Mở đầu Đất nước ta đường xây dựng chế độ xã hội cộng sản chủ nghĩa Mục đích cao chế dộ xã hội bảo đảm thỏa mãn đầy đủ nhu cầu vật chất , văn hóa phát triển tự do, toàn diện thành viên xã hội Do nguyên tắc phân phối CNCS “làm hết lực , phân phối theo nhu cầu “.Tuy nhiên , điều kiện nước ta thời kì độ lên CNXH cần phải xây dựng quan hệ phân phối hợp lí , phù hợp với hoàn cảnh đất nước Vì quan hệ phân phối dã trở thành vấn đề nghiên cứu nhà lãnh đạo, hoạch định sách mà tất quan tâm tới phát triển đất nước Việc nghiên cứu vấn đề có tầm quan trọng lớn tạo điều kiện để hoàn thiện quan hệ phân phối nước ta thời gian tới, từ dó làm tiền dề tiến lên CNXH, xây dựng đất nước ngày giàu mạnh , văn minh , sánh vai với cường quốc giới Chương 1: Một số vấn đề phân phối 1.1 Một số lý thuyết phân phối thu nhập 1.1.1.Lý thuyết phân phối thu nhập Adam Smith David Ricardo * Lý luận tiền lương Theo Adam Smith xã hội nguyên thủy trước CNTB toàn sản phẩm thuộc người lao động Điều dó có nghĩa ông dã khẳng dịnh người lao động làm việc tư liệu sản xuất ruộng đất thi lẽ công người sản xuất dó phải nhận dược sản phẩm toàn vẹn lao động họ.Nhưng điều kiện XHTB , người lao động hết TLSX buộc phải trở thành người làm thuê cho chủ tư Trong điều kiện vậy, người làm thuê nhận dược số tiền từ phía chủ sau làm việc cho chủ với môt thòi gian định Số tiền dó gọi tiền lương Vậy tiền lương người công nhân làm thuê toàn giá trị sản phẩm lao động họ, thực phận giá trị Adam Smith xác định sở tiền lương giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết để nuôi sống người công nhân làm thuê giáo dục , nuôi dưỡng để đưa thay thị trường lao động Ông dưa mức bình thường tiền lương cho tiền lương phải đạt mức ( giới hạn) tối thiểu Theo Adam Smith tiền lương không hạ thấp giới hạn đó, thấp giới hạn thảm họa cho tồn dân tộc Bằng liệu khoa học ông mức lương thấp giới hạn tối thiểu có nước diễn thoái hóa kinh tế Còn nước có kinh tế phát triển nhanh tiền lương mức tối thiểu có phần khác cao Phần mức tiêu dùng , truyền thống văn hóa định Tiếp tục nghiệp Adam Smith , David Ricardo cho giá trị tạo gồm hai phần : Tiền lương lợi nhuận ông khẳng định đối kháng tiền lương lợi nhuận Ông nhận thấy quy luật tư : Năng suất lao động tăng lên , tiền lương giảm lợi nhuận tăng Ông có ý đồ giải việc xác định tiền lương theo quy luật giá trị không thành công chưa phân biệt lao động sức lao động Một công lao to lớn David Ricardo phân tích tiền công thực tế xác định phạm trù kinh tế Ông nhấn mạnh lượng hành hóa mà người công nhân mua tiền công chưa định địa vị xã hội người Sự định tình cảnh công nhân phụ thuộc vào mối quan hệ tiền lương lợi nhuận *Lý luận lợi nhuận Theo Adam Smith , ông coi lợi nhuận sản phẩm lao động làm thuê người công nhân cho nhà Tư , kết lao động không trả công người công nhân làm thuê Vậy thực chất lợi nhuận thu nhập bóc lột chủ tư người làm thuê Theo Adam Smith , lợi nhuận “khoản khấu trừ thứ hai “ vào sản phẩm lao động ông tiến dần tới việc hiểu lợi nhuận , địa tô lợi tức hình thái khác giá trị thặng dư Ông nhìn thấy xu hướng chia lợi nhuận theo quy luật tỉ suất lợi nhuận bình quân Ông quán quan điểm cho giá trị công nhân tạo lớn số tiền công mà họ nhận Vậy phần giá trị lại mà họ không nhận lợi nhuận Cả Adam Smith David ricardo khẳng định: kinh tế tỉ suất lợi nhuận có xu hướng giảm sút nguy trì trệ kinh tế Khẳng định thu nhập chủ doanh nghiệp động lực thúc đẩy hoạt động nhà sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tính tích cực đầu tư , thu nhập cao khuyến khích người mở rộng đầu tư dẫn đến kinh tế phát triển nhanh * Lý luận địa tô Theo Adam Smith , địa tô khoản khấu trừ vào sản phẩm lao động Về mặt lượng số dôi tiền lương công nhân lợi nhuận nhà tư Ông phát điều quan trọng : độc quyền tư hữu ruộng đất điều kiện chiếm hữu địa tô thông qua việc coi địa tô “tiền trả cho viêc sử dụng đất đai” Một công lao to lớn Adam Smith mức địa tô mảnh ruộng thu nhập mảnh ruộng định Việc kế thừa phát triển David Ricardo phân tích địa tô công lao to lớn ông Ông phân tích địa tô sở lí luận giá trị-lao động Ông bác bỏ lí luận địa tô sản vật lực lượng tự nhiên suất lao động đặc biệt Nông nghiệp mang lại Ông nhấn mạnh địa tô hình thành không ngược với quy luật giá trị mà tuân theo quy luật giá trị Cụ thể ông cho , giá trị nông phẩm hình thành điều kiện ruộng đất xấu ruộng đất yếu tố khan nên xã hội phải canh tác ruộng đất xấu Do , nhà tư kinh doanh ruộng đất trung bình thu lợi nhuận siêu ngạch.Lợi nhuận siêu ngạch phải nộp cho địa chủ Hạn chế Adam Smith David Ricardo dừng lại nghiên cứu địa tô chênh lệch I, chưa nghiên cứu địa tô chênh lệch II phủ nhận địa tô tuyệt đối 1.1.2 Lý thuyết phân phối thu nhập Mác * Về tiền lương C.Mac rõ , công nhân làm việc cho nhà tư thời gian , sản xuất lượng hàng hóa nhận số tiền trả công định Tiền trả công tiền lương Tiền lương giá trị hay giá lao động lao động hàng hóa đối tượng mua bán Cái mà công nhân bán cho nhà tư , mà nhà tư mua công nhân sức lao động Từ việc giải thích , C.Mac khẳng định chất tiền lương CNTB giá trị hay giá sức lao động, lại biểu bên giá trị hay giá lao động C.Mac hai hình thức tiền lương :tiền lương tính theo thời gian tiền lương tính theo sản phẩm Ông phân tích khác tiền công danh nghĩa tiền công thực tế khẳng định khoảng cách chúng lớn nguy sống người làm công ăn lương * Về lợi nhuận C.Mac khẳng định lợi nhuận phận giá trị công nhân tạo thuộc chủ tư Ông khẳng định điều kiện tự cạnh tranh , nhà tư phân chia lợi nhuận theo quy luật ti suất lợi nhuận bình quân Tỉ suất lợi nhuận bình quân tỉ số tính theo % tổng số giá trị thặng dư toàn tư ứng trước xã hội Trong điều kiện TBCN ông tỉ suất lợi nhuận cao hay thấp phụ thuộc vào nhiều nhân tố khách quan : tỉ suất giá trị thặng dư, tiết kiệm tư bất biến, … Đồng thời ông vạch rõ tác động hai loại nhân tố ảnh hưởng trái chiều tỉ suất lợi nhuận nên điều kiện CNTB tỉ suất lợi nhuận có xu hướng giảm sút * Về lợi tức C.Mac XHTB tồn số người với tư cách ông chủ sở hữu tiền tệ, chuyên cho vay để kiếm lời ( hưởng lợi tức) Lợi tức phần lợi nhuận bình quân mà nhà tư vay phải trả cho nhà tư cho vay ứng với số tiền mà nhà tư cho vay đưa cho nhà tư vay sử dụng Lợi tức vận động theo quy luật tỉ suất lợi tức, tỉ lệ % tổng số lợi tức số tư tiền tệ cho vay Tỉ suất lợi tức lại phụ thuộc vào tỉ suất lợi nhuận bình quân * Về địa tô TBCN C.Mac trình bày lí luận ánh sáng lí luận giá trị - lao động Theo ông , địa tô TBCN phần giá trị thặng dư lại sau trừ phần lợi nhuận bình quân nhà tư kinh doanh ruộng đất Thực chất địa tô lợi nhuận siêu ngạch Khác với nhà kinh tế học trước đó, C.Mac vào phân tích cặn kẽ loại địa tô chủ yếu CNTB Ông cho CNTB có hai loại địa tô chủ yếu : địa tô chênh lệch địa tô tuyệt đối 1.1.3 Lý thuyết đại phân phối thu nhập * Lý thuyết phân phối thu nhập John Bates Clark Quan điểm John Bates Clark phân phối thu nhập dựa sở vai trò yếu tố sản xuất Ông đại biểu trường phái giới hạn Mĩ Trên sở lý thuyết suất giới hạn , Clark đưa lý luận tiền lương lợi nhuận Ông sử dụng lý luận lực chịu trách nhiệm dể phân tích Theo lý luận thu nhập lực chịu trách nhiệm nhân tố sản xuất Ở công nhân có lao động , nhà tư có tư Họ nhận sản phảm giới hạn tương ứng Theo Clark , tiền lương công nhân sản phẩm giới hạn lao động Phần lại thặng dư người tiêu dùng lao động Với phân phối , Clark cho không bóc lột người công nhân giới hạn nhận sản phẩm đầy đủ tạo , không bị bóc lột Những người công nhân khác nhận tiền lương theo mức tiền lương người công nhân giới hạn nên không bị bóc lột Nguyên tắc phân phối Clark áp dụng để trả công cho yếu tố sản xuất Lý thuyết J.B.Clark phù hợp với định giá vĩ mô có tính chất thực tế số lượng yếu tố sản xuất đầu vào Tuy nhiên , chưa phải lý thuyết hoàn chỉnh phân phối Cùng với phát triển kinh tế nhiều lý thuyết kinh tế xuất để tiếp tục giải thích bổ sung cho lý thuyết trước * Lý thuyết phân phối Alfred Marshall Marshall người sáng lập trường phái Cambridge (Anh) Ông đưa lý thuyết giá trị , phân phối trao đổi Trong lý thuyết A.Marshall cho “ lợi tức cổ phần “ quốc gia vừa sản phẩm ròng yếu tố sản xuất , vừa nguồn khoản toán yếu tố Lý thuyết rõ thực tế giới hạn việc sử dụng nhân tố sản xuất bị chi phối điều kiện chung cầu so với cung Tiền công người lao động phí tổn cần thiết để nuôi dưỡng giúp đỡ người lao động trì lực họ Tiền công có xu hướng đến cân với sản phẩm ròng lao động Năng suất giới hạn lao động cao sản phẩm ròng lao động cao tiền công cao Mức cân tiền công phụ thuộc trực tiếp vào suất trung bình ngành sản xuất mà người lao động làm việc Lợi tức giá phải trả cho việc sử dụng tư Nó đạt mức cân cung cầu tư Còn lợi nhuận tiền thù lao túy cho khiếu quản lý kinh doanh sử dụng tư lực tổ chức hoạt động sản xuất * Lý thuyết A Pigou Tiếp thu quan điểm A Marshall, Pigou – người sáng lập “kinh tế học phúc lợi “ cho phúc lợi kinh tế phụ thuộc vào lượng thu nhập quốc dân , tình hình phân phối thu nhập quốc dân tình hình sử dụng thu nhập quốc dân Để phân phối thu nhập quốc dân , ông cho biện pháp làm tăng thu nhập thực tế người nghèo mà không làm giảm thu nhập quốc dân làm tăng phúc lợi kinh tế Theo Pigou , đường điều chỉnh thu nhập quốc dân tăng phúc lợi kinh tế Về phương thức điều chỉnh ông cho điều chỉnh tự nguyện tốt điều chỉnh cưỡng chế * Lý thuyết P.A Samuelson Những tư tưởng phân phối nhà kinh tế học đại tiếp tục trình bày “Kinh tế học “ P.A.Samuelson Trong tác phẩm ông trình bày quan điểm tiền lương , tiền thuê lợi nhuận hay phân phối thu nhập Đăc biệt ý P.A Samuelson trình bày công cụ điều tiết phân phối thu nhập thông qua sách thuế chương trình giảm bớt nghèo khổ Ông loại thuế phương thức đánh thuế Cùng với thuế , Nhà nước dùng công cụ toán chuyển khoản thông qua bảo hiểm trợ cấp như: bảo hiểm xã hội , bảo hiểm thất nghiệp,… 1.2.Bản chất quan hệ phân phối 1.2.1 Phân phối khâu trình tái sản xuất xã hội Quá trình tái sản xuất xã hội , theo nghĩa rộng , bao gồm khâu : sản xuất – phân phối – trao đổi- tiêu dùng Các khâu có quan hệ chặt chẽ với , sản xuất khâu đóng vai trò định , khâu khác phụ thuộc vào sản xuất chúng có quan hệ trở lại sản xuất ảnh hưởng lẫn Trong trình tái sản xuất xã hội , phân phối trao đổi khâu trung gian nối sản xuất tiêu dùng Phân phối bao gồm : phân phối cho tiêu dùng sản xuất , tiền đề , điều kiện yếu tố sản xuất định quy mô, cấu tốc độ phát triển sản xuất Phân phối thu nhập quốc dân hình thành thu nhập tầng lớp dân cư xã hội Phân phối thu nhập kết sản xuất , sản xuất định Tuy sản vật sản xuất , song phân phối có ảnh hưởng không nhỏ dôi với sản xuất Nó liên quan mật thiết với việc ổn định tình hình kinh tế - xã hội nâng cao đời sống nhân dân 1.2.2 Phân phối mặt quan hệ sản xuất C.Mac nhiều lần nêu rõ quan hệ phân phối bao hàm phạm vi quan hệ sản xuất : “ quan hệ phân phối thực chất đồng với quan hệ sản xuất , chúng cấu thành mặt sau quan hệ sản xuất “ Xét quan hệ người người phân phối QHSX định Vì PTSX có quy luật phân phối cải vật chất thích ứng với QHSX quan hệ phân phối Cơ sở quan hệ phân phối quan hệ sở hữu TLSX quan hệ trao đổi hoạt động cho Sự biến đổi lịch sử LLSX QHSX kéo theo biến đổi quan hệ phân phối Quan hệ phân phối có tác động trở lại quan hệ sở hữu sản xuất làm tăng giảm quy mô sở hữu , làm biến dạng tính chất quan hệ sở hữu Các quan hệ phân phối vừa có tính đồng vừa có tính lịch sử Tính đồng thể chỗ, xã hội sản phẩm lao động phân chia thành : phận cho tiêu dùng sản xuất , phận để dự trữ phận cho tiêu dùng chung xã hội cho tiêu dùng cá nhân Tính lịch sử quan hệ phân phối xã hội có quan hệ phân phối riêng phù hợp với tính chất quan hệ sản xuất xã hội đó, nghĩa quan hệ phân phối mặt quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất, có tính lịch sử Cac Mac viết: “quan hệ phân phối định biểu quan hệ sản xuất lịch sử định” Do , hình thái phân phối biến lúc với phương thức sản xuất định tương ứng với hình thái phân phối Chỉ thay đổi quan hệ phân phối cách mạng hóa quan hệ sản xuất đẻ quan hệ phân phối 1.3.Nguyên tắc phân phối nước ta 1.3.1.Cơ sở khách quan viếc tồn nhiều hình thức phân phối nước ta Xuất phát từ yêu cầu kinh tế khách quan từ đặc điểm kinh tế xã hội nước ta, thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta tồn nhiều hình thức phân phối thu nhập.Đó : + Thứ , kinh tế nước ta kinh tế nhiều thành phần có nhiều hình thức sở hữu khác + Thứ hai , kinh tế nước ta tồn nhiều phương thức kinh doanh khác Vì có hình thức phân phối thu nhập thống nhất, trái lại có nhiều hinh thức phân phối khác 1.3.2.Các nguyên tắc (hình thức) phân phối nước ta *Một , phân phối theo lao động Phân phối theo lao động phân phối đơn vị kinh tế dựa sở sở hữu công cộng tư liệu sản xuất hợp tác xã cổ phần mà phần góp vốn thành viên Các thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất trình độ khác Người lao động làm chủ tư liệu sản xuất , nên tất nhiên làm chủ phân phối thu nhập Vì phân phối phải lợi ích nguời lao động Tất yếu phải thực phân phối theo lao động đơn vị kinh tế thuộc thành phần kinh tế dựa sở công hữu tư liệu sản xuất vì: - LLSX phát triển chưa cao , chưa đến mức có đủ sản phẩm để phân phối theo nhu cầu - Sự khác biệt tính chất trình độ lao động dẫn tới việc người có cống hiến khác , phải vào lao động cống hiến cho xã hội người để phân phối - Lao động chưa trở thành nhu cầu sống , phương tiện để kiếm sống , nghĩa vụ quyền lợi Hơn , tàn dư ý thức , tư tưởng xã hội cũ để lại như: coi khinh lao động ,ngại lao đông chân tay,… Trong điều kiện phải phân phối theo lao động để khuyến khích người chăm, người giỏi, giáo dục kẻ lười người xấu, gắn hưởng thụ người với cống hiến họ Phân phối theo lao động hình thức phân phối thu nhập vào số lượng chất lượng lao động nguời đóng góp cho xã hội Theo quy luật này, người làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, có sức lao động mà không làm thi không hưởng; lao động có kỹ thuật cao lao động ngành nghề độc hại, điều kiện khó khăn hưởng phần thu nhập thích đáng Phân phối theo lao động hợp lí nhất, công so với hình thức phân phối có lịch sử Cơ sở công xã hội phân phối bình đẳng quan hệ sở hữu TLSX Tuy theo Mac, phân phối theo lao động nguyên tắc bình đẳng khuôn khổ “pháp quyền tư sản”, tức bình đẳng xã hội sản xuất hàng hóa , theo trao đổi hoàn toàn ngang giá Sự bình đẳng dây hiểu theo nghĩa quyền nguời sản xuất tỉ lệ với lao động mà người cung cấp, bình đẳng thiếu sót ”với công việc ngang , với phần tham dự vào quỹ tiêu dùng xã hội thực tế người lĩnh nhiều người , người giàu người kia” 10 - Trong thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ thu nhập phụ thuộc vào sở hữu TLSX , vốn đầu tư sản xuất tài sản xuất kinh doanh người lao động - Trong kinh tế tư tư nhân tư nhà nước việc phân phối dựa sở sở hữu vốn cổ phần , sở hữu sức lao động, sở hữu tư bản, Chương :Thực trạng quan hệ phân phối nước ta thời gian qua giải pháp nhằm hoàn thiện quan hệ phân phối thời gian tới 2.1 Thực trạng vấn đề thu nhập bất bình đẳng nước ta thời gian qua 2.1.1 Thực trạng vấn đế tiền lương * Nhận định chung sách chế độ tiền lương công nhân viên chức trước 9/1985 - Là chế dộ tiền lương ban hành năm 1960 đuợc bổ sung từ năm 1963 chế độ cung cấp môt số mặt hàng thiết yếu định lượng theo tem phiếu Nói cách khác lương mang tính chất lương vật Đồng thời Nhà nước trì chế độ bán cung cấp nhà , điện , nước sinh hoạt - Do giá sinh hoạt tăng lên , tiền lương danh nghĩa không tăng , nên tiền lương thực tế công nhân viên chức ngày giảm sút Để giảm bớt phần khó khăn cho cán công nhân viên chức , Nhà nước thực phụ cấp lương tạm thời trợ cấp khó khăn vào thời điểm : 5/1981 , 1/1983 9/1984 Nhìn chung , chế độ lương thời kì , vừa tiền vật với giá thấp , vừa chắp vá bình quân kéo dài lâu nên gây nhiều tiêu 12 cực tổ chức quản lý lao động, lĩnh vực phân phối lưu thông , phát huy hết tiềm sáng tạo người lao dộng , tập thể sản xuất *Quá trình điều chỉnh tiền lương sau ban hành Nghị định 235/ HĐBT(1/9/1985 ) Sau có Nghị định 235/HĐBT , Nhà nước tiếp tục có điều chỉnh tiền lương Cụ thể sau: - Năm 1986: hai lần điều chỉnh tiền lương danh nghĩa chế độ phụ cấp đắt đỏ 15% & 40% - Năm 1987: trợ cấp thêm 100% mức lương cấp bậc (chức vụ) từ tháng đến tháng năm 1987 Từ tháng 10-1987 điều chỉnh lại mức lương theo giá số mặt hàng tính lương.Đối với đơn vị sản xuất kinh doanh hệ số diều chỉnh 13-15 lần ,các đơn vị hành nghiệp 10-68 lần , lực lượng vũ trang 11-51 lần - Năm 1988: Sau thống hệ số tiền lương công nhân viên chức hành nghiệp lực lượng vũ trang lên 13-15 lần , Nhà nước thực ba lần phụ cấp với mức 30% , 60% 90% tiền lương tính lại theo hệ số 13-15 lần - Năm 1989 : tiền lương , trợ cấp , sinh hoạt phí người hưởng lương đối tượng sách xã hội tính lại sở mức lương tối thiểu 22500 đồng/tháng theo định số 202/HĐBT 203/HĐBT ngày 28/12/1989 - Năm 1990 : bù giá mặt hàng Nhà nước điều chỉnh giá ( điện , dầu thắp sáng ) , bổ sung sửa đổi số chế độ bất hợp lý Về chế sách tiền lương , Nhà nước trực tiếp định mức lao động, định mức tiền lương, duỵệt quỹ lương , quy định tháng lương , bảng lương bậc, bậc lương cụ thể cho đơn vị sản xuất kinh doanh phải thực Chuyển sang chế , tiền lương đơn vị sản xuất kinh doanh thông số để tính toán , Nhà nước khống chế lương tối thiểu , không khống chế thu nhập tối đa 13 Tóm lại , việc giải vấn đề tiền lương nước ta thời gian qua chưa phù hợp với kinh tế hàng hóa nhiều thành phần hoạt động thị trường thống Tiền lương chưa thực thước đo giá trị sức lao động, chưa trở thành nguồn thu nhập chủ yếu người lao dộng làm công ăn lương Nói cách khác tiền lương chưa thực trở thành đòn bẩy kích thích người lao động làm việc với nhiệt tình sức sáng tạo cao * Nguyên nhân tình hình bao gồm : Thứ , nguyên nhân thuộc cấu sách tiền lương Lương tối thiểu tính toán dựa theo yêu cầu đảm bảo tái sản xuất sức lao động , dựa cân đối kế hoạch yếu tố đảm bảo , chưa tính đến biến động chúng, trình thực không xác định mức sống tối thiểu tồn xã hội thời điểm Lương tối thiểu đảm bảo Pháp luật Thứ hai , nguyên nhân thuộc chế Từ hệ thống tiền lương thống , cho khu vực sản xuất kinh doanh chuyển sang chế , thu nhập họ phụ thuộc vào kết sản xuất – kinh doanh Nhưng tiền lương Nhà nước quy định thông số tính toán , Nhà nước lại không khống chế thu nhập tối đa Nhà nước chưa có công cụ kiểm soát điều tiết , chưa có luật chống độc quyền ,….Chưa phân biệt rõ quyền tự chủ xí nghiệp kiểm soát , điều tiết Nhà nước mặt tiền lương thu nhập Mặt khác chưa nguồn gốc tiền lương phân chia lợi ích Nhà nước – xí nghiệp – người lao động từ giá trị sáng tạo xí nghiệp Thứ ba , nguyên nhân thuộc đạo thực Việc đạo thực sách điều chỉnh lương thường thiếu đồng không thống Đặc biệt , tác động sách giá – lương – tiền năm 1985 trực tiếp ảnh hưởng đến tiền lương , sống người lao động cụ thể mức lương , thu nhập đủ nuôi sống tuần lễ dến 10 ngày tháng Công nhân viên chức , lực lượng vũ trang gặp nhiều khó khăn đời sống hàng ngày Từ , 14 gây tình trạng hỗn loạn tiền lương , xuất chênh lệch đáng , bất công xã hội tiền lương thu nhập loại lao động 2.1.2 Thực trạng vấn đề lợi nhuận * Thời kì trước năm 1989 Đây thời kì Nhà nước chưa đặt doanh nghiệp hoạt động mối quan hệ trực tiếp với thị trường Là thời chế tập trung huy , làm khả sáng tạo đơn vị sản xuất kinh doanh , thủ tiêu khả cạnh tranh thiếu động lực cách mạng khoa học thay đổi công nghệ ,… Tính bao cấp quan liêu gây lãng phí lớn Điều dẫn tới kinh tế có tăng trưởng chậm hiệu thấp Một thời gian dài chưa có ý mức đòn bẩy lợi nhuận Lợi nhuận chưa coi động lực chi phối hoạt dộng sản xuất kinh doanh , chưa thực gắn lợi nhuận với kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Vì , kinh tế xảy tình trạng “ lãi giả , lỗ thật ; lỗ giả , lãi thật “ Điều phản ánh , mặt , Nhà nước chưa nắm nguồn vốn doanh nghiệp từ buông lỏng quản lý Mặt khác , việc chưa đánh giá xác định lợi nhuận cách có nên đơn vị luôn tìm thủ đoạn , cách để hưởng cao , Nhà nước thiệt nhều Có thể khẳng định thời kì dài , phạm trù lợi nhuận xuất tồn kinh tế Việt Nam Nhưng chưa thực coi lợi nhuận với tư cách hình thức thu nhập người sản xuất kinh doanh Trong chế tập trung quan liêu bao cấp , chế hình thành phân phối lợi nhuận không tiến hành sở khoa học khách quan Điều gây bất bình đẳng lớn đơn vị sản xuất kinh doanh , làm động lực thúc đẩy đòn bẩy lợi nhuận , tạo tư tưởng ỷ lại ngày lớn doanh nghiệp vào Nhà nước , làm tính chủ động sáng tạo đơn vị sản xuất kinh doanh 15 * Thời kì từ năm 1989 đến Từ năm 1989 đến kinh tế Việt Nam có bước chuyển quan trọng trình chuyển sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước Nhà nước dưa nhiều sách kinh tế nhằm bước tạo lập môi trường kinh doanh buộc doanh nghiệp phải hoạt động mối quan hệ trực tiếp với thị trường , phải chuyển sang hạch toán kinh doanh thực Nhà nước quy định cho phép doanh nghiệp tính lợi nhuận ( thực tế gọi lãi ) theo cấu thành giá thành lợi nhuận , lãi bình quân Theo quy định , hạch toán , doanh nghiệp phép tính % lãi ( lợi nhuận ) định mức , 5% thuế đánh vào giá thành Tổng số lợi nhuận với định mức Nhà nước thu 40% , tổng số lợi nhuận vượt định mức Nhà nước thu 20% Tình hình dẫn đến nghịch lý sau : doanh nghiệp có xu hướng không muốn để lợi nhuận , trái lại họ tìm cách biến tướng để phải nộp hưởng nhiều Trường hợp thiếu tiền trả lương cho cán công nhân viên họ sẵn sàng giảm khoản lợi nhuận giảm phần phải nộp cho Nhà nước , tăng nguồn thu cho doanh nghiệp Trường hợp dẫn đến tăng quỹ lương tăng quỹ bảo hiểm xã hội Nhưng mức tăng nhỏ mức lợi nhuận phải nộp Ở nước ta đòn bẩy kinh tế lợi nhuận chưa phát huy với sức mạnh vốn có Sở dĩ chế hình thành lợi nhuận không hợp lý Đồng thời chế phân phối lợi nhuận chưa đủ tạo động lực kích thích doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh , góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước nói chung Chính , để thúc dẩy tăng trưởng phát triển kinh tế , tất yếu phải tiến hành đổi chế hình thành phân phối lợi nhuận nước ta , đòi hỏi phải tiến hành đồng với việc đổi hoàn thiện chế quản lý kinh tế nói chung 2.1.3 Bất bình đẳng : thực trạng xu hướng Đánh giá thực trạng bất bình đẳng Việt Nam việc phức tạp vấn đề số liệu cách thức đo lường phạm vi áp dụng Hiện công 16 trình nghiên cứu đề cập đến bất bình đẳng ( chênh lệch ) nhóm dân cư xã hội vùng địa lý kịnh tế Tiêu chí so sánh đa dạng bao gồm tiêu mức tổng thu nhập , điều kiện tiếp cận đến dịch vụ xã hội , đến nguồn lực phục vụ sản xuất tốc độ tăng trưởng , sư phát triển sở hạ tầng , phân bổ ngân sách Việc sử dụng nguồn khác với cách thức phương pháp điều tra thu thập thông tin khác nguyên nhân dẫn đến đánh giá khác thực trạng xu mức độ bất bình đẳng nước ta Hiện có nhiều quan điểm khác thực trạng xu mức độ bất bình đẳng nước ta Có ý kiến cho , mức độ bất bình đẳng mức sống người dân nước mức tương đối thấp có thay đổi mức thay đổi không đáng kể Hơn , thay đổi ý nghĩa mặt thống kê Quan điểm khác lại cho , mức độ bất bình đẳng nước ta mức cao thay đổi thời gian qua đáng kể , chí đáng lo ngại Mặc dù có khác biệt cách đánh giá thực trạng xu hướng thay đổi mức độ bất bình đẳng , phần lớn nghiên cứu cho bất bình đẳng chủ yếu bất bình đẳng khu vực thành thị khu vực nông thôn chênh lệch phát triển vùng nước Về nguyên nhân gây tình trạng bất bình đẳng , hầu hết nghiên cứu dều chưa có kiểm chứng chặt chẽ quan hệ nhân bất bình đẳng với nhân tố xã hội yếu tố sách nghiên cứu bất bình đẳng toàn cầu Các nguyên nhân đưa có tính chất đoán không nêu rõ quan hệ nhân với tình trạng bất bình đẳng đơn so sánh phân bố giàu nghèo theo đặc tính hộ gia đình hay mức phân bố theo vùng địa lý Điều đáng ý nhiều nguyên nhân tình trạng bất bình đẳng hay chênh lệch phát triển nguyên nhân tình trạng nghèo đói Đó biệt lập địa lý , ngôn ngữ , thông tin , thiếu khả tiếp cận đến dịch vụ xã hội , hội việc làm , thu nhập Do , 17 sách xóa đói giảm nghèo có hiệu giúp giảm nhẹ tình trạng bất bình đẳng , cho dù có mức độ 2.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quan hệ phân phối nước ta thời gian tới 2.2.1 Những giải pháp tiền lương nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Việc không ngừng đổi hoàn thiện sách tiền lương phận quan trọng hàng đầu hệ thống quan hệ phân phối thu nhập nước ta Sự nghiệp cách mạng điều kiện đổi dặt người vào vị trí trung tâm Họ phát huy hết tiềm sáng tạo lợi ích kinh tế họ đảm bảo , trước hết tiền lương Chính , để phát huy tối đa khả sáng tạo nhân tố người , tất yếu trước hết phải giải tốt vấn đề tiền lương Thứ , phải làm cho tiền lương thực trở thành giá sức lao động Với sức lao động người lao động có quyền tự lựa chọn nơi làm việc đáp ứng nhu cầu khả theo hợp đồng lao động Trong kinh tế thị trường tiền lương thực giá sức lao động , điều đòi hỏi phải tính , tính đủ giá trị sức lao động để làm sở cho việc xác định mức tiền lương Chỉ sở tiền lương khuyến khích người lao động luôn nâng cao trình độ tay nghề , khuyến khích hệ trẻ sức học tập nâng cao trình độ văn hóa , khoa học kĩ thuật nghiệp vụ , để thích ứng với chế thị trường Do cần tiếp tục hoàn thiện sách tiền lương , cần quán triệt quan điểm sau : - Tiền lương phải đủ đảm bảo tái sản xuất mở rộng sức lao động , phải thực phận thu nhập chủ yếu người lao động - Tiền tệ hóa tiền lương cách triệt để (xóa bỏ hoàn toàn chế độ bao cấp) 18 - Mức lương phải gắn liền với trình độ phát triển kinh tế xã hội , hiệu sản xuất kinh doanh , quan hệ cung cầu lao động , mức cống hiến cá nhân , biến động giá lạm phát - Chống chủ nghĩa bình quân việc trả công lao động Thứ hai , cần tiếp tục xác định hợp lý mức tiền lương tối thiểu Mức tiền lương tối thiểu phải đảm bảo tính toán đầy đủ yếu tố cần thiết trình tái sản xuất sức lao động ( sinh lý , nhân văn quan hệ xã hội ) Tiền lương tối thiểu phải đảm bảo tính đồng Đièu tạo điều kiện để giữ vững vai trò điều tiết Nhà nước phát huy quyền tự chủ tổ chức kinh tế lĩnh vực lao động Tiền lương tối thiểu thống công cụ cần thiết để bảo hộ giá trị sức lao động cho người lao động , không phân biệt thành phần kinh tế Thứ ba , tiếp tục hoàn thiện chế quản lý phân phối tiền lương cho người lao động Vì nguồn tiền lương hệ thống trả lương khác nên có chế quản lý phân phối khác Đối với lĩnh vực sản xuất kinh doanh , nguồn tiền để chi trả từ ngân sách mà phải từ kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Ngân sách Nhà nước phải tiếp tục thực cắt hẳn khoản chi bao cấp tiền lương thu nhập Nhà nước cần thực việc kiểm soát điều tiết tổng thu nhập doanh nghiệp Trong lĩnh vực hành nghiệp , Nhà nước trả lương phải sở biên chế nghiêm ngặt tiếp tục thực khoán quỹ lương 2.2.2 Các giải pháp vấn đề lợi nhuận nhằm góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Thứ , cần thực quán quan điểm kết hợp hài hòa loại lợi ích kinh tế phát triển kinh tế Một kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng phát triển ngày cao hoàn toàn có điều kiện khả thực tế để giải 19 tốt lợi ích kinh tế Đến lượt mình, việc giải tốt lợi ích kinh tế lại tạo động lực cho phát triển Các mối quan hệ kinh tế cần giải tốt phân phối thu nhập , nhằm tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển , : - Quan hệ lợi ích kinh tế người lao động , tập thể , Nhà nước - Quan hệ lợi ích kinh tế ngành , vùng , địa phương với Nhà nước - Quan hệ lợi ích kinh tế thành phần kinh tế với , thành phần kinh tế với Nhà nước -Quan hệ tích lũy tiêu dùng cá nhân tiêu dùng xã hội Trong số lợi ích kinh tế , lợi ích kinh tế người lao động , nhà sản xuất kinh doanh đặc biệt coi trọng Thứ hai , phải đổi chế hình thành chế phân phối lợi nhuận Về chế hình thành lợi nhuận : không nên xác định lợi nhuận bình quân theo cấu thành giá thành trước (5%) Tùy ngành , sản phẩm khác , Nhà nước nên quy định điều chỉnh lại tỉ lệ lợi nhuận định mức khác Đối với sản phẩm giá trị nhỏ , Nhà nước nên nâng tỉ lệ lợi nhuận định mức , sản phẩm tính giá trị lớn , sản phẩm độc quyền , Nhà nước nên hạ tỉ lệ lợi nhuận định mức Khi góp phần giải dần bất bình đẳng việc thu phân phối lợi nhuận trước Bên cạnh , Nhà nước cần thông qua máy quản lý thực điều tra , kiểm kê kiểm soát để nắm xác nguồn vốn doanh nghiệp Trên sở , buộc đơn vị phải hoạt động vào hiệu thực “lỗ thật , lãi thật “ Về chế phân phối lợi nhuận : Để khai thác tối ưu tiềm ngành , địa phương , đơn vị sở , góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế nhanh , điều quan trọng hàng đầu phải tăng thu nhập cho người lao động Đây động lực chủ yếu phát triển Nhà nước nên dành phần thu nhập ngày lớn cho doanh nghiệp người lao động Muốn , Nhà nước nên thu phần lợi nhuận lợi nhuận định mức , 20 có điều kiện Nhà nước nên giảm phần trăm thu khoản lợi nhuận Phần lợi nhuận vượt (ngoài ) định mức , Nhà nước không nên thu , mà doanh nghiệp người lao động toàn quyền sử dụng 2.2.3 Từng bước thực công xã hội phân phối thu nhập Trong thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu , Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa , tồn bất bình đẳng phân phối thu nhập Nhưng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đòi hỏi phải tạo tiền đề , biện pháp để bước thu hẹp xóa bỏ bất bình đẳng , tiến tới xã hội chế độ người bóc lột người , xã hội bình đẳng thực Để đạt mục tiêu này, từ thực tiễn nước ta cần phải thực nhiều biện pháp : Thứ nhất, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất Khi lực lượng sản xuất phát triển cải tạo nhiều, cá nhân hưởng phúc lợi ngày đầy đủ , tạo công phân phối Còn cải nghèo nàn phân phối bình đẳng chia nghèo khổ Thứ hai , tiếp tục hoàn thiện sách tiền công , tiền lương , chống chủ nghĩa bình quân thu nhập bất hợp lý , thu nhập bất Cần thực gắn chặt tiền công , tiền lương với suất, chất lượng hiệu ; điều bảo đảm quan hệ hợp lý thu nhập cá nhân , ngành nghề Nghiêm trị kẻ có thu nhập bât , xóa bỏ đặc quyền, đặc lợi phân phối Thứ ba , điều tiết thu nhập dân cư , hạn chế chênh lệch đáng mức thu nhập Trong điều kiện nước ta , mặt phải thừa nhận chênh lệch mức thu nhập tập thể , cá nhân ; mặt khác , Nhà nước phải hạn chế mức chênh lệch thu nhập đáng để không dẫn tới phân hóa xã hội thành hai cực đối lập , cách điều tiết thu nhập giải pháp quản lý Đây yêu cầu khách quan nhằm mục đích trì ổn định xã hội Thứ tư , khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với xóa đói giảm nghèo Mục tiêu phấn đấu nhân dân ta dân giàu nước mạnh , xã hội công dân 21 chủ văn minh Dân có giàu nước mạnh , nước mạnh có khả thực công xã hội có sống văn minh Trong tình hình nước ta , phương hướng quan trọng nhà nước toàn dân sức đầu tư phát triển , thực tốt kế hoạch chương trình kinh tế xã hội Khuyên khích thành phần kinh tế , công dân , nhà đầu tư mở mang ngành nghề , tạo nhiều việc làm cho người lao động Mọi công dân tự hành nghề , thuê mướn nhân công theo Pháp luật , phát triển dịch vụ việc làm Phân bố lại dân cư lao động địa bàn nước Mở rộng kinh tế đối ngoại , đẩy mạnh xuất lao động Tạo điều kiện cho người lao dộng tự tạo , tìm kiếm việc làm Bên cạnh Nhà nước cần thực sách xóa đói giảm nghèo , chinh sách đền ơn đáp nghĩa , bảo hiểm xã hội hoạt động nhân đạo từ thiện 22 KẾT LUẬN Tóm lại , viết đề cập đến số vấn đề quan hệ phân phối nước ta Trong , mặt nêu lên lý luận quan hệ phân phối thời kì trước –đó quan điểm nhà KTCT từ trường phái Tân cổ điển tới nhà kinh tế học đại Đề án trình bày chất quan hệ phân phối hình thức ( nguyên tắc ) phân phối áp dụng Việt Nam thời kì độ lên CNXH Mặt khác , nêu lên thực trnạg vấn đề phân phối tiền lương , phân phối lợi nhuận bất bình đẳng phân phối nước ta thời gian quavới hạn chế định tồn Đồng thời , đề án đưa số giải pháp góp phần ngày hoàn thiện quan hệ phân phối nước ta thời gian tới Vấn đề đặt cần tiếp tục xem xét cách nghiêm túc để có nhận định đắn đưa biện pháp phù hợp với hoàn cảnh đất nước ta Đây điều kiện , sở làm tảng cho nước ta tiến dần tới CNCS Việc giải tốt mối quan hệ thu nhập , phân phối đồng thời làm giảm mâu thuẫn xã hội , phát triển cách đồng , toàn diện kinh tế - xã hội đất nước , đưa đất nước lên , ngày văn minh giàu mạnh 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế trị, 2003, NXB Giáo dục Giáo trình lịch sử học thuyết kinh tế, 2003, NXB Thống kê Phân phối thu nhập kinh tế thị trường, 1994, NXB Thống kê Tạp chí Lao động xã hội, số 236, 1-15/4/2004 Tạp chí Lao động xã hội, số 240, 1-15/6/2004 Tạp chí Lao động xã hội, số 242, 1-15/7/2004 Tạp chí Lý luận trị, số 7, 2004 Sơ đồ kinh tế trị Mác - Lênin, tập II CNXH 1986, NXB SGK Mác Lênin Vấn đề thu nhập loại hình doanh nghiệp Việt Nam Thực trạng, quan điểm giải pháp hoàn thiện 24 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: Một số vấn đề phân phối 1.1 Một số lý thuyết phân phối thu nhập .2 1.1.1.Lý thuyết phân phối thu nhập Adam Smith David Ricardo 1.1.2 Lý thuyết phân phối thu nhập Mác .4 1.1.3 Lý thuyết đại phân phối thu nhập 1.2.Bản chất quan hệ phân phối .8 1.2.1 Phân phối khâu trình tái sản xuất xã hội .8 1.2.2 Phân phối mặt quan hệ sản xuất .8 1.3.Nguyên tắc phân phối nước ta 1.3.1.Cơ sở khách quan viếc tồn nhiều hình thức phân phối nước ta 1.3.2.Các nguyên tắc (hình thức) phân phối nước ta .9 Chương :Thực trạng quan hệ phân phối nước ta thời gian qua giải pháp nhằm hoàn thiện quan hệ phân phối thời gian tới 12 2.1 Thực trạng vấn đề thu nhập bất bình đẳng nước ta thời gian qua 2.1.1 Thực trạng vấn đế tiền lương 12 2.1.2 Thực trạng vấn đề lợi nhuận 15 2.1.3 Bất bình đẳng : thực trạng xu hướng 16 2.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quan hệ phân phối nước ta thời gian tới 18 2.2.1 Những giải pháp tiền lương nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam 18 2.2.2 Các giải pháp vấn đề lợi nhuận nhằm góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế 19 2.2.3 Từng bước thực công xã hội phân phối thu nhập 21 KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 25 26