CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Lời nói đầu Sau đất nớc hoàn toàn độc lập Đảng nhân dân ta tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nớc ta chủ trơng xây dựng Nhà nớc xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế Tuy nhiên lúc kinh tế nớc ta kinh tế kế hoạch hoá tập trung kinh tế nớc ta không phát triển mà trợt dài đờng suy thoái Trớc tình hình Đại hội Đảng lần thứ VI tháng 12 năm 1986, Đảng ta định đổi kinh tế xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc.Các sách kinh tế gần Việt Nam ảnh hởng tích cực tới cấu trúc tăng trởng kinh tế Trong suốt 20 năm phấn đấu phát triển kinh tế thị trờng thu đợc nhng thành tựu to lớn mặt kinh tế nh mặt xã hội Và minh chứng cho thành công thức gia nhập tổ chức thơng mại giới WTO thành viên thứ 150 tổ chức Để có đợc thành công phải phân đấu nỗ lực nhiều Nhng bên cạnh thành công bớc đầu không tránh khỏi sai xót, tiêu cực trình xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nh: tham nhũng, hối lộ, ô nhiễm môi trờng, chênh lệch giàu nghèo, lạm phát, tệ nạn xã hội từ thực trạng cần có giải pháp để khắc phục củng cố kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta Trên sở nghiên cứu học thuyết vai trò kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng em chọn đề tài: Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lý luận thực tiễn sau 20 năm đổi mới.Em mong muốn góp phần nhỏ vào việc đa số phơng hớng để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa năm tới nhằm đa nớc ta trở thành cờng quốc kinh tế Đối với chúng em sinh viên trờng Đại Học Kinh Tế Quốc Dân nhà quản lý kinh tế tơng lai đất nớc việc lựa chọn đề tài mang ý nghĩa cấp thiết hết CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Mặc dù nghiên cứu qua nhiều tài liệu nhng hiểu biết kinh nghiệm thực tế em nhiều hạn chế , nên không tránh khỏi sai xót thực đề tài Em mong đợc lời phê bình góp ý quý báu thầy cô để em hoàn thiện kiến thức Em xin chân thành cảm ơn ! CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Chơng I: lý luận chung kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa việt nam I Lý luận chung kinh tế thị trờng Khái niệm kinh tế thị trờng - Kinh tế thị trờng kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao, tất quan hệ kinh tế trình tái sản xuất xã hội đợc tiền tệ hóa; yếu tố sản xuất nh đất đai tài nguyên, vốn tiền vốn vật chất, sức lao động, công nghệ quản lý; sản phẩm dịch vụ tạo ra; chất xám đối tợng mua bán, hàng hóa - Kinh tế thị trờng kiểu tổ chức kinh tế-xã hội, trình sản xuất, phân phối trao đổi tiêu dùng đợc thực thông qua thị trờng Vì kinh tế thị trờng không công nghệ, phơng tiện để phát triển kinh tế-xã hội, không bao gồm yếu tố lực lợng sản xuất, mà hệ thống quan hệ sản xuất - Kinh tế thị trờng kinh tế lấy khu vực kinh tế t nhân làm chủ đạo định kinh tế đợc thực cách phi tập trung cá nhân ngời tiêu dùng công ty Việc đinh giá hàng hóa phân bổ nguồn nhân lực nên kinh tế đợc tiến hành theo quy luật cung-cầu - Kinh tế thị trờng cách tổ chức kinh tế-xã hội, quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu qua mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trờng thái độ c sử thành viên chủ thể kinh tế, hớng vào việc tìm kiếm lợi ích theo dẫn dắt giá thị trờng Tính tất yếu khách quan hình thành kinh tế thị trờng Việt Nam - Đại hội VII đảng xác định, đổi chế kinh tế nớc ta tất yếu khách quan Đổi để nâng cao chất lợng sống, để phát triển kinh tế phù hợp với xu phát triển chung kinh tế giới Vì với chế kinh tế cũ, với việc bao cấp tràn lan, quản lý kinh tế hiệu việc sản xuất không đủ sản phẩm để tiêu dùng dẫn đến tích lũy để mở rộng sản xuất làm thiếu hụt ngân sách nên làm cho kinh tế bị đình trệ Đặc trng kinh tế huy cứng nhắc có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế giai CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 đoạn ngắn hạn có tác dụng phát triển kinh tế theo chiều rộng kinh tế huy nớc ta tồn dài nên không tác dụng đáng kể việc thúc đẩy sản xuất phát triển mà sinh nhiều tợng tiêu cực làm giảm suất chất lợng hiệu sản xuất - Bên cạnh đó, thị trờng nớc ta phát triển cha đồng bộ, thiếu hẳn thị trờng yếu tố sản xuất nh thị trờng lao động, thị trờng vốn thị trờng đất đai thị trờng tự do, mức độ can thiệp nhà nớc thấp Xét mối quan hệ kinh tế đối ngoại, kinh tế nớc ta hòa nhập so với kinh tế thị trờng giới, giao lu hàng hóa dịch vụ đầu t trực tiếp nớc làm cho vận động kinh tế gần gũi với thị trờng kinh tế giới - phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không đi, mà trái lại đợc phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phơng ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động đợc thể tính phong phú, đa dạng chất lợng ngày cao sản phẩm đa trao đổi thị trờng Không vậy, phân công lao động xã hội nớc ta không ngừng phát triển thống nớc không ngừng mở rộng phát triển phân công lao động hợp tác quốc tế, phải thông qua quan hệ ng tiền để thực quan hệ kinh tế nớc quốc tế - Tồn nhiều hình thức sở hữu là: + Sở hữu toàn dân + Sở hữu tập thể + Sở hữu t nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu thủ, sở hữu t t nhân) + Sở hữu hỗn hợp Do đó, tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hóa - tiền tệ - Thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất, nhng đơn vị kinh tế có khác biệt CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 định, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật - công nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác - Tồn nhiều thành phần kinh tế: + Kinh tế nhà nớc + Kinh tế tập thể + Kinh tế cá thể tiểu thủ + Kinh tế t t nhân + Kinh tế t nhà nớc + Kinh tế có vốn đầu t nớc - Quan hệ hàng hóa - tiền tệ cần thiết kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế ngày phát triển ngày sâu sắc, nớc quốc gia riêng biệt, ngời chủ sở hữu hàng hóa đa trao đổi thị trờng giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Nh vậy, Kinh tế thị trờng nớc ta tồn tất yếu khách quan Đặc trng kinh tế thị trờng - Kinh tế thị trờng nói chung có đặc trng sau: + Một chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh + Hai là, giá thị trờng định, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, kĩnh vực kinh tế + Ba là, kinh tế vận động theo quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Sự tác động quy luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế - Mô hình kinh tế thị trờng nớc ta thời kì độ đợc xác định kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, định hớng xã hội chủ nghĩa CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Ưu điểm kinh tế thị trờng: - Kinh tế thị trờng làm cho vấn đề sản xuất gì,ai sản xuất, sản xuất nh nào, sản xuất cho đợc giải hiệu Trong kinh tế thị trờng lợng cầu hàng hóa cao lợng cung, giá hàng hóa tăng lên, mức lợi nhuận tăng khuyến khích ngời sản xuất tăng lợng cung Ngời sản xuất có chế sản xuất hiệu hơn, có tỷ suất lợi nhuận cao cho phép tăng quy mô sản xuất, nguồn lực sản xuất chảy phía ngơi sản xuất hiệu ngời sản xuất có chế sản xuất hiệu có tỷ suất lợi nhuận thấp, khả mua nguồn lực sản xuất thấp, sức mạnh cạnh tranh bị đào thải - Kinh tế thị trờng thúc đẩy việc cải tiến kĩ thuật tăng suất lao động làm cho sản phẩm phong phú đa dạng, giá thành hạ, thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển nhanh Bởi mục đích ngời sản xuất hàng hóa có lãi cao Do họ phải làm để giá trị cá biệt hàng hóa thấp Muốn vậy, họ phải tăng suất lao lao động Vì phải cải tiến kĩ thuật, nâng cao trình độ tay nghề, tổ chức quản lý sản xuất yếu tố quan trọng mang tính chất định kĩ thuật - Kinh tế thị trờng thúc đẩy phân công lao động xã hội phát triển nhanh chóng làm cho chuyên môn hóa hiệp tác hóa ngày cao Do đó,quá trình xã hội hóa sản xuất, xã hội hóa lao động phát triển nhanh - Kinh tế thị trờng thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất cao độ, mối quan hệ kinh tế phát triển, tạo điều kiện cho kinh tế tăng trởng phát triển nhanh Nhợc điểm kinh tế thị trờng: - Nhợc điểm kinh tế thể thất bại thị trờng Cơ chế phân bổ nguồn lực kinh tế thị trờng dẫn tới bất bình đẳng Đây cha kể vấn đề thông tin không hoàn hảo dẫn đến phân bổ nguồn lực không hiệu Do số nguyên nhân, giá không linh hoạt khoảng thời gian ngắn hạn khiến cho việc điều chỉnh cung cầu không suôn CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 sẻ dẫn tới khoảng cách tổng cung tổng cầu Đây nguyên nhân tợng lạm phát, thất nghiệp - Trong kinh tế thị trờng lợi nhuận vừa động lực vừa mục đích chủ thể kinh tế Vì lợi nhuận kích thích chủ thể kinh tế động, sức cải tiến kĩ thuật, hợp lý hóa sản xuất, nâng cao trình độ tay nghề làm sản phẩm hàng hóa phong phú đa dạng mà giá trị lại giảm xuống Nhng lợi nhuận họ bất chấp thủ đoạn, gian trá Bản thân họ có lợi nhng thiệt hại gây cho ngời tiêu dùng cho toàn xã hội bù đắp đợc Làm cho mục tiêu kinh tế đất nớc thực đợc - Bản chất thị trờng bất bình đẳng, kẻ mạnh sống kẻ yếu chết Trong cạnh tranh không cải tiến kĩ thuật, suất lao động thấp, giá trị cao lỗ, trở thành ngời nghèo ngợc lại Qua phân hóa giàu nghèo gia tăng mà tệ nạn xã hội dễ phát triển - Nền kinh tế thị trờng có cấu không hợp lý, cân đối Những ngành nghề xã hội đem lại lợi nhuận cao có nhiều ngời tham gia ngợc lại Bởi chế thị trờng gia nhập hay rút khỏi ngành nghề, lĩnh vực tự - Ngoài kinh té thị trờng tạo ô nhiễm môi trờng Do mục đích ngời sản xuất lợi nhuận cao nhất, họ phải tiết kiệm chi phí triệt để nên chất thải không đợc giải triệt để nên chất thải không đợc sử lý cẩn thận - Chính nguyên nhân kinh tế thị trờng không tránh khỏi đợt sóng khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát, suy thoái kinh tế tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị trờng - Do cạnh tranh, ngời sản xuất hàng hoá phải cải tiến kỹ thuật , áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ cạnh tranh đợc giá cả, đứng vững cạnh tranh Quá trình nâng cao suất lao động xã hội, thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Kinh tế hàng hoá kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mã, tạo khối lợng hàng hoá dịch vụ đa dạng, phong phú - Phân công lao động xã hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá, đến lợt phát triển kinh tế hàng hoá thúc đẩy phân công lao động xã hội chuyên môn hoá sản xuất Vì phát huy đợc tiềm năng, lợi vùng, nh thuận lợi đất nớc có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nớc - Sự phát triển kinh tế thị trờng thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất, thúc đẩy sản xuất lớn có tính xã hội hoá cao Bình tuyển đợc ngời sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lý có trình độ, lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nớc - Thực tiễn năm đổi chứng minh rằng, việc chuyển sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, bớc đầu khai thác đợc tiềm nớc thu hút đợc vốn, kỹ thuật, công nghệ nớc ngoài, giải phóng đợc lực sản xuất, góp phần định vào việc bảo đảm tăng trởng kinh tế với nhịp độ tơng đối cao thời gian qua II kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa việt nam 1.Khái niệm kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa - Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa thực chất kiểu tổ chức kinh tế - xã hội vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng, vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Bởi vậy, kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ xung cho Đó là, nhóm nhân tố kinh tế thị trờng nhóm nhân tố xu hớng vận động, phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa Trong nhóm thứ đóng vai trò động lực thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, hiệu quả: nhóm thứ hai đóng vai trò hớng dẫn, chế định vận động kinh tế theo hớng xác định, bổ xung CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực thị trờng, hoàn thiện mô hình chủ nghĩa xã hội Đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế quản lý theo kiểu tập trung quan liêu, bao cấp nh trớc nhng kinh tế thị trờng tự theo kiểu T Bản Chủ Nghĩa, cha hoàn toàn kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa cha có đầy đủ yếu tố xã hội chủ nghĩa - Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trờng, mặt khác vừa dựa sở đợc dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Trong cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, đợc đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII thông qua vào năm 1991, nêu lên sáu đặc trng chất xã hội chủ nghĩa quan điểm phơng hớng tổng quát phát triển kinh tế-xã hội theo định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta Do đó, rút đặc trng kinh tế thị trờng Việt Nam nh sau: 2.1 Nền kinh tế thị trờng đại gắn với tính chất xã hội chủ nghĩa - Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa mà nớc ta xây dựng kinh tế thị trờng đại với tính chất xã hội đại (xã hội XHCN) Mặc dù kinh tế nớc ta nằm tình trạng lạc hậu phát triển nhng nớc ta chuyển sang phát triển kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trờng giới chuyển sang kinh tế thị trờng đại Bởi không thiết phải trải qua giai đoạn kinh tế hàng hóa giản đơn kinh tế thị trờng tự do, mà thẳng vào phát triển kinh tế thị trờng đại Mặt khác giới nằm thời đại độ từ chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xã hội phát triển kinh tế-xã hội nớc ta phải theo định hớng xã hội chủ nghĩa cần CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 thiết, khách quan nội dung yêu cầu rút ngắn nớc ta, thực t tởng Hồ chí Minh đờng lối đổi đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp kết hợp với xóa đói, giảm nghèo, động viên nguồn lực nớc để thực công nghiệp hóa hiên đại hóa 2.2 Nền kinh tế hỗn hợp nhiều thành phần với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc - Nền kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trờng phải kinh tế đa thành phần, đa hình thức sở hữu Thế nhng, kinh tế thị trờng mà xây dựng kinh tế thị trờng đại, cần có tham gia nhà nớc việc điều tiết, quản lý kinh tế Đồng thời bảo đảm định hớng kinh tế thị trờng Sự điều tiết, quản lý, định hớng phát triển kinh tế thị trờng nhà nớc thông qua công cụ sách kinh tế vĩ mô vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nớc - Kinh tế nhiều thành phần khai thác đợc nguồn lực kinh tế, nâng cao đợc hiệu kinh tế, phát huy đợc tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế đất nớc nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày nhân dân nớc ta đơn vị kinh tế thuộc thành phần phải đợc bình đẳng với trớc pháp luật, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với để phát triển Trong kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội mới- xã hội chủ nghĩa nớc ta Cần nhận thức rõ ràng, thành phần kinh tế có chất kinh tế xã hội riêng, chịu tác động quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống thành phần kinh tế, có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trờng nớc ta phát triển theo phơng hớng khác Cùng với việc nhấn mạnh vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc, cần coi trọng vai trò khu vực kinh tế t nhân kinh tế, hỗn hợp đặt chúng mối quan hệ gắn bó, hữu cơ, thống nhất, không tách rời biệt lập 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Công tác văn hoá - thông tin nhiều hạn chế việc tuyên truyền, giáo dục nhận thức, lối sống t cách đạo đức, nếp sống văn hóa ngời nghiệp đổi phát triển đất nớc Quản lý nhà nớc kinh tế - xã hội yếu - Thực trạng biểu rõ nhận định Đảng ta Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII: Hệ thống luật pháp, chế, sách cha đồng quán, thực cha nghiêm - Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hoá, quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai nhiều yếu kém: thủ tục hành chậm đổi Thơng nghiệp Nhà nớc bỏ trống số trận địa quan trọng, cha phát huy tốt vai trò chủ đạo thị trờng Quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực, số trờng hợp gây tác động xấu với sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách nhập siêu lớn Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững II Những giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Thực đờng lối đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đề ra, hai mơi năm qua, với phấn đấu cao toàn đảng, toàn dân, đất nớc vợt qua muôn ngàn khó khăn, thách thức, đạt đợc thành tựu quan trọng, tạo tiền đề cho bớc phát triển tăng tốc giai đoạn Kinh tế tăng trởng liên tục theo hớng tích cực Thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội nghĩa bớc đầu đợc xây dựng Hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế đối ngoại có bớc tiến quan trọng Tiềm lực kinh tế, sở vật chất-kĩ thuật đợc tăng cờng đáng kể, khả độc lập tự chủ kinh tế dợc nâng lên Văn hóa-xã hội có tiến nhiều mặt Đời sống vật chất tinh thần nhân dân đợc cải thiện; xóa đói giảm nghèo đạt kết bất Chính trị-xã hội ổn định Độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia dợc giữ vững - Thành tựu đạt đợc to lớn quan trọng, song hoạt động kinh tế xã hội nhiều yếu kém, bất cập Từ thành công bớc đầu yếu 20 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 nêu trên, đa số giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nh sau: Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần - Trên sở đa dạng hoá hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế- xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh - Phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế Nhà nớc lĩnh vực trọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp Nhà nớc Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp Nhà nớc Doanh nghiệp Nhà nớc phải thực cạnh tranh bình đẳng thị trờng, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh - Phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nòng cốt Nhà nớc cần giúp đỡ hợp tác xã đào tạo cán bộ, xây dựng phơng án sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trờng Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hợp tác xã - Khuyến khích kinh tế cá thể, tiểu thủ phát triển thành thị nông thôn Phát triển kinh tế t nhà nớc dới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế t nhân nớc Tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu t nớc hớng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ đại Kiên trì đờng lối đổi phát triển kinh tế-xã hội Đảng - Đờng lối đổi Đảng ta đề xớng đạo thực đợc phát triển bổ sung qua nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VII, IX đặc biệt đợc cụ thể hoá nghị Ban chấp hành Trung Ương khoá chứng minh tính đắn, hợp với thời đại, với nguyện vọng ý chí dân tộc, thực có ý nghĩa đạo quan trọng, thúc đẩy đổi mới, tạo lực cho đất nớc 21 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Những đổi quan điểm, t lý luận, mà điểm mấu chốt phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nớc đợc quán triệt triển khai thực quán ngành, cấp từ trung ơng đến sở; tạo động lực phát triển mới, động viên tất nguồn lực phát triển nớc, thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn nớc ngoài, giải phóng lực lợng sản xuất, hình thành quan hệ sản xuất mới, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo điều kiện để ngời dân tham gia phát triển kinh tế, phát triển lĩnh vực xã hội, giải việc làm, xoá đói giảm nghèo Việc kiên trì đơng lối đổi Đảng suốt 20 năm qua đợc thể qua bốn nội dung nh sau: + Quán triệt sâu sắc triệt để đờng lối đổi tất ngành, cấp từ trung ơng đến địa phơng, từ cấp đạo vĩ mô đến cấp thừa hành công việc + Cụ thể hoá đờng lối đổi Đảng đến việc cụ thể thông qua kế hoạch chơng trình hành động cho ngành, cấp + Hình thành nhanh chóng đồng chế sách thúc đẩy thực hớng đích mục tiêu, không trùng lặp, không chồng chéo + Phối hợp chặt chẽ thống đạo điều hành, bảo đảm kỷ luật, kỷ cơng, tính quán trách nhiệm đợc chấp phân cấp ngành, cấp - Đến nay, tiến trình đổi kinh tế tạo lập đợc yếu tố khuôn khổ kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Các định Nhà nớc với đạo, điều hành Chính Phủ ngành, cấp, động, sáng tạo sở, quần chúng nhân dân tạo động lực đột phá cho công phát triển đất nớc Tăng cờng khả kiểm kê, kiểm soát Nhà nớc hoạt động doanh nghiệp 22 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Đồng thời với trình tự hoá giá cả, thơng mại hoá kinh tế mở cửa doanh nghiệp nớc nớc Nhà nớc mặt không hạn chế khả sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mặt khác dân chủ hoá, tự hoá đến đâu, công tác kiểm kê, kiểm soát phải đợc tăng cờng đến để mặt đảm bảo môi trờng kinh doanh luôn sạch, mặt khác tăng nguồn thu từ thuế cho ngân sách Đẩy mạnh CNH, HĐH, phát triển phân công lao động xã hội - Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hang hoá Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhng phát triển phân công lao động xã hội trình độ lực lợng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã hội, cần đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc để xây dựng sở vật chật- kỹ thuật sản xuất lớn đại - Cùng với việc trang bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình CNH, HĐH, phảI tiến hành phân công lại lao động phân bố dân c phạm vi nớc, cung nh ỏ vùng, địa phơng; hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nớc, tạo nên tăng trởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế Phát huy tốt nội lực kết hợp với huy động dụng có hiệu nguồn lực bên - Trong giai đoạn bắt đầu công nghiệp hóa, đại hoá đất nớc, cần nhiều vốn, công nghệ để cấu trúc lại kinh tế, tạo khả thực phát triển kinh tế - xã hội theo mục tiêu phát triển bền vững đợc đề kỳ kế hoạch - Thực tiễn qua 20 năm đổi cho thấy, việc huy động nguồn lực từ yếu tố bên kinh tế vô định để phát triển đất nớc Có phát huy đợc nội lực thu hút dụng có hiểu ngoại lực Nội lực đợc tăng cờng bảo đảm đợc độc lập tự chủ kinh tế thực hộ nhập kinh tế quốc tế thành công Phát huy nội lực, trớc hết phát huy nguồn lực 23 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 ngời, nguồn lực toàn dân tộc, khai thác có hiểu nguồn tài nguyên thiên nhiên sử dụng tốt nguồn lực Nhà nớc - Nhiều có chế sách khuyên khích đợc ban hành suốt thời kỳ đổi huy động nguồn vốn nớc tổng nguồn vốn đầu t phát triển toàn xã hội đạt đến mức 60% Nhiều nơi dân c tự nguyện đứng tổ chức xây dựng công trình địa bàn theo phơng thức Nhà nớc nhân dân làm, mô hình tốt đợc nhân rộng nhằm khai thác nguồn vốn nớc - Nguồn lực bên quan trọng Kết hợp tốt nội lực ngoại lực tạo thành sức mạnh tổng hợp để xây dựng đất nớc Nguồn lực bên bao gồm vốn đầu t, công nghệ, kỹ quản lý, thị trờng, bổ sung cho nội lực, tạo thêm điều kiện để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực nớc, thức đẩy việc hình thành cấu kinh tế hợp lý theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá, hoàn thành mục tiêu tăng trởng kinh tế nhanh, bền vững, phát triển toàn diện mặt văn hoá - xã hội - Trong suốt trình đổi mới, có nhiều nỗ lực việc thiết lập mối quan hệ kinh tế quốc tế, bớc vợt qua bao vây cấm vận lực thù địch; mở rộng thị trờng xuất nhập khẩu; ban hành Luật Đầu t nớc ngoài; nối lại mối quan hệ hợp tác phát triển nớc ta với cộng đồng tài trợ quốc tế, xây dựng ban hành chế, sách, biện pháp, cải tiến thủ tục, tháo gỡ khó khăn, ách tắc theo hớng cởi mở, thông thoáng để huy động tối đa nguồn lực bên ngoài, coi nguồn vốn bổ sung quan trọng Cải cách máy hành chính, đại hoá Nhà nớc - Trong việc thực cải cách máy Nhà nớc, vấn đề cốt lõi đổi chức hệ thống máy sở mà đặt lại chức quan hệ thống - Chính phủ quan chấp hành hành cao nớc ta, phủ chịu trách nhiệm trớc chủ tịch nớc quốc hội toàn công việc hành pháp hành mà đợc giao Với vị trí nh thẩm quyền 24 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 quan trọng phủ chủ động tiến hành có kế hoạch việc lập quỹ văn dới luật để thực luật quốc hội thông qua ban hành - Một Nhà nớc quy, hoạt động có hiệu lực phải có quy chế công cụ khoa học, quy chế công chức rõ ràng rành mạch phù hợp với hoàn cảnh điều kiện có kinh tế xã hội Phát triển kinh tế đối ngoại, mở rộng thị trờng trao đổi hàng hoá thu hút nguồn vốn từ bên - Trong trình đổi kinh tế xã hội, Đảng ta luôn kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thực quán đờng lối ngoại độc lập, tự chủ với tinh thần Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy nớc - Trên sở đờng lối đối ngoại đắn Đảng Nhà nớc ta, hoạt động kinh tế đối ngoại 20 năm qua phát triển mạnh mẽ, đa nớc ta nhanh chóng hội nhập với kinh tế khu vực giới, đa phơng hoá đa dạng hoá mối quan hệ kinh tế với nớc, tổ chức tài quốc tế - Từ chỗ bị bao vây, cấm vận, nớc ta chủ động tranh thủ thời cơ, bớc hội nhập có hiệu với kinh tế giới, bình thờng hoá mở rộng quan hệ với tổ chức tài quốc tế, phát triển quan hệ kinh tế với khắp nớc, gia nhập có vai trò ngày tích cực nhiều tổ chức quốc tế khu vực Trong xu toàn cầu hoá, vừa coi việc mở rộng hợp tác với thết giới bên ngoài, tranh thủ nguồn vốn, công nghệ, kỹ quản lý, vừa phát huy lợi so sánh, tạo môi trờng cạnh tranh để phát triển - Những mặt làm đợc bật quan hệ kinh tế đối ngoại ngày đợc mở rộng đạt đợc thành tựu quan trọng lĩnh vực xuất nhập hàng hóa dịch vụ, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, tranh thủ nguồn vốn cộng đồng tài trợ quốc tế Nớc ta gia nhập khối ASEAN, tham gia AFTA APEC, bình thờng hoá quan hệ ký kết hiệp định thơng mại với Mỹ đẩy nhanh tiến trình đàm phán gia nhập Tổ chức Thơng mại giới (WTO) Chúng ta cải thiện quan hệ với nớc Tây Âu, Bắc Âu; ký Hiệp định khung với Liên minh châu Âu; đẩy mạnh quan hệ kinh tế với Nhật Bản; xây 25 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 dựng mối quan hệ lâu dài, hữu nghị, láng giềng thân thiện với Trung Quốc; thúc đẩy quan hệ với Liên Bang Nga nớc Cộng hoà thuộc Liên Xô trớc đây; mở rộng quan hệ với nớc Đông á, Bắc á, Trung Đông, nớc thuộc châu Phi, Ôxtrâylia, nớc thuộc châu Mỹ - Vấn đề đặt phải xây dựng chiến lợc lộ trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, gắn tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế với việc hoàn thiện thể chế, sách cải cách cấu kinh tế Tích cực mở rộng thị trờng bên để đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời phải chủ động mở cửa thị trờng nớc, kể thị trờng dịch vụ, để thu hút mạnh vốn đầu t, công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến từ nớc khác giới Đổi hệ thống thông tin kinh tế , thông tin quản lý theo yêu cầu chế thị trờng - Khi kinh tế nớc ta chuyển sang chế thị trờng có điều tiết đồng thời với việc đổi chế quản lý kinh tế, hệ thống thông tin kinh tế quản lý phải đổi cho phù hợp với chế quản lý theo mô hình kinh tế thị trờng - Để phù hợp với chế để làm chức mô tả thực trạng thị trờng hàng hoá dự báo xu hớng biến động cung-cầu-giá trạng thái sản lợng việc làm giá cần phải vào hệ thống mục tiêu quản lý theo chế Đổi công tác nghiên cứu xây dựng quy hoạch công tác kế hoạch hoá - Công tác nghiên cứu xây dựng quy hoạch công tác kế hoạch hoá có đổi quan trọng đóng góp vai trò tích cực việc cấu lại kinh tế theo hớng khai thác tiềm phát triển, phát huy lợi so sánh ngành kinh tế, vùng kinh tế; tạo phát triển với cấu họp lý, gắn sản xuất với thị trờng, gắn thị trờng nớc với thị trờng nớc Công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ngành, vùng lãnh thổ tình, thành phố đợc triển khai khắp Các dự án quy hoạch đóng góp cho việc định hớng phát triển kinh tế - xã hội kỳ đại hội đảng cấp, 26 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 tạo cho việc xây dựng kế hoạch năm năm ngành, địa phơng nớc - Công tác kế hoạch hoá có bớc đổi quan trọng chuyển từ kế hoạch pháp lệnh sang kế hoạch định hớng, đặt tâm vào xây dựng dự báo chiến lợc phát triển, quy hoạch ngành, lãnh thổ, dự báo kế hoạch dài hàn, trung hạn, ngắn hạn, kể dự báo tháng, quý nhằm định hớng phát triển cho kinh tế Tập trung vào việc xây dựng kế hoạch kinh tế- xã hội năm năm có chia năm, kế hoạch hàng năm kế hoạch bố trí cụ thể để thực phơng hớng, cấu mục tiêu kế hoạch năm năm Đã giảm mạnh hệ thống tiêu kế hoạch pháp lệnh; tăng cờng nghiên cứu chế, sách chủ trơng, giải pháp điều hành thực kế hoạch mở rộng kế hoạch phát triển theo chơng trình, dự án Thực dân chủ hoá việc tổ chức nghiên cứu xay dựng kế hoạch, lấy ý kiến đóng góp rộng rãi tầng lớp dân c, đoàn thể quần chúng theo phơng châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, tạo đồng thuận dân chúng - Chính vậy, kế hoạch sát với thực tiễn hơn, huy động nhiều nguồn lực phát triển toàn xã hội, tạo khả thực mục tiêu kỳ kế hoạch cao - Tuy nhiên, công tác quy hoạch cha có phối hợp chặt chẽ ngành trung ơng với địa phơng nên chất lợng công tác quy hoạch không cao, nhiều điểm vênh quy hoạch ngành quy hoạch vùng tỉnh, từ tỉnh thực khách quan quy hoạch hạn chế, gây lãng phí lớn - Từ thực trạng đó, đòi hỏi phải chấn chỉnh lại công tác nghiên cứu quy hoạch kế hoạch Đổi mạnh mẽ, nâng cao chất lợng công tác quy hoạch, kế hoạch, đáp ứng tốt yêu cầu việc đạo quản lý kinh tế -xã hội Thực quy trình kế hoạch hoá từ chiến lợc, quy hoạch đến kế hoạch, gắn với thị trờng hội nhập kinh tế quốc tế Đặc biệt coi trọng việc xây dựng tiêu đánh giá chất lợng phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch kế hoạch 27 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Quy hoạch phải có khoa học, có tầm nhìn dài hạn, thu hút rộng rãi ý kiến đóng góp, tranh thủ giám sát thực nhân dân Trừ số nội dung liên quan đến quốc phòng, an ninh, tất loại quy hoạch phải đợc công khai hoá 10 Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống pháp luật - Sự ổn định trị điều kiện để nhà sản xuất, kinh doanh nớc yên tâm đầu t Muốn vậy, cần phải tăng cờng vai trò lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc, phát huy quyền làm chủ nhân dân - Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động kinh doanh Thông qua Nhà nớc thực chức quản lý vĩ mô kinh tế hàng 11 Hoàn thiện đổi quản lý nhà nớc tiền tệ - tín dụng ngân a Chính sách tiền tệ năm năm tới cần đợc xem lĩnh vực hàng đầu sách kinh tế vĩ mô, đòn bẩy hàng đầu để điều tiết kinh tế vận hành theo chế thị trờng - Chính sách tiền tệ chế thị trờng sách không điều chỉnh khối tiền tệ cung ứng thêm thời kỳ định cho việc cấp tín dụng kinh tế mua ngoại tệ tam ứng cho ngân sách mà điều chỉnh khối tiền có sẵn lu thông cho phù hợp với mức tăng tổng sản phẩm quốc dân b Quản lý nhà nớc hoạt động ngân hàng, hợp tác xã tín dụng công ty tài + Bên cạnh văn pháp quy thuộc thẩm quyền tiền tệ tín dụng + Thực vai trò ngân hàng tổ chức tín dụng + áp dụng biện pháp quản lý nhằm đảm bảo tôn trọng nguyên tắc hoạt động nghiệp vụ + Thanh tra tổ chức tín dụng việc chấp hành luật pháp tiền tệ c Điều kiện để thực quản lý Nhà nớc tiền tệ tín dụng ngân hàng 28 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Để quản lý Nhà nớc dù lĩnh vực phải có luật văn pháp quy dới luật Nhà nớc ban hành Bên cạnh phải có tổ chức máy đủ mạnh với chức nhiệm vụ đợc giao - Ngân hàng nhà nớc làm công việc Ngân hàng Trung ơng với chức hoạch định thực sách tiền tệ ngân hàng ngân hàng - Ngân hàng tổ chức tín dụng hoạt động kinh doanh lợi thông qua huy động nguồn vốn để mở rộng tín dụng 12 Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nớc, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý Nhà nớc - Muốn vậy, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp t pháp Thực cải cách hành quốc gia Đồng thời, tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lơng giá 13 Tiếp tục kiềm chế lạm pháp nhiệm vụ trung tâm năm trớc mắt - Có thể nói, chống đợc lạm pháp nhờ biện pháp riêng biệt mà tác động đồng thời ăn khớp gói biện pháp có ý nghĩa định Những giải pháp là: - Điều chỉnh cấu sản xuất cấu tiêu dùng - Giảm thâm hụt ngân sách, sửa đổi hệ thống ngân hàng - Chấn chỉnh hệ thống tài chính, giá cả, xuất nhập - Cải cách chế độ tiền lơng - Xây dựng, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống luật - Tiếp tục đổi chế quản lý - Cải cách máy hành 14.Tăng cờng phối hợp công cụ quản lý kinh tế vĩ mô Để phát triển đợc kinh tế theo nghĩa ta phải tăng cờng phối hợp với công cụ quản lý kinh tế vĩ mô đảm bảo tầm quan sát rộng hỗ trợ việc phát triển kinh tế 29 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 30 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Kết Luận Qua nhng năm chuyển đổi sang kinh tế thị trờng đặc biệt sau 20 năm đổi phát triển kinh tế Việt Nam thu đợc thành tựu đáng tự hào, nhiên nhìn nhận cách nghiêm túc, đến kinh tế thị trờng nớc ta kinh tế thị trờng sơ khai, thiếu đồng mang nhiều yếu tố tự phát Nhng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta bộc lộ nhiều u điểm kinh tế thị trờng nớc phát triển, xây dựng đợc kinh tế phát triển mạnh đôi với giải vấn đề trị xã hội (nh công xã hội, môi trờng sống lành mạnh) Trớc trớc nguy sụp đổ nớc ta không nh nhiều nớc khác chuyển sang t chủ nghĩa mà nớc ta theo kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Và sau 20 năm xây dựng trởng thành với lãnh đạo sáng suốt tài tình đảng nh cố gắng ngời dân Việt Nam, đất nớc ta vợt qua muôn vàn khó khăn, thách thức, đạt đợc thành tựu quan trọng Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội đa nớc ta vợt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trởng cao tơng đối toàn diện Tổng sản phẩm nớc (GDP) liên tục tăng, thể chế kinh tế thị trờng bớc đầu đợc xây dựng, dân không ngừng đợc cải thiện, trị xã hội ổn định, vị nớc ta trờng quốc tế đợc nên lên rõ rệt Và gần thành viên thứ 150 tổ chức thơng mại giới WTO Măc dù tồn tại, khó khăn nhng chủ trơng chuyển đổi kinh tế thị trờng ta hoàn toàn đắn Và lại tiếp tuc vợt qua khó khăn để phát triển đất nớc ngày to đẹp giàu mạnh 31 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 1996 2001 Bộ Giáo dục Đào tạo: Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin (Dùng cho khối ngành kinh tế - quản trị kinh doanh trờng đại học cao đẳng).NXB trị quốc gia Hà Nội 2004 Tạp chí cộng sản số tháng 2/2000 Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc á, số 7, 9-2006 Việt Nam sau 20 năm đổi mới: NXB Chính trị Quốc gia năm 2006 T tập NXB Sự thật 1963 - Các Mác Giáo trình Chủ Nghĩa Xã Hội Khoa Học Đảng Cộng sản Việt Nam: văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 1996 2001 www.cpv.org.vn: Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 10.www.vietnam.gov.vn : Website Chính Phủ nớc Cộng Hoà XHCN Việt Nam 11 www.caicachhanhchinh.gov.vn: Website Cải cách hành Bộ Nội Vụ nớc Cộng Hoà XHCN Việt Nam 32 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Mục lục Lời nói đầu Chơng I: lý luận chung kinh tế thị trờng định hớng hội chủ nghĩa việt nam I Lý luận chung kinh tế thị trờng Khái niệm kinh tế thị trờng Tính tất yếu khách quan hình thành kinh tế thị trờng Việt Nam Đặc trng kinh tế thị trờng tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị trờng II kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa việt nam 3 3 8 1.Khái niệm kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Nền kinh tế thị trờng đại gắn với tính chất xã hội chủ nghĩa 2.2 Nền kinh tế hỗn hợp nhiều thành phần với vai trò chủ đạo 10 kinh tế nhà nớc 2.3 Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu 11 2.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý 12 nhà nớc xã hội chủ nghĩa 2.5 Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa kinh tế mở, hội nhập 13 Chơng II: thực trạng giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa việt nam I THực trạng kinh tế thị trờng việt nam Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Chất lợng tăng trởng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế thấp, quy mô kinh tế nhỏ bé Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng Các tiền đề cho phát triển kinh tế, xã hội yếu kém, thiếu đồng bộ, cha đáp ứng yêu cầu Quá trình hội nhập thị trờng nớc ta vào thị trờng khu vực giới, hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật nớc ta thấp xa so với hầu hết nớc khác Việc kết hợp phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội nhiều hạn chế 33 14 14 14 14 16 16 19 19 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Quản lý nhà nớc kinh tế - xã hội yếu 20 II Những giải pháp để phát triển kinh tế thị 21 trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Kiên trì đờng lối đổi phát triển kinh tế-xã hội Đảng Tăng cờng khả kiểm kê, kiểm soát Nhà nớc hoạt động doanh nghiệp Đẩy mạnh CNH, HĐH, phát triển phân công lao động xã hội Phát huy tốt nội lực kết hợp với huy động dụng có hiệu nguồn lực bên Cải cách máy hành chính, đại hoá Nhà nớc Phát triển kinh tế đối ngoại, mở rộng thị trờng trao đổi hàng hoá thu hút nguồn vốn từ bên Đổi hệ thống thông tin kinh tế , thông tin quản lý theo yêu cầu chế thị trờng Đổi công tác nghiên cứu xây dựng quy hoạch công tác kế hoạch hoá 10 Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống pháp luật 11 Hoàn thiện đổi quản lý nhà nớc tiền tệ - tín dụng ngân hàng 12 Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nớc, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý Nhà nớc 13 Tiếp tục kiềm chế lạm pháp nhiệm vụ trung tâm năm trớc mắt 14.Tăng cờng phối hợp công cụ quản lý kinh tế vĩ mô 21 21 23 23 23 24 25 26 26 28 28 29 29 30 Kết Luận 31 Tài liệu tham khảo 32 34