I Vài nét đất nớc Nhật Địa lý: Trớc hàng triệu năm từ đáy đại dơng sâu thẳm vụ nổ núi lửa nâng lên khỏi mặt nớc dãy quần đảo hình cánh cung hẹp ôm lấy lục địa Châu nằm vùng Đông Bắc - quần đảo Nhật với diện tích 377.815km2 Quần đảo gồm đảo Honshu, Hokkaido, Kyushu Shikoku khoảng 3.900 đảo nhỏ Trong đảo Honshu chiếm đến 60% diện tích Khí hậu Nhật Bản có 4mùa rõ rệt: mùa hè ấm ẩm bắt đầu khoảng tháng 7, mùa đông phía Thái Bình dơng thờng ôn hoà với nhiều ngày nắng phía biển Nhật u ám, mùa xuân mùa thu mùa tốt năm khí hậu êm dịu rực ánh mặt trời Ngợc lại với khí hậu ôn hoà Nhật lại có địa hình phức tạp, Nhật có bờ biển dài nhiều đá với nhiều hải cảng nhỏ, theo điều tra Viện địa lý thuộc Bộ xây dựng Nhật năm 1972 núi chiếm khoảng 70% tổng diện tích đất Nhật Hơn 532 núi số cao 2000 mét, núi Phú sĩ cao tới 3776m Cùng với hoạt động núi lửa Nhật phải chịu trận động đất lớn nhỏ khác Sự khắc nghiệt thiên tai làm cho ngời dân Nhật vất vả sống Nhng với địa hình phức tạp tạo cho Nhật cảnh đẹp dễ gây xúc động lòng ngời tiềm thu hút khách du lịch nớc Nhật Lịch sử: Nhật trải qua nhiều giai đoạn lịch sử khác nhau, giai đoạn mang vẻ hào hùng riêng biệt mà quốc gia có đợc a Giai đoạn cổ xa Quần đảo Nhật có ngời c trú 100.000 năm trớc gộp với phần lục địa Châu Trong giai đoạn cổ xa ngời Nhật trải qua nhiều thời kỳ + Thời kỳ đồ đá cũ (Paleolithic) chủ yếu sống săn bắn hái lợm + Thời kỳ đồ đá (Neolithic) khoảng 10.000 năm trớc bắt đầu xuất công cụ đợc chế tạo từ đá họ sử dụng cung tên để săn bắn đất nung để nấu ăn + Thời kỳ Jomon khoảng 8000 năm - 300 năm trớc công nguyên, giai đoạn nông nghiệp chủ yếu trồng lúa kỹ thuật chế tác kim loại đợc du nhập từ lục địa Châu Nhật bản, việc phân công lao động mở khoảng cách giai cấp bị trị giai cấp cai trị + Thời kỳ YaYoi kéo dài từ 300 năm trớc công nguyên đến 300 năm sau công nguyên + Thời kỳ từ kỷ thứ IV đến kỷ thứ VI phát triển to lớn nông nghiệp nh việc du nhập văn hoá từ Trung Quốc vào Nhật kể đạo Khổng tử đạo phật + Thời kỳ Heian từ năm 794 - 1192 thời kỳ có phát triển nghệ thuật to lớn Nhật Thời kỳ Heian thời kỳ cuối thời đại cổ xa b Thời đại phong kiến Vào cuối thời kỳ Heian, nội triều đình Nhật có mâu thuẫn nội chiến tranh hai gia đình quân kình địch với Minamotos vfa tairas đánh dấu suy giảm thực quyền lực trị hoàng đế mở thời đại phong kiến + Năm 1192 Yorimoto ngời đứng đầu dòng họ chiến thắng Minamoto lập phủ quân sự, thời kỳ Bushido - võ sĩ đạo - đợc thịnh hành + Năm 1213 quyền lực thực chuyển sang gia đình Hojo họ trì phủ quân đến năm1331 + Năm 1938: Chính phủ quân đợc thành lập phủ quân Ashikaga lập Muromachi thuộc Kyoto Thời kỳ tồn kỷ Đến cuối kỷ thứ XVI Nhật bị chia cắt nội chiến Cuối tớng quân vĩ đại Toyotomi Hideyoshi khôi phục đợc trật tự vào năm 1590 Nhng phải đến năm 1603 nớc Nhật vào giai đoạn thời kỳ thống cô lập Ieyasu Giai đoạn kéo dài 265 năm Nhng vào khoảng cuối kỷ XVIII XIX Nhật ngày chịu sức ép đòi mở cửa bờ biển cho giới bên mà cấu trị cứng nhắc nớc Yeyasu tạo không đáp ứng đợc nhu cầu ngời dân Điều làm cho chế độ phong kiến tớng quân Tokugawa sụp đổ vào năm 1867 hoàng đế khôi phục lại đợc quyền lực phục hng Minh trị năm 1868 c Thời kỳ đại Đợc bắt đầu kỷ nguyên Minh trị (1868 - 1912) giai đoạn Nhật tạo quốc gia đại với ngành công nghiệp đại thể chế trị đại, mô hình xã hội đại mà quốc gia phơng tây phải đến hàng kỷ tạo lập đợc Năm 1926 Hoàng đế Hirohito mở kỷ nguyên Showa: kỷ nguyên đợc mở bầu không khí đầy hứa hẹn Các ngành công nghiệp quốc gia tiếp tục phát triển, đời sống trị đất nớc dựa vững vào Chính phủ Nghị viên Nhng suy thoái toàn giới làm đảo lộn đời sống kinh tế đất nớc làm cho chức cuả Quốc hội giảm mạnh Tháng 8/1945 Nhật bị kiệt quệ chiến tranh Nhật chấp nhận hạ vũ khí đầu hàng bắt tay vào khôi phục kinh tế năm 1956 Nhật trở thành thành viên Liên hợp quốc Từ năm 70 đến Nhật đợc bớc nhảy thần kỳ kinh tế, Nhật có nhiều biện pháp để tự hoá thị trờng thành viên quan trọng tổ chức Hiệp định chung thuế quan mậu dịch Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế cam kết trì mậu dịch tự do, Nhật có vai trò đáng kể lĩnh vực buôn bán, tài viện trợ kinh tế kỹ thuật Từ năm 1975 Nhật thành viên Hội nghị kinh tế cấp cao hàng năm bảy nớc đợc tổ chức Tokyo vào năm 1979 1986 Con ngời văn hoá Ngời Nhật có mức độ cao, hầu nh sử dụng loại ngôn ngữ Nhật có nhiều loại tôn giáo khác từ tôn giáo thực hành nh đạo thần (Shinto) đến tôn giáo dân gian truyền thống nh đạo phật đạo thiên chúa, song ảnh hởng tôn giáo đến đời sống hàng ngày ngời dân Nhật nhỏ Văn hoá xã hội Nhật tồn song song yếu tố truyền thống đại Ngời dân Nhật bị ảnh hởng đáng kể Khổng giáo, giáo lý khuyến khích ngời Nhật tiết kiệm tiêu dùng nhờ góp phần đáng kể vào mức tiết kiệm cao ngời Nhật Ngời Nhật có tính hiếu kỳ nhạy cảm với văn hoá nớc nhng họ gìn giữ tài sản văn hoá riêng họ, ngời Nhật có văn hoá đặc sắc Nh biết Nhật đất nớc có địa hình phức tạp nên sống từ xa họ phải dựa vào để sống, điều hình thành suy nghĩ tập thể cho ngời dân Nhật Trong công việc ngời Nhật sẵn sàng gạt bỏ "cái tôi" để hy sinh cho tập thể điều góp phần tạo điều kiện cho Nhật phát triển thành cờng quốc kinh tế Trên vài nét chủ đạo ngời dân Nhật nhng nói điểm góp phần thúc đẩy lên quốc gia Nhật II Tổng quan kinh tế Nhật Nền kinh tế Nhật tổ hợp phát triển mạnh cho ngành công nghiệp, thơng mại, tài chính, nông nghiệp tất yếu tố khác cấu kinh tế đại Nền kinh tế quốc dân giai đoạn công nghiệp hoá tiên tiến, đợc phục hồi nhiều luồng thông tin đầy đủ mạng lới vận tải phát triển cao Một đặc điểm kinh tế Nhật đóng góp to lớn ngành chế tạo dịch vụ, nh vận tải, thơng nghiệp, bán buôn bán lẻ ngân hàng vào sản phẩm nội địa nớc, ngày công nghiệp thứ nh nông nghiệp ng nghiệp chiếm phần nhỏ Một đặc điểm khác mối liên hệ to lớn mậu dịch quốc tế kinh tế Nhật Nhật nớc đảo nhiều nghèo tài nguyên thiên nhiên phải chu cấp cho số dân 120 triệu ngời diện tích tơng đối nhỏ Tuy nhiên bất chấp điều kiện hạn chế việc sở chế tạo đất nớc bị tàn phá chiến tranh giới thứ hai, Nhật xây dựng lại đợc kinh tế mà trở thành quốc gia công nghiệp hàng đầu giới Tuy vậy, đồng thời trình mở rộng công nghiệp nhanh chóng này, với thay đổi cho điều kiện kinh tế nứơc quốc tế vài năm qua nảy sinh vấn đề kinh tế khác mà quốc gia phải đối phó * Sự phục hồi sau chiến tranh Trong vài năm sau Nhật bị thất bại chiến tranh giới thứ hai, kinh tế quốc gia hầu nh hoàn toàn bị tê liệt tàn phá chiến tranh, với nạn thiếu lơng thực gay gắt, lạm phát kìm hãm nạn buôn bán chợ đen lan tràn Quốc gia toàn lãnh thổ nớc dân số tăng 80 triệu ngời cộng với triệu ngời hồi hơng từ nớc Các nhà máy bị triệt phá vụ ném bom Nhu cầu nớc giảm với việc tạo nên nhu cầu làm hàng quân vào ngoại thơng bị lực lợng chiếm đóng hạn chế Nhng nhân dân Nhật bắt tay lại kinh tế bị chiến tranh tàn phá dới giúp đỡ ban đầu viện trợ tái thiết từ Mỹ Năm 1951, TSPQD trở lại mức 1934 - 1936 Số nhân viên quân giải ngũ số công chức việc làm gia nhập lực lợng lao động, tạo thành nguồn cung cấp công nhân dồi cho trình tái thiết kinh tế thời kỳ sau chiến tranh Những cải cách xã hội khác sau chiến tranh tạo khuôn khổ cho phát triển kinh tế sau Việc phi quân hoá sau chiến tranh việc cấp tái vũ trang đợc ghi Hiến pháp loại bỏ việc chi phí quân to lớn làm cạn kiện nguồn lực kinh tế quốc gia, việc giải tán Zaibatsu (các tổ hợp kinh doanh lớn) giải thoát cho lực lợng cạnh tranh tự do, quyền sở hữu đất canh tác đợc phân phối lại cách rộng rãi cho tá điền trớc đây, khuyến khích họ hăng hái cải tạo đất đai Những trở ngại cho việc hoạt động công đoàn đợc loại bỏ, đảm bảo việc làm công nhân đợc bảo vệ tốt khả tăng lơng đặn đợc mở Theo "chế độ sản xuất u tiên", việc tăng sản lợng than thép, hai trụ cột công nghiệp quốc gia đợc trọng Sản xuất thép tăng tạo sở cho cất cánh toàn diện sản xuất thép, tiêu biểu đầu t t tăng liên tục phục hồi tiêu dùng Sau sản xuất tăng không ngành công nghiệp then chốt, nh thép hoá chất mà ngành công nghiệp sản xuất nh hàng tiêu dùng, vô tuyến truyền hình ô tô *Sự tăng trởng kinh tế nhanh chóng Kinh tế Nhật liên tục phát triển nhanh từ năm 50 đến năm 60, phải chịu hai suy thoái ngắn vào năm 1962 1965 Tốc độ tăng trung bình hàng năm thực tế đạt 11% thập kỷ năm 60, so với 4,6% CHLB Đức 4,3% Mỹ thời kỳ từ 1960 1972 Và tốc độ gấp hai lần so với tốc độ tăng trung bình khoảng 4%/năm Nhật trớc chiến tranh Ngời ta trí cho phát triển nhanh kinh tế Nhật từ cuối năm 50 đến năm 60 đầu t mạnh mẽ công nghiệp t nhân vào nhà máy thiết bị tạo Mức tiết kiệm cao gia đình Nhật tạo cho ngân hàng tổ chức tài khác nhiều tiền vốn để đầu t mạnh cho khu vực t nhân Việc tăng chi tiêu t liền với việc áp dụng kỹ thuật mới, thờng dới hình thức sáng chế công ty nớc Đầu t để đại hoá tạo cho ngành công nghiệp Nhật có sức cạnh tranh thị trờng giới, tạo đợc sản phẩm mới, mang lại cho xí nghiệp Nhật lợi ích sản xuất hàng loạt cải thiện đợc suất lao động công nhân Một nhân tố khác hỗ trợ cho tăng trởng kinh tế Nhật suốt thời kỳ sẵn có lực lợng lao động dồi có trình độ giáo dục cao Hàng năm lợng lớn hợp lý niên tham gia vào lực lợng lao động có nhiều công nhân nông nghiệp di chuyển tới từ vùng quê, kiếm đợc việc làm ngành chế tạo dịch vụ thành phố lớn Sự tăng trởng kinh tế nhanh chóng đợc thể rõ kế hoạch 10 năm làm tăng gấp đôi thu nhập quốc dân đề vào năm 1960, sách kinh tế phủ thời nhằm khuyến khích tiết kiệm, đẩy mạnh đầu t, bảo vệ ngành công nghiệp tăng trởng khuyến khích xuất Nhật đợc lời nhờ môi trờng kinh tế mở rộng việc cung cấp dồi nguồn lợng tơng đối rẻ từ nớc suốt từ thời kỳ Sau suy thoái năm 1965, kinh tế Nhật có thời kỳ phồn vinh dài khoảng mùa hè năm 1970, với tốc độ tăng trởng thời kỳ đạt trung bình xấp xỉ 12% Nhân tố chủ yếu đằng sau tăng trởng đầu t t tăng nhanh, nhằm tạo kinh tế qui mô, xây dựng thêm điều kiện để tăng khả xuất khẩu, tạo đợc thiết bị để đáp ứng đợc thay đổi môi trờng kinh tế xã hội nh thiết bị tiết kiệm lao động giảm ô nhiễm môi trờng Việc gia tăng xuất sức cạnh tranh giá mạnh sản phẩm Nhật tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh liên tục phát triển * Nền kinh tế đến bớc ngoặt Nhờ gia tăng nhanh chóng TSPQD, năm 1968 Nhật đứng thứ hai sau có Mỹ số kinh tế thị trờng, xét qui mô kinh tế quốc dân Nhng đồng thời, gia tăng nhanh chóng làm nảy sinh vấn đề cân đối khác nhau: nh chậm trễ tơng đối việc đại hoá lĩnh vực nh nông nghiệp kinh doanh nhỏ, giá tiêu dùng có xu hớng tăng, thiếu nhà sở hạ tầng nh đờng xá điều kiện thuận tiện hàng ngày khác, ô nhiễm môi trờng huỷ hoại thiên nhiên, việc suy giảm dân số vùng nông thôn việc đông thành phố Sự phồn vinh liên tục Nhật nâng cao vị trí quốc tế nó, nhng việc xuất d thừa cán cân toán tăng nhanh tạo chiều hớng chủ nghĩa bảo hộ ngày mạnh nớc khác Những thay đổi hoàn cảnh quốc tế nớc xung quanh kinh tế Nhật vốn phát triển thầm lặng suốt nửa sau năm 60 diễn cách bất ngờ thời kỳ từ năm 1970 - 1975 Tháng 8/1971, Mỹ tuyên bố đình đổi đôla vàng, thực tế chấm dứt hệ thống tiền tệ quốc tế Bretton Woods, vốn trụ cột hỗ trợ cho phát triển kinh tế giới tự thời kỳ sau chiến tranh Tháng 2/1973, nớc lớn giới, kể Nhật Bản, chuyển sang chế độ tỉ giá hối đoái thả Sự rối loạn hoạt động tiền tệ quốc tế góp phần tạo sóng lạm phát toàn giới Trong phạm vi Nhật Bản, lạm phát có xu hớng trầm trọng sách tiền tệ thả lỏng nhằm khuyến khích hoạt động kinh tế giảm d thừa tài khoản hành đất nớc Cú xốc dầu mỏ lần thứ nhất, vào mùa thu năm 1973, khiến lửa lạm phátl bốc cao làm giá tiêu dùng tăng 20% vào năm 1974 Trớc tình hình Chính phủ nâng lãi suất, giảm đầu t công cộng, áp dụng biện pháp khác để kiềm chế tổng cầu, làm giảm mạnh tốc độ tăng trởng kinh tế Tốc độ tăng trởng thực tế năm tài 1974 (từ tháng 4/1974 đến tháng 3/1975) giảm tới -0,2%, đất nớc rơi vào tình trạng kinh tế khó khăn kể từ năm đầu sau chiến tranh.Cú xốc dầu mỏ làm rõ mong manh kinh tế Nhật vốn dựa chủ yếu vào dầu mỏ nhập làm nguồn cung cấp lợng Vào năm tiếp sau, hoạt động kinh tế hồi phục chút ít, nhng không đạt đợc mức thời kỳ tăng trởng nhanh Và bớc tranh tài ảm đạm thu nhập từ thuế giảm tình hình kinh tế trì trệ Trong ngân sách bổ sung năm tài 1975, lần từ sau chiến tranh phủ buộc phải dùng đến biện pháp tài thiếu hụt năm tài 1990 ngân sách tình trạng thiếu hụt Cuối năm 1978, từ lúc kinh tế Nhật Bản có dấu hiệu phục hồi từ ảnh hởng cú xốc dầu mỏ lần thứ cách mạng Iran lại gây đợt tăng giá dầu mỏ lần thứ hai Rút kinh nghiệm từ cú xốc lần thứ nhất, phủ nhanh chóng phản ứng cách thặt chặt tiền tệ biện pháp khác để kiểm soát lạm phát vào mùa hè năm 1980 giá nhiều đợc ổn định Nhng kinh tế nhiều bớc vào giai đoạn suy thoái sở kinh doanh cắt giảm mức hàng tồn kho giảm chi tiêu cá nhân giảm chi tiêu vào tiêu dùng đầu t nhà cửa Lãi suất cao Mỹ làm kéo dài suy thoái Nhật Bản Sau khủng hoảng dầu mỏ lần thứ hai vào đầu 80 đến năm 90 kinh tế Nhật Bản lại lâm vào khủng hoảng nạn đầu buôn bán bất động sản, lần kinh tế Nhật Bản lại lâm vào tình trạng suy thoái đặc biệt lĩnh vực tài Những khó khăn lĩnh vực tài tác động đến mặt kinh tế Nhật Bản cụ thể là: Để ổn định phát triển kinh tế nớc Chính phủ Nhật Bản phải thực sách mạnh mẽ, chấp nhận phá sản loạt công ty làm ăn yếu kém.Theo công ty liệu Teikoku Databank số vụ phá sản Nhật Bản tháng năm 2000 tăng 51% so với kỳ năm trớc Các công ty Nhật Bản phải đối phó với tình trạng giá tài sản giảm mạnh doanh số bán hàng trì trệ bị sức ép cải cách, cắt giảm quan hệ kinh doanh thông thờng không hiệu Số vụ phá sản tháng 2/2000 1.441 công ty Theo AP ngày 14/4 năm 2000 số vụ phá sản công ty tháng 3/2000 1770 công ty Năm tài 1999 kết thúc vào 31/3/2000 số công ty phá sản 16.887 công ty giảm 3,5% so với năm tài trớc Các công ty phá sản làm thất nghiệp tăng cao, giám đốc điều hành hãng sản xuất ô tô lớn thứ hai Nhật Bản tuyên bố đóng cửa nhà máy cắt giảm quan hệ với hàng trăm nhà cung cấp sa thải 21.000 công nhân Hai ngân hàng lớn Nhật Bản Sakura Sumitomo hợp để tồn cắt giảm 9.300 nhân viên Ngân hàng Đaiichi Kangyo ngân hàng Fuji ngân hàng công nghiệp Nhật Bản dự tính cắt giảm 6000 nhân viên Sony hãng viễn thông NTT bắt đầu cải tổ cấu có xu hớng cắt giảm nhân viên, hãng Toshiba giải tán nhiều chi nhánh không sinh lợi Quan niệm truyền thống thiếng liêng có việc làm suốt đời cho công dân Nhật Bản bị rạn nứt Không thất nghiệp tăng nhanh mà Nhật Bản bị giảm xuất nhu cầu bên giảm gây trở ngại cho phục hồi kinh tế Tổng kim ngạch xuất Nhật Bản năm 1996 đạt 43.496, tỷ yên tăng 0,9% so với năm 1994 0,5% so với năm 1995 Chủng loại hàng hoá xuất giảm với việc đình trệ địa bàn xuất thị trờng xuất nh Mỹ EU, chí khu vực Châu Trong năm tài 2000 kinh tế Nhật Bản tăng 1% tiêu phủ Nhật Bản đề kinh tế Nhật Bản tiến tới khôi phục bền vững nỗ lực phủ Nhật Bản năm qua Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thực tế năm 1999 kết thúc vào 31/3/2000 đạt đợc tiêu 0,6% Những nguy tình hình tài xấu sau phủ Nhật Bản phát hành số lớn trái phiếu nợ để tài trợ loạt biện pháp kích thích phát triển làm cho kinh tế Nhật Bản lại rơi vào khủng hoảng Chính phủ Nhật Bản thông qua ngân sách kỷ lục trị giá84.990 tỷ yên cho năm tài 2000 để đạt đợc phục hồi thực bền vững kinh tế mong manh III Các sách kinh tế Nhật Bản Những xu hớng kinh tế vĩ mô Tốc độ tăng trởng kinh tế hai số đợc Nhật Bản trì suốt năm 60 đầu năm 70 kết thúc với khủng hoảng dầu mỏ lần thứ hai (1979 - 1980) tốc độ tăng phổ biến đạt cha đầy 4% Đứng trớc gia tăng chi phí lợng lẫn lao động khủng hoảng dầu mỏ công nghiệp Nhật Bản cố gắng để giảm nhu cầu lợng lao động, áp dụng kỹ thuật cố gắng thực tạo cho Nhật Bản có sức cạnh tranh quốc tế mạnh so với thời kỳ trớc khủng hoảng dầu mỏ Vào đầu năm 80, suy thoái kinh tế toàn cầu khiến cho tiêu dùng dầu mỏ giảm mạnh làm yếu đáng kể tình đoàn kết tổ chức nớc xuất dầu mỏ (OPEC) OPEC tuyên bố giảm giá dầu vào tháng 3/1983, điều đánh dấu mở đầu thời kỳ giá dầu rẻ Sự thay đổi với việc yếu đồng Yên phục hồi kinh tế Mỹ có tác động tích cực đến kinh tế Nhật Bản vào đầu năm 80 Việc tăng mạnh đầu t t t nhân vào xuất cuối đa kinh tế thoát khỏi đờng hầm suy thoái Tốc độ tăng trởng thực tế lên tới 4,5% vào năm tài 1984 4,3% năm tài 1985 Tháng 9/1985, năm quốc gia công nghiệp lớn trí hành động để giảm giá đồng đôla tăng cao, 12 tháng sau đồng đôla giảm mạnh từ 240 yên xuống dới 160 yên Điều làm cho kinh tế Nhật Bản bị suy thoái Do đó, năm 1987 phủ ngân hàng Nhật Bản có biện pháp tài tiền tệ để tăng nhu cầu nứơc, nhằm khuyến khích phục hồi kinh tế giảm d thừa tài khoản hành Quan trọng biện pháp gồm có việc hạ thấp tỉ suất chiết khấu thức xuống 2,5%, đầu t thêm 5.000 tỷ yên cho công trình công cộng giảm tới 1000 tỷ yên thuế thu nhập Đáp lại, khu vực chế tạo có sách nhằm đẩy mạnh nhu cầu nớc Do suy thoái chấm dứt năm 1986, mở đầu thời kỳ phục hồi nhờ nhu cầu nớc kinh tế trì đợc sức mạnh tốc độ tăng thực tế trung bình 5,3% từ năm tài 1987 đến năm 1990 Những cân đối đối ngoại bắt đầu có dấu hiệu thay đổi D thừa tài khoản hành, đạt mức cao 4,4% TSPQD vào năm tài 1986, giảm 1,1% vào năm tài 1990 Trong đó, gọi kinh tế bong bóng xuất từ năm 1988, với việc giá đất chứng khoán tăng nhanh để khắc phục tợng ngăn ngừa lạm phát xuất khủng hoảng vùng vịnh nổ vào tháng 8/1990 phủ ngân hàng Nhật Bản chuyển sang sách thắt chặt dây lng Từ khoảng năm 1991 kinh tế bị suy thoái nặng nề phủ ngân hàng Nhật Bản laị lần áp dụng 10 buộc Chính phủ phải có đạo luật đặc biệt cho phép phát hành thêm gần 2000 tỷ yên (khoảng 14 tỷ đôla theo tỷ giá 135 yên đôla) công trái bù thiếu hụt nh phần ngân sách bổ sung năm Chi tiêu tiếp tục chi phí hệ thống phúc lợi xã hội Nhật Bản tăng lên, đặc biệt tiền hu trí dịch vụ y tế Do đó, công trái bù thiếu hụt đợc phát hành hàng năm từ năm 1975 đến năm 1990 Chính phủ tăng chi tiêu cho công trình công cộng suốt thời gian cuối năm 70 để kéo kinh tế nớc khỏi suy thoái sau khủng hoảng dầu mỏ, đồng thời đóng góp vào phục hồi kinh tế toàn cầu Công trái xây dựng tạo đợc nhiều quỹ cho hoạt động này, vào cuối năm tài 1978, tổng nợ quốc gia, kể công trái bù thiếu hụt, vợt mức 10.000 tỷ yên (71,4 tỷ đôla) Vào năm tài 1979, công trái phát hành Chính phủ chiếm tới 34.7% khoản chi tài khoản chung Việc tăng phát hành khối lợng công trái Chính phủ loại làm thay đổi trò truyền thống sách tài - phân bổ nguồn tài nguyên điều chỉnh hoạt động kinh tế Điều có khả làm giảm đầu t nhân dân, gây lạm phát đặt gánh nặng lên vai hệ tơng lai Những lo ngại lúc thúc đẩy phủ nhanh chóng tiến hành xây dựng chơng trình xây dựng lại tài Cải cách tài chủ để trung tâm sách đối nội năm 80, đặc biệt suốt nhiệm kỳ Thủ tớng Nakasone yasuhiro từ tháng 11/1982 đến tháng 10/1987 Mục tiêu xây dựng lại tài phủ chấm dứt phát hành công trái bù thiếu hụt vào năm tài 1990 Do nỗ lực này, nên mục tiêu công trái bù thiếu hụt đạt đợc ngân sách năm 1991 Sự phụ thuộc vào công trái phủ giảm 10,1% tài khoản chung ngân sách năm 1992 Năm 1987 - 1988, hệ thống thuế đợc xét lại cách nhằm tạo cân đối tốt loại thuế thu nhập thuế thu nhập, tiêu dùng thuế tài sản Thuế thu nhập có 15 hạng thuế từ 10,5% - 70%, đợc đơn giản hoá hạng từ 10% - 50% Đồng thời, chế độ miễn thuế cho lợi tức tài khoản tiết kiệm nhỏ đợc bãi bỏ Tỷ suất thuế thu nhâp công ty đợc giảm từ 42% xuống 37,5% Về thuế gián tiếp, thuế gián tiếp cá nhân nh thuế hàng hoá đợc thay thuế tiêu dùng Tỷ suất thuế có 3%, nhng đợc áp dụng rộng rãi cho toàn sản phẩm tiêu dùng 12 Khoản chi lớn ngân sách phủ chi phí cho dịch vụ công trái phủ, có nỗ lực nhằm phát hành thêm công trái bù thiếu hụt, Nhật Bản có tỷ lệ nợ so với TSPQD cao so với quốc gia công nghiệp khác Chính hoàn cảnh phủ Nhật Bản phải đơng đầu với sức ép ngày tăng nớc lẫn nớc đòi mở rộng nhu cầu nớc nh cách để đẩy mạnh tăng trởng liên tục, lạm phát kinh tế giới sửa chữa cân đối đối ngoại kinh tế Nhật Bản Trong suốt năm tài 1992, phủ đáp lại cách đa ngân sách bổ sung lớn cha có, phản ánh điều khoản chơng trình kinh tế khẩn cấp đựơc công bố vào tháng Mục đích nỗ lực dùng sách tài để thúc đẩy mở rộng nhu cầu nớc Ngân hàng Trung ơng Nhật Bản có trách nhiệm giống nh ngân hàng Trung ơng nớc khác trì giá trị đồng tiền quốc gia thông qua biện pháp nh điều chỉnh tỷ suất chiết khấu thực, cân đối nhu cầu dự trữ ngân hàng hoạt động thị trờng trái phiếu Gần ngời ta nhấn mạnh đến việc phối hợp sách kinh tế vĩ mô với ngân hàng Trung ơng cuả quốc gia khác để ổn định tỷ suất ngoại hối tạo điều kiện cho giao dịch tài quốc tế đợc phát triển Một đặc điểm khu vực tài Nhật Bản phân loại ngân hàng theo lĩnh vực hoạt động khác Các loại gồm có ngân hàng tín dụng dài hạn, ngân hàng thành phố khu vực, ngân hàng uỷ thác, ngân hàng tiết kiệm cho vay lẫn nhau, hiệp hội tín dụng Trong lĩnh vực tài quốc tế, luật ngoại hối đợc sửa đổi vào năm 1980 loại bỏ hầu hết hạn chế giao dịch t quốc tế Từ khoảng thời gian này, tổ chức tài Nhật Bản bắt đầu mở rộng tăng cờng lực họ lĩnh vực kinh doanh quốc tế, ngân hàng công ty chứng khoán tích cực tham gia vào thị trờng tài nớc Việc mở rộng nớc tổ chức tài Nhật Bản việc gia tăng giao dịch t quốc tế họ ngày tập trung đợc ý vào Tokyo nh trung tâm tài giới Việc khiến nớc 13 khác ngày đòi hỏi Nhật Bản phải xóa bỏ qui định có tính chất kiềm chế phải quốc tế hoá thị trờng tiền tệ t Suốt năm 1984 phủ đáp lại đòi hỏi cách bãi bỏ hạn chế việc chuyển ngoại tệ thành đồng yên, thiết lập thị trờng nhận toán đồng yên ngân hàng nới lỏng hạn chế lãi suất khoản tiền gửi lớn có kỳ hạn Hơn nữa, t cách hội viên Sở giao dịch chứng khoán Tokyo đợc mở cho công ty chứng khoán nớc ngân hàng nớc đợc phép tham gia vào hoạt động ngân hàng uỷ thác Từ có thêm nhiều biện pháp kể việc nới lỏng hạn chế giao dịch đồng yên Châu Âu Chính phủ tiến hành tự hoá dịch vụ tài Việc nới lỏng hạn chế lãi suất khoản tiền gửi có kỳ hạn dự kiến đựơc hoàn thành tháng 6/1993, tất lãi suất tiền gửi, kể tiền gửi tiền mặt đựơc nới lỏng hoàn toàn vào năm 1994 Đồng thời, trở ngại phân chia hoạt động kinh doanh ngân hàng chứng khoán đợc giảm bớt Do chi nhánh ngân hàng dự kiến đợc phép hoạt động lĩnh vực kinh doanh chứng khoán nhánh công ty chứng khoán tham gia vào hoạt động ngân hàng từ năm 1993 Khi kinh tế bong bóng Nhật Bản bùng nổ kèm theo khủng hoảng ngân hàng năm 90, Nhật Bản thi hành chơng trình tự hoá thị trờng tài Nhật Bản - Big Bang - gồm điểm sau đây: - Thả hoàn toàn giá dịch vụ tài - Mở cửa thị trờng hối đoái cho ngời - Xoá bỏ biên giới phân chia ngành nghề: Ngân hàng, bảo hiểm, mua bán chứng khoán - Cho phép vốn liếng tự luân chuyển nh nứơc - Buộc quan tài phải công bố liệu xác hoạt động ngân hàng dù lời hay lỗ - Giảm bớt xoá hẳn loại thuế có tác dụng giới hạn việc mua bán sang nhợng địa ốc chứng khoán 14 - Củng cố tính độc lập ngân hàng quốc gia trớc bị nhà nớc khống chế - Cho phép nớc tự cạnh tranh thị trờng nội địa không phân biệt đối xử Chơng trình dẫn đến cạnh tranh khốc liệt thị trờng cung cấp tài Nhật Bản Do để trụ vững giai đoạn Nhật Bản diễn sóng sát nhập, điểm báo kết thúc Keiretru tập đoàn kinh doanh lớn gồm nhiều hãng có quan hệ lỏng lẻo với mà theo truyền thống Keiretru phải có ngân hàng Vào đầu kỷ 21 Nhật Bản có ngân hàng đợc xếp vào 10 ngân hàng lớn giới có ngân hàng Nhật Bản đợc xếp vào vị trí đầu STT Tên ngân hàng Giá trị tài sản (Tỷ USD) IBJ + DKB + Fuji (Nhật Bản) 1300 Sanwa + A sahi + Tokai (Nhật Bản) 1010 Sumitomo + Sakura (Nhật Bản) 943 Deutseho (Đức) 880 BTM - Mitsubishi Trust + Nipon Trust + Tokyo 866 Trust (Nhật Bản) BNP + Pari bas (Pháp) 721 Tập đoàn ngân hàng UBS (Thụy điển) 686 Citigroup 667 Tập đoàn ngân hàng America (Mỹ) 656 10 HSBC PLC (Anh)569 Theo hãng thông AFP (Pháp) Chú thích: IBJ: Industrial Bank of Japan 15 DKB: Daiichi Kangyo Bank BTM: Bank of Tokyo - Mitsubishi Trong hội nghị Bộ trởng tài G7 họp ngày 15/4/2000 nhận định kinh tế Nhật Bản cần phải đẩy nhanh tốc độ cải cách cấu để tăng nhu cầu nớc tiếp tục trì sách lãi suất 0% để tránh sức ép lạm phát Nhng lãi suất chiết khấu Mỹ đựơc tăng lên đến 5,5% điều làm cho đồng yên Nhật Bản bị sụt giá tơng đối so với đồng USD Ngoài ra, khả thờng xuyên ngân hàng Trung ơng Nhật Bản (BOJ) vào thị trờng tiền tệ nhân tố làm cho đồng yên giảm giá Các nhà kinh tế Nhật Bản cho đồng yên tiếp tục mức thấp 105 đến 110 yên/1USD Sự giá đồng yên làm giảm thiểu kinh tế gây khó khăn phục hồi kinh tế Nhật Bản nhng ngân hàng Trung ơng Nhật Bản sẵn sàng can thiệp để giữ cho đồng yên mức thấp so với đồng đô la để khuyến khích xuất khẩu, tính đến cuối quí I năm 2000 Nhật Bản đạt đợc mức dự trữ ngoại tệ lớn giới khoảng 258,2 tỷ USD Chính sách kinh tế đối ngoại Nhật Bản Do TSPQD Nhật Bản chiếm 10% toàn giới, nên Nhật Bản ý thức đợc rõ trách nhiệm vai trò phát triển lành mạnh kinh tế giới cố gắng để chuyển cấu kinh tế từ phụ thuộc vào xuất sang dựa vào nhu cấu nớc giảm d thừa tài khoản hành Những nỗ lực để khuyến khích nhu cầu nớc, mở rộng thị trờng Nhật Bản đẩy mạnh nhập với việc đồng yên lên giá đồng đô la giảm giá góp phần làm giảm cân đối buôn bán Nhật - Mỹ mở rộng việc nhập hàng chế tạo Nhật Bản từ Nies Châu á, nớc ASEAN bạn hàng khác Nhật Bản phải tiếp tục nỗ lực để đóng góp vào phát triển lành mạnh kinh tế giới Chế độ buôn bán tự nhiều lên sở phát triển kinh tế không Nhật Bản mà toàn giới, việc trì tăng cờng điều quan trọng cho tăng trởng kinh tế giới Do Nhật Bản phải đóng góp mạnh mẽ vào thành công thơng lợng buôn bán nhiều bên đợc tiến hành dới bảo hộ tổ chức Hiệp định chung thuế quan mậu dịch (GATT) 16 Những tiến khoa học kỹ thuật gần có ảnh hởng quan trọng đến giới theo nhiều cách nảy sinh vấn đề khác có liên quan đến khoa học kỹ thuật kể luồng kỹ thuật tiên tiến phơng Tây chảy sang phơng Đông việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Do Nhật Bản với t cách thành viên chủ chốt cộng đồng phơng Tây quốc gia Châu Thái Bình Dơng, phải tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu giữ vai trò tích cực việc tìm giải pháp cho vấn đề a Chính sách thơng mại Nhật Bản: Chính sách thơng mại Nhật Bản trải qua nhiều thời kỳ mà điểm khởi đầu thời kỳ Minh Trị * Thời kỳ Minh Trị 1868 - 1911: Trong thời kỳ Nhật Bản tăng cờng quan hệ với nứơc phơng Tây, tiếp thu t tởng kinh nghiệm phục vụ cho qúa trình CNH - HĐH đất nớc Không có Nhật Bản loại bỏ đạo luật hạn chế hoạt động ngoại thơng, mở rộng hoạt động tham quan du lịch để học hỏi kinh nghiệm phát triển kinh tế nớc phơng Tây Nhờ cải cách nh giai đoạn Nhật Bản tăng kim ngạch ngoại thơng hình thành đợc kiểu t kinh tế để phát triển đất nứơc theo hớng phơng Tây * Thời kỳ trớc chiến tranh giới thứ hai 1912 - 1945 Tiếp tục cải cách thời kỳ Minh Trị, giai đoạn phủ Nhật Bản tiếp tục mở rộng ngoại thơng chuyển hớng thơng mại từ Châu Âu sang Châu Nhng đến cuối kỷ kinh tế bị chiến tranh chi phối ngành công nghiệp phát triển chủ yêú để phục vụ cho chiến tranh, nhập chủ yếu trang thiết bị cho quân đội nên giai đoạn ngoại thơng hầu nh không tồn * Thời kỳ sau chiến tranh giới thứ hai Giai đoạn sau chiến tranh đến năm 1973: Trong giai đoạn kinh tế đợc phục hồi sau chiến tranh kinh tế non yếu tỷ trọng kim ngạch xuất nhập 17 thấp Chính giai đoạn phủ Nhật Bản đặc biệt trọng tới hoạt động ngoại thơng để tăng thặng d thơng mại tích luỹ vốn Để đạt đợc điều Nhật Bản tham gia vào tổ chức kinh tế giới nh: GATT - WB, xây dựng chơng trình tự hoá thơng mại cách thận trọng với bớc phù hợp với đất nớc mình, giảm quản lý hạn ngạch biện pháp hành không bảo hộ hàng hoá nớc Nhật Bản thúc đẩy xuất để tăng tích luỹ ngoại tệ nớc, để xuất tăng Nhật Bản tích cực áp dụng hàng loạt biện pháp u đãi cho xuất nh miễn giảm thuế xuất cho doanh nghiệp làm xuất khẩu, thành lập quan hỗ trợ cho hoạt động xuất nh: ngân hàng cấp tín dụng, quan kiểm tra chất lợng Giai đoạn 1974 - 1985 Trong giai đoạn phần Nhật Bản thoát khỏi tình trạng khủng hoảng nhng để phát triển kinh tế Nhật Bản ngày ổn định, Nhật Bản phải tích cực áp dụng sách thơng mại cách đẩy mạnh xuất phạm vi khu vực mà toàn giới Nhật Bản phải trọng việc nhập công nghệ thiết bị chế biến để tiến tới xuất công nghệ Giai đoạn từ 1985 đến Tài khoản hành Nhật Bản bị thiếu hụt đáng kể vài năm sau khủng hoảng dầu mỏ Nhng cán cân toán chuyển sang d thừa vào năm 1981, từ năm 1983 phần d thừa tăng nhanh đặc biệt, kết sức cạnh tranh quốc tế chất lợng ngày tăng mặt hàng chế tạo Nhật Bản cộng với việc đồng yên có giá tơng đối thấp so với đồng đô la mở rộng kinh tế Mỹ suốt thời kỳ Bàng nhiều cách khác nhau, phủ Nhật cố gắng cân đối đối ngoại Tháng 7/1985 Nhật Bản đề chơng trình hành động nhằm cải thiện việc thâm nhập thị trờng cách sửa đổi hệ thống tiêu chuẩn cấp phép Nhật Bản bãi bỏ giảm thuế quan đánh vào hàng chế tạo, đơn giản hàng rào phi thuế quan tăng hạn ngạch nhập khuyến khích quan nhà nớc thu mua tiêu dùng hàng nhập Nhật Bản tổ chức nhiều triển lãm nhiều điểm bán hàng nớc Nhật Bản, cử chuyên gia giúp công ty nớc nh mời công ty 18 nứơc sang tham quan tìm hiểu thực tế kinh doanh, buôn bán nh sinh hoạt Nhật Bản Hơn nữa, Nhật Bản nghiên cứu cải cách luật phân phối buôn bán theo hớng đơn giản gọn nhẹ tạo dễ dàng cho thâm nhập hàng nứơc vào Nhật Bản Về mặt xuất xu hớng lên mạnh liên tục khối lợng xuất từ nửa cuối năm 70 bị đảo lôn trở thành giảm sút tăng không đáng kể 1986 - Xuất (tr USD) - Khối lợng (tính % so 1987 1988 1989 1990 209,151 229,221 264,867 268,100 283,500 - 0,6 +0,3 5,1 3,0 5,0 126,400 149,515 187,475 198,100 229,100 9,5 9,3 16,7 7,8 5,8 với năm trớc) - Nhập (tr.USD) - Khối lợng Nguồn:The Developing Economies No Dec 1988 IDE Tokyo Japan Vào cuối năm 80, hoạt động ngoại thơng Nhật Bản xuất tình trạng "tái nhập hàng hoá" sở Nhật Bản nớc sản xuất Đây biểu cụ thể việc gia tăng nhanh mậu dịch nội ngành công nghiệp, nội công ty phạm vi toàn cầu khu vực trớc tác động đồng yên lên giá Do đồng yên tăng giá 40% so với đồng đô la vòng có vài tháng làm cho d thừa thực tế lên tới 94,1 tỷ USD vào năm tài 1986, ảnh hởng "đờng cong J nghịch" Tuy năm sau, điều chỉnh tỷ suất hối đoái bắt đầu làm giảm d thừa tài sản hành Những điều chỉnh đồng yên lên giá nỗ lực đẩy mạnh nhập Nhật Bản bắt đầu sớm thể rõ vào năm tài 1987 D thừa tài khoản làm giảm hàng hoá từ năm 1987 năm tài 1990 33,7 tỷ đô la khoảng 1/3 mức cao năm 1986 Bản thân công nghiệp Nhật bản, nhận thức đợc yêu cầu giảm bớt xung đột buôn bán tránh giảm lợi nhuận đồng yên tăng giá, có sáng kiến riêng nhằm giảm dần phụ thuộc truyền thống xuất chiến lợc chủ yếu đựơc tiến hành hoàn cảnh gồm có chuyển sang sản xuất mua phụ 19 tùng nớc đẩy mạnh phân công lao động quốc tế phạm vi ngành công nghiệp Trong năm 1999, kinh tế Nhật Bản phần khôi phục đựơc sau khủng hoảng tài chính, thặng d thơng mại Nhật Bản với nớc Châu mức hàng năm 23,7% tháng 10/1999 hồi phục kinh tế nhu cầu nhập tăng nhanh Bộ Tài Nhật Bản cho biết thặng d thơng mại Nhật Bản đạt 391,1 tỷ yên tăng 9,3% kim ngạch nhập đạt 1.189,8 tỷ yên tăng 5,3% Các nớc láng giềng Châu Nhật Bản mua nhiều hàng Nhật Bản nhng xuất nhiều sản phẩm kinh tế phục hồi Thặng d thơng mại Nhật Bản với Hàn Quốc tăng nhanh tới 127% xuất tăng 43,5% nhập tăng 220%, giá trị thặng d thơng mại với Đài Loan tăng 5,6% xuất tăng 8,3% nhập tăng 13% Thặng d buôn bán với Hồng Kông tăng 0,7% xuất tăng 0,8% nhập tăng 1,3% Trong tháng 10/1999 xuất Nhật Bản sang nớc Đông Nam tăng, thặng d thơng mại Nhật Bản với Thái Lan tăng 307% xuất tăng 17,7% nhng nhập giảm 5,6% thặng d thơng mại Nhật Bản với Singapo tăng 6% xuất tăng 3,1% nhng nhập lại giảm 3,6% Viện nghiên cứu Nhật cho "Nhật Bản góp phần lớn vào nỗ lực phục hồi kinh tế nớc Châu việc tiêu thụ hàng hoá nớc khu vực" Quan hệ buôn bán Nhật Bản với nớc Châu Mỹ có nhiều hứa hẹn nh Cu Ba kim ngạch thơng mại Nhật Bản với Cu Ba mức 125 triệu USD trớc đạt tới mức 500 - 600 triệu USD tới tổ chức Jetro (Tổ chức xúc tiến thơng mại Nhật Bản cho biết) ký với Bộ thơng mại phát triển công nghiệp Mêhicô hiệp định tự thơng mại (FTA) nhằm mở rộng thêm quan hệ thơng mại toàn cầu b Chính sách đầu t nứơc Trong giai đoạn 1985 đến nay, Nhật Bản chuyển hớng từ thơng mại sang đầu t nớc nhằm thúc đẩy hoạt động đầu t nớc quốc tế hoá đồng yên sức ép nứơc bắt buộc phải nâng giá đồng yên loại bỏ sở không sinh lợi nớc chuyển nớc ngoài, tập trung vào hàng công nghệ cao hàng hoá có tỷ trọng gia tăng lớn, phủ Nhật Bản cho đầu t trực tiếp cách có hiệu để loại bỏ 20 nguyên nhân xung đột với bạn hàng Nhật Bản, phản ánh nhận thức qua hệ thống phân công lao động bổ sung lẫn phạm vi ngành công nghiệp có lợi cho tất bên tham gia Bằng cách chuyển số hoạt động sản xuất sang nớc khác kể nớc phát triển, Nhật Bản tập trung vào lĩnh vực mà có u đặc biệt phát triển lĩnh vực có kỹ thuật cao Những nỗ lực công nghiệp đẩy đầu t trực tiếp nớc Nhật Bản lên tới 10,2 tỷ USD năm tài 1984 tăng 25% so với năm trớc khiến Nhật Bản trở thành nớc đứng đầu giới mặt Từ đó, đầu t trực tiếp tiếp tục tăng nhanh vào năm tài 1989 đạt 67,6 tỷ USD lần lợng đầu t năm trớc Năm tài 1990, đầu t trực tiếp giảm , phần kinh tế giới bị suy thoái trì mức cao 56,9 tỷ USD Xu hớng đầu t nớc đợc thể rõ ngành ô tô, nhà chế tạo ô tô Nhật Bản lập nhà máy Bắc Mỹ Cũng nh vậy, công ty ngành công nghiệp máy điện lập công ty nớc tạo việc làm cho nớc đợc đầu t nh tạo điều kiện cho việc chuyển giao kỹ thuật Nh nói đầu t nớc đợc Nhật Bản sử dụng coi hớng để đối phó với việc nớc bắt buộc Nhật Bản phải nâng giá đồng yên Vì đồng yên tăng giá tự nhiên làm cho khả toán sức hấp dẫn thị trờng quốc tế lớn nhiều làm cho ngời Nhật dễ dàng xây dựng nhà máy nớc Trớc Nhật Bản trọng đầu t vào nớc Phơng Tây năm 80 đầu t trực tiếp Nhật Bản nớc hớng vào nớc khu vực Đông Nam nhằm thu hút lao động sống d thừa nớc Đông Nam Sự đầu t mạnh mẽ tạo xu hớng tới phân công lao động Nhật Bản nớc Nies ASEAN phân công lao động theo chiều ngang, phân công lao động nội ngành, nội công ty sở tận dụng lợi so sánh tổng hành dinh phận, nghiên cứu khoa học kỹ thuật nh khâu then chốt, bí kỹ thuật giữ lại Nhật Bản, máy móc thiết bị phụ tùng có trình độ kỹ thuật trung bình đợc chế tạo nớc Nies Châu phận có trình độ kỹ thuật thấp cần nhiều lao động đợc thực nớc ASEAN để cung cấp cho giới nớc sở tái nhập trở lại Nhật Bản 21 Để khuyến khích đầu t nớc Nhật Bản áp dụng số sách sau: - Cho vay vốn trực tiếp liên doanh với nớc - Miễn phần thuế lợi tức cho doanh nghiệp đầu t nớc - Các công ty Nhật Bản đầu t nớc đợc miễn nghĩa vụ báo cáo với Bộ Tài - Quá trình đầu t Nhật Bản nớc đợc thực thi theo khu vực khác + Đối với nớc phát triển trì thị trờng đối phó với sách bảo hộ + Đối với nớc phát triển khai thác lợi so sánh hình thành phân công lao động theo chiều sâu Chính sách khoa học - kỹ thuật Lịch sử khoa học kỹ thuật đại Nhật Bản có từ nửa sau kỷ 19, đất nớc mở cửa, bắt đầu tích cực tìm kiếm tri thức Châu Âu cung cấp Nớc Nhật thời kỳ nghèo tài nguyên vật chất, cách để tiến kinh tế xã hội thông qua tiến kỹ thuật nhân dân Nhật Bản - nguồn tài nguyên thực - thực Sự phụ thuộc Nhật Bản vào tiến kỹ t huật ngày không khác so với kỷ trớc Điều thay đổi vị trí Nhật Bản cộng đồng Quốc tế, đợc xếp vào hàng nớc công nghiệp lớn giới Do vị trí mình, nên Nhật Bản phải đẩy mạnh việc nghiên cứu để đóng góp vào việc giải vấn đề toàn cầu Lập trờng đợc ghi rõ bảng nguyên tắc đạo chung sách khoa học kỹ thuật, đợc phủ thông qua vào tháng 4/1992 Ba mục chủ yếu chơng trình đòi hỏi Nhật Bản phải: - Cố gắng tìm giải pháp cho vấn đề môi trờng, lợng vấn đề toàn cầu khác Tiến hành cách cân đối nghiên cứu khoa học kỹ thuật tiên tiến khác 22 - Phát triển sống giàu có hạnh phúc giải việc lão hoá dân số Nhật Bản vấn đề xã hội khác * Ngân sách nhân dành cho việc nghiên cứu phát triển Năm tài 1995 tổng chi tiêu Nhật Bản cho việc nghiên cứu phát triển 40 tỉ yên tổng sản phẩm quốc dân phần tổng sản phẩm quốc dân nhỏ số CHLB Đức, Pháp, Liên xô cũ, Anh Mỹ, lợng tiền chi tiêu chiếm có 1% tổng chi tiêu nớc cộng với Nhật Bản Tuy nhiên vào năm tài 1990 ngân sách chi cho việc nghiên cứu phát triển lên đến 12.100 tỷ yên Tỷ lệ lớn Đức, Pháp, Mỹ, Anh Phần lớn chi cho nghiên cứu phát triển Nhật Bản khu vực t nhân, đặc điểm gần nhà kinh doanh tiếp tục tăng chi cho nghiên cứu phát triển thời kỳ doanh số bán giảm Họ tích cực tiến hành hoạt động nghiên cứu nhằm tăng hàm lợng kỹ thuật cao sản xuất Một điểm khác so với nớc chủ yếu khác phần lớn sinh viên tốt nghiệp ngành khí, chiếm khoảng nửa tổng số nhà nghiên cứu phần tơng đối nhỏ tốt nghiệp ngành nghiên cứu khoa học khác * Hợp tác quốc tế Tiến khoa học kỹ thuật qui mô ngày lớn số dự án nghiên cứu làm cho việc hợp tác quốc tế trở thành cần thiết nhiều lĩnh vực Những ví dụ việc gồm dự án khổng lồ nh nghiên cứu vật liệu tổng hợp phát triển vũ trụ, lĩnh vực cần có phối hợp hành động qui mô toàn cầu, nh bảo vệ môi trờng; nghiên cứu nhằm sáng tạo tài sản tri thức cho tất dân tộc giới loại khoa học khác có liên quan tới lĩnh vực vấn đề chung nh việc khắc phục bệnh tật Nhật Bản tham gia vào 19 hiệp định hợp tác khoa học với 18 nớc khác mở rộng việc tham gia vào nỗ lực hợp tác quốc tế, khu vực thông qua tổ chức quốc tế Nhật Bản mở rộng viện trợ kỹ thuật cho nớc phát triển cách mở rộng viện trợ phát triển thức, 23 cung cấp thiết bị, phái chuyên gia nớc nhận ngời từ nớc vào đào tạo * Những dự án qui mô lớn mà Nhật Bản tiến hành nghiên cứu thực - Năng lợng hạt nhân - Phát triển vũ trụ - Hàng không - Phát triển nghiên cứu biển - Các ngành khoa học đời sống - Chất siêu dẫn - Tàu đệm từ - Mạng lới thông tin sợi quang - Vô tuyến truyền hình có độ nét cao - Các ngành khoa học máy tính IV Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản đợc thiết lập sau chiến tranh giới thứ hai nhng phải đến năm 80 quan hệ đợc phát triển xu hớng Nhật Bản tăng cờng khai thác thị trờng nớc thuộc khu vực Đông Nam Hơn năm gần mở cửa thị trờng để thu hút vốn từ bên vào điều tạo điều kiện thuận lợi cho nớc đầu t vào nớc ta Trong năm 90 khủng hoảng tài tiền tệ nhng Nhật Bản phần phải rút vốn đầu t vào Việt Nam, nhng đến năm 2000 Bộ ngoại giao Nhật Bản lập song danh sách dự án ODA trung hạn Việt Nam nớc đứng đầu danh sách với 55 dự án có khả đợc tài trợ, chủ yếu dự án sở hạ tầng hỗ trợ xí nghiệp vừa nhỏ Kim ngạch đầu t trực tiếp vào Việt Nam năm 2000 lên đến tỷ USD Điều chứng tỏ thị trờng Việt Nam hấp dẫn nhà đầu t nớc Tính đến Việt Nam có gần đến 100 doanh nghiệp liên doanh với Nhật Bản, đặc biệt tập đoàn lớn Nhật 24 Bản nh Sumitomo, Mitsui, Mitsubishi có mặt Việt Nam Nhng thị trờng Việt Nam gây nhiều khó khăn cho nhà đầu t Nhật Bản đầu t vào Việt Nam nh khả cung cấp nguyên vật liệu, phụ tùng thay chỗ yếu thủ tục hành rờm rà, phức tạp, tỷ giá chuyển đổi VNĐ ngoại tệ không ổn định Và so sánh chi phí đầu t nớc 24 thành phố lớn thuộc 14 nớc Châu nhận thấy chi phí đầu t vào Việt Nam qúa cao so với nớc khu vực cụ thể lơng công nhân Việt Nam cao gấp 1,6 lần so với Inđônêsia cớc phí điện thoại quốc tế Việt Nam cao gấp đôi so với nớc khác giá điện dùng cho sản xuất cao gấp đôi so với Trung quốc Thái Lan, thuế thu nhập cá nhân Việt Nam cao khu vực (50%) Chính để thu hút thêm vốn đầu t Nhật Bản vào Việt Nam phải có số biện pháp cải thiện môi trờng đầu t nh mở thị trờng chứng khoán sửa đổi luật đầu t cho phù hợp với thị trờng quốc tế Còn phía Việt Nam nhận thấy thị trờng Nhật Bản thị trờng có nhiều tiềm hàng xuất Việt Nam Kim ngạch xuất từ Việt Nam sang Nhật Bản liên tục tăng đặc biệt từ năm 1991 đến năm 1997 Kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản thờng chiếm 25% tổng kim ngạch xuất Việt Nam, nhiên ảnh hởng khủng hoảng tài tiền tệ từ năm 1997 nên tỷ trọng giảm xuống 15,8% năm 1998, kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản năm 1999 ớc tính đạt khoảng 1680 triệu USD chiếm 14,6% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Những mặt hàng mà ta xuất sang Nhật Bản chủ yếu hàng đông lạnh, hàng thủ công mỹ nghệ, nguyên liệu thô, may mặc Nh ta biết kim ngạch xuất Việt Nam Nhật Bản 25% nhng kim ngạch nhập Nhật Bản hàng hoá Việt Nam có 6% tổng kim ngạch nhập Nhật Bản, điều chứng tỏ cần phải nỗ lực để ngày xâm nhập vào thị trờng Nhật Bản - thị trờng khó tính Nhật Bản thành viên WTO nên có chế độ quản lý nhập chủ yếu dựa nguyên tắc tổ chức này, mặt hàng quản lý hạn ngạch không nhiều nhng lại sử dụng nhiều hàng rào phi thuế quan cạnh tranh hàng hoá Việt nam thị trờng Nhật Bản khó khăn gía chất lợng Qua cần có 25 biện pháp sách để cải thiện cán cân thơng mại với Nhật Bản 26