Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện luật Đất đai năm 2003 và các nghị định, thông tư hướng dẫn lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Thực hiện sự chỉ đạo của huyện Kim Thành và giúp đỡ của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kim Thành, UBND xã Kim Xuyên đã tiến hành lập “Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020”
T VN Xây dựng quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng quản lý nhà nớc đất đai đợc khẳng định Luật Đất đai Qua năm đầu thực quy hoạch sử dụng đất xà Kim Xuyên đà phần đáp ứng đợc nhu cầu phát triển kinh tế xà hội địa bàn xà Những năm gần đợc quan tâm xà huyện với vị trí giao thông thuận lợi xà Kim Xuyên đà thu hút đợc đầu t Doanh nghiệp ngày tăng, xu hớng phát triển mạnh lĩnh vực kinh doanh dịch vụ đà gây áp lực đến việc bố trí sử dụng đất đai dẫn tới quy hoạch đà duyệt ch a đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế xà Thực luật Đất đai năm 2003 nghị định, thông t hớng dẫn lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thực đạo huyện Kim Thành giúp đỡ phòng Tài nguyên Môi trờng huyện Kim Thành, UBND xà Kim Xuyên đà tiến hành lập Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 * Những pháp lý sở lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai xà Kim Xuyên: - Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 nm 2003 - Nghị định số181/2004/NĐ-CP Chính phủ ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Thông t số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trờng việc hớng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quyết định số 04/QĐ-BTNMT ngày 30/6/2007 Bộ Tài nguyên Môi trờng việc ban hành Quy trình lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất - Báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế - xà hội xà Kim Xuyên năm 2007 phơng hớng kế hoạch 2008 - Báo cáo quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xà Kim Xuyên đà đợc phê duyệt - Số liệu thống kê đất đai năm 2007 - Các tài liệu, số liệu đồ khác có liên quan * Mục đích, yêu cầu việc Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất chi tiết xà Kim Xuyên: - Bố trí sử dụng đất hợp lý, phân bổ, bổ sung phù hợp cho ngành, lĩnh vực kinh tế - xà hội địa bàn xà - Tạo sở pháp lý cho việc thực quản lý nhà nớc theo luật Đất đai theo pháp luật - Làm sở cho việc lập kế hoạch sử dụng đất giao ®Êt Néi dung b¸o c¸o thut minh ®iỊu chØnh quy hoạch phần đặt vấn đề, kết luận đề nghị, báo cáo gồm phần chính: Phần - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội Phần - Tình hình quản lý sử dụng đất tiềm đất đai Phần - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Phần Điều kiện tự nhiên, kinh tế xà hội I điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trờng Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Kim Xuyên nằm phía Tây Bắc huyện Kim Thành, cách trung tâm huyện km Diện tích tự nhiên xà đợc xác định theo đồ địa giới 364 víi tỉng diƯn tÝch lµ 865,16 ha, chiÕm 7,61% diƯn tích tự nhiên huyện, có vị trí địa lý nh sau: - Phía Bắc giáp xà Việt Hng huyện Kim Thành huyện Kinh Môn - Phía Nam giáp x· Ngị Phóc hun Kim Thµnh vµ hun Thanh Hµ - Phía Đông giáp xà Phúc Thành xà Ngũ Phúc huyện Kim Thành - Phía Tây giáp xà Tuấn Hng Với vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi nằm sát trung tâm thị trấn huyện, có đờng Quốc lộ chạy qua trục phát triển công nghiệp xơng sống vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nối liền trung tâm kinh tế lớn Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh; với huyện lộ Kim Xuyên - Ngũ Phúc chạy qua địa bàn xà nối Quốc lộ với huyện Thanh Hà đà tạo cho Kim Xuyên nói riêng Kim Thành nói chung nhiều tiềm năng, lợi hội để phát triển kinh tế xà hội theo hớng công nghiệp hoá đại hoá Ngoài hệ thống giao thông đờng bộ, Kim Xuyên có đờng sắt Hà Nội Hải Phòng hệ thống đờng sông tơng đối thuận lợi, tạo mạnh việc giao lu kinh tế, văn hoá, xà hội xà với vùng huyện 1.2 Địa hình, địa mạo Nằm vùng đồng Bắc nên Kim Xuyên có địa hình thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Đông sang Tây, địa hình lồi lõm nhiều sông ngòi ăn sâu vào nội đồng tạo nên nhiều khu vực úng ngập cục nhng nhìn chung phẳng, độ chênh cao không lớn 1.3 Khí hậu, thời tiết Xà Kim Xuyên nằm khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa với đặc trng khí hậu miền Bắc có mùa Đông lạnh, ma ít; mùa hè nóng ẩm, ma nhiều; có gió Đông Nam thổi mạnh từ tháng đến tháng hàng năm với tốc độ trung bình 20 m/s - Nhiệt độ: Kim Xuyên có nhiệt độ cao, nhiệt độ trung bình hàng năm 23 - 240C - Lỵng ma: tỉng lỵng ma lớn, bình quân 1.600 - 1.800 mm/năm tập trung chủ yếu vào mùa ma từ tháng đến tháng 9, chiếm tới 70 - 80% lợng ma năm Ma tập trung theo mùa phân bố không tháng năm đà ảnh hởng không nhỏ đến sản xuất đời sống nhân dân - Độ ẩm không khí tơng đối cao, trung b×nh tõ 83 - 85% - Giã b·o: X· Kim Xuyên nói riêng nh huyện Kim Thành nói chung vùng có nhiều bÃo qua Trung bình hàng năm có 1- bÃo ảnh hởng trực tiếp đến xà 1.4 Thuỷ văn Trên địa bàn xà Kim Xuyên có sông Kinh Môn sông Rạng chảy qua Đây hai sông cung cấp nớc cho sản xuất sinh hoạt nhân dân xà Thuỷ văn hai sông chịu ảnh hởng lớn khí hậu nhiệt đới giã mïa, ma lín thêng tËp trung theo mïa nªn thờng gây tợng úng lụt vào mùa ma lũ khô hạn vào mùa khô Đồng thời địa bàn xà lại có nhiều nhánh sông ngòi ăn sâu vào nội đồng tạo thành vùng úng cục bộ, gây ảnh hởng không nhỏ đến sản xuất sinh hoạt nhân dân vùng Mặt khác, Kim Xuyên có hệ thống sông ngòi, ao, hồ, đầm phong phú tạo nên lợng nớc lớn phục vụ sản xuất, đời sống dân sinh nuôi trồng thuỷ sản cho nhân dân Các nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất Là xà lớn huyện Kim Thành, Kim Xuyên có tổng diện tích tự nhiên 865,16 ha, ®ã ®Êt ®ai cđa x· Kim chđ u phù sa hệ thống sông Hồng sông Thái Bình, nhóm đất phì nhiêu màu mỡ có nhiều điều kiện để phát triển nông nghiệp toàn diện bao gồm lúa nớc, ăn quả, rau màu, thực phẩm nuôi tôm cá nớc 2.2 Tài nguyên nớc Tài nguyên nớc xà có hạn chế định phụ thuộc chủ yếu vào điều kiện khí hậu, thời tiết hàng năm - Nguồn nớc mặt: Phụ thuộc chủ yếu vào lợng ma tự nhiên, phần đợc lấy từ nớc sông Kinh Môn sông Rạng Ngoài có ao, hồ, đầm nhỏ khác phục vụ cho sinh hoạt tới tiêu nhân dân - Nguồn nớc ngầm: Thờng khai thác mạch nớc nông, trữ lợng phong phú, thoả mÃn nhu cầu phát triển công nghiệp nhu cầu nhân dân mà cung cấp khối lợng lớn cho khu vực l©n cËn Ph©n bè chđ u däc theo Qc lé 2.3 Tài nguyên khoáng sản Khoáng sản Kim Xuyên không nhiều, chủ yếu cát xây dựng, với nhu cầu phát triển kinh tế xà tơng lai nguồn cát để san lấp mặt xây dựng công trình tiềm lớn Song cần có quy hoạch chi tiết để vừa đảm bảo khai thác tốt nguồn cát cho xây dựng vừa bảo vệ hệ thống đê điều tránh gây sạt lở, ảnh hởng đến đê kè làm lũ lụt vào mùa ma 2.4 Tài nguyên nhân văn Nhân dân xà có truyền thống đoàn kết đấu tranh chống ngoại xâm, cần cù chịu khó lao động sản xuất, đóng góp nhiều công sức khởi nghĩa ông cha xa hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ cứu nớc dân tộc Nhìn chung, văn hoá xà đa dạng phong phú, có nhiều nét độc đáo, mang đậm nét phong tục tập quán dân c vùng đồng châu thổ Sông Hồng Với lịch sử văn hiến, truyền thống cách mạng, ngời dân xà cần cù, sáng tạo, có ý chí tự lực tự cờng, khắc phục khó khăn, kế thừa phát huy kinh nghiệm, thành đạt đợc lao động sản xuất Đội ngũ cán bộ, lÃnh đạo trẻ có trình độ, đủ lực để lÃnh đạo mặt trị, kinh tế xà hội xà vững bớc đờng công nghiệp hoá - đại hoá Cảnh quan môi trờng Kim Xuyên đà đổi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá; ngành kinh tế - xà hội đà đợc hình thành phát triển mạnh nên mức độ ô nhiễm môi trờng nớc, không khí, đất đai xà vấn đề thiết phải quan tâm Do có đờng Quốc lộ chạy qua với mạng lới giao thông liên thôn, liên xà tơng đối phát triển, chừng mực đà có tác động xấu đến môi trờng xà Các phơng tiện giao thông giới hoạt động tạo chất thải độc hại trình cháy nhiên liệu gây tiếng ồn, kéo theo lợng bụi làm ô nhiễm không khí, ảnh hởng tới nhân dân hai bên đờng Bên cạnh đó, số khu dân c có dân số tập trung, mật độ xây dựng lớn điểm công nghiệp, khu chợ dịch vụ, thơng mại có lợng chất thải nhiều nhng lại cha cã hƯ thèng thu gom vµ xư lý níc, rác thải phần đà làm ô nhiễm bầu không khí nguồn nớc mạch nông, phát sinh bệnh dịch Tập quán sử dụng chất đốt dạng thô (than đá, củi, rơm rạ ), sản phẩm nhựa, nilon sinh hoạt nhân dân; sử dụng lớn chế phẩm hoá học để trừ sâu, diệt cỏ dại phân hoá học sản xuất nông nghiệp; khói bụi từ nung vôi gạch, chất thải trình sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; với việc khai thác, đánh bắt bừa bÃi gây ảnh hởng không nhỏ đến tính đa dạng sinh học, gây ô nhiễm môi trờng sinh thái tự nhiên xà Từ vấn đề cần dự kiến trớc biện pháp để kịp thời ngăn ngừa, hạn chế, khắc phục ô nhiễm, bảo vệ phát triển bền vững nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên môi trờng sinh thái xà Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trờng 4.1 Những thuận lợi, lợi thÕ - VÞ trÝ cđa x· n»m vïng kinh tế trọng điểm phía Bắc trục kinh tế Hà Nội - Hải Dơng - Hải Phòng nên có điều kiện thuận lợi việc giao lu phát triển kinh tế xà hội - Kim Xuyên địa bàn có nhiều lợi để phát triển điểm công nghiệp, khu công nghiệp tập trung, tạo cho xà có điều kiện áp dụng khoa học công nghệ mới, kinh nghiệm sản xuất tiên tiến, tiếp nhận khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Địa hình tơng đối phẳng, ®Êt ®ai mµu mì vµ tËp trung, ®iỊu kiƯn khÝ hậu phù hợp với nhiều loại trồng thuận lợi cho việc thâm canh tăng vụ bố trí cấu trồng, điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất nông sản hàng hoá theo hớng tập trung thành vùng chuyên canh lớn, sản xuất lơng thực, thực phẩm, công nghiệp ngắn ngày rau màu có giá trị kinh tế cao, tạo điều kiện phát triển ngành nông nghiệp theo hớng công nghiệp hoá - Hệ thống giao thông nông thôn tơng đối hoàn chỉnh, đặc biệt đờng Quốc lộ chạy qua địa bàn xà tạo điều kiện thuận lợi cho việc lu thông hàng hoá lại nhân dân xà 4.2 Những khó khăn, hạn chế Tuy nhiên địa hình trũng, kết hợp với ma lớn theo mùa nên việc phát triển sản xuất nhân xà gặp nhiều khó khăn khô hạn vào mùa khô úng lụt vào mùa ma - Khí hậu số năm gần biến đổi thất thờng, ma bÃo nhiều ảnh hởng không nhỏ đến suất sản lợng trồng, rau màu - Nguồn tài nguyên khoáng sản hạn chế, gây khó khăn cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ - Quỹ đất canh tác ít, nguồn nớc mặt biến động theo mùa, không ổn định đà phần gây hạn chế cho phát triển sản xuất nông nghiệp II - điều kiện kinh tế xà hội 1.Tăng trởng kinh tế Những năm gần đây, thùc hiƯn viƯc ®ỉi míi nỊn kinh tÕ, tèc ®é tăng trởng kinh tế (GDP) Kim Xuyên phát triển không ngừng Tốc độ tăng trởng kinh tế năm 2007 đạt 10,4%, cao năm 2005 (7,16%) Đời sống nhân dân đợc cải thiện, thu nhập bình quân đầu ngời tăng rõ rệt, số hộ giàu tăng nhanh, giảm tỷ lệ nghèo kể Cùng với việc phát triển kinh tế nông nghiệp, năm gần Kim Xuyên trú trọng đến phát triển ngành nghề, dịch vụ thơng mại với mục đích theo kịp phát triển kinh tế thị trờng Cơ cấu kinh tế xà nặng nông nghệp Tuy nhiên năm qua, cấu kinh tế xà bớc chuyển dịch theo chiều hớng tích cực, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ngành dịch vụ thơng mại Cơ cấu kinh tế xà Kim Xuyên năm 2007 là: - Sản xuất n«ng nghiƯp chiÕm 49,9% - TiĨu thđ c«ng nghiƯp chiÕm 21,1% - Kinh doanh dÞch vơ chiÕm 29,0% Sù chun dịch cấu kinh tế theo chiều hớng tốt vấn đề then chốt, góp phần quan trọng việc đa kinh tế xà phát triển, nâng cao đời sống nhân dân giữ vững trị quốc phòng an ninh Thực trạng phát triển kinh tế ngành: 2.1.Ngành kinh tế nông nghiệp: Trên sở phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, mạnh trồng lúa diện tích lâu năm, hàng năm lại đất nuôi trồng thuỷ sản đợc tận dụng để sản xuất, hàng năm diện tích bỏ hoang a Trồng trọt Tỉng diƯn tÝch gieo cÊy toµn x· cã 370 Trong diện tích trồng lúa 322 lại 48 trồng hoa màu Trong năm 2007 vụ mùa điều kiện thời tiết thiên nhiên bất cập lúa bị sâu bênh nhiều nên suất giảm mạnh + Năng suất lúa vụ chiêm đạt 63,7 tạ/ha + Năng suất lúa vụ mùa đạt 37,7 tạ/ha Tổng sản lợng lúa năm 2007 đạt 4.340 Bình quân lơng thực đầu ngời đạt 505 kg/năm Công tác chuyển giao kỹ thuật, thuỷ lợi, có nhiều tiến so với năm 2006 Nông dân đà chủ động chuyển đổi cấu trồng vật có giá trị kinh tế cao, chất lợng tốt b Chăn nuôi Ban thú y chăn nuôi xà đà làm tốt chức tham mu cho UBND xÃ, đồng thời làm tốt công tác vệ sinh phòng dịch bênh Tổ chức nhiều buổi phun thuốc khử trùng tiêu độc + Trong năm 2007, tổng đàn gia cầm, thuỷ cầm xà có khoảng 100 -120 nghìn Đàn gia súc lợn sữa có 14.500 Tổ chức tốt tiêm phòng dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm đạt 90% tiêu kế hoạch đề Nuôi trồng thuỷ sản đợc đầu t mạnh có 137 hộ thả cá, với tổng diện tích 35 ha, sản lợng hàng năm đạt 40 cá 2.2 Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - xây dựng - Phát triển ngành công nghiệp: Xà Kim Xuyên có Quốc lộ chạy qua điều kiện thuận lợi để thu hút đầu t doanh nghiệp, thúc đẩy kinh tế xÃ, tạo việc làm cho nhiều lao động Thực kế hoạch phát triển công nghiệp địa bàn xà Xà làm thủ tục nhanh gọn tạo điều kiện cho doanh nghiệp vào đầu t - Sản xuất tiểu thủ công: Thực công đổi đồng thời đáp ứng chế thị trờng chuyển dịch kinh tế từ Nông nghiệp chđ u sang C«ng nghiƯp, tiĨu thđ c«ng nghiƯp, kinh doanh dịch dịch vụ, nhiều hộ gia đình nông dân động đà mạnh dạn đầu t tiền vốn, trang thiết bị kỹ thuật để phát triển kinh doanh dịch vụ tiểu thủ công nghiệp có hớng phát triển tốt Tính đến năm 2007 toàn xà có: Máy sát gạo 34 chiếc, máy tuốt lúa 21 chiếc, máy cày 20 chiếc, máy khâu 32 chiếc, ô tô công nông có 20 Xởng khí có xởng - Xây dựng bản: Các công trình chuyển tiếp đợc đẩy nhanh tiến độ thi công, công tác quản lý Nhà nớc XDCB đợc tăng cờng khâu giám sát thi công, định mức kinh tế kỹ thuật để chất lợng công trình đợc đảm bảo chống thất thoát lÃng phí xây dựng Đà triển khai xây dựng đợc phòng học trờng tiểu học Kim Xuyên kiên cố cao tầng, tu sửa nâng cấp trạm y tế với tổng giá trị 1,2 tỷ đồng Tu sửa, nâng cấp trờng tiểu học Quỳnh Khê, trờng mầm non Thiện Đáp để phục vụ cháu bớc vào năm học 2007 2.3 Ngành thơng mại dịch vụ Hoạt động thơng mại dịch vụ tiếp tục đợc đẩy mạnh đạt mức tăng trởng Kinh tế dịch vụ lĩnh vực quan trọng, góp phần đáng kể vào chuyển dịch cấu kinh tế địa phơng, cầu nối nông nghiệp hàng hoá công nghiệp, có tác dụng thúc đẩy giao lu hàng hoá kích thích ngời lao động chuyên tâm sản xuất diện tích đợc giao, tạo lợng sản phẩm nông sản hàng hoá lớn Chuyển dịch cấu kinh tế Trong ngành nông nghiệp từ chỗ chủ yếu trồng lúa, đến diện tích chuyên trồng màu đà tăng lên đáng kể mét sè diƯn tÝch trång lóa vơ bÊp bªnh chuyển sang trồng loại rau màu khác Ngoài chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp sang phát triển công nghiệp dịch vụ, xà đà có định hớng triển khai phát triển điểm công nghiệp Dân số, lao động việc làm 4.1 Dân số Theo số liệu thống kê hết năm 2007, tổng dân số xà Kim Xuyên 8.594 ngời, tổng số hộ 2.228 hộ với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,95%, toàn dân c ngời kinh Mật độ dân số 993 ngời/km2 4.2 Lao động, việc làm Lực lợng lao động xà Kim Xuyên chủ yếu lao động nông nghiệp, lao động phi nông nghiệp có 169 hộ Tuy nhiên, chủ trơng xà khuyến khích phát triển ngành nghề xà tạo công ăn việc làm cho lao động địa phơng, góp phần tăng thu nhập nâng cao đời sống vật chất nh tinh thần bà nhân dân xà 4.3 Thu nhập, mức sống Công tác xoá đói giảm nghèo tiếp tục đợc thực đạo: Ban xoá đói giảm nghèo kết hợp với ban ngành, đoàn thể thôn xóm tuyên truyền vận động ngời nghèo có ý thức vơn lên, tham gia tích cực vào xây dựng mô hình làm ăn hiệu để thoát nghèo Tính đến năm 2007, mức thu nhập bình quân đầu ngời đạt 5,8 triệu đồng Thờng xuyên thực tốt công tác sách xà hội, hoàn tất thủ tục hồ sơ đề nghị cấp xét khen thởng toán chế độ cho ngời có công với cách mạng Đề nghị cấp làm thẻ khám chữa bệnh cho hộ nghèo trợ cấp cộng đồng cho cụ già từ 95 tuổi trở lên Thực trạng phát triển khu dân c Tổng diện tích đất khu dân c xà 143,85 ha, chiếm 16,62% diện tích tự nhiên xÃ, với chủ yếu đất có diện tích 52,19 ha, đạt bình quân 234 m2/hộ 60 m2/ngời Đất khu dân c xà phân bố tập trung đợc chia làm thôn: Phơng Duệ, Quỳnh Khê, Thiện Đáp, chủ yếu phát triển dọc theo đờng Quốc lộ trục đờng xà Hệ thống sở hạ tầng kinh tế, sở hạ tầng xà hội khu dân c nông thôn xà tơng đối hoàn chỉnh, phù hợp với điều kiện sinh hoạt sản xuất nhân dân sở để phát triển giao lu kinh tế xà hội, góp phần nâng cao đời sống văn hoá tinh thần nhân dân xà Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội 6.1 Giao thông - Đờng bộ: Với quy mô diện tích tự nhiên tơng đối nhỏ, quỹ đất đai nhiều hạn chế Do việc xếp, sử dụng quỹ đất trung tâm xà vào mục đích xây dựng công trình văn hoá, phúc lợi công cộng phải đợc bè trÝ hµi hoµ vµ mang tÝnh khoa häc Qua ®iỊu tra thùc tÕ cho thÊy giao th«ng cđa x· cụ thể nh sau: Trên địa bàn xà có đờng Quốc lộ chạy qua với chiều dài km, rộng 24 m, đờng sắt Hà Nội - Hải Phòng đờng huyện lộ Kim Xuyên - Ngũ Phúc rộng m chạy qua Đây lợi giao thông, giao lu hàng hoá nhân dân với vùng lân cận Bên cạnh đó, xà có hệ thống đờng liên thôn, liên xà đà đợc bê tông hoá thuận lợi cho sinh hoạt sản xuất nhân dân, trì chế độ tu sửa đờng xá, khơi thông cống rÃnh thôn xóm, khơi thông dòng chảy hạn chế nớc bị úng đọng mùa ma bÃo Trên địa bàn xà có sông Kinh Môn sông Rạng chảy qua, phục vụ nhu cầu nuôi, đánh bắt thuỷ sản, sản xuất nông nghiệp lại giao lu hàng hoá với vùng lân cận 6.2 Thuỷ lợi Diện tích đất thuỷ lợi xà 26,58 Trong xà có nhiều tuyến kênh mơng phục vụ tới tiêu cho sản xuất nông nghiệp Hiện đà đợc bê tông hoá Tuy nhiên, thời gian tới xà tiếp tục mở rộng, mở mới, kết hợp với cứng hoá số tuyến mơng lại để phục vụ cho sản xuất đợc thuận lợi 6.3 Giáo dục - Đào tạo Trong năm qua, nhận thức đợc tầm quan trọng ngành giáo dục, quyền địa phơng đà đặc biệt trọng đến công tác giáo dục, xây dựng trờng lớp khang trang, trang thiết bị đồ dùng giảng dạy bớc đáp ứng đợc nhu cầu dạy học Đội ngũ giáo viên học sinh ngày đợc nâng cao chất lợng dạy học Tỷ lệ học sinh lên lớp, đỗ tốt nghiệp tiểu học, trung học sở hàng năm đạt 100%, sè häc sinh giái cÊp tØnh, hun, trêng ngµy đạt cao, học sinh vào trung học đạt 60%, số học sinh đỗ vào trờng Trung học, Cao đẳng, Đại học ngày nhiều Các trờng hàng năm đạt trờng tiên tiến, trờng 6.4 Y tế X· cã tr¹m y tÕ víi diƯn tÝch 0,15 với đội ngũ cán nhiệt tình Trong năm qua, công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân đợc trì thờng xuyên, liên tục chất lợng ngày đợc nâng cao Đà có trang thiết bị đại bớc đầu đà đáp ứng đợc nhu cầu chăm sóc sức khoẻ, bảo vệ sức khoẻ nhân dân Trạm làm tốt chế độ thờng trực, khám điều trị bệnh nhân trạm gia đình bệnh nhân Thực tốt tiêm chủng mở rộng, quản lý chặt bệnh xà hội, không để dịch bệnh phát sinh lây lan Hoàn thành phần sở vật chất, trang thiết bị dụng cụ y tế phục vụ công tác xây dựng trạm chuẩn Quốc gia y tế năm 2007 6.5 Văn hoá - thể dục thể thao Phong trào hoạt động văn hoá - văn nghệ, TDTT đợc giữ vững phát triển, câu lạc văn thể hoạt động đều, hình thức hoạt động đa dạng, phong phú, thiết chế văn hoá thể dục thể thao ngày hoàn thiện Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân c đợc toàn dân hởng ứng Thờng xuyên trì tốt hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao Tổ chức đợc 06 buổi giao lu hội diễn văn nghệ, tổ chức nhiều trận thi đấu giao lu bóng chuyền, bóng đá, cầu lông, cờ tớng giải Huyện tổ chức 10 * Đất trồng lâu năm Diện tích trồng lâu năm kỳ cuối quy hoạch có 76,50 ha, giảm 12,79 so với năm 2010 chuyển sang đất 0,72 ha, đất chuyên dùng 12,07 c Quy hoạch sử dụng đất nuôi trồng thuỷ sản Đến năm 2015 diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản có 47,07 ha, thực giảm 2,23 so với năm 2010, đó; Giảm 11,23 chuyển sang đất 0,30 ha, đất chuyên dùng 10,93 ha; đồng thời tăng 9,00 đợc lấy từ đất trồng lúa Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch mở rộng đất nuôi trồng thuỷ sản khu Đồng Lồ Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất phi n«ng nghiƯp cã 550,96 ha, chiÕm 63,68% tỉng diƯn tÝch tự nhiên, tăng 144,53 so với năm 2010 Bao gồm loại đất sau: a Đất Theo phơng án chu chuyển quy hoạch đến năm 2015, diện tích ®Êt ë cđa x· cã 63,00 ha, chiÕm 11,43% tỉng diện tích đất phi nông nghiệp, thực tăng 8,43 so với năm 2010, đó: Tăng 9,28 lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 6,98 ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 0,30 ha, đất chuyên dùng 2,00 ha; đồng thời giảm 0,85 chuyển sang đất giao thông Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí giao đất Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục đích sử dụng Quy hoạch đất Quy hoạch đất (theo quy hoạch khu trung tâm) Quy hoạch đất Quy hoạch đất Quy hoạch đất cho Công nhân Quy hoạch đất cho Công nhân Qh đến năm 2015 0,39 Năm triển khai 2011-2015 Khu Trại Lợn (6; 6A;6B;6C;6D) 0,90 2011-2015 Cổng Đông Vờn ơm (7) Giáp điểm công nghiệp quy hoạch khu Đồng Soi Thôn Quỳnh Khê (9) Giáp Sông khu đồng Dợc Thôn Quỳnh Khê (10) Khu Cổng Đông - thôn Quỳnh Khê (11) 2,40 2011-2015 2,30 2011-2015 0,73 2011-2015 2,56 9,28 2011-2020 Địa điểm BÃi Nguyễn (4) Tổng (Chi tiết xem Biểu 10/QH) b Đất chuyên dùng Đến năm 2015 diện tích đất chuyên dùng có 369,44 ha, chiếm 67,05% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 135,94 so với năm 2010 Cụ thể loại đất chuyên dùng đợc bố trí nh sau: * Đất trụ sở quan, công trình nghiệp: Đến năm 2015 diện tích 1,13 ha, giữ nguyên so với năm 2010 * Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Đến năm 2015 diện tích 245,76 ha, tăng 117,98 so với năm 2010 Bao gồm loại đất sau: - Đất khu công nghiệp: Đến năm 2015 có 162,00 ha, tăng 80,82 so với năm 2010, đợc lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 72,60 ha, đất sản xuất vật liệu 28 xây dựng gốm sử 5,20 ha, đất có mục đích công cộng 2,43 Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí đất cụm công nghiệp Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục đích sử dụng Quy hoạch đất cụm công nghiệp Quy hoạch đất cụm công nghiệp Thôn Thiện Đáp Qh sử dụng đất đến năm 2015 38,18 Năm triển khai 2009-2015 Thôn Phơng Duệ 42,64 2009-2015 Địa điểm Tổng 80,82 (Chi tiết xem Biểu 10/QH) - Đất sở sản xuất, kinh doanh: Đến năm 2015 diện tích 25,18 ha, chiếm 100% diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, tăng 50,70 so với năm 2010 lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 28,34 ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 9,09 ha, đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ 6,00 ha, đất có mục đích công cộng 7,27 Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí đất sở sản xuất kinh doanh Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục đích sử dụng Quy hoạch đất điểm công nghiệp Quy hoạch đất điểm dịch vụ Địa điểm Khu Đồng Soi BÃi sông Kinh Môn Vờn ơm - Quỳnh Khê Tổng Qh sử dụng đất đến năm 2015 Năm triển khai 45,44 2011-2015 5,26 2011-2015 50,70 (Chi tiết xem Biểu 10/QH) - Đất sản xuất vật liệu gốm sứ: Đến năm 2015 có 7,88 ha, giảm 13,54 so với năm 2010 chuyển sang đất khu công nghiệp 5,20 ha, đất sở sản xuất kinh doanh 6,00 ha, đất có mục đích công cộng 2,34 * Đất sử dụng vào mục đích công cộng: Đến năm 2015 diện tích 122,55 tăng 17,70 so với năm 2010 Cụ thể đất có mục đích công cộng đợc quy hoạch nh sau: - Đất giao thông: Đến năm 2015 diện tích có 83,49 ha, thực tăng 9,56 so với năm 2010, đó: Tăng 13,49 đợc lấy từ đất sản xuất nông nghiệp ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 1,84 ha, đất 0,85 ha, đất thuỷ lợi 0,30 ha; ®ång thêi gi¶m 3,93 chun sang ®Êt s¶n xuất kinh doanh phi nông nghiệp Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí đất giao thông Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục đích sử dụng Quy hoạch đờng khu dân c cấp Quy hoạch MR đờng huyện lộ Kim Xuyên - Ngũ Phúc (HT: dµi 2,05 km x réng m; QH: dµi 2,05 km x réng 10 m) Quy ho¹ch më réng đờng trục thôn (HT: dài 10,21 km x rộng m); QH: dµi 10,21 km x réng m) Quy hoạch đờng gom từ Phúc Thành đến cầu vợt số (QH: dài 2,4 km x rộng 27,5 m) Tổng 29 Qh sử dụng đất đến năm 2015 3,01 Năm triển khai 2011-2015 0,82 2011-2015 3,06 2011-2015 6,60 2011-2015 13,49 (Chi tiÕt xem BiĨu 10/QH) - §Êt thủ lợi: Đến năm 2015 có 17,39 ha, thực giảm 4,64 so với năm 2010, đó: Giảm 7,94 chuyển sang đất 1,87 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 5,77 ha, đất giao thông 0,30 ha; đồng thời tăng 3,30 ha, đợc lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 0,96 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2,34 Diện tích tăng thêm quy hoạch đất dự trữ đắp đê quy hoạch rÃch thoát nớc khu dân c cấp - Đất chuyển dẫn lợng, truyền thông: Đến năm 2015 diện tích 0,04 ha, giữ nguyên so với năm 2010 - Đất sở văn hoá: Đến năm 2015 có 12,71 ha, tăng 10,26 so với năm 2010 Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí đất sở văn hoá Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục đích sử dụng Quy hoạch rạp chiếu phim Quy hoạch th viện - nhà truyền thống Quy hoạch nhà văn hoá đa Quy hoạch khu lu niệm - Tiếng Sấm đờng Quy hoạch khu lu niệm - Khu Tập Kết Ba Trăm ngày Quy hoạch xanh Tổng Địa điểm Khu Đồng Thơng Khu §ång Th¬ng Khu §ång Th¬ng Khu §ång Th¬ng Khu §ång Thơng Khu Trại lợn Qh sử dụng đất đến năm 2015 0,24 0,34 0,34 4,00 3,00 2,34 10,26 Năm triển khai 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 (Chi tiÕt xem Biểu 10/QH) - Đất sở y tế: Đến năm 2015 diện tích có 0,15 ha, giữ nguyên so với năm 2010 - Đất sở giáo dục đào tạo: Đến năm 2015 diện tích 4,74 ha, tăng 0,80 lấy từ đất trồng lúa Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí đất sở giáo dục đào tạo Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục ®Ých sư dơng QH ®Êt trêng MÇm non QH ®Êt trờng Mầm non Địa điểm Giáp sân thể thao -Thôn Quỳnh Khê Giáp cụm công nghiệp Quỳnh Phúc - thôn Quỳnh Khê Qh sử dụng đất đến năm 2015 Năm triĨn khai 0,45 2011-2015 0,35 2011-2015 0,80 Tỉng (Chi tiÕt xem Biểu 10/QH) - Đất sở thể dục thể thao: Đến năm 2015 diện tích có 3,03 ha, thực tăng 1,72 so với năm 2010, đó: Giảm 0,13 chuyển sang đất ở; đồng thời tăng 1,85 lÊy tõ ®Êt ®Êt trång lóa DiƯn tích tăng thêm đợc quy hoạch nh sau: Quy hoạch chi tiết vị trí đất sở thể dục thể thao Tên khu vực đất khoanh định theo chức năng, mục đích sử dụng Quy hoạch sân thể thao trung tâm xà Quy hoạch MR sân thể thao Tổng Địa điểm Gần Uỷ Ban Cạnh Trờng cấp I 30 Qh sử dụng đất đến năm 2015 1,50 0,35 1,85 Năm triển khai 2011-2015 2011-2015 (Chi tiết xem Biểu 10/QH) - Đất chợ: Đến năm 2015 diện tích có 0,50 ha, giữ nguyên so với năm 2010 - Đất bải thải, xử lý chất thải: Đến năm 2015 có 0,50 ha, giữ nguyên so với năm 2010 c Đất tôn giáo tín ngỡng: Diện tích đất tôn giáo, tín ngỡng đến năm 2015 có 1,05 ha, giữ nguyên so với năm 2010 d Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đến năm 2015 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa có 8,33 (chiếm 1,51% tổng diện tích đất phi nông nghiệp), thực tăng 0,16 so với năm 2010, đó: Giảm 0,59 chuyển sang đất chuyên dùng; đồng thời tăng 0,75 đợc lấy từ đất sản xuất nông nghiệp Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch mở rộng nghĩa trang liệt sỹ e Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đến cuối kỳ quy hoạch 2015, diện tích đất sông suối mặt nớc chuyên dïng cã 109,14 ha, chiÕm 19,81% diƯn tÝch ®Êt phi nông nghiệp, giữ nguyên so với năm 2010 Quy hoạch sử dụng đất cha sử dụng Đến năm 2015 diện tích đất cha sử dụng 1,18 ha, chiếm 0,14% diện tích tự nhiên, giữ nguyên so với năm 2010 DiƯn tÝch chun mơc ®Ých sư dơng giai đoạn điều chỉnh, bổ sung quy hoạch Trong giai đoạn điều chỉnh bổ sung quy hoạch, diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng, bao gồm: * Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 302,64 Trong đó: - Đất sản xuất nông nghiệp 286,57 ha, gồm: + Đất trồng hàng năm 262,46 ha; + Đất trồng lâu năm 24,11 - Đất nuôi trồng thủy sản 16,07 * Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp: - Chuyển 16,50 đất trồng lúa sang nuôi trông thuỷ sản * Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất là: 17,05 ha; bao gåm: - Chun 14,46 ®Êt cã mục đích công công sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; 31 - Chuyển 0,59 đất nghĩa trang nghĩa địa sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp * Đất phi nông nghiệp đất ë chun sang ®Êt ë - Chun 2,12 ®Êt cã mục đích công cộng sang đất Diện tích đất phải thu hồi kỳ Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất cần thu hồi cụ thể nh sau: * Đất nông nghiệp phải thu hồi 302,64 Trong đó: - Đất sản xuất nông nghiệp 286,57 ha, gồm: + Đất trồng hàng năm 262,46 ha; + Đất trồng lâu năm 24,11 - Đất nuôi trồng thuỷ sản 16,07 * Đất phi nông nghiệp phải thu hồi 21,27 ha, gồm: - Đất 0,97 ha; - Đất chuyên dùng 19,12 ha; - Đất nghĩa trang nghĩa địa 0,59 iv kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm Chỉ tiêu sử dụng loại đất theo năm xà Kim Xuyên đợc thể chi tiết qua bảng sau: Chỉ tiêu sử dụng ®Êt ®Õn cđa x· Kim Xuyªn STT Chi tiªu M· số Tổng diện tích đất tự nhiên đất nông nghiệp NNP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.1.1.1 1.1.1.2 Đất chuyên trồng lúa nớc Đất trồng hàng năm lại Năm 2008 865,1 509,8 460,2 365,66 Năm 2009 865,1 479,9 431,5 342,1 Diện tích đến năm (ha) Năm Năm Năm Năm 2010 2011 2012 2013 865,1 865,1 865,1 865,1 6 6 385,7 457,55 429,07 337,73 408,2 376,7 331,7 285,4 249,7 318,96 287,87 206,16 Năm 2014 865,1 326,3 274,3 Năm 2015 865,16 313,02 265,95 195,60 189,45 HNC(a) 362,1 362,1 3,52 94,59 89,47 89,29 88,90 82,02 79,30 78,78 76,50 49,64 48,40 49,30 52,30 54,01 52,27 51,97 47,07 384,0 53,39 212,7 0,68 406,4 54,57 434,9 56,55 478,2 59,48 233,50 259,50 300,25 0,87 0,87 1,13 526,2 60,86 346,8 1,13 537,6 62,10 357,0 1,13 LUC 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.2 Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.4 Đất làm muối Đất nông nghiệp khác đất phi nông nghiệp PNN 354,09 2.1 Đất OTC 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 52,79 184,0 0,68 248,57 205,41 194,85 188,70 286,3 1,48 248,5 1,13 205,4 0,75 194,8 0,75 188,7 0,75 NKH 286,39 316,9 1,98 LMU 1.5 316,98 339,7 2,38 LNP 1.3 339,73 32 550,96 63,00 369,44 1,13 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 80,50 108,98 127,78 155,90 197,29 235,94 241,56 245,76 2.2.3.1 Đất khu công nghiệp SKK 47,52 66,38 81,18 98,61 126,80 156,80 162,00 162,00 2.2.3.2 Đất së s¶n xuÊt, kinh doanh SKC 11,56 21,18 25,18 35,87 55,07 66,06 71,68 75,88 2.2.3.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gèm sø SKX 21,42 21,42 21,42 21,42 15,42 13,08 7,88 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 102,86 103,09 104,85 102,73 101,83 109,80 122,55 2.2.4.1 Đất giao thông DGT 71,37 71,37 73,93 72,71 74,61 76,95 7,88 114,3 78,87 2.2.4.2 DTL 24,12 24,12 22,03 19,89 14,39 17,69 17,69 17,39 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 2.2.4.4 §Êt thủ lợi Đất để chuyển dẫn lợng, truyền thông Đất sở văn hóa DVH 2,26 2,26 2,45 3,37 5,37 6,20 8,80 12,71 2.2.4.5 Đất sở y tế DYT 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 2.2.4.6 §Êt sở giáo dục - đào tạo DGD 3,52 3,52 3,94 4,39 4,74 4,74 4,74 4,74 2.2.4.7 Đất sở thĨ dơc - thĨ thao DTT 1,44 1,43 1,31 1,18 1,53 3,03 3,03 3,03 2.2.4.8 Đất chợ DCH 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 2.2.4.9 §Êt cã di tÝch, danh thắng LDT 2.2.4.10 Đất bÃi thải, xử lý chất thải RAC 0,20 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 2.3 §Êt tôn giáo, tín ngỡng TTN 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD Đất sông suối mặt nớc CD SMN 7,67 109,1 8,17 109,1 8,67 109,1 8,33 109,1 8,33 109,1 8,33 109,1 8,33 2.5 7,07 109,1 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK đất cha sư dơng CSD 1,18 1,18 1,18 1,18 1,18 1,18 1,18 2.2.4.3 CQA DNT 83,49 109,14 1,18 KÕ ho¹ch chuyển mục đích sử dụng đất 2.1 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2008 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 42,56 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 37,56 (đất trồng lúa 36,46 ha) + Đất trồng lâu năm 5,00 b Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp + Chuyển 3,00 đất trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản c Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất + Chuyển 2,46 đất có mục đích công cộng sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2.2 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2009 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 29,91 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 21,55 (đất trồng lúa 20,41 ha) + Đất trồng lâu năm 5,12 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 3,24 b Chuyển ®ỉi c¬ cÊu sư dơng ®Êt néi bé ®Êt nông nghiệp + Chuyển 2,00 đất trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản 33 2.3 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2010 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 22,43 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 20,65 ha; + Đất trồng lâu năm 0,18 ha; + Đất nuôi trồng thuỷ sản 1,60 b Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp + Chuyển 2,50 đất trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản c Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang ®Êt ë + Chun 0,12 ®Êt cã mơc đích công cộng sang đất 2.4 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2011 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 28,48 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 28,09 + Đất trồng lâu năm 0,39 b Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp + Chuyển 3,00 đất trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản c Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất + Chuyên 5,40 đất có mục đích công cộng sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp d Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang ®Êt ë + Chun 0,80 ®Êt cã mơc ®Ých công cộng sang đất 2.5 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2012 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 42,05 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 35,17 ha, (trong đất trồng lúa 34,82 ha) + Đất trồng lâu năm 6,88 b Chuyển đổi cấu sử dụng ®Êt néi bé ®Êt n«ng nghiƯp + Chun 3,00 đất trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản c Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất + Chuyên 4,30 đất có mục đích công cộng sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp + Chuyển 0,59 đất nghĩa trang nghĩa địa sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2.6 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2013 a Đất nông nghiệp chuyển sang ®Êt phi n«ng nghiƯp 48,00 ha, ®ã: 34 + Đất trồng hàng năm 40,54 (đất trồng lúa 40,16 ha) + Đất trồng lâu năm 2,72 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,74 b Chuyển ®ỉi c¬ cÊu sư dơng ®Êt néi bé ®Êt nông nghiệp + Chuyển 3,00 đất trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản 2.7 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2014 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 11,38 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 10,56 (đất trồng lúa 10,56 ha) + Đất trồng lâu năm 0,52 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 0,30 2.8 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2015 a Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 13,33 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 6,15 (đất trồng lúa 6,15 ha) + Đất trồng lâu năm 2,28 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,90 Kế hoạch thu hồi đất đến năm 3.1 Kế hoạch thu hồi đất năm 2008 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 42,56 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 37,56 + Đất trồng lâu năm 5,00 b Đất nông nghiệp phải thu hồi 2,46 ha: + Đất có mục đích công cộng 2,46 3.2 Kế hoạch thu hồi đất năm 2009 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 29,91 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 21,55 ha; + Đất trồng lâu năm 5,12 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 3,24 3.3 Kế hoạch thu hồi đất năm 2010 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 22,43 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 20,65 ha; + Đất trồng lâu năm 0,18 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 1,60 b Đất phi nông nghiệp phải thu hồi 2,74 ha, đó: + Đất 0,12 ha; + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,30 ha; 35 + Đất có mục đích công cộng 2,32 3.4 Kế hoạch thu hồi đất năm 2011 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 28,48 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 28,09 ha; + Đất trồng lâu năm 0,39 b Đất phi nông nghiệp phải thu hồi 7,05 ha, đó: + Đất 0,85 ha; + Đất có mục đích công cộng 6,20 3.5 Kế hoạch thu hồi đất năm 2012 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 42,05 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 35,17 ha; + Đất trồng lâu năm 6,88 b Đất phi nông nghiệp phải thu hồi 5,37 ha, đó: + Đất có mục đích công cộng 4,78 ha; + Đất nghĩa trang nghĩa địa 0,59 3.6 Kế hoạch thu hồi đất năm 2013 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 48,00 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 40,54 ha; + Đất trồng lâu năm 2,72 ha; + Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,74 3.7 Kế hoạch thu hồi đất năm 2014 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 11,38 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 10,56 ha; + Đất trồng lâu năm 0,52 ha; + Đất nuôi trồng thuỷ sản 0,30 3.8 Kế hoạch thu hồi đất năm 2015 a Đất nông nghiệp phải thu hồi 13,33 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 6,15 ha; + Đất trồng lâu năm 2,28 ha; + Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,90 Dự kiến khoản thu, chi từ đất: * Cơ sở tính toán: 36 - Căn Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phơng pháp xác định giá đất khung giá loại đất; - Căn Thông t số 114/2004/TT-BTC ngµy 26/11/2004 cđa Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiƯn Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phơng pháp xác định giá đất khung giá loại đất; - Quyết định số 4420/2006/QĐ - UBND UBND tỉnh Hải Dơng quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Hải Dơng Bảng cân đối thu chi Diện tích (ha) Hạng mục Đơn giá (đồng/m2 I Tỉng c¸c ngn thu chÝnh Thu tiỊn giao đất chuyển mục đích Từ đất NNP sang ®Êt ONT Tõ ®Êt NNP sang ®Êt CSK Thu tõ chun mơc ®Ých sư dơng ®Êt Thu tõ th tríc b¹ Thu tõ chun qun sư dơng 11,78 197,37 180.000 30.000 0,97 8,46 164,28 25,23 1,85 0,90 19,16 3,03 0,30 13,93 1,84 180.000 28.000 28.000 28.000 28.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 II Tổng khoản chi Chi ®Ịn bï ®Êt ONT Chi ®Ịn bï chun ®Êt CHN sang ®Êt ONT Chi ®Ịn bï chun ®Êt CHN sang ®Êt CSK Chi ®Ịn bï chun ®Êt CHN sang ®Êt CCC Chi ®Ịn bï chun ®Êt CHN sang ®Êt NTD Chi ®Ịn bï chun ®Êt CLN sang ®Êt ONT Chi ®Ịn bï chun ®Êt CLN sang ®Êt CSK Chi ®Ịn bï chun ®Êt CLN sang ®Êt CCC Chi ®Ịn bï chun ®Êt TSN sang ®Êt ONT Chi ®Ịn bï chun ®Êt TSN sang ®Êt CSK Chi ®Ịn bï chuyển đất TSN sang đất CCC Cân đối Thu - Chi ( I - II ) Thành tiền (đồng) 80.583.000.000 80.415.000.000 21.204.000.000 59.211.000.000 90.000.000 18.000.000 60.000.000 65.084.400.000 1.746.000.000 2.368.800.000 45.998.400.000 7.064.400.000 518.000.000 288.000.000 6.131.200.000 969.600.000 96.000.000 4.457.600.000 588.800.000 15.498.600.000 V quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Đất nông nghiệp a Đất sản xuất nông nghiệp: Đến năm 2020 xà Kim Xuyên có khoảng 202,74 đất sản xuất nông nghiệp, chiếm 81,16% tổng diện tích đất nông nghiệp, giảm 63,21 so với phơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, đó: + Đất trồng hàng năm có 127,26 chiếm 62,77% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, giảm 62,19 so với phơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 Do chuyển sang đất 8,15 ha, đất chuyên dùng 54,04 37 + Đất trồng lâu năm có 75,48 ha, chiếm 37,23% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, giảm 1,02 so với năm 2015, chuyển sang đất giao thông Cây lâu năm giai đoạn quy hoạch đợc xác định chủ yếu ăn b Đất nuôi trồng thuỷ sản: Đến năm 2020 dự kiến diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản có 47,07 ha, chiếm 18,84% diện tích đất nông nghiệp, giữ nguyên so với năm 2015 Đất phi nông nghiệp Nhu cầu đất phi nông nghiệp không ngừng tăng lên mở rộng xây dựng khu dân c trung tâm, đất ở, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp tập trung, xây dựng sở hạ tầng, năm 2020 đất phi nông nghiệp toàn xà có 614,17 chiếm 70,99% diện tích tự nhiên, tăng thêm 63,21 so với phơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 đợc phân bổ cho loại đất nh sau: a Đất ở: Đến năm 2020, dân số xà Kim Xuyên dự báo có khoảng 9986, tăng thêm 789 ngời so với năm 2015 Để đáp ứng nhu cầu đất cho số hộ có nhu cầu, đến năm 2020 diện tích đất xà có 71,15 ha, tăng thêm 8,15 so với năm 2015 b Đất chuyên dùng: Đến năm 2020 toàn xà có 426,50 đất chuyên dùng, chiếm 69,44% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng thêm 57,06 so với phơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 Đất chuyên dùng đợc sử dụng nh sau: + Đất trụ sở quan công trình nghiệp có 1,13 ha, giữ nguyên so với năm 2015 + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có 296,78 ha, tăng 51,02 so với phơng án quy hoạch sử dụng đến năm 2015 quy hoạch mở rộng cụm công nghiệp, điểm công nghiệp tập trung khu kinh doanh dịch vụ + Đất cho mục đích công cộng có 128,59 ha, tăng 6,04 so với phơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, đó: - Đất giao thông 85,51 ha; - Đất thuỷ lợi 17,29 ha; - Đất lợng truyền thông 0,04 ha; - Đất cho sở văn hoá 16,83 ha; - Đất sở y tế 0,15 ha; - Đất sở giáo dục, đào tạo 4,74 ha; - Đất thể dục thể thao 3,03 ha; - Đất chợ 0,50 ha; - Đất bÃi thải, xử lý chất thải có 0,50 ha; 38 c Đất tôn giáo, tín ngỡng: Đến năm 2020 có diện tích 1,05 ha, giữ nguyên diện tích so với năm 2015 d Đất nghĩa trang, nghĩa ®Þa: TiÕp tơc quan ®iĨm sư dơng ®Êt nghÜa trang, nghĩa địa tiết kiệm, hợp lý, dự kiến đến năm 2020 diện tích loại đất địa bàn toàn xà có 8,33 ha, giữ nguyên so với năm 2015 e Đất có mặt nớc chuyên dùng: Đến năm 2020 có 107,14 ha, giảm -2,00 so với phơng án quy hoạch đến năm 2015 chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất cha sử dụdụng Đến năm 2020 diện tích đất cha sử dụng 1,18 ha, chiếm 0,14% diện tích đất tự nhiên toàn xÃ, giữ nguyên so với phơng án quy hoạch đến năm 2015 Đất cha sử dụng gò đất nằm manh mún toàn xà Vi CáC BIệN PHáP, GIảI PHáP Tổ CHứC THựC HIệN điều chỉnh, bổ sung QUY HOạCH, Kế HOạCH Sử DụNG ĐấT Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trờng 1.1 Các biện pháp nhằm chống thoái hoá, hủy hoại đất - áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp điều kiện đất đai địa phơng điều bắt buộc sử dụng đất nông nghiệp - Kết hợp chuyển đổi cấu trồng, thâm canh tăng vụ, không để thời gian đất trống Khuyến khích ngời dân vừa sử dụng đất vừa bồi bổ, cải tạo đất, không để đất hoang hoá đà khai thác hết - Tuyên truyền, giáo dục để ngời dân có ý thức bảo vệ môi trờng, bảo vệ đất thông qua phong trào "ba giảm, ba tăng" giảm thuốc trừ sâu, phân bón giống, tăng suất, hiệu sản xuất sức khoẻ cộng đồng Xây dựng bể chứa rác thải đồng để chứa chai lọ, bao bì thuốc trừ sâu, phân bón rác thải khác 1.2 Các biện pháp nhằm sử dụng tiết kiệm tăng giá trị đất - Phát triển nông nghiệp gắn với phát triển giao thông, sở chế biến công nghiệp để giải đầu cho sản phẩm - Giao đất theo tiến độ, lực khai thác sử dụng thực tế tất trờng hợp có nhu cầu sử dụng đất Đất đà giao hết hạn sử dụng, sử dụng xong phải thu hồi kịp thời Các giải pháp thực điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 2.1 Đẩy mạnh thực nhiệm vụ quản lý Nhà nớc đất đai Cụ thể là: - Tuyên truyền, phổ biến công khai rộng rÃi phơng án quy hoạch sử dụng đất đà đợc phê duyệt 39 - Cơ quan chuyên môn có trách nhiệm hớng dẫn việc triển khai thực quy hoạch cung cấp thông tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực - Thực quản lý đất đai theo quy hoạch: Bao gồm việc thẩm định, xét duyệt dự án, giao đất phải theo quy hoạch quy định pháp luật; giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch, kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển KT-XH theo pháp luật quy định 2.2 Giải pháp thực cho số loại đất - Đối với đất sản xuất nông nghiệp Quỹ đất sản xuất nông nghiệp xà tơng đối hạn chế, nhng tiềm phát triển trồng, vật nuôi đa dạng Trong Giai đoạn từ năm 2008 - 2020, sản xuất lơng thực có vai trò quan trọng Việc chuyển diện tích đất trồng hàng năm sang đất nuôi trồng thuỷ sản phải thận trọng, cân nhắc kỹ làm bớc vững Nh cần có sách đầu t hỗ trợ chuyển đổi cụ thể phù hợp với đối tợng Chính sách khuyến khích đầu t nông nghiệp cần đợc thực phối hợp chặt chẽ với lĩnh vực, chơng trình dự án kinh tế - xà hội khác - Đất sử dụng vào mục đích chuyên dùng Việc bố trí sử dụng đất chuyên dùng theo quy hoạch cần phải đợc tiếp tục cụ thể hóa quy hoạch chi tiết Bố trí sử dụng đất chuyên dùng cần thúc đẩy trình hình thành khu dân c tập trung lớn phát huy hiệu tổng hợp nguồn vốn đầu t Sử dụng đất chuyên dùng đảm bảo mục đích, tiết kiệm Tạo chế, sách đầu t diện tích đợc quy hoạch khu công ngiệp, kinh doanh dịch vụ, đất tiểu thủ công nghiệp nhỏ - Đất đất khu dân c nông thôn Cần có sách, giải pháp thĨ ®Ĩ híng viƯc bè trÝ ®Êt ë míi tập trung, hạn chế dân c phát triển phân tán điểm nhỏ lẻ Trong có sách giải pháp hợp lý điều chỉnh, chuyển đổi, sang nhợng đất đất sản xuất, đền bù giải phóng mặt chuyển đất sản xuất sang đất ở, đất xây dựng 40 Kết luận đề nghị I kết luận - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xà Kim Xuyên đợc xây dựng sở đánh giá trạng sử dụng đất, trạng phát triển khu dân c, tiềm có định hớng phát triển chung huyện nh xà đến năm 2020, đảm bảo tính thực tiễn - Phơng án đợc xây dựng theo Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; tuân thủ hớng dẫn chuyên môn Bộ Tài nguyên Môi trờng theo Thông t số 30/2004/TT-BTNMT ban hành ngày 01/11/2004; theo Quyết định số 04/QĐ-BTNMT ngày 30/6/2005 việc ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp xà - Nội dung phơng án quy hoạch khẳng định rõ tài nguyên đất triển vọng khai thác sử dụng Về mặt ý nghĩa tạo sở đảm bảo cho ngành, lĩnh vực kinh tế - xà hội địa bàn phát triển hớng, ổn định - Phơng án quy hoạch sử dụng đất đà tổng hợp đợc hầu hết nhu cầu sử dụng đất ngành, đối tợng sở kế thừa thông tin, tài liệu có với quan điểm sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, đảm bảo tính khoa học mang tính khả - Phân phối đất đai hợp lý sở quỹ đất có, đáp ứng đ ợc yêu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực từ đến năm 2020 để phát triển kinh tế - xà hội đảm bảo quốc phòng, an ninh địa bàn xà - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xà Kim Xuyên thể đợc chiến lợc sử dụng đất địa bàn xà từ đến năm 2020, đáp ứng đợc mục tiêu phát triển kinh tế xà hội, phù hợp với phát triển chung huyện nói chung xà nói riêng - Sau đợc phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xà sở pháp lý quan trọng để đối tợng sử dụng đất yên tâm đầu t phát triển sản xuất, đầu t xây dựng công trình dân sinh kinh tế II Đề nghị Để phơng án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xà Kim Xuyên đợc thực hiện, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xà hội huyện Kim Thành nói chung xà Kim Xuyên nói riêng, Uỷ ban nhân dân xà Kim Xuyên đề nghị: 41 - UBND huyện phê duyệt phơng án Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xà Kim Xuyên để UBND xà Kim Xuyên có sở thực tốt vai trò quản lý Nhà nớc đất đai - Thể chế hóa việc quản lý sử dụng đất đai để triển khai thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sau đợc phê duyệt - Cần có kế hoạch đầu t nâng cấp, chỉnh trang, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật ngành (giao thông, thủy lợi, giáo dục,văn hoá, y tế, ) nhằm đáp ứng với nhu cầu sinh hoạt đời sống nhân dân nhu cầu phát triển mặt đời sống xà hội địa bàn huyện Kim Thành nói chung x· Kim Xuyªn nãi riªng - Nhanh chãng cã kÕ hoạch triển khai dự án xây dựng, để nhân dân có đất sản xuất chuyển đổi ngành nghề phï hỵp víi thùc tÕ 42