Phần mở đầu Trong giai đoạn nay, toàn cầu hoá xu tất yếu thơì đại Cho dù trái đất diễn biểu tình chống toàn cầu hoá, nhng phủ nhận vai trò tích cực trình phát triển Để tham gia vào trình toàn cầu hoá nớc phải tích cực hội nhập vào kinh tế giới Trong trình nớc có kinh tế phát triển vững mạnh chiếm u , nhng đờng nhanh , thuận lợi để đa nớc phát triển bớc bắt kịp với kinh tế giới Một đất nớc muốn phát triển kinh tế , thoát khỏi tình trạng đói nghèo , tụt hậu so với giới không đờng khác phải chủ động hội nhập vào kinh tế giới Việt Nam từ học qua thành công nh thất bại nớc xã hội chủ nghĩa trớc , Đảng nhà nớc ta sáng suốt lựa chọn đờng mở cửa hội nhập giới , hợp tác phát triển Chúng ta dần bớc hội nhập vào kinh tế giới để nhằm đa đất nớc thoát khỏi đói nghèo tụt hậu với giới , nâng cao lực Việt Nam trờng quốc tế Trong giai đoạn , vấn đề hội nhập kinh tế giới vấn đề mang tính chiến lợc đợc bàn đến hội nghị , diễn đàn , đợc sách báo , phơng tiện thông tin đại chúng nhắc tới.Vấn đề thực không mối quan tâm chung nhà quản lí , riêng cấp ,ban,ngành, lĩnh vực mà mối quan tâm chung tất ngời Chủ động hội nhập kinh tế giới Việt Nam thực đề tài lớn có ý nghĩa quan trọng Với phạm vi đề án hạn chế lực em thực nói hết đợc vấn đề rộng lớn nh chắn có nhiều thiếu sót Em mong thầy đóng góp ý kiến giúp em bổ sung thiếu sót để đề tài phong phú Em xin trân thành cảm ơn thầy ! Phần nội dung I Sự cần thiết hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu phát triển 1.1 Bối cảnh quốc tế Việt Nam tiến hành hội nhập giới Tiến vào kỷ XXI Việt Nam thực đờng lối kinh tế chiến lợc phát triển mà đại hội Đảng lần IX rõ : Đẩy mạnh công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc , xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đa đất nớc ta trở thành nớc công nghiệp ; Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực , nâng cao hiệu hợp tác quốc tế , bảo đảm độc lập tự chủ định hớng XHCN , bảo vệ lợi ích dân tộc , giữ vững an ninh quốc gia , phát huy sắc văn hoá dân tộc Trong bối cảnh kinh tế giới khu vực có nhiều thay đổi Nền kinh tế giới phát triển mạnh mẽ xu hớng toàn cầu hoá xu phát triển tất yếu thời đại Sau chiến tranh lạnh kết thúc , tình hình giới có nhiều diễn biến phức tạp , điểm nóng xung đột , mâu thuẫn tiềm tàng đe doạ ổn định nhiều nơi , nhng hoà bình hợp tác phát triển xu chủ đạo ,là đòi hỏi xúc dân tộc , quốc gia Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đạt đợc bớc tiến vợt bậc , đặc biệt lĩnh vực tin học , viễn thông , sinh học , vật liệu lợng , đẩy mạnh trình quốc tế hoá cao độ lực lợng sản xuất dẫn đến phân công lao động ngày sâu sắc Tác động cách mạng khoa học kỹ thuật với cờng độ mạnh , trình độ cao làm thay đổi cấu nghành sản xuất dịch vụ mạnh mẽ sâu sắc Các ngành kinh tế trở nên mếm dẻo hoá , khu vực kinh tế vá phi kinh tế đợc mở rộng ,>có quy mô lớn hơn> nhiều lần Cơ cấu lao động theo ngành nghề có thay đổi sâu sắc xuất nhiều nghề , nghề với đan kết nhiều lĩnh vực khoa học công nghệ (KH- CN) Đồng thời đa giới bớc sang kinh tế mới, kinh tế tri thức Do tác động cách mạng KH-CN ,của phân công lao động quốc tế , vai trò tầm hoạt động công ty đa quốc gia xuyên quốc gia , trình quốc tế hoá kinh tế giới ngày phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiêù sâu hai cấp độ toàn cầu hoá khu vực hoá , đa đến chuyển biến nhanh chóng thể chế kinh tế giới , đa kinh tế giới bớc vào cạnh tranh toàn cầu đẩy mạnh việc tìm kiếm hợp tác cạnh tranh Tình hình đòi hỏi hợp tác ngày sâu rộng , từ tạo nên phụ thuộc lẫn quốc gia dù lớn hay nhỏ , dù phát triển hay không phát triển Rõ ràng khung cảnh quốc tế quốc gia tập trung nỗ lực vào xây dựng kinh tế phát triển đất nớc hợp tác kinh tế để phát triển trở thành yêu cầu khách quan thiếu Trong lịch sử phát triển xã hội có lẽ cha lại có hợp tác để phát triển rộng rãi , đan xen nhiều tầng cấp nh Nền kinh tế ngày phát triển quan hệ hợp tác quốc gia giới ngày phát triển tạo nên xu bật quan hệ quốc nh nghị đaị hội VIII nhận định : > Những năm gần chứng kiến phát triển nhanh chóng mạnh mẽ trình liên kết khu vực , liên kết toàn cầu kinh tế Đó đời tổ chức hợp tác kinh tế nh ASEAN khu vực mậu dịch tự AFTA , khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ NAFTA , liên minh Châu Âu EU , tổ chức hợp tác kinh tế Châu Thái Bình Dơng , hội nghị á-Âu ASEM Các tổ chức liên kết kinh tế khu vực dới dạng khu vực mậu dịch tự khu vực hợp tác để phát triển đợc hình thành nơi Hiện đạt đợc số ~ 50 bao gồm nhiều nớc thành viên có trình độ phát triển chế độ trị khác Cuối phạm vi toàn cầu tổ chức thơng mại giới WTO đợc xem nh liên hợp quốc kimh tế có 133 nớc thành viên , chiếm 90% tổng kim ngạch xuất giới Các tổ chức hợp tác kinh tế thơng mại giới khu vực hoạt động sở nguyên tắc chung kết hợp với đặc thù quốc gia , khu vực Song nói chung diễn đàn vừa liên kết vừa cạnh tranh , vừa hợp tác vừa đấu tranh nớc có trình độ phát triển khác , nớc có trình độ phát triển cao nớc phát triển , chậm phát triển Vai trò to lớn toàn cầu hoá tạo hội phát triển kinh tế cho quốc gia nh toàn giới , giúp cho việc khai thác sử dụng nguồn tài nguyên có trái đất hợp lí , tạo điều kiện cho nớc thành viên phát triển mặt mạnh riêng , phát huy tối đa nội lực , bổ sung lẫn để phát triển tơng đối đồng Nhng đồng thời trình toàn cầu hoá đa thách thức to lớn nhiều góc độ khác nh : gia tăng rủi ro kinh tế , khủng hoảng tài ,tiền tệ khu vực , sụt giảm thơng mại toàn cầu Chỉ cần mắt xích quan trọng sợi xích kinh tế khu vực toàn cầu bị hỏng lan truyền làm suy giảm kinh tế khu vực giới Ví dụ kiện ngày 11/9/2001 Mỹ kéo theo suy giảm kinh tế toàn cầu ; khủng hoảng tài Thái Lan lan khắp ASEAN năm 1997 Trong trình , nớc có kinh tế mạnh thờng thu đợc lợi nhiều nớc yếu dễ bị thua thiệt , toàn cầu hoá mở rộng thị trờng diễn cạnh tranh gay gắt , song chạy đua không cân sức Những nớc có tiềm lực lớn , có điều kiện thuận lợi cạnh tranh quốc tế tìm cách khai thác trình toàn cầu hoá cài đặt lợi ích họ dờng nh tăng thêm khoảng cách giàu nghèo Vì giới diễn biểu tình chống toàn cầu hoá nớc nghèo Nhng với thể chế hợp tác đa phơng nớc thành viên , nớc phát triển có khả đấu tranh để tạo lập luật chơi công bình đẳng để bảo vệ lợi ích , đồng thời tranh thủ u đãi hợp lí cho phát triển nhằm tạo điều kiện thu hẹp dần khoảng cách giàu nghèo nớc phát triển chậm phát triển không bị động theo sau Trong tình hình quốc tế nói , nớc muốn không bị gạt lề dòng chảy phát triển phải nỗ lực hội nhập vào xu chung , điều chỉnh sách giảm dần hàng rào thuế quan , làm cho việc trao đổi hàng hoá , luân chuyển vốn , lao động , công nghệ kỹ thuật phạm vi giới ngày thoáng Việt Nam ngoại lệ , vấn đề phải chọn tiến trình hội nhập cho phù hợp với hoàn cảnh trình phát triển cuả nớc 1.2 Bối cảnh kinh tế Việt Nam giai đoạn Đứng trớc phát triển vợt bậc giới kinh tế KH-CN Việt Nam nớc đợc xếp vào loại nghèo giới GDP bình quân đầu ngời thấp , cha thoát khỏi ranh giới nghèo khổ , máy móc thiết bị công nghệ thuộc tất ngành , lĩnh vực kinh tế kinh tế nớc ta thấp mức trung bình giới từ đến hệ công nghệ , ảnh hởng đến chất lợng sản phẩm , giá thành khả cạnh tranh thị trờng Trong xu toàn cầu hoá kinh tế phát huy vai trò tích cực , mở hội cho nứơc phát triển phát triển nh Việt Nam Để đa đất nớc phát triển lên thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu , có đờng tham gia hội nhập vào kinh tế giới nhằm tranh thủ nguồn lực bên phát huy nội lực phát triển đất nớc Thực tế chứng minh có nớc dù lớn dù giàu đến đâu tự sản xuất đợc tất sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế để đáp ứng nhu cầu Trên giới quốc gia mức độ hay mức độ khác tuỳ thuộc lẫn , có quan hệ qua lại với Trong lịch sử nớc đạt đợc tốc độ phát triển nhanh mà lại không tích cực mở cửa hội nhập kinh tế Vì nớc đóng cửa với giới ngợc lại xu thời đại khó tránh khỏi bị roi vào lạc hậu Trái lại mở cửa hội nhập kinh tế giới phải trả giá định song yêu cầu phát triển đất nớc Trớc hệ thống nớc XHCN , Việt Nam có quan hệ thơng mại với nớc hệ thống đợc giúp đỡ Liên Xô nớc Đông Âu Sau Liên Xô Đông Âu tan rã giới lại nớc tiếp tục theo đờng tiến lên XHCN , Việt Nam trở nên yếu ớt trớc phát triển giới t áp dụng chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Để theo đờng chọn , Đảng nhà nớc ta tâm xây dựng phát triển đất nớc ngày phát triển đa nớc ta tiến lên CNXH Nhận thức đợc điều đại hội VI Đảng 12/1986 định chuyển từ mô hình kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN đồng thời chủ trơng Việt Nam phaỉ tham gia ngày rộng rãi vào phân công lao động quốc tế tích cực phát triển quan hệ kinh tế khoa học kỹ thuật với nớc, tổ chức quốc tế cá nhân nớc nguyên tắc bình đẳng có lợi Đại hội VII (6/1991) đa luận điểm có ý nghĩa phơng châm đạo tổng quát cho việc thực sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế rộng rãi > Đại hội VIII Đảng (6/1996) tiếp tục cụ thể hoá luận điểm nêu Gần đại hội IX lại nhấn mạnh rằng: > Đã xác định đợc hội nhập kinh tế giới yêu cầu khách quan, nhng Đảng khẳng định phải xây dựng đợc kinh tế độc lập tự chủ chủ động hội nhập Chúng ta quán chủ trơng đa phơng hoá , đa dạng hoá , tranh thủ hội nhập kinh tế quốc tế nhằm bảo vệ lợi ích nớc ta , giữ vững độc lập tự chủ kinh tế Bởi có bất lợi lớn trình hội nhập toàn cầu hoá toàn cầu hoá tạo nguy làm độc lập tự chủ quốc gia dẫn đến phụ thuộc trị Vì độc lập tự chủ kinh tế tảng đảm bảo bền vững độc lập tự chủ trị Độc lập tự chủ thực chất nớc tự lựa chọn đờng mô hình phát triển , tự định chủ trơng , sách kinh tế xã hội , tự đề mục tiêu chiến lợc kế hoạch cho thời kỳ biện pháp thực mục tiêu Độc lập tự chủ hoàn toàn nghĩa đóng cửa với giới Quan niệm độc lập tự chủ theo kiểu tự cấp tự túc , xây dựng cấu kinh tế hoàn chỉnh , hớng nội đựơc kinh nghiệm nhiều nớc giới , nh kinh nghiệm thân chứng minh không phù hợp với xu chung thời đại hiệu , đẩy đất nớc vào tình trạng chậm phát triển Và tình trạng chậm phát triển kinh tế không đợc khắc phục làm xói mònlòng tin nhân dân , làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nan giải , tạo nguy từ bên trật tự , an toàn xã hội điều rốt khiến khó giữ vững đợc đờng phát triển lựa chọn kết hợp độc lập dân tộc với CNXH mục tiêu dân giàu nớc mạnh ,xã hội công dân chủ văn minh Cách kỷ ,jose Marti , ngời thầy độc lập Cuba nói câu có ý nghĩa triết lý sâu xa : Quốc gia muốn độc lập giàu mạnh phải buôn bán với nhiều nớc , quốc gia buôn bán với nớc không tránh khỏi bị phụ thuộc vào nớc Câu nói làm sáng tỏ thêm luận điểm mà Đảng ta nêu lên để đạo tiến trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta bối cảnh toàn cầu hoá ngày Những hội đem lại cho Việt Nam hội nhập vào kinh tế giới Toàn cầu hoá kinh tế đa đến hệ tất yếu quốc gia phải mở cửa để hội nhập vào kinh tế giới Việt Nam tích cực tham gia vào xu , bớc ký kết hiệp định song phơng , khu vực địa phơng Là nớc phát triển , tham gia hội nhập kinh tế giới nớc ta có thêm nhiều hội để phát triển 2.1 Hội nhập vào kinh tế giới điều kiện thuận lợi để mở rộng thị trờng sang nớc khu vực giới Những năm trớc thơng mại Việt Nam chủ yếu giao dịch với Liên Xô nớc XHCN Đông Âu Từ sau 1990 thơng mại chuyển hớng mạnh sang thị trờng khu vực Đông Nam Đông Bắc Khi khủng hoảng tài khu vực bùng nổ lợng cầu khu vực bị giảm sút , chủ động mở cửa thị trờng , thị trờng EU Bắc Mỹ Sản phẩm khu vực có vốn đầu t nớc có chất lợng cao nên tỉ trọng xuất cao góp phần nâng cao suất xuất kinh tế Hội nhập kinh tế tạo nên quan hệ kinh tế trị chằng chịt đan xen phụ thuộc lẫn góp phần nâng cao vị quốc tế tạo điều kiện để Việt Nam tham gia bình đẳng giao lu quan hệ kinh tế quốc tế Đặc biệt tham gia hội nhập khu vực quốc tế cho phép tạo dựng , củng cố sử dụng tốt sở pháp lí cần thiết nh : chế độ tối huệ quốc (MFN) , đối xử quốc gia (NT) chế giải tranh chấp để đấu tranh chống bị phân biệt đối xử , bảo vệ quyềnvà lợi ích quan hệ kinh tế đối ngoại Tham gia hội nhập kinh tế ta tranh thủ khai thác quy chế , điều kiện u đãi mà phần lớn thể chế quốc tế dành cho nớc chậm phát triển phát triển để bảo đảm hội nhập có hiệu vừa bảo hộ hợp lí phát triển vững ngành sản xuất Việt nam 2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế làm tăng đầu t nớc vào Việt Nam tạo điều kiện kinh tế phát triển nhanh Hội nhập kinh tế giới Việt Nam có hội mở rộng thu hút nguồn vốn nớc tăng thêm nguồn lực cho phát triển , tích luỹ nội thấp phần thực huy động vào tích luỹ dới 20% GDP , tơng ứng tốc độ tăng trởng 4-5% khu vực nông thôn Muốn tăng trởng nhanh cần bổ xung thêm vốn từ nớc dới nhiều hình thức ODA, FDI khoản huy động vốn gián tiếp vay nợ Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế hội để thị trờng nớc ta đợc mở rộng điều hấp dẫn nhà đầu t Họ mang vốn công nghệ vào nớc ta , sử dụng lao động tài nguyên vốn có nớc ta , làm sản phẩm thị trờng khu vực giới với u đãi mà nớc ta có Đây hội thúc đẩy doanh nghiệp nớc huy động sử dụng vốn có hiệu Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế nhân tố quan trọng buộc doanh nghiệp Việt Nam chấn chỉnh tổ chức quản lí sản xuất , đổi công nghệ nắm bắt thị trờng , tăng cờng khả cạnh tranh hàng hoá để đứng vững cạnh tranh khốc liệt không thị trờng giới mà thị trờng nội điạ 2.3 Hội nhập kinh tế giới Việt Nam học hỏi , giao, lu mở rộng , rút kinh nghiệm nớc trớc Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tranh thủ học hỏi , mở rộng giao lu , rút kinh nghiệm nớc trớc việc hoạch định sách phát triển kinh tế tránh đợc sai sót , từ có nhũngbiện pháp để rút ngắn thời gian thực công nghiệp hoá , đại hoá (CNH-HĐH) đất nớc Với lợi nớc sau , tranh thủ kỹ thuật công nghệ đẩy nhanh tiến trình CNH-HĐH tạo sở vật chất kỹ thuật cho công xây dựng CNXH Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để Việt Nam dần điều chỉnh sách , chế độ kinh tế theo chuẩn mực tổ chức định chế kinh tế quốc tế , tạo môi trờng đầu t hấp dẫn bình đẳng , tăng sức thu hút vốn đầu t, qua mà kỹ thuật , công nghệ có điều kiện du nhập vào nớc ta Đồng thời tạo hội để lựa chọn công nghệ nớc nhằm phát triển lực kinh tế , công nghệ quốc gia nâng cao hiệu cạnh tranh kinh tế Trong cạnh tranh quốc tế công nghệ cũ với nớc phát triển nhng lại hiệu nớc phát triển nh Việt Nam Nhiều sản phẩm thông qua ODA FDI có đợc chứng chất lợng cao tổ chức quốc tế cấp nh : ISO 9001, 9002 , 14000 Một số sản phẩm nh cá biển đợc chuyển giao công nghệ nâng cao chất lợng sản phẩm nên có điều kiện xuất sang thị trờng khó tính nh Mỹ Tây Âu 2.4 Hội nhập kinh tế điều kiện thuận lợi để tiến hành đào tạo nâng cao chất lợng quản lí Với số dân 80 triệu ngời , nguồn nhân lực ta dồi Nhng không hội nhập quốc tế việc sử dụng nớc bị lãng phí hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nguồn nhân lực nớc ta khai thông giao lu với nớc Ta thông qua hội nhập để xuất lao động thông qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo điều kiện nhập lao động kỹ thuật cao ,các công nghệ , phát minh , sáng chế mà ta cha có Thông qua dự án ODA góp phần quan trọng đào tạo nguồn nhân lực Mặt khác , yêu cầu cao dự án FDI thúc đẩy học hỏi , tự rèn luyện ngời lao động để nâng cao trình độ tay nghề nâng cao chất lợng cán quản lí Những hội mà Việt Nam nhận đợc thông qua hội nhập khẳng định kinh tế Việt Nam đờng đắn để phát triển đất nớc Tuy nhiên bên cạnh hội , đờng hội nhập phát triển có khó khăn thách thức đến với Chúng ta phải xác định rõ đợc khó khăn thách thức để giữ vững chủ động tiến trình hội nhập II Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Những thách thức Việt Nam trình hội nhập 1.1 Hiện trạng kinh tế Việt Nam a/ Thách thức to lớn mà Việt Nam phải đối mặt bớc vào hội nhập kinh tế giới trạng yếu kinh tế Nền kinh tế Việt Nam nghèo nàn lạc hậu , tụt hậu xa so với giới thu nhập bình quân đầu ngời trình độ công nghệ Trải qua chiến tranh lâu dài khốc liệt chế quản lí kinh tế tập trung bao cấp , Việt Nam tham gia vào trình hội nhập kinh tế với xuất phát điểm thấp GDP bình quân đầu ngời thấp , cha thoát khỏi ranh giới nghèo đói Năm 2001 thu nhập bình quân đầu ngời ~400 $ tiêu nớc nghèo giới liên hợp quốc đặt So với nhiều nớc tổ chức kinh tế mà ta tham gia thu nhập bình quân đầu ngời Việt Nam cha 1/3 Inđo Philipin , 1/9 Thái lan , 1/15 Malayxia , cha 1/100 Singapo Mặt khác tỉ lệ tiết kiệm kinh tế thấp , tích luỹ đầu t cha cao mà cấu ngành kinh tế , trình độ phát triển lực lợng sản xuất , công nghệ sản xuất thấp so với nớc khu vực giới Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao có xu hớng gia tăng : năm 1996 5,88% ,1997 6,01% ,1998là 6,85% ,1999là 7.4% , 2000 6,49% Tốc độ tăng trởng kinh tế giảm dần từ 8,15% năm 1997 xuống 4,8% năm 1999 , năm 2000 6,5% năm 2001 6,85% Cơ cấu kinh tế chậm thay đổi , nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn , công nghiệp dịch vụ tăng chậm mà có biểu chững lại khủng hoảng Kinh tế khu vực sách đầu t hiệu Trong thời gian qua , kinh tế Việt nam chuyển hớng mạnh mẽ theo hớng kinh tế thị trờng , nhiên chế kinh tế thị trờng mức sơ khai Năng lực công nghệ kinh tế Việt Nam lạc hậu so với giới Trong năm qua Việt Nam cố gắng đổi thiết bị công nghệ , lựa chọn công nghệ tiên tiến giới đặc biệt ngành bu 10 phát triển bền vững phải có trị xã hội ổn định Theo đánh giá tổ chức quốc tế Việt Nam đợc coi nơi an toàn vùng Châu Thái Bình Dơng Đây đánh giá có ý nghĩa to lớn với kinh tế Việt Nam Bởi nhà đầu t không mạo hiểm để đầu t lợng vốn lớn vào đất nớc mà trị bất ổn định , xã hội có nguy bị đe doạ khủng bố nội chiến Với đánh giá Việt Nam thực trở thành Điểm đến thiên niên kỷ 2.2Vị trí địa lí trị địa lí kinh tế Việt Nam vùng Đông Nam Việt Nam nằm bán đảo Đông Dơng , án ngữ giao lộ hàng hải , hàng không nội vùng quốc tế Các đờng bay từ Hồng Kong , Nhật Bản Thái Lan có đờng lợi ngang qua không phận Đà Nẵng Đờng cáp quang quốc tế có mạch nối vào Đà Nẵng Hạm đội Nga đầu kỷ trú chân Cam Ranh Con đờng xuyên không qua thành phố Hồ Chí Minh mà hành lang Đông Tây qua đờng hành lang Đong Tây mở rộng không lối thông biển Đông Lào , Đông Bắc Thái Lan Vân Nam mà cầu dài nối liền ấn Độ Dơng với Thái Bình Dơng tạo đuờng vận tải liên vận ngắn từ Tây sang Đông tơng lai gần Mặt khác Việt nam nằm khu vực diễn hoạt độngkinh tế sôi động kỷ Một vị trí trung tâm Đông Nam nh trội Trên thực tế Mỹ , Tây Âu nhìn vào Việt Nam không nh nơi có nhiều tiềm nói chung mà trớc hết địa lí trị kinh tế Việt Nam Đông Dơng , ASEAN , APEC, ASEM Có thể nói lợi cao lợi số loại khoáng sản có Khoáng sản cạn kiệt nhng lợi vị trí địa lí trị , kinh tế , biết khai thác có vị cao vùng 2.3 Quy mô dân số lớn thứ vùng , lao động trẻ chiếm đa số , có trình độ văn hoá , có khả tham gia hội nhập kinh tế giới Dân số nớc ta có 80 triệu ngời , tổng lao động trẻ chiếm ~50 triệu ngời Đây lợi trình phát triển Lao động trẻ nên khả tiếp cận , tiếp thu khoa học công nghệ nhanh sáng tạo Đối với kinh tế điều cần thiết nguồn nhân công Việt nam có nguồn dồi , vấn đề chỗ ta có biết khai thác nguồn lực hay không hay để tình trạng thất nghiệp gây lãng phí 19 Các nhà đầu t nhận thấy khả khai thác tiềm lực to lớn nớc ta : nguồn nhân công vừa dồi vừa rẻ Với lợi mà có đờng lối sách giáo dục đào tạo hợp lí phù hợp để nâng cao chất lợng ngời lao động điểm mạnh , yếu tố định thắng lợi trình hội nhập kinh tế giới 2.4Nông nghiệp nhiệt đới đợc ứng dụng khoa học kỹ thuật đảm bảo an ninh lơng thực chiếm vị cao xuất nông sản Nớc ta nằm khu vực khí hậu thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Từ Băc vào Nam đợc chia thành đới khí hậu khác đa dạng phong phú thích hợp với nhiều loại lơng thực , thực phẩm , công nghiệp thuộc miền khí hậu khác Trog lợi lớn Việt Nam trồng lúa gạo Với u đãi khí hậu , địa hình mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật , Việt Nam từ nớc nghèo đói lơng thực phải vay nợ giới tới năm 90 vơn lên trở thành nớc xuất gạo đứng thứ giới sau T hái Lan Các công nghiệp xuất nh cà phê , tiêu điều , cao su , chè có thị trờng ổn định Năm 2001 vừa qua Việt Nam vơn lên đứng thứ giới sau Brazil xuất cà phê Ngoài loại thuỷ , hải sản dồi phục vụ cho công nghiệp chế biến thực phẩm mạnh Việt Nam Hiện mặt hàng hải sản chế biến , đông lạnh Việt nam tìm đợc chỗ đứng vững thị trờng Mỹ Châu Âu 2.5 Việt Nam có lợi nớc sau Việt Nam tiến hành hội nhập kinh tế giới sau nhiều nớc nên có hội để rút kinh nghiệm học hỏi từ thành công hay thất bại nớc trớc Nếu biết tận dụng lợi so sánh tụt hậu lại lợi tơng đối để vào công nghiệp đại , vào xây dựng xã hội văn minh đại mà số trờng hợp tắt đón đầu , không qua giai đoạn công nghiệp hoá cổ điển Việc bứt lên hàng nhì khu vực phát triển bu viễn thông , phát triển nhanh chóng công nghệ thông tin cho thấy khả tận dụng lợi nớc sau thực Lợi nớc sau thể chỗ tạo môi trờng thông thoáng để tiếp nhận vốn chuyển giao công nghệ , mở rộng thị trờng nớc Với lợi Việt Nam bớc bứt phá trình hội nhập kinh tế giới để đạt đợc thành tựu định đáng khích lệ Những thành công bớc đầu Việt nam khẳng định đờng lối đổi hội nhập 20 kinh tế quốc tế Việt Nam đắn , điều tất yếu phát triển kinh tế Kết bớc đầu hội nhập vào kinh tế giới 3.1 Tiến trình hội nhập Việt Nam Việt Nam tích cực tham gia hội nhập vào kinh tế giới Điều đợc thể rõ qua tham gia Việt Nam vào tổ chức kinh tế khu vực giới Từ ngày 25/7/1995 ta trở thành thành viên thức ASEAN từ ngày 1/11/1996 bắt đầu thi hành nghĩa vụ thành viên ASEAN cách thức tham gia vào khu vực mậu dịch tự ASEAN ( AFTA) hiệp định thuế quan u đãi có hiệu lực chung ASEAN (AFTA/CEPT) Điều đánh dấu mở đầu có tính chất đột phá tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam :về đối ngoại , tạo vị quốc tế ; kinh tế ,tạo thị trờng láng giềng ổn định tăng hấp dẫn đầu t nớc Tham gia vào ASEAN ta trở thành viên tổ chức khu vực gồm 10 nớc thành viên có diện tích 4,5 triệu km2 với dân số khoảng 500 triệu ngời , với tổng sản phẩm quốc gia khoảng 737 tỉ USD tổng buôn bán thơng mại khoảng 720 tỉ USD Bằng việc tham gia vào AFTA /CEPT , Việt Nam phải tuân thủ thực đầy đủ quy định ,cam kết bắt buộc hiệp định nhng phải tìm cách vận dụng phù hợp quy định có tính linh hoạt hiệp định để vừa bảo hộ cách hợp lí , đồng thời nâng dần khả sản xuất nh cạnh tranh ngành sản xuất nớc nhằm giảm tối đa bất lợi ta thực bớc tham gia vào AFTA Ngày 15/6/1996 , ta gửi đơn xin gia nhập Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu -Thái Bình Dơng (APEC) tháng 11/1998 trở thành viên thức tổ chức , tổ chức có 21 thành viên , bao gồm kinh tế phát triển , phát triển chuyển đổi Mục tiêu APEC phát triển bền vững thông qua chơng trình thúc đẩy mở cửa thuânj lợi hoá thơng mại đầu t , thơng mại , hợp tác kinh tế kỹ thuật theo nguyên tắc bình đẳng , có lợi ,tự nguyện công khai không phân biệt đối xử thành viên Các cam kết mang tính tự nguyện nhng việc thực bắt buộc , tuyên bố cấp cao hàng năm đợc đa kiểm điểm Tiếp tháng 3/1996 Việt Nam tham gia với t cách thành viên sáng lập diễn đàn hợp tác á-Âu (ASEM) ASEM chế hợp tác liên khu vực Âu -á , 21 thành lập năm 1996 , có 26 nớc thành viên ,gồm 15 nớc Châu Âu , 10 nớc Châu ASEM dự tính tập trung vào thúc đẩy hợp tác mở cửa hợp tác thơng mại với nguyên tắc nh APEC Ta tham gia ASEM tích cực từ buổi đầu với mục tiêu xúc tiến mở rộng thị trờng thơng mại , đầu t hợp tác kinh tế , khoa học kỹ thuật sở có lợi Tháng 12/1994 , Việt Nam gửi đơn xin gia nhập hiệp định chung thơng mại thuế quan (GATT) tiền thân tổ chức thơng mại giới giới WTO vào năm 1995 thức đề nghị gia nhập WTO WTO tổ chức thơng mại quốc tế mang tính toàn cầu có mục đích thong lợng để thiết lập luật lệ chung bảo đảm thông thoáng cho thơng mại nh cho lĩnh vực hợp tác kinh tế quốc tế khác , môi trờng kinh doanh dự đoán đợc , theo dõi việc thực cam kết nớc thành viên , bảo đảm tính công khai chế độ thơng mại luật lệ khác hợp tác quốc tế WTO cho phép có phân biệt đối xử nớc thành viên thành viên Việc thực cam kết mang tính pháp lý vi phạm bị trả đũa Các thành viên phát triển nhất, phát triển kinh tế chuyển đổi đợc hởng số u đãi nhng mức độ hởng số u đãi lĩnh vực tuỳ thuộc vào kết đàm phán nớc với WTO Cho đến nay, ta tiến hành nhiều phiên họp với nhóm công tác việc Việt Nam gia nhập WTO, tập trung vào việc minh bạch hoá sách Việt Nam lĩnh vực thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ đầu t Trong thời gian qua, số thành viên WTO nh EU, Mỹ, Uruguay, úc, Thuỵ Sỹ bắt đầu gửi đề nghị đàm phán mở rộng thị trờng cho Việt Nam Hiện nay, ta nghiên cứu đề nghị để xây dựng chào ban đầu, đồng thời tiếp tục trình xây dựng điều chỉnh hệ thống sách cho phù hợp với quy định WTO Tháng 8/2000 vừa qua, nớc ta ký hiệp định thơng mại với Hoa Kỳ đến tháng 1/2002 hiệp định Việt-Mỹ bắt đầu có hiệu lực thức.Điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc nớc ta gia nhập vào WTO 3.2 Thơng mại Việt Nam ngày phát triển Sau 10 năm tích cực mở cửa hội nhập giới Việt Nam gặt hái đợc nhiều thành công , hoạt động thơng mại Việt nam có quan hệ thơng mại với 160 nớc giới , thơng mại có tăng trởng mạnh mẽ , tăng trởng xuất cao 2-3 lần so với nhịp độ tăng trởng kinh 22 tế Nhìn cách cụ thể, ta đánh giá thành công mà Việt Nam đạt đợc qua kết sau : a/ Quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN ngày đợc mở rộng Mặc dù Việt Nam nớc ASEAN nằm khu vực địa lí giao lu dễ dàng , song lí trị nên quan hệ bị gián đoạn thời gian dài Các mối quan hệ hợp tác kinh tế đợc nối lại từ năm 1986 đợc đẩy mạnh kể từ Luật đầu t nớc đời năm 1987 Trong bối cảnh khó khăn lúc kinh tế chuyển đổi bị bao vây cấm vận Mỹ thu hẹp đột ngột thị trờng truyền thống Liên Xô cũ Đông Âu ASEAN trở thành thị trờng quan trọng Việt Nam Đặc biệt từ sau Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN ASEAN trở thành đối tác quan trọng Việt Nam, quan hệ buôn bán ta với tổ chức đợc đẩy mạnh cách nhanh chóng Nếu nh năm 1986 tổng kim ngạch ngoại thơng Việt nam với nớc ASEAN hầu nh không đáng kể , khoảng 118 triệu USD chiếm khoảng 4% tổng giá trị kim ngạch xuất nhập Việt Nam năm ASEAN tiêu thụ vừa trực tiếp vừa tái xuất từ 30-50% tổng giá trị hàng xuất Việt Nam Nếu nh năm 1990 kim ngạch xuất Việt Nam vào ASEAN đạt 989 triệu USD đến năm 1997 4884 triệu USD tăng cao năm Quy mô FDI vào Việt Nam không ngừng tăng , Singapo, Malaixia , ThaiLan số nớc ASEAN có khối lợng đầu t lớn vào Việt Nam , đứng thứ 2, ,9 số 10 nớc đầu t lớn vào Việt Nam Hiện ASEAN đầu t vào Việt nam 350 dự án với số vốn lên tới hàng chục tỉ USD chiếm gần 30% tổng giá trị đầu t nớc vào Việt Nam Đầu t trực tiếp ASEAN vào Việt Nam cha lớn nhng góp phần dịch chuyển cấu kinh tế cách hiệu tăng cờng vai trò Việt Nam hệ thống phân công lao động khu vực Nhất Việt Nam ASEAN tích cực thực công tác chuẩn bị cho việc tham gia vào khu vực mậu dịch tự AFTA tiến đến việc cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuế quan năm 2003 nớc ASEAN cũ 2006 với Việt Nam hội mở rộng quan hệ buôn bán ngoại thơng nớc ta với nớc khu vực đợc tăng cờng b/ Quan hệ thơng mại Việt nam Châu Âu ngày thắt chặt 23 Kể từ tháng 11/1990 , Việt Nam liên hiệp Châu Âu (EU) thức thiết lập quan hệ ngoại giao , đến mối quan hệ hợp tác hai bên nhiều lĩnh vực ngày đợc mở rộng Trong quan hệ hợp tác kinh tế phát triển với tốc độ nhanh sau hai bên ký kết hiệp định hợp tác năm 1995 Về thơng mại , hai bên dành cho u đãi tối huệ quốc , cam kết mở rộng thị trờng hàng hoá tới mức tối đa có tính đến điều kiện đặc thù bên EU dành cho hàng hoá xuất xứ từ Việt Nam đợc hởng u đãi thuế quan phổ cập (GSP) Ngoài hiệp định buôn bán hàng dệt may ký cuối năm 1992 , đến sau hai lần gia hạn , điều chỉnh hạn ngạch giúp tăng cờng quan hệ thơng mại hai bên Chính sở pháp lí tạo điều kiện thuận lợi cho hàng Việt Nam khai thác đợc lợi so sánh để xuất sang EU , hàng dệt may giày dép Từ chỗ hầu nh bị cấm vận , nhóm hàng Việt Nam xuất sang EU đến năm 1999 đạt đợc 550 triệu USD Riêng mặt hàng giày dép từ năm 1995 đến đợc xuất tự sang EU Nếu nh năm 1991 tổng kim ngạch xuất nhập hai bên 393 triệu USD (trong Việt Nam xuất 193 triệu nhập 200triệu USD) đến năm 1999 số đạt 3,9 tỉ USD tăng gấp 10 lần (trong Việt Nam xuất 2,9 tỉ USD, nhập tỉ USD) với tỉ lệ hàng chế biến tăng Nhất EU công nhận Việt nam áp dụng chế kinh tế thị trờng Nhờ hàng hoá Việt Nam không bị bất lợi so với hàng nớc khác EU điều tra thi hành biện pháp chống phá giá Những thuận lợi tạo thêm hội cho hai bên mở rộng quan hệ kinh tế thơng mại đầu t thời gian tới Về mặt hàng cụ thể , khả thâm nhập thị trờng EU sản phẩm truyền thống Việt Nam nh giày dép , quần áo , thuỷ sản tăng thêm đợc giảm miễn thuế theo GSP Trong , nhiều nhóm hàng có khả cạnh tranh mạnh thị trờng EU bị loại khỏi diện đợc hởng GSP Mặt khác , với việc EU công nhận 40 doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam đủ tiêu chuẩn xuất sang EU điều kiện thuận lợi để đảm bảo xuất ổn định Việc có ý nghĩa quan trọng vơi ngành thuỷ sản Việt Nam , hàng thuỷ sản ta phải tuân theo quy định chung khối vệ sinh thực phẩm , đợc quan thẩm quyền Việt Nam cấp chứng nhận an toàn thực phẩm đợc nhập vào EU đợc lu thông tự nớc thành viên Ngoài điều giúp nâng cao uy tín chất lợng hàng thuỷ sản Việt Nam thị trờng khác , tăng khả thâm nhập thị trờng 24 nhóm hàng Mặt khác mặt hàng nh hàng điện tử , hàng thủ công mỹ nghệ xuất sang EU tăng đáng kể Nhập Việt Nam từ EU hầu hết thiết bị máy móc , nguyên liệu thiết yếu hóa mỹ phẩm Trong năm gần , tỉ lệ hàng tiêu dùng tổng số giá trị hàng EU xuất sang Việt nam tăng dần Qua 10 năm hợp tác kinh tế với EU , quan hệ hai bên ngày thắt chặt có nhiều hội mở rộng mối quan hệ lâu dài Đây kết tốt đẹp mà Việt Nam đạt đợc trình mở cửa hội nhập giới c/ Quan hệ Việt- Mỹ ngày đợc cải thiện Sau thời gian dài cấm vận hàng hóa Việt Nam làm quan hệ kinh tế hai nớc bị đóng băng , đến ngày 3.2.1994 Mỹ bãi bỏ lệnh cấm vận Việt Nam Ngày 11.7.1995 Mỹ tuyên bố bình thờng hoá quan hệ với Việt Nam Kể từ nớc xích lại gần mở hội cho việc thúc đẩy mối quan hệ kinh tế có lợi Với dân số đông , sức mua lớn , Mỹ ngày trở thành bạn hàng quan trọng Việt Nam Kim ngạch buôn bán chiều tăng dân lên qua năm Hiện ,Mỹ trở thành bạn hàng nhập cà phê lớn Việt Nam (hơn 25%) , xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trờng Mỹ ngày tăng Hiện có 40 doanh nghiệp thuỷ sản tham gia xuất sang Mỹ Đầu t Việt Nam có su hớng tăng lên qua năm Hiện có gần 400 công ty Mỹ hoạt động Việt Nam Mỹ có 70 dự án với tổng số vốn 1.23 tỷ USD đợc đầu t vào Việt Nam , chiếm 3,8% tổng đầu t trực tiếp nớc Việt Nam đứng vào hàng thứ Quan hệ kinh tế Việt Mỹ có bớc tiến định nhng quy mô buôn bán đầu t cha tơng xứng với tiềm nớc Vì Việt Nam muốn ký hiệp định thơng mại Việt Mỹ nhanh tốt , nhng phải qua nhiều vòng đàm phán tới tháng 1/2002 hiệp định thơng mại có hiệu lực thức Đây mốc đánh dấu quan trọng mối quan hệ song phơng hai nớc lĩnh vực quan hệ thơng mại , mở hội to lớn cho kinh tế Việt Nam đ/ Vai trò ngoại thơng kinh tế ngày đợc nâng cao Nếu nh năm 1989 tổng kim ngạch xuất nhập đạt 4512 triệu Rup USD khoảng 32% GDP xuất 14%GDP nhập khoảng 25 18% GDP Đến năm 1999, tổng kim ngạch xuất đạt 23.159 triệu USD khoảng 80% GDP xuất đạt 39,6% nhập đạt 40,4% GDP Năm 2000 đánh dấu bớc chuyển biến mạnh mẽ thơng mại quốc tế Việt Nam Xuất đạt 14.308 triệu USD nhập 15.200 triệu USD , nh thơng mại hai chiều đạt 29.508 triệu USD đạt 95% GDP Nh xuất Việt Nam có bớc tiến bật dần cân với nhập Đầu t trực tiếp FDI ngày tăng Năm 1999 , tổng số vốn FDI lên tới số 37 tỉ USD Tỉ trọng đóng góp khu vực FDI GDP tăng dần qua năm từ 2% năm 1992 ,3,6% năm 1993 lên 7,7% năm 1996 ; 8,6% năm 1997 ;9% năm 1998 10,5% năm 1999 Khu vực góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế , mở mang thị trờng , chuyển giao công nghệ đào tạo nguồn nhân lực Các dự án đợc thực đào tạo lực sản xuất sản lợng lớn , riêng khu vực công nghiệp đóng góp 35% giá trị sản lợng toàn ngành nói chung khu vực có vốn đầu t nớc sản xuất 12% GDP nớc , thực trở thành phận hợp thành kinh tế Việt Nam Việt Nam chuẩn bị gia nhập AFTA WTO 4.1 Cơ cấu kinh tế Việt Nam chuyển dịch phù hợp với kinh tế thị trờng để chuẩn bị tham gia WTO AFTA Cơ cấu kinh tế Việt nam có bớc chuyển biến đáng kể Việt nam chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung cũ sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN , chuyển từ kinh tế khép kín sang kinh tế mở , chủ động hội nhập , gắn kinh tế nớc với kinh tế khu vực quốc tế Với quan điểm phát triển quan trọng chủ động hội nhập , đẩy mạnh nghiệp CNH-HĐH đất nớc Công đổi đợc Đảng ta khởi xớng sở tổng kết thực tiễn sinh động với bao sáng tạo độc đáo từ sở có tác động làm cho đất nớc thoát khỏi khủng hoảng thập kỷ 80 mà làm kinh tế đất nớc trở nên động Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần đạt đợc thành vững , khu vực kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo chiếm lĩnh vị trí quan trọng nh tài , ngân hàng , bảo hiểm , giao thông vận tải , bu viễn thông Khu vực kinh tế quốc doanh bớc phát triển , sách kinh tế tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ nông nghiệp kinh tế trang trại Cơ cấu ngành có thay đổi tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ , giảm dần tỉ trọng ngành nông nghiệp tăng dần sản 26 phẩm chứa hàm lợng chất xám cao Từ kinh tế chủ yếu doanh nghiệp nhà nớc hợp tác xã , doanh nghiệp nớc cách 13 năm , đến khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc tham gia xuất 50% tổng giá trị chiếm 50% tổng sản lợng với nhiều mặt hàng có công nghệ tiên tiến sản xuất 12% GDP Nền kinh tế chuyển dịch theo hớng hớng xuất Nh cấu kinh tế Việt Nam có nhiều thay đổi phù hợp với xu chung thời đại , chuẩn bị cho gia nhập tổ chức kinh tế giới 4.2 Các sách u đãi đầu t luật thuế đợc hoàn thiện , cải cách luật thơng mại để phù hợp với xu hội nhập Để chuẩn bị gia nhập AFTA WTO Việt nam có sách kinh tế trị , xã hội phù hợp tạo dựng đợc môi trờng đầu t thông thoáng , thu hút đợc nhà đầu t vào nớc Trong sách u đãi đầu t , Việt nam tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t nớc sở vật chất , kỹ thuật hạ tầng , đuờng xá , điện , nớc , môi trờng tạo điều kiện chuyển giao công nghệ , phơng pháp quản lí tiên tiến sở bớc nang cao khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trờng nội địa quốc tế Từ năm 1990 hệ thống thuế Việt Nam đợc cải cách bớc việc Quốc hội ban hành luật thuế , pháp lệnh thuế áp dụng chung cho thành phần kinh tế nh : luật thuế xuất nhập , luật thuế doanh thu , luật thuế tiêu thụ đặc biệt , luật thuế lợi tức , luật thuế sử dụng đất nông nghiệp , luật thuế chuyển quyền sử dụng đất , pháp lệnh thuế thu nhập nguời có thu nhập cao , pháp lệnh thuế tài nguyên , pháp lệnh thuế nhà đất Hệ thống thuế thúc đẩy chuyển dịch cấu đầu t , chuyển dịch kinh tế , thúc đẩy tăng trởng kinh tế nớc phát triển Tuy nhiên trình thực hiện, hệ thống thuế đợc sửa đổi bổ sung nhiều lần nhng bộc lộ nhợc điểm tồn Đặc biệt sách co nhiều điểm cha phù hợp với hệ thống thuế quốc tế , có sách thuế thu hút đầu t trực tiếp nớc , thuế xuất nhập Vì quốc hội khoá IX thông qua ba luật thuế thuế giá trị gia tăng (VAT) , thuế thu nhập công ty , thuế thu nhập cá nhân nhằm hạn chế khắc phục khiếm khuyết hệ thống thuế tăng cờng khả hội nhập nớc ta Việc áp dụng thuế VAT (1/1999) khắc phục tình trạng đánh thuế trùng lặp , giảm bớt số thuế suất Đặc biệt kinh tế thị trờng mở rọng hợp tác quốc tế với nớc khu vực quốc tế , việc áp dụng thuế VAT kích 27 thích xuất , tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam gia nhập cạnh tranh thị trờng giới Từ cho thấy việc cải cách bớc hai thuế bớc tiến sách kinh tế để hội nhập với giới Hy vọng trình áp dụng hệ thống thuế tìm tòi , sửa chữa bất lợi để nhanh chóng hoà nhập vào hệ thống kinh tế mở với nớc ASEAN giới III Các giải pháp hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu 1.Một số quan điểm Để chủ động hội nhập kinh tế giới , xây dựng kinh tế tự chủ hội nhập cần dựa nguyên tắc sau : 1.1Hội nhập kinh tế quốc tế phải dựa nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ định hỡng xã hội chủ nghĩa Đây yêu cầu trị cao nhất, đồng thời nhân tố bảo đảm cho kết hợp hài hoà thúc đẩy tăng trởng kinh tế với thực tiến công xã hội trình phát triển Chúng ta không chấp nhận hội nhập theo quan điểm chủ nghĩa tự mới, nghĩa hội nhập kinh tế theo mục tiêu tăng trởng kinh tế đơn thuần, nhng phải hy sinh tiến công xã hội Sự hy sinh dễ dẫn đến triệt tiêu động lực tăng trởng kinh tế xã hội bền vững nh rốt đất nớc không tránh khỏi lại rơi vào vòng lệ thuộc củ nghĩa thực dân kiểu 1.2 Phát huy tối đa nguồn lực nội sinh mà trung tâm nguồn lực ngời với trí tuệ lĩnh văn hoá dân tộc, đồng thời tạo sức tranh thủ nguồn lực ngoại sinh, tạo thành hợp lự mạnh để thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Trong giới cạnh tranh liệt nh nay, có ảo tởng dựa vào chiều nguồn lực ngoại sinh để phát triển Để phát triển vững bền lâu dài nguồn lực nội sinh đất nớc đóng vai trò làm nòng cốt, làm sở cho phát triển Sự phát triển đất nớc giống nh ngời , muốn ngời phát triển phải dựa vào sức lực ý chí ngời Của cải quý giá đất nớc nguồn lực ngời với trí tuệ lĩnh văn hoá dân tộc Bất quốc gia biết tận dụng tối đa cải trở thành nguồn lực nội sinh vô quý cho phát triển Nh- 28 ng dựa vào nguồn lực riêng đất nớc tất yếu dẫn đến tụt hậu nớc so với giới Vì để thực thành công việc hội nhập vào kinh tế giới thúc đẩy nhanh tiến tới thực thắng lợi nghiệp CNH-HĐH đất nớc cần phát huy tối đa nguồn nội lực nớc , đồng thời phải tranh thủ ủng hộ quốc tế tận dụng hết nguồn lực bên 1.3 Trong trình hội nhập phải kiên nhẫn giữ vững phơng châm bình đẳng có lợi, bảo vệ lợi ích đáng quốc gia Theo phơng châm này, mặt cần thông minh nhậy bén, xử lý tình huống, kiên không để nớc ta bị thiệt thòi lợi ích kinh tế - xã hội mà lẽ đợc hởng; mặt khác, chấp nhận chia sẻ lợi ích hợp lý với đối tác Muốn vậy, phải biết kết hợp nhuần nhuyễn nguyên tắc vừa hợp tác vừa đấu tranh Bởi trình hội nhập diễn hợp tác nhiều kinh tế , văn hoá khác , tổ chức kinh tế có nhiều thành viên với thể chế trị truyền thống văn hoá khác Điều không tránh khỏi mâu thuẫn nội tổ chức có nhiều sức ép bất lợi không bình đẳng quốc gia có kinh tế nhỏ bé theo đ ờng XHCN nh Việt Nam Vì nguyên tắc chủ động hội nhập theo phơng châm bình đẳng có lợi nguyên tắc có tính định hớng trình hội nhập phát triển Việt Nam 2.Một số giải pháp chủ yếu 2.1 Phải xây dựng chiến lợc hội nhập kinh tế giới khu vực nói chung hội nhập vào tổ chức quốc tế nói riêng, cụ thể hoá thành chiến lợc ngành với lịch trình thống bớc cụ thể Chúng ta cần xây dựng chiến lợc tổng thể hội nhập KTQT đến năm 2005, năm 2010 năm 2020, dựa sở lực cạnh tranh hàng hoá tác động xã hội để xác định thời hạn mức độ mở kinh tế, bảo hộ, miễn thuế quan ngành hàng, mặt hàng có khả cạnh tranh với hàng hoá ngoại xuất mặt hàng cần thiết để đến năm 2006 thực cam kết AFTA đẩy mạnh hội nhập với nớc APEC Chủ động tiếp cận nghiên cứu thể chế tổ chức kinh tế quốc tế , xác định khả gia nhập nớc ta để rà soát đổi thể chế kinh tế nớc cho thích hợp làm sở thúc đẩy hội nhập Việt Nam 29 Trên lĩnh vực thơng mại, cần thực quán sách bảo hộ có chọn lọc, có thời hạn, có điều kiện mặt hàng ta để kích thích nhà sản xuất vơn lên cạnh tranh thị trờng Lộ trình giảm thuế nhập giảm dần hàng rào phi thuế quan theo cam kết với AFTA APEC cần có kế hoạch bớc cụ thể Trên lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc ngoài, cần tiếp tục bổ sung hoàn chỉnh quy chế tổng thể, quy hoạch chi tiết cho ngành, lãnh thổ, chủ động đặt danh mục, dự án, địa bàn khuyến khích đặc biệt khuyến khích đầu t nớc Đi đôi với thu hút thêm vốn đầu t cần cải tiến tăng cờng công tác quản lý dự án đợc cấp giấy phép dự án vào hoạt động theo hớng vừa tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t, vừa yêu cầu họ chấp hành tốt luật pháp Việt Nam, luật lao động luật Bảo vệ môi trờng Đồng thời làm tròn nghĩa vụ nộp thuế thực tỷ lệ hàng xuất Trên lĩnh vực tài - tiền tệ - ngân hàng, lĩnh vực mà thực lực ta yếu, cần có bớc biện pháp thận trọng cho phù hợp với tiến trình chấn chỉnh, cải tiến, củng cố hệ thống Tài chính-tín dụng- ngân hàng nớc ta 2.2 Chuẩn bị tốt điều kiện cho qúa trình hội nhập kinh tế khu vực giới Thực chiến lợc khuyến khích, hỗ trợ cho doanh nghiệp đổi công nghệ, đổi chế quản lý phát triển ngành nghề truyền thồng ngành nghề có lợi cạnh tranh, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam nhằm tạo điều kiện để doanh nghiệp phát huy khả tắt, đón đầu, đổi công nghệ, mở rộng thị trờng xuất Để bảo vệ doanh nghiệp Việt Nam trớc nguy qúa trình hội nhập, Nhà nớc cần trì sách bảo hộ hợp lý, bảo hộ có chọn lọc bảo hộ cho số mặt hàng định có khả cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế Bảo hộ có điều kiện có thời hạn định, số điều kiện cụ thể vừa giúp đỡ, vừa tạo sức ép buộc doanh nghiệp phải tạo điều kiện vơn lên, thực bảo hộ với sản phẩm có khả cạnh tranh, thời gian bảo hộ tối đa 3-4 năm Hiện để hoà nhập vào hệ thống giảm thuế, Việt Nam phải xây dựng đợc kế hoạch lớn nh: Kế hoạch giảm thuế mặt hàng đa vào thực giảm 30 thuế CEPT, kế hoạch áp dụng xoá bỏ biện pháp hạn chế số lợng, biện pháp phi thuế quan khác gắn với việc chỉnh giảm thuế quan, phải đề phơng hớng, biện pháp điều chỉnh cấu sản xuất đầu t ngành sản xuất điều kiện Việt Nam thực AFTA Chúng ta cần rà soát lại biểu thuế để phát sai sót bất hợp lý sở điều chỉnh, xây dựng, hoàn thiện hệ thống luật kinh tế luật có liên quan sở tập quán thông lệ tổ chức quốc tế khu vực mà Việt Nam tham gia, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.3 Phải đẩy mạnh phát triển kinh tế hớng xuất khẩu, trọng khai thác nguồn lực nớc, sử dụng nguồn lực nớc ngoài, nhằm hỗ trợ, bổ sung, thúc đẩy khai thác có hiệu nguồn lực nớc Để hội nhập có hiệu thiết Việt Nam phải có chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển từ kinh tế có trình độ phát triển thấp lực lợng sản xuất sang kinh tế phát triển, đồng thời chuyển từ kinh tế đóng sang kinh tế mở hớng xuất khẩu, tạo điều kiện tập trung nhân tài, vật lực, tạo môi trờng vĩ mô phát triển, phát huy sáng kiến đơn vị để bớc nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, tăng sức mạnh nội lực Việt Nam qúa trình phát triển 2.4 Tiếp tục đổi để nâng cao vai trò quản lý, hớng dẫn Nhà nớc hội nhập kinh tế Thành công tiến trình hội nhập kinh tế giới phụ thuộc vào hiệu hoạt động tất ngành, cấp có liên quan, Nhà nớc đóng vai trò đặc biệt quan trọng Nhà nớc phải đóng vai trò định việc định hớng tổ chức đạo cho hội nhập tầm vĩ mô Vì thế, cần tích cực đổi để nâng cao vai trò quản lý, hớng dẫn Nhà nớc hội nhập kinh tế quốc tế Cần có biện pháp làm gọn nhẹ máy Nhà nớc, tránh việc chồng chéo chức năng, cải cách máy hành Nhà nớc để tạo điều kiện cho hoạt động Nhà nớc động có hiệu quản lý ngành kinh tế nói chung thúc đẩy tiến trình hội nhập nói riêng 2.5 Phải xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lợng giáo dục, đào tạo Tất giải pháp trung quy phải có ngời Con ngời đóng vai trò quan trọng qúa trình phát triển nhân loại Một đất nớc 31 phát triển ngời đất nớc có trình độ thấp Chính thế, giáo dục-đào tạo đợc coi quốc sách hàng đầu quốc gia Chúng ta cần tiếp tục đổi để phát triển giáo dục-đào tạo nhằm vào yêu cầu thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế Yêu cầu đặt phải xây dựng đợc đội ngũ cán có đầy đủ yêu cầu phục vụ cho kinh tế hội nhập, khả chuyên môn, nghiệp vụ kỹ thuật cao, am hiểu kinh nghiệm kinh doanh, luật pháp nớc ta thông lệ quốc tế, có khả giao tiếp trực tiếp với đối tác nớc trung thành với lợi ích kinh tế, trị, xã hội quốc gia Để làm đợc thế, thiết phải phát triển giáo dục-đào tạo trở thành chiến lợc phát triển ngời có hiệu chất lợng Để đất nớc nh nớc ta hội nhập thành công với khu vực giới có nhiều yêu cầu giải pháp đợc đề ra, qúa trình phát triển phải đầu t nghiên cứu để tìm giải pháp tốt cho phát triển đất nớc Đó thách thức, nhiệm vụ cấp bách mà Việt Nam cần phải giải để chủ động hội nhập vào kinh tế giới 32 Kết luận Qua nghiên cứu, đánh giá, thuận lợi, khó khăn thành công ban đầu Việt Nam qúa trình hội nhập, khẳng định cách chắn để đa đất nớc ta thoát khỏi đói nghèo, lạc hậu, thực thành công nghiệp Công nghiệp hoá-Hiện đại hoá đất nớc, đa nớc ta tiến lên CNXH đờng mở cửa hội nhập giới đờng đắn Trên đờng phát triển Việt Nam khẳng định đợc vị trờng quốc tế, Việt Nam nhỏ bé, kiên cờng không đấu tranh bảo vệ tổ quốc mà nghiệp kinh tế, đổi đất nớc Với quan tâm bớc đắn, tin vào tơng lai tốt đẹp : Việt Nam đứng vững đờng chọn, đất nớc lên sánh vai nớc khu vực giới ngày giàu đẹp phồn vinh 33