Xã hNguy i h c sn Ng (117), c H 2012 ng 23 K TN I O PH T V I CÔNG TÁC XÃ H I: XU T M T MƠ HÌNH CUNG C P D CH V CƠNG TÁC XÃ H I T I VI T NAM NGUY N NG C H NG * F Tóm t t n i dung Ngày 25-3-2010, Phó th t ng Nguy n Sinh Hùng phê t án 32, theo Vi t Nam s đ u t 2437,4 t đ ng 10 n m t i đ phát tri n ngành công tác xã h i (CTXH) Trong án này, Vi t Nam mong mu n xây d ng m t ngành công tác xã h i hi n đ i v i m t đ i ng nhân viên CTXH m ng l i c s CTXH bao ph kh p c n c Tuy nhiên, m t khó kh n đ t ng i Vi t Nam nhìn chung khơng có thói quen tìm ki m giúp đ t c s d ch v xã h i l i vi n t i tín ng ng, tơn giáo đ gi i quy t v n đ Vì th , vi t này, tơi trình bày hai v n đ : m t đ a c s lý thuy t th c ti n đ lí gi i t i Vi t nam nên k t n i ngành CTXH v i Ph t giáo, hai đ xu t m t mơ hình liên k t c th gi a h th ng nhà chùa c s công tác xã h i t i Vi t Nam L i gi i thi u h u h t n c phát tri n, ngành công tác xã h i (CTXH) hi n đ i đ u có ngu n g c t ho t đ ng t thi n mang tính tơn giáo Ví d , ngành công tác xã h i M đ c b t ngu n vào cu i th k 19 t ho t đ ng t thi n c a nh ng ph n giàu có, đ c giáo d c truy n th ng Thiên Chúa Giáo Hi n t i, theo u kho n Charitable Choice (t m d ch Quy n làm t thi n) thu c đ o lu t PROWRA mà quy n Clinton phê chu n White House Initiative (Phát ki n Nhà Tr ng) c a quy n Bush, c s tôn giáo (faith-based organizations) đ c u tiên nh n ti n tr c ti p t ph đ th c hi n ch ng trình xã h i nh cai nghi n, giáo d c t i ph m, giáo d c k n ng làm cha m , vân vân (Cnaan & Boddie, 2002) T ng t M , n c châu Á, vi c liên k t t ch c tôn giáo ho c tri t lý tôn giáo-đ c bi t Ph t giáo-vào công tác xã h i, x y th ng xuyên Nh t B n Hàn Qu c đ u n ng theo truy n th ng (Canda c ng s , 1996) Trung Qu c c ng s d ng m t s tri t lý c a đ o Ph t nh mơ hình u tr t ng h p thân-th n-trí (body-mindspirit) cho b nh nhân r i lo n tâm th n (Chan c ng s , 2001) Riêng Thái Lan, n i khái ni m “ng i Thái” đ ng ngh a v i khái ni m “Ph t t ”, ngành cơng tác xã h i hi n t i bao g m hai mơ hình song song: mơ hình phi tơn giáo ph Thái Lan qu n lý mơ hình cơng tác xã h i l n h n chùa đ m nhi m nh h v n làm t hàng tr m n m (Nye, 2008; Phongvivat, 2002) Trên th c t , m t b ph n nh ng ng i nhi m HIV/AIDS giai đo n cu i Thái Lan ch n đ ng vào s ng t i chùa thay t i nhà ho c trung tâm u tr (Kubotani & Engstrom, 2005) * PGS.TS, Tr Hoa K ng Công Tác Xã H i, i h c San Jose (San Jose State University) San Jose, California, B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn 24 K t n i đ o Ph t v i công tác xã h i: Gi ng nh nhi u n c châu Á, Vi t Nam ch u nh h ng l n c a Ph t giáo, song song v i Lão giáo Nho giáo Xét v nhi u m t, nhi u th k , h th ng phúc l i xã h i th c ch a t n t i, chùa Vi t Nam h th ng c s cung c p d ch v xã h i đ u tiên h ng t i vi c gi i quy t khó kh n v t ch t tinh th n cho ng i Vi t Nam−dù gi i quy t tinh th n Ph t giáo t góc đ tâm linh Tuy nhiên, Vi t Nam b c vào giai đo n hi n đ i hóa−tồn c u hóa nh hi n nay, v i s phát tri n c a ngành công tác xã h i theo h ng chuyên nghi p hóa h i nh p v i th gi i, m t câu h i v lý thuy t th c hành c n đ c đ t m i liên h gi a đ o Ph t v i công tác xã h i nên đ c tri n khai nh th đ đ m b o Vi t Nam phát tri n m t n n công tác xã h i mang tính hi n đ i, chuyên nghi p, hi u qu , nh ng v n phù h p v i đ c m v n hóa ng i Vi t Nam mà d u n c a đ o Ph t không th ph nh n? Trong vi t này, tơi s trình bày hai v n đ có tính lý thuy t: m t gi i thích t i nên k t n i đ o Ph t v i công tác xã h i Vi t nam, hai trình bày m t mơ hình liên k t c th gi a h th ng nhà chùa t ch c công tác xã h i t i Vi t Nam Vì nên k t n i đ o Ph t v i CTXH 1.1 Công tác xã h i Vi t Nam? Vi t Nam khó kh n vi c cung c p d ch v CTXH Theo báo cáo c a B Lao đ ng-Th ng binh-Xã h i (B L -TB-XH) án phát tri n ngh công tác xã h i giai đo n 2010-2020 ( án 32) mà Chính ph Vi t Nam phê t vào tháng 3-2010, 40% dân s Vi t Nam c n t i m t lo i d ch v công tác xã h i (B L -TB-XH , 2010) Trong s này, s th ng kê th c cho đ i t ng đ c công nh n di n sách ho c c n tr giúp r t cao: 12% s h gia đình nghèo, 5,4 tri u ng i khuy t t t; 1,4 tri u tr em có hồn c nh đ c bi t (tr m côi, lang thang, vv ); h n 180 ngàn ng i nhi m HIV đ c phát hi n (ch a tính đ i t ng không công khai), g n 170 ngàn ng i nghi n ma túy, h n 15 ngàn ng i ho t đ ng m i dâm; 1,3 tri u ng i h ng tr c p hàng tháng t ngân sách nhà n c; 7,5 tri u ng i cao tu i c n d ch v h tr có g n 200 ngàn thu c di n “ng i già cô đ n, khơng n i n ng t a” Ngồi v n đ đ c th a nh n “v n đ xã h i” nói trên, m t t ng chìm h n, xã h i Vi t Nam t n t i r t nhi u v n đ c n t i nhân viên CTXH d ch v CTXH Các v n đ bao g m v n đ s c kh e tâm th n-tâm lý cá nhân mà ng i Vi t Nam ti t l (ví d tr m c m, r i lo n hành vi, v n đ tâm lý nghèo đói gây ra), v n đ thu c v đ i s ng gia đình (mâu thu n th h , ch m sóc cha m già, xung đ t v ch ng, khó kh n ni d y cái, r i lo n tâm lý hành vi c a tr v thành niên, ngo i tình, li hôn h l y, vân vân), v n đ tr ng h c (b o l c h c đ ng, tr em b h c, tình d c v thành niên, v n đ tâm lý quan h b n bè yêu đ ng, v n đ tâm lý l a tu i t i tr ng h c, vv…), v n đ thu c v c ng đ ng (an toàn c ng đ ng, đ k t n i c a c ng đ ng, s c kh e v t ch t tinh th n c a c ng đ ng, vv…), v n đ v n hóa-xã h i nh h ng t i ch t l ng cu c s ng ng i dân (k th , phân bi t đ i x , b t bình đ ng, h t c, vv…) Tuy nhiên, c ng theo báo cáo c a B L -TB-XH, tính đ n cu i n m 2008, Vi t Nam ch có 500 c s b o tr xã h i v i kho ng h n 35 ngàn cán b làm vi c lo i hình cơng vi c có th g i công tác xã h i Tuy nhiên, đa ph n h (h n 90%) không đ c đào t o k n ng CTXH ho c ho t đ ng ch c n ng CTXH Vì th , B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn Nguy n Ng c H ng 25 Quy t đ nh phê t đ án 32 theo Vi t Nam d ki n s đ u t 2437,4 t đ ng cho vi c phát tri n ngh CTXH, hai ho t đ ng c a đ án (1) xây d ng m t m ng l i Trung tâm cung c p d ch v CTXH (TTCTXH) c n c, (2) đào t o m i đào t o l i 60 ngàn nhân viên CTXH Riêng đ i v i trung tâm cung c p d ch v CTXH, đ án quy đ nh ch c n ng c a trung tâm là: (1) Ch c n ng u ph i d ch v thông qua ti p nh n thông tin, đánh giá, chuy n n d ch v cho thân ch ; (2) ch c n ng cung c p d ch v tr c ti p thông qua tr c ti p ti p nh n, nuôi d ng, t v n, tham v n cho thân ch ; (3) ch c n ng đào t o-giáo d c-truy n thông thông qua vi c đào t o k n ng cho cán b CTXH c ng nh cho thân ch c ng đ ng; (4) ch c n ng h tr - phát tri n c ng đ ng thông qua vi c t ch c ho t đ ng c ng đ ng, k t n i ngu n l c c ng đ ng; (5) ch c n ng t v n sách thơng qua vi c t v n, khuy n ngh sách Tuy nhiên, xem xét l ch s th c tr ng ngành CTXH b i c nh tr kinh t -v n hóa-xã h i c a Vi t Nam hi n t i, m t v n đ c n đ t làm th đ xây d ng hi u qu h th ng TTCTXH c n c làm th đ ng i dân có khó kh n tìm t i TTCTXH này? Câu h i xu t phát t m t th c t : ng i dân Vi t Nam ch a có thói quen ti p c n d ch v xã h i nhà chun mơn đ tìm s tr giúp Trong h u h t tr ng h p, ngun nhân c a vi c khơng tìm ki m d ch v xã h i (1) s m t danh d , m t uy tín n u v n đ c a b l ; (2) không hi u rõ b n ch t, nguyên nhân, h u qu cách gi i quy t v n đ mà đ i m t; (3) không hi u rõ không tin t ng nhà chuyên môn, nh t đ i v i m t ngành m i m nh CTXH; (4) ni m tin tôn giáo, v n hóa vào vi c nên gi i quy t v n đ thông qua đ ng t l c, n i b thay tìm t i nhà chun mơn; ho c (5) khơng có thói quen không bi t v s t n t i c a d ch v tr giúp Các th ng kê không đ y đ cho ta th y đ c nh ng d u hi u c a th c t nói trên: tri u tr em khuy t t t Vi t Nam, ch có 1,3% ti p c n d ch v giáo d c, có lí ng i b k th (Nguy n & c ng s , 2010); nhi u ng i nhi m HIV/AIDS không s d ng d ch v ch m sóc h tr s b phát hi n (Maher c ng s , 2007); ch có 58% s ph n 25% ng i nghèo nh t Vi t Nam s d ng d ch v thai s n (Sepehri c ng s , 2008) Ngoài ra, m c dù 30% dân s Vi t Nam c n m t lo i d ch v s c kh e tâm th n nh ng theo nghiên c u c a tác gi Niemi đ ng s lo i hình d ch v v n r t y u t i Vi t Nam (Niemi c ng s , 2007) Ngay c t i n c phát tri n, n i vi c tìm ki m d ch v b k th c ng đ ng ng i Vi t nói riêng ng i châu Á nói chung v n n i ti ng c ng đ ng l ng tránh d ch v xã h i g p khó kh n Ví d , t i M , m c dù 34% ng i M g c Á (bao g m ng i Vi t) đ c chu n đốn có v n đ tâm th n theo tiêu chu n DSM-IV, ch có 8,6% s tìm ki m d ch v ây t l th p nh t t t c nhóm dân c a M , ch b ng m t n a t l 17,9% c a toàn dân s M (Abe-Kim c ng s , 2007; Ta c ng s , 2010; Choice & Kim, 2010; Spencer c ng s , 2010) C ng M , m c dù 46,3% gia đình g c Vi t có xung đ t cha m v i 30,2% có bi u hi n tr m c m nh ng gia đình h u nh khơng s d ng d ch v s c kh e tâm th n, s d ng ch m tr , ho c ch s d ng có b nh tr m tr ng khơng có v n hóa tìm ki m giúp đ t nhà chun mơn có liên quan (Luu c ng s , 2009; Nguyen c ng s , 2011) T ng t nh v y, Anh, c ng đ ng châu Á nói chung ng i Vi t nói riêng r t B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn 26 K t n i đ o Ph t v i công tác xã h i: hi m thơng báo v i quy n tìm ki m d ch v h b ng d ng tình d c (Gillian & Akhatar, 2006) i khác l m Trong h n ch ti p c n d ch v th ng c a xã h i, ng i Vi t Nam t i Vi t Nam n c l i th ng có thói quen tìm ki m tr giúp tinh th n, tâm linh, th m chí c v t ch t t vi c cúng bái, tham v n v i nhà s , th y phong th y, lãnh t tinh th n, ho c chùa (Thanh c ng s , 2010; Teerawichitchainan & Phillips, 2008; Sepehri c ng s , 2008; Phan, 2000) Ví d , m t nghiên c u c a Canda Phaobtong (1992) cho th y hàng tri u ng i vào M t Vi t Nam, Lào, Cam-pu-chia n c ông Nam Á khác d a r t nhi u vào đ o Ph t đ đ i phó v i sang ch n tinh th n q trình hịa nh p vào m t n n v n hóa m i Ho c m t n a s ng i Vi t Nam m c b nh tâm th n Úc tìm đ n hình th c tr giúp tâm linh, cúng bái, thu c dân t c (Phan, 2000) Ngồi ra, nhi u ng i có ni m tin r ng nh ng vi c không may x y v i h s ph n, cách gi i quy t làm công đ c, t thi n, ho c t ch u đ ng nh m t hình th c tr n s ph n thay tìm tr giúp t xã h i 1.2 o Ph t Vi t Nam l i th c a vi c k t h p đ o Ph t v i CTXH o Ph t b t ngu n n cách kho ng 2500 n m, đ c Ph t Thích Ca Mâu Ni, v n hồng t T t t a c a m t v ng qu c nh lúc kh i lên (Thích Thi n Hoa, 1992; Thích Nguyên T ng, 1996) o Ph t đ c truy n bá vào Vi t Nam vào kho ng th k th nhanh chóng lan r ng đ i s ng ng i Vi t Nam th k sau D i tri u đ i inh, Lý, Tr n, Ph t giáo tr thành qu c giáo c a Vi t Nam–nhi u vua hoàng t đ c nhà s nuôi l n d y d truy n th ng Ph t giáo; b c đ i s đ c tham gia tri u tr thành c v n tr , quân s , kinh t , v n hóa cho tri u đình Tr i qua th ng tr m l ch s t th k 13 đ n nay, Ph t giáo khơng cịn qu c giáo c a Vi t Nam Tuy v y, không th ph nh n r ng tri t lý tín ng ng Ph t giáo n sâu vào v n hóa Vi t Nam, m t n n t ng ch đ o t hành vi c a ng i Vi t hi n đ i Hi n t i, m c dù s l ng ng i đ ng ký Ph t t v i c quan Nhà n c ch chi m kho ng 10% th ng kê dân s c a T ng c c th ng kê Vi t Nam nh ng theo báo cáo c a Giáo h i Ph t giáo Vi t Nam kho ng g n 50% ng i Vi t đ ng ký Ph t t t i chùa (Thích Thi n Nhân, 2008) C ng theo t ng k t c a Giáo h i Ph t giáo Vi t Nam vào n m 2008, t i 80% ng i Vi t Nam gi m t ho c nhi u ni m tin Ph t giáo c b n, ví d nh ni m tin v nhân-qu , luân h i, s ki p, duyên, nghi p, công đ c, s c m nh c a s t bi, b thí Hi n t i, Vi t Nam c ng có h n 10 ngàn chùa, h n 30 tr ng h c Ph t giáo c p (Thích Thi n Nhân, 2008) Trong hàng ngàn n m qua, chùa làm r t nhi u công vi c khác c ng đ ng xã h i nh ni d ng, ch m sóc tr m côi, ng i già không n i n ng t a, nh ng ng i b nh b xã h i ru ng b ; b nh vi n, tr m xá, nhà tr , tr ng h c, đ a m t p k t t m th i cho c ng đ ng th i k chi n tranh, thiên tai, ho c hoàn c nh đ c bi t; m t đ a ch gi i c u cho gia đình có v n đ c ng đ ng; tham gia tích c c vào v n đ xã h i c a đ t n c Nh v y, xét t i vai trò ho t đ ng c a t ch c Ph t giáo vi c cung c p d ch v xã h i, có th th y, nhi u th k qua, thi u v ng m t m ng l i CTXH chuyên nghi p, chùa t i Vi t Nam đóng m t vai trò l n Trên th c t , h B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn Nguy n Ng c H ng 27 làm đ y đ c ch c n ng mà TTCTXH t ng lai c a Vi t Nam mu n th c hi n: (1) u ph i d ch v ; (2) cung c p d ch v ; (3) đào t o - giáo d c - thông tin; (4) h tr - phát tri n c ng đ ng; (5) t v n, v n đ ng sách Chính s song song t ng đ ng ch c n ng c a h th ng chùa m ng l i TTCTXH t ng lai, đ phát tri n m ng l i CTXH t i Vi t Nam đ hình thành nên thói quen tìm đ n nhân viên CTXH c ng nh nhà chuyên môn, vi c k t n i v i chùa m t mơ hình kh thi Có th tóm t t l i th c b n c a vi c k t n i chùa v i trung tâm CTXH nói riêng v i m ng l i CTXH nói chung nh sau: Th nh t, vi c k t n i chùa v i TTCTXH có th gi i quy t đ c toán l n v v n hóa s d ng d ch v xã h i c a ng i Vi t Nam nh trình bày ph n trên: m t m t h có xu h ng tránh giúp đ t c s cung c p d ch v th ng nhà chuyên môn, nh ng m t khác h l i tìm đ n chùa nhà s đ tìm cách gi i quy t v n đ , c nhà s khơng có “chun mơn” đ gi i quy t v n đ Th hai, vi c k t n i đ o Ph t v i CTXH Vi t Nam s thu n theo m t xu h ng mơ hình CTXH có truy n th ng lâu đ i kh ng đ nh đ c hi u qu th gi i: vi c s d ng n n t ng thi n nguy n c a tôn giáo, c ng v i h th ng c s tôn giáo s n có t hàng tr m n m đ th c hi n ho t đ ng c ng đ ng i u có xu t phát t l ch s lâu đ i c a t ch c tôn giáo nh ng c ng xu t phát t b ng ch ng nghiên c u theo nhà khoa h c kh ng đ nh vai trị tích c c c a vi c s d ng tôn giáo-tâm linh vào gi i quy t v n đ xã h i cho cá nhân c ng đ ng Trong l nh v c s c kh e, đ c bi t s c kh e tâm th n, tôn giáo-tâm linh t lâu kh ng đ nh vai trị tích c c Ví d , m t m ng nghiên c u l n t i M cho th y h u h t b nh nhân tâm th n t i M coi ng i có ni m tin tơn giáo (Corrigan c ng s , 2003) kh ng đ nh đ i s ng tâm linh giúp h gi m tri u ch ng b nh tâm th n phân li t, tr m c m, lo l ng, t t , nghi n ng p (Koenig, 2001, 2008) bình ph c nhanh h n (Fallot, 2001) Chính nh n th c đ c vai trị tích c c c a tôn giáo-tâm linh đ i s ng, t i M , nhi u b nh vi n có khu c u nguy n cho ng i b nh thân nhân; tòa án, tòa th chính, n i đ ng ký k t hơn, tr i giam, nhà tù, tr i cai nghi n, khu u tr , nhi u đ n v hành cơng, h u h t tr ng đ i h c đ u có khu c u nguy n, có treo thánh giá ho c liên h v i tôn giáo đ ph c v ng i dân Th ba, chùa đ c đ t s n c ng đ ng đ a ph ng có vai trị đ i s ng c ng đ ng đ a ph ng t lâu đ i, đ c bi t t i nông thôn Trong nhi u tr ng h p, nhà s t i chùa làng tham gia tr c ti p sâu s c vào đ i s ng c a ng i dân làng-h không ch ng i h ng đ o tâm linh mà có th cịn đ ng th i đóng vai trò bác s , bà đ , nhà tham v n, th y giáo, quan tòa, nhân viên hòa gi i, thành viên thân thu c ch ng ki n s th ng tr m c a làng c ng nh gia đình làng Nh v y, chùa có đ c s tin t ng quan h g n bó v i ng i dân−đi u mà nhân viên CTXH t i Vi t Nam ch a có đ c Th t , nh h ng sâu r ng c a Ph t giáo đ i s ng Vi t Nam, đa ph n thân ch Vi t Nam s nhi u có ni m tin Ph t giáo; đó, nhân viên CTXH c n ph i bi t v nh h ng c a ni m tin đ i v i suy ngh , tâm lý, hành vi c a thân ch mà làm vi c đ có th h tr h L y ví d , m t thân ch v thành niên b tr m c m sau phá thai tìm đ n s tham v n c a nhân viên CTXH; n u ngu n g c s tr m c m nhi u liên quan đ n ni m tin r ng phá thai m t tr ng t i quan B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn 28 K t n i đ o Ph t v i công tác xã h i: ni m Ph t giáo s ch u qu báo nhân viên CTXH ph i hi u ni m tin đ có th tr li u thân ch Th n m, c ng nh h ng sâu r ng c a Ph t giáo đ i s ng Vi t Nam, b n thân nhân viên công tác xã h i t i Vi t Nam c ng s nhi u có ni m tin b t ngu n t Ph t giáo mà h c n ph i ý th c đ c đ chúng không c n tr ho c l n án tính chun nghi p cơng vi c n c, ví d nh M , nhân viên CTXH h u h t đ u công nh n nhi u có ni m tin tôn giáo- tâm linh, h đánh giá cao vai trị c a tơn giáo-tâm linh nh m t ngu n h tr tinh th n đ i s ng riêng cơng vi c c a (Lee & Barrett, 2007; Gilligan, 2009) Các nhà nghiên c u CTXH th gi i c ng xây d ng lý thuy t b công c đ nhân viên CTXH t đánh giá ni m tin tơn giáo c a b n thân; ví d b công c đánh giá Spiritual ecomaps Spiritual assessment toolbox c a David Hodge (Hodge, 2000) ho c c a Furness Gilligan (2010) Th sáu, c ng liên quan đ n v n đ vai trò c a tôn giáo-tâm linh đ i v i nhân viên CTXH, nhi u nhà nghiên c u ch r ng vi c áp d ng nguyên lý Ph t giáo, nh t nguyên lý “t bi, c u đ ” hay nguyên lý “t nh th c hi n t i” s giúp nhân viên CTXH hồn thành t t h n cơng vi c c a Keefe (1975) cho r ng n u nhân viên CTXH l y tâm lý “t bi, giúp ng i” c a Ph t giáo làm n n t ng cơng vi c c a mình−ngh a h th y vi c giúp đ m t ni m vui m t vi c t nhiên, thay coi m t ngh a v cơng vi c h s có c m giác hài lòng nhi u h n làm vi c t t h n M t khác, h có thái đ giúp đ tinh th n t bi, h s khơng có thái đ ban n, tr nh th ng v i thân ch c a mình-nh t tr ng h p thân ch nhóm đ i t ng y u th “có v n đ ” - h ti p c n thân ch t t h n, t o m i quan h có ý ngh a đích th c hi u qu Liên quan đ n u này, Bjarne Ovrelid (2008) đ a “m t thách th c Ph t giáo cho nhân viên CTXH” (“a Buddhist challenge to social workers”) ơng l p lu n r ng vi c ng d ng tri t lý Ph t giáo vào gi i quy t r i lo n b n ngã m t h ng u tr t t cho CTXH Th b y, l ch s lâu đ i c a Ph t giáo t i Vi t Nam, tâm lý nhu hòa c a ng i Vi t hi n đ i phù h p v i đ o Ph t có th dùng m t s tri t lý c a đ o Ph t vào công tác th c hành tr c ti p c a ngành CTXH M t nh ng tri t lý cách Ph t giáo gi i thích v kh cách thoát kh (T Di u , Bát Chánh o, B Tâm, vân vân) V m t th c hành, vi c dùng thi n đ nh ph ng pháp tu t p tâm-thân-ý c a Ph t giáo vào tham v n h tr thân ch có th mang l i nh ng hi u qu nh t đ nh cho thân ch (Chan c ng s , 2001) Cu i cùng, lo i b đ nh ki n v tôn giáo mà r t nhi u có ngu n g c chi n d ch tr mê tín d đoan c a Vi t Nam th i k chi n tranh th i bao c p, không th ph nh n r ng Vi t Nam, ng i dân l chùa ngày đơng, c u cúng ngày nhi u Báo chí n m 2010-2011 nh c nhi u t i vi c ng i dân chen chúc xin n đ n Tr n (đ n m c ng t x u d m đ p), đ n Hùng, đ n bà chúa Kho ho c s d ng ngo i c m tìm m li t s , n n nhân tai n n, vân vân T t c nh ng u bi u hi n c a vi c ng i dân có nhu c u tín ng ng tâm linh cao−và có th b m t c a b t c đ i s ng mà h không tin có th gi i quy t đ c b ng đ ng th t c nên ph i nh t i m t l c l ng siêu nhiên N u ngành CTXH nhìn th ng vào th c t i không b qua nhu c u c a ng i dân mà h ng chúng t i d ch v CTXH chuyên nghi p ngành CTXH s gi i quy t đ c r t nhi u v n đ cho xã h i Vi t Nam B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn Nguy n Ng c H ng 29 Mơ hình k t h p Ph t giáo v i CTXH V i lí trình bày trên, tơi đ xu t m t mơ hình k t h p Ph t giáo công tác xã h i mà b c đ u tiên vi c liên k t chùa h th ng TTCTXH cung c p d ch v CTXH Trong t ng lai, vi c k t h p Ph t giáo công tác xã h i có th vào ho t đ ng sâu h n nh đ a tri t lý Ph t giáo vào CTXH ng c l i C n c vào u ki n hi n t i c a Vi t Nam, tơi đ xu t mơ hình chung m t s lo i hình ho t đ ng c th có th tri n khai mơ hình 2.1 Mơ hình chung Mơ hình có ba nhân t chính: TTCTXH, chùa, thân ch ti m n ng c a ngành CTXH Hình s minh h a mơ hình liên k t gi a nhân t Gi i thi u, chuy n ti p, u ph i D ch v can thi p tr c ti p thiê Trung tâm CTXH t o thông tin Chùa Phát tri n c ng đ ng, t v n sách Trong mơ hình này, chùa s ch y u đóng vai trị ng i trung gian gi a nh ng ng i c n d ch v CTXH h th ng TTCTXH Các ho t đ ng c a h bao g m: (1) Gi i thi u, chuy n ti p thân ch có nhu c u t i TTCTXH ho c c s , nhà chuyên môn Khi nhà s chùa, b ng đ ng khác nhau, bi t đ c v n n n c a ng i l có th gi i thi u chuy n ti p h t i TTCTXH ho c c s , nhà chuyên môn có kh n ng giúp đ Ví d , n u nh có ng i dân làng t i nói chuy n v i nhà s v vi c xem tu i đ chu n b sinh n m t i, nhà s có th gi i thi u h t i d ch v ch m sóc thai s n Trái l i, n u nhân viên CTXH ho c nhà chuyên môn (nhà tâm lý, tr li u, vv…) nh n th y thân ch có nh ng v n n n liên quan đ n tâm linh mà có th h ng l i t vi c ti p xúc v i nhà s chùa h c ng có th gi i thi u t i chùa có liên k t v i TTCTXH Bên c nh đó, m t s tr ng h p c th , nhà chùa TTCTXH t i đ a ph ng có th ph i h p đ có nhân viên CTXH làm vai trị kiêm nhi m nh m t ng i tình nguy n t i chùa Trong tr ng h p này, thân ch tìm đ n chùa v n n n, nhà s có th gi i thi u nhân viên CTXH nh m t ph n nhân s c a chùa, nh v y có th giúp thân ch ti p c n TTCTXH d dàng h n (2) Cung c p m t s d ch v tr c ti p phù h p v i môi tr ng n ng l c c a chùa Trong vai trò này, chùa có th ph i h p v i TTCTXH đ cung c p m t s B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn 30 K t n i đ o Ph t v i công tác xã h i: d ch v CTXH tr c ti p cho thân ch thông qua m t s đ ng Th nh t, nhà s có th đ c đào t o đ có th tr c ti p làm t v n/tham v n ho c k t h p k n ng tham v n/t v n v i thân ch t i chùa, nh ng tr ng h p phù h p Th hai, nhà s chùa có th v i nhân viên CTXH làm công vi c qu n lý ca đ i v i m t s ca c th đ a ph ng mà nhà chùa có quan h m t thi t ho c có hi u bi t sâu s c Th ba, chùa c ng có th làm cơng vi c cung c p d ch v có tính h tr , t thi nv n c ng m t ph n công vi c c a TTCTXH i v i vi c cung c p d ch v tr c ti p này, chùa TTCTXH có th l a ch n nh ng l nh v c cung c p d ch v khơng có tính lâm sàng q cao, khơng vi ph m tín ng ng nguyên t c c a chùa, không làm thân ch ng i t t c ho t đ ng này, chùa v n ph i tuân th nguyên t c th c hành quy u đ o đ c c a ngành CTXH, ví d nh đ m b o tính b o m t riêng t c a thân ch M t s l nh v c mà nhà chùa có th cung c p d ch v tr c ti p nh : • B o hành gia đình v n đ xung đ t gia đình nh li hôn, xung đ t th h , ngo i tình, vv… • Các v n đ s c kh e tâm th n d ng nh , ví d r i nhi u tâm lý liên quan t i b nh t t, ch t, đau kh , lo l ng, stress, vv • Ch m sóc thai s n dinh d ng bà m - tr em: i u đ c bi t quan tr ng nông thôn, n i s c kh e bà m tr em không đ c quan tâm m c • Các v n đ liên quan t i phúc l i tr em: b o hành, ng b h c; thi u niên ph m pháp, b h c, vv c đãi, b bê tr em; tr • K n ng ni d y tham v n gia đình • Các v n đ liên quan t i ng i khuy t t t b nh hi m nghèo ho c b k th cao, ví d ung th , HIV/AIDS, b nh phong, vv… • Nghi n ma túy, nghi n r tr ng nông thôn u, nghi n c b c, vv…: ây v n đ đ c bi t quan • Cung c p b a n mi n phí th ng xuyên cho ng i nghèo, ng i vô gia c , tr lang thang đ ng ph , ng i già không n i n ng t a, ng i g p ho n n n b t ng , ng i g p thiên tai, vv… • T v n cơng vi c, ngh nghi p, đ nh h thi u niên ng cu c s ng, đ c bi t v i tr em • Các ho t đ ng t thi n, gây qu ng h tr ng h p đ c bi t, ví d nh gây qu ng h tr em m côi, ng i g p thiên tai, vv… (3) Tr thành m t đ u m i thông tin giáo d c Ho t đ ng đ c bi t quan tr ng hi u qu đ i v i m t s v n đ liên quan đ n c ng đ ng v n đ t nh , ví d nh s c kh e tâm th n, ch m sóc thai s n, r n n t gia đình, ni d y cái, vv… Các chùa có th làm u thơng qua m t s ho t đ ng nh sau: - Bày phân phát tài li u liên quan đ n v n đ xã h i ho c có ch ng trình giáo d c c b n d a c ng đ ng, ví d nh v v n đ s c kh e, v sinh, nuôi d y con, vv… B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn Nguy n Ng c H ph ng 31 - Các nhà s đ c cung c p thông tin v lo i d ch v xã h i có m t t i đ a ng c a đ có th gi i thi u cho thân ch - Các nhân viên CTXH có th đ c đào t o c b n v nguyên lý n n t ng c a Ph t giáo nh h ng c a chúng lên thân ch c a ho c lên c ng đ ng mà làm vi c - Các nhân viên CTXH đ c đào t o, t p hu n c b n v cách ti p c n giúp đ thân ch theo quan m t bi c a Ph t giáo, nh m t ng c ng chuyên môn tránh b s c làm vi c v i v n n n khó - Các TTCTXH chùa có th ph i h p đ t ch c l p t p hu n c ng đ ng v n đ c n thi t cho m i ng i nh k n ng nuôi d y cái, v n đ dinh d ng tr em, v n đ s c kh e, v n đ v sinh cá nhân c ng đ ng, ho c phòng ch ng thiên tai, d ch b nh, vv… (4) Phát tri n c ng đ ng-t v n sách: L nh v c phát tri n c ng đ ng m t l nh v c đ c thù c a Vi t Nam c ng l nh v c mà chùa có th đóng vai trị quan tr ng chùa s n c ng đ ng có tín nhi m t c ng đ ng M t cách c th , chùa TTCTXH có th ph i h p m t s ho t đ ng nh : - T ch c ho t đ ng c ng đ ng nh d n v sinh c ng đ ng, xây d ng nhà c ng đ ng, xây d ng nhà tình ngh a, t ch c ngày l đ c bi t c a c ng đ ng - Dùng nhà chùa làm n i t ch c m t s ho t đ ng c ng đ ng nh m c ng c s liên k t s c kh e c a c ng đ ng nh ho t đ ng vui ch i vào ngày l , t ch c vi c tiêm ch ng, k ni m ngày th ng binh-li t s , quyên góp t thi n tr ng h p thiên tai, vv… i v i v n đ t v n sách, chùa c a Vi t Nam n m h th ng Giáo h i Ph t giáo Vi t nam có nh h ng l n t i đ i s ng tr -xã h i nên cơng vi c có th ti n hành d dàng Quy trình xây d ng mơ hình liên k t vai trị c a ph Mơ hình liên k t nói ch có th đ c th c hi n m t cách hi u qu , đ ng b , ch t l ng b n v ng n u có s ng h c a quy n trung ng đ a ph ng thông qua ho t đ ng c th nh : - H tr chùa v m t tài đ xây d ng ch ng trình can thi p tr c ti p, ho t đ ng đào t o-giáo d c, ho t đ ng xây d ng c ng đ ng, trung tâm thông tin chùa M t khác, quy n có th h tr chùa vi c h c t p k n ng CTXH - H tr TTCTXH vi c ti p c n liên k t v i chùa t i đ a ph ng M t cách c th , quy n có th cung c p ngân sách tài nguyên đ TTCTXH có ho t đ ng can thi p tr c ti p, ch ng trình đào t o nghi p v , ho t đ ng liên k t t i chùa - V n đ ng tr ng đ i h c, thi n vi n tr ng đào t o Ph t giáo đ a thêm k n ng tham v n k n ng CTXH vào ch ng trình đào t o cho nhà s B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn 32 K t n i đ o Ph t v i công tác xã h i: - V n đ ng tr ng đ i h c cao đ ng có đào t o CTXH ph i đ a CTXH có y u t tơn giáo-tâm linh vào ch ng trình h c - H tr vi c tuyên truy n c ng đ ng v s liên k t gi a chùa CTXH nói riêng nâng cao nh n th c ng i dân v CTXH nói chung - T ch c nghiên c u v vai trò c a chùa đ i s ng c ng đ ng, v hành vi tìm ki m d ch v c a ng i Vi t Nam, nhu c u v i d ch v CTXH, nhu c u tôn giáo-tâm linh c a ng i Vi t Nam, v n n n mà ng i VN mu n gi i quy t tìm t i chùa, cách th c chùa h tr gi i quy t v n n n cho ng i dân, vv… ph - T ch c th c hi n thí m mơ hình liên k t chùa TTCTXH t i m t s đ a ng; đánh giá hi u qu mơ hình thí m đ u ch nh nhân r ng n u đ c - T ch c h c h i mô hình liên k t CTXH v i h th ng tín ng ng n c Trong vi c xây d ng mơ hình liên k t chùa v i TTCTXH TTCTXH nên có vai trị ch đ ng th i gian đ u thông qua vi c ti p c n đ t v n đ v i chùa Vi c xây d ng m i liên k t tri n khai ho t đ ng c th d a m i liên k t ph i đ c th c hi n t t , tùy theo hoàn c nh đ a ph ng, tính ch t c a m i liên k t ngu n l c c a hai bên Trong trình này, TTCTXH c n ph i h t s c linh ho t nh y c m v i tính ch t tín ng ng-tâm linh c a chùa đ không vi ph m phá v đ nh d ng c a chùa c ng đ ng Sau công vi c thi t l p quan h ban đ u hoàn thành, vi c ti p theo c n xây d ng m t s ho t đ ng c th , có tính thí m ki m tra, đánh giá hi u qu c a mơ hình đ có th c i thi n m r ng K t lu n Trong vi t này, tơi trình bày m t s c s lý thuy t th c ti n đ gi i thích t i Vi t Nam nên xây d ng m t mơ hình cung c p d ch v xã h i thông qua liên k t h th ng chùa v i TTCTXH D a lí này, tơi đ xu t ph Vi t Nam h tr chùa TTCTXH xây d ng m t mơ hình liên k t gi a hai bên, chùa có th tham gia vào c n m lo i ho t đ ng c b n mà án 32 c ng yêu c u TTCTXH ph i th c hành ó (1) u ph i d ch v , (2) cung c p d ch v tr c ti p, (3) đào t o-giáo d c-truy n thông, (4) h tr -phát tri n c ng đ ng (5) v n đ ng sách khơng vi ph m ngun t c tín ng ng Ph t giáo, chùa có th tham gia vào lo i ho t đ ng l nh v c không xung đ t v i tín ng ng Ph t giáo không gây k th c ng đ ng ng th i, chùa c ng c n tuân th nguyên t c chuyên môn quy u đ o đ c c a ngành CTXH; trái l i, TTCTXH c n tôn tr ng nguyên t c tín ng ng c a chùa Th c hi n đ c u này, Vi t Nam có th có m t h th ng cung c p d ch v m nh có uy tín cho xã h i Tài li u trích d n Abe-Kim, Jennifer c ng s 2007 Use of mental health-related services among immigrant and US-born Asian Americans: results from the National Latino and Asian American Study American Journal of Public Health, 97, 1, 91-98 B Lao đ ng-th ng binh-xã h i (MOLISA) 2010 công tác xã h i t i Vi t Nam MOLISA án 32 v phát tri n ngh B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn Nguy n Ng c H ng 33 Canda, Edward & Phaobtong, Thitiya (1992), Buddhism as a support system for Southeast Asian refugees Social Work, 37, 1, 61-67 Canda, Edward c ng s 1996 Korean spiritual philosophies of human services: Current state and prospects Social Development Issues, 18, 53-71 Chan, Cecilia c ng s 2001 A body-mind-spirit model in health: An Eastern approach Social Work in Health Care, 34, 261-282 Choi, Namkee & Kim, Jinseok 2010 Utilization of complementary and alternative medicines for mental health problems among Asian Americans Journal of Community Mental Health, 46, 570-578 Cnaan, Ram & Boddie, Stephanie 2002 Charitable choice and faith-based welfare: A call for social work Social Work, 47, 3, 224-235 Corrigan, Patrick c ng s 2003 Religion and spirituality in the lives of people with serious mental illness Community Mental Health Journal, 39, 6, 487-499 Fallot, Roger 2001 The place of spirituality and religion in mental health services New Directions for Mental Health Services, 91, 79-88 Furness, Sheila & Gilligan, Philip 2010 Religion, belief and social work: Making a difference Policy Press: Bristol Gilligan, Philip & Akhatar, Shamim 2006 Cultural barriers to the disclosure of child sexual abuse in Asian communities: Listening to what women say British Journal of Social Work, 36, 1361-1377 Gilligan, Philip 2009 Considering religion and beliefs in child protection and safeguarding work: Is any consensus emerging? Child Abuse Review, 18, 94-110 Hodge, David 2000 Spiritual ecomaps: A new diagramatic tool for assessing marital and family spirituality Journal of Marital and Family Therapy, 26, 1, 229-240 Keefe, Thomas 1975 A Zen perspective on social casework Social Casework, 56, 140-144 Koenig, Harold & Larson, David 2001 Religion and mental health: evidence for an association International Review of Psychiatry, 13, 2, 67-78 Koenig, Harold 2008 Religion and mental health: what should psychiatrists do? The Psychiatrist, 32, 201-203 Kubotani, Tomoko & Engstrom, David 2005 The roles of Buddhist temples in the treatment of HIV/AIDS in Thailand Journal of Sociology and Social Welfare, 32, 4, 5-21 Lee, Eun-Kyoung & Barrett, Callan 2007 Integrating spirituality, faith, and social justice in social work practice and education: A pilot study Journal of Religion & Spirituality in Social Work, 26, 2, 1-21 Luu, Thang c ng s 2009 Help-seeking attitudes among Vietnamese americans: The impact of acculturation, cultural barriers, and spiritual beliefs Social Work in Mental Health, 7, 5, 476-493 B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn 34 K t n i đ o Ph t v i công tác xã h i: Maher, Lisa c ng s 2007 Scaling up HIV treatment, care and support for injecting drug users in Vietnam International Journal of Drug Policy, 18, 296-305 Nguyen, Peter c ng s 2011 Bridging help-seeking options to Vietnamese Americans with parent-child conflict and depressive symptoms Children and Youth Services Review, 33, 1842-1846 Niemi, Maria c ng s 2010 Mental health priorities in Vietnam: A mixed-methods analysis BCM Health Services Research, 10, 257-267 Nye, Catherine 2008 The delivery of social services in northern Thailand International Social Work, 51, 2, 193-205 Ovrelid, Bjarne 2008 The cultivation of moral character: A Buddhist challenge to social workers Ethics and Social Welfare, 2, 3, 243-261 Phan, Tuong 2000 Investigating the use of services for Vietnamese with mental illness Journal of Community Health, 25, 5, 411-425 Phongvivat, Chariya 2002 Social work education in Thailand International Social Work, 45, 3, 293-303 Sepehri, Ardeshir c ng s 2008 How important are individual, household and commune characteristics in explaining utilization of maternal health services in Vietnam? Social Science and Medicine, 67, 1009-1017 Spencer, Michael c ng s 2010 Discrimination and mental health – related service use in a national study of Asian Americans American Journal of Public Health, 100, 12, 2410-2417 Ta, Van c ng s 2010 Generational status and family sohesion effects on the receipts of mental health services among Asian Americans: Findings from the National Latino and Asian American Study American Journal of Public Health, 100, 1, 115-121 Teerawichitchainan, Bussarawan & Phillips, James 2008 Ethnic differentials in parental health seeking for childhood illness in Vietnam Social Science and Medicine, 66, 1118-1130 Thanh, Nguyen Xuan c ng s 2010 An assessment of the implementation of the Health Care Funds for the Poor policy in rural Vietnam Health Policy, 98, 58-64 Thích Nguyên T ng 1996 Ph t giáo t i Vi t Nam Chùa Pháp Vân, TP H Chí Minh Thích Thi n Hoa 1992 Ph t h c ph thông H i Ph t giáo Vi t Nam, TP H Chí Minh Thích Thi n Nhân 2008 K ni m 27 n m thành l p Giáo h i Ph t giáo Vi t Nam Truy c p t http://www.giaohoiphatgiaovietnam.vn (truy c p ngày 17 tháng n m 2012) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c, www.ios.org.vn