Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1: Phân tích CĐCT theo Hiến pháp 2013 Chế độ chính trị của nước Cộng hòa XHCNVN được trình bày trong chương I của bản hiến pháp 2013. Điều 1 của Hiến pháp khẳng định Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một nước độc lập, có chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời. Khẳng định quan điểm: Quyền lực Nhà nước là thống nhất, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước. Quyền lực nhà nước bao gồm quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp đều có chung một nguồn gốc thống nhất là từ nhân dân, đều do nhân dân ủy quyền, giao quyền, thống nhất với nhau ở mục tiêu chính trị chung là xây dựng nhà nước. Hiến pháp 2013 thể hiện rõ bản chất của Nhà nước ta là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, bổ sung và phát triển nguyên tắc “Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (Điều 2) theo tinh thần của Cương lĩnh. Kiểm soát quyền lực là nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền để các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp thực thi có hiệu lực, hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo Hiến pháp và pháp luật, tránh việc lợi dụng, hạn chế sự lộng quyền, lạm quyền và mâu thuẫn chồng chéo hoặc trùng lắp trong quá trình thực hiện quyền lực nhà nước giữa các cơ quan. Nguyên tắc này đã được thể hiện trong các Chương V, VI, VII, VIII và IX của Hiến pháp và tạo cơ sở hiến định cho việc tiếp tục thể chế hóa trong các quy định của các luật có liên quan. Mặc dù có sự phân định nhưng cả 3 quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp không hoàn toàn tách biệt nhau mà ràng buộc, phối hợp, kiểm soát lẫn nhau để thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn mà nhân dân giao mỗi quyền được Hiến pháp quy định. Lần đầu tiên trong lịch sử lập hiến, quy định “Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếpđược ghi nhận và phát triển thành nguyên tắc trong Hiến pháp.Theo đó, nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp, bằng dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân và thông qua các cơ quan khác của Nhà nước (Điều 6) mà không chỉ thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân như Hiến pháp năm 1992. Nguyên tắc này được thể hiện nhất quán trong toàn bộ Hiến pháp, từ chế độ chính trị, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân đến các thiết chế trong bộ máy nhà nước cũng như trong việc sửa đổi Hiến pháp. Hiến pháp khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan sự lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nước ta. Đảng Cộng sản Việt Nam không chỉ là đội tiên phong của giai cấp công nhân mà đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng HCM làm nền tảng tư tưởng, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội. Đồng thời, Hiến pháp đã bổ sung vào Điều 4 quy định về trách nhiệm của Đảng phải gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình. Bên cạnh đó, Hiến pháp không chỉ khẳng định các tổ chức của Đảng mà còn quy định trách nhiệm của đảng viên hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Hiến pháp tiếp tục khẳng định “Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển; nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc. Ngôn ngữ quốc gia là tiếng Việt.Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp của mình.Nhà nước thực hiện chính sách phát triển toàn diện và tạo điều kiện để các dân tộc thiểu số phát huy nội lực, cùng phát triển với đất nước” (Điều 5). Sự bình đẳng giữa các dân tộc là bình đẳng cả về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa và tham gia bảo vệ Tổ quốc; mỗi người dân các dân tộc thiểu số có quyền sống, làm việc theo pháp luật; ngoài quyền ứng cử, còn có quyền bầu cử những người thay mặt mình tham gia vào cơ quan đại diện của Quốc hội, Hội đồng Nhân dân các cấp, mỗi người dân đều bình đẳng trước pháp luật về hình sự, dân sự, kinh tế, luật nghĩa vụ quân sự... Như vậy, quyền bình đẳng này đã trở thành một trong những nội dung quan trọng của bản chất ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa của nước ta; thể hiện rõ ràng, kiên định là: Vấn đề dân tộc, công tác dân tộc, đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng trong cách mạng nước ta. Đảng ta, Nhà nước ta đã dựa trên những quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về quyền các dân tộc nên đã có chủ trương, chính sách dân tộc đúng đắn, những nội dung quy định trong Hiến pháp là thể chế các nguyên tắc cơ bản: các dân tộc sinh sống trên đất nước Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng nhau, giúp nhau cùng phát triển, các nội dung này không tách rời mà có quan hệ khăng khít với nhau, tác động lẫn nhau, thúc đẩy nhau trong quá trình phát triển, có thực sự bình đẳng thì mới càng phát huy được tình đoàn kết giữa các dân tộc anh em. Về VHXH các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết của mình, giữ gìn bản sắc dân tộc, phát huy các phong tục tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp của DT Tiếp tục khẳng định và thể hiện rõ hơn tư tưởng phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, coi đại đoàn kết toàn dân tộc là động lực, nguồn sức mạnh to lớn để xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước. Cụ thể, Hiến pháp tiếp tục kế thừa Hiến pháp năm 1992 quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân nhưng bổ sung vai trò của Mặt trận trong tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội, giám sát, phản biện xã hội; đồng thời tiếp tục khẳng định trách nhiệm của Mặt trận tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (Điều 9). Tiếp tục kế thừa Hiến pháp năm 1992 về Công đoàn, Hiến pháp đã bổ sung vai trò, trách nhiệm của Công đoàn phù hợp với giai đoạn phát triển mới của đất nước (Điều 10). Bên cạnh đó, Hiến pháp có sự bổ sung, phát triển quan trọng trong việc ghi nhận vị trí, vai trò của Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị xã hội nòng cốt trong việc đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình, cùng các tổ chức thành viên khác của Mặt trận phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (khoản 2 Điều 10). Hiến pháp nước CHXHCNVN đã sửa đổi, bổ sung chính sách đối ngoại của nước ta cho phù hợp với tình hình mới; khẳng định nước CHXHCNVN thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng, cùng có lợi; tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc và điều ước quốc tế mà CHXHCNVN là thành viên; là bạn, đối tác tin cậyvà thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế vì lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần vào sự nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới (Điều 12).
Câu 1: Phân tích CĐCT theo Hiến pháp 2013 Chế độ trị nước Cộng hòa XHCNVN trình bày chương I hiến pháp 2013 Điều Hiến pháp khẳng định Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Khẳng định quan điểm: Quyền lực Nhà nước thống nhất, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước bao gồm quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp có chung nguồn gốc thống từ nhân dân, nhân dân ủy quyền, giao quyền, thống với mục tiêu trị chung xây dựng nhà nước Hiến pháp 2013 thể rõ chất Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, bổ sung phát triển nguyên tắc “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (Điều 2) theo tinh thần Cương lĩnh Kiểm soát quyền lực nguyên tắc Nhà nước pháp quyền để quan lập pháp, hành pháp, tư pháp thực thi có hiệu lực, hiệu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo Hiến pháp pháp luật, tránh việc lợi dụng, hạn chế lộng quyền, lạm quyền mâu thuẫn chồng chéo trùng lắp trình thực quyền lực nhà nước quan Nguyên tắc thể Chương V, VI, VII, VIII IX Hiến pháp tạo sở hiến định cho việc tiếp tục thể chế hóa quy định luật có liên quan Mặc dù có phân định quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp không hoàn toàn tách biệt mà ràng buộc, phối hợp, kiểm soát lẫn để thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn mà nhân dân giao quyền Hiến pháp quy định Lần lịch sử lập hiến, quy định “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp ghi nhận phát triển thành nguyên tắc Hiến pháp.Theo đó, nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước (Điều 6) mà không thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân Hiến pháp năm 1992 Nguyên tắc thể quán toàn Hiến pháp, từ chế độ trị, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đến thiết chế máy nhà nước việc sửa đổi Hiến pháp Hiến pháp khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan lãnh đạo Đảng trình cách mạng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam không đội tiên phong giai cấp công nhân mà đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng HCM làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Đồng thời, Hiến pháp bổ sung vào Điều quy định trách nhiệm Đảng phải gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định Bên cạnh đó, Hiến pháp không khẳng định tổ chức Đảng mà quy định trách nhiệm đảng viên hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Hiến pháp tiếp tục khẳng định “Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Ngôn ngữ quốc gia tiếng Việt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển toàn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát triển với đất nước” (Điều 5) Sự bình đẳng dân tộc bình đẳng trị, kinh tế, xã hội, văn hóa tham gia bảo vệ Tổ quốc; người dân dân tộc thiểu số có quyền sống, làm việc theo pháp luật; quyền ứng cử, có quyền bầu cử người thay mặt tham gia vào quan đại diện Quốc hội, Hội đồng Nhân dân cấp, người dân bình đẳng trước pháp luật hình sự, dân sự, kinh tế, luật nghĩa vụ quân Như vậy, quyền bình đẳng trở thành nội dung quan trọng chất ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta; thể rõ ràng, kiên định là: Vấn đề dân tộc, công tác dân tộc, đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng cách mạng nước ta Đảng ta, Nhà nước ta dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quyền dân tộc nên có chủ trương, sách dân tộc đắn, nội dung quy định Hiến pháp thể chế nguyên tắc bản: dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng nhau, giúp phát triển, nội dung không tách rời mà có quan hệ khăng khít với nhau, tác động lẫn nhau, thúc đẩy trình phát triển, có thực bình đẳng phát huy tình đoàn kết dân tộc anh em Về VH-XH dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết mình, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp DT Tiếp tục khẳng định thể rõ tư tưởng phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, coi đại đoàn kết toàn dân tộc động lực, nguồn sức mạnh to lớn để xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Cụ thể, Hiến pháp tiếp tục kế thừa Hiến pháp năm 1992 quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân, đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân bổ sung vai trò Mặt trận tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội, giám sát, phản biện xã hội; đồng thời tiếp tục khẳng định trách nhiệm Mặt trận tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc (Điều 9) Tiếp tục kế thừa Hiến pháp năm 1992 Công đoàn, Hiến pháp bổ sung vai trò, trách nhiệm Công đoàn phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước (Điều 10) Bên cạnh đó, Hiến pháp có bổ sung, phát triển quan trọng việc ghi nhận vị trí, vai trò Hội nông dân Việt Nam, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam tổ chức trị - xã hội nòng cốt việc đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng thành viên, hội viên tổ chức mình, tổ chức thành viên khác Mặt trận phối hợp thống hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (khoản Điều 10) Hiến pháp nước CHXHCNVN sửa đổi, bổ sung sách đối ngoại nước ta cho phù hợp với tình hình mới; khẳng định nước CHXHCNVN thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế sở tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi; tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà CHXHCNVN thành viên; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới (Điều 12) Câu 2: Phân tích khái niệm, đặc điểm máy trị Việt Nam Khái niệm hệ thống trị: tổ hợp có tính chỉnh thể thể chế trị (các quan quyền lực nhà nước, đảng trị, tổ chức trị- xã hội) xây dựng dựa quyền chuẩn mực xã hội, phân bố theo kết cấu chức định, vận hành theo nguyên tắc, chế quan hệ cụ thể nhằm thực nhiện mục tiêu chung hệ thống trị - Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị xã hội bao gồm quan quyền lực nhà nước, đảng trị, tổ chức trị-xã hội liên kết với hệ thống tổ chức , gắn bó chặt chẽ tác động lẫn thực quyền lực trị nhân dân lao động -Hệ thống trị xây dựng quyền chuẩn mực xã hội Hệ thống trị cấu, tổ chức bao gồm đảng phái trị, nhà nước, tổ chức trị - xã hội tồn hoạt động khuôn khổ pháp luật hành nhằm trì, bảo vệ, phát triển xã hội Vì mục đích trì, bảo vệ, phát triển xã hội quyền chuẩn mực xã hội tảng cho việc xây dưng hệ thống trị cho phù hợp hoạt động có hiệu xã hội -Hệ thống trị phân bố theo kết cấu chức định, vận hành theo nguyên tắc, chế quan hệ cụ thể nhằm thực mục tiêu chung hệ thống trị Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam - Tính nguyên trị + Không có đảng đối lập: Chế độ trị Việt Nam thể chế trị đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam thể chế nguyên trị, không tồn đảng trị đối lập + Nhất nguyên tổ chức: Hệ thống trị Việt Nam gắn liền với vai trò tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Mỗi tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập vừa đóng vai trò hình thức tổ chức quyền lực nhân dân (Nhà nước), tổ chức tập hợp, đoàn kết quần chúng, đại diện cho ý chí nguyện vọng quần chúng (Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội) + Nhất nguyên tư tưởng: Toàn hệ thống trị tổ chức hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh +Nhất nguyên mục tiêu hoạt động: Độc lập dân tộc + CNXH -Hệ thống trị mang tính nhân dân sâu sắc Sự gắn bó mật thiết hệ thống trị với nhân dân thể yếu tố: + Đây quy luật tồn Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cầm quyền + Nhà nước nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân + Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội hình thức tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân +Dân cử nhà đại diện để trở thành nhà lãnh đạo cấp cao nhà nước +Dân giám sát hoạt động nhà nước phản biện thông qua tổ chức trị- xã hội -HTCT tổ chức rộng khắp, chặt chẽ theo nguyên tắc tập trung dân chủ: + Hiện nước ta có 63 tỉnh, thành phố, 500 quận, huyện hàng chục nghìn xã, phường, thị trấn Hầu đâu có đầy đủ tổ chức đảng, tổ chức trị - xã hội quần chúng Các tổ chức đảng, đoàn thể tổ chức theo hệ thống từ xuống dười có mặt cấp, hoạt động theo nguyên tắc cấp đạo, hướng dẫn cấp dưới, cấp phục tùng cấp Hệ thống trị tồn theo đơn vị, quan, tổ chức hành chính, nghiệp, doanh nghiệp quốc doanh +Ngay quan, đoàn thể có mặt tổ chức đoàn thể khác, nghĩa tổ chức không tồn bên cạnh nhau, mà tồn đan xen, lồng vào Tất tạo nên mạng lưới chằng chịt, gắn kết chặt chẽ -Các thành viên HTCT Đảng sáng lập có lịch sử đấu tranh vẻ vang Các đoàn thể quần chúng Đảng Cộng sản lập nhằm mục đích đấu tranh chống đế quốc, thực dân, giành độc lập dân tộc Các thành viên hệ thống trị gắn với nghiệp cao Đảng lịch sử hào hùng dân tộc Hội nông dân lập ngày 14/10/1930, Hội Phụ nữ thành lập ngày 20/10/1930, Đoàn niên ngày 26/3/1930, Mặt trận Tổ quốc mà tiền thân Hội phản đế lập ngày 18/11/1930, trước từ tháng 7/1929, tổ chức Công đoàn thành lập (Công hội đỏ Bắc Kỳ) -Các thành viên HTCT có địa vị pháp lý vững chắc: Việt Nam thành viên hệ thống trị xác định cụ thể Vị trí, vai trò tổ chức hệ thống trị Hiến pháp, pháp luật khẳng định Với địa vị pháp lý củng cố, thành viên hệ thống trị có điều kiện thuận lợi lớn Nhà nước đảm bảo điều kiện vật chất, tài cần thiết; thường xuyên cử đại diện vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp; đầu mối mà Đảng, Nhà nước phải tham khảo ý kiến trước ban hành định trị quan trọng Câu 3: Sơ đồ hóa HTCT, phân tích thực trạng đề xuất hướng giải pháp xd HTCT VN * Thực trạng HTCT: - Quốc hội chưa làm tốt chức giám sát lập pháp tối cao: + Hoạt động giám sát Quốc hội có hạn chế định Một số báo cáo gửi đến Quốc hội, quan Quốc hội, đại biểu Quốc hội chậm, chưa bảo đảm thời hạn pháp luật quy định nên thời gian để đại biểu Quốc hội nghiên cứu, xem xét kỹ báo cáo + Việc giám sát văn quy phạm pháp luật số trường hợp chưa quan tâm mức, có lúc chưa sâu vào nội dung cụ thể văn bản, chủ yếu tập trung vào tiến độ ban hành, số lượng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn chi tiết Các kết luận giám sát phụ thuộc nhiều vào báo cáo, giải trình quan (đối tượng) giám sát; việc tự xác minh, thu thập thông tin, tài liệu đoàn giám sát hạn chế Chính vậy, số vấn đề kết luận giám sát chưa phản ánh đầy đủ, khách quan, toàn diện chất việc, đối tượng giám sát + Một số kiến nghị đoàn giám sát chung chung, chưa cụ thể, chưa xác định rõ trách nhiệm chủ thể liên quan sau giám sát Việc theo dõi, đôn đốc thực nghị quyết, kết luận, kiến nghị sau giám sát chưa thường xuyên nên hiệu lực hiệu giám sát Quốc hội chưa mong muốn - Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động đoàn thể trị-xã hội chưa nâng lên kịp với đòi hỏi tình hình nhiệm vụ Bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể chậm xếp lại cho tinh giản nâng cao chất lượng, nhiều biểu quan liêu, vi phạm quyền dân chủ nhân dân Công tác tuyển chọn, bồi dưỡng, thay thế, trẻ hoá, chuẩn bị cán kế cận lúng túng, chậm trễ Năng lực phẩm chất đội ngũ cán hệ thống trị chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ Một phận cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng cách mạng, tha hoá phẩm chất đạo đức, sức chiến đấu số tổ chức sở Đảng chưa cao - Hệ thống trị sở nhiều mặt yếu kém, bất cập công tác lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực vận động quần chúng Tình trạng tham nhũng, quan liêu, đoàn kết nội bộ, vừa vi phạm quyền làm chủ dân, vừa không giữ kỷ cương, phép nước xảy nhiều nơi, có nơi nghiêm trọng Chức năng, nhiệm vụ phận hệ thống trị chưa xác định rành mạch, tránh nhiệm không rõ; nội dung phương thức hoạt động chậm đổi mới, nhiều biểu chế tập trung quan liêu, bao cấp Đội ngũ cán sở đào tạo, bồi dưỡng; sách cán sở chắp vá * Đề xuất số hướng khắc phục xây dựng hệ thống trị nước ta + Đổi HTCT nhu cầu tất yêu khách quan, với nguyên tắc đổi kinh tế trị phải đôi với + Đổi phải đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, không gây bất ổn trị, giữ vững lãnh đạo Đảng + Kiên không chấp nhận đa nguyên trị đa đảng đối lập + Trong điều kiện đảng cầm quyền, khâu mấu chốt đổi HTCT phân định rõ chức giải tốt mối quan hệ Đảng, nhà nước đoàn thể Câu 4: Trình bày nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nước CHXHCNVN a) Nguyên tắc Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhà nước Điều Hiến pháp 1992 khẳng định "Đảng CS Việt Nam lực lượng lãnh đạo nhà nước" Nội dung nguyên tắc thể việc Đảng định hướng phát triển tổ chức máy nhà nước, giới thiệu, bồi dưỡng cán ưu tú để nhân dân lựa chọn bầu để quan nhà nước đề bạt bổ nhiệm giữ vị trí quan trọng máy nhà nước; Đảng vạch phương hướng xây dựng nhà nước, giám sát hoạt động quan nhà nước; Đảng lãnh đạo nhà nước thông qua đảng viên, tổ chức Đảng quan nhà nước, thông qua công tác tuyên truyền, vận động quần chúng máy nhà nước Đảng lãnh đạo nhà nước tổ chức Đảng phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Sự lãnh đạo Đảng nhà nước tất yếu khách quan, bảo đảm cho nhà nước ta thực nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa,nhà nước nhân dân,do nhân dân,vì nhân dân b) Nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Hiến pháp 1992 quy định "Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân" Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân Quốc hội Hội đồng nhân dân bao gồm đại biểu nhân dân nhân dân bầu ra, đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước, định vấn đề quan trọng đất nước địa phương Ngoài nhân dân trực tiếp thực quyền lực nhà nước nhiều cách khác như: nhân dân trực tiếp tham gia vào công việc quản lý nhà nước; tham gia thảo luận Hiến pháp luật; trực tiếp bầu đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân, giám sát hoạt động đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân, bãi nhiệm đại biểu họ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân; bỏ phiếu trưng cầu ý dân vấn đề quan trọng thuộc nhiệm vụ quyền hạn nhà nước c) Nguyên tắc bình đẳng, đoàn kết giúp đỡ dân tộc Điều Hiến pháp 1992 quy định "Nhà nước CHXH Việt Nam nhà nước thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Nhà nước thực sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc, nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển mọi mặt,từng bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào DT thiểu số" Thực nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước đòi hỏi, tất dân tộc phải có đại diện quan nhà nước đặc biệt Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Các quan nhà nước phải xuất phát từ lợi ích nhân dân, dân tộc, bảo đảm bình đẳng quyền nghĩa vụ dân tộc Nhà nước có sách ưu tiên giúp đỡ để dân tộc người mau đuổi kịp trình độ phát triển chung toàn xã hội Bên cạnh đó, nhà nước nghiêm trị hành vi miệt thị gây chia rẽ, hằn thù dân tộc hành vi lợi dụng sách dân tộc để phá hoại an ninh trị, trật tự an toàn xã hội sách đại đoàn kết dân tộc Đảng, nhà nước ta d) Nguyên tắc tập trung dân chủ Điều Hiến pháp 1992 quy định "Quốc hội với Hội đồng nhân dân quan khác nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ" Bản chất nguyên tắc thể thống biện chứng chế độ tập trung lợi ích nhà nước, trực thuộc, phục tùng quan nhà nước cấp trước quan nhà nước cấp chế độ dân chủ, tạo điều kiện cho việc phát triển sáng tạo, chủ động quyền tự quản quan nhà nước cấp Tập trung dân chủ hai mặt thể thống kết hợp hài hòa với Nếu trọng tập trung dễ dẫn đến chuyên quyền, độc đoán, dân chủ, trọng phát triển dân chủ mà không bảo đảm tập trung dễ dẫn đến tình trạng vô phủ, cục địa phương Để bảo đảm thực tốt nguyên tắc đòi hỏi tổ chức hoạt động máy nhà nước phải đáp ứng yêu cầu sau đây: Thứ nhất, máy nhà nước phải nhân dân xây dựng nên Nhân dân thông qua bầu cử để lựa chọn đại biểu xứng đáng, thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước, chịu trách nhiệm trước nhân dân phục vụ lợi ích nhân dân Thứ hai, định cấp trên, trung ương buộc cấp dưới, địa phương phải thực Tuy nhiên, trình thực hiện, cấp dưới, địa phương có quyền phản ánh kiến nghị cấp trên, trung ương, có quyền sáng kiến trình thực cho phù hợp với tình hình, đặc điểm đơn vị, địa phương Thứ ba, vấn đề quan trọng quan nhà nước phải đưa thảo luận tập thể định theo đa số d) Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Điều 12 Hiến pháp 1992 quy định "Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa" Nguyên tắc đòi hỏi: Thứ 1, nhà nước phải xdựng hệ thống pháp luật hoàn thiện Đây sở pháp lý cần thiết để thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động máy nhà nước Thứ hai, việc tổ chức hoạt động quan nhà nước phải tiến hành theo pháp luật Các quan nhà nước,cán bộ,công chức phải tuân thủ Hiến pháp pháp luật cách nghiêm túc Thứ ba, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực Hiến pháp pháp luật, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Bất hành vi vi phạm pháp luật cá nhân nhân, tổ chức phải xử lý ngiêm minh theo quy định pháp luật Thứ tư, quan nhà nước có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức pháp luật công dân để công dân hiểu biết pháp luật, tôn trọng pháp luật nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật tích cực đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật Câu 5: trình bày phân tích chức QUốc Hội nước CHXHCNVN Về chức Quốc hội, Hiến pháp năm 2013 xác định rõ hơn, khái quát ba phương diện: thực quyền lập hiến, quyền lập pháp; định vấn đề quan trọng đất nước; giám sát tối cao hoạt động Nhà nước * Trong lĩnh vực xây dựng pháp luật - Quốc hội quan có quyền ban hành, sửa đổi Hiến pháp luật Luật Quốc hội có khả điều chỉnh quan hệ xã hội bản, quan trọng Hiến pháp năm 2013 đòi hỏi Quốc hội phải tập trung vào chức làm luật để khắc phục tình trạng vừa thiếu pháp luật, vừa mẫu thuẫn, chồng chéo hệ thống pháp luật, thực có hiệu chủ trương Đảng việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo đảm hoạt động quan Nhà nước, có Quốc hội phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, tự định cho nhiệm vụ, quyền hạn khác nhiệm vụ quyền hạn Hiến pháp, pháp luật quy định - Nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội hoạt động lập hiến lập pháp lớn, không bị giới hạn - Có quyền bãi bỏ văn Chủ tịch nước, UBTV Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng, TANDTC VKSNDTC văn trái với Hiến pháp, luật nghị Quốc hội * Quyết định vấn đề quan trọng đất nước So với quy định Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 quy định theo hướng khái quát hơn, bảo đảm phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo sở để cụ thể hóa nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội Hiến pháp đạo luật chuyên ngành Theo đó, Quốc hội định vấn đề quan trọng đất nước như: Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - XH: định mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước (khoản Điều 70); định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế; định phân chia khoản thu nhiệm vụ chi ngân sách trung ương ngân sách địa phương; định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ công, nợ phủ; định dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn toán ngân sách nhà nước (khoản Điều 70) Quyết định sách dân tộc, sách tôn giáo nhà nước (khoản Điều 70); định đại xá (khoản 11 Điều 70); định vấn đề chiến tranh hòa bình quy định tình trạng khẩn cấp, biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia (khoản 13 Điều 70); Quyết định sách đối ngoại; phê chuẩn, định gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế liên quan đến chiến tranh, hòa bình, chủ quyền quốc gia, tư cách thành viên Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức quốc tế khu vực quan trọng, điều ước quốc tế quyền người, quyền nghĩa vụ công dân điều ước quốc tế khác trái với luật, nghị Quốc hội (khoản 14 Điều 70); định trưng cầu ý dân (khoản 15 Điều 70) * Trong tổ chức xây dựng máy nhà nước - Quyết định mô hình tổ chức nguyên tắc hoạt động Bộ máy Nhà nước từ Trung ương đến địa phương + Luật tổ chức Quốc hội + Luật tổ chức Chính phủ + Luật tổ chức Toà án nhân dân + Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân + Luật tổ chức HĐND Uỷ ban nhân dân - Quốc hội định chức danh cao máy nhà nước + Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước + CT Quốc hội - P Chủ tịch QH + ủy viên + Uỷ Ban TVQH +Chủ tịch HĐ DT + Thủ tướng Chính phủ + Chánh án TANDTC - Viện trưởng VKSNDTC + Hội đồng Bầu cử QG +Tổng kiểm Toán nhà Nước - phê chuẩn đề nghị Thủ tướng: + Các vị trí phủ: P.thủ tướng, Các Bộ trưởng + phê chuẩn đề nghị Chủ tịch Nước: Thành viên hội đồng quốc phòng an ninh - Quyết định Thành lập Bãi bỏ: + Các Bộ quan ngang Chính Phủ + Nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương * Trong việc thực chức giám sát tối cao Về giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Đây hoạt động mang tính chất trị, thể ý chí cử tri tiêu chí để đánh giá tính hiệu lực, hiệu trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Thực quyền giám sát tối cao với việc tuân theo Hiến pháp, Luật Nghị Quốc Hội (1) phạm vi thẩm quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Quốc hội có giới hạn, không mở rộng đến “toàn bộ” hoạt động Nhà nước (bao gồm quan thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Trung ương quan nhà nước địa phương mà tập trung vào quan trung ương Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao) (2) Bổ sung thẩm quyền Quốc hội việc thực quyền giám sát tối cao thiết chế độc lập Kiểm toán nhà nước, Hội đồng bầu cử quốc gia quan nhà nước khác Quốc hội thành lập (3) Quy định khái quát để luật có điều kiện cụ thể hóa hoạt động Nhà nước thuộc thẩm quyền giám sát tối cao Quốc hội - Xét báo cáo công tác Chủ tịch nước, VBTVQH, Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC, Hội đồng bầu cử quốc gia, kiểm toán nhà nước Việc thực chức giám sát Quốc hội thực kỳ họp Quốc hội sở hoạt động giám sát Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội, hình thức: xét báo cáo công tác quan Nhà nước (Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước quan khác Quốc hội thành lập); Xem xét việc trả lời chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Chánh án tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thành lập Ủy ban lâm thời để điều tra vấn đề định xem xét kết điều tra Ủy ban; Tổ chức đoàn giám sát; bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn (việc bỏ phiếu tín nhiệm với người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn phương thức để Quốc hội thực quyền miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn người không xứng đáng với trọng trách giao); Bãi bỏ văn Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội… Câu 6: Phân tích quy trình bầu cử đại biểu quốc hội đại biểu hội đồng nhân dân cấp nước CHXNCNVN * Tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp - Dự kiến cấu thành phần, số lượng ĐBQH ĐBHĐND - UBND tỉnh, thành phố sau thống với Thường trực HĐND Ban Thường trực UBMTTQ cấp thành lập UB bầu cử ĐBQH ĐBHĐND cấp tỉnh để thực công tác bầu cử ĐBQH ĐBHĐND cấp.(Điều 15) * Các tỉnh, thành phố tổ chức hội nghị triển khai công tác bầu cử sau thành lập UB bầu cử QH bầu cử HĐND Bước 1: tổ chức hội nghị hiệp thương lần 1: - Thành phần tham gia: UBMTTQVN với thành viên tiến hành trung ương địa phương - Thỏa thuận cấu, thành phần, sô lượng người quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu ứng cử đại biểu QH, đại biểu HĐND cấp việc lập danh sách sơ lựa chọn người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND cấp Bước 2: UB bầu cử ĐBQH ĐB HĐND, hội đồng bầu cử báo cáo UBTVQH điều chỉnh lần thứ cấu, thành phần, số lượng đại biểu Trên sở điều chỉnh UBTVQH, Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiệm vụ sau: + Thông báo việc phân bố số lượng ứng viên quan tổ chức + Hướng dẫn ứng cử viên làm hồ sơ ( lí lịch, đơn, cấp, kê khai tài sản, ) + Hướng dẫn quan tổ chức làm thủ tục để giới thiệu ứng viên: • Lãnh đạo quan phối hợp với ban chấp hành quan tổ chức giới thiệu ứng cử viên • Lấy phiếu tín nhiệm cử tri nơi công tác Bước 3: Tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ - Thành phần tham gia: Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tổ chức thành viên tiến hành trung ương địa phương - Mục đích: Lập danh sách sơ ứng cử viên ĐBQH ĐBHĐND ( điều 36, điều 38) Bước 4: - Tổ chức lấy ý kiến nhận xét cử tri nơi cư trú người ứng cử, lấy ý kiến nhận xét tín nhiệm cử tri nơi làm việc người tự ứng cử ( điều 39, 37) - Tiến hành xong việc xác minh trả lời vụ việc mà cử tri nêu lên người ứng cử ĐBQH ĐB HĐND cấp ( điều 42, 38) Bước 5: Tổ chức hội nghị hiệp thương lần - Lập danh sách thức người ứng cử ĐBQH ĐBHĐND - Thành lập tổ bầu cử đồng thời thực nhiệm vụ phụ trách bầu cử ĐBQH ĐBHĐND ( điều 17) - Niêm yết danh sách cử tri bầu ĐBQH bầu đại biểu HĐND cấp ( điều 25) - Ban thường trực TWMTTQVN gửi biên hội nghị hiệp thương lần thứ danh sách thức người ứng cử ĐB QH ĐBHĐND ( điều 44, 45) * Hội đồng bầu cử phân bố ĐBQH TW giới thiệu 63 tỉnh, thành phố, tỉnh, thành phố phân bố đơn vị bầu cử lập danh sách người úng cử theo đơn vị bầu cử tỉnh, thành phố Hội đồng bầu cử - Hội đồng bầu cử lập công bố danh sách người ứng cử theo đơn vị bầu cử ( điều 46, điều 41) - Ban bầu cử niêm yết danh sách người úng cử ( điều 47, 41) * Người có tên danh sách ứng cử ĐBQH ĐBHĐND cấp thực vận động bầu cử - ĐBQH ĐBND cấp ngưng việc xem xét, giải mội khiếu nại, tố cáo, kiến nghị ứng cử lập danh sách người ứng cử ( điều 49) - Tổ bầu cử thông báo cho cử tri ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu ( điều 56) * Tiến hành bầu cử * Kết thúc bầu cử, kiểm phiếu Câu 7: Trình bày phân tích thẩm quyền Chính phủ? * Lãnh đạo thống máy quản lý từ trung ương đến địa phương - Đề xuất xây dựng sách trình QH, trình dự án luật dự án ngân sách nhà nước - Trình QH định thành lập bãi bỏ bộ, quan ngang bộ, thành lập, giải thể, nhập chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc TW - Thống quản lý hành quốc gia, thực quản lý cán bộ, công chức, viên chức công vụ CQNN; giải khiếu nại, tố cáo, chống quan liêu tham nhũng; lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ, UBND cấp * Đảm bảo thi hành pháp luật * Quản lý mặt đời sống xã hội - Thống quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, Y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, thông tin, truyền thông, đối ngoại, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, An toàn xã hội - Thi hành lệnh tổng động viên động viên cục bộ, Lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng tài sản công dân * Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân - Bảo vệ quyền lợi ích nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân, bảo đảm trật tự an toàn xã hội - Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Thủ tục khám xét chỗ ở: - Khi bắt đầu khám chỗ ở, phải đọc lệnh khám đưa cho đương đọc lệnh khám đó; giải thích cho đương người có mặt biết quyền nghĩa vụ họ Người tiến hành khám phải yêu cầu đương đưa đồ vật, tài liệu có liên quan đến vụ án, đương từ chối tiến hành khám - Khi khám chỗ ở, địa điểm phải có mặt người chủ người thành niên gia đình họ, có đại diện quyền xã, phường, thị trấn người láng giềng chứng kiến; trường hợp đương người gia đình họ cố tình vắng mặt, bỏ trốn vắng lâu ngày mà việc khám xét trì hoãn phải có đại diện quyền hai người láng giềng chứng kiến - Không khám chỗ vào ban đêm, trừ trường hợp trì hoãn, phải ghi rõ lý vào biên - Khi tiến hành khám chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm người có mặt không tự ý rời khỏi nơi bị khám, không liên hệ, trao đổi với với người khác khám xong THAM KHẢO THÊM CHÍNH PHỦ Điều 94 Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Điều 95 Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Cơ cấu, số lượng thành viên Chính phủ Quốc hội định Chính phủ làm việc theo chế độ tập thể, định theo đa số Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội hoạt động Chính phủ nhiệm vụ giao; báo cáo công tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Phó Thủ tướng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ làm nhiệm vụ theo phân công Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ phân công Khi Thủ tướng Chính phủ vắng mặt, Phó Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ủy nhiệm thay mặt Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo công tác Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực phân công phụ trách, thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ Điều 96 Chính phủ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; Đề xuất, xây dựng sách trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội định định theo thẩm quyền để thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều này; trình dự án luật, dự án ngân sách nhà nước dự án khác trước Quốc hội; trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội; Thống quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, thông tin, truyền thông, đối ngoại, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; thi hành lệnh tổng động viên động viên cục bộ, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng, tài sản Nhân dân; Trình Quốc hội định thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang bộ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thống quản lý hành quốc gia; thực quản lý cán bộ, công chức, viên chức công vụ quan nhà nước; tổ chức công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng máy nhà nước; lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp; hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực văn quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn luật định; Bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền Chủ tịch nước; định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích đáng tổ chức công dân Việt Nam nước ngoài; Phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Điều 97 Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khoá thành lập Chính phủ Điều 98 Thủ tướng Chính phủ Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Thủ tướng Chính phủ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Lãnh đạo công tác Chính phủ; lãnh đạo việc xây dựng sách tổ chức thi hành pháp luật; Lãnh đạo chịu trách nhiệm hoạt động hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương, bảo đảm tính thống thông suốt hành quốc gia; Trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng, chức vụ tương đương thuộc bộ, quan ngang bộ; phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm định điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Đình việc thi hành bãi bỏ văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên; đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ; Quyết định đạo việc đàm phán, đạo việc ký, gia nhập điều ước quốc tế thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ; tổ chức thực điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; Thực chế độ báo cáo trước Nhân dân thông qua phương tiện thông tin đại chúng vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Điều 99 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thành viên Chính phủ người đứng đầu bộ, quan ngang bộ, lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ; chịu trách nhiệm quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực phân công; tổ chức thi hành theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực phạm vi toàn quốc Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang báo cáo công tác trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực chế độ báo cáo trước Nhân dân vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý Điều 100 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành văn pháp luật để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái pháp luật theo quy định luật Điều 101 Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam người đứng đầu quan trung ương tổ chức trị - xã hội mời tham dự phiên họp Chính phủ bàn vấn đề có liên quan [...]... thành viên Chính phủ do Quốc hội quyết định Chính phủ làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số Thủ tướng Chính phủ là người đứng đầu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội về hoạt động của Chính phủ và những nhiệm vụ được giao; báo cáo công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Phó Thủ tướng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ làm... vụ theo sự phân công của Thủ tướng Chính phủ và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về nhiệm vụ được phân công Khi Thủ tướng Chính phủ vắng mặt, một Phó Thủ tướng Chính phủ được Thủ tướng Chính phủ ủy nhiệm thay mặt Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo công tác của Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ và Quốc hội về ngành, lĩnh... hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới thành lập Chính phủ Điều 98 Thủ tướng Chính phủ do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội Thủ tướng Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: 1 Lãnh đạo công tác của Chính phủ; lãnh đạo việc xây dựng chính sách và tổ chức thi hành pháp luật; 2 Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước... được phân công phụ trách, cùng các thành viên khác của Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Chính phủ Điều 96 Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: 1 Tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước; 2 Đề xuất, xây dựng chính sách trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết... khám xong THAM KHẢO THÊM CHÍNH PHỦ Điều 94 Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền hành pháp, là cơ quan chấp hành của Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Điều 95 Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng... bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; 5 Thống nhất quản lý nền hành chính quốc gia; thực hiện quản lý về cán bộ,... và phân tích thẩm quyền của Chính phủ? * Lãnh đạo thống nhất bộ máy quản lý từ trung ương đến địa phương - Đề xuất xây dựng chính sách trình QH, trình dự án luật và dự án ngân sách nhà nước - Trình QH quyết định thành lập bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ, thành lập, giải thể, nhập chia, điều chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc TW - Thống nhất quản lý nền hành chính quốc gia, thực hiện quản... luật liên quan đến ngành, lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc 2 Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ báo cáo công tác trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý Điều 100 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành văn bản pháp luật để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, kiểm... đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ; 5 Quyết định và chỉ đạo việc đàm phán, chỉ đạo việc ký, gia nhập điều ước quốc tế thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ; tổ chức thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; 6 Thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân thông qua các phương tiện thông tin đại chúng về những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải quyết của Chính. .. quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định tại khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng của tổ chức và công dân Việt Nam ở nước ngoài; 8 Phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình Điều 97 Nhiệm kỳ của Chính phủ theo nhiệm