Câu 1: Các quốc gia EU phàn nàn áp đảo hàng dệt may Trung Quốc thị trường EU Họ muốn áp dụng lại qui định ‘quota cho dệt may’ vào mặt hàng dệt may Trung Quốc sau khoảng thời gian ngắn áp dụng ưu đãi ‘không quota’ WTO cho sản phẩm Sự cạnh tranh thị trường quốc tế gia tăng đáng kể cho nhiều mặt hàng Việt Nam, có mặt hàng dệt may Hàng dệt may Việt Nam phải đối mặt với hàng rào quota EU Bạn có ý tưởng giải pháp đề xuất lên Tổng giám đốc tập đoàn dệt may Việt Nam (Vinatex) để theo kịp với thách thức thị trường EU? Thị trường EU EU - thực thể kinh tế lớn gồm 27 nước thành viên, dân số khoảng 500 triệu người GDP chiếm khoảng 30% GDP toàn cầu sức mua theo đầu người khoảng 32.700 USD/năm- xem thị trường rộng lớn đầy hấp dẫn mà nhiều nước, nhiều doanh nghiệp tìm cách khai phá thâm nhập.EU đối tác thương mại lớn thứ hai hai thị trường xuất lớn Việt Nam với kim ngạch hai chiều năm 2014 lên tới 36,8 tỷ USD, xuất sang EU đạt 28 tỷ USD, nhập gần tỷ USD Bảng: Thống kê kim ngạch xuất số mặt hàng Việt Nam – EU Đơn vị: tỷ USD Năm 2012 2013 3/2014 Điện thoại loại linh kiện 5,48 8,07 1,85 Giầy dép loại 2,63 2,94 0,71 Hàng dệt may 2,41 2,69 0,61 Máy vi tính linh kiện 1,52 2,2 0,4 Cà phê 1,25 1,06 0,48 Tên mặt hàng Nguồn: Tổng cục Thống kê Các nhóm hàng xuất chủ lực Việt Nam vào EU giày dép, dệt may, cà phê, đồ gỗ, hải sản Hiện có 23/28 nước EU đầu tư vào Việt Nam với 2.000 dự án hiệu lực, tổng vốn đầu tư 37 tỷ USD Năm 2013, kim ngạch xuất sang thị trường EU đạt 24,3 tỷ USD; chiếm 19,2% tổng kim ngạch xuất nước, đưa EU trở thành thị trường xuất lớn nước ta sản phẩm dẫn đầu kim ngạch xuất Việt Nam vào EU giày dép, may mặc, cà phê, thủy sản sản phẩm nội thất Thị trường may mặc EU có tiềm triển vọng lớn doanh nghiệp Việt Nam Vì mà yêu cầu EU vô khắt khe sản phẩm nhập đặc biệt sản phẩm dệt may Việt Nam gia nhập vào TPP, ký kết FTA EU-Việt Nam mở nhiều hội thách thức cho Việt Nam FTA EU – Việt Nam giúp giảm mức thuế mà EU áp mặt hàng may mặc Việt Nam từ 9,6% xuống 0% Cụ thể, mặt hàng may mặc xuất nhiều hưởng lợi com-lê nữ, nam; áo khoác nam, nữ hàng dệt kim Đồng thời, giá trị xuất dệt may Việt Nam vào EU tăng trưởng trung bình 6%/năm Khi Việt Nam gia nhập TPP có lợi thâm nhập vào thị trường tất nước thành viên khác Nói cách khác, lợi Việt Nam tham gia vào TPP cắt giảm thuế quan Nếu Việt Nam sử dụng nguyên liệu xuất xứ từ Trung Quốc để sản xuất hàng hố cho nước thành viên TPP phải chịu thuế cao Việt Nam sử dụng nguyên liệu thô từ nước thành viên TPP khác Theo Hiệp định Thương mại tự Việt Nam EU, Liên hiệp châu Âu (EU) mở cửa cho nhiều hàng hóa Việt Nam, nhiều mặt hàng mạnh Việt Nam lại mặt hàng nhạy cảm mà EU muốn bảo hộ Dệt may, giày dép thủy sản nhìn chung mặt hàng kỳ vọng hưởng lợi nhiều hiệp định thương mại tự mà Việt Nam tham gia đàm phán năm gần đây, có FTA VN-EU Tuy nhiên, dệt may giày dép lại mặt hàng nhạy cảm EU Ngoài ra, theo ghi nhớ hai bên, EU xóa bỏ thuế cho mặt hàng này, có biện pháp để đảm bảo hàng hóa Trung Quốc không tận dụng hiệp định để tràn vào thị trường EU Theo đó, EU đưa quy tắc xuất xứ nghiêm ngặt hàng may mặc phải may từ vải sản xuất Việt Nam vải sản xuất Hàn Quốc - đối tác FTA khác EU Hiện quốc gia EU phàn nàn áp đảo hàng dệt may Trung Quốc thị trường EU Họ muốn áp dụng lại qui định ‘quota cho dệt may’ vào mặt hàng dệt may Trung Quốc sau khoảng thời gian ngắn áp dụng ưu đãi ‘khơng quota’ WTO cho sản phẩm Đó thách thức lớn ngành dệt may Việt Nam Thực trạng ngành dệt may Việt Nam 2.1 Tổng quan chung ngành dệt may TỔNG QUAN NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM Chỉ tiêu Đơn vị lượng công ty Số Công6.000 ty Quy mô doanh nghiệp Cơ cấu cơng ty theo hình thức sở hữu Người Cơ cấu công ty theo hoạt động Giá trị SME 200-500+ chiếm tỷ trọng lớn Tư nhân (84%), FDI (15%), nhà nước May (70%), se sợi (6%), dệt/đan (17%), nhuộm (4%), công nghiệp phụ trợ (3%) Vùng phân bố công ty Miền Bắc (30%), miền Trung cao nguyên (8%), miền Nam (62%) Số lượng lao động Người Thu nhập bình qn cơng nhân VND Số ngày làm việc/tuần Ngày Số làm việc/tuần Giờ Số ca/ngày Ca Giá trị xuất dệt may 2013 (khơng USD tính xơ Giásợi) trị nhập dệt may 2013 USD Thị trường xuất Thị trường nhập 2,5 triệu 4,5 triệu 48 17,9 tỷ 13,5 tỷ Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan Sản phẩm xuất chủ yếu Phương thức sản xuất Thời gian thực đơn hàng (lead Ngày time) Áo jacket, áo thun, quần, áo sơ mi CMT (85%); khác (15%) 90 – 100 Cùng với điện thoại linh kiện, dệt may ngành xuất chủ lực Việt Nam năm qua Năm 2013, sản phẩm dệt may Việt Nam xuất đến 180 quốc gia vùng lãnh thổ với kim ngạch xuất đạt 17,9 tỷ USD; chiếm 13,6% tổng kim ngạch xuất Việt Nam 10,5% GDP nước Tốc độ tăng trưởng dệt may giai đoạn 2008-2013 đạt 14,5%/năm đưa Việt Nam trở thành quốc gia có tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất dệt may nhanh giới Hiện nước có khoảng 6.000 doanh nghiệp dệt may; thu hút 2,5 triệu lao động; chiếm khoảng 25% lao động khu vực kinh tế công nghiệp Việt Nam Theo số liệu VITAS, tỷ USD xuất hàng dệt may tạo việc làm cho 150 - 200 nghìn lao động, có 100 nghìn lao động doanh nghiệp dệt may 50 100 nghìn lao động doanh nghiệp hỗ trợ khác Phần lớn doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân (84%); tập trung Đông Nam Bộ (60%) đồng sông Hồng Các doanh nghiệp may chiếm khoảng 70% tổng số doanh nghiệp ngành với hình thức xuất chủ yếu CMT (85%) Ngành dệt may đạt giá trị xuất 106 tỷ USD giai đoạn 2011-2015, kim ngạch năm 2015 ước đạt 27,5 tỷ USD Theo Hiệp hội Dệt May Việt Nam (Vitas), sau năm chịu tác động nghiêm trọng khủng hoảng kinh tế giới nhiều biến động, bất ổn, kinh tế nhiều nước bước đầu phục hồi có bước phát triển định Cùng với Kinh tế nước, xuất hàng dệt may Việt Nam vượt qua khó khăn, trì đà tăng trưởng vững ổn định giai đoạn từ 2011 đến 2015 Năm 2013, tổng KNXK vượt qua ngưỡng 20 tỷ USD, tăng trưởng gần gấp đôi so với năm 2010 (11.2 tỷ USD) Năm 2014 xuất toàn ngành đạt 24,7 tỷ USD, tăng 17% so với kỳ 2013 Trong tháng đầu năm 2015 kim ngạch xuất dệt may đạt 17.08 tỷ USD, tăng 10.6% so với kỳ năm 2014 Xuất vải đạt 746 triệu USD, tăng 28.7% so với kỳ năm 2014; xuất xơ sợi loại đạt 1.907 tỷ USD tăng 1.3% so với kỳ năm 2014; Xuất vải không dệt đạt 340 triệu USD; nguyên phụ liệu đạt 683 triệu USD Tổng xuất tháng 2015 đạt 20 tỷ USD, tăng 10% so với kỳ năm 2014 Dự kiến 2015 tổng kim ngạch XK đạt 27,5 tỷ USD, tăng 11,3% so với năm 2014, tăng 73,7% so với năm 2011 (15,83 tỷ USD); tỷ lệ nội địa hóa đạt 51% Tốc độ tăng bình quân năm: 14,74%/năm; đưa dệt may trở thành ngành có kim ngạch xuất cao thứ hai đóng góp đáng kể vào kim ngạch xuất chung nước, trì vị trí top nước xuất dệt may hàng đầu giới Nguồn: http://www.ncseif.gov.vn Trong việc phát triển thị trường nội địa, doanh nghiệp DMVN tham gia tích cực vào chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; nhiều doanh nghiệp tăng thêm doanh thu, lợi nhuận, mà thiết lập, mở rộng mạng lưới tiêu thụ rộng khắp nước; Từng bước xây dựng thương hiệu công nhận đạt Thương hiệu Quốc gia Việt Tiến, Phong Phú, Nhà Bè, May 10, An Phước Theo Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS), xuất dệt may tháng ước đạt 2,4 tỷ USD, tăng 13,5% so với kỳ năm 2014,, nâng tổng kim ngạch xuất tháng lên 15 tỷ USD, tăng 10,9% Mỹ, EU, Hàn Quốc thị trường xuất dệt may Việt Nam Ở chiều ngược lại, nhập mặt hàng bông, vải, xơ sợi phục vụ cho dệt may tăng Cụ thể: nhập tháng đầu 2015 ước đạt 707.000 tấn, trị giá 1,134 triệu USD, tăng 45% lượng, tăng 16,2% trị giá so với kỳ năm 2014 Nhập xơ, sợi nguyên liệu tháng đầu năm 2015 ước đạt 513.000 tấn, trị giá 1,013 triệu USD, tăng 5,5% lượng giảm 1% trị giá so với kỳ 2014 Cùng chung xu hướng trên, nhập vải Việt Nam tháng đầu năm 2015 ước đạt 6,788 triệu USD (tăng 11% so với kỳ 2014) Nhập nguyên phụ liệu dệt may Việt Nam tháng 2015 ước đạt 2,132 triệu USD, tăng 5,86% so với kỳ 2014 Nhìn vào bảng số liệu thống kê VITAS thấy, Trung Quốc thị trường nhập vải, sợi lớn Việt Nam Trong đó, hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam ký kết chuẩn bị có hiệu lực FTA Việt Nam-Hàn Quốc, FTA Việt Nam-EU hay TPP đến giai đoạn "nước rút" có quy định chặt chẽ về nguồn gốc xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế quan 2.2 Về nguồn cung Việt Nam nhập mặt hàng vải từ 19 thị trường giới, Trung Quốc nguồn cung chiếm gần 50% tổng kim ngạch, đạt 2,1 tỷ USD Số liệu thống kê sơ từ TCHQ Việt Nam cho biết, 11 tháng 2015, Việt Nam nhập 9,2 tỷ USD mặt hàng vải, tăng 7,8% so với kỳ năm trước Tính riêng tháng 11/2015, nhập mặt hàng 890,3 triệu USD, giảm 2% so với tháng liền kề trước Việt Nam nhập vải chủ yếu từ thị trường Châu Á, kim ngạch nhập từ thị trường chiếm tới 95% tổng kim ngạch, đạt 8,8 tỷ USD, chủ yếu từ thị trường Trung Quốc, chiếm 53,8%, đạt 4,7 tỷ USD, tăng 12,24% Thị trường đứng thứ hai kim ngạch Hàn Quốc, đạt 1,6 tỷ USD, tăng 1,36%, Đài Loan, tăng 11,04%, đạt 1,4 tỷ USD… Nhìn chung, 11 tháng 2015, nhập vải tăng thị trường, số thị trường có tốc độ tăng trưởng dương chiếm 63,1%, nhập từ thị trường Thổ Nhĩ Kỳ tăng mạnh nhất, tăng 22,55%, kim ngạch đạt 35,6 triệu USD Ngoài ra, số thị trường có tốc độ tăng trưởng như: Singapore tăng 11,43%, Hoa Kỳ tăng 10,37% Ngược lại, số thị trường có tốc độ tăng trưởng âm chiếm 36,8%, nhập từ Philippine Thụy Sỹ giảm mạnh, giảm 47,75% 33,90%, tương ứng với 993,7 nghìn USD 898,5 nghìn USD Một số thị trường có tốc độ giảm nhẹ như: Hongkong giảm 1,23%, Bỉ giảm 6,5% Thống kê sơ TCHQ thị trường nhập vải 11 tháng 2015 ĐVT: USD Thị trường NK 11T/2015 NK 11T/2014 Tổng cộng Trung Quốc Hàn Quốc Đài Loan Nhật Bản Hongkong Thái Lan 9.277.107.469 4.773.416.584 1.679.185.869 1.420.643.915 507.891.262 232.792.319 194.085.574 8.606.065.623 4.252.866.859 1.656.672.381 1.279.375.328 503.629.361 235.682.502 193.808.847 So sánh +/- KN (%) 7,80 12,24 1,36 11,04 0,85 -1,23 0,14 Nguồn: Nhanhieuviet Dệt may mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam với kim ngạch xuất hàng chục tỉ USD nguồn nguyên phụ liệu, bông, vải, sợi cho sản xuất nhập phần lớn từ Trung Quốc Nguồn cung cấp bông, xơ sợi nước Chương trình phát triển bơng Việt Nam 2015-2020 Chỉ tiêu Diện tích trồng Diện tích có tưới Năng suất bình qn Năng suất bơng có tưới bình qn Sản lượng xơ Số lượng Đơn vị Ha Ha Tấn/ha Tấn/ha 2015 30.000 9.000 1,5 2020 76.000 40.000 2,5 Tấn 1.000 kiện 20.000 91,86 60.000 275,57 Nguồn: Cục xúc tiến thương mại Hiện nước có khoảng 10 nghìn hecta trồng bơng với sản lượng năm đáp ứng khoảng 2% nhu cầu sản xuất Nguyên nhân dẫn đến phát triển ngành bông, xơ Việt Nam nước ta lợi cạnh tranh tự nhiên khơng trọng đầu tư việc trồng sản xuất xơ Trồng ngành thâm dụng đất đai, việc trồng chịu tác động nhiều thời tiết, khí hậu dẫn tới diện tích trồng bơng Việt Nam chưa cao cịn manh mún Bên cạnh đó, trình độ thâm canh nơng dân chưa tốt, khơng có hệ thống thủy lợi hỗ trợ, điều kiện trồng trọt chủ yếu phụ thuộc vào thiên nhiên, sản xuất thu hoạch tay nên chất lượng nước ta thấp.Vì Ngành sợi phát triển thuận lợi năm qua xuất phát từ hai nguyên nhân Thứ nhất, ngành sợi phát huy lợi cạnh tranh chi phí đầu vào thấp so với nước mà cụ thể chi phí nhân cơng tiền thuê đất Thứ hai nhu cầu sợi thị trường giới tăng nhanh năm gần Tuy nhiên, đa số lượng sợi nước lại xuất doanh nghiệp dệt nước lại nhập từ nước cung cầu chưa phù hợp với số lượng chất lượng sợi 2.2 Ngành công nghiệp phụ trợ Sự phát triển chênh lệch ngành Công nghiệp cho ngành dệt may ngành dệt may Việt Nam năm qua thực trạng đáng lo ngại Hiện nước có 5.028 doanh nghiệp dệt may số có 604 doanh nghiệp phụ trợ cho ngành Như trình bày trên, dệt may ngành kinh tế mũi nhọn hàng đầu Việt Nam với kim ngạch xuất cao, đóng góp vào việc tăng trưởng GDP,mang lại công ăn việc làm cho số lượng lớn người lao động Việt Nam Tuy nhiên ngành dệt may Việt Nam chủ yếu sản xuất gia cơng sản phẩm dệt may, cịn phải nhập hầu hết nguyên phụ liệu nước dẫn đến giá trị gia tăng hiệu sản xuất thấp Công nghiệp phụ trợ Việt Nam tình trạng phát triển, tỷ lệ nội đia thấp Vấn đề với tiêu chuẩn cao hiệp định tự hệ mới, doanh nghiệp phải đảm bảo tỷ lệ nguyên phụ liệu có xuất xứ nội khối cao.Đó lý mà ngành dệt may nhập nguồn nguyên liệu có kim ngạch lớn vậy, phụ thuộc vào Trung Quốc Một số giải pháp: Tìm thị trường thay Đơn cử dệt may, EU đòi hỏi khâu dệt vải may phải thực Việt Nam nước ký FTA với EU Hiện, Việt Nam tận dụng Hàn Quốc, nước ký FTA với EU Hiệp hội Dệt may Việt Nam kêu gọi DN ngành chủ động tìm thị trường tiềm khác để nhập nguyên phụ liệu Theo đó, DN nhập xơ từ Thái Lan, Hàn Quốc, Indonesia; nhập sợi từ Ấn Độ, Thái Lan, Indonesia nhập vải từ Hàn Quốc, Malaysia… Chủ động nguồn nguyên liệu giải tốn ngun liệu ngành dệt may cách đẩy mạnh đầu tư cho nguyên liệu hóa dầu mà Việt Nam có nhiều lợi phát triển Xơ sợi tổng hợp chiếm khoảng 50%-60% nguyên liệu dệt may Hiện dự án sản xuất xơ sợi tổng hợp liên doanh Petrolimex - Vinatex Đình Vũ, nước có khoảng 6-7 dự án sản xuất xơ sợi polyester, đáp ứng khoảng 50%-60% nhu cầu xơ sợi tổng hợp cho ngành may mặc vươn lên mức 100% có sách phát triển tốt Hơn nữa, việc chủ động nguồn nguyên phụ liệu, tăng tỉ lệ nội địa hóa nguyên liệu đầu vào tất yếu để DN có điều kiện khai thác hội đến từ Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), khâu sợi, dệt, nhuộm Trước DN xuất hàng may mặc sang thị trường truyền thống Mỹ phải chịu thuế suất từ 17%-34%; Việt Nam gia nhập vào TPP, mức thuế suất 0% hội lớn DN cần xúc tiến phát triển thị trường ngách bên cạnh thị trường truyền thống (thường lệ thuộc nguồn cung từ Trung Quốc khách hàng định nhập nguyên liệu Trung Quốc) Một số thị trường ngách tiềm nước tham gia đàm phán với Việt Nam Hiệp định liên minh thuế quan (Nga, Belarus, Kazakhstan), dự kiến ký kết cuối năm Các thị trường không cầu kỳ mẫu mã, khả không định nguồn cung nguyên phụ liệu tiềm Để chủ động nguồn nguyên liệu Việt Nam cần: - Đẩy mạnh đầu tư vào ngành công nghiệp phụ trợ sản xuất nguyên liệu hỗ trợ - Có chế khuyến khích cho doanh nghiệp tham gia phát triển ngành phụ trợ - phát triển sở sản xuất bông, xơ, sợi tổng hợp, phụ liệu,…để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh giảm dần nhập nguyên liệu, tiết kiệm ngân quỹ - thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào ngành cơng nghiệp phụ trợ công nghiệp hỗ trợ Việt Nam ( Nhật Bản, Hàn Quốc…) Ngoài ngành dệt may Việt cần phải nâng cao chất lượng sản phẩm để tăng khả cạnh tranh sản phẩm dệt may Đầu tư vào máy móc thiết bị, nhà xưởng, đẩy mạnh marketing sản phẩm Câu 2: Đánh giá sức cạnh tranh Nam định gợi ý định hướng phát triển Giới thiệu thành phố Nam Định 1.1 Vị trí địa lý kinh tế Thành phố Nam Định thị có từ kỷ thứ XIII Ngày 17 tháng 10 năm 1921, tồn quyền Đơng Dương Nghị định thành lập thành phố Nam Định Trong q trình phát triển, thành phố thị lớn thứ miền Bắc sau thủ đô Hà Nội thành phố Hải Phòng Là thành phố giàu truyền thống cách mạng, văn hiến, quê hương vương triều Trần có gần hai kỷ lừng danh oanh liệt Ngày 01 tháng năm 1954, thành phố Nam Định thành phố nước hồn tồn giải phóng, mở đầu trang sử Từ năm 1954 đến năm 1990, thành phố tập trung khắc phục hậu hai chiến tranh không quân đế quốc Mỹ, khôi phục phát triển kinh tế xã hội Năm 1976, thành phố Nhà nước tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang.Từ năm 1991 đến năm 2000, thành phố Nam ĐỊnh tạo cho hướng tương đối tồn diện có mặt phát triển bền vững Trải qua nhiều lần sát nhập chia tách tỉnh, thành phố Nam Định xác định trung tâm trị - kinh tế - văn hóa – khoa học kỹ thuật tỉnh, đóng vai trị trung tâm khu vực, có tầm ảnh hưởng quan trọng tới phát triển vùng Nam đồng sông Hồng Thành phố Nam Định nằm phía Bắc tỉnh Nam Định, thuộc trung tâm khu vực phía Nam đồng sơng Hồng, tọa độ 24024’ đến 20027’ vĩ độ Bắc từ 106007’ đến 106012’ kinh độ Đông trải dài hai bên bờ sơng Đào có tiềm phát triển đa dạng; Là trung tâm kinh tế, trị văn hóa tỉnh Nam Định, có vị trí quan trọng thuận lợi vùng tam giác kinh tế nơi tiếp giáp với nhiều đầu mối giao thơng ngồi tỉnh; cách Thủ Hà Nội 50 km phía Tây Bắc,cách cảng Hải Phịng 80 km phía Đơng Bắc bao quanh số tỉnh lị khác như: Thái Bình (19 km); Ninh Bình (28 km), Phủ Lý (30 km); thành phố nằm vùng ảnh hưởng địa bàn kinh tế trọng điểm tỉnh phía Bắc gồm: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hải Dương, Hải Phòng Quảng Ninh Thành phố Nam Định (2008) gồm có 20 phường: Bà Triệu, Quang Trung, Nguyễn Du, Trần Hưng Đạo, Ngô Quyền, Cửa Bắc, Vị Xuyên, Vị Hoàng, Hạ Long, Trần Tế Xương, Trần Đăng Ninh, Cửa Bắc, Năng Tĩnh, Văn Miếu, Phan Đình Phùng, Trường Thi, Trần Quang Khải, Thống Nhất, Lộc Hạ, Lộc Vượng (phía Bắc Sơng Đào), Cửa Nam (phía Nam Sơng Đào), xã ngoại thành Lộc Hòa, Lộc An, Mỹ Xá (phía Bắc Sơng Đào), Nam Phong, Nam Vân (phía Nam Sơng Đào) Thành phố Nam Định lại đô thị cổ với lịch sử gần 400 năm Đây nơi thu hút nhiều nghệ nhân thợ thủ công địa phương khác lập nghiệp Vì thế, từ thời xa xưa, phố nghề Nam Định phát triển mạnh chẳng thua Thăng Long: Hàng Cấp (phố dệt vải tơ), Hàng Tiện, Hàng Khay (phố nghề mộc), Hàng Mành, Hàng Nón, Vải màn, Hàng Thiếc, Hàng Đàn, Hàng Giầy… Hiện nay, sở sản xuất phố không cịn lại phố bn bán sầm uất, cầu nối sản xuất làng nghề với người tiêu dùng nước Thành phố có nhà máy Dệt Nam Định Trong chiến tranh Việt Nam, nơi mục tiêu công không quân Hoa Kỳ Nam Định bắn rơi nhiều máy bay bắt sống nhiều phi công Hoa Kỳ, nên gọi "Thành phố dệt anh hùng" Hiện Nam Định biết đến khu trọng tâm phát triển chiến lược ngành Dệt - May Việt Nam Với 20 doanh nghiệp dệt may hoạt động địa bàn, bạn bắt gặp doanh nghiệp có tiềm lực lớn có thương hiệu là: Cơng ty TNHH Dệt Nam Định, Công ty CP may Sông Hồng, Công ty CP may Nam Định [1], Công ty TNHH Youngone (Hàn Quốc), Có hẳn trường chuyên đào tạo lao động kỹ thuật cao cho ngành Dệt May Trường Cao Đẳng Nghề Công nghiệp Dệt May Nam Định với trang thiết bị đại hàng đầu so với trường đào tạo nghề Dệt May VN 1.2 Địa hình Thành phố Nam Định tương đối phẳng, địa bàn thành phố khơng có núi Thành phố có hai sơng lớn chảy qua sơng Hồng sơng Nam Định Trong sơng Nam Định (sông Đào) nối từ sông Hồng chảy qua lịng thành phố đến sơng Đáy làm cho thành phố nút giao thông quan trọng đường thuỷ có vị trí quan trọng việc phát triển thành phố tương lai Như thực Nam Định thành phố ngã ba sơng 1.3 Diện tích dân số Hiện nay, thành phố Nam Định có 361.000 dân (gồm 261.000 dân thường trú, 90.000 dân quy đổi), 20 phường nội thành, xã ngoại thành, diện tích tự nhiên 46,32 km diện tích khu vực nội thành 18,62 km2 So với thành phố Hải Phòng, Hạ Long, Thái Bình, Ninh Bình, Móng Cái, ng Bí vùng duyên hải Bắc Bộ thành phố Nam Định có diện tích tự nhiên nhỏ vùng nông thôn ngoại thành hẹp Với dân số đông tập trung diện tích hẹp nên có mật độ cao thành phố nước, 7000 người/km2) Về quy mô dân số nội thành so với thành phố miền Bắc đứng sau Hà Nội Hải Phòng (đã 30 vạn dân đạt 17.221 người/ km2 vào năm 2011) 1.4 Giao thông Giao thông qua thành phố Nam Định dày đặc thuận tiện: quốc lộ 10 từ Hải Phòng, Thái Bình Ninh Bình chạy qua Quốc lộ 21B nối Nam Định với Quốc lộ 1A đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 38B từ Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam xuống Nam Định, Ninh Bình Quốc lộ 37 nối Hưng Yên với Nam Định, Thái Bình Quốc lộ 21A Sơn Tây huyện Hải Hậu, Giao Thuỷ, Xuân Trường bãi biển Quất Lâm, Đường cao tốc nối Phủ Lý với Nam Định Tỉnh lộ 55 (TL490) Nghĩa Hưng bãi biển Thịnh Long Từ ngồi có 10 tuyến đường xun tâm đến thành phố Thành phố Nam Định cịn có tuyến đường sắt Bắc Nam chạy qua Ga Nam Định ga lớn tuyến đường sắt Bắc Nam, thuận tiện cho hành khách đến thành phố lớn nước Hà Nội, Huế, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố Nam Định nằm bên hữu ngạn sông Hồng, thuận tiện cho giao thơng đường thủy thuộc tỉnh có 72 km bờ biển 1.5 Mục tiêu phát triển thành phố - Xây dựng Thành phố Nam Định đáp ứng đầy đủ tiêu chí thị loại I; tiếp tục đầu tư, nâng cấp, phát triển thành phố, mở rộng tầm ảnh hưởng tới huyện tỉnh tỉnh bạn, bước trở thành trung tâm khu vực Nam đồng sông Hồng - Phát triển đô thị đại, bền vững, giữ gìn phát huy sắc văn hóa-lịch sử có khả cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu linh hoạt nhu cầu phát triển kinh tế thị trường bối cảnh hội nhập quốc tế Phân tích khả cạnh tranh thành phố Nam Định Sử dụng mơ hình kim cương để đánh giá lực cạnh tranh thành phố 2.1 Các điều kiện nhân tố đầu vào 2.1.1 Tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên khoáng sản: Khoáng sản Nam Định khơng nhiều, có trữ lượng thấp, chủng loại nghèo Đáng kể có giá trị phát triển làng nghề khoáng sản phi kim loại cát, đất sét Cát xây dựng tập trung bãi bồi ven sông (sông Hồng, sông Đáy, sông Đào, sông Ninh Cơ) trình bồi lắng tự nhiên dọc chiều dài 25 km bờ biển Riêng khu vực thị trấn Quất Lâm (Giao Thuỷ) bãi cát dày 2,5–3m, rộng 20-30 m khai thác 500.000m3/năm Các nguyên liệu sét bao gồm: Đất sét để sản xuất gạch ngói nung có tổng trữ lượng 25-30 triệu tấn, khả cho phép khai thác 300.000 m3/năm Hiện tỉnh có năm mỏ đất sét quy mô nhỏ nằm rải rác bãi ven sông khai thác Đồng Côi (Nam Giang - Nam Trực), trữ lượng triệu tấn; Sa Cao (Xuân Châu - Xuân Trường) trữ lượng – 10 triệu tấn; Hiển Khánh (Vụ Bản); Nghĩa Thịnh (Nghĩa Hưng); thị trấn Cồn (Hải Hậu) mỏ chưa khai thác thị trấn Ngô Đồng (Giao Thủy) Đây nguồn nguyên liệu chỗ làng nghề sản xuất vật liệu xây dựng Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên tỉnh Nam Định 165.145 hàng năm tăng thêm bồi lắng ven biển Về thổ nhưỡng, đất Nam Định chia thành vùng rõ rệt: Vùng đất cổ phía Bắc gồm huyện Ý Yên, Vụ Bản, Mỹ Lộc thành phố Nam Định; vùng đất trẻ phía Nam gồm huyện Trực Ninh, Nam Trực, Xuân Trường, Hải Hậu, Nghĩa Hưng Giao Thủy Tài nguyên biển:Bờ biển Nam Định dài 72 km, thuộc huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hưng Có cửa sông lớn cửa Ba Lạt (sông Hồng), cửa Lạch Giang (sông Ninh Cơ), cửa Đáy (sông Đáy) Ngồi khơi cửa sơng Nam Định hình thành nhiều bãi cá,bãi tôm lớn vịnh Bắc Bộ (bãi cá ngồi khơi từ cửa Ba Lạt đến Hải Phịng; bãi cá từ cửa Ba Lạt đến ngang Lạch Trường- Thanh Hố; bãi tơm từ cửa Ba Lạt đến ngồi khơi đảo Cát Bà- Hải Phòng).Nguồn lợi thuỷ sản vùng biển Nam Định có thời gian sản xuất quanh năm không thuận lợi vùng biển khác nước, thường bị gián đoạn bão, gió mùa Đơng Bắc mạnh, năm thường khai thác từ 180-240 ngày biển.Ven biển Nam Định có khu rừng ngập mặn thu hút nhiều loài chim giới đến trú đơng, ước tính đến 30.000 Nước biển Nam Định có độ mặn cao, ven biển có nhiều cánh đồng muối lớn, tiêu biểu đồng muối Văn Lý, với sản lượng muối hàng năm vào loại cao nước.Sóng biển Nam Định khơng dội, có nhiều bãi tắm lý tưởng, cát trắng mịn bãi tắm Thịnh Long, Giao Lâm Góp phần phát triển ngành du lịch thành phố Nam Định 2.1.2 Tài nguyên người Tỉnh Nam Định ba đỉnh tam giác châu, tam giác phát triển đồng sông Hồng, vùng đông dân trù phú miền Bắc Việt Nam Là tỉnh đông dân, dân số trẻ nên lực lượng lao động Nam Định dồi bổ sung liên tục Với tốc độ tăng lao động trung bình khoảng 1%/năm (giai đoạn 2005-2011), Nam Định có khoảng 1.176.457 người độ tuổi lao động (năm 2011), chiếm 64,4% dân số Trong số có 1.046.816 người lao động làm việc ngành kinh tế toàn tỉnh (chiếm 90% số người độ tuổi lao động tỉnh), có 98,42% (khoảng 1.030.323 người) làm việc ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội khác địa phương Nguồn lao động chủ yếu làm việc thành phố Nam Định Nam Định tỉnh có bề dày văn hóa truyền thống hiếu học nước Sở Giáo Dục Đội tuyển thi học sinh giỏi Quốc gia nhiều năm xếp thứ tồn quốc Tại thành phố Nam Định có nhiều sở đào tạo đại học, cao đẳng bộ, ngành cấp trung ương tỉnh Nam Định như: Đại học Điều dưỡng Nam Định - Bộ Y tế, Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định - Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp - Bộ Công Thương, Đại học Lương Thế Vinh (Đại học ngồi cơng lập Nam Định).Về giáo dục phổ thơng có trường: Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong (chuyên tỉnh Nam Định), Trường THPT Nguyễn Khuyến, Trường THPT Trần Hưng Đạo (trường chất lượng cao thành phố), Trường THCS Trần Đăng Ninh (trường khiếu thành phố cũ) Thành phố có nguồn lao động qua đào tạo lớn khu vực Nam đồng sông Hồng Lực lượng từ 15 tuổi trở lên qua đào tạo địa phương năm 2013 2.1.3 Cơ sở hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật Thành phố có sở hạ tầng tương đối phát triển, đồng đầy đủ so với thành phố khu vực Nam đồng sông Hồng Hệ thống trạm biến áp đường dây, đảm bảo an tồn, cơng suất đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh sinh hoạt nhân dân Hệ thống nước Được dự án Cộng hoà Pháp tài trợ, thành phố nâng cấp nâng công suất nhà máy cấp nước lên 75.000m 3/ngày đêm, bảo đảm cung cấp nước đạt tiêu chuẩn cho 351.000 người dân thành phố huyện lân cận Hệ thống thoát nước thành phố tiếp tục phát huy công sử dụng hệ thống hạ tầng có gồm trạm bơm Kênh Gia 3,8km tuyến kênh phía đơng nam dự án Thụy Sỹ hỗ trợ xây dựng; trạm bơm Quán Chuột 5,7km tuyến kênh phía tây bắc thuộc dự án WB Đồng thời xây dựng nâng cấp, cải tạo 25km cống nội thành, kênh mương, hồ điều hịa với tổng diện tích 30ha kè; đảm bảo tốt cơng tác nước, giải tình trạng ngập úng nội thành có mưa lớn Thực dự án WB, từ năm 2007 đến nay, thành phố hoàn thành nhiều hạng mục dự án nâng cấp sở hạ tầng khu dân cư thu nhập thấp 20 phường với tổng mức đầu tư 49 triệu USD, góp phần làm thay đổi mặt hạ tầng khu dân cư Hạ tầng giao thơng, hồn thành nâng cấp tuyến Quốc lộ 10, Quốc lộ 21 đạt tiêu chuẩn cấp đồng tăng khả kết nối giao thông từ thành phố tỉnh huyện đường Lê Đức Thọ cầu Nam Định thuộc tỉnh lộ 490C, tuyến đường Nam Định - Phủ Lý quy mô cấp I đồng Tập trung đầu tư nâng cấp đồng vỉa hè, cống, áp phan 20 tuyến đường nội thành với tổng chiều dài 40km; xây dựng 80 tuyến đường bảo đảm đồng hạ tầng với mặt cắt rộng, cảnh quan đẹp Khu thị Hịa Vượng, Thống Nhất khu tái định cư; xây dựng hạ tầng giao thông khu tái định cư Phúc Tân, Bãi Viên diện tích 32ha, Cửa Nam diện tích 6ha Hiện hệ thống đường đối nội thành phố có 320 tuyến đường phố; kiến trúc đô thị nội thành bố trí dạng bàn cờ, có khả giao kết cao, đạt tiêu chí mật độ hạ tầng giao thông đô thị loại I Hạ tầng thương mại - dịch vụ - du lịch phát triển với hệ thống siêu thị tổng hợp, siêu thị chuyên ngành, chợ đầu mối chợ Rồng, Mỹ Tho, Phạm Ngũ Lão cải tạo, nâng cấp đáp ứng nhu cầu giao thương không tỉnh mà tỉnh bạn Hệ thống khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo mở rộng, góp phần hình thành chuỗi nhà hàng, khách sạn quy mô xung quanh hồ Vỵ Xuyên, dọc Quốc lộ 10, đường Đông A… đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân thành phố du khách Các dịch vụ tài ngân hàng phát triển phong phú Hạ tầng cơng nghiệp tập trung đầu tư phát triển KCN, CCN với hạ tầng đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thu hút đầu tư phát triển công nghiệp với vị trung tâm kinh tế tỉnh Hạ tầng văn hóa, thể thao ngày tăng cường, đáp ứng nhu cầu đời sống văn hóa, tinh thần, vui chơi giải trí người dân thị Hạ tầng khoa học công nghệ: Khoa học công nghệ ngày phát triển.Thành phố trọng đầu tư vào dây chuyền sản xuất đại Đặc biệt ngành dệt nhập thiết bị công nghệ tiên tiến, nhằm nâng cao suất chất lượng sản phẩm, tăng giá trị cạnh tranh cho sản phẩm thị trường nước xuất nước ngồi Nhờ có đầu tư, giúp đỡ tập đoàn giới ngành cơng nghiệp dệt may Nam Định có nhiều hội tiếp cận máy móc kỹ thuật cao Thành phố Nam Định Hiệp hội Đô thị Việt Nam bình chọn thị lớn, dẫn đầu nước tiêu chí: sáng - xanh - - đẹp, cấp thoát nước, xử lý rác thải, hệ thống hạ tầng cấp điện Xét theo chức trung tâm vùng, đến thành phố trở thành trung tâm vùng lĩnh vực: trung tâm số ngành công nghiệp, trung tâm đào tạo trung tâm thể thao Các điều kiện nhân tố đầu vào: hạ tầng TP Nam Định hạ tầng cứng, hạ tầng mềm, nguồn nhân lực vượt trội khu vực Nam đồng sơng Hồng, nhiên có vị trí thấp so với thành phố khu vực miền bắc (Hà Nội, Tp Hải Phòng) Do cần nâng cấp sở hạ tầng, đầu tư vào giáo dục 2.2 Bối cảnh chiến lược Tham gia vào tổ chức quốc tế Việt Nam thu hút nhiều nguồn FDI từ nước vào nước.Thành phố Nam Định nhận nhiều nguồn FDI Gần Việt Nam tham gia vào TPP tới ký kết FTA EU-Việt Nam tạo nhiều hội cho doanh nghiệp nước, đặc biệt ngành dệt may thuế suất giảm xuống 0% Đó hội tốt để phát triển ngành dệt may Việt Nam nói chung ngành dệt may Thành phố Nam Định nói riêng Bảng số chọn tỉnh Nam Định, thành phố Nam Định làm nịng cốt góp phần tạo nên số Đặc biệt số lực cạnh tranh PCI Các số Nam Định qua năm CHỈ SỐ Gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai Tính minh bạch Chi phí thời gian Chi phí khơng thức Tính động Hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động Thiết chế pháp lý Cạnh tranh bình đẳng PCI NĂM 2007 NĂM 2008 NĂM 2009 NĂM 2010 NĂM 2011 NĂM 2012 NĂM 2013 NĂM 2014 NĂM 2015 7.49 8.26 7.54 5.66 8.33 8.4 6.76 8.42 8.53 6.24 6.13 7.57 6.8 5.31 5.72 5.96 5.18 6.77 6.31 5.28 6.88 6.03 5.9 6.21 8.02 4.49 5.87 7.19 5.48 6.87 6.25 5.89 6.57 6.32 6.06 6.47 6.91 6.3 4.88 6.75 6.07 6.23 5.58 5.23 4.95 4.28 4.11 2.57 4.14 2.53 1.39 3.56 4.38 4.82 4.12 7.48 5.4 5.99 4.1 3.95 5.34 5.45 5.86 4.38 2.96 4.02 4.23 4.69 4.04 5.3 2.92 4.63 5.65 5.07 4.63 5.36 6.08 5.88 5.68 6.23 N/A N/A N/A N/A N/A N/A 6.29 6.4 4.62 51.76 49.52 52.6 55.63 55.48 52.23 56.31 58.52 59.62 Qua bảng ta thấy số PCI Nam Định ngày tăng lên, xếp nhóm khá( PCI: 55-60),tuy nhiên cịn thấp vùng Đồng sơng Hồng Ta thấy số gia nhập thị trường cao tăng lên qua năm, Nam Định nói chung Tp Nam Định chưa tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp thành lập tham gia thị trường Ngoài việc tiếp cận đất doanh nghiệp hai năm gần thấp so với năm trước 2.3 Các điều kiện cầu 2.3.1 Tồn cầu hóa Việc Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực kinh tế giới tạo điều kiện tiếp cận thị trường tốt cho doanh nghiệp nước.Việt Nam tham gia TPP, đồng thời tham gia ký kết thực thi nhiều hiệp định thương mại tự quan trọng cấp độ song phương (như Hiệp định đối tác thương mại Việt Nhật) đa phương (như hiệp định khung khổ ASEAN ACFTA, AKFTA, ASEAN-Úc-Niu Dilân, v.v) từ doanh nghiệp địa bàn thành phố có nhiều hội phát triển đặc biệt ngành dệt may.Ngoài tạo điều kiện phát triển ngành du lịch thành phố Nam Định.Với lợi sở hạ tầng, điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên,…ngành du lịch trở thành ngành có đóng góp quan trọng kinh tế thành phố Những năm gần đây, hoạt động du lịch tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực Số lượng khách du lịch nguồn thu từ du lịch tỉnh năm sau tăng cao năm trước, tác động tích cực vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Tuy nhiên, để du lịch tỉnh phát triển tương xứng tiềm năng, mạnh, tỉnh ngành chức cần xác định định hướng phát triển triển khai thực giải pháp đồng Theo số liệu Sở VH, TT DL, từ năm 2010 đến lượng khách đến điểm tham quan du lịch tỉnh đạt mức tăng bình quân 6%/năm, thu nhập du lịch tăng bình quân 19%/năm 2.3.2 Yêu cầu khắt khe người tiêu dùng thành phố ngày tăng lên Khi thu nhập ngày cao, người dân có xu hướng đặt yêu cầu khắt khe cao tính sản phẩm Rõ ràng địi hỏi đáng thu nhập mức sống ngày cao người ta địi hỏi phải đáp ứng tiêu chuẩn cao Ví dụ ngày trước người dân quan tâm đến chất lượng quần áo nhu cầu nâng cao cộng với ảnh hưởng từ người tiếng, ngành điện ảnh Hàn Quốc người dân quan tâm đến kiểu dạng, mốt quần áo.Đòi hỏi doanh nghiệp cần phải đổi mới, sáng tạo nâng cấp sản phẩm 2.4 Các ngành hỗ trợ liên quan - - - Ngành dệt may: Các ngành cung cấp phụ liệu dệt may chưa phát triển, chưa đồng bộ, đáp ứng chưa tốt nhu cầu ngành dệt may Đối với nhà máy dệt may địa bàn thành phố, nguồn chủ yếu mua từ vùng Tây Nguyên, Đắk Lắk lượng nhỏ tỉnh Tây Bắc Nguồn cung lớn nên doanh nghiệp khơng gặp phải khó khăn tìm kiếm nguyên liệu Ngành du lịch: Ngành dịch vụ du lịch Các doanh nghiệp góp phần vào việc thúc đẩy du lịch định nhà cung cấp dịch vụ hay tiện nghi liên quan đến du lịch Bảy nhóm dịch vụ thơng qua bao gồm kinh doanh đến chụp hình, xe khách, bán rượu làm từ đặc sản địa phương, nhà hàng chuyên dành cho khách du lịch, khu vui chơi giải trí, nhà hàng nói chung dịch vụ cung cấp tour du lịch Trên địa bàn thành phố Nam Định có đầy đủ dịch vụ Tuy số lượng, độ phổ biến hạn chế đáp ứng nhu cầu khách du lịch đến với thành phố Nam Định Ngành khách sạn Ở thành phố Nam Định, ngành kinh doanh khách sạn phổ biến khoảng 15 năm trở lại Chất lượng dịch vụ phòng ốc ngày phát triển , ngày nâng cấp để đáp ứng nhu cầu khánh hàng Gợi ý định hướng phát triển cho thành phố Nam Định Trước hết, thành phố Nam Định cần tập trung vào phát triển ngành công nghiệp coi mạnh thành phố: công nghiệp dệt may du lịch Một số gợi ý định hướng phát triển ngành sau: Đối với ngành dệt may: + Đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng máy móc, thiết bị, nhà xưởng ngày đại - - - + Tăng cường đầu tư may xuất để tận dụng hội thị trường Các doanh nghiệp may cần đa dạng hóa nâng cao đẳng cấp mặt hàng, tích cực thay đổi đổi phương thức sản xuất + Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp may hoạt động thiết kế mẫu mốt, cung ứng nguyên liệu phụ, xúc tiến thương mại + phát triển sở sản xuất bông, xơ, sợi tổng hợp, phụ liệu,…để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh giảm dần nhập nguyên liệu, tiết kiệm ngân quỹ Đối với ngành du lịch: + Đôn đốc chủ đầu tư dự án xây dựng khách sạn, nhà nghỉ Thành phố Nam Định khu du lịch ven biển hoàn thiện cơng trình để đưa vào phục vụ nhu cầu lưu trú khách du lịch, đồng thời thu hồi diện tích đất chủ đầu tư nhận lâu không xây dựng để tạo quỹ đất cho dự án xây dựng khu vui chơi giải trí, mua sắm phục vụ khách du lịch + Có chế khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, xây dựng sở dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển khách, sản xuất bán hàng lưu niệm phục vụ khách du lịch Bên cạnh việc tập trung vào ngành mạnh, có ảnh hưởng lớn đến kinh tế thành phố, cần phải trọng củng cố, phát triển vấn đề khác để thành phố phát triển toàn diện, bền vững Cụ thể số giải pháp sau: Phát triển đô thị đa tâm kết nối trục động lực phát triển Cần phát huy gây dựng sắc cho thành phố tương lai Tiếp tục phát huy mạnh lịch sử, văn hóa, mở rộng quy mơ thành phố theo kế hoach phê duyệt, sở nghiên cứu, xây dựng kế hoạch quản lý, khai thác Tăng cường thu hút đầu tư để xây dựng phát triển khu chức theo quy hoạch cấp Tiếp tục phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân chung sức xây dựng thành phố trở thành trung tâm vùng Nam đồng sông Hồng Trọng tâm xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh thị để thành phố Nam Định xứng đáng đô thị loại I – trung tâm vùng Nam đồng sông Hồng Quy hoạch hệ thống trung tâm đô thị tương xứng với quy mô tầm cỡ thành phố trung tâm vùng Nam đồng Sông Hồng; - Quy hoạch hệ thống giao thơng có phân cấp rõ ràng sở dự báo nhu cầu đánh giá tính khả thi việc điều chỉnh hệ thống giao thông trạng