Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Vũ Hội, huyện Vũ Thư, thành phố Thái Bình

79 714 3
Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Vũ Hội, huyện Vũ Thư, thành phố Thái Bình

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 2 MỤC LỤC 3 DANH MỤC BẢNG BIỂU 6 PHẦN MỞ ĐẦU 6 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích, yêu cầu 1 2.1. Mục đích 1 2.2. Yêu cầu 2 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU 3 1.1. Khái niệm và vai trò của đất đai 3 1.1.1. Khái niệm của đất đai. 3 1.1.2. Phân loại đất 3 1.1.3. Vai trò của đất đai. 4 1.2. Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai 5 1.2.1. Khái niệm quản lý đất đai. 5 1.2.2. Đối tượng của quản lý đất đai. 5 1.3. Cơ sở pháp lý 6 1.4. Cơ sở thực tiễn. 7 1.4.1. Cơ sở thực tiễn trên thế giới. 7 1.4.2. Cơ sở thực tiễn tại Việt Nam. 10 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1. Đối tượng nghiên cứu. 18 2.2. Phạm vi nghiên cứu. 18 2.3. Nội dung nghiên cứu. 18 2.4. Phương pháp nghiên cứu 18 2.4.1. Phương pháp kế thừa, chọn lọc 18 2.4.2. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu. 18 2.4.3. Phương pháp thống kê, phân tích,tổng hợp số liệu. 18 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20 3.1. Điều kiện tự nhiên của xã 20 3.1.1. Vị trí địa lý 20 3.1.2. Địa hình, địa mạo 20 3.1.3. Đặc điểm khí hậu 21 3.1.4. Thủy văn 22 3.1.5. Các nguồn tài nguyên 22 3.2. Tình hình phát triển kinh tế xã hội 24 3.2.1. Tăng trưởng kinh tế 24 3.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 25 3.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 25 3.2.4. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 27 3.2.5. Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn 28 3.2.6. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. 29 3.3. Tình hình quản lý đất đai của xã. 34 3.3.1. Ban hành các văn bản về quản lý, sử dụng đất và tổ chức thực hiện 35 3.3.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính 36 3.3.3. Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 37 3.3.4. Công tác quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm. 39 3.3.5. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 39 3.3.6. Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 42 3.3.7. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 45 3.3.8. Công tác quản lý tài chính về đất đai 46 3.3.9. Việc quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. 47 3.3.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 47 3.3.11.Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. 47 3.3.12. Công tác giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai 48 3.3.13.Việc quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai 48 3.4. Đánh giá tình hình sử dụng đất đai của xã 49 3.4.1. Hiện trạng sử dụng đất của xã. 49 3.4.2. Đánh giá tình hình sử dụng đất. 55 3.4.3. Đánh giá chung 62 3.5. Một số đề xuất và giải pháp về tình hình sử dụng đất đối với cơ quan cấp trên. 68 3.5.1. Đề xuất 68 3.5.2. Giải pháp 68 PHẦN KẾT LUẬN 70  

LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, em nhận nhiều giúp đỡ, bảo tận tình thầy cô giáo trường đặc biệt thầy cô khoa Quản lý Đất đai.Với lòng cảm ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy, cô trường nói chung khoa Quản lý Đất đai nói riêng Đặc biệt để hoàn thành thực tập tốt nghiệp khoá luận tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực, học hỏi không ngừng thân, em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình Ths Hoàng Nguyệt Ánh giảng viên khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội cán địa xã, UBND xã Vũ Hội, đồng thời với động viên quan tâm giúp đỡ gia đình, ban bè tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp Báo cáo tránh khỏi thiếu sót, nên em mong nhận đóng góp, bảo thầy giáo, cô giáo bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối em xin kính chúc thầy cô giáo, cán UBND xã Vũ Hội, gia đình, bạn bè khoẻ mạnh, hạnh phúc đạt nhiều thành công công tác./ Hà Nội, ngày 22 tháng 04 năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Thị Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân KT – XH : Kinh tế xã hội CNQSD : Chuyển nhượng quyền sử dụng GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BĐS : Bất động sản CP : Chính phủ VH – TT : Văn hóa – Thể thao CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa TW : Trung ương TN&MT : Tài nguyên Môi trường ĐKTK : Đăng ký thống kê NĐ – CP : Nghị định phủ BCH : Ban chấp hành BĐĐC : Bản đồ địa CGCN QLDĐ : Cấp giấy chứng nhận : Quản lý đất đai MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng công trình kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng Đối với nước ta, Đảng ta khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai thống quản lý.Trong năm gần đây, với gia tăng dân số, trình đô thị hoá công nghiệp hoá tăng nhanh làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày tăng cao, tài nguyên đất hữu hạn.Vì vậy, vần đề đặt Đảng nhà nước ta làm để sử dụng cách tiết kiệm, hiệu bền vững nguồn tài nguyên đất đai Trước yêu cầu thiết Nhà nước sớm văn pháp luật quy định quản lý sử dụng đất đai như: Luật đất đai 2013 Trong giai đoạn nay, đất đai vấn đề nóng bỏng Quá trình phát triển kinh tế xã hội làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày đa dạng Các vấn đề lĩnh vực đất đai phức tạp vô nhạy cảm Do cần có biện pháp giải hợp lý để bảo vệ quyền lợi ích đáng đối tượng quan hệ đất đai Nên công tác quản lý nhà nước đất đai có vai trò quan trọng Xã Vũ Hội xã nằm ngoại ô Thành phố Thái Bình thuộc vùng đồng châu thổ sông Hồng có địa hình phẳng với độ cao trung bình mét so với mặt nước biển,cách trung tâm thành phố Thái Bình khoảng km Đó điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội Hơn nữa, năm trở lại đây, trình đô thị hoá diễn mạnh mẽ Cho nên việc sử dụng đất có nhiều thay đổi làm ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đất đai.Vì vậy, việc đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất trở thành vấn đề cấp thiết Vì em xin chọn đề tài: Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất xã Vũ Hội, huyện Vũ Thư, thành phố Thái Bình Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích - Tìm hiểu công tác quản lý sử dụng đất địa bàn xã - Đánh giá thực trạng việc quản lý sử dụng đất địa bàn xã - Đề xuất ý kiến giải pháp thích hợp 2.2 Yêu cầu - Nắm tình hình quản lý nhà nước sử dụng đất địa bàn xã - Nắm tình hình sử dụng đất địa bàn xã - Thu thập đầy đủ xác số liệu liên quan đến tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã - Đề xuất biện pháp tăng cường hiệu quản lý sử dụng đất địa bàn xã CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm vai trò đất đai 1.1.1 Khái niệm đất đai Đất theo nghĩa thổ nhưỡng vật thể thiên nhiên có cấu tạo độc lập lâu đời, hình thành kết nhiều yếu tố: đá mẹ, động thực vật, khí hậu, địa hình, thời gian Giá trị tài nguyên đất đánh giá số lượng diện tích (ha, km 2) độ phì nhiêu, màu mỡ Đất đai nhìn nhận nhân tố sinh thái, với khái niệm đất đai bao gồm tất thuộc tính sinh học tự nhiên bề mặt trái đất có ảnh hưởng định đến tiềm trạng sử dụng đất Đất theo nghĩa đất đai bao gồm: yếu tố khí hậu, địa hình, địa mạo, tính chất thổ nhưỡng, thủy văn, thảm thực vật tự nhiên, động vật biến đổi đất hoạt động người Về mặt đời sống – xã hội, đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất không thay ngành sản xuất nông – lâm – nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa an ninh quốc phòng Nhưng đất đai tài nguyên thiên nhiên có hạn diện tích, có vị trí cố định không gian 1.1.2 Đặc điểm đất đai Đất đai có vị trí cố định di chuyển được, với số lượng có hạn phạm vi toàn cầu, quốc gia khu vực Tính cố định không di chuyển từ vị trí sang vị trí khác đất đai đồng thời quy định tính giới hạn quy mô không gian gắn liền với môi trường mà đất đai chịu chi phối (nguồn gốc hình thành, sinh thái vưới tác động khác thiên nhiên) Vị trí đất đai có ý nghĩa lớn mặt kinh tế trình khai thác sử dụng đất đai Độ phì thuộc tính đất đai yếu tố định chất lượng đất đai Độ phì đặc trưng chất gắn liền với đất đai, thể khả cung cấp thức ăn, nước cho trồng trình sinh trưởng phát triển Khả phục hồi tái tạo đất đai khả phục hồi tái tạo độ phì thông qua tự nhiên tác động người Như vậy, đất đai có tính hai mặt (không thể sản sinh có khả tái tạo) Tính hai mặt có ý nghĩa quan trọng trình sử dụng đất đai Một mặt phải tiết kiệm đất đai, xem xét kỹ lưỡng bố trí sử dụng đất đai Mặt khác phải ý ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật để tăng suất trồng khả tái tạo phục hồi độ phì đất đai Ngoài tính hai mặt trên, đất đai có đặc điểm là: chiếm hữu, sở hữu đất đai tính đa dạng, phong phú đất đai Về chiếm hữu sở hữu đất đai nước ta quy định rõ Luật đất đai Còn tính đa dạng phong phú đất đai thể chỗ: trước hết, đặc tính tự nhiên đất đai phân bổ cố định vùng lãnh thổ định gắn liền với điều kiện hình thành đất đai định Mặt khác, tính đa dạng, phong phú yêu cầu, đặc điểm mục đích sử dụng khác Đặc điểm đất đai đòi hỏi người sử dụng đất đai phải biết khai thác triệt để lợi loại đất cách hiệu tiết kiệm lãnh thổ Để làm điều này, phải xây dựng quy hoạch tổng thể chi tiết sử dụng đất đai phạm vi nước khu vực 1.1.3 Vai trò đất đai Đất đai đóng vai trò định đến tồn phát triển loài người, sở tự nhiên, tiền đề cho trình sản xuất Vai trò đất đai việc hỗ trợ người hệ sinh thái cạn khác bao gồm: + Đất đai nơi lưu trữ tài sản cho cá nhân, gia đình xã hội, cung cấp không gian cho người để ở, để xây dựng khu công nghiệp vui chơi giải trí + Đất nơi sản xuất, cung cấp thức ăn, gỗ, củi vật liệu sinh học khác Đất môi trường sống sinh vật: người, động thực vật, vi sinh vật + Đất yếu tố định cân lượng chu trình thủy văn toàn cầu, vừa nguồn phát, vừa bể chứa để giảm thiểu khí nhà kính + Đất nơi lưu trữ vận chuyển nguồn tài nguyên nước mặt nước ngầm, lưu trữ nguồn tài nguyên khoáng sản cho người + Đất đệm, lọc biến đổi hóa học chất ô nhiễm + Lưu trữ bảo vệ chứng, ghi chép lịch sử hóa thạch, chứng khí hậu cổ, tàn tích khảo cổ,… + Cho phép cản trở di cư loài động vật, thực vật người khu vực khu vực với khu vực khác Đất đai yếu tố sản xuất, vừa đối tượng lao động vừa tư liệu lao động Đất đai đối tượng lao động nơi để người thực hoạt động tác động vào trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm Đất đai tư liệu lao động trình sản xuất thông qua việc người biết lợi dụng cách ý thức đặc tính tự nhiên đất lý học, hóa học, sinh vật học tính chất khác để tác động giúp trồng tạo nên sản phẩm… 1.2 Nội dung quản lý Nhà nước đất đai 1.2.1 Khái niệm quản lý đất đai Quản lý đất đai bao gồm chức năng, nhiệm vụ liên quan đến việc xác lập thực thi quy tắc cho việc quản lý, sử dụng phát triển đất đai với lợi nhuận thu từ đất (thông qua việc bán, cho thuê thu thuế) giải tranh chấp liên quan đến quyền sở hữu quyền sử dụng đất Quản lý đất đai trình điều tra mô tả tài liệu chi tiết đất, xác định điều chỉnh quyền thuộc tính khác đất, lưu giữ, cập nhật cung cấp thông tin liên quan sở hữu, giá trị, sử dụng đất nguồn thông tin khác liên quan đến thị trường bất động sản Quản lý đất đai liên quan đến hai đối tượng đất công đất tư bao gồm hoạt động đo đạc, đăng ký đất đai, định giá đất, giám sát quản lý sử dụng đất đai, sở hạ tầng cho công tác quản lý Nhà nước phải đóng vai trò việc hình thành sách đất đai nguyên tắc hệ thống quản lý đất đai bao gồm pháp Luật đất đai pháp luật liên quan đến đất đai Đối với công tác quản lý đất đai, Nhà nước xác định số nội dung chủ yếu: Sự phối hợp quan nhà nước; tập trung phân cấp quản lý; vị trí quan đăng ký đất đai; vai trò lĩnh vực công tư nhân; quản lý tài liệu địa chính; quản lý tổ chức địa chính, quản lý nguồn nhân lực; nghiên cứu; giáo dục đào tạo; trợ giúp chuyên gia tư vấn kỹ thuật; hợp tác quốc tế 1.2.2 Đối tượng quản lý đất đai Đối tượng quản lý nhà nước đất đai gồm nhóm: - Nhóm 1: Các chủ thể quản lý đất đai sử dụng đất đai Các chủ thể quản lý đất đai gồm: quan nhà nước tổ chức Các quan thay mặt Nhà nước thực quyền quản lý nhà nước đất đai địa phương theo cấp hành : UBND cấp quan chuyên môn ngành quản lý đất đai cấp Chủ thể quản lý đất đai tổ chức Ban quản lý khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế Các chủ thể sử dụng đất: Theo Luật đất đai 2003, gồm: tổ chức, sở tôn giáo, cộng động dân cư, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước - Nhóm 2: Đất đai Đất đai nhóm đối tượng thứ hai quản lý nhà nước đất đai Các quan quản lý đất đai máy nhà nước thay mặt Nhà nước quản lý đến đất, diện tích đất cụ thể Theo Luật Đất đai 2003 cụ thể hóa Điều 6, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004, toàn quỹ đất nước ta phân thành nhóm, chia nhỏ thành 14 loại: + Nhóm đất nông nghiệp gồm loại: đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác + Nhóm đất phi nông nghiệp gồm loại: đất ở; đất chuyên dùng; đất tôn giáo, tín ngưỡng; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; đất sông ngòi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng; đất phi nông nghiệp khác + Nhóm đất chưa sử dụng chia thành loại: Đất chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng, núi đá rừng 1.3 Cơ sở pháp lý quản lý sử dụng đất Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Hồ sơ địa chính; 10 - Đất có mặt nước chuyên dùng giảm 3.94 khai thác để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp kết hợp với nuôi trồng thủy sản d Biến động đất chưa sử dụng Diện tích đất chưa sử dụng năm 2015 giảm 3.37 khai thác đưa vào sử dụng để chuyển hướng sang đất sản xuất nông nghiệp 3.4.3 Tính hợp lý việc sử dụng đất a, Cơ cấu sử dụng đất Cơ cấu sử dụng đất chung địa bàn xã chuyển dịch theo hướng hợp lý phù hợp điều kiện tự nhiên xã đáp ứng phần yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội + Đất nông nghiệp: 389,62 ha, chiếm 68,27 % tổng diện tích đất tự nhiên xã + Đất phi nông nghiệp: 181,12 ha, chiếm 31,70 % tổng diện tích tự nhiên + Đất chưa sử dụng: 0,19 ha, chiếm 0,03 % tổng diện tích tự nhiên ( đất chưa sử dụng) BIỂU ĐỒ: CƠ CẤU DIỆN TÍCH ĐẤT XÃ VŨ HỘI NĂM 2015 (Nguồn: Ủy ban nhân dân xã Vũ Hội) Tỷ lệ đất nông nghiệp cấu sử dụng đất nói chung cao (68,27 % diện tích tự nhiên), phần lớn diện tích có mục đích vào sản xuất lúa, lại đất nuôi trồng thủy sản chăn nuôi tập trung Diện tích đất phi nông nghiệp chiếm 31,70 % diện tích tự nhiên, diện tích đất chuyên dùng 97,60 Điều cho thấy hệ thống sở hạ tầng đáp ứng phần yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn, trọng tâm phát triển thương mại, dịch vụ thời gian tới Nhìn chung chuyển biến cấu sử dụng đất có nhiều tiến bộ, nhiên bộc lộ nhiều hạn chế, chưa phù hợp với tiềm mạnh xã khai thác hết tiềm đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã 65 b, Mức độ thích hợp loại đất so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội *Đất nông nghiệp Bình quân đất nông nghiệp theo đầu người năm 2015 451,31 m 2/người, đất trồng lúa 318,38m2/người Trước thực tế yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, việc giữ quỹ đất trồng lúa mức đảm bảo an ninh lương thực cho người dân xã việc làm cần thiết Việc chuyển mục đích sử dụng đất nội đất nông nghiệp, đặc biệt chuyển đổi phần diện tích đất trồng lúa sang mô hình sử dụng đất có khả đem lại hiệu kinh tế cao mô hình nuôi trồng thủy sản kết hợp trồng ăn chăn nuôi theo quy mô tập trung, mô hình trồng rau, cảnh, ăn quả…vv, nhằm tạo điều kiện để đa dạng hóa trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, khai thác mạnh đất đai “ đất ấy”, nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội địa phương nhằm khai thác tối đa lợi so sánh sản xuất hàng hóa hướng cần nghiên cứu kỹ thời gian tới trước đưa vào ứng dụng địa phương Từ thực tiễn cho thấy việc cần phải có quy hoạch sử dụng đất hợp lý bền vững, quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch, mục đích sử dụng đất, phù hợp với phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương cần thiết *Đất phi nông nghiệp Diện tích đất phi nông nghiệp 181,12 chiếm 31,70% tổng diện tích tự nhiên Quỹ đất phi nông nghiệp, đặc biệt đất tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ địa bàn xã phát huy hiệu rõ rệt, điều chứng tỏ phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đất phân bố chín thôn phù hợp cho việc tổ chức sản xuất đời sống sinh hoạt người dân Diện tích đất phục vụ cho mục đích phi nông nghiệp khác đất dành cho hệ thống giao thông, thủy lợi, y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao,…vv đáp ứng nhu cầu sử dụng người dân xã thời điểm Trong giai đoạn mới, tiếp tục quy hoạch, cải tạo, chỉnh trang quỹ đất nông nghiệp sử dụng hiệu phục vụ cho tiêu chuẩn phát triển kinh tế xã hội theo hướng văn minh, đại đất dành cho hệ thống giao thông, thủy lợi, y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao…vv nhằm tạo động lực mạnh để phát triển kinh tế - xã hội *Đất chưa sử dụng 66 Đất chưa sử dụng có diện tích 0,19 chủ yếu diện tích đất chưa sử dụng, thời kì quy hoạch cần có biện pháp hữa hiệu nhằm đưa quỹ đất sử dụng vào mục đích phù hợp  Qua thực tế trạng sử dụng đất xã ta thấy trước mắt cấu sử dụng đất hợp lý Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn mới, việc cần thiết phải quy hoạch chuyển đổi phần diện tích đất chưa sử dụng sang mục đích phi nông nghiệp, nhắm tới mục tiêu sử dụng đất đai tiết kiệm đạt hiệu cao kinh tế - xã hội – môi trường công việc tất yếu c, Tình hình đầu tư vốn, vật tư, khoa học kỹ thuật sử dụng đất Trong năm thời kỳ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, sản xuất xã phát triển theo hướng kinh tế nông nghiệp nông, tập quán sản xuất ở mức đơn giản chưa ý nhiều đến hiệu sản xuất Từ thời kì kinh tế chuyển đổi sang chế thị trường, ruộng đất chia cho người nông dân sử dụng ổn định khoảng thời gian định tùy theo loại đất, người nông dân mạnh dạn việc đầu tư vào sản xuất, cấu sử dụng đất có nhiều thay đổi, nhiều giống có chất lượng tốt đưa vào sản xuất ngành nông nghiệp, nhiều tiến khoa học kỹ thuật ngành nông nghiệp áp dụng địa phương góp phần lớn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế địa bàn xã Tuy nhiên, mặt trái việc lấy hiệu kinh tế mục tiêu sản xuất kinh doanh ngành nông nghiệp mà có nhiều hộ nông dân sử dụng thuốc trừ sâu không quy định Nhà nước làm giảm sút chất lượng đất, gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước gây nên cân hệ sinh thái đồng ruộng, nhiên mức độ đánh giá sơ không nghiêm trọng khắc phục quyền làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến vấn đề rộng rãi nhân dân Đây mâu thuẫn lớn trình khai thác đất đai phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trong ngành sản xuất phi nông nghiệp, đặc biệt ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa bàn xã có bước phát triển tốt góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã cách hữu hiệu, ngành không gây ô nhiễm môi trường, áp lực nhu cầu sử dụng đất không lớn mà thu hút nhiều lao động, năm tới cần tìm biện pháp phát huy mạnh địa phương 67 3.4.4 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Vũ Hội giai đoạn 2010 – 2015 Qua việc phân tích tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Vũ Hội, ta nhận thấy: tình hình quản lý sử dụng đất ngày vào nề nếp, bước phù hợp với phát triển địa phương Các nội dung quản lý nhà nước đất đai triển khia thực cách nghiêm túc Đất đai ngày sử dụng đầy đủ có hiệu Nhưng bên cạnh công tác quản lý sử dụng đất nhiều thiếu sót a, Tình hình quản lý đất đai - Trong năm 2015 quan tâm đạo sát Thành ủy,UBND Sở phòng ban có liên quan cố gắng tập thể cán bộ, công chức, viên chức tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn vào nếp, có nhiều chuyển biến tích cực Cụ thể : - Chính sách, pháp Luật đất đai bước hoàn thiện, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế, góp phần giữ vững ổn định trị, đảm bảo an sinh xã hội - Phân bổ quỹ đất đáp ứng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc phòng an ninh.Việc chuyển cấu sử dụng đất phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế Quỹ đất nông nghiệp đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, bảo vệ môi trường - Trong lĩnh vực giải đơn tranh chấp đất đai quan tâm giải quyết.Qua hạn chế tình trạng đơn thư vượt cấp người dân - Trong lĩnh vực đất đai số hồ sơ tiếp nhận tồn đọng chưa giải giảm, việc xác nhận thủ tục hành đất đai công dân UBND xã đảm bảo nhanh, gọn, xác, hạn chế tình trang công dân phải lại nhiều lần - Việc kê khai cấp Giấy chứng nhận theo kế hoạch 80 UBND xã triển khai theo kế hoạch đề - Thị trường bất động sản có quyền sử dụng đất tạo lập chế hoạt động, phát triển tương đối đồng bộ, bước hoàn thiện sách tài đất đai theo hướng tiếp cận chế thị trường, huy động nguồn vốn để phát triển đất nước - Các quyền người sử dụng đất tôn trọng, mở rộng Nhà nước bảo đảm thực làm cho người sử dụng đất gắn bó với đất đai, yên tâm đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh để tăng hiệu sử dụng đất - Công tác phối hợp với quan, đơn vị có liên quan công tác bồi thường giải phóng mặt đảm bảo chặt chẽ Đã giải nhiều vụ việc liên quan đến giải phóng mặt để làm đường Quốc lộ 223 68 - Thực nghiêm túc đầy đủ kịp thời nội dung, ý kiến đạo kết luận Thường trực Thành ủy, UBND tỉnh, huyện b, Tình hình sử dụng đất đai - Tình hình sử dụng đất xã ngày hiệu quả, mức độ đầu tư thâm canh ngày cao, người dân bước áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Trên địa bàn xã có hai doanh nghiệp sản xuất gạch nguyên liệu đất sét chủ yếu nhập nguyên liệu từ nơi khác Nhìn chung hai nhà máy sản xuất gạch thực đầy đủ quy định pháp luật vi phạm - Hiệu kinh tế - xã hội việc sử dụng đất địa bàn xã cải thiện đáng kể thông qua quy hoạch sử dụng đất, đặc biệt thời kì đẩy nhanh công nghiệp hóa – đại hóa, nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực ngày tăng tiền đề quản lý sử dụng đất để xây dựng sở hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ… thuận lợi, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội xã - Đất đai ngày đưa vào sử dụng cách đầy đủ hiệu sử dụng đất ngày cao - Diện tích loại đất năm qua có nhiều biến động - Đất sản xuất nông nghiệp có xu hướng tăng kéo theo suất trồng không ngừng tăng lên, giá trị sản lượng trồng tăng lên trồng đầu tư thâm canh cao - Qua số liệu sơ cấu sử dụng đất xã ta thấy cấu sử dụng đất xã Vũ Hội xã hợp lý Tuy nhiên, cấu sử dụng đất năm quy hoạch cần dành thêm quỹ đất cho mục đích phi nông nghiệp, đất có mục đích công cộng giao thông, thủy lợi, văn hóa, giáo dục, thể thao, cấp nước sạch…vv nhằm chủ động tạo quỹ đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm tới nhằm mục đích nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho nhân dân xã - Đất chưa sử dụng khai thác để đưa vào sử dụng cách hợp lý hiệu 3.4.5 Những tồn việc sử dụng đất - Quỹ đất dành cho hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể thao, chợ, đất sản xuất kinh doanh, xanh, hệ thống giao thông…vv, chưa bố trí đầy đủ hợp lý, nhiều nơi quỹ đất bị người dân sử dụng sai mục đích 69 - Trong trình quản lý sử dụng đất đai chưa thật chặt chẽ, tồn nhiều yếu kém, chưa hợp lý, hiệu Những tồn nhiều nguyên nhân mà chủ yếu nguyên nhân sau: + Hệ thống sách, pháp luật đất đai đổi liên tục, có nhiều điểm tiến bộ, phần chưa đáp ứng kịp đòi hỏi trình phát triển kinh tế - xã hội, chưa giải triệt để vướng mắc nảy sinh thực tiễn + Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp yếu kém, xảy tình trạng lấn chiếm tự ý chuyển mục đích sử dụng đất mà chưa phép cấp quyền + Chính sách thu hồi đất, bồi thường tái định cư chưa hợp lý, thiếu đồng bộ, thiếu thống gây nên nhiều khó khăn nhà nước thu hồi đất, đặc biệt thu hồi đất vào mục đích phát triển kinh tế, xã hội + Nhận thức người dân sách đất đai không đồng đều, ý thức người sử dụng đất chưa cao, số chưa chấp hành nghiêm pháp luật đất đai - Do nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội dân sinh nên việc phải chuyển số diện tích đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ, kết cấu hạ tầng phát triển khu dân cư vv bất khả kháng, nhiên chuyển nào, thiết phải tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất theo nguyên tắc trình tự tổ chức thực 3.5 Một số nguyên nhân giải pháp tình hình quản lý sử dụng đất quan cấp 3.5.1 Nguyên nhân Một số nguyên nhân chính: - Việc quản lý sử dụng đất chưa đồng theo quy hoạch, định hướng sử dụng đất dài hạn chưa có dẫn đến việc đầu tư cho mục đích sử dụng đất xã hạn chế - Công tác quản lý, giám sát hoạt động sử dụng đất chủ sử dụng chưa chặt chẽ Có trường hợp người dân tùy tiện xây nhà, đào ao nuôi cá,… phần đất công ích chung xã Còn nhiều trường hợp bất cập ý thức sử dụng đất người dân 70 - Vẫn xảy tình trạng vi phạm sử dụng sai mục đích đất lúa, số diện tích sản xuất nông nghiệp hiệu dẫn đến số trường hợp sai phạm tự ý chuyển mục đích - Công tác cấp GCNQSDĐ chậm hồ sơ hộ thiếu nhiều giấy tờ có liên quan sở pháp lý, mặt khác nguồn gốc sử dụng đất hộ thời điểm xin cấp giấy không nguyên vẹn, qua thời gian sử dụng hộ chuyển nhượng qua nhiều chủ sử dụng 3.5.2 Giải pháp - Cần tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất xã cho giai đoạn 2015 – 2020 định hướng xa Phân bổ quỹ đất đai hợp lý cho phát triển ngành kinh tế nông nghiệp, thương mại, dịch vụ xã hội - Tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động sử dụng đất chủ sử dụng, kiên xử lý vi phạm việc sử dụng đất không mục đích Đồng thời tuyên truyền nâng cao ý thức người dân việc sử dụng đất - Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất để phát vi phạm việc sử dụng để ngăn chặn xử lý kịp thời Tăng cường quản lý chặt chẽ đất sử dụng vào mục đích công cộng để ngăn chặn trường hợp lấn chiếm - Hoàn thiện công tác cấp GCNQSDĐ Đặc biệt cấp cho hộ giao không thẩm quyền - Đẩy mạnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai, cụ thể: + Tuyên truyền phổ biến công khai rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt + Cơ quan chuyên môn có trách nhiệm hướng dẫn việc triển khai thực quy hoạch cung cấp thông tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực + Thực quản lý đất đai theo quy hoạch bao gồm việc thẩm định, xét duyệt dự án, giao đất theo quy hoạch quy định pháp luật giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch, kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển KT – Xh theo pháp luật quy định - Đối với đất sản xuất nông nghiệp: + Quỹ đất sản xuất nông nghiệp xã tương đối hạn chế đất chưa sử dụng lại ít, lại phân tán, diện tích đất nông nghiệp giảm nhanh tiềm phát triển trồng, vật nuôi đa dạng Trong thời kì từ năm 71 2010 – 2015 sản xuất lương thực có ý nghĩa quan trọng Việc chuyển đất trồng lương thực sang quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung nuôi trồng thủy sản phải thận trọng cân nhắc kỹ làm bước vững Phương án hình thành vùng chăn nuôi nuôi trồng thủy sản tập trung cần có sách đầu tư hỗ trợ chuyển đổi cụ thể phù hợp với đối tượng Chính sách khuyến khích đầu tư nông nghiệp cần thực phối hợp chặt chẽ với lĩnh vực, chương trình dự án kinh tế - xã hội khác, tránh tính trạng để người sử dụng đất rơi vào “ không tới trở lại không xong” trình chuyển đổi - Đất sử dụng vào mục đích chuyên dùng: Việc bố trí sử dụng đất chuyên dùng theo quy hoạch cần phải tiếp tục cụ thể hóa dự án cụ thể Bố trí sử dụng đất chuyên dùng cần thúc đẩy trình hình thành khu dân cư tập trung lớn phát huy hiệu tổng hợp nguồn vốn đầu tư Sử dụng đất chuyên dùng đảm bảo mục đích, tiết kiệm - Đất đất khu dân cư nông thôn: cần có sách, giải pháp cụ thể để hướng việc bố trí đất tập trung, hạn chế dân cư phát triển phân tán điểm nhỏ lẻ Trong có sách, giải pháp hợp lý điều chỉnh, chuyển đổi, sang nhượng đất đất sản xuất, đền bù bồi hoàn chuyển đất sản xuất sang đất ở, đất xây dựng…vv 72 PHẦN KẾT LUẬN I KẾT LUẬN Quy hoạch sử dụng đất xã Vũ Hội từ 2010 – 2015 xây dựng sở phân tích, đánh giá, tổng hợp điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất qua năm, tiềm đất đai nguồn lực; quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Vũ Thư Kết việc quy hoạch thể chiến lược sử dụng đất đai xã đến năm 2020, có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phòng an ninh bảo vệ môi trưởng sinh thái vùng trước mắt lâu dài, đồng thời công cụ quan trọng để UBND cấp xã thực đầy đủ chủ trương, sách Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật - Xã có phân bố dân cư hợp lý, lao động hệ thống giao thông, thủy lợi, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên đất đai, tạo điều kiện thuận lợi để đảm bảo yêu cầu giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội phát triển đồng ngành kinh tế Hiệu sử dụng đất nâng cao với chuyển dịch cấu đất đai hợp lý loại đất chuyên dùng, đất ở, đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng giảm - Xuất phát từ điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội để bố trí cấu sử dụng đất, cho thấy phương án quy hoạch sử dụng sử dụng đất xã phù hợp sát với điều kiện thực tiễn + Đất khu dân cư nông thôn cân nhắc cho khu vực, đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương + Đất dành cho tiểu thủ công nghiệp dịch vụ tính theo phương án quy hoạch có tính khả thi cao + Các loại đất chuyên dùng khác xem xét tính toán cho loại đất từ đất xây dựng, giao thông, thủy lợi đến nghĩa trang, nghĩa địa…, sở đáp ứng đủ nhu cầu phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn, đảm bảo tính hợp lý tiết kiệm đất + Việc thay đổi hợp lý cấu mùa vụ tập đoàn giống trồng cho phép mở rộng diện tích trồng hàng năm, đất khu chăn nuôi tập trung…vv Các giải 73 pháp góp phần thực mục tiêu phát triển nông nghiệp toàn diện, tăng thu nhập đơn vị diện tích II KIẾN NGHỊ Để quy hoạch sử dụng đất xã Vũ Hội đến năm 2020 sớm có hiệu lực, đạt tính khả thi cao, đồng thời hướng người sử dụng đất vào việc khai thác sử dụng đất theo quy định pháp luật, đảm bảo tính thống quản lý sử dụng đất tạo sở phát huy quyền làm chủ nhân dân việc sử dụng đất, đề nghị: - Hội đồng Nhân dân xã Vũ Hội sớm xem xét thông qua để UBND xã có sở trình UBND huyện Vũ Thư phê duyệt - Sau xem xét phê duyệt, UBND xã Vũ Hội triển khai thực quy hoạch duyệt nhằm sử dụng đất hiệu quả, đảm bảo tốt vai trò quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã 74 PHỤ LỤC Biểu DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN TRONG KỲ KẾ HOẠCH XÃ VŨ HỘI – HUYỆN VŨ THƯ – TỈNH THÁI BÌNH TT HẠNG MỤC I Quy hoạch đất Nông nghiệp 1.1 Chuyển đổi khu bãi rác phía Đông Bắc thôn Hiếu Thiện sang đất trồng lúa 1.2 Quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản 1.3 Quy hoạch Khu trang trại tập trung II Quy hoạch đất phi nông nghiệp 2.1 Quy hoạch sử dụng đất nông thôn - Quy hoạch khu chung cư cao tầng (thôn Trung Lập) DIỆN TÍCH (ha) Địa điểm Ghi Kết 201 201 201 2011 2013 2015 Đã hoàn thành x Phía Đông Bắc thôn Hiếu Thiện 2.37 x Cánh đồng Bê Vó giáp sông Tam Lạc Quy hoạch 3.153 x Phía Đông thôn Năng Tĩnh Quy hoạch 0.4 Đã hoàn thành 13.816 8.290 - Quy hoạch đất nông thôn - Chuyển đổi mục đích sử dụng đất trụ sở sang đất nông thôn 0.450 - Chuyển đổi mục đích sử dụng số ao khu dân cư thôn Phú Thứ sang đất nông thôn 0.065 - Năm thực x 1.500 Chuyển đổi mục đích sử dụng số ao khu 0.623 dân cư thôn Hiếu Thiện sang đất nông thôn x x x x Phía Bắc thôn Trung Lập khu Gồ Lá Quy hoạch Phía Bắc thôn Đức Lân thuộc cánh đồng Tông Quy hoạch Cạnh trường mầm non (thôn Đức Lân) Quy hoạch Trong khu dân cư thôn Phú Thứ Quy hoạch Trong khu dân cư thôn Hiếu Thiện Quy hoạch - Chuyển đổi mục đích sử dụng đất giáo dục (nhà trẻ) khu dân cư thôn Hiếu Thiện 0.076 x Trong khu dân cư thôn Hiếu Thiện Quy hoạch - Quy hoạch đất nông thôn 0.372 x Phía Tây Bắc thôn Hưng Nhượng Quy hoạch - Quy hoạch đất 2.1 Phía Nam thôn Hưng Nhượng Quy hoạch - Chuyển đổi mục đích sử dụng số ao khu dân cư thôn Năng Tĩnh sang đất nông thôn 0.340 Trong khu dân cư thôn Năng Tĩnh Quy hoạch 2.2 Quy hoạch đất trụ sở quan, công trình nghiệp 1.060 x x Đã hoàn thành - Quy hoạch đất trụ sở Ủy ban nhân dân xã 0.400 x - Quy hoạch hội trường trung tâm xã 0.300 x HỘI TRƯỜNG CÁC THÔN 0.360 Quy hoạch hội trường thôn Đức Lân 0.060 - Phía Nam thôn Hưng Nhượng (dọc đường tỉnh lộ 454) Đã hoàn thành x Cạnh trường trung học sở - Quy hoạch hội trường thôn Hiếu Thiện 0.060 x Cánh đồng Tông phía Đông Bắc thôn Hiếu Thiện - Quy hoạch hội trường thôn Mỹ Am 0.060 x Phía Nam thôn Mỹ Am - Quy hoạch hội trường thôn Năng An 0.060 x Phía Nam thôn Năng An - Quy hoạch hội trường thôn Trung Lập 0.060 x Phía Bắc thôn Trung Lập - Quy hoạch hội trường thôn Bình An 0.060 x Phía Bắc thôn Bình An 2.3 Quy hoạch đất khu công nghiệp - Mở rộng khu công nghiệp Mỹ Tây 15 Quy hoạch x Phía Đông Thôn Hưng Đang tiến Nhượng (dọc đường tỉnh lộ 454) 2.4 Quy hoạch đất sở sản xuất kinh doanh - Quy hoạch xăng - Quy hoạch khu thương mại, dịch vụ - Quy hoạch khu thương mại, dịch vụ 2.5 Quy hoạch đất giao thông hành Đã hoàn thành 0.100 0.185 2.260 x Khu đồng Tông x Hội trường hợp tác xã (thôn Trung Lập) Quy hoạch Phía Bắc thôn Trung Lập (khu cánh đồng Gồ Lá) Quy hoạch x Tỉnh lộ - Tuyến 1: mở rộng đường tỉnh lộ 454 (223) chạy qua địa bàn xã (Điểm đầu trạm thuế giáp thành phố Thái Bình, điểm cuối Bệnh viện Cuộc sống giáp xã Vũ Vinh), dài 2.372km, trạng rộng 9m, quy hoạch rộng 20m 2.4906 x Đã hoàn thành Huyện lộ - Tuyến 2: mở rộng đường từ xã Vũ Hội huyện Kiến Xương (từ ngã chùa Am 0.1764 đến cầu Khổ xã Vũ Vinh), dài 0.196km, trạng rộng 6m, quy hoạch rộng 15m Đường trục xã, trục thôn - - Tuyến 3: Mở rộng liên xã (từ ngã chùa Am đến Cầu Cổ Ninh xã Vũ Ninh huyện Kiến Xương), trạng rộng 3m, quy hoạch rộng 12m Tuyến 4: Mở rộng đường liên thôn từ ngõ ông Hoài (gần trạm biến thôn Phú Đang tiến hành 2.130 x x Đã hoàn thành Thứ) đến Trại Đáy, Năng Tĩnh; dài 1,6km, trạng rộng 2m, quy hoạch rộng 12m - Tuyến 5: Mở rộng đường liên thôn đoạn từ đường tỉnh 454 cửa bà Thuyết đến cống Bún, dài 1.829km, trạng rộng 3m, quy hoạch rộng 12m - Tuyến 6: Mở rộng đường thôn Năng An (đoạn từ nhà anh Hùng đến nhà bà Nghi), dài 0.332km; trạng rộng 3m, quy hoạch rộng 12m Đã hoàn thành Đường giao thông nội đồng - Tuyến 7: mở rộng giao thông nội đồng (bờ vùng) đoạn từ trạm bơm Gồ Ké dọc theo sông Kiến Giang đến trạm bơm Đồng Sát, dài 1.262km, trạng rộng 2m, quy hoạch rộng 6m 0.186 x - Tuyến 8: mở rộng đường giao thông nội đồng(bờ vùng) đoạn từ Cửa Kình đến nghĩa trang Đồng Am, dài 0.775km, trạng rộng 4m, quy hoạch rộng 6m 0.116 x 2.6 Quy hoạch đất thủy lợi - Quy hoạch trạm bơm tiêu nước 0.040 x - Quy hoạch đất thủy lợi nội đồng 2.000 x - Quy hoạch trạm nước 0.100 x 2.7 Quy hoạch đất sở giáo dục – đào tạo - Quy hoạch quỹ đất giáo dục khu chung cư cao tâng phía Bắc thôn Trung Lập (thuộc cánh đồng Gồ Lá) 2.8 Quy hoạch đất sở dục thể thao Đã hoàn thành Phía Bắc thôn Trung Lập ( cánh đồng Gồ Lá) Quy hoạch Quy hoạch Thôn Năng Tĩnh Đã hoàn thành 1.000 x - Quy hoạch hồ bơi khu trung tâm xã 0.400 - Quy hoạch sân thể thao trung tâm xã 1.200 - Quy hoạch sân thể thao thôn Phú Thứ - Quy hoạch đất thể thao khu chung cư cao tầng phía 1.100 Bắc thôn Trung Lập (thuộc cánh đồng Gồ Lá) 2.9 Quy hoạch đất chợ 0.240 0.300 Phía Bắc thôn Mỹ Am Quy hoạch Đang tiến hành x Phía Nam thôn Hưng Nhượng Quy hoạch Đã hoàn thành x Phía Đông Bắc thôn Phú Thứ (cạnh nhà văn hóa thôn) Quy hoạch Đã hoàn thành x Đã hoàn thành x x Dọc tuyến đường tỉnh lộ 454 Mở rộng Đã hoàn thành Thuộc cánh đồng Tông phía Bắc xí nghiệp gạch Quy hoạch Đã hoàn thành Mở rộng Đã hoàn thành Mở rộng chợ Cọi phía Bắc thôn Trung Lập 2.1 Quy hoạch đất bãi thải, xử lý chất thải Mở rộng bãi chôn lấp rác tập 1.400 trung xã x 2.1 Quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa 0.910 - Mở rộng nghĩa trang Đồng Am phía Tây 0.500 0.15 0.15 0.20 - Mở rộng nghĩa trang Gồ Mậu 0.410 0.10 0.10 0.21 2.1 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng Quy hoạch hồ Điều Hòa khu chung cư cao tầng Mở rộng Đã hoàn thành 2.380 x Phía Đông Bắc thôn Phú Thứ (khu cánh đồng Gồ Mậu) Mở rộng (Nguồn: Ủy ban nhân dân xã Vũ Hội) [...]... phía Đông Nam của huyện Vũ Thư cách trung tâm huyện Vũ Thư khoảng 12km về phía Nam, có tổng diện tích tự nhiên: 569,82 ha - Phía Bắc giáp: xã Vũ Chính thánh phố Thái Bình - Phía Nam giáp: xã Việt Thuận, xã Vũ Vinh huyện Vũ Thư - Phía Đông giáp: xã Vũ Ninh huyện Kiến Xương - Phía Tây giáp: xã Vũ Phúc thành phố Thái Bình Trên địa bàn xã có đường tỉnh lộ 223 (ĐT 454) và một số tuyến huyện lộ chạy qua... hiện trạng sử dụng đất qua các năm 2010 – 2015 từ đó thấy rõ được sự thay đổi diện tích, cơ cấu sử dụng đất giúp đánh giá được tình hình sử dụng đất trên địa bàn xã qua các năm như thế nào 23 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Điều kiện tự nhiên của xã 3.1.1 Vị trí địa lý Vũ Hội là xã đồng bằng thuộc vùng hạ lưu sông Hồng thuộc huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình nằm về phía Nam của tỉnh Thái Bình và về phía... tượng nghiên cứu - Tình hình quản lý sử dụng đất ở xã 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: trên địa bàn xã - Phạm vi thời gian: từ 15/02/2016 đến 22/04/2016 2.3 Nội dung nghiên cứu - Đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường - Đánh giá tình hình phát triển kinh tế, chính trị, xã hội trên địa bàn xã - Đánh giá tình hình sử dụng đất của xã 2.4 Phương pháp... nguyên và Môi trường và đã đạt được quan trọng sau đây:  Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất a Về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (20112015) cấp quốc gia đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 17/2011/QH13 Bộ TN&MT đã đôn đốc, tổng hợp báo cáo của các Bộ, ngành và địa phương và Bộ... Bộ, ngành và 52 tỉnh gửi Báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020 và còn một số tỉnh, thành phố chưa gửi báo cáo Bộ cũng đã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc kiểm tra các địa phương trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) các cấp  Về giao đất, cho thuê đất, chuyển... nhượng phi pháp đất đai Vì lợi ích công cộng, Nhà nước có thể tiến hành trưng dụng theo pháp luật đối với đất đai thuộc sở hữu tập thể và thực hiện chế độ quản chế mục đích sử dụng đất Tiết kiệm đất, sử dụng đất đai hợp lý, bảo vệ thiết thực đất canh tác là quốc sách cơ bản của Trung Quốc Đất đai ở Trung Quốc được phân thành 3 loại - Đất dùng cho nông nghiệp là đất trực tiếp sử dụng vào sản xuất nông... đến 6 lần giá trị sản lượng bình quân của đất canh tác/đầu người thuộc đất bị trưng dụng, cao nhất không vượt quá 15 lần sản lượng bình quân của đất bị trưng dụng 3 năm trước đó Đồng thời nghiêm cấm tuyệt đối việc xâm phạm, lạm dụng tiền đề bù đất trưng 12 dụng và các loại tiền khác liên quan đến đất bị trưng dụng để sử dụng vào mục đích khác [6] 1.4.1.3 Nước Pháp Các chính sách quản lý đất đai ở Cộng... nghiệp bao gồm đất canh tác, đất rừng, đồng cỏ, đất dùng cho các công trình thuỷ lợi và đất mặt nước nuôi trồng - Đất xây dựng gồm đất xây dựng nhà ở đô thị và nông thôn, đất dùng cho mục đích công cộng, đất dùng cho khu công nghiệp, công nghệ, khoáng sản và đất dùng cho công trình quốc phòng - Đất chưa sử dụng là đất không thuộc hai loại đất trên Ở Trung Quốc hiện có 250 triệu hộ nông dân sử dụng trên... hành chính cấp xã chưa triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (chiếm 15,53%) b Về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) Trong 6 tháng đầu năm, Bộ đã tập trung triển khai việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp quốc gia theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số... quy hoạch vùng lãnh thổ và đầu tư phát triển [6] 1.4.2 Cơ sở thực tiễn về quản lý sử dụng đất tại Việt Nam Tình hình quản lý và sử dụng đất của Việt Nam qua các thời kỳ Bất kỳ một quốc gia nào, nhà nước nào cũng có một quỹ đất nhất định được giới hạn bởi biên giới quốc gia mà thiên nhiên ban tặng.Bất kỳ một nhà nước nào , chế độ chính trị nào ở thời kỳ lịch sử nào cũng cần có đất Đất đai là vấn đề sống

Ngày đăng: 24/06/2016, 22:35

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CẢM ƠN

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

  • DANH MỤC BẢNG BIỂU

  • PHẦN MỞ ĐẦU

  • 1. Tính cấp thiết của đề tài

  • 2. Mục đích, yêu cầu

  • 2.1. Mục đích

  • 2.2. Yêu cầu

  • CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU

  • 1.1. Khái niệm và vai trò của đất đai

  • 1.1.1. Khái niệm của đất đai.

  • 1.1.2. Đặc điểm của đất đai.

  • Đất đai có vị trí cố định không thể di chuyển được, với một số lượng có hạn trên phạm vi toàn cầu, quốc gia và khu vực. Tính cố định không di chuyển từ vị trí này sang vị trí khác của đất đai đồng thời quy định tính giới hạn về quy mô và không gian gắn liền với môi trường mà đất đai chịu chi phối (nguồn gốc hình thành, sinh thái vưới những tác động khác của thiên nhiên). Vị trí của đất đai có ý nghĩa rất lớn về mặt kinh tế trong quá trình khai thác và sử dụng đất đai.

  • Độ phì là một thuộc tính của đất đai và là yếu tố quyết định chất lượng đất đai. Độ phì là một đặc trưng về chất gắn liền với đất đai, thể hiện khả năng cung cấp thức ăn, nước cho cây trồng trong quá trình sinh trưởng và phát triển. Khả năng phục hồi và tái tạo của đất đai chính là khả năng phục hồi và tái tạo độ phì thông qua tự nhiên hoặc do tác động của con người.

  • Như vậy, đất đai có tính hai mặt (không thể sản sinh nhưng có khả năng tái tạo). Tính hai mặt này có ý nghĩa quan trọng trong quá trình sử dụng đất đai. Một mặt phải hết sức tiết kiệm đất đai, xem xét kỹ lưỡng khi bố trí sử dụng đất đai. Mặt khác phải chú ý ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để tăng năng suất cây trồng cũng như khả năng tái tạo và phục hồi độ phì của đất đai.

  • Ngoài tính hai mặt trên, đất đai còn có những đặc điểm như là: sự chiếm hữu, sở hữu đất đai và tính đa dạng, phong phú của đất đai. Về sự chiếm hữu và sở hữu đất đai ở nước ta đã quy định rõ trong bộ Luật đất đai. Còn tính đa dạng và phong phú của đất đai thể hiện ở chỗ: trước hết, do đặc tính tự nhiên của đất đai và phân bổ cố định từng vùng lãnh thổ nhất định gắn liền với điều kiện hình thành của đất đai quyết định. Mặt khác, tính đa dạng, phong phú còn do yêu cầu, đặc điểm và mục đích sử dụng khác nhau. Đặc điểm này của đất đai đòi hỏi con người khi sử dụng đất đai phải biết khai thác triệt để lợi thế của mỗi loại đất một cách hiệu quả và tiết kiệm trên một cùng lãnh thổ. Để làm được điều này, phải xây dựng một quy hoạch tổng thể và chi tiết sử dụng đất đai trên phạm vi cả nước và từng khu vực.

  • 1.1.3. Vai trò của đất đai.

  • 1.2. Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai

  • 1.2.1. Khái niệm quản lý đất đai.

  • 1.2.2. Đối tượng của quản lý đất đai.

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan