A Đặt vấn đề Nớc ta độ lên chủ nghĩa xã hội điều kiện kinh tế nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ phổ biến suất lao động cha cao, hiệu kinh tế thấp Bên cạnh chịu ảnh hởng nặng nề chiến tranh Điều làm cho nguyên nhân làm cho kinh tế nớc ta chậm phát triển so với nớc khu vực giới Đứng trớc tình hình đòi hỏi đảng phải đề đờng lối sách đờng lối đổi nhằm đa đất nớc ta phát triển mặt mà trọng tâm chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trờng, mở cửa hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu Tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng cộng sẩn Việt Nam (tháng 12 năm 1986) khởi xớng công đổi mà định hớng quan trọng mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Quán triệt quan điểm đại hội lần thứ VII (1992) lần thứ VIII (1996) tiếp tục phát triển đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ quốc tế theo tinh thần:" Việt Nam muốn làm bạn với tất nớc cộng đồng giới phấn đấu hoà bình độc lập phát triển" Sau 15 năm đổi kết thực tế cho thấy đời sống nhân dân đợc nâng cao, kinh tế phát triển mặt Điều khẳng định đờng đắn Đảng Nhà nớc ta lựa chọn Trớc ngỡng cửa kỷ XXI loài ngời bị hút vào trình mang tính chất quốc tế phủ nhận đợc tầm quan trọng tính hiệu việc hội nhập kinh tế quốc tế, tạo thành tựu to lớn văn hoá, xã hội, kinh tế trị để đất nớc từ thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây xu hớng khách quan tác động cách toàn diện đến dân tộc ngoại lệ , đặt quốc gia trớc thời thách thức to lớn Do việc nghiên cứu tìm hiểu toàn cầu hoá cách sâu sắc, toàn diện Đặc biệt tác động đến đời sống kinh tế - trị để có đối sách thích hợp nhiệm vụ trọng đại quốc gia thập kỷ đâù kỷ XXI B Giải vấn đề I Một số vấn đề lý luận toàn cầu hoá hội nhâp kinh tế quốc tế Khái niệm toàn cầu hóa, khu vực hoá hội nhập kinh tế quốc tế Toàn cầu hoá danh từ đợc Webster đa vào từ điển năm 1961 đợc sử dụng phổ biến hai thập kỷ gần Nhng ngợc dòng lịch sử vào năm 1870 nhà triết học Jenemy- Bentham sử dụng tính từ "quốc tế" khái niệm quan hệ quốc tế đợc sử dụng rộng rãi từ thời Toàn cầu hoá hay quốc tế hoá đêu khái niệm diễn tả mối quan hệ vợt biên giới quốc gia Tuy nhiên cấp độ chúng khác Toàn cầu hoá mà cốt lõi toàn cầu hoá kinh tế bớc phát triển cao quốc tế hoá kinh tế Quá trình toàn cầu hoá phát triển tồn giới thực chất trình quốc tế hoá đạt đến độ nhuần nhuyễn, phản ánh trình phát triển với đặc trng chất ranh giới quốc gia khu vực mối quan hệ kinh tế - xã hội ngày phát triển Xét cách cụ thể toàn cầu hoá kinh tế trị gia tăng nhanh tróng hoạt động kinh tế vợt qua biên giới quốc gia, khu vực, tạo phụ thuôc lẫn kinh tế giới thống Sự gia tăng xu đợc thể mở rộng mức độ quy mô mậu dịch giới, lu chuyển dòng vốn lao động phạm vi toàn cầu Tuy nhiên cần ý quốc tế hoá toàn cầu hoá không trình phản ánh gia tăng mối quan hệ phụ thuộc lẫn mà nét quan trọng phản ánh quy mô hoạt động liên quan quốc gia Nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, xu toàn cầu hoá kinh tế hình thành phát triển qua chặng đờng dài Tính đến giới ba lần "toàn cầu hoá" lần lần thứ Lần thứ nhất, diễn vào cuối kỷ XV sau Colombo phát Châu Mỹ Từ làm cho ngời ChâuÂu đổ nơi khai hoá văn minh theo lối chủ nghĩa thực dân Còn chinh phục giới lần làm cho giá trị Châu Âu thay đổi đợc truyền bá khắp nơi Kết toàn cầu hoá lần thứ tạo hội tích luỹ t lớn làm cho nớc Anh trở thành bá chủ giới Lần thứ hai, vào kỷ XIX đợc đánh dấu thời kỳ ngời Châu Âu chinh phục Châu làm cho Nhật Bản tiến hành "Duy Tân" hng thịnh đất nớc Lần thứ ba: Diễn vào thời kỳ sau chiến tranh giới lần thứ hai với trật tự giới nớc thắng trận làm cho nhiều nớc Châu á, Châu mỹ, Châu phi La tinh giành đợc độc lập hoà nhập với cộng đồng giới Lần thứ 4:Là thời kỳ với đặc trng xu toàn cầu hoá đợc thúc đảy nhân tố nh bùng nổ thông tin giới , sóng dân chủ thứ ba Bồ Đầu Nha vào năm 1974, sụp đổ Liên Xô Đông Âu vào đầu thập kỷ 90 Toàn cầu hoá lần nặng phơng diện kinh tế trị kinh tế toàn cầu hoá lấy toàn cầu hoá thị trờng làm mục tiêu , lấy toàn cầu hoá thông tin làm động lực , mang ý nghĩa sâu rộng nhiều so với lần trớc Cũng nội dung động chạm đến nhiều nớc, lôi cuấn đông đảo dân số nớc nhập Theo quan niệm Cácmác Ănghen xu hớng toàn cầu hoá kinh tế có từ đại công nghiệp tu chủ nghĩa hình thành không dùng khái niệm toàn cầu hoá nhng nhận định ông thực chất bàn vấn đề toàn cầu hoá.Trong tác phẩm " Tuyên ngôn Đảng cộng sản "các Ông viết "Vì bị thúc đẩy nhu cầu nơi tiêu thụ sản phẩm, giai cấp t xâm lấn khắp toàn cầu Nó phải xâm nhập khắp nơi , trụ lại khắp nơi thiết lập mối liên hệ khắp nơi Do bóp nặn thị trờng giới, giai cấp t làm cho sản xuất tiêu dùng tất nớc mang tính chất giới " Nh vậy, quốc tế hoá sở, tiền đề toàn cầu hoá kinh tế toàn cầu hóa cấp độ quốc tế hoá Các nhân tố thúc đẩy toàn cầu hoá kinh tế 2.1 Sự phát triển nhảy vọt lực lợng sản xuất phân công lao động ngày diễn sâu rộng phạm vi toàn giới Toàn cầu hoá lao động thúc đẩy nhanh, mạnh phát triển xã hội hoá lực lợng sản xuất, đa tốc độ tăng trởng kinh tế giới lên mức cao ( vào nửa đầu kỷ XX GDP giới tăng 2,7 lần, đến nửa cuối tăng 5,2 lần ) Toàn cầu hoá kinh tế góp phần làm chuyển biến cấu kinh tế giới đặc biệt làm tăng mạnh tỷ lệ hàng chế tác (chiếm 21.4%) cà dịch vụ (62.4%) cầu kinh tế giới ( Quan hệ hợp tác Nam - Nam vấn đề toàn cầu hóa Thông xã Việt Nam số năm 2000) Lực lợng sản xuất vơn mạnh biên giới quốc gia nhiều công nghệ đại cách mạng thông tin liên hoàn cầu Sự chuyển biến có tính cách mạng lĩnh vực khoa học công nghệ diễn nửa đầu kỷ XX mà biểu có tính chất bớc ngoặt xuất maý tính điện tử đại giới vào năm 1946 với đời điều khiển học , lý thuyết hệ thống va lý thuyết thông tin Tiếp theo bùng nổ cách mạng khoa học công nghệ vào nửa cuối kỷ XVIII XIX, cách mạng khoa học công nghệ vào kỷ thứ XX không góp phần nâng cao lực có hạn bắp, nối dài cánh tay giác quan ngời mà tạo đợc phơng tiện nâng cao lực t vợt qua giới hạn sinh lực ngời Toàn câù hoá kinh tế giới xu khách quan so tác động lực lợng phát triển, lực lợng sản xuất Những thập niên cuối kỷ XX cách mạng khoa học công nghệ đại đẩy nhanh tốc độ chu chuyển vốn, hàng hoá, dịch vụ chuyển giao công nghệ phạm vi toàn cầu , xuất nhiều tợng nh thơng mại điện tử, đồng tiền ảo, kinh tế số kéo theo đời lý thuyết kinh tế, đòi hỏi dân tộc giới phải có t thách thức hội trình phát triển Vì đáng ngạc nhiên phủ quốc gia, giàu nh nghèo, lớn nh bé cố gắng đa sách giải pháp nhằm bắt kịp trào lu hớng tới xã hội thông tin Đến hầu nh quốc gia có sách thông tin chí có nớc thực cacs nỗ lực để tự khẳng định xã hội thông tin Trên khắp giới, mục tiêu sách thông tin giải pháp chủ yếu giống cách kỳ lạ Đó xây dựng kết cấu hạ tầng thông tin vững phong phú sở phát triển mạng thông tin xa lộ thông tin tham gia vào Internet, phát triển văn hoá kinh doanh dựa công nghệ thông tin tri thức để tăng nâng lực cạnh tranh kinh tế, đào tạo lại kỹ ngời lao động tạo nhiều việc làm nữa, cải tổ hệ thống giáo dục phổ cập chế độ học liên tục, học suốt đời cho ngời, phát triển ngành công nghiệp dựa vào tri thức đẩy nhanh việc cải cách thiết chế xã hội để thích ứng với thời đại thông tin Có lực lợng lao động có trình độ kiến thức kỹ công nghệ thông tin cách nâng cao hệ thống giáo dục đào tạo cho có khả đáp ứng yêu cầu học tập suốt đời không ngừng mở rộng kiến thức, làm giàu trí tởng tợng óc sáng tạo hệ trẻ Cùng với tiến khoa học công nghệ tiến giao thông vận tải rút ngắn thời gian giao tiếp vùng lãnh thổ giới Những điều kiện vật chất có tính định làm cho hoạt động kinh tế lan toả khắp toàn câù 2.2 Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng 2.2.1 Kinh tế thị trờng phát triển mở điều kiện cho gia tăng xu quốc tế hoá Dới tác động toàn cầu hoámà cụ thể toàn cầu hoá kinh tế thị trờng giới bớc đợc thống ngày phát triển.Với xu tạo nên loại bỏ rào cản có điều chỉnh qui tắc vận hành Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng mở điều kiện cho gia tăng xu quốc tế hoá thể nên hai khía cạnh chính: Một là, Kinh tế thị trờng mở sở điều kiện cho sự phát triển lực lợng sản suất làm cho quy mô sản suất không bó hẹp phạm vi quốc gia mà mang tầm quốc tế thúc đẩy phân công lao động xã hội gắn quốc gia giàng buộc sản xuất tiêu dùng Thật vậy, thị trờng giới thống phát triển rào cản thơng mại bớc bị loại bỏ, ngững thành công phơng diện đời tổ chức thơng mại giới (WTO) ngày 1/1/1995 việc giảm thuế quan thành viên WTO xuống mức bình quân 3% nớc phát triển dới 15% nớc phát triển Thơng mại phát triển khiến thị tropừng giới thống xu thống lại đòi hỏi loại bỏ hàng rào thơng mại Lĩnh vực sản xuất thị trờng tiền tệ ngày thống nhất, tỷ trọng dịch vụ nớc dịch vụ chủ thể kinh tế hữu quan gia tăng nhanh chóng, hệ thống phân công sản xuất ngành nghề mang tính toàn cầu hình thành Mạng lới sản xuất mạng tính toàn câù thực "kết nối" giới Đây xu khách quan tác động đến tất quốc gia, dân tộc Tuy nhiên khách quan xã hội nên phải đợc thể thông qua hoạt động ngời có ý thức, trình thống khách quan chủ quan thể biện phép biện chứng khách quan chủ quan Do không nên quan niệm tính tất yếu khách quan toàn cầu hoá nh định mệnh, trái lại quốc gia lực lợng hội khác phát huy nỗ lực chủ quan, chủ động nhận thức hành động, có sách khác để tham gia toàn cầu hoá nh định mệnh, trái lại quốc gia, lực lợng xã hội khác phát huy nỗ lực chủ quan , chủ động nhận thức hành động có sách khác để tham gia toàn cầu hoá nhằm hạn chế mặt tiêu cực, sử dụng mặt tích cực cuả toàn cầu hoá nhằm giành lợi ích cho Đờng lối chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Đảng Nhà nớc ta nh Hai là, kinh tế thị trờng phát triển quốc gia đa lại chế thống cho xử lý mối quan hệ kinh tế chế thị trờng Có nghĩa thúc đẩy mở rộng đầu t , giao dịch thơng mại tiếp nhận nguồn lao động Thế giới chứng kiến vai trò kinh tế thị trờng quốc gia đa lại chế thống cho sử lý mối quan hệ kinh tế chế thị trờng Có nghĩa thúc đẩy mở rộng đầu t, giao dịch thơng mại tiếp nhận nguồn lao động Thế giới chứng kiến vai trò kinh tế thị trờng thúc đẩy phát triển sản xuất Không có quốc gia phát triển mà không dựa kinh tế thị trờng Quá trình hình thành, phát triển kinh tế thị trờng giới đa dạng, phong phú với nhiều cấp độ, nhiều dạng, nhiều kiểu Sự đời tổ chức: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng quốc tế (WB), Hiệp định chung thuế quan thơng mại (GATT), Tổ chức thơng mại giới (WTO) có vai trò ngày to lớn trình toàn cầu hoá, tổ chức đời kết trình toàn cầu hoá song đến lợt song đến lợt chúng lại trở thành nhân tố thúc đẩy toàn cầu hoá kinh tế bề rộng chiều sâu IMF ƯB đời cuối chiến tranh giới lần thứ (năm 1994) GATT đời năm 1947, WTO đời năm 1995 sở kế tục GATT trải qua vòng đàm phán đóng khung mua bán hàng hoá WTO bao quát thơng mại hàng hoá , dịch vụ tài sản trí tuệ ƯTO thể chế kinh tế toàn cầu hoá chi phối 90% tổng kim ngạch thơng mại quốc tế chức chủ yếu WTO điều hành thực thi hiệp định thơng mại đa phơng hiệp định số bên cấu thành WTO, hoạt động với tính chất diễn đàn cho mậu dịch đa phơng, tìm kiếm giải pháp xử lý tranh chấp thơng mại, giám sát sách thơng mại quốc gia hợp tác với thiết chế quốc tế khác liên quan tới hoạch định sách toàn cầu Những quy tắc, luật lệ WTO trở thành định chế kinh tế toàn cầu hoá mang tính chất t chủ nghĩa Trong thực tế hoạt động mình, WTO không dừng phạm vi thơng mại mà can thiệp sâu vào nhiều lĩnh vực đời sống xã hội vợt qua biên giới quốc gia, áp đặt lên toàn giới luật lệ có lợi cho thống trị chủ nghĩa Kinh tế thị trờng phát triển giao thoa, xâm nhập lẫn kinh tế gia tăng Có thể nói ngày kinh tế thị trờng dân tộc khiết Chẳng hạn năm 1998 Nhật chiếm 35% tổng số vốn đầu t nớc Mỹ, EU chiếm 19,3% Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng không mở rộng quy mô không gian, xâm nhập ràng buộc lẫn thị trờng thể chiều sâu bùng nổ phát triển thị trờng tài gắn liền với xuất loại công cụ toán giao dịch Các thị trờng tài đan xen vào chặt chẽ đến mức lãi xuất cho vay chứng khoán ràng buộc với lợng vốn cần luân chuyển thị trờng tài lớn Thị trờng sản phẩm gia tăng mạnh mẽ thể quy mô chất lợng khối lợng giao dịch thơng mại phát triển giao dịch nh thơng mại dịch vụ điện tử Nh thấy phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng sở, điều kiện cho trình quốc tế hoá Nhìn chung quốc gia giới ngày dựa chế thị trờng,sử dụng phơng tiện công cụ kinhb tế thị trờng hoạt động kinh doanh , đa lại không giân rộng lớn , không gian toàn cầu cho hoạt động sản xuất lu chuyển yếu tố cho hoạt động sản xuất 2.2.2 Mức độ liên kết thống thị trờng giới đợc tăng cờng Toàn cầu hoá xã hội nhập quốc tế tạo nhiều liên kết nhiều kinh tế quốc tế đẩy tới là không tợng tách rời thị trờng xã hội chủ nghĩa (khu vực I) với thị trờng TBCN (khu vực II), cờng quốc công nghiệp không phân chia thị trờng giới thành vùng ảnh hởng rõ rệt riêng nớc, công ty đa quốc gia phát triển nhanh tróng lúc thâm nhập vào thị trờng nhiều nớc, quy mô tốc độ chu chuyển vốn, hàng hoá, dịch vụ, lao động công nghệ tăng nhanh diễn đồng thời cấp : quốc gia, khu vực, toàn cầu Đúng nh nhận định Mác - Ăngen tuyên ngôn Đảng cộng sản: "Đại công nghiệp tạo rathị trờng giới thay cho tình trạng co lập tr ớc địa phơng dân tộc tự cung, tự cấp, ta thấy phát triển quan hệ phổ biến , phụ thuộc phổ biến dân tộc Hoặc nh suy tởng khác nhà kinh điển cho rằng: giá rẻ sản phẩm trọng pháo bắn thơng vạn lý trờng thành quốc gia Hiện thực đời sống cho thấy: quan hệ kinh tế có tình toàn cầu sản phẩm tất yếu, xu khách quan lực lợng sản xuất đạt đến trình độ quốc tế hoá cao, khoa học công nghệ đạt tới mức vợt bậc, kinh tế thị trờng trở nên phổ cập Nói cách khác giai cấp kinh tế hay lực tự sáng tạo toàn cầu hoá theo ý muốn chủ quan mà điều kiện kinh tế - kỹ thuật định quốc tế hoá quan hệ kinh tế phát triển đến đỉnh cao toàn cầu hoá Dới tác động xu toàn cầu hoá, xuất nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động quốc gia mở rộng hợp tác kinh tế nhng không đơn giản quan hệ giao dịch song phơng mà hình thức cao xây dựng tổ chức kinh tế, xã hội, moi trờng riêng quốc gia, dù quốc gia lớn mạnh giả đợc mà phải có liên kết nhiều nớc Sự phát triển mạnh mẽ công ty xuyên quốc gia thập niên qua vừa phản ánh dặc điểm trình toàn cầu hoá gia tăng mạnh mẽ lên bớc mới: toàn cầu hoá Nh biết nhân tố thúc đẩy xu toàn cầu hoá kinh tế phát triển bành trớng công ty xuyên quốc gia - lực lợng chi phối toàn cầu hoá nay, sóng sát nhập công ty lớn Tây Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc diễn mạnh mẽ nhằm tăng cờng khả cạnh tranh thị trờng Chỉ riêng năm 1998 có 7700 vụ sáp nhập với tổng giá trị lên tới 2400 tỷ USD mức thu nhập thập niên 80 gấp rơĩ năm 1997 Năm 1999 riêng 10 cụ sáp nhập công ty lớn giới lên tới 2400 tỷ USD mức thu nhập thập niên 80 gấp rỡi năm 1997 Năm 1999 riêng 10 vụ xe sáp nhập công ty lớn giới lên tới 1500 tỷ USD Hiện công ty xuyên quốc gia chi phối thống trị kinh tế giới Các công ty xuyên quốc gia có quy mô lớn, địa bàn hoạt động rộng, kin doanh đa ngành, chi nhánh chúng nh vòi bạch tuộc giăng khắp hành tinh Các công ty xuyên quốc gia bành trớng hoạt động thơng mại, tài chính, tín dụng, đầu t, chuyển giao công nghệ phạm vi toàn cầu, hình thành hệ thống chi nhánh nhiều quốc gia giới, lôi quốc gia vào "vòng kim cô" vòng phong toả nó, biến quốc gia thành bọ phận quy trình sản xuất Có thể nói công ty xuyên quốc gia đội quân xung kích thúc đẩy trình toàn cầu hoá Nh vậy, thấy phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng sở, điều kiện cho trình quốc tế hoá Nhìn chung quốc gia giới ngày dựa chế thị trờng, sử dụng phơng tiện công cụ kinh tế thị trờng hoạt động kinh doanh, đa lại không gian rộng lớn không gia toàn cầu cho hoạt động sản xuất lu chuyển yếu tố trình sản xuất 2.3 Sự gia tăng vấn đề toàn cầu bối cảnh giới kết thúc chiến tranh lạnh, bớc vào thời kỳ hoà bình, hợp tác phát triển Kinh tế sở tồn phát triển nhân loại kể tù khai sinh lập địa giai đoạn phát triển cao nay, vai trò định kinh tế đời sỗng xã hội không thay đổi Lợi ích kinh tế lợi ích cuả lợi ích quốc gia Việc bảo vệ an ninh kinh tế giữ vị trí trung tâm việc bảo vệ an ninh quốc gia Trong cộng đồng quốc tế, quan hệ kinh tế nớc sở quan hệ quốc tế Trong quan hệ quốc tế cạnh tranh nớc chủ yếu kinh tế, quốc gia coi lợi ích kinh tế chủ yếu để mặc với nhau, trí mục tiêu chủ yếu để công kích lẫn nhau, chiến tranh kinh tế bùng phát nớc đồng minh trị quân với Chính sách ngoại giao bá quyền Mỹ chủ yếu cấm vận kinh tế quốc gia mà Mỹ cho sở nguy hại đến lợi ích an ninh Mỹ Từ sau chiến tranh giới thứ II 1996, Mỹ tiến hành 115 cấm vận kinh tế Ngay chue nghĩa khủng bố quốc tế dựa vào vũ khí kinh tế Sự cách trở nhân tố ảnh hởng lớn đến xu toàn cầu hoá bối cảnh chiến tranh lạnh thị trờng giới bị chia cắt không cho phép quốc gia thống hành động liên kết sức mạnh Chính có thay đổi sâu sắc tình hình quốc tế Chiến tranh lạnh kết thúc, hệ thống XHCN Liên Xô nớc Đông Âu tan dã với sụp đổ mô hình kinh tế xã Việt, xu hớng toàn cầu hoá mở cửa hội nhập kinh tế khu vực quốc tế phát triển sâu rộng Các nớc Đông theo đờng phát triển kinh tế thị trờng, hội nhập kinh tế quốc tế thu đợc kết bật Toàn cầu hoá kết tính thể mối quan hệ quốc tế ngày tăng cờng phát triển Đến lợi ích chung quốc gia giới không ngừng mở rộng, nớc phát triển phát triển , nớc lớn nhỏ toàn cầu hoá kinh tế vấn đề "mang tính toàn cầu" nâng cao mức độ phụ thuộc lẫn nhau, đa vào tồn tại, hợp tác, phát triển Đặc điểm hoà bình phát triển trở thành chủ đề giới rõ nét, toàn cầu hoá trở thành nếp t sống thờng nhật ngời Tính tất yếu hội nhập kinh tế Việt Nam Vào cuối năm kỷ XX, đời sống kinh tế quốc trở nên đặc biệt sôi động Những tựu kỳ diệu khoa học công nghệ mở khả lớn đồng thời nớc phát triển trớc nguy tụt hậu kinh tế vào bất lợi so với nớc công nghiệp phát triển Trong thập niên 90 - Thập niên lề "vợt kỷ" nhờ đột phá quan trọng công nghệ thông tin dẫn đến phát triển có tính chất bùng nổ mạng thông tin truyền liệu quốc gia quốc tế, sau hợp mạng Telex, điện thoại, phát truyền hình sở kỹ thuật lade, công nghệ chuyển tải đồng (ATM), công nghệ thông tin tầm thấp tạo đợc khả nối mạng rộng rãi với trung tâm thông tin với hàng trăm triệu mày tính cá nhân, có khả truy cập đến hàng triệu nguồn thông tin giới việc hình thành "không gian điều khiển" toàn cầu sở "siêu lộ thông tin cao tốc" nh chuyển đổi cấu trúc xã hội dựa vào sản xuất, phổ biến, truy cập sử dụng thông tin kiến thức cách rộng rãi để sáng tạo sản phẩm , tri thức phác hoạ đờng nét đặc trng cho "xã hội thông tin" Sự phát triển mạnh mẽ công nghệ sinh học phát triển nhảy vọt ngày trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp Điều tác động trực tiếp đến trình toàn cầu hoá Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác để phát triển vừa đấu tranh phúc tạp đặc biệt đấu tranh nớc phát triển bảo vệ lợi ích Bức tranh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế đa dạng phức tạp Một mặt toàn cầu hoá hội nhập kinh tế giúp cho nớc phát triển có hội mở rộng thị trờng tăng thu hút đầu t công nghệ, tham gia cách bình đẳng vào xây dựng nhng luật "luật chơi" chung công bình đẳng để bảo vệ lợi ích Mặt khác trình đặt nớc vào vị dễ bị thua thiệt không tích cực chủ động tham gia Nhận thức rõ hội thách thức đó, xuất phát từ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển đất nớc, đẩy mạnh công nghiệp hoá theo định hớng XHCN thực dân giàu, nớc mạnh xã hội công văn minh Đảng Nhà nớc ta từ đầu năm 1990 chủ trơng tích cực tham gia hội nhập khu vực giới với phơng châm: hội nhập kinh tế quốc tế giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, không ngừng phát huy sắc văn hoá dân tộc giữ vững định hớng XHCN Bên cạnh khẳng định hội nhập kinh tế quốc tế phải tiến hành bớc với lộ trình hợp lý, phù hợp với điều kiện nớc phát triển có kinh tế trình chuyển đổi nh nớc ta Điều có ý nghĩa quan trọng sở bớc phù hợp , vợt qua đợc thách thức to lớn tận dụng đợc hội thuận lơị mà tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đem lại Thực tế cho thấy giai đoạn đầu nhng 10 dầu mỏ năm 2000 tăng gấp lần so với năm 1999 Sản lợng điện phát năm 2000 so với năm 1990 tăng gấp lần, sản lợng thép cán gấp 16 lần, xi măng gấp 5.3 lần, phân hoá học 4.2 lần, giầy dép da 14.9 lần, giầy vải 4.9 lần, bột giặt 4.6 lần, đờng 3.6 lần, bia 3.6 lần giá trị sản phẩm công nghiệp xuất tăng trung bình năm 20% Các ngành dịch vụ tăng trởng bật ngành thơng mại, dịch vụ, bu viễn thông Giá trị hàng hoá bán thị trờng nớc năm 1999đã gấp 11.3 lần năm1990 Hoạt động xuất có mức tăng trởng bật , khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đợc xây dựng, nhiều ngành công nghiệp đợc hình thành nh ô tô, xe máy, điện tử Về nông nghiệp : Nông nghiệp đạt tốc độ tăng trởngkhá toàn diện nhiều lĩnh vực Giá trị sản lợng toàn ngành tăng bình quân hàng năm 5.6% Trong nông nghiệp tăng 5.4% , Thuỷ sản tăng 9.1%, Lâm nghiệp tăng 2.1%.Nổi bật sản lợng lơng thực tăng bình quân năm tăng 1.1 triệu Sản lợng lơng thực năm 2000 đạt 34 triệu tấn, đa mức lơng thực bình quân đầu ngời từ294.9 kg năm 1990 lên 436 kg , năm 2000 Việt Nam từ nớc nhập lơng thực hàng năm trở thành nớc xuất gạo thứ hai giới Sản lợng số công nghiệp thời kỳ 1999-2000 tăng cao : cafê tăng 4.7 lần, cao su tăng 4.5 lần, chè tăng 02 lần , mía tăng 03 lần, tăng 9.7 lần Trong nông nghiệp cấu trồng vật nuôi đợc dịch chuyển theo hớng tăng tỷ trọng số công nghiệp ăn có tiềm xuất sức cạnh tranh quốc tế nh cafê, điều, chè, tiêu, rau quả, cao su tốc độ chăn niôi tăng nhanh trồng trọt Về kinh tế đối ngoại: thiết lập quan hệ với 170 nớc, tranh thủ đợc đầu t trực tiếp cỉa gần 100 nớc với 2290 dự án, vốn đăng ký 35.5 tỷ USD vốn thực 15.1 tỷ USD Khai thông đợc mối quan hệ với tổ chức tài tiền tệ lớn giới nh WB, IMF Mở rộng thị trờng xuất nhập sang EU, Bắc Mỹ Hợp tác kinh tế quốc gia theo chơng trìnhd dài hạn hay theo vụ việc cụ thể diênx phổ biến giới Nhng ngày nay, hợp tác kinh tế, tức gia nhập trở thành thành viên tổ chức kinh tế quốc tế Điề đợc chứng minh tuyệt đại đa số quốc gia hành tinh tham gia trổ chức kinh tế khu vực, toàn cầu.là thành viên, quốc gia phải thực định chế, hiệp định , cam kết bên thoả thuận Ngời ta coi "luật chơi" chung 19 hay gọi " thông lệ quốc tế" mà quốc gia phải tuân thủ Nhng tuyệt đối không nên nghĩ luật chơi, thông lệ hành hoàn hảo, bất di, bất dịch Đấu tranh để cải tiến hoàn thiện theo hớng tích cực trở thành nhu cầu, trách nhiệm quốc gia, trớc hết chủ yếu quốc gia chậm phát triển Hội nhập quốc tế bao gồm quan hệ đa phơng lẫn song phơng Hội nhập quốc tế việc gia nhập AFTA, APEC, IMF, WB mà việc thiết lập quan hệ thơng mại, đầu t, khoa học kỹ thuật với nớc riêng rẽ có ý nghĩa quan trọng Vì hội nhập quốc tế không tham gia quan hệ đa phơng tức không gia nhập, trở thành thành viên tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu Nếu dừng lại quan hệ quốc tế song phơng không đợc hởng lợi quan hệ đa phơng tạo nên điều kiện hội nói lên tiếng nói đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia diễn đàn quốc tế đặc biệt không tận dụng đợc sức mạnh tập thể nớc phát triển để chống thái độ cửa quyền , sức ép nớc phát triển để chống thái độ cửa quyền, sức ép nớc phát triển để chông thái độ cửa quyền , sức ép nớc phát triển Song thành tựu lớn sau thập kỷ triển khai hội nhập kinh tế quốc tế trình đóng phần suy trì hoà bình ổn định tạo dựng môi trờng thuận lợi để tập trung nỗ lực vào phát triển kinh tế đất nớc góp phần nâng cao vị nớc ta trờng quốc tế 20 2.2 Những hạn chế cần khắc phục trình hội nhập 2.2.1 Năng lực cạnh tranh kinh tế nớc ta doanh nghiệp yếu nhiều so với nớc khu vực Năng lực cạnh tranh yếu tố định việc mở rộng thị trờng, hội nhập kinh tế với giới có hiệu bảo đảm phát triển bền vững doanh nghiệp nớc Năng lực cạnh tranh nớc lực tạo lập môi trờng cạnh tranh kinh tế nớc thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động đầu t kinh doanh Nhà nớc đóng vai trò định Nó liên quan đến hàng loạt yếu tố quan trọng sách kinh tế vĩ mô, xu hớng tự hoá thơng mại đầu t, khuyến khích cạnh tranh chống độc quyền, định chế tài tiền tệ hệ thống thông tin chủ thể đợc tiếp cận thông tin, sở hạ tầng kỹ thuật xã hội, dịch vụ công cộng, thị trờng lao động, thể chế, luật pháp, sách cấu máy nhà nớc lực công chức máy Hiện nay, nhiều nớc phát triển để bảo vệ sản xuất nớc, phủ cho công ty nớc số u đãi xuất nhập u tiên thị trờng tiêu thụ Các nớc phát triển cho rào cản sản phẩm công ty nớc Họ cho cần phải phá bỏ hàng rào để công ty cạnh tranh bình đẳng với Tuy nhiên việc áp dụng nguyên tắc bình đẳng cho nớc có trình độ khác thực chất bất bình đẳng nớc ta ách tắc lu thông hàng hoá tổng cung lớn tổng cầu, nhiều hàng hoá bị tồn đọng dẫn đến sản xuất bị thu hẹp, ngời lao động việc làm tình hình tài doanh nghiệp căng thẳng Nhiều doanh nghiệp tình trạng kinh doanh theo thơng vụ, tìm kiếm lợi nhuận thời, cha trọng đến hoạt động nghiên cứu thi trờng nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Những mối quan hệ truyền thống, kênh phân phối hàng hoá, liên kết sản xuất kinh doanh ngời tiêu dùng cha đợc xác lập cách đẩy đủ Đó thực trạng đáng lo ngại làm giảm tính sôi động thị trờng hàng hoá, dịch vụ 2.2.2 Các thủ tục hành phức tạp Các thủ tục nhà đất, sách miễn giảm tiền sử dụng đất cho đối t ợng thu nhập thấp, xác lập chủ quyền ngời dân mảnh đất nh nhà họ c ngụ nhiều bất cập Cơ chế "xin - cho" phổ biến, tệ tham nhũng phát triển Đối với doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn đầu t n21 ớc thủ tục nhiều rờm rà gây khó khăn cho doanh nghiệp muốn đầu t vào Việt Nam Cần nhấn mạnh việc giảm thuế quan không thực cam kết khuôn khổ AFTA mà yêu cầu nội kinh doanh đầu t nớc không đợc phép trì trệ Nớc ta thực đợc việc bãi bỏ số thủ tục hành không thích hợp xuất nhập hải quan, cha có lộ trình tích cực, nhiều thủ tục hành phiền hà, t tởng bảo hộ mậu dịch thông qua biện pháp hành nặng nề, số mặt hàng nhập đợc bãi bỏ hạn chế phi thuế quan có lúc đợc áp dụng trở lại Mặt khác hệ thống pháp luật đợc đổi nhng cha đủ cha hoàn thiện, cha có lệnh kiểm soát độc quyền khuyến khích cạnh tranh luật bảo vệ ngời tiêu dùng cha có Không luật ban hành nhng nội dung lại cha hoàn thiện Điều gây cản trở cho hoạt động kinh doanh trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.2.3.Chất lợng lao động nớc ta thấp, cấu đào tạo bất hợp lý, loại hoạt động số loại thị trờng nhiều hạn chế Thị trờng sức lao động hình thành nhng cha thực tham gia vào trình phân bổ lao động hợp lý vùng, miền Năm 1999 tỷ lệ thất nghiệp Hà Nội 10,3%; Thành phố Hồ Chí Minh 7,04%; Đồng Nai 6,64%; Đà Nẵng 6,64%; Hải Phòng 8,11%; Nam Định 9,36%; Thái Bình 9,24%; Quảng Ninh 9,33%; Bắc Giang 8,89% Hiện nớc ta có khoảng 16% lực lợng lao động xã hội qua đào tạo lại hầu nh chuyên môn kỹ thuật Mục tiêu Đại hội VIII Đảng đề nâng cao số lao động chuyên môn kỹ thuật lên 22 - 25% vào năm 2000 không thực đợc Các yếu tố cấu thành thị trờng lao động thiếu, cha hoàn chỉnh quyền định trả lơng cho ngời lao động, quyền định nhân doanh nghiệp cha đợc thực Những nỗ lực đáng kể để khai sinh thị trờng chứng khoán Song khó khăn việc đời hoạt động thị trờng chứng khoản nớc ta lớn Nó phụ thuộc vào ổn định kinh tế, tốc độ cổ phần hoá, chất lợng cổ phiếu va quy mô doanh nghiệp đợc cổ phần, hiểu biểt công chúng kinh doanh đầu t chứng khoán Thị trờng dịch vụ tài cha phát triển, đặc biệt thị trờng bảo hiểm, doanh thu thấp, hệ thống văn pháp lý kinh doanh bảo hiểm cha đầy 22 đủ, cha đồng bộ, công nghệ bảo hiểm chậm đổi mới, khả tài doanh nghiệp nhiều hạn chế Thị trờng dịch vụ kiểm toán kế toán cha có tảng pháp lý đầy đủ, nguyên tắc, chuẩn mực kế toán theo thông lệ quốc tế bất cập với điều kiện hoàn cảnh Việt Nam Chất lợng dịch vụ hạn chế Những hạn chế số loại thị trờng nêu phần cho thấy tính độ kinh tế Hệ thống tài tiền tệ có bơc tiến dài, nhng cha khai thác phát huy đẩy đủ tiềm kinh tế, cha toạ khả cần thiết để huy động vốn, khuyến khích phát triển thị trờng 2.3.4 Khoảng cách trình độ phát triển nớc ta so với nớc khu vực chậm phát triển đợc thu hẹp nh mong muốn Những thành tựu mà nớc ta đạt đợc thập niên đáng khích lệ, nhng so với tình hình phát triển nhiều nớc năm 1977 năm cha chịu ảnh hởng nặng nề khủng hoảng kinh tế tốc độ phát triển nớc chậm hơn.Theo World Development Indications(các số phát triển giới ) 1999 WB thì: Tốc độ tăng trởng GDP GNP tính theo đầu ngời năm 1997 so với năm 1991 số nớc nh sau Singapo 2.58 lần 2.48 lần Trung quốc 2.48 lần 2.32 lần, Malaysia 2.14 lần 1.14 lần; Indonexia 1.19 lần và1.80 lần 1.73 lần, VN1.60 lần 1.44 lần Năm 1997 gần 200 nớc giới Việt Nam đứng thứ 62 GDP 186 GNP tính theo đầu ngời Kim ngạch xuất tính theo đầu ngời( USD) năm 1997 Việt Nam 149, Indonexia 316, Philipinlà 545, củaThailan là1087, Malaixia 4222, Xingapo 52484 Từ năm 1997 khủng hoảng kinh tế khu vực tác động nặng nề đến tình hình kinh tế - xã hội nhiều nớc Hầu hết nớc tiến hành cải cách thể chế, điều chỉnh mạnh mẽ cấu kinh tế, đề nhiều sách mới, cải tổ máy nhà nớc doanh nghiệp Do vào thời điểm nớc vợt qua đợc trạng thái nguy hiểm có tín hiệu tích cực việc phục hồi kinh tế tăng trởng nhanh vào thập nhiên đến Trong nằm vòng xoáy khủng hoảng kinh tế, nhng tình hình giảm sút tốc độ phát triển kinh tế nớc ta cha chăm đợc khó dự báo khả phục hồi tốc độ tăng trởng kinh tế nh đạt đợc 23 Những phân tích cho thấy tranh rõ ràng toàn cầu hoá kinh tế tác động đến Việt Nam nhiều phơng diện Thời thuận lợi có nhiều nhng khó khăn, thách thức không ít.Tuy nhiên, khó khăn thách thức lớn mà Việt Nam đứng Ngợc lại phải kịp thời nắm bắt thời vận hội, phát huy thuận lợi, tham gia hội nhập kinh tế quốc tế cách chủ động sáng tạo theo quan điểm đờng lối Đảng chủ chơng, sách Nhà nớc III Chủ trơng, nguyên tắc biện pháp cần thực trình hội nhập KTQT Việt Nam Các chủ trơng nguyên tắc chủ đạo hội nhập KTQT Phơng châm hội nhập kinh tế quốc tế ta giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia không ngừng phát huy sắc văn hoá dân tộc định hớng xã hội chủ nghĩa Bên cạnh khẳng định hội nhập kinh tế quốc tế phải tiến hành bớc với lộ trình hợp lý, phù hợp với diều kiệncủa nớc phát triển có kinh tế trình hội nhập kinh tế quốc tế đem lại Để thực hội nhập kinh tế quốc tế , điều kiện chung đợc quy định quốc gia tự hoá thơng mại đầu t cách công khai, rõ ràng Cụ thể hợp tác tổ chức kinh tế quốc tế hay khu vực nói chung hoạt động theo bốn nguyên tắc sau: Nguyên tắc1: Công nớc dành cho quy chế u đãi cao chung cho nớc ( nghĩa hàng hoá dịch vụ công ty nớc đối tác đợc hởng sách u đãi chung) đồng thời không phân biệt đối sử công ty, chế độ trị liên quan đến thơng mại đầu t mỗ nớc phải bình đẳng doanh nghiệp nớc nhập hàng sản xuất nội địa Nguyên tắc 2: Tự hoá thơng mại nớc đợc sử dụng công cụ bảo hộ cho sản xuất thuế Các biện pháp phi thuế nh giấy phép, côta, hạn ngạch nhập không đợc sử dụng biểu thuế phải có lộ trình rõ ràng công khai việc giảm dần đến tự hoá hoàn toàn ( thuế suất = 0%) Nguyên tắc 3: Làm ăn hay thơng lợng với phải sở có có lại , kinh tế thị trờng nớc thành viên bị hàng nhập đe doạ thái bị biện pháp phân biệt đối xử gây hại nớc có quyền khớc từ nghĩa 24 vụ có hành động khẩn cấp cần thiết đợc thành viên khác thừa nhận để bảo vệ quyền lợi kinh tế thị trờng nớc Nguyên tắc 4: Công khai sách thơng mại đầu t, với điều kiện nguyên tắc nớc "đi sau" nh nớc ta có nhiều thuận lợi việc học hỏi kinh nghiệm nớc "đi trớc" nhng phải chịu nhiều khó khăn thách thức mà quan trọng hàng đầu việc bảo hộ sản xuất nớc doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp quốc doanh "chân ớt, chân giáo" bớc vào kinh tế thị trờng Đây không việc bảo hộ tuý cho kinh tế, cho doanh nghiệp mà vấn đề yêu cầu phát triển kinh tế theo định hớng xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ biện pháp cần thực trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.1 Nhiệm vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế Chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2001 - 2010 đợc đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ IX (2001) thông qua " Đa đất nớc ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân tạo tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại Nguồn lực ngời, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng tiềm lực kinh tế quốc phòng, an ninh đợc tăng cờng, thể chế định hớng xã hội chủ nghĩa đợc hình thành vị nớc ta thị trờng đợc nâng cao" Chính mà toàn cầu hoáđã trở thành trào lu lịch sử trào lu hoạch định chiến lợc đối sách ngoại giao thích hợp vấn đề nan giải nhng lẩn tránh đợc đa số quốc gia đặc biệt nớc phát triển Tuân thủ cách bị động hay bác bỏ hoàn toàn làm hội lịch sử để tự phát triển qúa trình toàn cầu hoá Vì vậy, tìm kiếm đối sách để hội nhập lựa chọn khôn ngoan Tuy nhiên trõng bối cảnh lịch sử trị không giống quốc gia có sách riêng 2.2 Các biện pháp cần thực trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Để tận dụng có hiệu thời thuận lợi tạo đồng thời đối phó thành công với loại thách thức, đảm bảo nguyên tắc bình đẳng, bên có lợi điều 25 định là: 2.2.1 Chủ động hội nhập quốc tế chơng trình tổng thể với nội dung lộ trình hợp lý, không bị động lôi chạy theo nhng không dự bỏ lỡ thời trí phải biết sử dụng hội nhập quốc tế làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế Thực tế vừa qua cho thấy: doanh nghiệp chấp nhận cạnh tranh, kể cạnh tranh quốc tế, sức cải tiến quản lý công nghệ làm chủ thị trờng nội địa mà đứng vững thơng trờng quốc tế Không tiến nông nghiệp, cồng nghiệp, dịch vụ kết kết hợp nhân tố bên với nhân tố bên Chơng trình hội nhập phải phù hợp với chiến lợc, quy hoặch phát triển kinh tế - xã hội, phải đáp ứng yêu cầu định chế kinh tế quốc tế mà nớc ta cam kết Đó phải xoá bỏ chế độ chia cắt thị trờng nội địa thông qua việc bãi bỏ thuế luân chuyển, khoản phí, lệ phí bất hợp lý ngành địa phơng tự đặt gây cản trở giao lu hàng hoá Đi đôi với chế sách hỗ trợ tiêu thụ số mặt hàng sản phẩm tồn đọng lớn (nh than, xi măng, sắt thép, đờng) cần có giải pháp khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi an toàn cho việc mua bán theo phơng thức trả góp mặt hàng dân dụng sản xuất nớc (nh ti vi, thiết bị vệ sinh, máy giặt, vật liệu xây dựng, đồ dùng gia đình ) Kịp thời hớng dẫn cụ thể chế tài doanh nghiệp bán hàng trả góp (nh giá bán phân bổ doanh thu, GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp, phơng thức xử lý khách hàng khả toán) Miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phần lĩa thu đợc từ bán hàng trả góp, cho phép doanh nghiệp bán hàng trả góp chậm nộp thuế nhằm tạo điều kiện cần thiết, kích thích sôi động thị trờng Về dịch vụ cần khuyến khích phát triển loại hình dịch vụ nh dịch vụ t vấn tài chính, kế toán, thuế, thủ tục xuất nhập khẩu, ma két tinh, quảng cáo, nghiên cứu thị trờng nhằm hỗ trợ sản xuất, lu thông tiêu thụ hàng hoá cho doanh nghiệp 2.2.2 Tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá với chất lợng hiệu ngành cao Cùng với việc ý ngành phù hợp với xu phát triển chung kinh tế giới, cần ý ngành kinh tế mà ta có tiềm nhằm tạo sở xây dựng chiến lợc sản phẩm đặc trng lấp chỗ trống thị trờng quốc tế, đặc biệt trọng đổi hệ thống tài tiền tệ Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Châu vừa qua khẳng định phải trọng hệ thống dịch vụ thơng mại 26 Cùng với việc xác định chiến lợc sản phẩm hội nhập phải xây dựng chiến lợc thị trờng, kết hợp chiến lợc sản phẩm với chiến lợc thị trờng hội nhập Trong chiến lợc thị trờng, phải có đánh giá phân tích nhu cầu tiềm phát triển thị trờng để có sở lựa chọn phù hợp từ có đấu sách thích ứng với thị trờng, đối tác Việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hơng công nghiệp hoá, đại hoá với chất lợng hiệu ngày cao nhằm khai thác tối đa tiềm đất nớc, tạo chuyển biến to lớn cấu lao động, ngành nghề, vùng lãnh thổ, đại hoá bớc kinh tế quốc dân theo hớng kinh tế tri thức, gắn chặt thị trờng nớc với thị trờng quốc tế, phân công ngày nhiều vào thị trờng phân công lao động quốc tế cách có lợi 2.2.3 Kiên trì đờng lối đổi mới, đa đổi lên bớc phát triển cao xây dựng nhanh thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghiã Đó phải củng cố vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc đôi với tạo điều kiện cho thành phần kinh tế khác phát triển; cải tiến chế độ phân phối, kết hợp tăng trởng kinh tế với giải nhu cầu xã hội; xây dựng đồng yếu tố kinh tế thị trờng; xác lập t vai trò thị trờng xây dựng quy hoặch, kế hoặch kinh tế; kết hợp cung với câù, coi cầu điểm xuất phát, đối tợng cung; lấy chất lợng hiệu làm tiêu chuẩn hàng đầu; kịp thời điều chỉnh, bổ sung sách thơng mại, tài ngân hàng; tăng cờng đổi chức quản lý nhà nớc Bên cạnh phải giữ vững phơng trâm hội nhập kinh tế, quốc tế là: Giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia không ngừng phát huy sắc dân tộc giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa 2.2.4 Nâng cao không ngừng cạnh tranh mặt: Sản phẩm hàng hoá, doanh nghiệp tổng thể kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh, vừa tranh thủ vừa cạnh tranh, vừa tận dụng thời cơ, vừa phải đối phó vỡi thách thức to lớn Đối với nớc ta thách thức lớn lực cạnh tranh doanh nghiệp nớc, doanh nghiệp quốc doanh yếu, dễ bị thua thiệt thơng trờng, thiếu hụt lực thu nhập phân tích thông tin để dự báo chiếu hớng phát triển kinh tế giới đối tác cạnh tranh, từ khả mở rộng phát triển thị trờng Chính mà nâng cao không 27 ngừng khả cạnh tranh mặt: sản phẩm hàng hoá (chất lợng, giá cả), doanh nghiệp (năng lực công nghệ, trình độ quản lý, hiệu sản xuất kinh doanh) tổng thể kinh tế (kinh tế vĩ mô ổn định, phát triển nhanh bền vững; hệ thống pháp luật, sách hoàn chỉnh thông thoáng; môi trờng hấp dẫn, tiến nhiệm quốc tế ) xu tất yếu Các doanh nghiệp Việt nam có ý nghĩa quan trọng bảo đảm thành công hội nhập Với t cách vừa đối tợng, vừa động lực trình hội nhập, trọng nâng cao hiệu lực cạnh tranh vơn lên bắt xu thị trờng, chiếm lĩnh thị phần, đổi công nghệ thiết bị, đại hoá công nghệ quản lý, tổ chức lại sản xuất cải tiến mẫu mã nâng cao chất lợng sản phẩm giảm chi phí hạ giá thành bảo đảm cho hàng hoá Việt nam có khả cạnh tranh với hàng ngoại không thị trờng nớc mà thị trờng quốc tế Để đa đợc hàng Việt nam vào nớc nh nâng cao khả cạnh tranh thị trờng nớc, điều cốt lõi doanh nghiệp Việt nam phải phát huy nội lực mình, định bớc thích hợp đặc biệt phải giữ uy tín làm ăn, coi trọng luật lệ Nhà n ớc cần xây dựng chiến lợc hội nhập công khai, rõ ràng ổn định, xây dựng lộ trình mở cửa cho lĩnh vực (thơng mại, dịch vụ, tài chính, bảo hiểm, kế toán, kiểm toán, chứng khoán, t vấn pháp luật, thuế đầu t) cho ngành cụ thể, phối hợp nhịp nhàng biện pháp giảm thuế loại bỏ rào cản phi thuế quan, u tiên đầu t vốn kỹ thuật để tạo củng cố mạnh cho ngành hàng có lợi cạnh tranh Điều quan trọng phải có chế sách hỗ trợ tài chính, thuế, tín dụng u đãi để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tìm thị trờng xuất Trong chừng mực đó, Nhà nớc không đánh thuế xuất hỗ trợ hàng xuất thông qua chế tín dụng u đãi, thởng xuất khẩu, hỗ trợ tìm thị trờng, quảng cáo doanh nghiệp, giảm dần tiến tới xoá bỏ bảo hộ doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực độc quyền để bảo đảm cạnh tranh bình đẳng qúa trình hội nhập 2.2.5 Ra sức xây dựng doanh nghiệp, công ty doanh nghiệp nhà nớc thành đơn vị mạnh công nghệ, giỏi quản lý, động sáng tạo làm ăn Muốn vậy, với thái độ nhìn thẳng vào thật cần kiên khẩn trơng tiến hành cải cách đổi hệ thống doanh nghiệp nhà nớc dựa t vai trò, vị trí trách nhiệm doanh nghiệp nhà nớc, chế quản lý không dừng lại xếp đơn giản, tuý số lợng nhiều, Hiệu hội nhập quốc tế phụ thuộc chủ yếu vào hoạt động doanh 28 nghiệp nhà nớc Doanh nghiệp chủ thể hội nhập kinh tế với giới, sức mạnh kinh tế nớc đợc định lực cạnh tranh hiệu hoạt động doanh nghiệp Không phải ngẫu nhiên mà doanh nghiệp Nhật, ngời làm xuất thần kỳ nớc Nhật vào nửa cuối kỉ XX cho nớc Nhật đại thiếu Microsoft Bởi công ty phần mềm khổng lồ Mỹ trớc nhiều tập đoàn lớn khác giới cách mạng thông tin quản lý kinh doanh Chính đến lúc cha muộn để báo động với doanh nghiệp việc phải chấp nhận luật chơi thị trờng nớc thị trờng quốc tế cạnh tranh đào thải Mỗi doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm kinh doanh, phải nghiên cứu thị trờng cải tiến chất lợng kiểu dáng sản phẩm, biết lựa chọn bạn hàng, đối tác đầu t, phải làm cho ngời lao động doanh nghiệp không thu nhập riêng họ, mà với nhà quản lý doanh nghiệp làm cho doanh nghiệp ngày phát triển nhờ mà lợi ích ngời đợc đảm bảo bền vững Các doanh nghiệp phải biết phải đợc nhà nớc khuyến khích tổ chức trình hợp tác tự nguyện có lợi tạo thành sức mạnh cạnh tranh, nh việc bảo vệ quyền lợi đáng, dới nhiều hình thức tổ chức đa dạng nh hiệp hội theo ngành, theo sản phẩm, địa phơng, nghề nghiệp, doanh nghiệp tham gia nhiều tổ chức hợp pháp xét tới có lợi cho kinh doanh 2.2.6 Gấp rút đào tạo đội ngũ cán ngang tầm nhiệm vụ phẩm chất đạo đức Nhân tố định phát triển bền vững đất nớc trình hội nhập với giới nguồn nhân lực cho tơng lai, đợc nhắc đến nhiều văn kiện đảng nhà nớc, vấn đề cần có giải pháp thích hợp với hệ thống đào tạo, giáo dục, để hình thành đội ngũ công chức, cán khoa học - kỹ thuật có đủ lĩnh trị trình độ chuyên môn, đội ngũ công nhân lành nghề đáp ứng đợc nhu cầu lao động công chấn hng đất nớc kinh tế giới có xu hớng toàn cầu hoá Phát triển giáo dục mầm non củng cố vững kết xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiều học, tiến hành phổ cập trung học sở cho nớc Chú trọng giáo dục hớng nghiệp thiết thực trờng phổ thông Mở rộng đào tạo công nhân, kỹ thuật viên nhân viên nghiệp vụ Phát triển nâng cao chất lợng đào tạo đại học sau đại học Tập trung đầu t xây dựng số trờng đại học trọng điểm quốc gia mang tầm khu vực quốc tế Phát triển giáo dục thờng xuyên từ xa, khuyến khích tạo 29 điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiên cứu nớc Đổi chơng trình giáo trình giảng dạy cấp theo hớng thiết thực đại Đổi phơng pháp dạy học theo hớng phát huy t sáng tạo tự học coi trọng thực hành phát triển đội ngũ giáo viên coi trọng chất lợng đào tạo đạo đức s phạm Tăng đầu t cho giáo dục từ ngân sách Nhà nớc Thực chế kết hợp chặt chẽ khoa học xã hội nhân văn với khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ Đầu t thích đáng cho nghiên cứu ứng dụng Đổi sách đào tạo, đãi ngộ trọng dụng tôn vinh nhân tài 2.2.7 Kết hợp chặt chẽ trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại nhằm nâng cao vị nớc ta giới Toàn cầu hoá trở thành trào lu lịch sử đảo ngợc, nhận thức đắn xu hớng lịch sử trào lu này, hoạch định chiến lợc đối sách ngoại giao thích hợp vấn đề nan giải nhng lẩn tránh đợc đại đa số quốc gia, đặc biệt nớc phát triển Tuân thủ cách bị động hay bác bỏ hoàn toàn làm cho chúng hội lịch sử để phát triển trình toàn cầu hoá Vì tìm kiếm đối sách để hội nhập lựa chọn khôn ngoan Tuy nhiên bối cảnh lịch sử trị không giống nhau, quốc gia có sách riêng Song bình diện chung Việt Nam nh nớc phát triển khác cần nhận thức số vấn đề sau: Thứ nhất, toàn cầu hoá thúc đẩy nớc phát triển quan hệ với nhau, dựa vào để tồn tại, tình hình can thiệp vào nội nớc khác không ngoại lệ, đa phần nớc phát triển nên xem xét để kịp thời điều chỉnh cách thức đối nội đối ngoại cho phù hợp trào lu lịch sử toàn cầu hoá giữ vững độc lập tự chủ cần ý đến thay đổi khái niệm chủ quyền an ninh quốc tế Thứ hai, trớc tình hình nớc lớn lợi dụng hành động xuyên quốc gia để thực ý đồ trị, kinh tế xã hội riêng, cần mạnh dạn đấu tranh đồng thời cần tích cực tham gia hoạt động tổ chức quốc tế cộng đồng cải cách liên hiệp quốc nh công việc quốc tế, không nhân nhợng hay ngả theo ý đồ hoạt động số nớc lớn, định cần xuất phát từ phát triển , phát triển nhu cầu khách quan Kiên trì phát triển mối quan hệ hữu nghị với nớc lớn nh nớc nhỏ, giữ vững nguyên tắc dân chủ hoá sách cộng đồng quốc tế, không ngừng thúc đẩy hình thành chế quản lý quốc tế dân chủ hoá, pháp chế hoá 30 C Kết thúc vấn đề Đứng bên thềm kỷ điểm lại trăm năm qua điều thấy biến đổi to lớn theo dòng thác cuồn cuộn lịch sử giới Thế kỷ XX mãi đợc ghi vào lịch sử, 100 năm rực rỡ loài ngời Sự phát triển nh vũ bão sức sản xuất , thành tựu huy hoàng khoa học kỹ thuật tiến rõ rệt văn minh xã hội kỷ XX vợt qua thiên niên kỷ trớc 31 Bớc sang thềm kỷ kỷ XXI kỷ công nghệ thông tin xu hớng toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu Việt Nam nh quốc gia khác giới ngày tồn phát triển đứng độc lập Vấn đề đặt cần có cai nhìn khách quan thời thách thức toàn cầu hoá mang lại để phân định cách đắn thời thách thức, đợc Tuy nhiên việc không dễ dàng chúng có quan hệ mật thiết nội tại, thời có thách thức, thách thức có thuận lợi Nh để tranh thủ thời vận hội phát huy thuận lợi vợt qua khó khăn thách thức chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần có chiến lợc giải pháp đồng hữu hiệu để nâng cao lực nội sinh kinh tế đất nớc sức cạnh tranh ba cấp độ: sản phẩm hàng hoá, doanh nghiệp kinh tế quốc dân Bớc sang thềm kỷ tin đất nớc ta tiếp tục vững bớc đờng hội nhập kinh tế quốc tế 32 Tài liệu tham khảo Nguyễn Mại - Hội nhập kinh tế giới: vấn đề, giải pháp Tạp chí cộng sản số 5- Tháng 12/2000 Tào Hữu Phòng - Khai thông thị trờng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí cộng sản số - Tháng 5/2000 Đậu Xuân Ngọc - Hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí cộng sản số 15 - Tháng 8/2000 Văn kiện đại hội đảng IX Nguyễn Thúy Anh - Các nớc phát triển trình toàn cầu hoá kinh tế Tạp chí cộng sản số - Tháng 3/2000 Quan hệ hợp tác Nam - Nam vấn đề toàn cầu hoá - Thông xã Việt Nam số 3/2000 Văn kiện đại hội đảng IX Cacmac - Anghen tuyển tập - Nhà xuất trị Quốc Gia - Hà Nội 1995 33