Lời mở đầu Từ hoà bình đợc lập lại năm 1945, miền Bắc nớc ta bớc vào thời kỳ độ tiến dần lên chủ nghĩa xã hội với đặc điểm nh Chủ tịch Hồ Chí Minh nói:" Đặc điểm to nớc ta thời kỳ độ từ nớc nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên Chủ nghĩa Xã hội không trải qua giai đoạn phát triển t Chủ nghĩa" Trớc đây, thời gian dài, nớc ta nh nớc Xã hội Chủ nghĩa khác có nhận thức không kinh tế hàng hoá, coi sản xuất hàng hoá thuộc tính Chủ nghĩa t bản, dẫn đến kỳ thị với kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng; không chấp nhận kinh tế hàng hoá chủ nghĩa xã hội Công đổi Đảng đề trớc hết đổi t kinh tế khẳng định độ độ lên Xã hội Chủ nghĩa bỏ qua chế độ t chủ nghĩa nghĩa bỏ qua sản xuất hàng hoá, mà trái lại nằm phát triển hàng hoá nhằm tăng trởng kinh tế, thực mục tiêu dân giầu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh Nh vậy, kinh tế thị trờng kinh tế quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp đợc thể qua việc mua bán sản phẩm, dịch vụ thị trờng thông qua giá thị trờng Vì em chọn đề tài"Kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Với vốn kiến thức hạn hẹp, viết em tránh khỏi sai sót, em mong thầy bạn đọc góp ý để viết em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy Vũ Hồng Bân tận tình giảng dạy, giúp đỡ em hoàn thành viết A Lý luận chung trình hình thành phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chơng I Cơ sở hình thành kinh tế thị trờng I.Sự hình thành phát triển kinh tế thị trờng 1.Quá trình chuyển kinh tế tự nhiên sang kinh tế hàng hoá Kinh tế tự nhiên kinh tế hàng hoá hai hình thức tổ chức kinh tế xã hội tồn lịch sử Hai hình thức đợc hình thành sở trình độ phát triển lực lợng sản xuất xã hội, trình độ phân công lao động xã hội, trình độ phát triển phạm vi trao đổi Trong kinh tế tự nhiên, ngời sản xuất đồng thời ngời tiêu dùng Tự sản xuất tự tiêu dùng đặc điểm bật kinh tế tự nhiên Mục đích sản xuất tạo giá trị sử dụng nhằm thoả mãn nhu cầu tiêu dùng thân ngời sản xuất, nói trình sản xuất kinh tế tự nhiên gồm hai khâu: sản xuất - tiêu dùng Các quan hệ kinh tế kinh tế tự nhiên manh hình thái vật Trong kinh tế hàng hoá, mục đích sản xuất trao đổi hay để mua bán Mục đích đợc xác định trớc trình sản xuất có tính khách quan Sản xuất toàn trình tái sản xuất gắn với thị trờng 1.2 Những tiền đề trình chuyển kinh tế tự nhiên lên kinh tế hàng hoá Sự đời phát triển kinh tế hàng hoá trình kinh tế khách quan Nó bắt đầu kinh tế tự nhiên phát triển đến trình độ làm xuất tiền đề kinh tế hàng hoá Trong lịch sử, quan hệ vật, tự nhiên quan hệ hàng hoá - tiền tệ tồn đan xen mâu thuẫn với Sự xuất kinh tế hàng hoá xuất tiền đề phủ định kinh tế hàng hoá Mỗi bớc phát triển kinh tế hàng hoá bớc đẩy lùi kinh tế tự nhiên Nh vậy, trình vận động phát triển, kinh tế hàng hoá phủ định dần kinh tế tự nhiên khẳng định kiểu tổ chức kinh tế - xã hội độc lập Quá trình xuất hiện, vận động phát triển kinh tế hàng hoá diễn với tác động mạnh mẽ tiền đề sau: - Phân công lao động xã hội - Sự độc lập tơng đối kinh tế nhữmg ngời sản xuất - Lu thông hàng hoá lu thông tiền tệ - Hệ thống thông tin giao thông vận tải Phân công lao động xã hội tạo ngành, nghề sản xuất khác Do phân công lao động xã hội ngời chuyên làm việc ngành với nghề định chuyên sản xuất sản phẩm định Nhng nhu cầu tiêu dùng họ lại cần dùng nhiều loại sản phẩm khác Để thoả mãn nhu cầu mình, ngời sản xuất phải lơng tựa vào nhau, trao đổi sản phẩm cho Phân công lao động xã hội làm nảy sinh quan hệ kinh tế ngời sản xuất với Trong điều kiện t hữu t liệu sản xuất, ngời sản xuất độc lập với có lợi ích kinh tế khác Do có phân công lao động xã hội độc lập tơng đối kinh tế ngời sản xuất, quan hệ ngời sản xuất quan hệ mâu thuẫn: họ vừa liên hệ, phụ thuộc vào vừa độc lập với Giải mối quan hệ mâu thuẫn tất yếu phải có quan hệ trao đổi dựa sở giá trị, nghĩa dựa sở trao đổi ngang giá Khi trao đổi trở thành tập quán mục đích sản xuất sản xuất hàng hoá đời Phân công lao động xã hội phát triển quan hệ trao đổi đợc mở rộng ngày phức tạp Phân công lao động xã hội làm xuất thủ công nghiệp tách khỏi ngành nông nghiệp, làm hình thành xu hớng công nghiệp thành thị tách khỏi nông nghiệp nông thôn Phân công lao động xã hội phát triển dần tới đời ngành thơng nghiệp Khi thơng nghiệp đời, quan hệ trao đổi có sắc thái Ngời sản xuất ngời tiêu dùng quan hệ với qua ngời thứ ba thơng nhân Việc mở rộng phạm vi xã hội hoá sản xuất đồng thời kéo theo việc chuyên môn hoá ngành nghề Quan hệ trao đổi đợc mở rộng phát triển đòi hỏi hệ thống giao thông vận tải phải mở rộng phát triển Đây điều kiện vật chất làm tăng thêm phơng tiện trao đổi, mở rộng thị trờng Sự phát triển hoàn thiện hệ thống giao thông vận tải có vai trò thúc đẩy sản xuất lu thông hành hoá phát triển cao Điều dẫn đến đời hoạt động dịch vụ, chế biến làm cho dân c chịu chi phối quy luật phổ biến củn xuất lu thông hàng hoá Bớc chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trờng 2.1 Kinh tế thị trờng hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng khác trình độ phát triển Kinh tế thị trờng hình thức phát riển cao kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá phát triển, điều có nghĩa phạm trù hàng hoá, phạm trù thị trờng đợc phát triển mở rộng Hàng hoá không bao gồm sản phẩm đầu sản xuất mà bao hàm yếu tố đầu vào sản xuất Dung lợng thị trờng cấu thị trờng đợc mở rộng hoàn thiện Mọi quan hệ kinh tế xã hội đợc tiền tệ hoá Khi ngời ta gọi kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng 2.2 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng Việt nam Trong thời kỳ độ lên CNXH Việt nam, tồn sản xuất hàng hoá tất yếu khách quan Bởi vì, kinh tế nớc ta lực lợng sản xuất xã hội thấp, tồn nhiều thành phần kinh tế khác nhau, phân công lao động xã hội gắn với tồn nhiều chủ thể sở hữu khác nh thực thể kinh tế độc lập Trong điều kiện đó, việc trao đổi sản phẩm chủ thể sản xuất với thực theo nguyên tắc naò khác nguyên tắc trao đổi ngang giá, tức thực trao đổi hàng hoá thông qua thị trờng, sản phẩm phải trở thành hàng hoá nớc ta thời kỳ độ phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất phải xã hội hoá chuyên môn hoá lao động Qua trình diễn cách thuận lợi kinh tế hàng hoá Sản xuất xã hội hoá, chuyên môn hoá đòi hỏi phát triển hợp tác trao đổi hoạt động xã hội, phải thông qua trao đổi hàng hoá đơn vị sản xuất để đảm bảo nhu cầu cần thiết loại hoạt động sản xuất khác Chỉ có đẩy mạnh sản xuất hàng hoá làm cho kinh tế nớc ta phát triển động Kinh tế tự nhiên, chất nó, trì tái sản xuất giản đơn Trong chế kinh tế cũ, coi thờng quy luật giá trị nên sở kinh tế thiếu sức sống động lực phát triển sản xuất Sử dụng sản xuất hàng hoá sử dụng quy luật giá trị, quy luật buộc ngời sản xuất tự chịu trách nhiệm hàng hoá làm Chính mà kinh tế trở lên sống động Mỗi ngời sản xuất chịu sức ép buộc phải quan tâm tiêu thụ thị trờng, cho sản phẩm đợc xã hội thừa nhận từ họ có đợc thu nhập Phát triển sản xuất hàng hoá đào tạo ngày nhiều cán quản lý lao động Muốn thu đợc lợi nhuận, họ cần phải vận dụng nhiều biện pháp để quản lý kinh tế, thúc đẩy tiến kỹ thuật, hạ giá thành sản phẩm, làm cho sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trờng, nhân tài quản lý kinh tế lao động thành thạo xuất ngày nhiều dấu hiệu quan trọng tiến kỹ thuật kinh tế Thực tiễn năm đổi rằng, việc chuyển sang mô hình kinh tế hàng hoá hoàn toàn đắn Nhờ mô hình kinh tế đó, bớc đầu khai thác đợc nhờ tiềm nớc đôi với thu hút vốn kỹ thuật nớc ngoài, giải phóng đợc lực sản xuất xã hội, phát triển lực lợng sản xuất, góp phần định bảo đảm nhịp độ tăng trởng GDP bình quân hàng năm năm 1991 - 1995 8,3% vợt mức đề ( 5,5 6% ) 2.3 Những điều kiện hình thnàh kinh tế thị trờng 2.3.1 Sự xuất hàng hoá sức lao động thị trờng sức lao động Trớc hết cần khẳng định xuất hàng hoá sức lao động tiến lịch sử Ngời lao động đợc tự do, có quyền làm chủ khả lao động chủ thể bình thờng việc thơng lợng với ngời khác Chủ nghĩa t thực đợc bớc tiến lịch sử khuôn khổ lợi dụng tính chất đặc biệt hàng hoá sức lao động để thuyết phục túi tiền nhà t Vì làm nảy sinh mâu thuẫn nhà t với lao động làm thuê Trong điều kiện lịch sử - thời kỳ độ lên CNXH - ngời có sức lao động đem bán ngời vô sản Do chi phối lợi kinh tế chi phối hội, ngời lao động bán sức lao động cho ngời khác nh họ cảm thấy việc làm có lợi so với việc tổ chức trình sản xuất Kinh tế thị trờng kinh tế phát triển Nó có suất lao động cao Ngoài sản phẩm cần thiết có sản phẩm thặng d Hàng hoá sức lao động hàng hoá đặc biệt Nhờ có xuất hàng hoá lao động thị trờng sức lao động mà tiền tệ không đơn phơng tiện lu thông mà trở thành phơng tiện làm tăng giá trị, nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trởng phát triển kinh tế 2.3.2 Kinh tế thị trờng kinh tế tiền tệ, vai trò tiền tệ vô quan trọng Để hình thành đợc kinh tế thị trờng cần phải có hệ thống tài chính, tín dụng, ngân hàng tơng đối phát triển Không thể có đợc kinh tế thị trờng nh hệ thống tài chính, ngân hàng yếu ớt, hệ thống quan hệ tín dụng giản đơn không đáp ứng đợc nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh 2.3.3 Sự hình thành kinh tế thị trờng đòi hỏi phải có hệ thống kết cấu hạ tầng tơng đối phát triển Trên sở đảm bảo lu thông tiền tệ đợc thuận lợi dễ dàng, tăng đợc phơng tiện vật chất nhằm mở rộng quan hệ trao đổi 2.3.4 Tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc ta Đây điều kiện có tính then chốt để hình thành kinh tế thị trờng Nhà nớc tạo môi trờng hành lang cho thị trờng phát triển lành mạnh Đồng thời nhà nớc sử dụng biện pháp hành cần thiết để phát huy u hạn chế nhữmg mặt tiêu cực thị trờng Nhà nớc thực sách phân phối điều tiết theo nguyên tắc kết hợp công xã hội với hiệu kinh tế xã hội Nhà nớc thực điều tiết nhằm xử lý hài hoà quan hệ tăng trởng kinh tế công xã hội Với tác động tất tiền đề trên, kinh tế thị trờng đợc xã hội hoá cao, quan hệ kinh tế mang hình thái phổ biến quan hệ hàng hoá tiền tệ đợc tiền tệ hoá Các quy luật kinh tế thị trờng đợc phát huy tác dụng cách đầy đủ II Thị trờng - chế thị trờng Đặc điểm phân phối theo lao động kinh tế thị trờng Thị trờng Thị trờng gắn liền với trình sản xuất lu thông hàng hoá, đời phát triển với đời phát triển sản xuất lu thông hàng hoá Vậy thị trờng gì? Theo nghĩa ban đầu - nghĩa nguyên thủy, thị trờng gắn liền với địa điềm định Nó nơi diến trình trao đổi, mua bán hàng hoá Thị trờng có tính không gian thời gian Theo nghĩa này, thị trờng hội thợ địa d khu vực tiêu thụ phân theo mặt hàng, ngành hàng Sản xuất hàng hoá ngày phát triển, lợng sản phẩm hàng hoá lu thông thị trờng ngày dồi phong phú, thị trờng đợc mở rộng Thị trờng đợc hiểu theo nghĩa đầy đủ Nó lĩnh vực trao đổi hàng hoá thông qua tiền tệ làm môi giới Tại ngời mua ngời bán tác động qua lại lẫn để xác định giá số lợng hàng lu thông thị trờng Nói tới thị trờng, trớc hết phải nói tới nhân tố cấu thành thị trờng hàng tiền ( H T ) ngời mua, ngời bán Từ hình thành quan hệ hàng hoá - tiền tệ, mua - bán, cung - cầu giá hàng hoá Nói tới thị trờng nói tới tự kinh doanh, tự mua bán, thuận mua vừa bán, tự giao dịch Quan hệ chủ thể kinh tế bình đẳng Cơ chế thị trờng Nói tới chế thị trờng nói tới máy điều tiết trình sản xuất lu thông hàng hoá, điều tiết vận động kinh tế thị trờng Sự hoạt động quy luật giá trị biểu : Giá thị trờng lên xuống quanh giá thị trờng hàng hoá, nghĩa hình thành giá thị trờng phải dựa sở giá thị trờng Ngoài giá trị thị trờng, hình thành giá thị trờng chịu tác động quan hệ cung - cầu hàng hoá Tính quy luật quan hệ giá thị trờng với giá trị tác động quan hệ cung - cầu đợc biểu hiện: Nếu cung lớn cầu giá thị trờng nhỏ giá trị thị trờng Nếu cung nhỏ cầu giá thị trờng lớn giá trị thị trờng Sự vận động giá thị trờng có tác động tới quan hệ cung - cầu hàng hoá Nếu giá loại hàng hoá giảm xuống, kích thích mức cầu, làm cho mức cầu thị trờng hàng hoá tăng lên Đồng thời giá giảm xuống lại hạn chế mức cung làm cho mức cung giảm xuống Ngợc lại giá loại hàng hoá tăng lên, kích thích mức cung, làm cho mức cung tăng lên, nhận biết đợc quan hệ cung - cầu qua giá thị trờng Quan hệ cung - cầu hàng hoá thị trờng biểu quan hệ ngời mua ngời bán nh quan hệ ngời sản xuất ngời tiêu dùng Trên thị trờng, ngời bán muốn bán hàng hoá với giá cao, ngời mua lại muốn mua hàng với giá thấp Trên sở giá trị thị trờng, giá thị trờng kết thoả thuận ngời mua với ngời bán Giá thị trờng điều hoà đợc quan hệ ngời mua với ngời bán Quy luật lu thông tiền tệ xác định khối lợng tiền tệ lu thông nhằm bảo đảm hoạt động nhịp nhàng chế thị trờng Việc thừa nhận thiếu tiền dẫn tới tác động tiêu cực Nếu thiếu tiền, hàng hoá không lu thông đợc Nếu thừa tiền gây nên tình trạng lạm phát, giá hàng hoá tăng vọt Thị trờng bất ổn định Nói tới kinh tế thị trờng cần phải nói tới cạnh tranh Đó ganh đua chủ thể kinh tế nhằm giành phần sản xuất tiêu thụ hàng hoá có lợi cho để thu lợi nhuận cao Cạnh tranh môi trờng tồn chế thị trờng Nó đòi hỏi chủ thể kinh tế phải chuẩn bị cho khả cạnh tranh thắng lợi thị trờng Sự tồn phát triển chế thị trờng yêu cầu khác quan xã hội tồn taị kinh tế hàng hoá Coi nhẹ hay bỏ qua vai trò kinh tế thị trờng nguyên nhân thất bại lĩnh vực kinh tế Trong lịch sử chế thị trờng có đợc không gian rộng lớn giai đoạn cạnh tranh tự t chủ nghĩa Vì tác động ci chế thị trờng đợc phát triển sớm Cơ chế thị trờng đợc coi : bàn tay vô hình" điều tiết vận động kinh tế hàng hoá Đặc điểm phân phối theo lao động kinh tế thị trờng Trớc đây, quy luật phân phối theo lao động đợc nhận thức vận dụng vào thực tiễn điều kiện kinh tế vật Việc chuyển sang kinh tế hàng hoá phát triển theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa định tính tất yếu khách quan quy luật phân phối theo lao động hình thức thnàh phần kinh tế Xã hội Chủ nghĩa, sở phơng thức phân phối chế độ công hữu t liệu sản xuất Tuy nhiên, chế thị trờng, phân phối theo lao động có đặc điểm mới, biểu tập trung mức thu nhập không thống phạm vi chế độ công hữu Sự biến động thị trờng: thị trờng hình thức đầy biến động khó dự báo đợc cách xác Mọi biến động thị trờng cuối biểu tập trung quan hệ cung - cầu Sự biến động quan hệ cung cầu yếu tố khách quan thị trờng tác động trực tiếp tới mức thu nhập chủ thể sản xuất kinh doanh tác động trực tiếp tới mức phân phối theo lao động sở Trong biến động có sở sản xuất kinh doanh đạt mức thu nhập cao ngợc lại Sự biến động phân phối theo lao động khác mức phân phối thu nhập thành viên sở khách điều trách khỏi Do tác động quy luật phân phối theo lao động kinh tế thị trờng đòi hỏi phải có can thiệp Nhà nớc nhằm xử lý tốt mối quan hệ lợi ích toàn dân, lợi ích sở sản xuất kinh doanh lợi ích cá nhân ngời lao động Không thể trọng lợi ích mà xem nhẹ lợi ích Nhng tình nào, can thiệp Nhà nớc không đợc triệt tiêu động lực sản xuất kinh doanh chủ thể lợi ích kinh tế sở ngày nhiều Do vậy, mặt, Nhà nớc cần khống chế mức lơng tối thiểu phù hợp với thời điểm lịch sử; mặt khác, cần có điều tiết hợp lý, vừa khuyến khích sở sản xuất kinh doanh nâng cao hiệu kinh tế nữa, vừa ngăn chặn chênh lệch đáng mức thu nhập nội sở thuộc chế độ công hữu, tiền công tiền lơng đơn vị sản xuất kinh doanh đơn vị hành nghiệp * ** Chơng II Đặc trng kinh tế thị trờng định hớng Xã hội Chủ nghĩa nớc ta Nhiệm vụ đặt xác định nội dung thể chế thị trờng, định hớng Xã hội Chủ nghĩa Đây vấn đề vừa phức tạp vừa cấp bách, lẽ không cha với đặc trng làm định hớng kéo dài tình trạng mò mẫm, không xác định đợc lộ trình tổng quát mục tiêu cuối bớc chuyển Chúng ta có nhiều cách phân tích, lý giải, bình luận khác nhằm vào vận động kinh tế Để có nhìn tơng đối thống đặc điểm chế vận hành thị trờng nay, nh luận giải đặc trng mô hình thị trờng hớng tới cần có cách tiếp cận chung Để phân tích đặc điểm đặc trng chế thị trờng sở nhìn lại thực tiễn năm đổi mới, đồng thời có liên hệ đến bớc đi, trình có quy luật bớc chuyển từ kinh tế huy sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc tìm đờng tơng tự Với cách tiếp cận trên, em xin đợc nên lên vài đặc trng lớn cảu chế thị trờng nớc ta I Sự phát triển kinh tế phải gắn liền sản xuất với vấn đề xã hội Chúng ta bớc thực trình mang tính quy luật bớc chuyển từ kinh tế tạp trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có điều tiết vĩ mô Nhà nớc với tự hoá thơng mại tự hoá giá khâu trung tâm đột phá, bớc tiến tới chế thị trờng đích thực Cơ chế phát huy vai trò điều tiết cảu thị trờng hình thành bớc đầu thị trờng cạnh tranh, làm cho hàng hoá đợc lu thông suốt, cung cầu đợc cân đối, thoát khỏi tình trạng khủng hoảng thiếu, giá đợc ổn định dần, lạm phát đợc đẩy lùi tiến tới ngăn chặn Cơ chế thị trờng góp phần giải phóng lực lợng sản xuất, phát huy tính tự chủ sáng tạo hộ kinh tế chủ doanh nghiệp Ngay phần lớn doanh nghiệp giải phóng khỏi tiêu pháp lệnh để thích ứng theo nhu cầu thị trờng Cơ chế thúc đẩy việc phải xử lý vấn đề sở hữu với thừa nhận đánh giá cao thành tựu sách kinh tế nhiều thành phần, chuyển từ thái đọ kỳ thị phân biệt đối xử với kinh tế t nhân sang sách đối xử bình đẳng, đồng thời xác định biện pháp nâng cao hiệu khu vực kinh tế quốc doanh cho phù hợp với thực tiễn nớc ta 10 Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nớc ta đợc hình thành phát triển, thị trờng nớc ta đợc hình thành phát triển Xem xét cách khách quan thị trờng trình độ thấp Tính chất hoang sơ, dung lợng thị trờng thiếu có phần rối loạn Chúng ta bớc có thị trờng hàng hoá nói chung, trớc hết thị trờng hàng tiêu dùng thông thờng với hệ số giá quan hệ mua bán bình thờng theo chế thị trờng Về nớc ta cha có thị trờng sức lao động có thị trờng khu vực kinh tế quốc doanh với hình thức thuê mớn thô sơ Trog khu vực kinh tế Nhà nớc sử dụng chế độ lao động theo biên chế Chúng ta cha có thị trờng tiền tệ thị trờng tiền vốn có thị trờng khu vực quốc doanh với quan hệ vay, trả, mua, bán thô sơ Khu vực kinh tế Nhà nớc sử dụng lãi suất, tỷ giá quan hệ tài tiền tệ Nhà nớc quy định Cha có lãi suất, tỷ giá tín dụng thực theo chế thị trờng - Năng suất lao động xã hội thu nhập quốc dân tính theo đầungơid thấp Phần phản ánh tổng hợp thực trạng kinh tế hàng hoá cònkém phát triển Do trình độ sở kỹ thuật công nghệ thấp, kết cấu hạ tầng dịch vụ sản xuất dịch vụ xã hội kém; cấu kinh tế cân đối, thị tr ờng nớc cha phát triển suất lao động xã hội thu nhập bình quân tính theo đầu ngời nớc ta tất yếu thấp 1.2 ảnh hởng mô hình kinh tế huy với chế tập trung quan liêu bao cấp Do nhận thức chủ quan ý chí kinh tế Xã hội Chủ nghĩa nhiều thập kỷ vừa qua nớc ta tồn mô hình kinh tế huy với chế tập trung quan liêu bao cấp Thực tiễn hoạt động kinh tế chứng minh mô hình có nhiều nhợc điểm Nó gần nh đối lập với kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trờng 16 Việc mở rộng sản xuất lu thông hàng hoá tất yếu lịch sử, hạn chế quan hệ hàng hoá tiền tệ quy luật giá trị trở thành cản trở tiến kỹ thuật, kìm hãm nhân tố mới, làm cho Nhà nớc làm chủ trình kinh tế khách quan tay Nhà nớc có lực lợng kinh tế to lớn Vì đại hội lần thứ VII Đảng ta khẳng định: "Xoá bỏ triệt để chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, hình thành chế thị trờng có quản lý Nhà nớc pháp luật, kế hoạch, sách công cụ khác Xây dựng phát triển đồng thị trờng hàng tiêu dùng, vật t, dịch vụ, tiền vốn, sức lao động thực hiệ giao lu kinh tế thông suốt nớc với thị trờng giới" Thực chất trình chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa 2.1 Từ phân tích thực trạng kinh tế nớc ta chuyển sang kinh tế thị trờng rút kết luận: Thực chất trình chuyển kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa trình kết hợp chuyển kinh tế mang nặng tính chất tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá tiến tới kinh tế thị trờng trình chuyển chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Quá trình chuyển sang kinh tế thị trờng nớc ta có đặc điểm khác với nớc Đông Âu Liên Xô (cũ) Những nớc có kinh tế phát triển, kinh tế đợc khí hoá, tính tự nhiên tự cấp tự túc nh kinh tế nớc ta, trình hình thành kinh tế thị trờng nớc ta trớc hết trình chuyển kinh tế phát triển mang nặng tính cự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Mặt khác, nớc ta tồn mô hình kinh tế huy với chế kế hoạch hoá tập trung Cơ chế đợc phân tích phần Nó gần nh đối lập với tính giá, kinh tế thị trờng vận động theo chế thị trờng Thị trờng đợc coi trung tâm sản xuất toàn tình tái sản xuất xã hội Vì trình chuyển kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng trình xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng chế tập trung có quản lý Nhà nớc 2.2.Quá trình chuyển kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng đồng thời trình thực kinh tế mở, nhằm hoà nhập thị trờng nớc với thị trờng giới 17 Kinh tế mở đặc điểm xu thời đại ngày mà quốc gia phải coi trọng Trong điều kiện nớc ta, học kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại đấu tranh giành độc lập tự trớc lần lại sống động công phát triển đất nớc với bối cảnh điều kiện Trong quan hệ kinh tế quốc tế có nhiều đổi quan trọng Chúng ta chuyển biến quan hệ kinh tế quốc tế từ đơn phơng sang đa phơng, quan hệ với tất nớc không phân biệt chế độ trị, theo nguyên tắc đôi bên có lợi không can thiệp vào công việc nội Trong hoạt động vào thị trờng giới thúc đẩy mạnh hoạt động ngoại thơng, cần áp dụng có hiệu nguyên tắc lợi so sánh Từ cân nhắc định cụ thể xem nên sản xuất cung ứng cho thị trờng khu vực thị trờng giới loại hàng hoá nào, với số lợng Từ xác định rõ quy mô sản xuất cho thích hợp Chúng ta tiếp tục coi trọng thị trờng thuyền thống, nhanh chóng thâm nhập vào thị trờng mới, mở rộng thị trờng khu vực, cải tiến cấu xuất theo hớng tăng tỷ trọng mặt hàng chế biến, giảm tỷ trọng xuất nguyên liệu, tạo sản phẩm xuất chủ lực nh dầu mỏ, nông, lâm, thuỷ sản ý phát triển dịch vụ, vận tải hàng không, thông tin bu điện quốc tế vv Xuất phát từ lợi khả thực tế nớc, phơng hớng mở rộng kinh tế quốc tế tập trung vào vấn đề bản: - Nhà nớc cần có sách bảo hộ mậu dịch hợp lý nhằm khuyến khích ngành kinh tế phát triển, thu hút sản phẩm quý sản phẩm khoa học từ bên ngoài, ngăn chặn việc nhập hàng hoá nớc có khả sản xuất - Nhà nớc cần trì ổn định mặt trị, kinh tế xã hội nhằm tạo môi trờng hành lang cần thiết cho tất doanh nghiệp thành phần kinh tế hoạt động, qua thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển II Các giai đoạn biện pháp hình thành kinh tế thị trờng theo hớng Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Quá trình hình thành phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa nớc ta quan hệ phức tạp, có nhiều khó khăn, không nên quan niệm giản đơn nóng vội, cần phải tuân thủ tính quy luật trình hình thành phát triển kinh tế thị trờng Quá trình trải qua giai đoạn sau đây: 18 Giai đoạn độ chuyển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Về mặt lịch sử giai đoạn đợc năm 1979 với mốc lịch sủ quan trọng nghị hội nghị Ban chấp hành trung ơng lần thứ VI (khóa IV) tháng 9/1979 Về mặt logic, giai đoạn việc hình thành củng cố đơn vị sản xuất hàng hoá theo nghĩa nhằm tạo mối quan hệ vừa tự chủ, vừa lệ thuộc lẫn chủ thể sản xuất Nội dung chủ yếu giai đoạn khắc phục tính vật quan hệ trao đổi, hình thành quan hệ trao đổi hàng hoá tiền tệ thị trờng Nội dung đợc thực với giải pháp chủ yếu sau đây: Một là, hình thành củng cố đơn vị sản xuất hàng hoá nhằm chuyển quan hệ trao đổi có tính vật sang quan hệ trao đổi có tính hàng hoá tiền tệ Cả lý luận thực tiễn cho thấy có đợc kinh tế hàng hóa nh đơn vị sản xuất hàng hoá Hai là, đẩy mạnh phân công lao động xã hội nhằm mở rộng thị trờng Ba là, chuyển quan hệ sở hữu có tính đơn sang quan hệ sở hu có tính đa dạng với nhiều hình thức sở hữu khác Quan hệ sở hữu t liệu sản xuất đợc coi điều kiện thiếu đợc tồn phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta để khắc phục tình trạng vô chủ, lãi giả, lỗ thật doanh nghiệp nhà nớc, để tạo tự kinh tế hình thành nhiều nhà kinh doanh giỏi thích ứng với chế thị trờng, tất yếu phải đa dạng hoá hình thức sở hữu Nó bắt nguồn từ trình độ phát triển lực lợng sản xuất xã hội xu hớng chung giới Bốn là, đổi sách kinh tế nhằm chuyển quan hệ kinh tế theo chiều dọc, sang quan hệ kinh tế theo chiều ngang 19 Trong sách kinh tế đặc biệt quan tâm sách giá Đã bớc thực tự hoá giá Thực chất việc điều chỉnh giá nớc ta năm 80 thay chế hai giá chế giá, chế hai thực chất chế xử lý giá cả, chế xử lý giá sở tập trung tính toán giá điều chỉnh giá theo lệnh hành Hai là, chế xử lý giá quan hệ hạch toán theo nguyên tắc thoả thuận thị trờng Cả hai chế đạt đợc mục tiêu làm chủ giá Nhng chúng khác cách thực Cơ chế thứ dựa vào quyền lực hành chủ yếu, chế thứ hai lại dựa vào quan hệ thị trờng chủ yếu Mục đích việc điều chỉnh giá nhằm từ bỏ chế cũ chuyển sang chế thị tr ờng Đây khâu quan trọng tạo tiền đề cho đổi chế giá làm cho sản xuất thích ứng nhạy cảm với nhu cầu thị trờng đem lại sức sống cho sản xuất Giai đoạn phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Đại hội VI Đảng năm 1986 đặt móng vững cho quan điểm phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa nớc ta Quan điểm đợc khẳng định rõ đại hội lần thứ VII lần thứ VIII Đảng ta Nội dung chủ yếu giai đoạn phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa nớc ta là: phát triển mở rộng quan hệ hàng hoá tiền tệ tạo điều kiện tiền đề cho kinh tế hàng hoá phát triển Để thực đợc nội dung nói trên, thực biện pháp chủ yếu dới đây: Một là, chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH - HĐH Hai là, chủ động tạo điều kiện cần thiết để xây dựng đồng yếu tố thị trờng, phát huy u động lực thị trờng, đồng thời hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng Ba là, hoàn thiện tăng cờng vận dụng sách tài tiền tệ nhằm tạo nguồn vốn thực việc đầu t vốn theo mục tiêu phát triển, phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân tạo lập ổn định tiền tệ giá tỷ giá hối đoái, qua tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển sản xuất hàng hoá phù hợp với chế thị trờng 20 Bốn là, bồi dỡng đào tạo cán quản lý kinh doanh theo yêu cầu kinh tế thị trờng giải pháp có liên quan đến nhân tố ngời, động lực phát triển kinh tế xã hội Chúng ta kết hợp việc mở rộng qui mô đào tạo để nâng cao dân trí với việc coi trọng chất lợng nhằm đào tạo nhân tài Việc đào tạo cán quản lý kinh doanh không ý đáp ứng nhu cầu khu vực kinh tế Nhà nớc mà phải quan tâm tới khu vực quốc doanh nh kinh tế nông thôn miền núi Năm là, tăng cờng vai trò quản lý Nhà nớc nhằm phát huy u khắc phục khuyết tật chế thị trờng Giai đoạn hình thành phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Nội dung chủ yếu tiền tệ hoá quan hệ kinh tế, tạo lập sở kinh tế cho quy luật kinh tế thị trờng phát huy tác dụng cách đầy đủ, phát triển kinh tế nớc hoà nhập với kinh tế giới Nội dung đợc thực với giải pháp then chốt sau đây: Một là, phát triển cấu kinh tế mở nhằm đại hoá kinh tế quốc dân Đây giải pháp có tính thời đại Cần lự chọn dự án đầu t nớc mặt: kinh tế, môi trờng, công nghệ theo hớng bảo đảm lợi so sánh chủ quyền nớc ta Hai là, hoàn thiện phát triển kinh tế thị trờng yếu tố sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu vốn, sức lao động điều kiện vật chất khác cho sản xuất Cần tạo điều kiện để tăng nhanh tính động nguồn nhân lực Nhà nớc chủ động điều tiết kiểm soát nguồn nhân lực thông qua kế hoạch đào tạo quy chế tiền lơng, thuế thu nhập luật lao động Cần hình thành nhanh chóng thị trờng tiền vốn Ba là, thiết lập chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Cần tiếp tục tự hoá giá vào thơng mại hoá kinh tế, tăng cờng lực quản lý Nhà nớc chế thị trờng Đây giải pháp có ý nghĩa gần nh định hình thành phát triển kinh tế thị trờng nớc ta 21 Bốn là, lựa chọn sách khoa học, công nghệ mục tiêu phát triển, cần quan niệm khoa học công nghệ biến số có ý nghĩa chiến lợc phát triển Tiêu chuẩn quan trọng để lựa chọn cấu công nghệ tính phù hợp tính hiệu Hớng công nghệ đợc lựa chọn tầm quốc gia công nghệ điện tử, tin học, công nghệ sinh học gia công nguyên liệu hớng công nghệ khắc phục đợc khan nguồn lực đa kinh tế phát triển theo chiều sâu, lao động trí tuệ trở thành đặc trng bật C Vai trò đặc điểm quản lý kinh tế Nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam I Vai trò quản lý kinh tế Nhà nớc Trong lịch sử, Nhà nớc điều kiện tiên cho đời phát triển chế độ kinh tế Lê nin nêu luận điểm rằng: "ở nớc phát triển cần phải tạo điều kiện tiên cho phát triển kinh tế, bắt đầu bừng cách mạng thiết lập quyền công nông, thông qua quyền mà tiến lên đuổi kịp dân tộc khác" Nhà nớc có vai trò vô quan trọng đời phát triển chế độ xã hội Tuy nhiên, cách mạng khác nhau, tầm quan trọng không giống Nếu nh cách mạng diễn trớc lịch sử, Nhà nớc có vai trò quan trọng đặc biệt ngày nay, để thực cách mạng Xã hội Chủ nghĩa, vai trò quan trọng Nhà nớc tăng lên gấp bội, mang đặc trng chất so với Nhà nớc cách mạng trớc Đó vì: - Cuộc cách mạng Xã hội Chủ nghĩa cách mạng sâu sắc nhất, triệt để lịch sử loài ngời Các trớc giải phóng ngời, song giải phóng không triệt để tồn chế độ ngời bóc lột ngời Các Nhà nớc trớc nhữug công cụ để trì, phát triển, củng cố chế độ bóc lột với hình thức khác mà Trong cách mạng Xã hội Chủ nghĩa, phải xoá bỏ máy thống trị cũ mà phải xây dựng Nhà nớc để tổ chức quản lý trình xây dựng kinh tế xã hội nhằm xoá bỏ bóc lột, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân 22 - Trong cách mạng trớc đây, phơng thức sản xuất hình thành bớc đầu lòng xã hội cũ Nhà nớc cần hỗ trợ, tạo điều kiện, dọn đờng cho phát triển Đối với mạng Xã hội Chủ nghĩa, vai trò Nhà nớc hoàn toàn khác Ngoài việc đàn áp phản kháng lực chống đối, Nhà nớc phải tổ chức xây dựng toàn tiền đề cho xã hội mới, phải cải tạo xã hội cũ đồng thời xây dựng xã hội sở kỹ thuật lẫn kiến trúc thợng tầng Đó hoạt động hoàn toàn tự giác Nhà nớc yêu cầu khách quan quy luật đời phát triển chủ nghĩa xã hội Trong trờng hợp độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ t nớc ta, vai trò Nhà nớc quan trọng nhiệm vụ Nhà nớc khó khăn II Đặc điểm quản lý kinh tế Nhà nớc Sự cần thiết phải có quản lý Nhà nớc kinh tế Kinh tế hàng hoá kinh tế phủ định kinh tế tự nhiên, bớc tiến xã hội loài ngời cách tổ chức kinh tế mà giai đoạn cao kinh tế thị trờng - kiến trúc thợng tầng tức kinh tế hàng hoá phát triển giai đoạn cao mặt tích cực mà có mặt tiêu cực Trong trình phát triển kinh tế thị trờng, lúc vấn đề quản lý kinh tế đợc đặt nh Cuộc khủng hoảng kinh tế giới 1929 - 1933 chứng tỏ "bàn tay vô hình" đảm bảo cho chế thị trờng phát triển bình thờng Hơn nữa, trình độ xã hội hoá ngày cao lực lợng sản xuất dòi hỏi phải có điều tiết mộ trung tâm quyền lực Từ xuất học thuyết t sản khác vai trò điều tiết kinh tế Nhà nớc t sản Cần phải quản lý kinh tế hàng hoá vận hành theo chế thị trờng vì: - Cơ chế thị trờng chế tinh vi Nếu hoạt động trôi chảy, chế đa lại hiệu kinh tế cao, có khả điều tiết cung cầu, điều phối phân bố nguồn lực cách mau lẹ, kích thích tiến kỹ thuật, thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh - Trong chế thị trờng, chủ thể kinh tế lao vào cạnh tranh, săn tìm lợi nhuận cao, nên quan tâm đến ngành lợi nhuận lợi nhuận thấp nhng lại cần thiết, qua trọng đời sống kinh tế xã hội Vì vậy, phải có quản lý Nhà nớc để đảm bảo tăng trởng kinh tế ổn định tình hình trị xã hội 23 Tóm lại, kinh tế thị trờng, Nhà nớc Nhà nớc thuộc chế độ sách phải can thiệp, quản lý kinh tế Tuy nhiên, kinh tế thị trờng t chủ nghĩa với kinh tế thị trờng Xã hội Chủ nghĩa định hớng Xã hội Chủ nghĩa có chất khác nhau, nên bên cạnh giống phơng pháp quản lý, khác chất việc thực vai trò quản lý Những khác quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc ta quản lý Nhà nớc t sản Trong công tác quản lý kinh tế thị trờng, Nhà nớc ta trớc hết phải tôn trọng tính chất chung kinh tế thị trờng Do đó, phơng pháp quản lý Nhà nớc ta nhiều phơng diện có nét giống nh phơng pháp quản lý Nhà nớc nớc t Chúng ta cần tham khảo tri thức kinh nghiệm tích cực có ích nớc có kinh tế thị trờng giới ngày Tính chất chung công tác quản lý kinh tế, chủ yếu có điểm sau đây: - Thừa nhận tính độc lập chủ thể thị trờng cá nhân xí nghiệp, họ chủ định định kinh tế, tự gánh chịu rủi ro kinh tế - Xây dựng hệ thống thị trờng có tính cạnh tranh giá chủ yếu thị trờng xác định, thị trờng có tác dụng quan trọng việc bố trí tài nguyên - Xác định chế điều tiết kinh tế vĩ mô có hiệu quả, thực hớng dẫn, giám sát khống chế thị trờng, bổ khuyết nhợc điểm thiếu sót thân kinh tế thị trờng - Phải có pháp luật kinh tế đầy đủ, bảo đảm vận hành kinh tế theo khuôn khổ pháp luật - Tôn trọng quy tắc thông lệ trao đổi kinh tế quốc tế - Về trị: có Đảng cộng sản lãnh đạo có Nhà nớc pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa dân, dân, dân Sự lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nớc nhằm mục tiêu cao dân giàu, nớc mạnh, xã hội công văn minh - Về kinh tế: Nền kinh tế thị trờng có cấu nhiều thành phần, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, với kinh tế hợp tác phát triển dần trở thành tảng kinh tế quốc dân 24 - Về mục tiêu: Nhà nớc ta quản lý kinh tế thị trờng nhằm bớc giải phóng ngời lao động khỏi áp bóc lột, làm cho ngời lao động có sống ấm no, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Còn quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc t sản nhằm mục tiêu lợi nhuận tối đa tập đoàn nhà t sở bóc lột quần chúng lao động làm thuê Tóm lại, chất quyền Xã hội Chủ nghĩa, có Đảng cộng sản lãnh đạo, chế độ công hữu chủ thể, mục tiêu ngời có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, kinh tế thị trờng Nhà nớc ta quản lý theo định hớng xã hội chủ nghĩa khác chất so với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa III Chức năng, công cụ quản lý kinh tế Nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Chức quản lý kinh tế Nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Nền kinh tế vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc phát triển theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa kinh tế cr kế hoạch lẫn thị trờng có vai trò thúc đẩy sản xuất phát triển, chúng đan xen vào nhau, bổ sung cho chế ớc lẫn nhau; đó, thị trờng cứ, đối tợng công cụ kế hoạch hoá Kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng đặc biệt quan trọng bình diện vi mô Thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án để tổ chức sản xuất kinh doanh, nhng lại phải tuân theo phơng hớng mục tiêu kế hoạch - Vận dụng chế thị trờng đòi hỏi vừa phải nâng cao lựuc quản lý vi mô Nhà nớc, đồng thời phải xác lập đầy đủ chế độ tự chủ đơn vị sản xuất kinh doanh - Phát huy tác động tích cực to lớn đôi với ngăn ngừa, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trờng - Nhà nớc quản lý thị trờng pháp luật, kế hoạch, chế, sách, công cụ đòn bẩy kinh tế khác nguồn lực khu vực kinh tế Nhà nớc Trên sở quan điểm ấy, chức quản lý kinh tế vận hành theo chế thị trờng định hớng Xã hội Chủ nghĩa nhà nớc ta là: Thứ nhất: định hớng phát triển toàn kinh tế nhằm bớc xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân 25 Thứ hai, trực tiếp đầu t vào số lĩnh vực để dẫn dắt phát triển toàn kinh tế theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Th ba, thiết lập khuôn khổ pháp luật, có hệ thống sách quán để tạo môi trờng ổn định thuận lợi cho giới kinh doanh làm ăn phát đạt Thứ t, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trờng Thứ năm, phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân theo định hớng lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, làm cho ngời có đời sống ấm no, tự do, hạnh phúc Th sáu, quản lý, bảo vệ tài sản công, kiểm kê, kiểm soát, hớng dẫn toàn hoạt động kinh tế xã hội vào quỹ đạo chủ nghĩa xã hội Công cụ quản lý kinh tế Nhà nớc ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Kế hoạch thị trờng Nền kinh tế vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa đòi hỏi phải sử dụng hai công cụ quản lý kế hoạch thị trờng Việc sử dụng hai công cụ quản lý tách rời mà vận dụng quy luật phát triển có kế hoạch để điều tiết tác động quy luật giá trị vận dụng quy luật giá trị nhằm quản lý kinh tế phát triển theo kế hoạch - Xây dựng kinh tế Nhà nớc kinh tế hợp tác hoạt động có hiệu Đây thành phần kinh tế có vai trò định việc quản lý kinh tế thị trờng có nhiều thành phần kinh tế phát triển theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa - Hệ thống pháp luật Nhà nớc phải sử dụng hệ thống pháp luật làm công cụ điều tiết hoạt động tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế nhằm làm cho kinh tế phát triển theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa, phát triển mặt tích cực ngăn chặn tiêu cực chế thị trờng, điều tiết hoạt động kinh tế đối ngoại cho kinh tế khong bị lệ thuộc nớc - Các công cụ tài + Hệ thống thuế: Chính sách thuế đắn mục đích tạo nguồn thu ngân sách mà khuyến khích sản xuất, xuất khẩu, điều tiết tiêu dùng, khắc phục có hiệu tợng tiêu cực kinh tế, thu hút đợc nhiều vốn đầu t nớc + Ngân sách Nhà nớc 26 Ngân sách Nhà nớc công cụ quan trọng để tác động vào kinh tế nhằm thực mục tiêu tăng trởng công xã hội, hình thức để hình thành sử dụng có kế hoạch quỹ tiền tệ tập trung nhằm mở rộng sản xuất theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa thoả mãn nhu cầu ngày tăng nhân dân Các công cụ tiền tệ Trong kinh tế thị trờng, tiền tệ đóng vai trò vô quan trọng Việc thắt chặt hay nới lỏng cung ứng tiền tệ, kiềm chế lạm phát thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng tác động trực tiếp đến tình hình kinh tế Bằng công cụ tiền tệ, Nhà nớc hớng dẫn kinh tế phát triển theo hớng Xã hội Chủ nghĩa Các công cụ điều tiết kinh tế đối ngoại Để thực tốt chiến lợc kinh tế mở, xúc tiến quan hệ kinh tế đối ngoại, Nhà nớc phải sử dụng nhiều công cụ, chủ yếu là: thuế xuất nhập khẩu, hạn ngạch (quota), tỷ giá hối đoái, bảo đảm tín dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất vv Thông qua công cụ này, Nhà nớc khuyến khích việc xuất, nhập đồng thời lại bảo hộ cách hợp lý sản xuất nội địa, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam, thu hút vốn đầu t nớc ngày nhiều đồng thời giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc theo định hớng xã hội chủ nghĩa 27 Kết luận Thực tế cho thấy, kinh tế thị trờng hoạt động theo đạo "bàn tay vô hình" Tất kinh tế thị trờng nớc phát triển có quản lý, điều khiển, can thiệp phủ phạm vi, mức độ khác phơng thức khác Song mô hình chung áp dụng cho toàn giới: vào hoàn cảnh lịch sử mình, nớc phải tìm cho cách thức tiêng để can thiệp vào thị trờng, định hớng kinh tế đến mục tiêu mong muốn sở tôn trọng quy luật khách quan thị trờng Quá trình hình thành phát triển kinh tế thị trờng thời kỳ độ nên chủ nghĩa xã hội có quản lý Nhà nớc lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất cần thiết tất yếu, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh nớc ta đờng nên chủ nghĩa xã hội Quá trình chuyển đổi kết lao động trí tuệ quần chúng nhân dân sáng tạo dới lãnh đạo Đảng ta Con đờng tới phải trải qua nhiều thử thách gian lao liệt Nhng đoàn kết cộng đồng dân tộc để tạo phát triển ổn định mặt, nhân tố phát triển vững bền nớc ta Đây đề tài rộng với vốn kiến thức hạn hẹp, em tự thấy tránh khỏi sai sót đề án Vì vậy, em mong thầy sửa chữa sai sót em để hoàn thành viết tốt Hà nội, ngày 20 tháng 08 năm 2001 Sinh viên Bùi Văn Hiệp 28 Tài liệu tham khảo Bài giảng kinh tế trị thầy giáo Vũ Hồng Bân Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác - LêNin NXB Giáo dục Những vấn đề kinh tế nớc ta Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh Kinh tế học - David Begg I Kinh tế trị Mác - LêNin - Bộ Giáo dục Đào tạo Một số tài liệu tham khảo khác 29 Mục lục Trang Lời mở đầu A Lý luận chung trình hình thành phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chơng I Cơ sở hình thành kinh tế thị trờng I Sự hình thành phát triển kinh tế thị trờng II Thị trờng - chế thị trờng Đặc điểm phân phối theo lao động kinh tế thị trờng Chơng II Đặc trng kinh tế thị trờng định hớng Xã 11 hội Chủ nghĩa nớc ta I Sự phát triển kinh tế phải gắn liền sản xuất với vấn đề xã hội 11 II Phát triển kinh tế với tốc độ cao, bền vững ổn định gắn liền 12 với ổn định trị III Nền kinh tế nớc ta kinh tế nhiều thành phần, 13 thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo IV Hoà nhập kinh tế nớc ta vào hệ thống kinh tế giới 15 mặt 16 B Kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam I Thực chất trình chuyển kinh tế Việt Nam sang 16 kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa II Các giai đoạn biện pháp hình thành kinh tế thị trờng theo h- 20 ớng Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam C Vai trò đặc điểm quản lý kinh tế Nhà nớc thời kỳ 23 độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam I Vai trò quản lý kinh tế Nhà nớc 23 II Đặc điểm quản lý kinh tế Nhà nớc 25 III Chức năng, công cụ quản lý kinh tế Nhà nớc thời kỳ 27 độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 30 Kết luận 31 Tài liệu tham khảo 30