VIEN KHOA HOC XA HOl VIET NAM VIEN NGHIEN CLfU DONG N AM A BAN TOM TAT KET QUA N G H IEN CUD DE TAI CAP BO NHAN TO C A C N tf6 C LON TRONG Q U A TRIIUH PH AT TRIEN C U A D O N G N AM A GIAI D O A N 2011-2020 V A T A C m D O N G DEN VIET N A M ■ ■ Ma so: 09-28-03 (Thuoc Chirong trinh cap Bo “Nhfirng van de chinh tri, kinh te noi bat cua Dong Nam A giai doan 2011-2020 va tac dong den Viet Nam) Chu nhiem de tai: PGS TSKH Tran Khanh HA N0I, THANG 12-2010 i m dau Tinh cap thiet va muc tieu nghien ciiu cua de tai Trong lich sir, nhan to cac nude Ion co tac dong sau sac, tham chi chi phoi cac xu hudng phat trien cua Dong Nam A Hien nay, cung vdi n6 luc mod xay dung Cong dong ASEAN va hinh cac the che hop tac da phuong tai Dong A ASEAN chu dao, sir noi len cua cac v&'n de an ninh dang lam tang loi ich chien liroc, loi keo sir can du nhieu hon cua cac nude Ion, nhat la Trung Quoc va My doi vdi khu vuc Xu hudng dang dat nhieu van d6 doi vdi sir on dinh va phat trien tiep theo cua Dong Nam A, co viec hien thuc hoa Cong dong ASEAN Viet Nam la vien cua ASEAN, nam d vi tri chien liroc, lai chu’ minh ca nhfrng co hoi va thach thu'c cua thdi dai, vi a v&y dang va se la “diem xoay” tac dong cua canh tranh chien luoc giCra cac niroc 16n Cho nen, viec nghien cun loi ich, tam anh huong va vai tro cua cac nu6c Ion doi vdi sir hop tac va phat trien cua Dong Nam A, co Viet Nam de tC r co doi sach thfch hap la mot nhu cau cap bach D6 dang ung nhu cau cua thuc tiSn, muc tieu de cua d6 tai bao gom: - Danh gia va so sank vai trd cua cac nude Idn, nhat la My va Trung Quoc su phat trien cua Dong Nam A hien va thap nien tdi (2011-2020) tren cac mat khac nhau, chu yen nhvckinh te, chinh tri-an ninh; - De xuat dinh huong chinh sach va gai phap cho Viet Nam ting xic quan he vdi cac nude Idn tren cac mat khac nhau, nhat la doi vdi Trung Quoc va My; - Gop phan dao tao, tu van chinh sach lien quan den cac van de chinh tri va quan he quoc te cua Viet Nam Cach tiep can va pham vi nghien curu cua De tai - Ngoai cach cach tiep can he thong, phuong phap nghien cuu lien nganh, da nganh cua khoa hoc xa hoi va nhan van nhu lich sir, kinh te-chmh tri hoc, chinh tri hoc, dia ly hoc, chung toi chu yeu dua tren cac ly thuyet ve quan he quoc te va dia chmh tri hoc de xem xet van de - Hoc thuyet Mac Lenin, tu tuong H6 Chmh Minh ve nha nuac, dan toe va thdi dai, cac ly thuyet ve toan cau hoa, khu vuc hoa v.v cung duoc coi la co so ly luan chung cho nghien cun de tai - Day la mot tai het sue rong ve ca doi tuong va khong gian nghien cuu Hon nua, xu huang bien dong cua tinh hinh the giai va khu vuc cang phurc tap, chua dung, tiem an nhieu an so, bat ngd va kho dir doan Chmh vi vay, de tai yeu tap trung phan tich, danh gia tac dong cua nhung bien dong mdi lien quan den loi ich, tarn anh hirdng va vai tro cua cac nude lan doi vdi Dong Nam A hien va tuong lai gan, va ban den doi sach cua Viet Nam vdi timg, doi tac doi tuong trudc sir gia tang can du, canh tranh anh hudng cua ho tai khu vuc Tai lieu suf dung - Ngoai viec nghien ciiu cac tai lieu da xuat ban bang sach, tap chi, bao viet thong thudng va ngoai nude, bang nhieu thir tieng, chung toi tiep can, khao sat, cap thong tin, bai nghien cun tren cac mang, cac hang thong tan cac bao, tap chi, co ban tin Thong ta'n xa Viet Nam, Bao dien tC r VietNamnet, Thdi dai mdi, Far Eastern Economic Reviw, Foreign Affairs, Globalissues.org v.v - Tai lieu goc cho nghien cun de tai la kha nhieu, bao gom cac so' lieu thong ke cua ASEAN, cua ngan hang chau A, Ngan hang the gidi, cua cac nude co lien quan nhu cua My, Nhat Ban, Trung Quoc v.v Ngoai ra, cac bai Phat bieu cua cac nguyen thu quoc gia, Bao cao ve quoc phong va an ninh hang nam cua cac nude, to chuc quoc te, nhat la ciia My va Nhat Ban, cac Van ban ky ket chmh thu’ cua ASEAN va cac ca che hop tac, lien ket Dong c A khac v.v II N0I DUNG Chuang I: LOI ICH CHI^N LITOC VA TAM ANH HlTClNG CUA CAC Nl/OC LON DONG NAM A VA THAl D CUA ASEAN HIEN NAY I LOI ICH CHIEN LLTdC VA TAM ANH FIIT6n G CUA CAC NUdC LClN DONG NAM A TRONG THAP NIEN DAU THE KY XXI Loi ich chien luac va tam anh huang cua Trung Quoc Ve lai ich chien luac; Dong Nam A khong chi la khu vuc anh hudng truyen thong cua Trung Quoc, ma la nai co tam quan dac biet chien luge tong the, gianh vi the sieu cucmg vdi My Ve kinh te, Nhieu mat hang cong nghiep va nong nghiep cua Trung Quoc co lai the canh tranh tai Dong Nam A Day la mot nhung nguyen nhan khien Trung Qud'c nhanh chong thiet lap FTA vai ASEAN Lai ich an ninh cua Trung Quoc gan lien vai moi trudng an ninh khu vuc, Hien Trung Quoc dang co gang tranh xung dot vai cac nude lorn, dac biet la vdi A/ My, tranh thu hap tac Nhat Ban, Nga va An Do, loi keo cac nuac ASEAN ve phfa minh Viec Trung Quoc cong khai coi bien Dong la cai “ao nha”, la “khong gian sinh ton” cua ho va thuc hien hien dai hoa va tang cudng tap tran tren bien cung nhu gia tang ngoai giao quoc phong, dac biet la to cung ran doi vai tranh cha'p bien dao, nhat la khu vuc bien Dong dang tao tien de bat on doi vdi cuc dien an ninh khu vuc Dong Nam A la nai nhat co dong dao Cong dong ngudi Hoa (khoang 35 trieu ngudi) Cong dong co nang luc v i ti6n von va kinh nghiem kinh doanh, co mdi quan he chat che ve kinh te' va van hoa vdi Trung Quoc Tr6n thuc te', cong dong da va dang dong gop to Idn cho cong cuoc phat trien kinh te' nude, md rong quan he hap tac va lien ket giua Trung Quoc luc dia vdi Hong Cong-Ma Cao, Dai Loan va vdi cac nude ASEAN va luon la van de quan he doi noi va doi ngoai cua Trung Quoc cung nhu cua cac nude Dong Nam A Trong lich su cung nhu hien tai, cdng dong ngudi Hoa vua la lai the, vira la diem nhay cam quan he giua Trung Quo'c va cac nude Dong Nam A Ve tam anh hudng cua Trung Quo'c d Dong Nam A : Tam anh hudng cua Trung Quoc, nhat la ve mat kinh te' tai Dong Nam a nhung nam gan day tang nhanh chong Hien n ay Trung Quo'c da vircrt My, trd do'i tac thuang mai Idn nhat cua Dong Nam A va nha dau tu Idn nhat tai Campuchia, hang d£u tai Lao va Mianma Trung Quoc da chu dong va tich cuc lap nen cac ca che hop tac mdi song phuang va da phuang tai khu vuc Cung vdi qua trinh tren, su md rong hoat dong thuang mai, d&u tu lam tang nhanh giao luu van hoa, du lich va di cu cua ngudi Trung Quoc nude ngoai lam an sinh sd'ng Tuy nhien, tam anh hudng hien cua Trung Quoc tren pham vi the' gidi ✓ noi chung, tai Dong Nam A noi rieng cung co gidi han va gap khong ft thach thuc Tuy Trung Quo'c da vuat qua Nhat Ban de trd nen kinh te' Idn thu hai the' gidi vao nam 2010, ban hang thuang mai Idn nhat d Dong Nam A, nhung ho dang gap phai khong ft kho khan, thach thuc Idn T M nhat, Trung Quoc van la nuac dang phat trien vdi tiem luc kinh te'-cdng nghe vira phai so vdi cac nuac Idn khac nhu My, Nhat Ban va nhieu nude Tay Au Thu nhap binh quan dau ngudi chi bang khoang 1/10 cua Nhat hay My Tuy dat nhung than ky tang trudng kinh te, nhung su phat trien cua nude cang boc lo su mat can doi, thieu ben vung Thu hai, su gia tang ap luc ttr mdi trudng canh tranh quoc te, nhat la su tang cudng can du va kim che cua My doi vdi Trung Quoc va thai canh giac cua nhieu nude ASEAN Loi ich chien liroc va tam anh hirdng cua My V6 lai ich chien luac; Trudc het la lai ich kinh te, khu vuc Dong Nam A la mot ban hang Idn, truyen thong cua My Hau het cac nude khu vuc deu la nhung nude dang phat trien, dang co nhu cau Idn thu hut dau tu co ham lirang chat xam va cong nghe cao tir My va muon dong vai trd Idn han “chudi gia tri” san xuat toan efiu cac tap doan tu ban cua My va cac nude tu ban phat trien chi phoi Co ca'u kinh te' My va cac nude Dong Nam A co kha nang hd tra, bo sung cho nhau, mang lai lai ich cho ca hai phia Ve lai ich chinh tri, an ninh, Dong Nam A la khu vuc dia chien luac, nai co kha nang tri va ket noi cac quan he kinh te', dong minh cua My tu Dong Bac A de'n Dong Nam A, Nam Thai Binh Duang va Nam A, tao cho My the gong kim, kiem soat dia chinh tri Dong A-chau A-Thai Binh Duang, nha't la trudc su noi len cua Trung Qudc Ve tam anh hudng, Tuy vi the' cua My tai khu vuc co phan suy giam, nhung vln la vai dien chmh cac van de kinh te', chmh tri cua Dong Nam A Dieu dang luu y la My da cong khai “quay trd lai” Ddng Nam A, nhat la can du nhieu han vao cac va'n de an ninh-quoc phong, coi bien Dong nam “lai fch qudc gia” cua My va danh gia tlm quan han cua ASEAN va cac nude thuoc luu song Me Cong Tren thuc te', tam anh hudng va tam vdi cua My doi vdi Ddng Nam tong the vln chie'm uu the' noi tr6i so vdi Trung Qudc Loi ich chien luac va tam anh hudng cua cac nude Idn, doi tac khac 3.1 Loi ich chien luac va tam anh hudng cua Nhat Ban A ve Sir phat trien nhanh chong cua Trung Quoc ca ve kinh te, chmh tri va quan su tao thach thuc v l khong gian sinh ton cua Nhat Ban, nhat la an ninh tren bien va md rong thi trudng ben ngoai Ngoai van de mang tam chien lucfc tren, su hinh ACFTA, su gia tang cang thang tren ban dao Trieu Tien, su xfch gan ve kinh te va cai thien nhanh chong ve chmh tri giua doi bd eo bien Dai Loan cung tao nhung thach thuc mdi doi vdi Nhat Su gia tang quan he vdi Dong Nam A se gop phan quan de Nhat tri anh hudng cua hp khong chi d Dong Nam A, ma quan can bang chien luge d chau A-Thai binh Duong Hien tai, Nhat Ban van la nha dau Idn hon nhieu so vdi Trung Quo'c tai khu vuc nay, dong thdi la mot nhung ban hang thuang mai chu chot cua ASEAN Tuy nhien, anh hudng cua nude tai khu vuc co phan suy giam, chu yeu sue canh tranh dang len cua Trung Qudc Cac nude ASEAN dang danh gia cao tiem luc kinh te cua Nhat Ban va muon thuc day quan he toan dien vdi doi tac Loi ich chien luac va tam anh hudng cua Nga A la kha Idn Bdi la nude nam tren luc dia A-Au, phan lanh thd d chau A Can nhan manh rang, lgi ich chien luge cua Nga d khu vuc Ddng Nam chiem tdi khoang 80%, noi tap trung cac ngu6n tai nguyen thien nhien chu chot cua Nga Tien trinh hop tac, lien ket mang tinh khu vuc, nhat la ve kinh te dang di6n kha manh me d khu vuc la nhung co hdi thuan loi de Nga tham gia, tang cudng hop tac, md rong quan he tren ta't ca cac mat vdi cac nude thuoc khu vuc chau A - Thai Binh Duong Dieu co the giup Nga giam di ap luc dia- chinh tri tir ca phia My va Trung Qudc Xet ve tong the, vi the' cua Nga hien tai Dong Nam A chua Idn bang cac doi tac tren, nhung dang co vai trd quan trgng hgp tac va canh tranh chie'n luge Ve the manh kinh te, nude Nga co nguon tai nguyen khong lo, dac biet la dau khi, va co cdng nghe hien dai, tu minh lam chu khai thac llnh vuc “cai gay nang lugng” va vu hien dai cua Nga co hieu qua Idn viec thiet lap vi the' cua Nga tren the' gidi, A tirng thinh hanh cac san pham co ham lugng cong nghe cao cua My, Nhat Ban va nhieu rong chau A khac, dong Tuy nhien, d Ddng Nam thdi su gia tang nhanh chong sire canh tranh san ph&n cong nghiep cua Trung Quoc, nen kha nang gianh anh hudng lan cua Nga hap tac kinh te a Dong Nam A la chua cao, ft nhat ngan han 3 Loi ich chien liroc va tam anh hudng cua An Do Trong chmh sach huong Dong, ASEAN vira la diem den, vua la “cau trugt” A / / cua An Do de cai thien va mo rong quan he vai cac nuac thuoc khu vuc chau AThai Binh Duang Thong qua hap tac da phuang nay, vi the va lai fch chien luge cua An Do a Dong Nam A tang len Tuy nhien, tam anh huong tren moi mat, nhat la kinh te cua An Do tai Dong Nam A chua the so sanh vdi My, Trung Quoc va Nhat Ban Trong lmh vuc an ninh-quoc phong chua the bang nude Nga Loi ich chien luac va tam anh hudng cua Lien hiep Au chau, Australia va Han Quoc Tuy anh huong anh hudng cua EU, noi rong han la cua chau Dong Nam Au doi vai A co suy giam nhieu so vdi trudc day, nhung van la nhan to quan Cac nude Idn, quan trgng cua EU nhu Anh, Phap, Due va Ha Lan tu' trudc tai co quan he mat thiet vdi cac nude thuoc dia trudc day cua hg, Tuy nhien, du cho EU co tang cudng han nua mo rong quan he vdi Dong Nam A, thi tam anh huang chmh tri, an ninh cua cua hg khu vuc kho co the dat dugc mure nhu My, hay Trung Qudc Australia, chi la nude trung binh, nhung co su gdn ket ve thuang mai, dau tu va an ninh vai Dong Nam A het sue chat che, coi ASEAN la mot nhan to nhan to quan trong tri hay lap trat tu chau A-Thai Binh Duang Tuy nhien, tam anh hudng cua Australia doi vdi su on dinh va phat trien cua Dong Nam A noi chung la vua phai Han Qudc la mot 10 nen kinh te Idn nhat the gidi, co kha nang canh tranh ve von va ky thuat vdi nhieu nude khu vuc Chmh vi vay, vai tro cua Han Qudc canh tranh chien luge giua cac nude Idn cung nhu hinh chu nghia khu vuc Ddng A la kha quan trong, chi dung sau vai trd cua My, Trung Qudc, Nhat Ban va ASEAN Doi vdi khu vuc cac nude ASEAN, nhan to Han Qudc ddng vai trd tfch cuc nhieu hen tieu cuc doi vdi su on dinh va phat trien cua hai thuc the Tuong quan anh huong va trat tu quyen luc giura cac nurdc Ion d Dong Nam A Sir troi day nhanh chong cua Trung Quoc va su suy giam sue manh tuong doi cua My va Nhat Ban thap nien qua da va dang lam thay doi vai tro, tuong quan anh hudng va quyen luc cua cac nude tren the gidi noi chung, Dong Nam A noi rieng Hien (2010), My dang chiem giu vai tro noi troi ve tiem luc quan su va co che hap tac an ninh qudc phong, nhung sue manh mem, nhat la ve kinh te co phan suy giam tuong doi Con Trung Qudc dang gia tang rat nhanh ve anh hudng kinh te va chmh tri, co phan vuot sue manh mem cua My tai nhieu nude, A luc dia Neu tmh ca “yeu to Hoa” va he thong kinh doanh mang cua ngudi Hoa d chau A thi anh hudng kinh te cua “nhan to Trung Hoa” hien d Dong Nam A da vuot nhieu so vdi Nhat Ban va co phan troi han My d Ddng Nam A nhat la d khu vuc Ddng Nam Tuy nhien, ve tong the, hien tai Trung Qudc chua vuot My ve sire manh tong the qudc gia ca cung va mem tren quy md toan the gidi cung nhu d Ddng Nam A Hien tai, md hinh phat trien kieu “chu nghla xa hoi mang dac sac Trung Qudc” chua the loi cuon dugc nhieu nude ASEAN Su phat trien cua Trung Qudc hien dang boc lo nhieu diem yeu, co mdi trudng xuong va phan hoa giau ngheo cang tram trong, thieu hut nang lugng dat miic ky luc, xung dot sac toe va ly khai dan toe dang co chieu hudng gia tang Trong do, My van dang co kha nang loi keo dugc nhieu nude ung ho minh thdng qua quan he ddng minh chien luge va sue ha'p dan ve cua khoa hgc, cong nghe va tmh doi mdi, sang tao Chmh vi vay, My hien tai vln la sieu cudng so mdt, ddng vai diln, nhan vat noi han cua cac cuoc ehoi quyen luc tren the gidi Tuy nhien, xu hudng “can bang thap” quyen luc giua My va Trung Qudc d Ddng Nam A dang di6n Doi vdi Nga va An Do\ Tuy hai nude hgp tac kinh te tai Dong Nam A van eon han che, thua xa vai vdi Trung Qudc, My va Nhat Ban, nhung linh vuc an ninh, qudc phong va ngoai giao da phuang co vai trd quan Hien tai, hai nude chua the trd vai di6n chmh hay doi trgng d Ddng A, ma chi ddng vai trd hd trg dac luc cho can bang chien luge va la nhan to kha quan tri hoa binh, thuc day hgp tac phat trien tai khu vuc Nhir vay trat tu quyln lire giua cac nuac a Dong Nam A da co su thay doi Trung Quoc da gan sanh vai vai My, trd vai di6n chu chot, thuoc tang bac thu nhat a khu vuc Trong do, Nhat Ban da bi day xuong vi the quyen luc a tang thvc hai cung vai Nga va An Do Hien tai Nhat Ban co vai tro kinh te quan trong nhom nay; Con Nga va An Do co anh huang lan ve an ninh va ngoai giao Cl tang bac thu ba bao gom EU, Han Qudc va Australia co vai tro tuong tac quan trong qua trinh hinh trat tu khu vuc, va dong vai tro khong nho hop tac va phat trien cua Dong Nam A II THAI DO VA PHAN UNG CHINH SACH CUA ASEAN VA CAC NUdC THANH VIEN DOI VCII LOI ICH VA TAM ANH HU&NG CUA CAC NUtfc LCIN HIEN NAY Thai cua cac nurdc ASEAN 1.1 Doi vdi Trung Qudc: Su troi day kinh te cua Trung Qudc doi vdi cac nude ASEAN ve co ban la danh gia tich cuc Trong so cac nude ASEAN danh gia cao vai trd cua Trung Qudc la Thdi Lan Dieu dugc the hien bang viec nude tham gia nhiet tinh vao Chuang trinh Thu hoach sdm (2004) va ky rieng vdi Trung Qudc mot Hiep dinh nham trien khai sdm EHP (2003) Tiep den la Campuchia cung danh gia cao cac khoan vien trg va dau tu cua Trung Qudc Tuy nhien, nude muon sir dung anh hudng cua Trung Qudc de can bang chien luge, canh tranh tot han vudi hai nude lang gieng la Viet Nam va Thai Lan Con cac nude nhu Singapore va Malaixia cung coi su noi len cua Trung Qudc nhieu ca hoi han la thach thuc Hai nude da tan dung ca hoi phat trien kinh te ben cua Trung Qudc de kiem ldi Ve khia canh an ninh, hau het cac nude ASEAN lo ngai ve su hien dai hoa hai quan qudc phong, nhat la thai cung cua Trung Qudc tranh chap chu quySn va khai thac tai nguyen d bien Dong Trong Inddnexia nhan manh nhieu tdi cac thach thuc tu su trdi day ca kinh te va quan su cua Trung Qudc, thi Thai Lan lai to hao vdi su trdi day Cac nude co tranh chap true tiep vdi Trung Qudc ve chu quyen bien Ddng nhu Viet Nam,Philippin, Malaixia thi lo ngai nhi^u han ve su hien dien va gia tang sure manh quan su cua hg tai vung bien tranh cha'p 1.2 Doi vdi My Hau het cac nude ASEAN d miic khac deu cong khai hay ngam ngan ung ho su hien dien va gia tang vai tro cua My d Dong Nam A, ca kinh te, an ninh-quoc phong Trong Philippin tao co s d phap ly cho quan dpi My tro lai va hoat dong tren lanh tho cua ho, cac nha quan sir Thdi lan chi muon su hien dien duac the hien thong qua trao doi cac phai doan quan su, hua'n luyen va tap tran chung Tuy nhien, mdi quan he dong minh chien luge, coi My la nhan to tri su on dinh va phat trien van chiem the noi troi tai Thai Lan Inddnexia la mot nhung nude tien phong cua nhom nuac chua phai la d6ng minh cua My the hien kha ro net ve su gia tang vai tro cua My doi vai khu vuc Tuy vay, ASEAN van t6n tai sir khong hai long ve thai cua My doi vai nhan quyen va dan chu, khong muon My tao them siic ep ve van de 1.3 Doi vdi cac doi tac khac, -V a i Nhat Ban, Cac nude ASEAN luon danh gia cao vai tro kinh te cua Nhat Ban Tuy ft cong khai, nhung hau het cac nuac khu vuc ngam ngam khuyen khfch Nhat Ban dong vai tro lan han nSn chmh tri va an ninh a Dong Nam A Tuy nhien, vai tro chmh tri cua Nhat chi dugc hoan nghenh nuac tiep tuc tri quan he dong minh vai My Doi vai An Do, thi cac nude Dong Nam A dudng nhu chira lo ngai tdi su troi day cua An Do ASEAN keu ggi An Do dong vai tro Idn han doi vdi hoa binh, an ninh va phat trien cua Dong Nam A Cdn doi vai Nga, Hien nay, cac nude ASEAN khong coi Nga la su de dga ve an ninh kinh te cung nhir chmh tri va quan su Ve ca ban hg ung ho Nga tham du nhieu han vao phat trien kinh te, an ninh cua khu vuc, nhat la ve an ninh nang lugng va tri the can bang chien luge d khu vuc Tuy nhien hg danh gia chua cao vai tro cua Nga cac van de cua khu vuc Trong so cac nude muon Nga co vai tro Idn han d khu vuc la Viet Nam va Indonexia Phan ting chinh sach cua ASEAN De tiep tuc ton tai va khang dinh minh nhu mot thuc the co vai tro quan trong cac van d6 khu vuc trudc su gia tang can du va canh tranh giua My va Trung Qudc va cac van de hgp tac va an ninh toan cau, ASEAN han luc nao 1.2 Nhung han che, mat trdi cua nhan to My doi vdi Ddng Nam A Dong Nam A van vua la doi tac, vua la doi tuong cua ho van de dan chu va nhan quyen Doi vdi Viet Nam thi ap luc Idn hon cac nude Ddng Nam A khac My khong phan doi ASEAN cd vi the Idn hon tren trudng qudc te, nhung ho cung nhu nhieu nude Idn khac khong muon ASEAN trd mot cue manh, chi phoi cac van de chmh tri, an ninh va kinh te d chau A Vi loi ich cua ho, My cd the “di dem”, “mac ca” vdi mot so nude chu chot khac ve phan chia khu vuc anh hudng cua ho d Ddng Nam A Neu dieu xay ra, se gay kho d6 cho viec hien thuc hoa Cong dong ASEAN vao nam 2015 va su phat trien tiep theo cua cong dong Vai tro cua Trung Qudc 2.1 Vai trd tich cuc a) Ve phat trien hap tac kinh te Tren thuc te, Trung Qudc khong chi la mot nhan to chinh lam tang nhanh quy md va toe thuang mai va dau tu giua cac nude ASEAN va Trung Qudc, ma ddng vai trd rat quan trong viec thuc day hop tac va lien ket kinh te Ddng A, nhat la co che ASEAN +1, ASEAN + Ve dau tu, Trung Qudc cd nguon du tru ngoai te Ion, cong nghe cao hon cung la nguon luc bo sung quan cho ASEAN Do gan gui ve mat dia ly, su troi day nhanh chong cua Trung Qudc cung cd tac dong kfch thich cac nude giau tren the gidi, nhat la cac nude Idn quan tam dau tu lam an vdi thi trudng cac nude Ddng Nam A, thong qua hudng vao thi trudng khong lo cua Trung Qudc va canh tranh tot hon vdi hang hoa cua nude b) Ve chinh tri, an ninh Trung Qudc se trd nen quan hon gia quyet cac va'n d6 an ninh tren bien, doi vdi cac thach thuc an ninh phi truygn thong, nhat la toi pham xuyen quo'c gia, cudp bien, huy hoai mdi trudng va can kiet tai nguyen thien nhien, dac biet la khai thac cac nguon nude ngot tren cac sdng Idn bat nguon tur Trung Qudc Neu nhu khong cd su hop tac cua Trung Quo'c, cac van de tren se khong dugc gia quyet mot cach cd hieu qua 13 Tiep den, Trung Quoc cang Idn manh, co vai tro Idn hon d Ddng Nam A thi vi the dia chmh tri cua ASEAN se tang len Cac nude muon hop tac hay kim che Trung Qudc cung can quan tam hon den ASEAN 2.2 Nhung mat trdi, thach thitc dang noi Trudc het ve canh an ninh; Tham vong md rong “khong gian sinh ton” cua Trung Qudc, trudc het tai khu vuc bien Ddng cung vdi nhung su tran ngap hang hoa re cua Trung Qudc cung tao thach thuc khong nho Mot kina canh khac lien quan den an ninh, la cang cd nhieu ngudi Trung Qudc sang lam an d Ddng Nam A, roi sau d lai lau dai Dieu gay khong ft kho khan, phuc tap quan ly nhan su, anh hudng den an ninh van hoa va cac mat khac cua cac nude khu vuc v.v Trung Qudc thudng hay sir dung cac quan he kinh te, cho vay von de tao sue ep kinh te, chmh tri va ngupc lai Cac nude vien kern phat trien hon nhu Lao, Campuchia, Mianma va Viet Nam dang chiu nhieu stfc ep ve van de Ve vi the, Trung Qudc muon loi keo, phat trien quan he song phuong vdi timg nude, khong muon qudc te hoa van de bien Ddng nhu chu truong cua hau het cac nude ASEAN Trung Qudc to khong thoai mai ban be hop tac sir dung ddng nude song Me Cong v.v Vai tro cua cac nude Idn, thuc the khac 3.1 Vai trd cua Nhat Ban Vai trd cua cudng qudc kinh te kha giong nhu My la rat Idn doi vdi doi mdi, nang cap nen kinh te, nhat la viec thu hut nguon FDI chat lugng cao, dau tu phat trien vdi lugng tu ban Idn va mang phan phoi toan cau Co cau n6n kinh te va hang hoa xuat nhap khau cua Nhat Ban va cua cac nude Ddng Nam A cd kha nang hd tro, bo sung cho nhau, chura dung yeu to hop tac nhieu hon la canh tranh Tiep den, Nhat Ban se van la nude tiep tuc tri cac nguon vien tro phat trien Idn cho cac nude ASEAN, nhat la cac nude nhu Viet Nam, Lao, Campuchia, Mianma va Indonesia, cho du nen kinh te cua Nhat Ban cd gap nhieu kho khan Trong thap nien tdi, su can du cua Nhat Ban doi vdi cac van d6 chmh tri, an ninh cua Ddng Nam A se tang len Hien tai va tuong lai gan, su Idn 14 manh cua Luc lugng phong thu Nhat Ban chua de doa hoa binh, on dinh cua Dong Nam A Tuy nhien, diem han che, mat trai cua nhan to Nhat Ban su phat trien cua Dong Nam A cung co va chung nam “ban chat kiem ldi” cua chu nghia tu ban va tham vong nude 1dm cung nhu chu nghia dan toe cuc doan Trong thcri gian tori, nhieu nguyen nhan, mat trai cua nhan to Nhat Ban doi vori Dong Nam A la chua nhieu 3.2 Vai trd cua Nga Vi the cua Nga tren the gicri noi chung, vai tro cua ho hop tac va A noi rieng thap nien tdi se tang kha nhanh Tuy nhien ngan han, hop tac va phat trien kinh te cua Nga vdi Ddng Nam A phat trien cua Dong Nam bi han che Co the sap tai Nga tro thanh vien cua WTO va ky vdi ASEAN mot FTA Thi vdn dau tu cua Nga se chay vao mot so nganh cong xay dung va cong nghidp nhu nang lugng, xay dung tang ky thuat, dich vu ngan hang va du lich Con hang hoa cua Dong Nam A se den vung Vi6n Dong cua nuac Nga nhieu han cung vdi cac khoan dau tu Idn tu1ASEAN vao khu vuc kern phat trien, nhung giau nguon tai nguyen Ve kina canh chmh tri-an ninh thi vai tro cua Nga tai Dong Nam A se tang nhanh hon, nhat la linh vuc an ninh qudc phong 3.3 Vai trd cua An Do An Do se cong khai va cd tieng noi manh han viec dam bao tu duang bien, ung ho ASEAN tranh chap bien Dong Mac dau vai tro cua An Do hgp tac phat trien kinh te tang len, nhung se chua cd su phat trien mang tmh ram rd nhu cap quan he ASEAN- 2020 Chmh vi vay, cac nude Ddng Nam A, nhat la ASEAN can chu dong ung ho va tao dieu kien tdi da cho An Do phat Trung Qudc, ft nhat la cho den nam trien anh hudng cua hg tai khu vuc cung nhu tren trudng qudc te 3.4 Vai trd cua cac thuc the khac Ngoai cac doi tac chmh tren, nhan to Lien hiep Chau Au, Australaia ciing nhu Han Quoc cung ddng vai tro khong nho hgp tac va phat trien cua Dong Nam A thap nien tdi 15 Chirong III: TAC DONG CUA CAC NUtfC LCJN VA TH ICH UNG CHINH SACH CUA VIET NAM G IAI DOAN 2011-2020 i t A c d o n g c u a n h An t o c A c n u