ĐỀ ÁN TÁI CẤU TRÚC VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ CỦA TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM (VINAINCON) GIAI ĐOẠN 2013-2017, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 CĂN CỨ PHÁP LÝ - Căn Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 văn liên quan; - Căn Điều lệ tổ chức hoạt động VINAINCON Đại hội đồng cổ đông thông qua ngày 25 tháng năm 2011; - Căn Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Tái cấu trúc doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, giai đoạn 2012-2015”; - Căn Quyết định số 1842/QĐ-BCT ngày 26/11/2007 Bộ trưởng Bộ Công thương việc cổ phần hóa Tổng công ty Xây dựng Công nghiệp Việt Nam; Thực chủ trương xếp, đổi doanh nghiệp giai đoạn 2011-2015 theo Nghị Trung ương khóa XI đạo Chính phủ, để tiếp tục nâng cao hiệu công tác quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh VINAINCON, đơn vị thành viên, Hội đồng quản trị VINAINCON xây dựng Đề án “Tái cấu trúc nâng cao lực quản trị VINAINCON giai đoạn 2013-2017, định hướng đến năm 2020” CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Tổng công ty Xây dựng công nghiệp Việt Nam thành lập theo Quyết định số 63/1998/QĐ-BCN ngày 22 tháng năm 1998 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp (nay Bộ Công thương) Tổng công ty Doanh nghiệp Nhà nước, hoạt động sản xuất kinh doanh theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 07 tháng năm 1994 Thủ tướng Chính phủ; VINAINCON thành lập với mục đích tổ chức xếp lại doanh nghiệp xây lắp ngành công nghiệp để hình thành doanh nghiệp xây lắp có đủ lực tập trung xây dựng đồng công trình công nghiệp có quy mô lớn ngành, có tiềm phát triển để cạnh tranh với doanh nghiệp nước quốc tế Đến Tổng công ty chuyển đổi mô hình thành Tổng công ty cổ phần hoạt động theo Luật doanh nghiệp từ ngày 01 tháng năm 2011 Trải qua 14 năm hình thành phát triển, từ tập hợp đơn vị xây lắp phân tán, đến Tổng công ty trở thành doanh nghiệp xây dựng lớn, có thương hiệu uy tín thị trường, đủ lực nhận thầu xây dựng lắp đặt đồng công trình công nghiệp lớn, đối tác nhà thầu nước đánh giá cao chủ động liên kết, hợp tác; góp phần quan trọng vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực công tác xếp, đổi doanh nghiệp Nhà nước theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ ba, lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước, từ năm 2002 đến năm 2011, Tổng công ty thực xếp, đổi toàn diện thông qua việc hoàn thành cổ phần hóa 18 doanh nghiệp thành viên phận doanh nghiệp, chuyển đổi 05 doanh nghiệp thành Công ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên Thực Quyết định số 1842/QĐ-BCT ngày 26/11/2007 Bộ trưởng Bộ Công thương việc cổ phần hóa Tổng công ty Xây dựng Công nghiệp Việt Nam Tổng công ty tiến hành kiểm kê tài sản, xác định giá trị doanh nghiệp, xây dựng phương án cổ phần hóa dự thảo Điều lệ VINAINCON Ngày 10/8/2010 Chính phủ ban hành Quyết định số 1437/QĐ-TTg việc phê duyệt Phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty cổ phần Xây dựng công nghiệp Việt Nam Ngày 25/3/2011, Tổng công ty tiến hành tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần đầu để bầu Hội đồng quản trị VINAINCON, thông qua Điều lệ tổ chức hoạt động VINAINCON hoạt động thức theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 0100779365 ngày 01/6/2011 Sở kế hoạch Đầu tư Thành phố Hà Nội cấp I VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC HIỆN TẠI CỦA VINAINCON Cấu trúc ngành nghề kinh doanh - Trong trình hình thành phát triển, từ tập hợp đơn vị xây lắp phân tán, đến VINAINCON trở thành doanh nghiệp xây dựng lớn, có thương hiệu uy tín thị trường, đủ lực nhận thầu xây dựng lắp đặt đồng công trình công nghiệp có quy mô lớn; đối tác nhà thầu nước đánh giá cao chủ động liên kết, hợp tác với VINAINCON - Nhiều lĩnh vực VINAINCON có khả cạnh tranh hàng đầu nước như: Xây dựng sở hạ tầng cho ngành điện; xây dựng hệ thống lưới điện cao áp đến 500KV; thi công silô, ống khói, nhà cao tầng phương pháp cốp pha trượt; lắp đặt hệ thống thiết bị, hệ thống ống, hệ thống điện nhà máy công nghiệp nặng dự án nguồn điện, hóa chất, khí luyện kim khai thác mỏ ; gia công chế tạo thiết bị khí thuỷ công, thiết bị khí phi tiêu chuẩn cho nhiều ngành công nghiệp, kết cấu thép; thi công bê tông ứng lực căng sau, sản xuất cấu kiện bê tông ứng lực trước Đủ lực hợp tác với đối tác nước nước để nhận thầu công trình EPC, công trình chìa khoá trao tay Giá trị sản lượng, doanh thu Tổng công ty liên tục tăng bình quân hàng năm từ 10 đến 20%; lợi nhuận năm sau cao năm trước, bảo toàn phát triển vốn Nhà nước giao - VINAINCON hoạt động đa ngành, nhiên lấy xây lắp ngành sản xuất kinh doanh Trong năm gần đây, công ty VINAINCON đầu tư mở rộng sang ngành kinh doanh không nằm danh mục ngành kinh doanh Tổng công ty giá trị thấp Cấu trúc doanh nghiệp 2.1 VINAINCON cấu sở hữu tổ chức thành hệ thống với quy mô lớn, bao gồm công ty, có tư cách pháp nhân gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác 2.2 Công ty mẹ - VINAINCON vừa có chức sản xuất kinh doanh, vừa có chức liên kết kinh tế 2.3 Quan hệ nội VINAINCON - Công ty mẹ - VINAINCON có hoạt động sản xuất kinh doanh trực tiếp xây dựng công trình Công nghiệp, Nhiệt điện, Thủy điện, đầu tư tài thực quản lý, định hướng hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thành viên thông qua Người đại diện phần vốn VINAINCON công ty Như vậy, phần lớn hoạt động sản xuất kinh doanh giao cho công ty cấp II trực tiếp thực hiện; - Công ty mẹ - VINAINCON tổ chức chiến lược phát triển chung VINAINCON; phối hợp hoạt động sản xuất kinh doanh; hỗ trợ đơn vị thành viên việc tìm kiếm thị trường, quảng bá thương hiệu, tiêu thụ sản phẩm, đào tạo nguồn nhân lực; mối quan hệ khác thể việc xây dựng chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh chung toàn VINAINCON - Mối quan hệ VINAINCON công ty con, công ty liên kết: + VINAINCON ban hành Quy chế quản lý Người đại diện phần vốn doanh nghiệp có vốn góp VINAINCON; + Đối với công ty VINAINCON nắm giữ 100% vốn điều lệ: VINAINCON định vấn đề theo quy định Luật doanh nghiệp cụ thể hóa Điều lệ, Quy chế tài VINAINCON, theo Điều lệ Quy chế tài Công ty VINAINCON quản lý định hướng chiến lược, hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty; + Đối với Công ty VINAINCON nắm giữ quyền chi phối: VINAINCON thực quyền cổ đông theo quy định pháp luật Điều lệ Công ty con; định hướng hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty thông qua Người đại diện phần vốn; + Đối với công ty liên kết công ty khác: VINAINCON thực quyền chủ sở hữu phần vốn góp VINAINCON Công ty thông qua Người đại diện phần vốn Tuy không chi phối Công ty thông qua Người đại diện phần vốn, mức độ khác VINAINCON hướng hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty theo chiến lược định hướng chung VINAINCON Cơ cấu tổ chức VINAINCON Cơ cấu tổ chức VINAINCON gồm Công ty mẹ, 14 Công ty 14 Công ty liên kết đầu tư dài hạn 3.1 Công ty mẹ - VINAINCON: Là doanh nghiệp cấp I Nhà nước (Bộ Công thương) nắm giữ 82,75% vốn điều lệ Cơ cấu tổ chức Công ty mẹ gồm: - Đại hội đồng cổ đông VINAINCON; - Hội đồng quản trị VINAINCON: Gồm thành viên, có thành viên đại diện vốn Nhà nước, 01 thành viên đại diện cổ đông ngoài; - Ban Kiểm soát Tổng công ty: Gồm 03 thành viên; - Ban Tổng giám đốc: Gồm Tổng giám đốc 02 phó Tổng giám đốc; - 06 Ban chức nghiệp vụ 11 đơn vị phụ thuộc gồm: Chi nhánh, Trung tâm, Ban quản lý dự án, Ban điều hành dự án, Văn phòng đại diện VINAINCON (Phụ lục 01 Sơ đồ tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty - kèm theo) 3.2 Công ty con, Công ty liên kết 3.2.1 Công ty (Công ty cấp II): Có 14 Công ty con, gồm 05 Công ty TNHH MTV 09 Công ty cổ phần VINAINCON sở hữu 50% vốn điều lệ Công ty TNHH MTV Công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ: - Công ty TNHH MTV Xây lắp Điện - Công ty TNHH MTV Xây lắp Điện - Công ty TNHH MTV Xây lắp Hóa chất - Công ty TNHH MTV Cơ khí Hóa chất Hà Bắc - Công ty TNHH MTV Xi măng Quang Sơn 09 Công ty cổ phần Công ty mẹ sở hữu 50% vốn điều lệ: - Công ty cổ phần Bê tông ly tâm Thủ Đức - Công ty cổ phần Kết cấu thép Xây dựng - Công ty cổ phần Cơ khí Xây lắp Hóa chất - Công ty cổ phần Xây lắp Sản xuất Công nghiệp - Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Công nghiệp số - Công ty cổ phần Hợp tác QT nhân lực Việt Nam - Công ty cổ phần Đầu tư Khoáng sản VINAINCON - Công ty cổ phần Bê tông ly tâm An Giang - Công ty cổ phần Đầu tư XD VINAINCON 3.2.2 Công ty cổ phần liên kết Công ty mẹ sở hữu đến 50% vốn điều lệ, gồm 14 công ty: - Công ty cổ phần Cơ khí Hồng Nam - Công ty cổ phần Xây lắp Thương mại Thăng Long - Công ty cổ phần Bê tông ly tâm VINAINCON - Công ty cổ phần Đá vôi Quang Sơn - Công ty cổ phần đầu tư Năng lượng VINAINCON - Công ty cổ phần Thi công Cơ giới VINAINCON - Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Công nghiệp - Công ty cổ phần Đầu tư Sản xuất Công nghiệp - Công ty cổ phần Lắp máy Xây dựng Miền Nam - Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế Công nghiệp - Công ty cổ phần Xây dựng Công nghiệp (Descon) - Công ty cổ phần Bao bì Sông Công - Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại Toàn cầu - Công ty cổ phần Nhiệt điện Cẩm Phả (Phụ lục 02 Sơ đồ tổ chức Tổng công ty cổ phần XDCN Việt Nam - kèm theo) Hoạt động quản trị doanh nghiệp VINAINCON hình thành phát triển sở hợp Công ty xây dựng chuyên ngành thuộc Bộ, Tổng cục với bề dầy kinh nghiệm 40 năm, đặc biệt với mô hình hoạt động Tổng công ty 90 từ năm 1998, VINAINCON đạt kết định, đóng góp vào phát triển chung, nhiên VINAINCON chưa đạt kỳ vọng lớn, điều dẫn tới số thách thức quản trị cần phải vượt qua thông qua việc tái cấu trúc doanh nghiệp 4.1 Cấu trúc quản trị cấp Công ty mẹ - Tổng công ty 4.1.1 Hội đồng quản trị Tổng công ty Hội đồng quản trị Tổng công ty đại diện trực tiếp Chủ sở hữu Đại hội đồng cổ đông bầu ra, có 04 ủy viên HĐQT Bộ Công thương đề cử 01 ủy viên HĐQT cổ đông đề cử Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm trước Chủ sở hữu trước pháp luật hoạt động Tổng công ty Hội đồng quản trị gồm 05 người, có 02 người hoạt động chuyên trách, 03 người kiêm nhiệm Tổng giám đốc, Giám đốc Công ty Các cán tham gia Hội đồng quản trị Tổng công ty nắm giữ chức vụ quản lý điều hành chủ chốt Công ty mẹ Tổng công ty đơn vị thành viên Các cán trải qua kinh nghiệm thực tế với chuyên môn khác nhau, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao 4.1.2 Ban kiểm soát Ban kiểm soát Đại hội đồng cổ đông bầu thực quyền nghĩa vụ Chủ sở hữu quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kkinh doanh VINAINCON gồm: Việc chấp hành sách Pháp luật nhà nước; kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng vốn VINAINCON nhằm bảo toàn phát triển kinh doanh có hiệu quả; giám sát công tác tổ chức cán tiền lương; giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh, giám sát tài VINAINCON Hiện nay, Ban kiểm soát có 03 người, 03 người hoạt động kiêm nhiệm 4.1.3 Ban Tổng giám đốc Tổng giám đốc người đại diện pháp luật Tổng công ty; tổ chức điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty theo mục tiêu, kế hoạch, nghị quyết, định Hội đồng quản trị Tổng công ty Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị Tổng công ty, trước pháp luật thực quyền nhiệm vụ giao Ban Tổng giám đốc VINAINCON có 03 người gồm Tổng giám đốc 02 phó Tổng giám đốc Các phó Tổng giám đốc giúp giám đốc điều hành Tổng công ty theo phân công ủy quyền Tổng giám đốc Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân công ủy quyền Ban Tổng giám đốc vừa điều hành quản lý vốn tài sản Công ty mẹ - Tổng công ty đến Công ty với vai trò Chủ sở hữu, vừa trực tiếp điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư, tài dự án với góc độ nhà thầu Chủ đầu tư Ngoài số trường hợp vừa Chủ sở hữu, vừa người điều hành vừa đối tác với Công ty thành viên hợp đồng kinh tế Hiện nay, Ban Tổng giám đốc đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác quản lý, điều hành toàn hoạt động sản xuất kinh doanh cuả Tổng công ty Tuy nhiên, với 02 phó Tổng giám đốc không đáp ứng yêu cầu sản xuất, đòi hỏi VINAINCON phải lập quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán để bổ nhiệm, hoàn thiện chức nhiệm vụ, điều kiện tiêu chuẩn kiện toàn máy quản lý 4.1.4 Quan hệ Hội đồng quản trị Tổng giám đốc quản lý điều hành Tổng công ty Tổng công ty ban hành quy chế làm việc Hội đồng quản trị Tổng giám đốc Tổng công ty 4.2 Quản trị Công ty mẹ - Tổng công ty Công ty thành viên 4.2.1 Vai trò Công ty mẹ - Tổng công ty Công ty mẹ - Tổng công ty đóng vai trò quan trọng việc quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh tổng thể tất Công ty thành viên thuộc VINAINCON Để thực quản trị Công ty thành viên, Công ty mẹ - Tổng công ty ban hành quy chế nhiều lĩnh vực như: Quy chế quản lý tài chính; quy chế người đại diện phần vốn VINAINCON đầu tư vào doanh nghiệp khác… Bên cạnh đó, Công ty mẹ cử người đại diện phần vốn đơn vị thành viên nắm giữ vai trò điều hành chủ chốt, quản lý Công ty, cử cán tham gia Ban kiểm soát, Kiểm soát viên Công ty Những cán việc tuân thủ theo quy định Pháp luật Điều lệ Công ty phải tuân thủ theo quy chế hoạt động Tổng công ty ban hành 4.2.2 Việc kiểm soát cấp độ Tổng công ty định then chốt hiệu hoạt động VINAINCON doanh nghiệp hoạt động chủ yếu lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng ngành điện; xây dựng, gia công chế tạo lắp đặt thiết bị cho công trình công nghiệp Hiện VINAINCON có gần 30 Công ty Công ty liên kết đầu tư dài hạn, Công ty có Hội đồng quản trị/Hội đồng thành viên Chủ tịch Công ty đội ngũ lãnh đạo điều hành riêng Với cấu chi phí để trì máy điều hành lớn Các Công ty pháp nhân độc lập, hoạt động theo chiến lược mục tiêu chung Tổng công ty, định then chốt nhân quản lý điều hành có phê duyệt, thỏa thuận Tổng công ty Tại Công ty liên kết: Tổng công ty cử người tham gia vào Hội đồng quản trị, ban điều hành Ban kiểm soát tùy theo thỏa thuận Công ty có vốn góp VINAINCON, tỷ lệ sở hữu thấp nên mức độ định, kiểm soát hạn chế Tại Công ty đầu tư tài dài hạn: Do tỷ lệ đầu tư nhỏ theo quy định Pháp luật nên VINAINCON không kiểm soát Công ty Ưu điểm hạn chế công tác tổ chức hoạt động VINAINCON - Trong thời gian qua, đặc biệt sau chuyển đổi mô hình hoạt động VINAINCON theo mô hình Công ty mẹ - VINAINCON phát huy hiệu quản lý điều hành sản xuất kinh doanh, bước khắc phục tồn quản lý điều hành theo mô hình trước xếp đổi doanh nghiệp, lực tài cải thiện đáng kể, cấu tài sản cải thiện theo hướng tích cực phát huy hiệu quả, VINAINCON xây dựng quy trình quản lý có hiệu định điều hành sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, Do quy mô nhỏ, chuyển đổi chế hoạt động, mô hình tổ chức quy trình quản trị doanh nghiệp bộc lộ tồn nhiều bất cập mô hình, nghành nghề kinh doanh Công ty thành viên, quản lý phần vốn đầu tư doanh nghiệp khác làm cho hiệu lực điều hành, ban hành định quản lý trình tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh không kịp thời, hiệu thấp - Chưa xác định rõ ràng vai trò Công ty mẹ - VINAINCON Việc xác định vai trò Công ty mẹ định cách thức thiết kế cấu tổ chức VINAINCON quản lý mối liên hệ tương tác quan trọng lãnh đạo cấp độ ngành kinh doanh - Mức độ kiểm soát Công ty mẹ định then chốt hiệu hoạt động Công ty con, Công ty liên kết đầu tư tài chưa hiệu mong đợi - Ban Tổng giám đốc: Vừa điều hành vấn đề quản lý vốn tài sản Công ty mẹ - Tổng công ty đến Công ty với vai trò chủ sở hữu, kiêm nhiệm chức danh chủ chốt Công ty vừa trực tiếp điều hành SXKD, đầu tư, tài dự án với góc độ nhà thầu chủ đầu tư - Các Ban chức giúp việc VINAINCON chưa thực làm vai trò hướng dẫn, kiểm tra Công ty cách có hiệu - Chưa ban hành thực thống toàn VINAINCON quy trình quản trị tiên tiến như: quản trị thay đổi, quản trị rủi ro; kiểm soát nội - Mặc dù VINAINCON có biện pháp để thích nghi với thay đổi; phòng ngừa, khắc phục rủi ro Tuy nhiên, VINAINCON chưa ban hành quy trình quản trị thay đổi hay quy trình quản trị rủi ro, quy trình kiểm soát nội để áp dụng thống hiệu toàn VINAINCON - Đối với Công ty con, liên kết: Mặc dù tiến hành cổ phần hoá hầu hết doanh nghiệp, phận doanh nghiệp, số lượng doanh nghiệp nhiều, hiệu chưa thực cao so với tiềm có - Quy mô Công ty cấp II, cấp III nhỏ, tiềm lực tài yếu, phân tán nguồn lực, với phân tán theo điều kiện địa lý, làm giảm khả cạnh tranh nước quốc tế - Việc kiểm soát hoạt động SXKD đơn vị thành viên VINAINCON chưa mong muốn - Bộ máy nhiều cấp, cồng kềnh làm chi phí quản lý tăng - Hiệu lực quản lý lỏng lẻo, chậm, không xác - Cạnh tranh nội không cần thiết - Quản lý, đầu tư khó xác định trọng tâm, trọng điểm - Khó kiểm soát II VỀ TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH VÀ ĐẦU TƯ Các tiêu tài Tiềm lực tài VINAINCON hạn chế, vốn điều lệ nhỏ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, tình hình tài VINAINCON sau: 1.1 Công ty mẹ (số liệu ước đến hết 31 tháng 12 năm 2012) TT I II Chỉ tiêu ĐVT Năm 2011 Ước năm 2012 Vốn chủ sở hữu Tỷ đồng 576 581 Vốn điều lệ Tỷ đồng 550 550 Nợ phải thu Tỷ đồng 554 118 Vay nợ ngắn hạn Tỷ đồng 216 Kết kinh doanh Tỷ đồng Các tiêu tài chủ yếu - Doanh thu Tỷ đồng 685 695 - Chi phí Tỷ đồng 644 652 Trong đó: lãi vay Tỷ đồng 8,98 0,83 - Lợi nhuận Tỷ đồng 41 43 171 172 77 69 Tình hình đầu tư tài Đầu tư vào Công ty Đầu tư vào Công ty liên kết Triệu đồng Triệu đồng 1.2 Số liệu tài toàn VINAINCON 1.2.1 Giai đoạn 2006-2010 TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Một số tiêu tài I Tổng tài sản 109đ Tổng nguồn vốn 10 đ Vốn chủ sở hữu Nợ phải trả II 10 đ 109đ 3.645 4.603 5.618 6.296 6.769 3.645 4.603 5.618 6.296 6.769 443 393 372 272 265 3.202 4.210 5.145 5.898 6.439 2.930 3.078 3.379 2.862 3.434 46 58 66 89 87 Kết kinh doanh Doanh thu 109đ Lợi nhuận trước thuế III 10 đ Hệ số Hệ số nợ phải trả/Vốn chủ sở hữu Lần 7,23 10,71 13,83 21,68 24,03 Lợi nhuận cận biên (Lợi nhuận/Doanh thu) % 1,57 1,88 1,95 3,11 2,53 10,38 14,76 17,74 32,72 32,83 Lợi nhuận/Vốn chủ sở hữu % Ghi chú: - Vốn chủ sở hữu năm 2010 265 tỷ đồng, giảm so với đầu năm 2006 178 tỷ đồng, giảm 0,41 lần chênh lệch tỷ giá âm (-) giai đoạn đầu tư Dự án Nhà máy xi măng Thái Nguyên - Doanh thu năm có năm tăng, năm giảm không đều, tổng thể tăng trưởng bình quân 10-20%/năm Lợi nhuận thực hàng năm tăng đảm bảo thực dương 1.2.2 Giai đoạn 2011-2012: TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2011 Năm 2012 I Hệ số trả nợ vay Giá vốn hàng bán 109đ 3.665 3.964 Khấu hao 109đ 130 142 Lợi nhuận trước thuế lãi vay 109đ 237 212 Nợ gốc phải trả năm 109đ 4.000 4.200 Lãi vay phải trả 109đ 237 384 Hệ số trả nợ vay Lần 0,95 0,94 Khấu hao 109đ 130 142 Lợi nhuận trước thuế 109đ -172 Lãi vay 109đ 237 238 Lợi nhuận trước thuế lãi vay 109đ 238 212 Thuế thu nhập doanh nghiệp 109đ 20 26 OFC 109đ 348 328 II OFC - Dòng tiền từ HĐSXKD So với năm 2011 III % 94 Nợ dài hạn/Vốn chủ sở hữu Nợ dài hạn 109đ 3.534 3.610 Vốn chủ sở hữu 109đ 462 460 Nợ dài hạn / Vốn chủ sở hữu Lần 7,65 7,85 Tổng nợ phải trả 109đ 6.524 6.530 Nguồn vốn chủ sở hữu 109đ 462 460 Hệ số nợ phải trả Lần 14,12 14,2 Tài sản ngắn hạn 109đ 2.844 2.844 Nợ ngắn hạn 109đ 2.962 2.800 Hệ số toán hành Lần 0.96 1.02 Tổng tài sản 109đ 7.171 7.180 Nguồn vốn chủ sở hữu 109đ 462 460 % 6,44 6,41 IV V VI Hệ số nợ phải trả Hệ số toán hành Tỷ lệ tự tài trợ Tỷ lệ tự tài trợ (2/1) Tình hình đầu tư VINAINCON 2.1 Đầu tư doanh nghiệp 10 Quản lý vốn đầu tư Công ty con, Công ty liên kết thông qua người đại diện vốn, đảm bảo hiệu sử dụng vốn định hướng phát triển chung toàn VINAINCON khía cạnh: + Quản lý chiến lược danh mục đầu tư + Quản lý hiệu hoạt động Công ty + Quản lý nhân cấp cao Công ty + Quản trị quản lý tuân thủ để đạt mục tiêu tăng trưởng định hướng Nhiệm vụ Công ty mẹ: Trực tiếp tham gia sản xuất kinh doanh lĩnh vực tổng thầu xây dựng tổng thầu EPC thông qua nhiệm vụ: + Tiếp thị, đấu thầu ký hợp đồng gói thầu/công trình/dự án lớn thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh Tổng công ty + Tổng thầu xây dựng tổng thầu EPC + Lựa chọn nhà thầu VINAINCON có đủ lực để thực công việc công trình/gói thầu Tổ chức điều hành nhà thầu tham gia thi công công trình đảm bảo mục tiêu, tiến độ, chất lượng công trình + Tổ chức mua sắm vật tư, máy móc, thiết bị cho công trình, dự án + Quản lý tiến độ, chất lượng công trình, an toàn lao động, môi trường xây dựng + Quản lý công tác thiết kế công trình xây dựng + Quản lý tổ chức sản xuất, thi công nhà thầu, việc huy động nhân lực, xe máy thiết bị đơn vị thi công công trình + Quản lý tài + Quản lý nhà thầu phụ công ty con, công ty liên kết VINAINCON Tuỳ hợp đồng, VINAINCON có quy định riêng chức năng, nhiệm vụ Tổng công ty nhà thầu + Quản lý, đầu tư dự án: Nghiên cứu, tìm kiếm dự án có hiệu thuộc ngành nghề kinh doanh Tổng công ty để thực đầu tư Tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ đầu tư kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng bảo đảm tính hiệu quả, tính khả thi dự án tuân thủ quy định pháp luật 3.2 Hoàn thiện chức nhân - hành (1) Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị VINAINCON thiết lập vững mạnh để quản lý hoạt động VINAINCON quanh 03 lĩnh vực chính: - Quản lý chiến lược danh mục đầu tư: Hội đồng quản trị VINAINCON sẽ: + Chỉ đạo phát triển phê duyệt sách chiến lược VINAINCON cho Công ty cấp II; + Thảo luận kế hoạch kinh doanh lĩnh vực khác nhau, phương thức hợp tác ; + Phê duyệt kế hoạch sát nhập, mua lại thoái vốn để tối ưu hóa danh mục kinh doanh; 26 - Quản lý hiệu hoạt động thông qua việc: + Chỉ đạo phát triển thiết lập mục tiêu doanh nghiệp; + Phê duyệt ngân sách phân bổ vốn đầu tư; + Giám sát đánh giá hiệu suất thực tế so với kế hoạch/mục tiêu đề thực đối thoại trao đổi hiệu suất; - Quản lý nhân thông qua việc: + Phát triển chiến lược nhân (thu hút, giữ chân nhân tài, chế độ lương thưởng ); + Chỉ đạo xác định hiệu làm việc nhân chủ chốt cân đối lương thưởng với hiệu làm việc; + Lựa chọn ứng viên cho vị trí điều hành cấp cao Ban chức năng,tham mưu, quản lý theo yêu cầu; + Quản trị quản lý tuân thủ, để đạt mục tiêu: + Đảm bảo tính minh bạch báo cáo kế toán, tài quy trình kiểm soát nội bộ; + Giám sát tuân thủ với luật lệ quy định áp dụng; + Rà soát rủi ro xây dựng kế hoạch giảm thiểu tác động rủi ro; - Hội đồng quản trị chuẩn hóa để đảm bảo tính minh bạch mục tiêu rõ ràng cho thành viên Hội đồng theo bước sau: (Phụ lục 4, Phụ lục kèm theo) - Đa số thành viên Hội đồng quản trị có chuyên môn sâu lĩnh vực kinh doanh Tổng công ty, có 1-2 thành viên độc lập, người VINAINCON - Thành lập Ban chức hỗ trợ giúp HĐQT VINAINCON thực hiệu sứ mệnh quản trị mình: Ngoài Ban kiểm soát công ty có, mức độ tập trung vào hoạt động hạn chế; thành lập Ban: Ban kiểm soát nội bộ, Ban quản trị rủi ro, Ban chiến lược để từ có nhận thức sâu sắc hơn, thảo luận chuyên sâu, sử dụng thời gian hiệu hơn, dành nhiều thời gian cho vấn đề chiến lược - Hội đồng quản trị tập trung nhiệm vụ sau: + Chỉ định ứng viên phù hợp cho vị trí quan trọng (Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc tài chính, nhân ) đánh giá kế hoạch nhân kế nhiệm; + Giám sát hành vi đặt mức lương thưởng cho quản lý cấp cao; + Phê chuẩn chiến lược VINAINCON, tài khoản, ngân sách, dự án đầu tư có giá trị cao; + Giám sát tuân thủ pháp luật VINAINCON Công ty cấp II; + Xem xét báo cáo tài hệ thống kiểm soát nội VINAINCON; Ban Kiểm soát nội có nhiệm vụ: - Hỗ trợ HĐQT giám sát hiệu suất hoạt động VINAINCON; - Giám sát đánh giá quy trình báo cáo tài chính, lịch kiểm toán; - Giám sát việc tuân thủ sách quy trình Công ty cấp II Ban chức năng; - Giám sát tính xác báo cáo gửi HĐQT; - Phát dấu hiệu cảnh báo sớm từ kiểm toán thử giảm thiểu rủi ro hành động phù hợp; 27 - Đồng thời, Ban kiểm soát phải thành viên có tảng tốt kế toán tài quản trị, có tảng chuyên môn tốt, hiểu biết rộng ngành xây dựng, EPC, đầu tư kinh doanh điện, bất động sản; có quan điểm độc lập khách quan quy trình kiểm toán (2) Ban quản trị rủi ro có nhiệm vụ - Xây dựng chiến lược sách quản trị rủi ro tài chính, tìm nguồn lực, rủi ro hoạt động; - Phê duyệt hướng dẫn đánh giá phương pháp quản trị rủi ro; - Đánh giá hiệu quản trị rủi ro; - Đồng thời, thành viên Ủy ban quản trị rủi ro phải người hiểu biết sâu sắc yêu cầu pháp lý liên quan đến quản trị rủi ro; có tảng tốt quản trị rủi ro để hướng dẫn thiết kế công cụ quản trị rủi ro đưa đề xuất khách quan; hiểu biết rộng ngành kinh doanh VINAINCON ngành liên quan; có quan điểm độc lập khách quan quy trình sách quản trị rủi ro (3) Ban chiến lược có nhiệm vụ - Phê duyệt chi phí đầu tư khoản đầu tư cao dự án lớn; - Giám sát quy trình lập kế hoạch chiến lược hoạt động sáp nhập, mua bán doanh nghiệp giảm vốn đầu tư để đảm bảo tuân thủ chiến lược sách Tổng công ty; - Báo cáo định kỳ cho HĐQT chủ đề chiến lược, cập nhật lập kế hoạch chiến lược, kế hoạch mua bán sáp nhập doanh nghiệp - Đánh giá phê duyệt phương pháp tư vấn độc lập thuê đề xuất chiến lược, pháp chế tài chính; - Giám sát hiệu hoạt động Công ty cấp II để đảm bảo thống với chiến lược chung Tổng công ty; - Các thành viên Ban người giàu kinh nghiệm xây dựng chiến lược kinh doanh, mua lại sáp nhập doanh nghiệp, thoái vốn, định giá tài sản; hiểu biết sâu sắc cấu tổ chức đơn vị kinh doanh liên quan đến ngành nghề kinh doanh môi trường pháp lý; kiến thức rộng thị trường ngành kinh doanh chính; có khả tổng hợp đưa đề xuất từ kết tìm hiểu (4) Ban Tổng giám đốc tập trung nhiệm vụ sau - Xem xét kiểm soát tổ chức thực chiến lược Công ty cấp II; - Giám sát định hướng triển khai chiến lược; - Xem xét, thực giám sát hoạt động hàng ngày Công ty cấp II Ban chức Tổng công ty; - Phê duyệt dự án, đầu tư phân bổ vốn theo thẩm quyền; - Chỉ định ứng viên cho vị trí quản lý Phó Tổng giám đốc, Giám đốc Ban chức (5) Các Ban chức tổ chức liên quan Xét điều kiện thực tế thách thức việc tái cấu trúc danh mục kinh doanh thời gian tới, VINAINCON tăng cường vai trò nhà kiểm soát chiến lược nội dung chính: (1) Lựa chọn danh mục kinh doanh phân bổ vốn để quản lý vốn thận trọng đảm bảo mục đích sử dụng; (2) Chiến lược để đảm bảo việc chuyển đổi danh mục thống với phương án chiến lược lãnh đạo đứng đầu đơn vị cần tuân thủ theo chiến lược đó; (3) Nhân - tái cấu trúc có dịch chuyển nhân lãnh đạo quản lý VINAINCON đảm bảo giữ chân đào tạo bổ sung nhân lực tiềm năng; (4) Vận hành để 28 xây dựng quy trình quản lý hiệu hoạt động chặt chẽ, định liên quan đến vận hành cần phù hợp với chiến lược lựa chọn thống Về cấu tổ chức, VINAINCON xoay quanh quy trình trọng yếu quy trình trọng yếu bố trí tuyển chọn nhân phù hợp như: Giám đốc tài chính; Giám đốc Nhân sự; Giám đốc Chiến lược Giám đốc Vận hành: * Giám đốc tài chính: - Về nguồn vốn: + Cung cấp hướng dẫn quản lý nguồn vốn, bao gồm rủi ro giao dịch ngoại tệ, rủi ro lãi suất rủi ro khoản; + Giám sát tình hình khoản VINAINCON - Lập kế hoạch phân tích tài chính: + Xác định tieu doanh nghiệp tiêu tài kinh doanh, thống với chiến lược; + Rà soát kiểm tra kế hoạch tài đơn vị; + Đánh giá hiệu tài thực tế so với tiêu; + Đánh giá mức độ khả thi đầu tư; + Củng cố lực tài đơn vị; + Phát triển quy trình chia cổ tức ngành kinh doanh để huy động vốn cho hoạt động VINAINCON - Kế toán quản trị kế toán tài chính: + Thiết lập tiêu chuẩn quy trình sách hạch toán tài cấp VINAINCON hỗ trợ triển khai; + Chuẩn bị báo cáo tài hợp cho VINAINCON - Nhóm giao dịch: + Xác định mục tiêu mua bán & sát nhập hay thoái vốn; + Tiến hành phân tích mức độ khả thi/giá trị; + Hỗ trợ đàm phán giao dịch - Quan hệ với nhà đầu tư: Quản lý mối quan hệ với bên liên quan hướng dẫn đơn vị * Giám đốc nhân sự: - Quản lý nhân cấp cao: Phát triển chiến lực xây dựng đội ngũ quản lý cấp cao toàn Tổng công ty bao gồm chiến lược tìm nguồn, quy hoạch nhân kế nhiệm, đào tạo phát triển - Quản lý nhân sự: + Xây dựng hướng dẫn quy trình phương pháp cho nghiệp vụ nhân khác để áp dụng toàn VINAINCON; + Xây dựng kế hoạch nhân chiến lược chung đạo đơn vị thuộc ngành kinh doanh lập kế hoạch nhân sự; + Rà soát kế hoạch nhân ngành kinh doanh - Thực nghiệp vụ nhân thuộc VINAINCON như: quản lý lương, đánh giá,… - Quan hệ lao động: 29 + Xây dựng chương trình khuyến khích cán công nhân viên toàn VINAINCON tham gia; + Tổ chức hoạt động để kết nối cán công nhân viên; * Giám đốc chiến lược: - Quản lý chiến lược: + Giúp lãnh đạo cấp cao xây dựng chiến lược doanh nghiệp tổng thể chuyển đổi thành tiêu tài hoạt động; + Hướng dẫn rà soát chiến lược kinh doanh đơn vị đảm bảo tính thống với chiến lược VINAINCON; + Hỗ trợ phận tài rà soát tính khả thi đầu tư khoản đầu tư kế hoạch - Quản lý thông lệ tốt nhất: + Hệ thống hóa thông lệ tốt nội bộ; + Truyền tải xuống đơn vị/phòng ban chức để áp dụng thông lệ tốt - Quản lý thương hiệu: + Xây dựng chiến lược thương hiệu tổng thể đồng xuyên suốt toàn VINAINCON; + Triển khai chiến lược thương hiệu thông qua nhiều kế hoạch chiến dịch marketing; + Truyền thông nội nhằm đảm bảo thống với chiến lược thương hiệu * Giám đốc vận hành: - Quản trị rủi ro: + Xây dựng hướng dẫn quản trị rủi ro cho toàn VINAINCON; + Cung cấp chuyên môn quản trị rủi ro cho phận quản trị rủi ro ngành - Quản lý hiệu hoạt động: + Xây dựng hệ thống quản lý hiệu quản hoạt động doanh nghiệp cho ngành kinh doanh đồng với hiệu tiêu chung VINAINCON; + Giám sát hiệu kinh doanh thông qua số đánh giá hoạt động; + Báo cáo rà soát kinh doanh định kỳ; + Thiết lập văn hóa hiệu hoạt động toàn VINAINCON thông qua nhiều sáng kiến khác - Nghiên cứu phát triển: + Nghiên cứu cập nhật xu hướng công nghệ ngành; + Thúc đẩy triển khai vận hành công nghệ ngành kinh doanh; + Hỗ trợ lập kế hoạch nghiên cứu phát triển đơn vị - Công nghệ thông tin: + Cung cấp tổng quan danh mục triển khai công nghệ thông tin cấp ngành kinh doanh + Hỗ trợ nhu cầu công nghệ thông tin VINAINCON * Pháp chế Ban thư ký: - Xử lý vấn đề pháp lý cho quan VINAINCON; 30 - Cung cấp nghiệp vụ pháp chế cho đơn vị kinh doanh cần; - Hỗ trợ hành chính/thư ký cho quan VINAINCON Tuỳ tình hình, mức độ tách thành giám đốc theo nhóm chức Ngoài giám đốc trên, tuỳ tình hình thực tế VINAINCON có giám đốc chức khác Sơ đồ tổ chức Công ty mẹ - VINAINCON sau tái cấu trúc (Phụ lục kèm theo) Kết trình tái cấu trúc mô hình tổ chức quản lý (Cơ cấu tổ chức sau tái cấu trúc): Sau khoảng 05 năm (2013-2017) thực tái cấu trúc tổ chức, cấu tổ chức, máy quản lý VINAINCON tinh gọn hơn, chuyên nghiệp, động hiệu hơn, tránh chồng chéo, cạnh tranh nội bộ, vận hành hiệu mang lại diện mạo cho Tổng công ty thời kỳ hội nhập phát triển (Phụ lục 7, Phụ lục 8, Phụ lục kèm theo) Tái cấu trúc quản trị VINAINCON VINAINCON xây dựng hệ thống quy trình theo thông lệ tốt để áp dụng, sau hoàn thành thực tái cấu trúc, VINAINCON có hệ thống quản trị vận hành tương tự công ty tiên tiến khu vực, sở sản phẩm Tư vấn cung cấp , dự kiến cụ thể sau: 4.1 Quản trị tài - Hướng dẫn lập kế hoạch dự toán ngân sách; - Sổ tay hợp báo cáo tài chính; - Hướng dẫn sử dụng quản lý nguồn vốn; - Hướng dẫn quản lý vốn lưu động 4.2 Quản trị nhân - Sổ tay hướng dẫn quản lý nhân bao gồm: Bảng mô tả công việc; Chỉ số đo lường đánh giá hiệu công việc; - Xây dựng hệ thống lương phúc lợi VINAINCON hướng tới hiệu công việc 4.3 Kiểm soát nội Xây dựng áp dụng hệ thống kiểm soát nội tiên tiến VINAINCON đơn vị, bao gồm: - Quy chế kiểm soát nội bộ; - Sổ tay hướng dẫn kiểm soát nội bộ; - Cơ cấu trúc tổng thể Kiểm soát nội bộ; - Kế hoạch kiểm soát nội 4.4 Quản trị rủi ro - Sổ tay quản trị rủi ro doanh nghiệp; - Cơ chế quản trị cho quản lý rủi ro; - Xác định lộ trình thực Quản lý rủi ro 4.5 Đấu thầu lập dự toán 31 - Thành lập nhóm đấu thầu lập dự toán chuyên trách cho phân khúc kinh (nhiệt điện, thủy điện,…); - Xây dựng quy trình kiểm soát cân bằng: chế định tham gia/không tham gia thầu rõ ràng; chế lượng hóa rủi ro dự phòng; củng cố quản lý kiến thức để tích lũy kiến thức mới; - Xây dựng công cụ cần thiết để hỗ trợ quy trình: cấu phân chia công việc, đảm bảo quán hạng mục chi phí toàn Tổng công ty; xây dựng chuẩn mực để kiểm tra chéo giá thầu cuối 4.6 Quản lý dự án Áp dụng quy trình quản lý dự án đại, hiệu theo thông lệ quốc tế giải pháp Oracle Primavera, nhằm đạt hiệu lập kế hoạch, quản lý, kiểm soát quy trình thực bàn giao dự án tiến độ, dự toán ngân sách, cụ thể: - Kiểm soát dự án tốt để tránh bồi thường hợp đồng; - Tăng cường lợi nhuận cách chuẩn hoá quy trình kinh doanh kỹ thuật xuyên suốt tất dự án doanh nghiệp; - Quản lý dự án lúc nơi; - Hạn chế phát sinh gây tốn kém; - Tối ưu hoá nhân công, thiết bị vật tư sử dụng; - Điều chỉnh công cụ quản lý dự án chuyên dụng cho dự án theo ngành kinh doanh 4.7 Quản trị thay đổi Có nhiều thách thức thay đổi trước mắt Việc chuyển đổi thành VINAINCON mạnh hơn, có lực cạnh tranh cao bền vững đòi hỏi nỗ lực to lớn toàn thể nhân viên lãnh đạo, cần đưa định khó khăn liên quan tới việc thoái vốn số đơn vị kinh doanh lợi ích đơn vị khác Chuyển đổi khó khăn cho cá nhân buộc phải thuyên chuyển, không đủ kỹ hay chưa sẵn sàng đảm nhận vị trí Để đạt mục tiêu cuối cùng, VINAINCON cần quản trị thách thức thay đổi đầy khó khăn tranh thủ hỗ trợ bên hữu quan Thách thức thay đổi a Thay nhân Hợp đơn vị kinh doanh chức VINAINCON dẫn đến tình trạng dư thừa nhân b Chiến lược VINAINCON xây dựng lực cải thiện mở rộng lực để đáp ứng yêu cầu cạnh tranh c Thay đổi lãnh đạo/HĐQT Hợp đơn vị hợp cấu quản trị dẫn tới tình trạng dư thừa Giám đốc, Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc, Thành viên HĐQT, HĐTV d Văn hóa coi trọng hiệu Cần hỗ trợ VINAINCON xây dựng hình ảnh chung phát huy văn hóa coi trọng hiệu e Sự phức tạp triển khai Quản lý trình triển khai chương tình chuyển đổi chiến lược, cấu quản trị đòi hỏi VINAINCON có kỹ cấu tốt 32 Một số thách thức số nảy sinh xử lý thành công (trên quy mô nhỏ), giúp định hướng cho Tổng công ty giai đoạn Cùng với hỗ trợ bên hữu quan chủ yếu, bao gồm Bộ Công thương, ADB Bộ Tài chính, VINAINCON xây dựng kế hoạch giúp quản lý khó khăn tổng thể nhiệm vụ tái cấu trúc hỗ trợ nhân viên trình chuyển đổi Bên cạnh đó, VINAINCON đầu tư bổ sung nguồn lực nhằm xây dựng cấu hỗ trợ cần thiết để điều hành trình chuyển đổi cách nhanh chóng VINAINCON xây dựng bốn giải pháp sau nhằm thúc đẩy chương trình: - Nhóm tái cấu trúc: Một nhóm nhỏ chịu trách nhiệm hỗ trợ cho lãnh đạo VINAINCON thực lộ trình triển khai tổng thể - Nhóm giao dịch: Việc thành lập ngành kinh doanh thoái vốn đòi hỏi cần có nhóm giao dịch chuyên trách, tập trung quản lý triển khai giao dịch; - (Các) nhóm chuyển tiếp ngành kinh doanh Một nhóm chuyên trách ngành kinh doanh tập trung trước tiên vào việc thành lập ngành kinh doanh (quản trị, quản lý, tổ chức, dịch vụ chung), sau hỗ trợ quản lý trình chuyển tiếp; - Các tổ chức: Xây dựng cấu tổ chức có tính chuyên môn hóa hoạt động cấp VINAINCON để hỗ trợ cho khía cạnh cụ thể trình chuyển đổi, bắt đầu với: (i) Xây dựng lực kỹ lãnh đạo mới; (ii) Sắp xếp hợp lý nhân VINAINCON 4.8 Hệ thống thông tin Xây dựng chiến lược hệ thống thông tin toàn VINAINCON sau: - Xác định quy trình tự động - Nâng cao chất lượng quy trình hợp - Quy trình quản lý Công nghệ thông tin 4.9 Xây dựng chiến lược phát triển quản trị thương hiệu VINAINCON VINAINCON thuê Công ty tư vấn xây dựng chiến lược thực thi phát triển thương hiệu, phù hợp với chiến lược phát triển kinh doanh VINAINCON, cho phép nâng cao khả cạnh tranh thị trường nước quốc tế, nhằm đạt thương hiệu mạnh, nguồn vốn ADB Phạm vi công việc dự kiến thuê tư vấn thương hiệu bao gồm: - Kiểm điểm thương hiệu (kiểm tra sức khỏe thương hiệu); - Đánh giá thương hiệu; - Định vị lại thương hiệu; - Xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu VINAINCON; - Kiến trúc thương hiệu; - Quản lý thương hiệu; - Chiến lược quảng bá thương hiệu; - Quản lý quan hệ khách hàng (CRM); - Lập kế hoạch marketing chiến lược; - Đào tạo thương hiệu; - Định giá thương hiệu 4.10 Phát triển nguồn nhân lực 33 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: + Để đảm bảo đáp ứng đủ nguồn lực cho VINAINCON, từ VINAINCON đến đơn vị thành viên phải xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, từ khâu lựa chọn, tiếp nhận, sử dụng, đào tạo, đánh giá đãi ngộ + Xây dựng sách khuyến khích, động viên chế độ đãi ngộ cụ thể (về tiền lương, điều kiện làm việc ưu đãi khác), đặc biệt phải có bước đột phá trả lương cán công nhân viên, cán quản lý, để giữ thu hút lao động có tay nghề cao, cán có lực, trình độ giỏi + Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đủ trình độ lực cạnh tranh điều kiện hội nhập, phải làm tốt quy hoạch cán bộ, củng cố, nâng cao chất lượng, qui mô đào tạo sở đạo tạo VINAINCON, liên kết, hợp tác với sở đào tạo nước, để có kế hoạch đào tạo với nhu cầu VINAINCON, nhằm đa dạng hóa hình thức đào tạo (trong nước, nước, dài hạn, ngắn hạn, chỗ ) + Tập trung xây dựng đời sống, lối sống môi trường văn hóa lành mạnh; coi trọng văn hóa lãnh đạo, quản lý, kinh doanh ứng xử VINAINCON 4.11 Công tác đào tạo Để nhanh chóng phát triển lực cán quản lý, VINAINCON cần xây dựng Chương trình đào tạo, cung cấp chương trình học cụ thể nhắm đến cải tiến khía cạnh lực ngành kinh doanh chính, cụ thể sau: 4.12 Công tác tuyển dụng VINAINCON thiết lập chế tuyển dụng/thay nhân nội hiệu để hoàn thành chuyển đổi tổ chức Nguồn tìm kiếm nhân sự: 34 - Nhân Cơ quan VINAINCON cần cân nhắc tuyển chọn trước tiên họ thông thạo hoạt động quan VINAINCON có kiến thức chuyên môn nghiệp vụ - Tìm kiếm nhân thông qua thị trường việc làm nội nhằm thu hút nhân tài đảm trách vị trí kinh doanh, có khả đưa đánh giá riêng đơn vị kinh doanh kinh nghiệm thực tế sâu sắc - Nguồn nhân bên ngoài: + Chỉ không tìm kỹ kinh nghiệm cần thiết từ nguồn nhân tại, nên cân nhắc tìm kiếm nhân từ bên + Nhân bên đưa đánh giá mẻ có nghiệp vụ mang tính chuyên môn hơn, quốc tế công nhận Thị trường việc làm cần xây dựng cho cấp nhân cấp cao hỗ trợ chức CHƯƠNG III: 35 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN TÁI CẤU TRÚC VINAINCON - Đã hoàn thành chuyển đổi mô hình tổ chức VINAINCON – Công ty mẹ, thức chuyển sang mô hình cổ phần từ tháng 06 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án định số 1437/QĐ-TTg ngày 10/08/2010 - Xác định ngành kinh doanh VINAINCON: Đã phê duyệt thực Đề án tái cấu trúc - Chiến lược ngành kinh doanh VINAINCON giai đoạn 2013-2017, Định hướng đến năm 2020: Được phê duyệt thực Đề án tái cấu trúc Lộ trình tái cấu trúc VINAINCON Tái cấu trúc sở hữu VINAINCON - Đối với Công ty mẹ - VINAINCON, hoàn thành tăng vốn điều lệ lên 900 tỷ đồng vào cuối năm 2015 - Đối với Công ty con, Công ty liên kết : + Thực đầu tư thêm vốn Công ty nòng cốt với nhu cầu vốn 250 tỷ đồng hoàn thành vào cuối năm 2017 + Thực thoái vốn Công ty liên kết không thuộc ngành nghề kinh doanh , hoàn thành vào cuối năm 2016 + Thực cổ phần hóa Công ty TNHH MTV tăng quy mô vốn đảm bảo đủ lực làm nòng cốt cho hoạt động lĩnh vực kinh doanh chính, hoàn thành vào cuối năm 2017 Tái cấu trúc tài toàn VINAINCON 2013-2017 - Đến cuối năm 2013: Thu xếp nguồn vốn từ việc tham gia chương trình cải cách DNNN giai đoạn - vay vốn ADB nguồn vốn khác để thực tái cấu 500 tỷ đồng nguồn vốn ngắn hạn với kỳ hạn dài hơn, lãi suất thấp - Đến cuối năm 2014: + Thoái vốn số Công ty con, Công ty liên kết + Thực niêm yết số công ty con, công ty liên kết có thương hiệu VINAINCON + Tái cấu trúc nợ Nhà máy xi măng Quang Sơn 177 triệu USD - Đến cuối năm 2016: + Hoàn thành tăng vốn điều lệ Công ty mẹ - Tổng công ty lên 900 tỷ đồng + Nâng cao quy trình quản trị VINAINCON giai đoạn 2013-2017: - Tài chính: bắt đầu xây dựng theo đặc thù VINAINCON từ Quý 1/2013, phê duyệt, thống áp dụng từ Quý 4/2013; dự kiến hoàn thành vào Quý 4/2015 sở tư vấn tham mưu thống Tái cấu tổ chức - Nhân sự: bắt đầu xây dựng theo đặc thù VINAINCON từ Quý 2/2013, phê duyệt, thống áp dụng từ Quý 4/2013; dự kiến hoàn thành vào Quý 4/2014 sở tư vấn tham mưu thống - Phát triển nguồn nhân lực: Bắt đầu từ năm 2013, hoàn thành vào năm 2014 Tái cấu quản trị 36 - Quản trị rủi ro: bắt đầu xây dựng theo đặc thù VINAINCON từ Quý 1/2013, phê duyệt, thống áp dụng từ Quý 4/2013; dự kiến hoàn thành vào Quý 4/2015 sở tư vấn tham mưu thống - Kiểm soát nội bộ: bắt đầu xây dựng theo đặc thù VINAINCON từ Quý 1/2013, phê duyệt, thống áp dụng từ Quý 3/2013; dự kiến hoàn thành vào Quý 4/2014 sở tư vấn tham mưu thống - Quản trị thay đổi: Bắt đầu từ năm 2013, hoàn thành vào năm 2015 - Hệ thống thông tin: Bắt đầu từ năm 2013, hoàn thành vào năm 2014 - Thực gói tư vấn IT: Bắt đầu từ Quý 3/2013 đến hoàn thành Quý 4/2014; - Thực gói mua sắm trang thiết bị phần mềm IT: Từ Quý 1/2014 đến Quý 2/2014 (tháng đến tháng 6) - Xây dựng chiến lược phát triển quản trị thương hiệu VINAINCON (2013-2014): Bắt đầu từ Quý 3/2013 đến hoàn thành Quý 3/2014 Định hướng 2017 - 2020: VINAINCON tiếp tục thực chương trình tái cấu trúc giai đoạn 2017-2020 theo hướng chuyên sâu theo ngành kinh doanh chính: Nâng cao quy mô, định hướng chuyên sâu ngành nghề tiếp tục thoái vốn số công ty có quy mô nhỏ, làm ăn hiệu quả, khắc phục tình trạng cạnh tranh nội bộ, tập trung vào ngành nghề kinh doanh chính, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp, nhằm phát triển ổn định, bền vững tiến tới tăng trưởng a Tái cấu trúc ngành nghề kinh doanh Giai đoạn VINAINCON tiếp tục tập trung phát triển vào ngành nghề kinh doanh là: - Nhà thầu chính, tổng thầu EPC - Ngành Cơ khí, chế tạo lắp đặt - Ngành vật liệu xây dựng kinh doanh dịch vụ khác b Tái cấu trúc doanh nghiệp - Tái cấu trúc sở hữu: + Tiếp tục thoái vốn công ty chưa hoàn thành thoái vốn giai đoạn 2013–2017 + Tiếp tục thoái vốn Công ty ngành kinh doanh hoạt động hiệu + Có thể sáp nhập đơn vị có nhu cầu để tăng quy mô đủ lớn cho số đơn vị thành viên theo hướng phân công chuyên môn hóa, tập trung vào ngành kinh doanh để tạo lợi cạnh tranh - Tái cấu trúc tài chính: + Tăng vốn điều lệ Công ty mẹ lên 1.000 tỷ đồng để tăng quy mô, đảm bảo nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, đáp ứng tỷ lệ đầu tư doanh nghiệp + Cân đối nguồn vốn để tiếp tục tăng tỷ lệ sở hữu Công ty mẹ số công ty chủ chốt tăng vốn điều lệ cho công ty chưa hoàn thành tăng vốn giai đoạn 2013-2017 + Cân đối nguồn vốn để đầu tư khoa học công nghệ, tăng cường lực sản xuất, chế tạo khí, chế tạo thiết bị để tiến tới chế tạo sản phẩm công nghiệp có chất lượng, hàm lượng khoa học công nghệ cao hỗ trợ mạnh nhà nước - Tái cấu trúc quản lý: 37 Mô hình quản lý: + Công ty mẹ - VINAINCON tái cấu mô hình quản lý theo hướng là: Nhà hoạch định tăng dần vai trò kiểm soát chiến lược, giảm dần vai trò vận hành động (hoạt động sản xuất kinh doanh trực tiếp) tiếp tục đầu tư tài có hiệu Hướng đến từ năm 2020 trở Công ty mẹ trở thành nhà kiểm soát chiến lược đầu tư tài chính, đó, tăng cường mức độ kiểm soát hoạt động là: (1) Chiến lược; (2) Lựa chọn danh mục phân bổ vốn đầu tư; (3) Nhân sự; (4) Vận hành, cụ thể: Chuyển đổi danh mục theo đề án chiến lược VINAINCON đưa ngành kinh doanh phải tuân thủ theo chiến lược Quản lý vốn thận trọng đảm bảo mục đích sử dụng vốn; chủ động việc quản lý phân bổ vốn, hiệu suất vốn, khoản nợ chi phí vốn đảm bảo khả quản lý nợ Tái cấu trúc có điều chỉnh vị trí số cán quản lý, VINAINCON đảm bảo trì/đào tạo bổ sung nhân tiềm Xây dựng quy trình quản lý hiệu hoạt động chặt chẽ, định vận hành đảm bảo phù hợp với chiến lược + Tiếp tục kiện toàn cấu tổ chức Công ty mẹ theo chuẩn quốc tế, kiểm soát chặt chẽ quy trình trọng yếu định then chốt, đảm bảo cấu máy quản lý tinh gọn, phân công chức trách nhiệm rõ ràng, tránh chồng chéo để đạt hiệu cao + VINAINCON giám sát hỗ trợ Công ty xây dựng chiến lược đơn vị phù hợp với chiến lược tổng thể VINAINCON: Hỗ trợ chuyên môn ngành định hướng thiết kế chiến lược, cập nhật chiến lược thường xuyên ngành kinh doanh, giám sát tuân thủ triển khai chiến lược, đào tạo phát triển đội ngũ lãnh đạo kinh doanh + Chuẩn hóa cấu tổ chức Công ty thành viên đảm bảo tinh gọn, hiệu theo mô hình tổ chức tiên tiến giới Quy trình hoạt động: + Chuẩn hóa quy trình quản lý tài toàn VINAINCON theo mô hình tiên tiến quốc tế + Chuẩn hóa quy trình đấu thầu toàn VINAINCON theo mô hình Tập đoàn lớn giới + Chuẩn hóa công tác đào tạo tuyển dụng nhân toàn VINAINCON + Chuẩn hóa hệ thống báo cáo quản trị, hệ thống đánh giá hiệu hoạt động toàn VINAINCON + Chuẩn hóa quy chế, qui định quản lý đảm bảo cho công tác quản lý điều hành, kiểm tra, kiểm soát hoạt động từ sản xuất kinh doanh tất lĩnh vực hoạt động - Tái cấu trúc quản trị: + Hướng tới việc cấu Hội đồng quản trị từ Công ty mẹ đến Công ty thành viên đảm bảo thành viên hội đồng quản trị cân đối hợp lý chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ, thành viên độc lập thành viên điều hành đảm bảo thông lệ quốc tế để quản lý tốt + Tiếp tục nâng cấp phận Kiểm soát nội để hỗ trợ Hội đồng quản trị vận hành tốt hơn, giúp Hội đồng quản trị định dựa thông tin hiệu xoay quanh lĩnh vực kiểm soát chính: Chiến lược, phân bổ vốn, quản lý nhân quản lý hiệu hoạt động + Tiếp tục kiện toàn cấu nhân tinh gọn, bổ nhiệm lãnh đạo phận chủ chốt có lực trình độ chuyên môn vượt trội toàn VINAINCON + Chuẩn hóa hệ thống kiểm soát nội bộ, hệ thống quản lý rủi ro toàn VINAINCON 38 + Xây dựng quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp: Các thành viên Hội đồng quản trị, Ban Tổng giám đốc cán công nhân viên toàn VINAINCON cần phải tuân thủ theo giá trị chung, hệ thống hóa quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp VINAINCON, đảm bảo không vi phạm quy định pháp lý tài cố tính hợp thống toàn VINAINCON - Quản trị thay đổi: Xây dựng kế hoạch hành động rõ ràng, cần thiết phải tăng cường, bổ sung, nâng cao lực đội ngũ nhân phù hợp với tình hình thực tế để giúp cho việc triển khai, quản lý hợp nhất, thoái vốn khỏi đơn vị kinh doanh quan trọng giúp cán nhân viên VINAINCON thích nghi với nhiều thách thức chuyển đổi phải đối mặt tương lai Kết luận: Như vậy, VINAINCON nhận thức kế hoạch giàu tham vọng tiến độ bị ảnh hưởng nhiều yếu tố Bên cạnh đó, điểm cần lưu ý giai đoạn xác định quy trình riêng biệt, có số hoạt động xuyêt suốt có giao thoa giai đoạn Nếu điều kiện thực tế phù hợp cho phép thực mục tiêu chương trình tái cấu trúc nhanh Tuy vậy, VINAINCON sẵn sàng để điều chỉnh phương pháp tiếp cận ý tưởng để đáp ứng lại với thay đổi thực tế, điều đồng nghĩa với việc triển khai nhanh số mục tiêu chậm số mục tiêu khác VINAINCON mong nhận hỗ trợ Chính phủ, Bộ Công thương, Bộ Tài quan hữu quan CHƯƠNG IV: ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT 39 Kính đề nghị Bộ Công thương chấp thuận Đề án “Tái cấu trúc nâng cao lực quản trị VINAINCON giai đoạn 2013-2017, định hướng đến năm 2020” Kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương, Bộ Tài cho VINAINCON tham gia Chương trình cải cách doanh nghiệp nhà nước hỗ trợ quản trị công ty sử dụng nguồn vốn vay ADB giai đoạn giai đoạn 3, số tiền 200 triệu USD để phục vụ nhu cầu tái cấu trúc VINAINCON Trên Đề án “Tái cấu trúc nâng cao lực quản trị VINAINCON giai đoạn 2013-2017, định hướng đến năm 2020” Tổng công ty cổ phần Xây dựng Công nghiệp Việt Nam trân trọng báo cáo mong nhận giúp đỡ, tạo điều kiện Chính phủ, Bộ Công thương, Bộ Tài để thực thành công đề án tái cấu trúc này./ Xin trân trọng cảm ơn! Nơi nhận: - Bộ Công Thương; - Bộ Tài chính; - Lưu HĐQT, TCKT TM HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ CHỦ TỊCH Nguyễn Gia Du 40