v tr cp xut khu nụng sn Vic bói b tr cp cựng vi cam kt nh nc s khụng can thip giỏn tip hay trc tip vo doanh nghip nh nc to iu kin cnh tranh lnh mnh, trỏnh c quyn doanh nghip nh nc Theo cam kt a phng, Vit Nam cam kt tin hnh minh bch hoỏ Vit Nam cam kt t nhp s cụng b cỏc d tho cỏc bn quy phm phỏp lut Quc Hi, U Ban Thng V Quc Hi v chớnh ph ban hnh ly ý kin nhõn dõn Chớnh ph Vit Nam cng cam kt s cụng khai cỏc bn phỏp lut núi trờn Nh vy cỏc cam kt ny ó thỏo g vng mc vic minh bch hoỏ quy trỡnh, th tc thc hin u t nc ngoi Vit Nam cng cam kt ct gim thu theo mt s hip nh theo ngnh ca WTO, gim thu xung mc 0% hoc rt thp Ngnh mi Vit Nam tham gia cam kt l sn phm cụng ngh thụng tin, dt may, thit b Y t Sn phm cụng ngh thụng tin c nhp vo Vit Nam vi mc thu 0% hoc mc thu rt thp to iu kin chuyn giao cụng ngh hin i cho Vit Nam v gim chi phớ sn xut cho cỏc nh u t Bờn cnh ú Vit Nam cam kt cho phộp cỏc nh u t nc ngoi thnh lp cỏc doanh nghip 100% nc ngoi cỏc ngnh: khai thỏc h tr du khớ, phõn phi, ngõn hng v dch v chng khoỏn theo cỏc l trỡnh cam kt khỏc Cam kt ny gúp phn thu hỳt u t nc ngoi vo Vit Nam Nhỡn chung, cỏc cam kt WTO u khỏ cú li cho hot ng thc hin nc ngoi, gúp phn to iu kin cho Vit Nam tip nhn mt dũng u t nc ngoi mi 11 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 II Gii phỏp thu hỳt v s dng hiu qu u t nc ngoi sau Vit Nam gia nhp WTO Mt l, chớnh ph Vit Nam tip tc hon thin mụi trng phỏp lớ: chớnh ph Vit Nam cn a cỏc chớnh sỏch, quy nh a dng hoỏ cỏc hỡnh thc u t, cỏc chớnh sỏch u ói u t nc ngoi vo cỏc vựng, cỏc ngnh v lnh vc theo nh hng kinh t xó hi ca Vit Nam v cỏc chớnh sỏch giỏm sỏt vic thc hin FDI, thc hin nht quỏn v minh bch cỏc c s u t, gim ti thiu s phõn bit gia nh u t nc v nh u t ngoi nc Cỏc chớnh sỏch, quy nh ny phi c da trờn s tụn trng cỏc quy lut th trng v cỏc quy lut t thng mi Chớnh ph tip tc tin hnh r soỏt, sa i b xung v loi b nhng chớnh sỏch, quy nh khụng phự hp gõy khú khn cho cỏc nh u t nc ngoi Hai l, chớnh ph Vit Nam tip tc tin hnh cỏc ci cỏch hnh chớnh liờn quan n cỏc th tc hi quan, th tc v thu, th tc cp giy phộp u t, th tc tuyn dng lao ng theo c ch ca mt u mi, th tc liờn quan n ỏt v nhõn khu, th tc hon thu Chớnh ph Vit Nam tin hnh vic ci cỏch cp th tc hnh chớnh song song vi vic phõn rừ trỏch nhim qun lý gia B k hoch u t, cỏc c quan cp b, cỏc c quan ngang b v cỏc c quan cú thm quyn ca chớnh ph, cỏc u ban nhõn dõn cp tnh, nhm trỏnh tỡnh trng chng chộo vic thc hin cỏc th tc hnh chớnh Ba l, Chớnh ph Vit nam tip tc xõy dng mt th ch th trng hon chnh vi cỏc th trng lao ng, th trng t cng nh cỏc th ch hnh th trng bng cỏch tng cng thi hnh v sa i cỏc lut nh: Lut Cnh tranh, Lut doanh nghip, Lut u t Bn l, cõy dng kt cu h tng ng b, hin i trờn c kt cu h tng cng cng nh kt cu h tng mm Chớnh ph Vit Nam nõng cao cht lng ca mng li thụng tin liờn lc, h thng in, h thng cp thoỏt nc,h thng cỏc ng giao thụng, sõn bay, bn cng , kho tng bn bói song song vi vic nõng cao cht lng dch v ngõn hng, bo him, y t ,giỏo dc Sau Vit nam gia nhp WTO, chớnh ph Vit nam cú th s dng thờm ngun t cỏc khon tr cp b bói b theo cam kt WTO cho vic xõy dng kt cu h tng Trong vic xõy dng kt cu h tng mm thỡ vic phỏt trin ngun nhõn lc úng vai trũ quan trng Vic phỏt trin ngun nhõn lc Vit Nam cn da trờn mt chin lc c th, cú h thng phc v lõu di cho quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ v m rng phm vi cỏc trng dy ngh trờn ton quc 12 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Nu Vit Nam thc hin ng b cỏc gii phỏp núi trờn thỡ sc hp dn u t nc ngoi ca th trng Vit Nam s c nõng lờn so vi cỏc nc trờn th gii v khu vc 13 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 KT LUN Trong kiu kin ngy ca VN m ni lc nc khụng th ỏp ng nhu cu v cho quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ thỡ u t nc ngoi l mt b phn khụng th thiu u t xó hi Vn u t nc ngoi gúp phn vo s phỏt trin kinh t v s tin b xó hi ca VN Vỡ vy, vic thu hut v s dng hiu qu u t nc ngoi l mt b phn quan trng chin lc phỏt trin kinh t v l mt nhng tin thc hin quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ Khi nghiờn cu ti "thu hỳt v s dng u t nc ngoi sau VN gai nhp WTO", tỏc gi ng trờn quan im ton din lm sừ hai ố c bn sau : V mt lớ lõn ti lm rừ khỏi nim v u t nc ngoi (FDI ) cựng cỏc quan im ca ng v nh nc VN v u t nc ngoi V mt thc tin, ti nghiờn cu tớnh hp lớ cng nh tớnh cha hon thin thu hỳt v s dng u t nc ngoi v cỏc nh hng ca s kin Vit Nam nhp WTO i vi u t nc ngoi VN Trờn c s ú ti xut mt s gii phỏp thu hỳt v s dng u t nc ngoi cú hiu qu Cú th khng nh vic nghiờn cu thu hỳt v s dng u t nc ngoi iu kin Vit Nam l cn thit, phự hp vi nhu cu thc tin 14 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 TI LIU THAM KHO Trong quỏ trỡnh nghiờn cu em ó s dng cỏc ti liu tham kho sau: 1, trang http:/ www kinhtehoc.com/index.php?name=New&file=ticle&sid=41 2, Lut u t c quc hi thụng qua 29/11/2006 trang 3, Trang web http//.www.mũa.gov.vn/quocte/17.06/kttg17,06.htm 4,Cun "thut ng trng mi quc t" ,nh xut bn Chớnh tr quc gia trang 289 5, Quan im U ban phỏt trin OECD trớch tng cun "thut ng thng mi quc t",nh xut bn Chớnh tr quc gia trang 289 6, Vn kin i hi ng VI nm 1986 trờn trang Web http//:www.boadangcongsan.com.vn/img/vankiendangt47.doc 7, Vn kin i hi ng VIII trờn trang web http//:www.cpv g/vn/tiengviet/tulieuvankiendang/vankiendang/?topic =191&subtopic=8&leader_topic=225 8, Vn kin i hi ng X trờn trang web http//www.cpv org.vn/tiengviet/tulieuvankiendang/ vankiendang/?topic =191&subtopic=8&leader_topic=69 9, Vn kin i hi ng VII trờn trang web: http:www.cpv.rg.vn/tiengviet/tulieuvankiendang/vankiendang/? topic=191&subtopic=8&leader_topic=225 10,Vn kin i hi ng IX trờn trang web: http:www.cpv.rg.vn/tiengviet/tulieuvankiendang/vankiendang/? topic=191&subtopic=8&leader_topic=224 11, V n ki n i h i X tr ờn trang web: http:www.cpv.rg.vn/tiengviet/tulieuvankiendang/vankiendang/? topic=191&subtopic=8&leader_topic=226 12,http:// www.luatgiapham.com 13,http:// www.odu.edu.vng 14,http:// ww.mpi.gov.vn/oda/home/?5162867 15,http:// www.mpi.gov.vn/fdi/?lang=4 15