ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN =================== DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN =================== DƢƠNG THỊ THUỲ DƢƠNG ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG Mã số: 60 22 03 15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Kim Đỉnh Hà Nội - 2014 (Nguồn: Cổng thông tin điện tử quận Long Biên, http://longbien.gov.vn/longbien/web/default.html) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình mà thân thực tìm hiểu nghiên cứu thực nghiêm túc, chưa công bố sách, tạp chí hay công trình nghiên cứu Nếu sai xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Tác giả Dƣơng Thị Thùy Dƣơng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn với đề tài: “Đảng quận Long Biên (Thành phố Hà Nội) lãnh đạo kinh tế từ năm 2003 đến năm 2013” không công sức riêng tôi, cố gắng, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ thầy cô giáo khoa Lịch sử, Trường Đại học KHXH & NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, gia đình, bạn bè nhiệt tình giúp đỡ, động viên, khích lệ, tạo điều kiện giúp suốt trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Kim Đỉnh nhiệt tình bảo hướng dẫn giúp hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng luận văn không tránh khỏi thiếu sót, mong bảo đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn Hà Nội, 2014 Học viên Dương Thị Thuỳ Dương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ Phạm vi nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn 10 CHƢƠNG 1: ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2013 11 1.1 Vài nét Quận Long Biên Thủ đô Hà Nội 11 1.2 Chủ trƣơng đạo kinh tế Đảng quận Long Biên từ năm 2003 đến năm 2013 15 1.2.1 Chủ trương đạo kinh tế Đảng lâm thời quận Long Biên từ năm 2003 đến năm 2005 15 1.2.2 Quá trình lãnh đạo kinh tế Đảng quận Long Biên nhiệm kỳ I (từ năm 2005 đến năm 2010) 23 1.2.3 Quá trình Đảng quận Long Biên lãnh đạo kinh tế từ năm 2010 đến năm 2013 45 Tiểu kết chương 67 CHƢƠNG 2: NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 69 2.1 Nhận xét 69 2.1.1 Những ưu điểm trình lãnh đạo, đạo Đảng quận Long Biên 69 2.1.2 Hạn chế trình lãnh đạo, đạo Đảng quận Long Biên 83 2.2 Bài học kinh nghiệm 88 2.2.1 Nhạy bén tư duy, vận dụng sáng tạo đường lối Đảng chủ trương Thành phố vào thực tiễn; lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá phát triển kinh tế 88 2.2.2 Phát huy cao độ nội lực, chủ động tranh thủ đạo, giúp đỡ cấp, ngành, thu hút nguồn đầu tư vào xây dựng phát triển đô thị toàn diện, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 93 2.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tập trung phát triển thương mại, dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp, phát triển kinh tế nhanh bền vững 97 2.2.4 Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tạo đồng thuận, thống thực chủ trương phát triển kinh tế với tinh thần chủ động, động, sáng tạo, mạnh dạn, tâm cao 100 Tiểu kết chương 104 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 115 BẢNG VIẾT TẮT CP Chính phủ CTr Chương trình HD Hướng dẫn HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch NĐ Nghị định PA Phương án UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại giới World Trade Organization MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm quốc gia Kinh tế tăng trưởng góp phần ổn định lĩnh vực như: quốc phòng an ninh, trị, giáo dục, y tế Đồng thời, kinh tế lớn mạnh tạo tiềm lực vững cho nghiệp phát triển đất nước Ngày nay, quốc gia giới để tăng cường vị trí, uy tín trường quốc tế tập trung vào thúc đẩy kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu toàn cầu Việt Nam không nằm guồng quay Nhận thức tầm quan trọng lĩnh vực này, Đảng, Nhà nước ta quan tâm xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế Nhờ vậy, từ đổi mới, kinh tế đất nước nhanh chóng khởi sắc, vị Việt Nam ngày nâng cao Để đóng góp vào nghiệp chung cần nỗ lực tất địa phương, đặc biệt Thành phố Hà Nội – trung tâm kinh tế, văn hóa- trị- Thủ đô đất nước quận huyện trực thuộc, có quận Long Biên Là quận nội thành, Long Biên giữ vị trí quan trọng phát triển kinh tế Thành phố Kể từ thành lập, Ban Chấp hành Đảng quận trọng hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội quận, tạo điều kiện để thúc đẩy ngành kinh tế tăng trưởng Năm 2003, quận Long Biên thành lập theo Nghị định số 132/2003/NÐ-CP ngày 6-112003 Chính phủ, tách từ mười xã, ba thị trấn huyện Gia Lâm Trên sở quy hoạch tỷ lệ 1/5000 huyện Gia Lâm trước đó, quận Long Biên nhanh chóng xây dựng quy hoạch cụ thể, quy hoạch phù hợp tình hình thực tế Quận Long Biên đơn vị Hà Nội phân cấp quy hoạch, quận thông qua quy hoạch 1/2000 sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị ô đất chức [9, tr 23] Nhờ quy hoạch rõ ràng, quận Long Biên có điều kiện sở hạ tầng tốt thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tạo thời cho ngành kinh tế phát triển toàn diện, hội đầu tư mở Chỉ sau 10 năm thành lập, kinh tế toàn quận có bước tiến đáng kể, tiềm lực quận tăng cường đáng kể, tạo tiền đề cho phát triển mạnh mẽ, vững năm tiếp theo, đóng góp không nhỏ vào phát triển chung Thành phố Hà Nội Tuy nhiên, trình tăng trưởng, kinh tế quận không tránh khỏi tồn tại, hạn chế cần khắc phục vấn đề ô nhiễm môi trường, kinh tế phát triển nhanh chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh vốn có, tiềm chậm khai thác, nguồn nhân lực chưa sử dụng hiệu quả… Từ vấn đề đó, đòi hỏi quận Long Biên phải có chủ trương phát triển phù hợp, có đạo sát Nghiên cứu địa phương lĩnh vực cụ thể có nhìn chuyên sâu Từ đưa nhận định, rút kinh nghiệm, chí có khả đặt định hướng phát triển hiệu cho địa phương Việc nghiên cứu trình lãnh đạo kinh tế Đảng quận Long Biên có giá trị Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Đảng quận Long Biên (Thành phố Hà Nội) lãnh đạo kinh tế từ năm 2003 đến 2013” làm luận văn thạc sỹ, mong đề tài phản ánh phần tình hình phát triển kinh tế lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng quận tìm giải pháp thiết thực để đóng góp cho Đảng Lịch sử nghiên cứu Trong năm qua, kinh tế đề tài quan tâm hàng đầu Không nằm vòng phát triển kinh tế chung nước, kinh tế Thủ đô Hà Nội quận huyện trực thuộc ngày khởi sắc Có nhiều nghiên cứu liên quan đến kinh tế Thủ đô như: “Làng nghề thủ công Hà Nội” tác giả Hà Nguyễn (2010), Nxb Thông tin truyền nét, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, trở thành đô thị văn minh, đại, trở thành điểm sáng Thành phố, thúc đẩy tiến trình phát triển Thành phố, đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế Thủ đô, trọng thương mại, dịch vụ, góp nguồn ngân sách lớn để đảm bảo hoạt động phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Những kết to lớn mà Long Biên làm không tạo nên thay đổi diện mạo đô thị mà minh chứng, khẳng định tính đắn, khoa học, ý nghĩa thực tiễn Quyết định thành lập quận Long Biên Đảng, Nhà nước, Thành phố Hà Nội Đồng thời, khẳng định nỗ lực vượt bậc, cho thấy tinh thần đoàn kết, tâm huyết, trách nhiệm, chủ động, sáng tạo Đảng bộ, quyền nhân dân quận Long Biên trình xây dựng phát triển 10 năm đầu xây dựng phát triển, với thành tựu bật, toàn diện lĩnh vực có kinh tế, quận Long Biên thực trở thành quận vững mạnh toàn thành phố Sự cố gắng, nỗ lực toàn Đảng bộ, quyền nhân dân, quận Long Biên Đảng, Nhà nước, Thành phố ghi nhận, trao tặng phần thưởng cao quý: năm 2008, tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba, năm (2011, 2013) tặng cờ thi đua Chính phủ; năm liên tục (2004 đến 2012) tặng cờ thi đua Thành phố; năm 2013, Đảng Nhà nước tặng thưởng vượt cấp cho quận Long Biên từ Huân chương Lao động hạng Ba (năm 2008) lên hạng Nhất nhiều phần thưởng cao quý khác Không dừng lại thành tích đạt được, Đảng quận Long Biên cố gắng tìm hướng cho quận, thúc đẩy lớn mạnh quận, đóng góp vào tiến trình phát triển chung nước 105 KẾT LUẬN Quận Long Biên có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, văn hoá xã hội Hà Nội đất nước Quận có tuyến đường giao thông quan trọng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ, đường không nối liền với tỉnh phía bắc, đông bắc; có sân bay Gia Lâm, khu vực quân sự, nhiều khu công nghiệp liên doanh với nước như: khu công nghiệp kỹ thuật cao Sài Đồng B, khu công nghiệp Sài Đồng A, nhiều công trình kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, quan nhà máy, đơn vị sản xuất kinh doanh Trung ương, Thành phố địa phương Đặc biệt với lợi vị trí cửa ngõ Hà Nội, nối liền với trục tam giác kinh tế Hà Nội- Hải PhòngQuảng Ninh, trục kinh tế sôi động, cầu nối để hội nhập kinh tế khu vực giới Đó yếu tố thuận lợi cho quận Long Biên phát triển nhanh, mạnh bền vững kinh tế- xã hội Trong trình phát triển, quận gặp không khó khăn thách thức vấn đề khủng hoảng kinh tế toàn cầu, lạm phát kéo dài, vấn đề môi trường ô nhiễm, chưa khai thác hết tiềm năng… Hiểu rõ khó khăn cần đương đầu, Đảng quận Long Biên tích cực, chủ động vượt qua, tìm hướng thích hợp Nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển nữa, Đảng quận đề nhóm giải pháp thiết thực như: Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp tục phát triển thành phần kinh tế theo chế thị trường: tập trung phát triển kinh tế đô thị bền vững có trình độ cao đáp ứng yêu cầu nhiệp công nghiệp hóa, đại hóa Đảng Nhà nước, vận dụng tốt chế sách, tạo môi trường pháp lý, đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nhằm thu hút nguồn lực xã hội để phát triển thành phần kinh tế với nhiều hình thức sở hữu, chủ động xây dựng kế hoạch, đề xuất với thành phố, ngành chủ quản, lãnh đạo đảng, 106 quyền doanh nghiệp tiếp tục xếp, điều chỉnh, tái cấu sản xuất kinh doanh cho phù hợp, thực tốt nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế nhiều thành phần gắn với xây dựng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội Định hướng phát triển toàn diện ngành kinh tế: dịch vụ, công nghiệp, tiếp tục phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái góp phần giải việc làm, đảm bảo an sinh xã hội Đảm bảo công tác thu, chi ngân sách: Tập trung khai thác tốt nguồn thu, hàng năm, đạo rà soát để nắm nguồn thu địa bàn, chống thất thu công bố công khai, xử lý kiên tổ chức, cá nhân vi phạm sách thuế, tiếp tục đề xuất với Thành phố để chủ động khai thác nguồn thu đặc thù địa phương, đẩy mạnh đấu giá đất, thu hút vốn đầu tư xã hội, nguồn lực nhân dân tập trung phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội quận, đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý tài công theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, tăng cường quản lý, sử dụng có hiệu ngân sách, đảm bảo công tác chi thường xuyên đột xuất quận phường, tăng cường kiểm tra công tác thu chi tài chính, sử dụng ngân sách sở Những nhóm giải pháp góp phần đẩy mạnh kinh tế phát triển theo hướng toàn diện, bền vững Với thành tựu đạt 10 năm, Long Biên khẳng định vị mình, đóng góp ngày xứng đáng vào phát triển Thủ đô đặc biệt lĩnh vực kinh tế, xây dựng quận trở thành đô thị văn minh, đại 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2006), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2008), Báo cáo tổng kết công tác năm 2008, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2009), Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, Văn phòng Quận ủy Long Biên Ban Chấp hành Đảng Quận Long Biên (2013), Lịch sử Đảng quận Long Biên (2003-2013), Nxb Chính trị-hành chính, Hà Nội 10 Ban Chấp hành Đảng Thành phố Hà Nội (2004), Lịch sử Đảng thành phố Hà Nội (1930- 2000), Nxb Hà Nội, Hà Nội 11 Lê Tiến Dũng (2007), Luận văn: Đảng huyện Sóc Sơn lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ 1986-2005, ĐHKHXH & NV, Hà Nội 12 David Begg (2007), Kinh tế học (bộ cuốn), Nxb Thống kê, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 9, Nxb CTQG, Hà Nội 108 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 11, Nxb CTQG, Hà Nội 16 Đinh Thị Nhuần (2012), Luận văn: Đảng huyện Văn Lâm (tỉnh Hưng Yên) lãnh đạo phát triển kinh tế từ 1999 -2010, ĐH KHXH & NV, Hà Nội 17 Nghị định số 132/2003/ND-CP phủ: Nghị định điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên, Hoàng Mai, thành lập phường trực thuộc quận Long Biên, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 18 Lê Du Phong (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Quận ủy Long Biên (2006), Chương trình công tác Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên khóa I, Văn phòng Quận ủy Long Biên 20 Quận ủy Long Biên (2010), Chương trình công tác Ban Chấp hành Đảng quận Long Biên khóa II, Văn phòng Quận ủy Long Biên 21 Quận ủy Long Biên, Báo cáo kết năm thực Chương trình số 06-CTr/QU Quận ủy Long Biên đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2006-2010, Văn phòng Quận ủy Long Biên, ngày 18/11/2009 22 Quận ủy Long Biên, Báo cáo sơ kết thực chương trình 02CTr/QU số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế địa bàn quận giai đoạn 2010-2015 gắn với việc thực chương trình 03CTr/QU Thành ủy Hà Nội tập trung chất lượng, hiệu quả, sức 109 cạnh tranh, phát triển kinh tế thủ đô tăng trưởng nhanh bền vững, Văn phòng Quận ủy Long Biên, ngày 20/8/2013 23 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 06-CTr/QU đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn quận giai đoạn 20062010, Văn phòng Quận ủy Long Biên, ngày 5/5/2006 24 Quận ủy Long Biên, Chương trình số 02-CTr/QU thực số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế địa bàn quận giai đoạn 2010-2015, Văn phòng Quận ủy Long Biên, 11/2010 25 Quận ủy, HĐND-UBND quận Long Biên Thành phố Hà Nội (2008), Quận Long Biên năm xây dựng phát triển, Hà Nội 26 Quận ủy Long Biên (2005), Văn kiện đại hội lần thứ Đảng quận Long Biên (nhiệm kỳ 2005-2010), Long Biên 27 Quận ủy Long Biên (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng quận lần thứ II (nhiệm kỳ 2010-2015), Long Biên 28 Phòng kinh tế, Báo cáo số 156 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2004 nhiệm vụ trọng tâm năm 2005, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 15/11/2004 29 Phòng kinh tế, Báo cáo số 143 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2005 nhiệm vụ trọng tâm năm 2006, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 16/11/2005 30 Phòng kinh tế, Báo cáo số 146 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2006 nhiệm vụ trọng tâm năm 2007, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2006 31 Phòng kinh tế, Báo cáo số 149 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2007 nhiệm vụ trọng tâm năm 2008, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 20/11/2007 32 Phòng kinh tế, Báo cáo số 154 kết thực công tác phát 110 triển kinh tế năm 2008 nhiệm vụ trọng tâm năm 2009, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2008 33 Phòng kinh tế, Báo cáo số 156 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2009 nhiệm vụ trọng tâm năm 2010, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 20/11/2009 34 Phòng kinh tế, Báo cáo số 148 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2010 35 Phòng kinh tế, Báo cáo số 156 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2011 nhiệm vụ trọng tâm năm 2012, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 18/11/2011 36 Phòng kinh tế, Báo cáo số 149 kết thực công tác phát triển kinh tế năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm năm 2013, Văn phòng UBND quận Long Biên, ngày 12/11/2012 37 Cao Ngọc Thắng (2007), Tư kinh tế Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Thường, Trần Khánh Hưng (2010), Giáo trình kinh tế Việt Nam, Nxb ĐH Kinh tế quốc dân, Hà Nội 39 Thành ủy Hà Nội (2006), Các văn chủ yếu Thành ủy Hà Nội khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 1, Nxb CTQG, Hà Nội 40 Thành ủy Hà Nội (2007), Các văn chủ yếu Thành ủy Hà Nội khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội 41 Thành ủy Hà Nội (2008), Các văn chủ yếu Thành ủy Hà Nội khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội 42 Thành ủy Hà Nội (2009), Các văn chủ yếu Thành ủy Hà Nội khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 4, Nxb CTQG , Hà Nội 43 Thành ủy Hà Nội (2010), Các văn chủ yếu Thành ủy Hà Nội khóa XIV nhiệm kỳ 2005 -2010, tập 5, Nxb CTQG , Hà Nội 111 44 Thành ủy Hà Nội (2006), Chương trình công tác Ban Chấp hành Đảng thành phố Hà Nội khóa XIV, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, Hà Nội 45 Thành ủy Hà Nội, Chương trình số 03-CTr/TU tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển kinh tế Thủ đô tăng trưởng nhanh bền vững, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, ngày 9/9/2011 46 Thành ủy Hà Nội, Chương trình số 07-CTr/TU phát triển số ngành dịch vụ trình độ, chất lượng cao giai đoạn 2006-2010, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, ngày 8/8/2006 47 Thành ủy Hà Nội, Chương trình số 10-CTr/TU đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tến quốc tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, lực cạnh tranh kinh tế Thủ đô giai đoạn 2006-2010, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, ngày 04/8/2006 48 Thành ủy Hà Nội, Chương trình công tác Ban Chấp hành Đảng thành phố Hà Nội khóa XV, Văn phòng Thành ủy Hà Nội, 2011 49 Thành ủy Hà Nội, Quyết định số 2152/QĐ-TU định Ban Chấp hành lâm thời Đảng quận Long Biên ngày 12/11/2003, Văn phòng Thành ủy 50 Thành ủy Hà Nội (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XIV Đảng Thành phố Hà Nội, Văn phòng Thành ủy Hà Nội 51 Thành ủy Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XV Đảng Thành phố Hà Nội, Văn phòng Thành ủy Hà Nội 52 Văn phòng UBND quận Long Biên, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội, ANQP năm phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm từ năm 2005 đến năm 2013 53 Văn phòng UBND quận Long Biên, Báo cáo 205/BC-UBND tình hình kinh tế- xã hội, An ninh quốc phòng tháng năm 2013, ngày 112 10/10/2013 54 Văn phòng UBND quận Long Biên, Báo cáo 237/BC-UBND kết thực Đề án Phát triển làng nghề truyền thống Lệ Mật gắn với phát triển Kinh tế - Xã hội địa bàn phường Việt Hưng, quận Long Biên, giai đoạn 2013-2015 , ngày 22/11/2013 55 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 28/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế” năm 2006, ngày 12/01/2006 56 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 30/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế” năm 2007, ngày 15/01/2007 57 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 27/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế” năm 2008, ngày 16/01/2008 58 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 31/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế” năm 2009, ngày 16/01/2009 59 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 34/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Thực số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế” năm 2010, ngày 18/01/2010 60 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 30/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Thực số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế” năm 2011, ngày 14/01/2011 61 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 31/KH-UBND thực Chương trình cấp ủy “Thực số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế” năm 2012, ngày 15/01/2012 62 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch số 32/KH-UBND 113 thực Chương trình cấp ủy “Thực số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế” năm 2013, ngày 15/01/2013 63 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch 69/KH-UBND thực Đề án phát triển làng nghề truyền thống nuôi rắn Lệ Mật năm 2013, ngày 31/01/2013 64 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch 167/KH-UBND thực Đề án xếp, củng cố nâng cao hiệu hoạt động HTX dịch vụ nông nghiệp, ngày 11/4/301 65 Văn phòng UBND quận Long Biên, Kế hoạch 292/KH-UBND triển khai Chỉ thị số 10/CT-UBND UBND thành phố Hà Nội việc tăng cường quản lý hoạt động hành nghề y dược công lập, ngày 26/7/2013 66 UBND thành phố Hà Nội (2013), Luật Thủ đô, Nxb Hà Nội, Hà Nội 67 Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh thủ đô Hà Nội, Hà Nội, ngày 28/12/2000 68 Báo điện tử Đảng Cộng sản, http://dangcongsan.vn/cpv/ 69.Cổng thông tin điện tử Chính phủ, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/trangchu 70 Cổng thông tin điện tử Thành phố Hà Nội, http://hanoi.gov.vn/web/guest/home 71.Cổng thông tin điện tử quận Long Biên, http://longbien.gov.vn/longbien/web/default.html 114 PHỤ LỤC Tỷ trọng ngành kinh tế địa bàn quận Long Biên Đơn vị: % Ngành 2003 Công nghiệp - xây 70 dựng Dịch vụ 26.7 Nông, lâm, ngư 3.3 nghiệp (Nguồn: 26, trang 66, 67 ; 2009 2010 2011 2013 42.5 42.2 41.8 43.7 55.6 56.35 57.1 55.3 1.9 1.8 1.8 27, trang 70,72,73 ; 53, trang 5) Biểu đồ thể chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành quận Long Biên giai đoạn 2003-2013 1.9 57.1 55.3 42.5 41.8 43.7 2009 3.3 1.8 55.6 100% 2011 80% 26.7 60% 40% 70 20% 0% 2003 Năm Công nghiệp - xây dựng Dịch vụ 115 Nông, lâm, ngư nghiệp 2013 TỐC ĐỘ TĂNG BÌNH QUÂN THU CHI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN Đơn vị: % Tốc độ tăng bình Giai đoạn 2005-2010 Giai đoạn 2011-2013 Thu ngân sách 21 23 Chi ngân sách 25,2 26,3 quân/năm (Nguồn: 26, trang 66, 67 ; 27, trang 70,72,73 ; 53, trang 6) Biểu đồ tốc độ tăng bình quân thu chi ngân sách Biểu đồ tốc độ tăng bình quân thu chi ngân sách quận quậnLong Biên Long Biên % 30 26.3 25.2 25 23 21 20 Thu 15 Chi 10 2005-2010 2011-2013 116 Giai đoạn Giai đạn ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ QUẬN LONG BIÊN (Giai đoạn 2005- 2010) TT A Chỉ tiêu Chỉ tiêu đại hội Thực 2010- 2015 So sánh thực với tiêu đại hội Ghi Các tiêu phát triển kinh tế Giá trị sx tăng thêm Tốc độ tăng bình hàng năm (do quận quản lý) quân hàng năm - Công nghiệp- TTCNXDCB 16,0% 18,2% tăng 2,2% - Thương mại- dịch vụ 23,3% 24,2% tăng 0,9% - Nông nghiệp -LN5,2% TS 5,5% tăng 0,3% cấu kinh tế đến năm 2010 Cơ cấu kinh tế - Công nghiệp- TTCN60,3% XDCB 42,5% - Thương mại- dịch vụ 55,6% - Nông nghiệp -LN2,1% TS Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông 4-5% nghiệp/ha canh tác B Thu- chi ngân sách Thu ngân sách địa bàn 37,6% Tốc độ tăng bình 14,6% quân hàng năm 1,9% giảm 17,8% tăng 18% giảm 0,2% tăng 5% 10% 21% Tăng 6,4% Chi ngân sách quận Tốc độ tăng bình 9,7% quân hàng năm 25,2% 15,5% (Nguồn: 27, trang 70,72,73 ) 117 bao gồm XDCB ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ QUẬN (Nửa nhiệm kỳ 2010- 2015) Chỉ tiêu TT - Tốc độ trƣởng Chỉ tiêu đại hội Thực 2010- 2013 So sánh thực với tiêu đại hội tăng Công nghiệpTTCN- XDCB Thương mại- dịch 15% - 17% - Nông nghiệp -LNTS 9,2% Cơ cấu kinh tế - Công nghiệp39,08% TTCN- XDCB 43,70% Tăng 4,62% - Thương mại- dịch 60,17% vụ 55,30% giảm 4,87% - Nông nghiệp -LN0,75% TS 1,00% tăng 0,26 vụ (Nguồn: 52; 53, trang 5.) 118 Ghi