Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tư số 02/2011/TT-BGTVT ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an to...
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số: /2011/TT-BTNMT (Dự thảo ngày 20/7/2011) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2011 THÔNG TƯ Ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật sửa đổi bổ sung một số điểm, mục của Định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ban hành kèm theo Quyết định số 10/2008/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật nhà ở và Điều 121 của Luật Đất đai ngày 18 tháng 6 năm 2009; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản ngày 19 tháng 6 năm 2009; Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung các điểm c, d, g, h và i khoản 5 Điều 2 Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch và Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUY ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này Định mức kinh tế - kỹ thuật sửa đổi bổ sung một số điểm, mục của Định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ban hành kèm theo Quyết định số 10/2008/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường. Điều 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2011. Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này./. Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - Văn phòng Quốc BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 02 /2011/TT-BGTVT Hà Nội, ngày 14 tháng 02 năm 2011 THÔNG TƯ Ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải Căn Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; Căn Quyết định số 256/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch thực sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định định mức kinh tế - kỹ thuật cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải sau: Điều Ban hành kèm theo Thông tư 10 tập định mức kinh tế - kỹ thuật cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải sau đây: Định mức KTKT quản lý, vận hành đèn biển; Định mức KTKT quản lý, vận hành luồng hàng hải; Định mức KTKT công tác tiếp tế, kiểm tra; Định mức KTKT bảo dưỡng thiết bị báo hiệu hàng hải; Định mức KTKT sửa chữa, bảo dưỡng phao báo hiệu hàng hải; Định mức KTKT thay, thả điều chỉnh phao báo hiệu hàng hải; Định mức KTKT tiêu hao nhiên liệu; Định mức KTKT sửa chữa máy phát điện; Định mức KTKT sửa chữa phương tiện thủy; 10.Định mức KTKT đóng phao báo hiệu hàng hải Điều Thông tư áp dụng quan, đơn vị, tổ chức cá nhân liên quan đến việc cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải Bộ Giao thông vận tải Điều Thông tư có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành Điều Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông chủ trì tổ chức theo dõi, tổng hợp kết thực quy định Thông tư này, bảo đảm chất lượng thực cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải theo quy định Điều Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ thuộc Bộ, Cục trưởng Cục thuộc Bộ, Tổng giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Bảo đảm an toàn hàng hải Miền Bắc, Tổng giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Bảo đảm an toàn hàng hải Miền Nam, Thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: BỘ TRƯỞNG - Như Điều 5; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cục kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Các Thứ trưởng; - Cục Hàng hải Việt Nam; - Website Chính phủ, Website Bộ GTVT; - Công báo; - Lưu: VT, KCHT (5) (Đã ký) Hồ Nghĩa Dũng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN ĐỨC DƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG HOÀN THIỆN ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN THỦY LỢI MÊ LINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN ĐỨC DƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG HOÀN THIỆN ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN THỦY LỢI MÊ LINH Chuyên ngành: Kinh tế Tài nguyên thiên nhiên và môi trường Mã số : 60.31.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thành Công PGS.TS. Ngô Thị Thanh Vân Hà Nội - 2012 Lời cảm ơn Sau thời gian nghiên cứu, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành Kinh tế tài nguyên thiên nhiên với đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp xây dựng hoàn thiện định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thủy lợi ở Công ty TNHH một thành viên đầu tư và phát triển thủy lợi Mê Linh” Có được kết quả này, lời cảm ơn đầu tiên, xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy giáo TS. Nguyễn Thành Công và Cô giáo PGS.TS. Ngô Thị Thanh Vân, người trực tiếp hướng dẫn, dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã giảng dậy trong thời gian học cao học tại Trường Đại học Thuỷ lợi, các thầy cô giáo trong Khoa Kinh tế và Quản lý thuộc Trường Đại học Thuỷ lợi nơi tôi làm luận văn đã tận tình giúp đỡ và truyền đạt kiến thức để tôi có thể hoàn thành được luận văn này. Những lời sau cùng xin dành cho gia đình, Bố, Mẹ cùng các đồng nghiệp trong phòng, cơ quan đã chia sẻ khó khăn và tạo điều kiện tốt nhất để tôi hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này. Vì thời gian thực hiện Luận văn có hạn nên không thể tránh được những sai sót, Tôi xin trân trọng và mong được tiếp thu các ý kiến đóng góp của các Thầy, Cô, bạn bè và đồng nghiệp. Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2012 Tác giả Nguyễn Đức Dương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân với sự giúp đỡ của giáo viên hướng dẫn. Những thông tin, dữ liệu, số liệu đưa ra trong luận văn được trích dẫn rõ ràng, đầy đủ về nguồn gốc. Những số liệu thu thập và tổng hợp của cá nhân đảm bảo tính khách quan và trung thực. Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2012 Tác giả Nguyễn Đức Dương MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI… 5 1.1. Một số khái niệm về định mức 5 1.1.1. Đặc điểm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thuỷ lợi……… 5 1.1.2. Một số khái niệm về định mức 6 1.2. Vai trò, chức năng của định mức kinh tế - kỹ thuật 7 1.2.1. Vai trò và sự cần thiết của công tác xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong công tác quản lý công trình thuỷ lợi 7 1.2.2. Chức năng của định mức kinh tế kỹ thuật 8 1.3. Tình hình xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật trong công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ở nước ta 9 1.3.1. Tình hình xây dựng định mức qua các thời kỳ 9 1.3.2. Kết quả xây dựng định mức KTKT 18 1.3.3. Tình hình áp dụng định mức 22 1.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng và áp dụng định mức trong doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi 23 1.4.1. Những nhân tố về kỹ thuật 23 1.4.2. Những nhân tố đặc trưng của ngành 25 Kết luận chương 1 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT Ở CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN THỦY LỢI MÊ LINH 27 2.1. Giới thiệu khái quát về Công ty 27 2.1.1. Tổ chức bộ máy quản lý của công ty 27 2.1.2. Hiện trạng hệ thống công trình 29 2.2. Tình hình sản xuất kinh doanh 32 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành Kinh tế tài nguyên thiên nhiên với đề tài “Nghiên cứu đề xuất phương pháp xây dựng hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi tại Công ty TNHH một thành viên thủy lợi Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” Có được kết quả này, lời cảm ơn đầu tiên, xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy giáo PGS.TS. Nguyễn Bá Uân, người trực tiếp hướng dẫn, dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã giảng dậy trong thời gian học cao học tại Trường Đại học Thuỷ lợi, các thầy cô giáo trong Khoa Kinh tế và Quản lý thuộc Trường Đại học Thuỷ lợi nơi tôi làm luận văn đã tận tình giúp đỡ và truyền đạt kiến thức để tôi có thể hoàn thành được luận văn này. Những lời sau cùng xin dành cho gia đình cùng các đồng nghiệp trong Công ty, Xí nghiệp đã chia sẻ khó khăn và tạo điều kiện tốt nhất để tôi hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này. Vì thời gian thực hiện Luận văn có hạn nên không thể tránh được những sai sót, Tôi xin trân trọng và mong được tiếp thu các ý kiến đóng góp của các Thầy, Cô, bạn bè và đồng nghiệp. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Đỗ Ngọc Anh Long LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân với sự giúp đỡ của giáo viên hướng dẫn. Những thông tin, dữ liệu, số liệu đưa ra trong luận văn được trích dẫn rõ ràng, đầy đủ về nguồn gốc. Những số liệu thu thập và tổng hợp của cá nhân đảm bảo tính khách quan và trung thực. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Đỗ Ngọc Anh Long DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1. Số lượng doanh nghiệp đã xây dựng và áp dụng ĐM KTKT … 22 Bảng 1.2. Tổng hợp các chỉ tiêu định mức đã được xây dựng ở các tỉnh trong cả nước theo vùng miền ………………………………… 23 Bảng 2.1. Thực trạng nhân lực, tổ chức bộ máy của Công ty …………… 31 Bảng 2.2. Thống kê trạm bơm cố định do công ty quản lý ……………… 34 Bảng 2.3. Thống kê kênh mương do công ty quản lý …………………… 36 Bảng 2.4. Thống kê cống sử dụng máy đóng mở …………………………. 37 Bảng 2.5. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty từ 2009- 2011 …………………………………………………………… 39 Bảng 2.6. Tổng hợp vốn và tài sản của Công ty ………………………… 41 Bảng 2.7. Kết quả hoạt động tưới tiêu của Công ty từ 2009-2011 ……… 42 Bảng 2.8. Định mức sử dụng nước tưới tại mặt ruộng ……………………. 44 Bảng 3.1. Định mức lao động tổng hợp ………………………………… 65 Bảng 3.2. Định mức chi phí sửa chữa thường xuyên …………………… 68 Bảng 3.3. Định mức sử dụng nước tưới mặt ruộng ……………………… 75 Bảng 3.4. Định mức điện tưới vụ Chiêm xuân ……………………………. 78 Bảng 3.5. Định mức điện tưới vụ Mùa ……………………………………. 78 Bảng 3.6. Định mức điện bơm tiêu vụ mùa ……………………………… 81 Bảng 3.7. Định mức tiêu hao vật tư cho vận hành bảo dưỡng máy đóng mở ……………………………………………………………… 84 Bảng 3.8. Định mức tiêu hao vật tư cho vận hành bảo dưỡng trạm bơm … 84 Bảng 3.9. Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp 89 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTTL Công trình thủy lợi ĐMLĐ Định mức lao động ĐM Định mức KTKT Kinh tế kỹ thuật QLKT Quản lý khai thác QLDN Quản lý doanh nghiệp SCTX Sửa chữa thường xuyên TSCĐ Tài sản cố định TNHH Trách nhiệm hữu hạn MỤC LỤC Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 1 1.1. Một số khái niệm 1 1.1.1. Định mức lao động 2 1.1.2. Định mức kinh tế - kỹ thuật 5 1.1.3. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác và bảo vệ CTTL 7 1.1.4. Nguyên tắc và yêu cầu xây dựng định mức quản lý công trình thủy lợi 9 1.1.5. Phương pháp xây dựng định mức 11 1.2. Vai trò, chức năng của định mức kinh tế - kỹ thuật trong doanh nghiệp 12 1.2.1. Vai trò của dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong doanh nghiệp 12 1.2.2. Chức năng của định mức kinh tế kỹ thuật 13 1.2.3. Sự cần thiết của công tác xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật trong công MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC 1 CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 1 1.1. Một số khái niệm về định mức 1 1.1.1. Đặc điểm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ……………. 1 1.1.2. Một số khái niệm về định mức 2 1.2. Vai trò của hệ thống công trình thủy lợi 3 1.3. Các loại hình tổ ch ức quản lý kinh tế kỹ thuật của công trình thuỷ lợi 6 1.3.1. Mô hình tổ chức doanh nghiệp khai thác công trình thủy lợi 6 1.3.2. Mô hình tổ chức loại hình tổ chức hợp tác dùng nước 10 1.4. Phương pháp xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật 14 1.5. Tình hình xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật trong công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ở nước ta 15 1.5.1. Tình hình xây dựng định mức qua các thời kỳ 15 1.5.2. Kết quả xây dựng định mức KTKT 22 1.5.3. Tình hình áp dụng định mức 25 Kết luận chương 1 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KT-KT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÁC TỔ HTX LÀM DỊCH VỤ 27 THUỶ NÔNG THUỘC HẢI DƯƠNG 27 2.1. Hiện trạng hệ thống công trình thuỷ lợi ở Hải Dương 27 2.1.1. Hiện trạng v ề công trình 27 2.1.2. Hiện trạng quản lý vận hành 28 2.2. Những khó khăn của các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông khi chưa có định mức 29 2.3. Tình hình xây dựng và áp dụng định mức KT-KT trong quản lý khai thác và bảo vệ CTTL ở Hải Dương 39 2.4. Đánh giá chung 46 Kết luận chương 2 49 CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KT-KT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÁC TỔ HTX LÀM 51 DỊCH VỤ THUỶ NÔNG THUỘC HẢI DƯƠNG 51 3.1. Định hướng phát triển của hợp tác xã trong thời gian tới 51 3.2. Sự cần thiết của việc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 52 3.3. Nguyên tắc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 53 3.4. Đề xuất phương pháp xây dựng định mức KT-KT trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi của các tổ HTX làm dịch vụ thuỷ nông ở Hải Dương ………. 55 3.4.1. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức lao động 55 3.4.2. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 60 3.4.3. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới………………. 64 3.4.4. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu…………………. 68 3.4.5. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy móc, thiết bị công trình thủy lợi 73 3.4.6. Quy trình và phương pháp xây dựng đị nh mức chi phí quản lý doanh nghiệp……………. 77 3.5. Áp dụng để xây dựng một số định mức KT-KT trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi của các tổ HTX làm dịch vụ thuỷ nông ở Hải Dương 83 3.5.1. Xây dựng định mức lao động 83 3.5.2. Xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới 86 3.5.3. Xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu 88 3.5.4. Xây dựng định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố đinh 88 3.5.5. Xây dựng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho công tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị 90 3.5.6. Xây dựng định mức chi phí quản lý đơn vị 92 3.6. Đề xuất hướng dẫ n áp dụng 95 3.6.1. Hướng dẫn áp dụng định mức lao động 95 3.6.2. Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới 95 3.6.3. Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu 98 3.6.4. Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định ………………… 100 3.6.5. Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vậ t liệu 101 3.6.6. Hướng dẫn áp dụng dịnh mức chi phí quản lý 101 Kết luận chương 3 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Mô hình tổ chức và quản lý hệ thống thủy nông cấp tỉnh 7 Hình 1.2. Sơ đồ tổ chức bộ máy của công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi 8 Hình 3.1: Sơ đồ tính toán định mức lao động và đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phẩm 56 Hình 3.2: Quy Chơng 1. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý 9 Chng 1 NH MC KINH T K THUT TRONG QUN Lí, KHAI THC V BO V CễNG TRèNH THY LI 1.1. NH MC KINH T K THUT TRONG QUN Lí, KHAI THC V BO V CễNG TRèNH THY LI sn xut ra mt n v khi lng sn phm hng húa v dch v, con ngi phi s dng ba yu t c bn cho quỏ trỡnh sn xut l sc lao ng, i tng lao ng v t liu lao ng. nh mc kinh t k thut trong sn xut l quy nh mc hao phớ cn thit v vt liu, nhõn cụng v mỏy thi cụng hon thnh mt n v khi l ng sn phm hng húa v dch v. nh mc kinh t k thut c xõy dng trong iu kin trung bỡnh tiờn tin ca hot ng sn xut, ng vi mt phm vi xỏc nh cho tng loi sn phm hng húa dch v, tng doanh nghip, tng a phng nht nh. Mc hao phớ cỏc yu t sn xut c hiu l cỏc ngun lc ph c v cho quỏ trỡnh sn xut nh nhõn lc, vt lc, ti lc Mc hao phớ cỏc yu t sn xut l s lng hao phớ tng yu t sn xut to ra mt n v sn phm. nh mc kinh t k thut trong qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thy li l mc hao phớ cn thit v lao ng, vt t, nguyờn nhiờn vt liu v mỏy múc thit b hon thnh nhim v ti, tiờu phc v sn xut nụng nghip, dõn sinh kinh t theo k hoch c giao. nh mc kinh t k thut trong qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thu li (sau õy gi tt l nh mc qun lý cụng trỡnh thu li) c xõy dng trờn c s cỏc tiờu chun, quy chun, quy trỡnh quy phm k thut v qun lý vn hnh cụng trỡnh thu li do cỏc c quan nh nc cú thm quy n ban hnh v hin trng cụng trỡnh, mỏy múc thit b, phng tin qun lý ca n v. nh mc qun lý cụng trỡnh thu li bao gm: nh mc lao ng; nh mc sa cha thng xuyờn ti sn c nh; nh mc s dng nc (ti mt rung); nh mc tiờu hao in nng cho bm ti, tiờu; nh mc tiờu hao vt t nhiờn liu cho cụng tỏc vn hnh, b o dng mỏy múc thit b; nh mc chi phớ qun lý doanh nghip nh mc qun lý cụng trỡnh thu li l cn c lp k hoch sn xut, k hoch s dng lao ng, k hoch ti chớnh hng nm ca n v, l c s sp xp v s dng lao ng hp lý nhm nõng cao nng sut lao ng, tinh gn b mỏy, thc hi n c ch khoỏn cho cụng tỏc qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thy li trong n v (t, cm, trm thu nụng ) nhm gn quyn li vi trỏch nhim v kt qu lao 10 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật ng ca ngi lao ng. Hn na nh mc qun lý cụng trỡnh thu li l cn c cỏc c quan cú thm quyn thm tra, thm nh k hoch sn xut, k hoch ti chớnh ca n v v l c s xõy dng n giỏ t hng, giao k hoch, xỏc nh giỏ gúi thu qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thu li. nh mc qun lý cụng trỡnh thu l i cng l cn c nghim thu, thanh quyt toỏn chi phớ qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thu li cho cỏc n v khi hon thnh nhim v c giao. 1.2. NGUYấN TC V YấU CU XY DNG NH MC QUN Lí CễNG TRèNH THY LI Xõy dng nh mc qun lý cụng trỡnh thu li phi tuõn th mt s nguyờn tc c bn sau: - m bo thc hin ỳng quy trỡnh, quy phm qun lý vn hnh cụng trỡnh. - Bo m tớnh khoa hc, phự hp vi hin trng cụng trỡnh, mỏy múc, thit b hin cú trong iu kin khớ hu, thi tit bỡnh thng. - nh mc phi t mc trung bỡnh tiờn tin, phự hp vi tin b khoa hc k thut, kinh nghim lao ng, v nng lc t chc qun lý, t chc sn xut ti n v. tuõn th cỏc nguyờn tc trờn, quỏ trỡnh nghiờn cu xõy dng nh mc qun lý cụng trỡnh thu li phi t c cỏc yờu cu sau: - S liu kho sỏt thng kờ phc v xõy dng nh mc phi cú tớnh i din, phn ỏnh c tớnh khỏch quan ca s vt v hin tng trong mt chự k, giai on sn xut nht nh. - T chc sn xut hp lý, bo m hot ng sn xut din ra bỡnh thng, nhm loi b cỏc ng tỏc tha, hp lý hoỏ cỏc thao tỏc. - Bo m ng i lao ng cú th thc hin tt cỏc nh mc ó xõy dng hon thnh tt nhim v c giao. - Phự hp vi cỏc iu kin t chc - k thut ca n v. - Thc hin ỳng cỏc ch chớnh sỏch hin hnh ca nh nc i vi ngi lao ng. 1.3. PHNG PHP XC NH THI GIAN LM VIC 1.3.1. Xỏc nh kt cu thi gian lm vic Kt cu thi gian lm vic bao gm thi gian nh mc, thi gian phc v v thi gian khụng nh mc. + Thi gian nh mc: Thi gian nh mc l thi gian trc tip dựng vo vic qun lý, vn hnh, bo dng, sa cha v bo v cụng trỡnh thu li, bao gm thi gian tỏc nghip chớnh v thi gian tỏc nghip ph. Chơng 1. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý 11 - Thi gian tỏc nghip chớnh: Thi gian khụng ngng