Luận văn thạc sĩ đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã tú xuyên – huyện văn quan – tỉnh lạng sơn giai đoạn 2011 – 2013

55 186 0
  • Loading ...
1/55 trang

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 18/06/2016, 23:34

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ^ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOÀNG MẠNH LINH Tên đề tài: "ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TÚ XUYÊN HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013" KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa nguyên Khóa học : 2013 - 2015 : Quản lý tài ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ^ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOÀNG MẠNH LINH Tên đề tài: "ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TÚ XUYÊN HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013" KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên Chính quy Quản lý ngành Khoa Lớp đất đai Quản lý tài Khóa học nguyên LTK10 - Giảng viên hướng dẫn QLĐĐ 2013 - 2015 TS Vũ Thị Quý LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, em nhận giảng dạy tận tình thầy cô giáo trường, Khoa Quản Lý Tài Nguyên giúp đỡ bạn, em hiểu phần ngành học mà chọn Điều quan trọng em tiếp nhận kiến thức thuộc lĩnh vực chuyên môn giúp em áp dụng vào thực tế, góp phần nâng cao đời sống xã hội Để chúng em nắm kiến thức tiếp cận với thực tế nhà trường tạo điều kiện cho chúng em thực tập làm khóa luận tốt nghiệp Sau tháng thực tập nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp em nhận giúp đỡ tận tình thầy cô giáo trường, cô, chú, anh chị UBND xã Tú Xuyên Cùng với góp ý bạn đặc biệt thầy giáo TS Vũ Thị Qúy đến khóa luận em hoàn thành Nhưng có hạn chế kiến thức kinh nghiệm tìm hiểu thực tế chưa có nhiều nên khóa luận em cón nhiều hạn chế Em mong nhận bảo, giúp đỡ thầy cô giáo ý kiến đóng góp bạn để khóa luận em hoàn thiện Cuối em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường, khoa anh chị, cô UBND xã Tú Xuyên- Huyện Văn Quan- Tỉnh Lạng Sơn Em xin giửi lời cảm ơn đến cô giáo hướng dẫn: TS Vũ Thị Qúy giúp đỡ em không trình thực tập làm khóa luận tốt nghiệp mà trình học tập vừa qua Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, Ngày 20 tháng 05 năm 2015 Sinh viên thực MỤC LỤC 1.1 Hoàng Mạnh Linh Những khó thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục khó khăn DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa đầy đủ UBND Uỷ ban nhân dân GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng GCN Giấy chứng nhận TN - MT Tài nguyên môi trường VPĐK Văn phòng đăng ký ĐKQSD Đăng kí quyền sử dụng HSĐC Hồ sơ địa THCS Trung học sở DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai loại tài nguyên không người làm ra, người sử dụng tài nguyên sản xuất Với Quốc gia có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí Do vậy, đất đai tài sản quốc gia vô quý giá chuyển tiếp qua hệ, pháp luật công nhận dạng tài sản phương thức tích lũy cải vật chất xã hội Đối với nước ta điều Luật Đất đai năm 2003 khẳng định [2]: “Đất đai tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh” Vì vậy, phải sử dụng cách hợp lý, thông minh, sáng tạo, sử dụng đất tiết kiệm mang lại hiệu kinh tế cao đồng thời bảo vệ đất đai, bảo vệ môi trường, ổn định chế độ trị giữ vững an ninh, quốc phòng Trong giai đoạn nước ta, với sức ép dân số tốc độ công nghiệp hoá, đô thị hoá, chuyển dịch cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ kéo theo nhu cầu sử dụng đất ngày tăng mà quỹ đất có hạn Chính vậy, trình sử dụng đất cần phải khai thác, bảo vệ cải tạo đất đai cho đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển ngày nhanh xã hội Để sử dụng nguồn tài nguyên quý giá lâu dài công tác quản lý đất đai cần thiết Nó đòi hỏi việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định nhà nước, tuân thủ Luật Đất đai văn pháp lý có liên quan Luật Đất đai năm 2003 đời xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý Để xác lập mối quan hệ nhà nước với chủ thể tham gia sử dụng đất đảm bảo tính thống công tác quản lý đất đai công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Từ đó, công tác bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng công trình Hiện nay, vấn đề đất đai vấn đề nhiều người quan tâm, tranh chấp, khiếu nại , lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy việc giải vấn đề nan giải thiếu giấy tờ pháp lý Cùng với trình phát triển đất nước ngày làm cho thị trường bất động sản trở nên sôi động, đất đai hàng hoá chủ yếu thị trường Nhưng thực tế thị trường thị trường ngầm phát triển mạnh mẽ Đó vấn đề đáng lo ngại Để đảm bảo cho thị trường hoạt động công khai, minh bạch yêu cầu công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải tiến hành nhanh chóng Đó vấn đề đáng lo ngại Để đảm bảo cho thị trường hoạt động công khai, minh bạch yêu cầu công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải tiến hành nhanh chóng Ngoài vấn đề quan trọng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho nhà nước có sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Có thể thấy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước ta chậm, thiếu đồng đều, vùng khác tiến độ khác nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan địa phương Trên địa bàn tỉnh Cao Bằng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực tốt, bên cạnh tồn đọng Do vậy, để khắc phục tồn đọng cần phải tiếp tục nghiên cứu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm đạt kết cao Được trí ban giám hiệu nhà trường, phân công khoa Quản Lý Tài Nguyên Trường Đại Học Nông Lâm hướng dẫn cô giáo TS Vũ Thị Qúy Em tiến hành nghiên cứu thực đề tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Xã Tú Xuyên - Huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013 " 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn từ năm 2011 - 2013, nhằm xác định kết đạt hạn chế tồn công tác cấp GCNQSD đất xã Qua có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai, khắc phục tồn 1.3 - Yêu cầu đề tài Điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan Tỉnh Lạng Sơn - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSD đất giai đoạn từ năm 2011 đến 2013 xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn - Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn công tác cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn 1.4 1.4.1 Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức học nhà trường cho thân Đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi khó khăn công tác cấp GCNQSD đất đai thực tế Nắm vững quy định Luật đất đai 2003 văn Luật đất đai trung ương địa phương cấp GCNQSD đất 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn sản xuất Qua trình nghiên cứu cấp GCNQSD đất thấy việc làm chưa làm trình thực công tác này, từ rút kinh nghiệm tìm giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy công tác thực cấp GCNQSD đất địa phương tốt 1.5 - Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: hồ sơ, số liệu, báo cáo tổng hợp xã Tú Xuyên, huyện Văn Quan giai đoạn 2011 - 2013 liên quan đến công tác cấp GCNQSD đất Phạm vi nghiên cứu: Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất năm 2011 - 2013 xã Tú Xuyên , huyện Văn Quan Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước đất đai 1.11.1 Các nội dung quản lý Nhà nước đất đai Quản lý Nhà nước đất đai tổng hợp hoạt động quan Nhà nước có thẩm quyền để thực bảo vệ quyền sở hữu Nhà nước đất đai Đó hoạt động nắm tình hình sử dụng đất, phân phối phân phối lại đất đai theo quy hoạch, kế hoạch Kiểm tra giám sát trình quản lý sử dụng đất, điều tiết nguồn lợi từ đất đai (Luật đất đai, 2003) [ 2] Công tác quản lý Nhà nước đất đai bao gồm 13 nội dung cụ thể sau: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thống kê, kiểm kê đất đai Quản lý tài đất đai Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 10 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 12 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm quản lý sử dụng đất 13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Có thể thấy với 13 nội dung Nhà nước tạo sở khoa học, pháp lý cho công tác quản lý sử dụng đất đai 13 nội dung có mối quan hệ biện chứng với hỗ trợ bổ xung cho nhau, nhằm thiết lập chế pháp lý chặt chẽ, thống từ trung ương đến địa phương đảm bảo cho việc sử dụng đất đai cách tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả, bền vững 11.1.2 Sơ lược hồ sơ địa Hồ sơ địa hồ sơ phục vụ quản lý Nhà nước việc sử dụng đất (Luật đất đai, 2003) [2] Hồ sơ địa bao gồm hệ thống tài liệu, đồ, sổ sách chứa đựng thông tin cần thiết mặt tự nhiên, kinh tế, pháp lý đất đai thể cách đầy đủ, sác, kịp thời Hồ sơ địa lập thành (01) hai (02) từ gốc Văn phòng đăng ký (VPĐK) quyền sử dụng đất thuộc sở tài nguyên môi trường (TN&MT) có trách nhiệm lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa (HSĐC) gốc gửi cho VPĐK quyền sử dụng đất thuộc phòng TN&MT, UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm chỉnh lý HSĐC phù hợp với HSĐC gốc Bộ TN&MT ban hành quy phạm hướng dẫn lập quản lý HSĐC Theo Thông tư 29/TT - BTNMT TN&MT hướng dẫn lập quản lý HSĐC HSĐC bao gồm: - Bản đồ địa - Sổ địa - Sổ mục kê - Sổ theo dõi biến động đất đai Nội dung HSĐC bao gồm thông tin sau: - Số liệu, kích thước, hình thể, diện tích, vị trí - Người sử dụng đất - Nguồn gốc, mục đích, thời hạn sử dụng đất Giá đất, tài sản gắn liền với đất, nghĩa vụ tài đất đai thực chưa c) Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tú Xuyên huyện Văn Quan Tỉnh Lạng Sơn năm 2013 Bảng 3.4: Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tú Xuyên năm 2013 Số đơn (đơn) S t t Đơn vị Bó Cáng Khòn Coọng Hang Nà Lũng Cải Bản Mù Nà Lốc Nà Đông Thanh Lạng Tổng Số đơn đề nghị cấp (đơ n) 3 3 Số giấy Số đơn chứng nhận chưa cấp cấp S S Tỷ ố Tỷ ố lệ lượn lệ (% lượn g (%) ) (giấ g y) (đơn 66, 33, 67 33 100 0,0 ,00 33, 66, 33 67 100 0,0 ,00 71, 28, 43 57 80, 20, 00 00 75, 25, 00 00 66, 33, 67 33 74, 25, 19 81 Diện tích cấp (ha) Diệ n tích đề nghị cấp (ha) 0,3 0,2 0,2 0,3 0,9 0,4 0,3 0,2 3,2 Diện tích cấp Số Tỷ lư lệ ợn (%) g (h 0,1 58, 06 0,2 100 ,00 0,1 37, 93 0,3 100 ,00 0,7 78, 13 0,3 78, 57 0,2 77, 14 0,1 67, 86 2,4 75, 85 Diện tích chưa cấp Số lượ Tỷ lệ ng (%) (h a) 0,1 41,9 0,0 0,00 0,1 60,1 0,0 0,00 0,2 21,8 0.0 21,4 0,0 22,8 0,0 32,1 0,7 24,1 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên.) Qua bảng 3.4 cho thấy năm 2013 toàn xã có tổng số đơn đề nghị cấp 31 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 3,23 Xã cấp 23 đơn (chiếm 74,19% ) với tổng diện tích cấp 2,45 (chiếm 75,85%) Số đơn chưa cấp đơn (chiếm 25,81%) với diện tích 0,78 (chiếm 24,15%) Hầu hết số đơn chưa giải chưa có giấy tờ đầy đủ chưa thực nghĩa vụ tài chính, số khác có tranh chấp, lấn chiếm sử dụng đất sai mục đích Trước thực trạng UBND xã Tú Xuyên đạo cán địa xem xét có hướng giải dứt điểm Phòng Tài Nguyên Môi Trường tổ chức tập huấn cho cán địa có văn đạo cho xã, thị trấn hướng dẫn người dân địa phương lập hồ sơ xin cấp GCNQSD đất, kê khai rõ nguồn gốc sử dụng đất Tuy nhiên số vụ việc có tính chất phức tạp nên chưa giải hết Như vậy, năm 2013 xã chưa hoàn thành công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp cho người sử dụng mà hoàn thành 74,91% số đơn đề nghị 75,85% diện tích đề nghị cấp d) Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tú Xuyên huyện Văn Quan Tỉnh Lạng Sơn Trong giai đoạn 2011 - 2013 việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Tú Xuyên nhiều hạn chế bất cập Tuy nhiên công tác cấp giấy chứng nhận đạt kết định thể cụ thể qua bảng sau: Bảng 3.5: Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 Số đơn (đơn) Diện tích cấp S Nă t m t Số Số đơn chứng nhận Số lượ Tỷ lệ ng (%) (giấ 39 58,21 đề nghỉ 201 201 201 Tông cấp 67 (đơn) 50 31 14 giấy 34 23 68,00 74,19 96 64,86 Số đơn chưa Diện Diện tích Diện tích cấp tích cấp chưa cấp Số Số S ố lượ 28 16 52 Tỷ lệ (%) 41,7 32,0 25,8 35,1 đề nghỉ lượn cấp 13, (ha) 22 8,4 3,2 24, 88 g 7,5 6,0 2,4 16, 06 Tỷ lệ (%) 57,0 72,0 75,8 64,5 lượn g 5,6 2,3 0,7 8,8 Tỷ lệ (%) 42.9 28,0 24,1 35,4 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên) Qua bảng 3.5 cho ta thấy, toàn xã giai đoạn 2011 - 2013 xã có tổng số đơn đề nghị cấp 148 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 24,88 Xã cấp 96 đơn (chiếm 64,86%) với diện tích cấp 16,06 (chiếm 64,55%) Trong năm số đơn xin cấp diện tích đề nghị cấp giảm dần (Năm 2011 67 đơn với diện tích 13,22 ha, năm 2012 50 đơn với diện tích 8,43 ha, năm 2013 31 đơn với diện tích 3,23 ha) Vì năm 2010 xã triển khai cấp đồng loạt GCNQSD đất cho người dân nhân dân có nhiều nên diện tích đất có thay đổi nhiều hầu hết cấp giấy chứng nhận cho người dân Trong giai đoạn 2011 - 2013 năm 2011, cấp nhiều 39 đơn với diện tích cấp 7,54 ha, chiếm 57,03% diện tích cần cấp xã Năm 2012, cấp 34 đơn với diện tích 6,07 ha, chiếm 72,00% tổng diện tích đề nghị cấp xã Cấp năm 2013 có số đơn cấp 23 đơn với diện tích cấp 2,45 ha, chiếm 75,85% diện tích cần cấp Tuy nhiên bên cạnh kết đạt nhiều hộ gia đình đăng ký chưa cấp Tổng số đơn chưa cấp năm 52 đơn chiếm 35,14%, diện tích chưa cấp 8,82 chiếm 35,45% Nguyên nhân đơn chưa cấp do: + Giấy tờ chưa đầy đủ + Chưa thực nghĩa vụ tài + Có tranh chấp với hộ xung quanh + Lấn chiếm sang đất công + Chưa chuyển mục đích sử dụng đất + Điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn + Nhận thức người dân thấp + Công tác điều tra đo đạc lập đồ địa chưa hiệu Qua năm phân tích kêt qua trên, cho thây công tac đăng ky đât cấp GCNQSD đất Nông nghiệp giai đoạn 2011- 2013 đa đap ưng phân nao nguyên vong cua dân Trong thơi gian tơi cân phai giai quyêt tôn đọng đăng ký ma chưa đươc câp , để hoàn thành công tác câp GCNQSD đât, không chí la chu trương, sách, đương lôi cua xa mà chung toàn tỉnh Lạng Sơn, song để hoàn thiện thi cần phai có» kế hoach, biện phàp 3.3.I.2 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp * Kết cấp GCNQSD đất Xã Tú Xuyến xã có diện tích đất đầu người thấp nến người dần coi trọng, quan tầm tới đất Do vậy, việc cấp GCNQSD đất vấn đề nóng bỏng Hơn nữà tình hình biến động đất gặp nhiều khó khăn, việc tranh chấp đất đai thường xuyến xảy Do việc cấp GCNQSD đất đất vô cần thiết quan tầm hàng đầu nhằm yến ổn đầu tư, lao động, sản xuất, sản xuất, kinh doanh Sau đầy kết cấp GCNQSD đất * Kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên năm 2011 Bảng 3.6: Kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên năm 2011 Số đơn (đơn) Diện tích cấp (ha) Diện S Số giấy Số đơn Diệ Diện tích tích cấp ố chứng nhận chưa n chưa cấp S Đơn vị S t (thôn) đ tích S Số Số Tỷ Tỷ Tỷ ố Tỷ t lượn đề ố lượn lượn lệ lệ lệ lệ (% (% n g nghị lượ g g (%) (%) ) ) đ (giấ cấp ng (h (h y) 55, 44, 0,2 0, 66, 0, 33, ề (ha) Bó Cáng 56 44 14 67 07 33 Khòn 100 0,0 0,0 0, 100 0, 0,0 Cọong 2 ,00 04 ,00 00 0,0 0,0 0,0 0, 0,0 0, 0,0 Hang Nà 0 0 0 00 00 75, 25, 0,0 0, 71, 0, 28, Lũng Cải 00 00 05 43 02 57 100 0,0 0,0 0, 100 0, 0,0 Bản Mù 1 ,00 01 ,00 00 0,0 0,0 0,0 0, 0,0 0, 0,0 Nà Lốc 0 0 0 00 00 33, 66, 0,0 0, 25, 0, 75, Nà Đông 33 67 02 00 06 00 Thanh 0,0 100 0,0 0, 0,0 0, 100 Lạng 1 ,00 00 02 ,00 60, 40, 0,4 0, 60, 0, 39, Tổng 00 00 26 47 17 53 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên) Qua bảng 3.6 cho thấy: Năm 2011 toàn xã có tổng số đơn đề nghị cấp 20 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 0,43 xã cấp 12 đơn (chiếm 60,00% ) với tổng diện tích cấp 0,26 (chiếm 60,47%) Số đơn chưa cấp đơn (chiếm 40,00%) với diện tích 0,17 (chiếm 39,53%) Trong số đơn chưa cấp có đơn chưa cấp có tranh chấp, đơn sử dụng đất sai mục đích đơn chưa hoàn thiện hồ sơ Thôn Bó Cáng đơn vị có số đơn đề nghị cấp cao đơn với diện tích 0,21 ha, xã giải cấp GCNQSD đất (chiếm 55,56%) với diện tích cấp 0,14 (chiếm 66,67%) Từ kết nêu UBND xã đạo cán địa phân tích, đánh giá kết làm được, rõ nguyên nhân, trách nhiệm cấp, ngành trình thực Đối với vướng mắc công tác cấp GCNQSD đất, đề nghị UBND xã đạo phòng chức tập hợp thống kê đầy đủ, đồng thời huyện có văn hướng dẫn xã đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân Tuy nhiên số vụ việc có tính chất phức tạp nên chưa giải hết Như vậy, năm 2011 xã chưa hoàn thành công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng mà hoàn thành 60,00% số đơn đề nghị 60,47% diện tích đề nghị cấp Do năm sau xã cần có biện pháp đẩy nhanh công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất kế hoạch * Kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên năm 2012 Bảng 3.7: Kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên năm 2012 Số đơn (đơn) Diện tích cấp (ha) Diện S Số giấy Số đơn chưa Diện Diện tích tích cấp ố Đơn chứng cấp chưa cấp tích S S Tỷ t đ vị đề S Số Số Tỷ Tỷ Tỷ ố lệ t (thôn) lệ lệ lệ nghị ố lượ lư lư ( n (% (% (% cấp lư ng ợn ợn % ) ) ) đ (ha) g ) ợn (h g Bó Cáng 57, 42, 0, 0,1 72, 0, ề 14 86 25 00 07 28,00 4 10 0,0 0, 0,1 10 0, 0,0 Khòn Cọong 0,0 14 0,0 00 Hang Nà 10 0,0 0, 0,0 10 0, 0,0 2 0,0 05 0,0 00 Lũng Cải 60, 40, 0, 0,1 85, 0, 15, 00 00 20 00 03 00 Bản Mù 25, 75, 0, 0,0 22, 0, 77, 00 00 09 22 07 78 0,0 10 0, 0,0 0, 0, 10 Nà Lốc 2 0,0 03 00 03 0,0 Nà Đông 10 0,0 0, 0,0 10 0, 0,0 2 0,0 02 0,0 00 66, 33, 0, 0,1 87, 0, 12, Thanh Lạng 67 33 16 50 02 50 Tổng 62, 37, 0, 0,7 76, 0, 23, 50 50 94 60 22 40 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên) Năm 2012 toàn xã có tổng số đơn đề nghị cấp 32 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 0,94 Xã cấp 20 đơn (chiếm 62,50% ) với tổng diện tích cấp 0,72 (chiếm 76,60%) Số đơn chưa cấp 12 đơn (chiếm 37,50%) với diện tích 0,22 (chiếm 23,40%) Thôn Bó Cáng, Khòn Coọng, Thanh Lạng đơn vị có số đơn cấp cao đơn, thôn Nà Lốc đơn vị số đơn cấp Hầu hết số đơn chưa giải trông năm 2012 chưa có giấy tờ đầy đủ chưa thực nghĩa vụ tài chính, số khác có tranh chấp, lấn chiếm sử dụng đất sai mục đích Trước thực trạng UBND xã Tú Xuyên đạo cán địa xem xét có hướng giải dứt điểm Phòng Tài nguyên Môi trường tổ chức tập huấn cho cán địa có văn đạo cho xã, thị trấn hướng dẫn người dân địa phương lập hồ sơ xin cấp GCNQSD đất, kê khai rõ nguồn gốc sử dụng đất Tuy nhiên số vụ việc có tính chất phức tạp nên chưa giải hết Như vậy, năm 2012 xã chưa hoàn thành công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng mà hoàn thành 62,50% số đơn đề nghị 76,60% diện tích đề nghị cấp Vì năm sau xã cần có biện pháp đẩy nhanh công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất kế hoạch * Kết cấp GCNQSD đất xã năm 2013 Bảng 3.8: Kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên năm 2013 Số đơn (đơn) Diện tích cấ p (ha) Diện S Số giấy Số đơn Di Diện tích tích cấp ố chứng chưa ện chưa cấp S t Đơn vị S Tỷ Tỷ đ S Tỷ S Tỷ S t ố lê lê lê lê ố ố ố lư ( ( n lư lượ lượn (% (% ợn % % ) ) đ ợn ng g g ) ) ề 10 0,0 0, 0, 10 0, 0, Bó Cáng 4 0,0 09 09 0,0 00 00 Khòn 60 40, 0, 0, 76, 0, 15 Cọong ,00 00 13 10 92 02 ,8 87, 12, 0, 0, 90, 0, 10 Hang Nà 50 50 20 18 00 02 ,0 10 0,0 0, 0, 10 0, 0, Lũng Cải 3 0,0 07 07 0,0 00 00 60 40, 0, 0, 80, 0, 20 Bản Mù ,00 00 10 08 00 02 ,0 Nà Lốc 50, 50, 0, 0, 41, 0, 58 2 00 00 12 05 67 07 ,3 Nà Đông 71 28, 0, 0, 80, 0, 20 ,4 57 15 12 00 03 ,0 Thanh 80, 20, 0, 0, 86, 0, 13 8 Lạng 00 00 29 25 21 04 ,7 Tổng 76, 23, 1, 0, 81, 0, 18 09 91 15 94 74 21 ,2 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên ) Năm 2013 toàn xã có tổng số đơn đề nghị cấp 46 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 1,15 Xã cấp 35 đơn (chiếm 76,09% ) với tổng diện tích cấp 0,49 (chiếm81,74%) Số đơn chưa cấp 11 đơn (chiếm 23,91%) với diện tích 0,21 (chiếm 18,26%) Trong số 11 đơn chưa cấp có đơn chưa cấp có tranh chấp, đơn sử dụng đất sai mục đích đơn chưa hoàn thiện hồ sơ Thôn Thanh Lạng đơn vị có số đơn đề nghị cấp cao 10 đơn với diện tích 0.29 ha, xã giải cấp 8GCNQSD đất (chiếm 80,00%) với diện tích cấp 0,25 (chiếm 86,21%) Thôn Lũng Cải đơn vị có số đơn đề nghị cấp thấp đơn với diện tích 0,07 ha, xã giải cấp đơn (chiếm 100%) với diện tích cấp 0,07 (chiếm 100%) Hầu hết số đơn chưa giải chưa có giấy tờ đầy đủ chưa thực nghĩa vụ tài chính, số khác có tranh chấp, lấn chiếm sử dụng đất sai mục đích Trên sở kết công tác quản lý TN&MT địa bàn xã thời gian qua ý kiến đề xuất, kiến nghị, ban lãnh đạo UBND xã Tú Xuyên đạo cán địa xã phân tích, đánh giá kết làm được, rõ nguyên nhân, trách nhiệm cấp, ngành trình thực hiện, đồng thời phòng có văn hướng dẫn xã đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân Tuy nhiên số vụ việc có tính chất phức tạp nên chưa giải hết Như vậy, năm 2013 xã chưa hoàn thành công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng mà hoàn thành 76,09% số đơn đề nghị 81,74% diện tích đề nghị cấp Tuy nhiên so với năm 2011 có nhiều chuyển biến, tỷ lệ đơn cấp diện tích cấp có chiều hướng tăng Do năm sau xã cần có biện pháp tiếp tục đẩy nhanh công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất kế hoạch * Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 thể bảng 3.9 Bảng 3.9: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 1013 Số đơn (đơn) S t t Nă m Số Số giấy đơn chứng đề nhận S ố Tỷ nghị cấp lượ ng lệ (đơn) (giấ (%) 20 60,0 11 20 20 62,5 12 32 0 20 76,0 13 46 68,3 Tổng 98 7 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên ) Diện tích cấp Số đơn chưa cấp Số lượ ng (đơ 12 11 31 Diệ n tích Tỷ đề lệ (%) 40,0 37,5 23,9 31,6 Diện tích cấp Diện tích chưa cấp Số Tỷ Số Tỷ nghị lượ lệ lượ lệ cấp ng 0,2 (ha 0,7 0,9 1,9 (%) 60,4 76,6 81,7 76,1 ng 0,1 (ha 0,2 0,2 0,6 (%) 39,5 23,4 18,2 23,8 (ha) 0,43 0,94 1,15 2,52 Trong giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn xã Tú Xuyên có tổng số đơn đề nghị cấp 98 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 2,52 Xã cấp 67 đơn (chiếm 68,37%) với diện tích cấp 1,92 (chiếm 76,19%) Trong năm số đơn xin cấp tăng dần năm 2011 20 đơn với diện tích 0,43 ha, năm 2012 32 đơn với diện tích 0,94 ha, năm 2012 46 đơn với diện tích 1,15 Kết giải đơn xã tăng dần năm 2011 giải 60,00% tổng số đơn, diện tích 60,47% Năm 2012 giải 62,50% tổng số đơn, diện tích 76,60%, năm 2013 giải 76,09% tổng số đơn đề nghị cấp, diện tích 81,74% Có kết do: + Do đời sống người dân ngày cao, nhu cầu đất ngày nhiều + Đất đai ngày có giá trị nên người dân quan tâm tới việc cấp GCNQSD đất + Nhận thức người dân pháp luật ngày nâng cao + Do sách đất đai tỉnh huyện có nhiều đổi + Bản đồ địa dần đo vẽ xã giúp cho công tác cấp GCNQSD đất có nhiều thuận lợi Tuy nhiên bên cạnh kết đạt nhiều hộ gia đình đăng ký chưa cấp Tổng số hộ chưa cấp năm 2011 đơn (chiếm 40,00%) với diện tích 0,17 (chiếm 39,53%), năm 2012 12 đơn chiếm 37,50% với diện tích 0,22 (chiếm 23,40%), năm 2013 11 đơn chiếm 23,91% với diện tích 0,21 (chiếm 18,26%) Nguyên nhân đơn chưa cấp do: + Giấy tờ chưa đầy đủ chưa thực nghĩa vụ tài + Có tranh chấp với hộ xung quanh + Lấn chiếm sang đất công + Chưa chuyển mục đích sử dụng đất Như công tác cấp GCNQSD đất năm đạt kết tốt, nhiên tồn vướng mắc, khó khăn dẫn đến công tác cấp GCNQSD đất chưa cao Bên cạnh đó, đời sống người dân ngày cao, nhu cầu đất ngày tăng đòi hỏi xác chặt chẽ nên cần quan tâm, đạo sát cấp, ngành địa bàn phòng chuyên môn 3.4.2 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất theo đối tượng xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 3.4.2.1 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 -2013 Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 thể bảng 3.10 Bảng 3.10: Tổng họp kết cấp giấy chứng nhận GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 Số đơn(đơn) S t t Nă m Số Số giấy đơn chứng đề nghị cấp (đơn) 20 11 20 12 20 13 Tổng 87 82 77 246 Diện tích cấp Số đơn chưa cấp nhận S S cấp Tỷ lệ ố ố (% ) lượn lượn 58, 51 62 g 65, 54 85 75, 58 32 16 66, 26 Diệ n tích Tỷ lệ (%) đề 41, 38 34, 15 26, 68 33, 74 13,6 4,38 27,4 chưa cấp cấp Số lượ 9,37 Diện tích Diện tích ng 7,8 (ha 6,7 3,3 17,9 Tỷ lệ (% ) lượn 57, 14 72, 47 77, 40 65, 62 5, (h 85 2, 58 0, 99 9, 42 Số g Tỷ lệ (%) 42,8 27,5 22,6 34,3 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên ) Trong năm 2011, 2012, 2013 tổng số đơn cần cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân toàn xã 246 đơn với tổng diện tích đề nghị cấp 27,40 ha, số GCNQSD đất cấp 163 đơn (chiếm 66,26%), diện tích cấp 17,98 (chiếm 65,62%) tổng số đơn đề nghị cấp Số đơn chưa cấp 83 đơn (chiếm 33,74%), diện tích chưa cấp 9,42 (chiếm 34,38%) tổng số đơn đề nghị cấp Trong năm số đơn xin cấp giảm dần năm 2011 87 đơn với diện tích 13,65 ha, năm 2012 82 đơn với diện tích 9,37 ha, năm 2013 77 đơn với diện tích 4,38 Kết giải đơn xã tăng dần năm 2011 giải 58,62% tổng số đơn, diện tích 57,14% Năm 2012 giải 65,85% tổng số đơn, diện tích 88,59là 72,47% Năm 2013 giải 75,32% tổng số đơn đề nghị cấp, diện tích 77,40% Có kết do: + Nhiều hộ gia đình tách + Do đời sống người dân ng ày cao + Đất đai ngày có giá trị nên người dân quan tâm tới việc cấp GCNQSD đất + Người dân nhận thức pháp luật ngày cao + Sự đổi sách đất đai tỉnh huyện + Bản đồ địa dần đo vẽ xã giúp cho công tác cấp GCNQSD đất có nhiều thuận lợi Tuy nhiên bên cạnh kết đạt nhiều hộ gia đình đăng ký chưa cấp Tổng số hộ chưa cấp năm 2011 36 đơn (chiếm 41,38%) với diện tích 5,85 (chiếm 42,86%), năm 2012 28 đơn chiếm 34,15% với diện tích 2,58 (chiếm 27,53%), năm 2013 19 đơn chiếm 26,68% với diện tích 0,99 (chiếm 22,60%) Nguyên nhân đơn chưa cấp do: + Giấy tờ chưa đầy đủ chưa thực nghĩa vụ tài + Có tranh chấp với hộ xung quanh + Lấn chiếm sang đất công + Lấn sang đất công + Nhận thức người nông dân thấp + Chưa chuyển mục đích sử dụng đất + Điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Như công tác cấp GCNQSD đất năm đạt kết tốt, nhiên tồn vướng mắc, khó khăn dẫn đến công tác cấp GCNQSD đất chưa cao Bên cạnh đó, đời sống người dân ngày cao, nhu cầu đất ngày tăng đòi hỏi xác chặt chẽ nên cần quan tâm, đạo sát cấp, ngành địa bàn phòng chuyên môn 3.4.2.2 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất cho tổ chức xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 * Kết cấp GCNQSD đất cho tổ chức, quan địa bàn xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2013 thể bảng 3.10 Bảng 3.11: Kết cấp GCNQSD đất cho tổ chức, quan địa bàn xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 - 2012 Năm Tên đơn vị Diện tích cấp (m2) 2011 - Trường tiểu học Tú Xuyên 2.431,70 2012 - Trường Trung học sở Tú Xuyên rri Á Tổng 1.954,62 4.386,32 (Nguồn: UBND xã Tú Xuyên.) Trong năm 2011, 2012 xã Tú Xuyên thực cấp GCNQSD đất cho đơn vị, tổ chức có nhu cầu với tổng diện tích 4.386,32 m2, hầu hết tổ chức cấp giai đoạn trước Trong trường tiểu học Tú Xuyên đơn vị cấp nhiều với 2.431,70 m2, trường trung học sở Tú Xuyên đơn vị cấp với diện tích 1.945,62 m2 Về việc cấp GCNQSD đất cho tổ chức địa bàn xã hoàn thành 3.5 Những khó thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục khó khăn nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất 3.5.1 - Thuận lợi Trong năm gần đời sống bà nâng cao, nhận thức bà tầm quan trọng GCNQSD đất ngày đổi Người dân thấy vai trò GCNQSD đất việc chuyển nhượng, chấp, vay vốn ngân hàng để có điều kiện phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân - Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận đầy đủ, rõ ràng bổ sung chỉnh lý thường xuyên: + Bản đồ địa + Sổ địa + Sổ mục kê đất đai + Sổ theo dõi biến động đất đai - Công tác cấp giấy địa bàn thường xuyên đạo sát UBND phòng chuyên môn - Nhận đạo quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền Người dân tuyên truyền, phổ biến tầm quan trọng lợi ích việc cấp GCNQSD đất - Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng, Chính quyền, phối hợp tích cực xã, thôn, xóm việc tuyên truyền vận động thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký đất đai 3.5.2 - Khó khăn Công tác quản lý Nhà nước đất đai gặp khó khăn việc quản lý trước để lại, quản lý lỏng lẻo trước dẫn đến tình trạng lấn chiếm, tranh chấp làm cho công tác cấp GCNQSD đất gặp không khó khăn - Trình độ chuyên môn cán địa xã vùng cao yếu kém, việc lấn chiếm, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất sử dụng hiệu xảy số địa phương - Công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai chưa đầy đủ, kịp thời - Hệ thống đồ sai khác nhiều chưa chỉnh lý kịp thời nên gặp nhiều khó khăn trình tra cứu, phục vụ công tác cấp GCNQSD đất, công tác đo đạc đồ địa dần hoàn thành - Chính sách việc cấp GCNQSD đất thường thay đổi, thủ tục cấp GCN nhiều phức tạp đặc biệt tổ chức, sở tôn giáo Điều dẫn đến tình trạng chậm trễ công tác - Việc ban hành văn pháp luật chưa đồng bộ, chưa kịp thời - Điều kiện cấp GCNQSD đất phải phù hợp với quy hoạch mà thực tế nhiều khu vực chưa có quy hoạch chi tiết nên gây trở ngại cho công tác cấp giấy - Một số hộ gia đình chưa tích cực thực đạo xã, không hoàn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước, nhiều hộ gia đình có tranh chấp, khiếu kiện, phải đưa tòa để giải pháp luật - Một số hộ gia đình cá nhân chưa đủ điều kiện để cấp GCNQSD đất - Kinh phí để thực công tác đăng ký cấp giấy hạn hẹp nên chưa đáp ứng yêu cầu công tác, bên cạnh ý thức người dân công tác chưa cao 3.5.3 - Một số giải pháp khắc phục Để công tác cấp GCNQSD đất sớm hoàn thành thời gian tới cần đưa giải pháp tích cực nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy - Cần tăng cường lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin vào công tác quản lý đất đai có công tác cấp GCNQSD đất - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tạo điều kiện để người dân ý thức quyền nghĩa vụ việc sử dụng đất - Tiếp tục rà soát nắm bắt đến xóm, hộ gia đình chưa cấp GCNQSD đất - Cần có quy định hợp lý để hộ gia đình sử dụng đất giấy tờ hợp pháp song sử dụng đất ổn định trước 15/10/1993 - Tiếp tục giải dứt điểm trường hợp tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật Kiên xử lý nghiêm trường hợp lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất chưa có cho phép cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật - Công tác tiếp dân cần trọng nữa, vận động việc hòa giải địa phương - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng quần chúng nhân dân tầm quan trọng cấp GCNQSD đất - Cần đầu tư trang thiết bị cho công tác quản lý đất đai để tiến tới quản lý lưu trữ đồ, hồ sơ địa - Cần có phân công trách nhiệm cụ thể tới ban ngành phường, đặc biệt cán địa xã để thực tốt công tác quản lý sử dụng đất KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Qua trình điều tra thu thập,điều tra phân tích số liệu, đè tài thu số kết sau : - Về công tác cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên theo mục đích sử dụng giai đoạn 2011 - 2013: + Đất nông nghiệp: Cấp GCNQSD đất cho 96 hộ đạt 64,86% tổng số 148 hộ cần cấp với diện tích cấp 16,06 chiếm 64,55% + Đất ở: Cấp GCNQSD đất cho 67 hộ đạt 68,37% tổng số 98 hộ cần cấp với diện tích cấp 1,92 chiếm 76,19% - Về công tác cấp GCNQSD đất xã Tú Xuyên theo đối tượng sử dụng giai đoạn 2011 - 2013: + Đối với hộ gia đình: Cấp cho 163 hộ chiếm 66,26% với diện tích 17,98 chiếm 65,62% tổng số 27,40 đề nghị cấp + Đối với tổ chức: Xã cấp cho đơn vị với diện tích 4.386,32m2 Bên cạnh đó, công tác quản lý Nhà nước đất đai có gặp số khó khăn cần giải năm tới Kết cấp giấy có nhiều cố gắng song số tồn chưa giải nhiều hộ đăng ký chưa đủ điều kiện cấp Trong giai đoạn này, có nhiều hộ chưa cấp GCNQSD đất Đề nghị - Nhà nước, tỉnh, huyện cần tăng cường đầu tư nguồn vốn kinh phí cho việc cấp GCNQSD đất coi nhiệm vụ đầu tư hàng năm hỗ trợ kinh phí, đầu tư trang thiết bị cho công tác chuyên môn, nghiệp vụ cho cán địa sở - Đề nghị ban lãnh đạo tỉnh, huyện xã cần quan tâm đạo giám sát đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất cách chặt chẽ nữa, phải kiên việc xử lý vi phạm pháp luật đất đai - Đẩy nhanh công tác giải tranh chấp đất đai, đặc biệt đất hình thành từ lâu đời có biến động lớn Đây nơi phát sinh mâu thuẫn, vướng mắc khiếu kiện tranh chấp đất đai nhiều nên cần trọng để hòa giải sở, tránh tình trạng khiếu kiện tập trung với số lượng đông, ảnh hưởng đến nhiều mặt xã hội - Cần ứng dụng khoa hoc công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà nước đất đai Nghiên cứu học hỏi kinh nghiệm địa phương khác làm tốt công tác cần quan tâm tới chế độ sách cán địa TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ năm (2009), Báo cáo số 93/BC - CP ngày 11/10/2009 tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đất Đai 2003 (2003), Nxb Chính trị Quốc gia, Lạc Trung, Hà Nội Sở TN&MT tỉnh Lạng Sơn(2012), kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài liệu nội UBND xã Tú Xuyên (2013), Kiểm kê thống kê đất xã Tú Xuyên năm 2012, tài liệu nội UBND xã Tú Xuyên (2013), Số liệu tổng hợp tình hình cấp GCNQSD đất xã Gia Miễn giai đoạn 2011 - 2013, tài liệu nội bboj [...]... nhiên,kinh tế, xã hội 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai tại xã Tú Xuyên 2.2.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất của xã Tú Xuyên giai đoạn 2011 -2013 2.2.4 Một số đề xuất và giải pháp để công tác cấp GCNQSD đất đạt hiệu quả 2.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.3.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013 2.3.2 Phạm...thực hiện - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền và những hạn chế về quyền của nguời sử dụng đất - Biến động trong quá trình sử dụng đất và các thông tin khác liên quan 1.1.2 Cơ sở pháp lý đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.2.1 Những căn cứ pháp lý của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất * Một số văn bản của Nhà nước: Đăng ký đất đai và cấp GCNQSD đất là một trong... KÉT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 3.1.1 Điều kiện tự nhiên của xã Tú Xuyên Vị trí địa lý Xã Tú Xuyên là xã vùng cao, nằm ở phía tây của huyện Văn Quan + Phía Bắc giáp với xã Hồng Thái huyện Bình Gia và xã Hòa Bình huyện Văn Quan + Phía Đông giáp với Thị Trấn Văn Quan và xã Xuân Mai + Phía Tây giáp với xã Lương Năng huyện Văn Quan và xã Tân Văn huyện Bình Gia + Phía Nam giáp với xã Tri Lễ và xã Bình Phúc 3.1.2... củà GCNQSD đất 1.2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Thực hiện Luật Đất đai và các văn bản dưới luật, Lạng Sơn đã tiến hành triển khai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ đị a chính cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Để thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường đã ra nhiều văn bản hưỡng... Quan, tỉnh Lạng Sơn 3.3.1 Hiện trạng sử dụng đất của xã Tú Xuyên, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn Tổng diện tích đất tự nhiên của toàn xã năm 2012 là 4.878.23 ha, theo số liệu đo đạc bản địa chính Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất được thể hiện qua bảng sau TT Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất của xã Tú Xuyên Năm 2012 (Nguồn : UBND xã Tú Xuyên) Qua bảng 3.1 cho thấy Tổng diện tích tự nhiên của xã. .. công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn, thống nhất biện pháp giải quyết các vướng mắc về số liệu, thực trạng giấy tờ đất đai, chính sách tài chính và phối hợp thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhờ đó công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu vực nông thôn, đô thị được đẩy nhanh và hoàn thiện cơ bản, tỉnh đã cấp được 656.185... Luật Đất đai của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai và các văn bản dưới luật Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục chỉ đạo công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phát sinh thường xuyên trên địa bàn tỉnh. .. cần cấp khoảng 16.000ha; đất nuôi trồng thủy sản cần cấp khoảng 989 ha; đất nông nghiệp khác cần cấp 94 ha; đất chuyên dùng cần cấp 4.919 ha; đất tôn giáo tín ngưỡng cần khoảng 30 ha; đất phi nông nghiệp khác cần cấp khoảng 83 ha Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên đây đã tạo cơ sở cho người sử dụng đất quản lý và sử dụng đất ổn định theo pháp luật, có hiệu quả Các giao dịch về quyền sử. .. nghiên cứu Công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn cho các tổ chức và hộ gia đình, cá nhân 2.4 Phương pháp nghiên cứu 2.4.1 phương pháp điều tra, thu thập số liệu thực tế, nghiên cưu các tài liệu có liên quan đén công tác cấp GCNQSD đất - Thu thập tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Tú Xuyên - huyện Văn Quan tỉnh Lạng sơn - - Thu thập các... Trường hợp ngươi sử dung đất đã được cấp GCNQSD đậtGCN quyên sơ hưu nhã ợ vã quyền sư dung đất tãi đô thi t hì không phải đổi GCN đó sang GCNQSD đất theo quy định cua Luật nãy Khi chuyền quyền sư dung đất thi người nhấn chuyền quyền sư dung đất đo được cấp GCNQSD đất theo quy đinh củã Luật này 1.2 1.2.1 Tình hình cấp GCNQSD đất trong cả nước và tỉnh Lạng Sơn Tình hình cấp GCNQSD đất trong cả nước
- Xem thêm -

Xem thêm: Luận văn thạc sĩ đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã tú xuyên – huyện văn quan – tỉnh lạng sơn giai đoạn 2011 – 2013 , Luận văn thạc sĩ đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã tú xuyên – huyện văn quan – tỉnh lạng sơn giai đoạn 2011 – 2013 , Luận văn thạc sĩ đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã tú xuyên – huyện văn quan – tỉnh lạng sơn giai đoạn 2011 – 2013 , Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất của xã Tú Xuyên Năm 2012

Từ khóa liên quan

Gợi ý tài liệu liên quan cho bạn