A LỜI MỞ ĐẦU Cơng nghiệp hố đại hố nông nghiệp nông thôn chủ trương lớn Đảng nhà nước ta nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm Tăng thu nhập cho cư dân nông thôn tạo tiền đề đẻ giải hàng loạt vấn đề trị - xã hội đất nước, đư nông thôn nước ta tiến lên văn minh đại Đại hội Đảng lần thứ VIII xác định phải “Đặc biệt coi trọng Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn”.Trong năm gần nhờ có đổi nông nghiệp nước ta đạt thành tựu đáng khích lệ.Tuy nơng nghiệp đướng trước thách thức to lớn, có nhiều vấn đề sản xuất đời sống nông dân lên gay gắt.Do việc đẩy nhanh tiến độ thực chủ trương Đảng Nhà nước nhu cầu cấp thiết Cơng nghiệp hố-Hiện đại hố q trình lâu dài , cần tiến hành tuần tự, khơng nóng vội.Q trình thực khơng nhằm mục đích tự than mà phục vụ mục tiêu kinh tế xã hội nông thơn nước.Vì ta khơng nhìn nhận phân tích cách sâu sắc q trình chuyển đổi phát triền nơng nghiệp khó tìn giải pháp vi mô vĩ mô phát huy hiệu q trình cơng nghiệp hố nơng nghiệp đất nước Xuất phát từ thực tế đó, với vốn kiến thức có với hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo.Trong viết em xin đề cập số vấn đề có liên quan đến “Q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta” Do thời gian trình độ có hạn nên vấn đề em nêu không tránh khỏi thiếu sót, em mong giúp đỡ đóng góp thầy giáo bạn cho đề án hoàn chỉnh B NỘI DUNG I.TÍNH TẤT YẾU VÀ NỘI DUNG TIẾN HÀNH CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP VÀ NƠNG THƠN 1_Tính tất yếu tiến hành cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn 1-1 Vai trị cuả nơng nghiệp Năm 1961, sách “Vai trị nơng nghiểptong phát triển kinh tế”.Hai nhà kinh tế học Joshnton Meller giới thiệu năm đóng góp quan nơng nghiệp q trình phát triển kinh tế: - Nông nghiệp cung cấp lương thực đầu nguyên liệu đầu vào cho ngành khác kinh tế Độ co dãn thu nhập cầu lương thực nước phát triển cao, tức mức sống tăng lên nhu cầu tiêu dung lương thực tăng nhanh.Trong tình hình đó, sản xuất nơng nghiệp nội địa khơng tự đáp ứng nhu cầu nước phát triển phải bỏ ngoại tệ để nhập lương thực thay nhập máy móc, ngun liệu phát triển cơng nghiệp -Lĩnh vực nông nghiệp nguồn thu ngoại tệ quan trộng quốc gia có lợi so sánh sản xuất số mặt hàng nông sản xuất -Lĩnh vực nông nghiệp thị trường quan trọng cho ngành khác kinh tế sản xuất hàng tiêu dùng -Lĩnh vực nông nghiệp nguồn cung cấp lao động cho khu vực công nghiệp -Lĩnh vực nông nghiệp tạo lượng vốn thặng dư đẻ đầu tư cho q trình cơng nghiệp hố 1-2 Tính tất yếu khách quan phải thực cơng nghiệp hố – hiên đại hố nơng nghiệp Xuất phát từ kinh tế nước ta kinh tế nông nghiệp phổ biến sản xuất nhỏ, lạc hậu trình độ thấp, sở vật chất kĩ thuật lạc hậu, lao động xã hội đại phận tập trung nông nghiệp, sản xuất nơng nghiệp cịn mang nặng tính tự cấp, tự túc thu nhập người dân cịn thấp, đơì sống mặt họ cịn khó khăn,trong đến nhiều nước giới có nơng nghiệp phát triển cao,mọi hoạt động sản xuất giới hố, điện khí hố, thuỷ lợi hóa, hố học hố.Nhờ suất ruộng đất, suất lao động họ cao, tạo phân công lao động sâu sắc nông nghiệp toàn kinh tế quốc dân Mặt khác yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, nhu cầu nâng cao đời sống người xã hội phát triển đời sống người đượ nâng cao nhu cầu người lương thực thục phẩm ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại.Như có mọtt nơng nghiệp phát triển trình độ cao hy vọng đáp ứng nhu cầu tăng lên thường xun Xu tồn cầu hố kinh tế, trước hết q trình quốc tế hoá, khu vực hoá quan hệ kinh tế giới, hoạt động sản xuất thương mại, trao đổi thông tin khoa học kĩ thuật, chuyển giao công nghệ…buộc phảI đẩy nhanh việc thực công nghiệp hố, hiên đại hố nơng nghiệp để tận dụng vốn, khoa học kĩ htuật kinh nghiệm quản lý nước vào hoàn cảnh thực tiễn vận dụng vào q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nước ta nhằm tránh nguy tụt hậu kinh tế, rơi vào tình trạng “bãi rác cơngnghiệp” giới, dẫn đến sống đói nghèo,lệ thuộc vào kinh tế nước ngoài… Như đứng trước yêu cầu đổi diễn trước mắt ta cần khẳng định bối cảnh chung giới nay,cơng nghiệp hố đại hố xu hướng phát triển chung giới.Trình độ cơng nghiệp hóa đại hố biểu trình độ phát triển xã hội.Vì cơng nghiệp hố đại hố nói chung cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nói riêng đường dắn mà Đảng ta chọn trình lên chủ nghĩa xã hội mình, “nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội ”, đường tất yếu để đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn,lạc hậu nguy tụt hậu xa so với nước khu vực 1-3.Tầm quan trọng cơng nghiệp hố hiên đại hố nơng nghiệp nơng thơn a Đại hội đảng III Đảng khẳng định sức phát triển nông nghiệp Từ nước nông nghiệp lạc hậu,sản xuất nhỏ, cá thể tiến lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ phát triển tư chủ nghĩa, phải tiến hành cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa.Chỉ có tiến hành cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa,xây dựng công nghiệp đại phù hợp với điều kiện đặc điểm nước ta, tạo cốt vật chất chủ nghĩa xã hội, biến lao động thủ công suất thấp thành lao động khí, có suất cao, tạo cấu công-nông nghiệp đại,và thúc đẩy đượcnông nghiệp công nghiệp nhẹ phát triển mạnh mẽ, tạo lực lượng sản xuất mới, suất lao động xã hội cao, cho phép vượt qua khó khăn ban đầu để lên Nhưng muốn phát triển công nghiệp ,muốn tiến hành cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa lại phải có điều kiện tiên lương thực, thực phẩm, lao động, mà điều kiện phụ thuộc vào phát triển nông nghiệp Lenin nói rằng: “…khơng thể nói rằng, tích luỹ “khơng phụ thuộc” vào sản xuất vật phẩm tiêu dùng, lẽ muốn mở rộng sản xuất cần phải có tư khả biến mới, cần phải có vật phẩm tiêu dùng” Ở nước ta Hồ Chủ tịch nói cách đơn giản dễ hiểu rằng:”Vì nước ta nước nơng nghiệp, việc phải dựa vào nông nghiệp” “Các quan nhà nước phải quan tâm đến nông nghiệp, phát huy nhiều tác dụng ngành sản xuất nơng nghiệp” b Cải thiện dần nông dân thành công nhân,nông thôn thành thành thị,mức sống thu nhập người dân tăng nhanh bảo đảm hoạt động sanh hoạt giải lao vui chơi giải trí, thơng tin cập nhật đến người dân Song song với thu nhập tăng lên người dân trở nên có ý thức dẫn đến trật tự an tồn xã hội nơng thơn Q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn tạo cho tay nghề lao động thục kỹ kỹ xảo khéo léo hơn, suất lao động tăng nhanh 1-4.Thực tiễn từ số nước tiến hành côngnghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn a Nhật Bản- nông nghiệp phát triển tạo đà công nghiệp hoá Như quốc gia Âu Mỹ trước đây, trình cơng nghiệp hố Nhật bắt đầu thờI gian dài tăng trưởng nhanh sản xuất nông nghiệp Tăng suất nông nghiệp tảng sản xuất quy mô nhỏ Trước công tân, nước châu Á, kinh tế Nhật nông nghiệp sản xuất nhỏ tiểu nông phong kiến suất thấp, địa tô cao.Nhật bị hạn chế tài nguyên đất đai ngày dân số ngày đơng.diện tích trung bình hộ nơng dân Nhật năm 1878 1ha năm 1962 0,8 ha.Mặc dù lĩnh vực công nghiệp phát triển nhanh ghê gớm mức độ thu hút lao động hạn chế.Từ năm 1878 đến năm 1912 thời kỳ công nghiệp Nhật tăng trưởng nhảy vọt tổng số lao động nơng nghiệp giảm từ 15,5 xuống 14,5 triệu người ,công nghiệp tăng trưởng gần thu hút phần lao động thêm tăng dân số tự nhiên Tuy nhiên, muốn tạo đà công nghiệp hố,nhất thiết phải tăng suất nơng nghiệp, hồn cảnh đất chật người đơng, cách thâm canh tăng suất.Một chiến lược phát triển khôn khéo hiệu Nhật thực thành cơng để đạt mục tiêu khó khăn: đưa nơng nghiệp vào phát triển theo chiều sâu từ giai đoạn tăng trưởng ban đầu -Khoa học kĩ thuật nông nghiệp coi biện pháp hàng đầu từ kỷ 19.Nhật trọng phát triển công nghệ thu hút lao động tiết kiệm đất kỹ thuật tưới nước, dùng phân bón lai tạo giống tạo nên suất trồng cao - Những sách khuyến khích phát triển sản xuất ban hành tạo động lực thúc đẩy nông dân áp dụng khoa học công nghệ,tăng suất trồng.Thuế định theo phân hạng đất giữ cố định suốt chục năm Những sách đắn tập trung nội lực nhân dân vào thâm canh tăng suất.Trong suốt thời kỳ tăng tốc sản xuất nông nghiệp tạo đà cho q trình cơngnghiệp hố,khi châu Á chưa bắt đầu “cách mạng xanh”, suất tính thêo đơn vị đất đai Nhật tăng gần gấp đơi,ví dụ suất lúa tăng từ 1,8 tấn/ha năm 1862-1882 lên tấn/ha vào 1956-1960; suất tính theo đơn vị lao động tăng gấp đơi; bình qn lương thực đầu ngườI tăng từ 248 kg năm 1874 lên 323 kh năm 1920 b Đài Loan Sau chiến tranh giới thứ hai, Đài Loan rơi vào khủng hoảng tràm trọng Thu nhập bình quân xuống 200 USD/người, lạm phát cao, dan số tăng 3,5%/năm; tỷ lệ đất nông nghiệp đầu người thấp 0.2 ha/người; tỷ lệ thất nghiệp lên tới 50% Bắt đầu từ thập kỷ 50, kinh tế Đài Loan đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, liên tục bền vững, cấu kinh tế chuyển đổi ổn định từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, đưa Đài Loan thành kinh tế công nghiệp châu Á Giai đoạn 1950-1980, tốc độ tăng trưởng thu nhập đầu người bình quân hàng năm đạt 12% Những yếu tố tạo nên thần kỳ kinh tế Đài Loan là; đầu tư phát triển nông nghiệp, lấy nông nghiệp làm sở để phát triển cơng nghiệp, chiến lược cơng nghiệp hố hướng ngoại, phát triển cơng nghiệp vùng:chính quyền hỗ trợ hợp lý Tốc độ tăng trưởng 1962- 1966- 1976- 1986(%/năm) 1965 1975 1985 GDP 10.1 9.4 8.7 Công nghiệp 13.3 14 10.5 Nông nghiệp 6.6 1.7 1.5 Dịch vụ 10.3 9.3 8.4 GNP đầu người/năm 194.5 684.5 2214.5 Một số tiêu kinh tế Đài Loan 1995 7.9 6.3 1.1 10.5 8194 Nguồn: Rong-I Wu 1997 Basic Agricultural Statistics 1998 Phát triển công nghiệp Đài Loan không tập trung trung tâm đô thị mà trải khắp đảo thị trấn nơng thơn Bên cạnh , sách quyền hỗ trợ ngành cơng nghiệp nơng thơn phát triển Nhờ cơng nghiệp nơng thơn Đài Loan phát triển mạnh mẽ, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, nguồn thu ngoại tệ quan trọng tài trợ cho q trình cơng nghiệp hố,tạo công ăn việc làm, cải thiện thu nhập cho khu vực nông thôn,và giảm khoảng cách nông thôn thành thị.Trong thập kỷ 60, công nghiệp nông thôn Đài Loan đóng góp 60% thu nhập cho khu vực nông thôn, tạo công ăn việc làm cho khoảng 20% lao động nơng thơn, đóng góp 60% tổng giá trị kim ngạch xuất nước Những năm 1960, Đài Loan tăng mạnh xuất nông sản chế biến,chuyển hướng từ sản phẩm sơ chế sang sản xuất đóng hộp, tăng giá trị gia tăng Đài Loan xuất mạnh mặt hàng đường, đồ hộp (măng Đường Đồ hộp Thực phẩm đơng lạnh Mì Trước 1960 1961-70 1971-80 Sau 1980 110,7(79,8) 135.4(29.2) 282.8(5) 10 83(12.3) 483(2.4) 200(0.1) 0.4(0.05) 347.8(2.2) 2045.7(2.2) 28.7(0.13) 130.7(0.17) tây, nấm,mã thầy, hoa quả), thực phẩm đơng lạnh, mì Thập kỷ 60, giá trị kim ngạch xuất sản phẩm đồ hộp tăng từ 10 triệu USD lên 83 triệu USD, thực phẩm đông lạnh chế biến tăng lên 0.4 triệu USD Giá trị kim ngạch xuất số nông sản chế biến Đài Loan Đơn vị tính: Triệu USD Nguồn: APO.2000 Ghi chú: Trong ngoặc tỷ lệ % tổng kim ngạch xuất 2.Nội dung cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn nước ta 2-1.Nội dung tổng qt cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; thực hiên khí hố, điện khí hố, thuỷ lợi hố, ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật, công nghệ, trước hết công nghệ sinh học, đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nơng sản hàng hố thị trường -Cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm vàlao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ , công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hố nhân dân nơng thơn 2-2.Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố đại hố -Từng bước thực khí hố, tự động hố, hố học hố, tin học hố ngành sản xuất nơng,lâm,ngư nghiệp công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản Đưa điện vào nơng nghiệp, nơng thơn nơi có điều kiện,ưu tiên phục vụ thuỷ lợi hoá chế biến nông -lâm - hải sản -Tiến hành đồng thời với bước thực khí hố, đại hố, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ cơcấu lạc hậu què quặt, phân tán, manh mún sang cấu kinh tế hữu cơ, hợp lý theo hướng sản xuất hàng hoá.Trong nước đặc biệt hai vùng nông nghiệp lớn đất nước, phảidựa vào mạnh vùng để bước xây dựng cấu kinh tế vừa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá năm trước mắt, vừa khai thác tốt tiềm để tăng trưởng kinh tế nhanh Hướng năm trước mắt nước vùng là: + Tiếp tục phát triển sản xuất lương thực - chủ yếu lúa nước vào chuyên canh, thâm canh để ngày có nhiều sản phẩm hàng hố lương thực cho xã hội, bảo đảm chương trình an ninh lương thực quốc gia + Phát triển ngành chăn nuôi đại gia súc, tiểu gia súc gia cầm, coi trọng việc cải tạo giống chế biến để có suất, chất lượng sản phẩm tốt, tăng giá trị cho tiêu dùng xuất + Phát triển trồng gây rừng để vừa bảo đảm môi trường sinh thái, vừa tăng loại lâm sản hàng hoá cho xuất + Mở rộng quy mô nuôi trồng, đắnh bắt chế biến thuỷ hải sản Phát triển thương mại, hồn thiện dịch vụ hỗ trợ nơng nghiệp nhiều hình thức để phục vụ tốt sản xuất đời sống nông thôn - Phát triển đại hoá hệ thống thuỷ lợi, giải tốt nhu cầu tưới tiêu khoa học cho nông nghiệp Phát triển đại hoá hệ thống thuỷ lợi hướng đắn cơng nghiệp hố nông nghiệp - Coi trọng việc đưa tiến khoa học cơng nghệ, sinh hố vào nơng nghiệp, trước hết loại giống phù hợp với khí hậu nước ta nhằm tạo nguồn ngun liệu lớn có chất lượng cao cho cơng nghiệp chế biến Áp dụng rộng rãi công nghệ cà biện pháp sinh học khâu trình sản xuất nơng – lâm – ngư nghiệp, dặc biệt công nghệ sinh học giai đoạn sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị nông sản phẩm tiêu dùng xuất - Xây dựng phát triển sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống giao thông, thông tin liên lạc Đây tiền đề quan trọng để phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn nay.Cơ sở hạ tầng phát triển đại tạo điều kiện mở rộng giao lưu kinh tế, xã hội nông thôn thành thị, vùng với nhau; kích thích kinh tế hàng hoá phát triển đồng đều, mở rộng thị trường nước gắn thị trường nước với thị trường giới, phục vụ tốt nhu cầu địi hỏi phát triển kinh tế nói chung phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng nước ta -Ưu tiên đầu tư vốn cho sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn, miền núi Điều hiển nhiên là, để thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phát triển kinh tế nơng thơn vấnđề phải có vốn Nhu cầu vốn cho cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta ngày lớn Cần phảI tạo vốn đầu tư mạnh từ nhiều phía: nhà nước, viện trợ nơng dân để thu hút tốI đa nguồn vốn có cịn tiềm ẩn kinh tế quốc dân đưa vào phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn 10 trường, đổi cơng nghệ, khơi phục nghề cũ, tìm kiếm nghề Đến xuất nhiều làng nghề, có nơi chiếm 60-70% tổng thu nhập làng, làm cho tốc độ tăng trưởng công nghiệp nông thôn đạt 7,8% / năm.Nhưng so với tốc độ tăng công nghiệp chung tồn kinh tế cịn thấp - Một điểm đáng lưu ý là, nhờ GDP khu vực nơng thơn tăng, nên hoạt động xây dựng có điều kiện phát triển Xây dựng không nâng cấp nhà nông hộ, mà cịn xây dựng cơng trình cơng cộng có tác dụng đến đời sống kinh tế văn hoá chung mặt nông thôn Hoạt động kinh tế không tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, mà cịn có ý nghĩa tạo cốt vật chất thúc đẩy phát triển nông thôn giai đoạn công nghiệp hố Đây nội dung đặt cho nhà hoạch định sách nhiều vấn đề cấu kinh tế, quy hoạch, khoa học cơng nghệ, tài chính, tín dụng… - Nhiều hình thức tổ chức nơng nghiệp kiểu xuất đa dạng: Hình thức kinh doanh trang trại trồng công nghiệp, ăn quả, trang trại trồng rừng nông lâm kết hợp, trang trại nuôi trồng thuỷ sản, đặc sản, ni gà, ni lợn, ni bị sữa với quy mơ sản xuất hàng hố Hình thức trang trại khơng có bình qn ruộng đất cao, mà vùng đất chật người đông hình thành.Về mặt quan hệ sản xuất, thay cho mơ hình hợp tác xã kiểu cũ, nhiều nhân tố đổi hợp tác xuất hợp tác xã dịch vụ, hợp tác xã cổ phần, liên kết kinh tế hộ với doanh nghiệp nông nghiệp Nhà nước hình thành kiểu hợp tác kinh tế đa thành phần - Cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo nghĩa rộng thuỷ sản ngành có bước phát triển đáng kể thờI kì 1990 – 1995, tăng bình quân 9,4% /năm Một tượng đáng ý cấu kinh tế nông nghiệp, với vùng công nghiệp tập trung theo hướng sản xuất hàng hoá, vùng ăn tăng lên đáng kể Các vùng ăn hình thành với kinh tế vườn Nam Bộ hoạt động kinh tế VAC hộ nông 25 dân nhiều hình thức vườn nhà, vườn đồi, vườn rừng hình thành ngành nghề mới, nhằm tăng thu nhập, xố đói giảm nghèo, tạo thêm việc làm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nông thôn phát huy lợi vùng nông nghiệp sinh thái cách có hiệu Kinh tế VAC nước ta trở thành tượng mới, vừa có hiệu kinh tế xã hội, vừa bảo vệ môi trường, tạo nguồn lực sáng tạo mạnh mẽ - Cơ cấu kinh tế nơng thơn bước đầu có chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọngcác hoạt động công nghiệp dịch vụ Ở vùng có mối quan hệ liên kết kinh tế thành thị - nông thôn hình thành, thị trường có bước phát triển, sản xuất chuyển sang sản xuất hàng hố tốc độ chuyển dịch nhanh Xét phương hướng thể chế, làng nghề truyền thống phát triển thành cụm công nghiệp nông thôn Các cụm công nghiệp nơng thơn hình thành có nhiều nét khác với kiểu tổ chức làng nghề truyền thống trước đây, quy mơ kinh tế khơng đóng khung phạm vi hộ, mà phát triển với quy mô tổng hợp, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã cổ phần Về công nghệ sản xuất, chuyển từ công nghệ truyền thống sang công nghệ mới, đầu tư thiết bị tiên tiến hơn, vốn lớn hơn, thu hút nhiều lao động dư thừa nông thôn, mở rộng thị trường nước nước Do đó, kiểu tổ chức khơng cịn hình thức bán nơng, bán cơng, mà dần hình thành hình thức tổ chức sản xuất cơng nghiệp nơng thôn d GDP khu vực nông thôn tăng Tốc độ tăng GDP kinh tế tăng từ 6,7% năm 1990 lên 9,5% năm 1995 Tốc độ tăng bình quân GDP/người khu vực kinh tế nông thôn từ 2,1% năm 1991 lên 4,1% năm 1995 Do cấu GDP nông thôn vận động theo hướng mở mang hoạt động ngồi nơng nghiệp, thu nhập số phận quan trọng hộ nông dân tăng lên bắt đầu có tích luỹ.Giá trị GDP kinh tế nơng thơn năm 1995 89.975.045 triệu đồng với tỷ lệ để dành năm 1995 10,6% năm 1995, 26 khu vực nơng thơn có giá trị tích luỹ đáng kể 9.537.354 triệu đồng đốI vớI nước ta số có ý nghĩa Từ thực tiễn nông thôn nước ta sau năm đổi mới, qua kinh nghiệm giới khẳng định rằng, tượng hợp quy luật Không nơng thơn khơng có để dành, mà ngược lại chế cũ, Nhà nước lại phải thường xuyên cứu tế cho nông dân Nay với đường lối đổi mới, chế vào sống, nông dân khơng có thu nhập, mà cịn có để dành, bước tiến lớn có ý nghĩa cần quan tâm GDP nông thôn tỷ lệ để dành GDP nông thôn Năm 1990 1991 1992 1993 1994 1995 (triệu đồng-giá thực tế) 21.452.000 39.693.000 40.638.957 59.122.722 72.189.000 89.976.000 Tỷ lệ để dành(%) 5.2 7.1 7.6 9.4 9.6 10.6 Nhìn bảng ta thấy tỷ lệ để dành nơng thơn có xu hướng tăng lên e Kinh tế xã hội nông thôn khởi sắc nhiều mặt Tuy đầu tư nhà nước để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn chưa nhiều,nhưng vớI phương châm “Nhà nước nhân dân làm”, nông dân đóng góp tiền của, sức lao động để xây dựng hệ thống điện, giao thông nông thôn, sở y tế, trường học, nhà ở, làm cho mặt nông thơn có tiến 27 Nhờ điều kiện xây dựng, đời sống nhân dân nông thôn bước đầu cải thiện, tỷ lệ hộ giàu tăng, hộ nghèo đói giảm,nơng thơn khơng cịn cảnh đói gạo, thiếu cơm.Nhờ mở rộng phủ sóng truyền thanh, truyền hình, mức hưởng thụ văn hố tăng đáng kể: năm 1994 có 21,6% số hộ nơng dân có máy thu hình; 37,5% số hộ có máy thu thanh, số trẻ em đến tuổi học đến trường tăng lên so với trước 2.Những tồn q trình cơng nghiệp hố hiên đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta 2-1 Cơ cấu kinh tế nông thôn mang tính chất nơng Theo kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2001 Tổng cục Thống kê công bố tháng 4-2002 khu vực nơng thơn có 13,2 triệu hộ, 79,8% số hộ làm việc lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản, có 17% số hộ làm việc lĩnh vực công nghiệp dịch vụ.Hai tỷ lệ tương ứng năm 1994 81,6% 8,0%.Như vậy, sau năm cấu ngành nghề hộ lao động nông thôn chuyển dịc chậm: giảm 0.8% số hộ lao động khu vực nông nghiệp, bình qn 0.11%/năm Sự bất hợp lý cịn thể rõ nét qua tiêu khác: 78.6% số hộ nông thôn lấy nguồn thu nhập từ khu vực nơng nghiệp, có 21.4% số hộ có nguồn thu nhập từ hoạt động công nghiệp dịch vụ.Cơ cấu thu từ sản xuất kinh doanh hộ chủ yếu từ nơng nghiệp: 75.6% cịn cơng nghiệp có 13.8% dịch vụ 10.6% Rõ ràng, bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố cấu nông thôn nước ta mang nặng tính chất nơng, xét ba tiêu chủ yếu: cấu lao động, thu nhập thu từ sản xuất kinh doanh 28 Cơ cấu hộ nông thơn theo nhóm ngành chủ yếu năm 1994 năm 2001 Nông nghiệp 1994 2001 Cả nước 81.65 81 Vùng Đông Bắc 91.6 88.4 Vùng Tây Bắc 91.6 93 Đồng sông Hồng 91.3 78.1 Bắc Trung Bộ 86.84 82.9 Nam Trung Bộ 80.61 81.16 Tây Nguyên 77.03 91.1 Đông Nam Bộ 50.4 64.2 Đồng sông CL 72.44 79.8 Công nghiệp Dịch vụ 1994 2001 1994 2001 1.61 5.5 4.39 10.6 1.37 2.5 1.49 7.3 1.37 2.5 1.49 4.6 2.01 7.4 1.78 9.6 1.6 3.6 2.8 7.8 1.83 5.89 9.8 0.81 1.2 4.56 5.9 4.28 12.6 12.32 20.2 1.15 6.42 13.5 Nguồn: Số liệu Tổng cục Thống kê 2-2.Cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản chuyển dịch chậm không đồng Trong năm thực Nghị Đại hội VIII Đảng đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, trọng tâm chuyển dịch cấu kinh tế, đến kết đạt cịn hạn chế.Tỷ trọng nơng nghiệp GDP khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản giao động mức từ 80,5% đến 81% có xu hướng tăng dần: tháng đầu năm 29 2002 81.9% Tỷ trọng lâm nghiệp giảm đần từ 6,2% năm 1996 5,3% năm 2001 tháng đầu năm 2002 cò 4,1% Tỷ trọng ngành thuỷ sản có tăng đần xu hướng chưa ổn định, tính vững chưa cao: năm 2000=13,7%; 2001=14,6%; tháng đầu năm 2002 13,9% triển vọng năm 2002 thấp tác động tiêu cực cuả thị trường xuất thuỷ sản, thị trường Mỹ 2-3 Cơ cấu sản xuất nơng nghiệp cịn mang nặng tính độc canh, tự cấp,tự túc, phân tán, quy mơ nhỏ a.Trồng trọt chăn nuôi Yêu cầu chuyển dịch cấu sản xuất hai ngành thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố tăng nhanh tỷ trọng ngành chăn nuôi giảm tỷ trọng ngành trồng trọt với điều kiện giá trị tuyệt đối ngành tăng dần qua năm với tốc độ khác Yêu cầu xuất phát từ mục tiêu bước tạo cấu hợp lý, cân đối chăn nuôi với trồng trọt, đưa chăn nuôi lên ngành sản xuất chính.Mục tiêu cụ thể đến năm 2010, tỷ trọng ngành chăn nuôi chiếm 25% giá trị sản xuất tồn ngành nơng nghiệp.Tuy nhiên thực tế diễn 16 năm đổi không đáp ứng yêu cầu ngược lại xuất xu hướng giảm dần không ổn định phạm vi nước tùng vùng,từng địa phương b.Sản xuất rau phát triển chậm Rau tươi mạnh nông nghiệp nước ta điều kiện thiên nhiên ưu đãi.Nhưng năm đổi vừa qua, mạnh chưa khai thác hợp lý nên kết đạt khiêm tốn 30 Kết sản xuất rau, nước 1996-2001 2-3.Những bất cập chế sách cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Nhiều nguồn tiềm to lớn nông nghiệp nông thôn chưa khai thác có hiệu -Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chuyển dịch chậm chưa gắn có hiệu thị trường Rau đậu Diện tích Quả tươi Sản lượng Diện tích Sản lượng (1000 ha) (1000 tấn) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 (1000 ha) (1000 tấn) 564.3 595.6 636.7 659.7 661.9 720,7 375 426 447 512 565 609 2411 2478 2644 2676 2657 2721 4820.8 5120.7 5385.8 5936 6096 6436 -Khoa học công nghệ nông, lâm,ngư nghiệp phát triển chậm -Quan hệ sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu phát triển -Kết cấu hạ tầng nông thôn, miền núi tăng cường nhiều yếu -Lao động nông thôn phổ biến thủ công theo kinh nghiệm truyền thống, việc làm thiếu nghiêm trọng; thu nhập người nơng dân cịn thấp, 31 chênh lệch mức sống ngày giãn cư dân thành thị cư dân nông thôn -Phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế chưa gần với bảo vệ tài nguyên môi trường Những tồn yếu nhiều nguyên nhân, nhiều chủ trương, sách đắn Đảng cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiêp nơng thơn chưa thực hiên nghiêm túc.Một số chế sách chưa phù hợp, chậm điều chỉnh kịp thời, sách đất đai, tín dụng khoa học-cơng nghệ thị trường 2-4.Những vấn đề đặt đầu tư cho nông nghiêp nông thôn -Vốn đầu tư cho nông nghiệp nông thơn cịn thấp so với u cầu nghiệp cơng nghiệp hố đại hố chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến Điều thể rõ tất nguồn vốn.Trong năm đổi nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước có tăng so với trước số lượng giảm tỷ trọng, mức đọ tăng hạn chế chưa -Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý, chậm đổi theo hướng sản xuất hàng hoá chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn Ngồi việc thực hiên chủ trương sách cúa Nhà nước thu hút đầu tư cho nông nghiệp nơng thơn cịn nhiều bất cập 3.Phương hướng giải pháp thúc đẩy cơng nghiệp hố-hiên đại hố nơng nghiệp nông thôn nước ta thời gian tới 3-1.Những quan điểm đẩy nhanh cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn Nghị Đảngđã khẳng định quan điểm cần quán triệt đẩy nhanh cơng nghiêp hố, đại hố nơng nghiêp,nơng thơn giai đoạn tới: 32 -Phát triển công nghiệp, dịch vụ phải gắn bó chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực phục vụ hiệu cho cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn -Ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, trọng phát huy nguồn lực người, ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ; thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi vùng gắn với thị trường để sản xuất hàng hố quy mơ lớn với chất lượng hiệu cao, bảo vệ mơi trường, phịng chống, hạn chế giảm nhẹ thiên tai, phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững -Dựa vào nội lực chính, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, phát huy tiềm thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo,cùng với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững chắc, phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hố, loại hình doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn -Kết hợp chặt chẽ vấn đề kinh tế xã hội qua trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nhằm giải việc làm, xố đói giảm nghèo, ổn định xã hội phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất văn hố người dân nơng thôn, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; gìn giữ,phát huy truyền thống văn hoá phong mỹ tục -Kết hợp chặt chẽ cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn với xây dựng tiềm lực trận quốc phòng toàn dân, trận an ninh nhân dân,thể chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế xã hội nước, ngành,các địa phương Đầu tư phát triểnkinh tế xã hội ổn định dân cư vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa hải đảo phù hợp với chiến lược quóc phòng chiến lược an ninh quốc gia 3-2.Giải pháp thúc đẩy 3-2-1.Quan điểm giải pháp khắc phục bất cập cấu kinh tế nông nghiệp nông thơn 33 a.Quan điểm -Phát triển tồn diện tăng trưởng bền vững -Kinh tế hàng hoá găn với thị trường -Hiệu kinh tế xã hội -Kinh tế mở hội nhập quốc tế -Công xã hội -Kết hợp truyền thống đại -Cơ cấu kinh tế gắn phân công lao động nông thôn -Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn gắn với quy hoạch, chiến lược mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân nước -Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thơn gắn với cơng nghiệp hố, thị hố xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn b.Giải pháp khắc phục -Củng cố thị trường có, mở rộng thị trường mớI để tiêu thụ nông, lâm, thuỷ sản hàng hố, dịch vụ phi nơng nghiệp nơng thơn -Hồn chỉnh quy hoạch sản xuất nơng, lâm nghiệp, thuỷ sản ngành nghề, dịch vụ nông thôn, theo hướng kinh tế hàng hoá gắn với thị trường -Đổi phương thức tổ chức sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng phát triển kinh tế nhiều thành phần gắn với chun mơn hố, tập trung hoá hợp tác hoá cao -Ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học-kỹ thuật vào sản xuất dịch vụ nhằm tăng suất lao động, suất đất đai, chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất, tăng sức cạnh tranh nơng sản hàng hố sản phẩm ngành nghề, dịch vụ nơng thơn -Tổng kết thực trạng, nhân rộng mơ hình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, đồng thời uốn nắn xu hướng lệch lạc, bảo thủ người nông dân -Đổi nội dung phương pháp tuyên truyền, vận động hộ nông dân hộ ngành nghề, dịch vụ nông thôn 34 3-2.Tăng cường lãnh đạo Đảng Hướng tăng cường vai trị nhà nước: -Nghiên cứu, rà sốt lại chế sách ban hành để bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu điều kiện nay.Trước mắt, sách đất đai, thuế lệ phí, đầu tư cho vay, tiêu thụ nông sản,về ngành nghề dịch vụ nơng thơn cần hồn thiện theo hướng thơng thoáng -ĐổI nội dung phương pháp đầu tư nông nghiệp nông thôn theo hướng: tăng tỷ lệ vốn đầu tư cho công nghiệp dịch vụ nông thôn, ưu tiên cho công nghiệp chế biến nơng sản làng nghề truyền thống có sản phẩm xuất lớn, xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng nơng thơn, xố đói giảm nghèo -Hồn thiện chế sách vĩ mơ nhằm thu hút mạnh mẽ nguồn vốn nước vốn đâù tư nước ngồi vào nơng nghiệp nơng thơn 3-3 Đào tạo phát triển nhân lực -Đào tạo nông dân: thực trương trình đào toạ nơng dân, đưa tỷ lệ lao động đào tạo từ 8% lên 20-30% vào năm 2010, áp dụng chủ yếu hình thức đào tạo ngắn ngày, chỗ vừa học vừa làm -Đào tạo cán quản lý: Nhà nước đầu tư thoả đáng đào tạo dội ngũ cán quản lý nhà nước, cán hợp tác xã Tới năm 2010 tất cán loại phải đào tạo -Đào tạo cán kỹ thuật: Nhà nước đầu tư củng cố hệ thống đào tạo kỹ thuật nghành nông nghiệp phát triển nơng thơn, cấp học bổng tồn phần cho em nông dân theo học ngành phục vụ nông thôn bậc trung cấp, cao đẳng đại học -Trong việc phát triển ngành nghề, dịch vụ,công nghiệp nông thôn, vấn đề đào tạo dạy nghề có vị trí quan trọng.Cần ý dành vốn ngân 35 sách đầu tư nâng cấp sở dạy nghề Nhà nước, đồng thời có chế, sách khuyến khích xã hội hố, phát triển hình thức dạy nghề đa dạng có sách để người đào tạo làm việc nông thôn, miền núi vùng sâu, vùng xa 3-4 Thực tốt sách a.Chính sách đất đai Khuyến khích việc chuyển đổi ruộng đất nơng nghiệp, khắc phục tình trạng phân tán, manh mún sản xuất nông nghiệp.Tăng cường quản lý nhà nước đất đai b.Chính sách thị trường thương mại Tăng cường quản lí nhà nước tiêu chuẩn hoá, giám sát chất lượng vệ sinh dịch tễ an tồn thực phẩm Đẩy mạnh cơng tác phát triển thị trường xúc tiến thương mại để tăng cường khả tiêu thụ nông, lâm sản thị trường ngồi nước c.Chính sách khoa học cơng nghệ Tăng cường nhập cơng nghệ nước ngồi, loại giống, máy móc, thiết bị công nghệ chế biến đại.Tăng cường hệ thống khuyến nơng sở xã hội hố d.Chính sách khuyến khích đầu tư nước ngồi Đặc biệt khuyến khích công ty đa quốc gia nước kiểm sốt thị phần lớn thị trường nơng sản quốc tế đầu tư vào Việt Nam để khai thác mạnh thị trường họ Khuyến khích đầu tư 100% vốn nước liên doanh, liên kết nhân dân, công ty cổ phần nước tư nhân nước 3-5 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp nông thôn 36 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ,thực thuỷ lơị hố, điện khí hố, giới hố Tăng nhanh trang bị kỹ thuật, đổi cơng nghệ sản xuất nông nghiệp, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tiên tiến cho nông dân.Nhà nước cần tạo điều kiện để đẩy mạnh sản xuất sử dụng sản phẩm khí phục vụ cho nơng nghiệp, đặc biệt trang thiết bị vừa nhỏ.Nâng cao dần trình độ cơng nghệ chế biến, cơng nghệ thu hoạch Lựa chọn nhanh chóng tiếp thu cơng nghệ đại phương pháp quản lý tiên tiến khâu, ngành then chốt, có ý nghĩa định tác động trực tiếp đến việc đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ nhiều ngành khác.Nhà nước cần đào tạo cán khoa học, công nhân kỹ thuật, nhà kinh doanh cho nông nghiệp nông thôn 3-6 Đem kinh tế tri thức vào trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn nước ta Kinh tế tri thức giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất xã hội lồi người.Báo cáo trị đại Đại hội IX Đảng nêu:“Thế kỷ XXI tiếp tục có nhiều biến đổi, khoa học cơng nghệ có bước nhảy vọt.Kinh tế tri thức có vai trị ngày bật trình phát triển lực lượng sản xuất” Sự chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp chuyển từ lao động thủ cơng sang lao động máy móc, từ kinh tế lao động sang kinh tế tài nguyên Sự chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức chuyển từ kinh tế dựa vào lao động tài nguyên sang kinh tế dựa chủ yếu vào trí tuệ người Kinh tế trí thức hội to lớn cần nắm băt để nước ta rút ngắn khoảng cách với nước.Sự phát triển khoa học cơng nghệ xu hình thành kinh tế tri thức mở cho khả mới, triển vọng cách tắt đón đầu, khơng thiết phải qua 37 giai đoạn, phát triển mà nước khác phải trải qua, chưa có khả công nghệ ngày Đảng rõ: “Con đường cơng nghiệp hố đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có tuần tự, vừa có bước nhảy vọt.Phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trình độ cơng nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức” Động lực thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức nơng thơn: -Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát triển mạnh mẽ giáo dục nông thôn -Phát triển hệ thống giáo dục thường xuyên,thành lập trung tâm học tập cộng đồng xã -Có chế sách, biện pháp tổ chức đưa nhanh tiến khoa học nông thôn -Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin -Đổi tổ chức quản lý 38 C Kết luận Công nghiệp hố đại hố nói chung cơng nghiệp hố nông nghiệp nông thôn đường tất yếu để đưa nước ta di lên từ nước phát triên lên đất nứoc phát triển thoát khỏi cảnh nghèo đói, đạt tới mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội cơng bằngvăn minh Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn vấn đề phức tạp, có nhiều nội dung liên quan đến hàng chục triệu hộ nnông dân địa bàn nông thôn rộng lớn vớI 80% dân số nước sinh sống.Vì vây tiến hành phải từ thấp đến cao, đồng thời tham khảo thêm kinh nghiệm nước tiến hành cơng nghiệp hố đại hố nơngnghiệp nông thôn… Em xin chân thành cám ơn thầy giáo Mai Hữu Thực tạo điều kiện giúp đỡ em nghiên cứu đề tài 39