Lời mở đầu Ngay từ năm 60 kỷ 19 Tập đoàn kinh tế nối tiếp đời nớc t Đó tổ chức tiên tiến đại diện cho trình độ phát triển cao lực lợng sản xuấtvà kinh tế xã hội, doanh nghiệp có quan hệ với công nghệ lợi ích kinh tế Ngày nhiều Tập đoàn kinh tế đóng vai trò chi phối tác động mạnh mẽ đến toàn kinh tế quốc gia giới Trong năm qua , nớc ta , quan hệ sản xuất có bớc đổi phù hợp với tính chất , trình độ phát triển lực lợng sản xuất Đảng Nhà nớc ta chủ trơng thực cải cách toàn diện doanh nghiệp Nhà nớc, thực lại việc xếp doanh nghiệp nh: cổ phần hoá, bán khoán, cho thuê doanh nghiệp Nhà nớc Trong công cải cách đó, Đảng Nhà nớc ta chủ trơng thành lập TCTy với mục tiêu hình thành nên Tập đoàn kinh tế mạnh, kinh doanh ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng đất nớc có khả cạnh tranh thị trờng khu vực quốc tế Đối với nớc ta, mô hình công ti mẹ-công ti khái niệm mới, phạm trù lĩnh vực kinh tế học, giới khái niệm Tập đoàn kinh doanh mô hình tập đoàn theo hình thức công ti mẹ-công ti qua thời gian phát triển Trong bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế mạnh mẽ để tránh khỏi tụt hậu ngày xa , Việt Nam đứng xu chung Việc hình thành phát triển tổng công ty theo mô hình công ti mẹcông ty phát huy ngành kinh tế mũi nhọn giúp nớc ta hội nhập vào kinh tế khu vực giới Việc thành lập tổng công ty theo mô hình công ti mẹ -công ti đặt nhiều vấn đề mà Đảng , Nhà nớc ngành liên quan phải giải Từ nhu cầu cấp thiết tính chất quan trọng , chúng em sâu tìm hiểu nghiên cứu vấn đề đề án Kinh tế trị "Tính tất yếu khách quan đờng hình thành công ty mẹ-công ty Việt Nam " Phần I sở lý luận việc hình thành mô hình công ty mẹ-công ty việt nam 1.1 khái quát chung công ty mẹ - công ty 1.1.1 Khái niệm Công ty mẹ công ty có công ty trở lên; Doanh nghiệp nhà nớc, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần Công ty công ty có 100% vốn công ty mẹ đa sở hữu có 50% vốn công ty mẹ Nh công ty phải chịu kiểm soát ( chi phối ) công ty mẹ Mô hình công ty mẹ - công ty tồn chủ yếu dới hai dạng sau: Một là, Công ty quản lý vốn : mục tiêu chủ yếu công ty đầu t vào công ty khác Cơ cấu tổ chức bao gồm phận điều phối, lập kế hoạch tiến hành kinh doanh pham vi công ty Hai là, Công ty quản lý hoạt động : mô hình đặc trng công ty mẹ công ty chúng Công ty có chức kinh doanh nhng đồng thời sở hữu kiểm soát nhóm công ty Các công ty đợc tổ chức thành pháp nhân riêng đợc tham gia giao dịch độc lập 1.1.2 Đặc điểm : Mặc dù tên gọi khác nhau, hình thức tổ chức công ty mẹ công ty khác nhng nói chung mô hình công ty mẹ công ty có số đặc điểm chung nh sau : Thứ là, có quy mô lớn vốn, lao động, doanh thu phạm vi hoạt động Do công ty mẹ - công ty vừa có tích tụ thân doanh nghiệp lại vừa có tập trung doanh nghiệp Vì vừa nâng cao đợc trình độ xã hội hoá sản xuất trình độ phát triển lực lợng sản xuất, vừa có lực cạnh tranh mạnh công ty riêng lẻ Điều thể rõ, trớc hết quy mô vốn công ty mẹ - công ty Trong công ty mẹ - công ty vốn đợc tập trung từ nhiều nguồn khác nhau, đợc bảo toàn phát triển không ngừng, đẩy nhanh trình tích tụ tập trung vốn cho công ty mẹ - công ty Nhìn chung mô hình công ty mẹ - công ty có hai đờng để tạo vốn : Cách thứ nhất, tự tạo vốn theo đờng hớng nội chủ yếu, cách tích luỹ nội kinh tế Nguồn vốn chủ yếu vốn nhà nớc thông qua chế khác nhau: - Nhà nớc cấp vốn ban đầu dới dạng đầu t trực tiếp góp vốn cổ phần lớn - Tạo chế để công ty tự tích luỹ vốn nh cho phép để lại tất phần lợi nhuận thu đợc từ hoạt động sản xuất kinh doanh, không đánh thuế thu nhập - Cho vay tín dụng u đãi, cho phép huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu - Sát nhập, hợp công ty lớn ngành nghề nằm quy trình công nghệ có liên quan đến sản phẩm cuối địa bàn Cách thứ hai, tạo dựng vốn theo đờng hớng ngoại thu hút nguồn đầu t thông qua dự án đầu t nớc ngoài, liên doanh, liên kết, phát hành trái phiếu, cổ phiếu vốn vay nớc Với số vốn lớn, công ty mẹ - công ty có khả chi phối cạnh tranh mạnh thị trờng , mở rộng nhanh chóng quy mô sản xuất , đổi công nghệ, nâng cao suất lao động, nâng cao chất lợng sản phẩm đạt doanh thu lớn Một vấn đề lực lợng lao động công ty mẹ - công ty Lực lợng lao động công ty mẹ - công ty không lớn số lợng, mà mạnh mẽ chất lợng, đợc tuyến chọn đào tạo nghiêm ngặt Phạm vi hoạt động công ty mẹ - công ty rộng, không phạm vi lãnh thổ quốc gia, mà nhiều nớc phạm vi toàn cầu Với quy mô vốn lớn , nhiều lao động, áp dụng tiến khoa học kĩ thuật đại thông tin liên lạc, phơng tiện giao thông vận tải công ty mẹ công ty thực phân công lao động nội công ty mẹ - công ty nh bố trí điểm sản xuất, xây dựng mạng lới tiêu thụ sản phẩm, chí khâu khác sản xuất sản phẩm phạm vi toàn giới Thứ hai là, công ty mẹ - công ty hoạt động kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực Chiến lợc sản phẩm hớng đầu t thay đổi phù hợp với phát triển công ty mẹ - công ty môi trờng kinh doanh, nhng ngành có định hớng ngành chủ đạo , lĩnh vực đầu t mũi nhọn với sản phẩm đặc trng công ty mẹ - công ty Qua trình hoạt động, phát triển , quy mô cấu kinh doanh công ty mẹ - công ty dần đợc mở rộng , đa dạng hoá loại hình kinh doanh, phù hợp với đòi hỏi thị trờng phát triển kinh tế Bên cạnh đơn vị sản xuất thơng mại , công ty mẹ - công ty mở rộng hoạt động sang lĩnh vực khác nh tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, nghiên cứu khoa học Các công ty mẹ - công ty hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực để phân tán rủi ro, mạo hiểm vào mặt hàng, lĩnh vực kinh doanh khác nhau, bảo đảm cho hoạt động công ty mẹ - công ty đợc bảo toàn hiệu quả, đồng thời tận dụng đợc sở vật chất khả lao động công ty mẹ công ty Thứ ba là, công ty mẹ - công ty đa dạng cấu tổ chức , sở hữu, pháp nhân thể nhân Mô hình công ty mẹ - công ty đa dạng cấu tổ chức pháp lý Nó loại hình hoạt động mà công ty giữ nguyên độc lập tính pháp lý, việc huy động vốn hoạt động kinh tế đợc trì hợp đồng kinh tế, chủ sở hữu nhỏ có quyền điều hành công ty có t pháp nhân riêng Một loại hình khác mô hình công ty mẹ - công ty việc công ty quyền độc lập tính thơng mại sản xuất, chủ sở hữu trở thành cổ đông "công ty mẹ" Công ty mẹ - công ty tổ hợp công ty, bao gồm "công ty mẹ" "công ty con, cháu" phần lớn mang họ công ty mẹ Công ty mẹ sở hữu số lợng lớn vốn cổ phần công ty con, chi phối công ty mặt tài chiến lợc phát triển Do mô hình công ty mẹ - công ty đa dạng sở hữu 1.1.3 Cơ chế hoạt động Các công ty mẹ - công ty doanh nghiệp độc lập , có t cách pháp nhân, hợp tác theo nguyên tắc thành viên bình đẳng trớc pháp luật, quan hệ cấp trên, cấp dới theo kiểu trật tự hành nh doanh nghiệp tổng công ty nay, mà thông qua liên kết vốn đầu t liên kết khác theo quy định hợp đồng điều lệ công ty Ta mô hình hoá cấu tổ chức công ty mẹ - công ty nh sau: công ty mẹ công Ty công ty công ty công ty 3.1 công ty liên kết công liên ty kết chi nhánh chi nhánh 3.1 Mô hình cấu tổ chức công ty mẹ - công ty Công ty mẹ công ty có mối quan hệ phụ thuộc, hỗ trợ mặt chiến lợc, tài chính, tín dụng Các công ty phụ thuộc công ty mẹ nhằm phục vụ mục tiêu chung công ty mẹ - công ty Mục tiêu công ty thờng trùng với mục tiêu công ty mẹ Công ty mẹ - công ty tồn phát triển vững mạnh xây dựng đợc chế hoạt động dựa thống lợi ích kinh tế thành viên với lợi ích chung công ty thực chủ yếu hợp đồng kinh tế Công ty mẹ sở hữu lợng vốn, cổ phần lớn công ty Nó chi phối công ty tài chiến lợc phát triển Vốn sở hữu công ty mẹ - công ty sở hữu hỗn hợp ( nhiều chủ ) có chủ ( công ty mẹ ) đóng vai trò khống chế, chi phối Phần lớn công ty mang họ công ty mẹ Công ty mẹ thờng công ty có cổ phần, đợc thành lập hoạt động theo luật doanh nghiệp nớc sở tại, có vốn góp nhà nớc nhà nớc có 100% vốn, nhà nớc có 50% cổ phần Công ty thờng công ty cổ phần, có t cách pháp nhân riêng, đợc thành lập hoạt động theo luật doanh nghiệp nớc sở Trong công ty mẹ sở hữu 100% vốn 51% cổ phần , có quyền bỏ phiếu công ty con, công ty mẹ có khả kiểm soát, khống chế không nắm đa phần sở hữu, công ty nớc hay nớc Trong cấu tổ chức công ty mẹ - công ty có chi nhánh công ty liên kết Giữa công ty có mối quan hệ ràng buộc, phụ thuộc chặt chẽ với phụ thuộc vào công ty mẹ Mỗi công ty đợc phân công hoạt động sản xuất kinh doanh theo phân đoạn, theo chuyên ngành, theo sản phẩm hàng hoá bán theo khu vực hoạt động, không trùng lắp, cạnh tranh nội Các công ty phối hợp hoạt động theo kiểu liên kết dọc liên kết ngang giới hạn chuyên ngành Liên kết dọc liên kết công ty dây chuyền công nghệ sản xuất, doanh nghiệp đảm nhận công đoạn định Liên kết ngang liên kế công ty hoạt động ngành nghề, có quan hệ chặt chẽ với kinh tế - kỹ thuật, thị trờng tiêu thụ, xuất nhập Trong công ty mẹ - công ty thờng có liên kết hỗn hợp, nghĩa có hai hình thức liên kết ngang liên kết dọc Việc thiết lập công ty con, chi nhánh hay công ty liên kết thơng tuân thủ số nguyên tắc phân bổ theo sản phẩm, theo vùng lãnh thổ, kết hợp hai Theo mô hình tổ chức công ty mẹ - công ty công ty khu vực khối, công ty sản xuất loại sản phẩm nớc định đơn vị kinh doanh khối Mỗi đơn vị kinh doanh khối có phòng chức nh phòng tài chính, tiếp thị, phân phối, sản xuất, nhng tất tập trung cho việc sản xuất có hiệu chất lợng Giám đốc đơn vị kinh doanh ngời chịu hoàn toàn trách nhiệm trớc giám đốc khối hoạt động đơn vị Mỗi khối chịu trách nhiệm hoạt động công ty mẹ - công ty khu vực địa lý định, giám đốc khu vực chịu trách nhiệm trớc giám đốc điều hành trung tâm hoạt động khối khu vực Nếu khu vực, sản phẩm sản xuất phân bổ công ty mẹ - công ty đa dạng nhiều loại khối khu vực thành lập tiểu khối theo dõi, giám sát riêng sản phẩm khu vực 1.1.4 Vai trò Mô hình công ty mẹ - công ty đời kinh tế có vai trò to lớn, thể chủ yếu mặt sau: Thứ là, hình thành phát triển công ty mẹ - công ty làm tăng khả kinh tế công ty mẹ công ty Việc tập trung công ty vào đầu mối làm cho họ có nhiều điều kiện thuận lợi cho việc chống cạnh tranh với công ty lớn khác Mô hình công ty mẹ - công ty biện pháp hữu hiệu để chống xâm nhập cách ạt công ty khổng lồ giới dối với nớc phát triển, giúp cho sản xuất nớc dứng vững bớc vơn đợc thị trờng khu vực giới Thứ hai là, công ty mẹ - công ty khắc phục khả hạn chế vốn công ty riêng lẻ Khi có nguồn vốn lớn công ty mẹ - công ty đàu t vào dự án có hiệu cao nhất, góp phần tăng nguồn thu thúc đẩy kinh tế phát triển Thứ ba là, mô hình công ty mẹ - công ty có tác dụng to lớn việc cung cấp trao đổi thông tin va nhng kinh nghiệm quan trọng tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất Thứ t là, việc hình thành công ty mẹ - công ty làm thay đổi mặt xã hội địa phơng hay quốc gia, giải đợc việc làm cho phần dân c khu vực, làm chuyển dịch cấu kinh tế chuyên môn hoá ngành nghề, thúc đẩy phát triển đặc khu kinh tế, khu công nghiệp làm tăng khả lớn mạnh kinh tế Thứ năm là, mô hình công ty mẹ - công ty giữ vai trò quan trọng nớc sau việc tiến kịp quốc gia phát triển kinh tế 1.2 Tính tất yếu khách quan việc hình thành, phát triển mô hình công ty mẹ-công ty Việt Nam 1.2.1.Tính tất yếu khách quan Mô hình công ti mẹ-công ti đời , tồn phát triển từ lâu lịch sử phát triển kinh tế giới Dới dạng thoả ớc , hợp đồng liên minh liên kết , tập đoàn bớc nắm lấy ngành , lĩnh vực hoạt động chủ chốt có lợi nhuận cao hình thành hệ thống tập đoàn lớn bao gồm hàng trăm hàng ngàn công ti vừa nhỏ phụ thuộc lẫn phụ thuộc vào công ti mẹ tài , chiến lợc kinh doanh , công nghệ kĩ thuật Sở dĩ mô hình công ti mẹ-công ti đợc hình thành , có sức sống mãnh liệt có phát triển không ngừng nh phù hợp với qui luật khách quan xu phát triển thời đại Thứ nhất: Qui luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất Sự phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất dới tác động tiến khoa học công nghệ liên kết kinh tế quốc tế dẫn đến phát triển sâu rộng phân công lao động xã hội đến qui mô sản xuất tiêu thụ sản xuất kinh doanh không mang tính xhaats manh mún rời rạc sở hữu không sở hữu cá thể mà sâu vào xã hội hoá vào hợp tác phân công vào sở hữu hỗn hợp Công ti mẹ-con với t cách loại hình tổ chức kinh tế tổ chức kinh doanh tổ chức liên kết kinh tế có nghĩa hình thức biểu quan hệ sản xuất cần phải đời phát triển để đáp ứng yêu cầu thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất Thứ hai: Qui luật tích tụ tập trung vốn sản phẩm 10 Hình thành công ty gồm công ty TNHH thành viên doanhnghiệp nhà nớc Đối với phần vốn góp doanh nghiệp thành viên thuộc tổng công ty tầu thủy Việt Nam công ty ccổ phần, công ty TNHH, công ty liên doanh với nớc công ty mẹ đại diện chủ sở hữu Giai đoạn (2004-2005): Chuyển doanh nghiệp nhà nớc thành công ty TNHH thành viên Cổ phần hóa 21 doanh nghiệp nhà nớc 2.2 Những thành công ban đầu hạn chế 2.2.1 Những thành công ban đầu Nhìn chung, nhiều Tổng công ty thể vai trò nòng cốt, chủ lực, xơng sống kinh tế, hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, trì tỷ lệ tăng trởng tơng đối cao, hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách, ổn định việc làm cho 600 ngàn lao động, nâng cao đời sống cán công nhân viên tích cực tham gia thực sách xã hội Nhiều tổng công ty huy động nguồn lực nội toàn tổng công ty kết hợp với huy động nguồn vốn khác để điều hòa thực chơng trình đầu t chiều sâu, đổi công nghệ, mở rộng sản xuất, tăng khả cạnh tranh, khai thác thị trờng nớc mở rộng thị trờng nớc Điều hòa vốn khấu hao vốn tự tích lũy nơi thừa theo phơng thức tín dụng nội để đầu t phát triển thêm lực 43 Tổng công ty Bu viễn thông chủ động vay vốn, thẳng vào công nghệ đại, nâng cao chất lợng viễn thông đạt trình độ quốc tế nâng số máy điện thoại trang bị cho đầu ngời dân nớc gấp 10 lần năm 1991 Tổng công ty dầu khí năm 1999 khai thác xuất khảu 15,5 triệu dầu thô, tăng 28% so với năm 1998 mang lại giá trị xuất 1,9 tỷ USD Năm 2000 khai thác đợc 16,2 triệu dầu thô, tăng 6% so với năm 1999 Năm 1999 hoàn cảnh khó khăn chung nhng tổng công ty trì đợc mức sản xuất, doanh thu tăng 11%, lợi nhuận tăng 23%, nộp ngân sách tăng 22% so với mức thực năm 1998 Nâng cao khả dự thầu theo thông lệ quốc tế dự án nớc đầu t cho vay ODA, giảm dần tỷ lệ thầu phụ nhờ có tổng vốn lớn khả đầu t trang thiết bị đại lớn, tổng công ty xây dựng cầu đờng, thủy lợi, công nghiệp dân dụng Nhiều tổng công ty cố gắng tổ chức đáp ứng dịch vụ chung cung cấp công nghệ thị trờng, đào tạo, nghiên cứu thực nghiệm công nghệmớ, xuất nhập khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành viên phát huy đợc sở trờng hạn chế chi phí rủi ro tự lo theo kiểu khép kín trớc Kết thực tế chứng minh chủ trơng thành lập Tổng công ty đắn cần thiết, phù hợp với xu phát triển doanh nghiệp chế thị trờng 2.2.2 Những hạn chế yếu Mặc dù đạt đợc số kết không nhỏ nhng Tổng công ty nhà nớc nhiều mặt yếu kém, hạn chế Trớc hết hiệu sản xuất kinh doanh giảm dần 44 Nếu năm 1996 Tổng công ty 91 đạt tỷ suất lợi nhuận bình quân vốn kinh doanh 15,1% năm 1997 rút xuống 13,2% năm 199 tăng lên 14,4% nhng sau lại giảm xuống 12,3% vào năm 2000; tỷ suất lợi nhuận tên doanh thu tơng tự 12,8% xuống 10,5%, 9,4% 8,1 % Thứ hai, thiếu vốn thực tế nghiêm trọng Tình trạng thiếu vốn Tổng công ty nhà nớc có nguyên nhân quan trọng Nhà nớc có biện pháp hỗ trợ ban đầu (trứơc tiên hỗ trợ tài chính) Khi thành lập, số vốn giao cho Tổng công ty vốn doanh nghiệp thành viên cộng lại, thân tổng công ty không đợc cấp vốn để hoạt động Nhiều tổng công ty có số vốn doanh nghiệp thành viên cộng lại không đủ số vốn cần thiết tối thiểu Ngoài nhièu tổng công ty có tình hình tài không lành mạnh, tỷ lệ nợ vốn chủ sở hữu cao Nợ nhiều phải trả lãi vay nhiều Trong nhiều trờng hợp lãi làm không đủ để trả lãi vay Thứ ba, Quá trình tổ chức lại cha thực tạo gắn kết tài chính, công nghệ, thị trờng Do đó, hoạt động Tổng công ty có phần rời rạc, cha phát huy đợc hiệu sức mạnh tổng hợp toàn tổng công ty Thứ t, mối quan hệ Hội đồng quản trị tổng giám đốc Nhiều tổng sông ty nhà nớc tạo mối quan hệ tốt Hội đồng quản trị Tổng giám đốc Tổng giám đốc thực nghiêm tuc nghị Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị không can thiệp sâu vào hoạt động điều hành Tổng giám dốc Tuy vậy, chức quản lý Hội đồng quản trị chức điều hành Tổng giám đốc cha đợc quy định rõ ràng Chính điều gây không khó khăn cho Hội đồng quản trị Tổng giám đốc Chủ tịch Hội đồng quản trị 45 Tổng giám đốc cấp đề nghị, mọt cấp định bổ nhiệm, ký nhận vốn nhà nớc giao nên không xác định rành mạnh đợc quyền hạn trách nhiệm nh địa vị pháp lý chức danh Kết cá nhân giữ vai trò định, có nơi chủ tịch hội đồng quản trị can thiệp vào việc điều hành tổng công ty làm lu mờ vai trò điều hành tổng giám đốc Ng ợc lại, có nơi Tổng giám đốc lại xem nhẹ Chủ tịch hội đồng quản trị Thứ năm, số chế sách tổng công ty nhà nớc đến không phù hợp, đặc biệt chế hạch toán, cần đợc bổ sung sửa đổi kịp thời Doanh nghiệp thành viên hach toán phụ thuộc bị hạn chế vai trò chủ động ssáng tạo doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập chăm lo cho lợi ích riêng nh doanh nghiệp nhà nớc độc lập tổng công ty, thiếu gắn kết toàn tổng công ty Thứ sáu, tổng công ty 90 tổng công ty 91 hầu nh không tiến hành xếp doanh nghiệp thành viên ngoại trừ số phận công ty thành viên số doanh nghiệp thành viên thực cổ phần hóa giải thể (trong tổng công ty 901 số doanh nghiệp cổ phân fhóa chiếm 3,1%, số doanh nghiệp giải thể phá sản chiém 0,3%) Thứ bảy, quan hệ tổng công ty với Bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng việc thực chức quản l nhà nớc thực số quyền đại diện chủ sở hữu nhà nớc tổng công ty cha đợc thực đầy dủ theo nội dung đợc phân cấp, cộm việc duyệt dự án đầu t quản lý cán Thứ tám, tổ chức Đảng, đoàn thể Tổng công ty nhà nớc cha đựoc hớng dẫn thống 46 Thứ chín, nhiều tổng công ty thiếu cán có lực kinh doanh phù hợp để bố trí vị trí, đặc biệt vị trí Chủ tịch hội đồng quản trị Tổng giám đốc Chính nhuợc điểm nói nên tổng công ty có đạt đợc số tiến khác nhng so với tiêu thức tổng công ty mạnh hay tập đoàn kinh tế mạnh khoảng cách xa 47 2.3 Phơng hớng biện pháp chủ yếu 2.3.1 Phơng hớng Việc thành lập, phát triển, quản lý tập đoàn kinh doanh phải gắn liền phục vụ có hiệu trình công nghiệp hóa, đại hóa trình đổi chế quản lý kinh tế Tập đoàn kinh doanh sản phẩm tất yếu phát triển kinh tế thị trờng Nó có vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nớc tăng khả cạnh tranh cho doanh nghiệp Đối với nớc ta, vấn đề thành lập phát triển tập đoàn kinh doanh giải pháp chiến lợc để thực công nghiệp hóa, đại hóa nhanh, bền vững, có hiệu Nh tập đoàn kinh doanh phải đầu tàu lực lợng nòng cốt trình Vì thành lập, phát triển quản l tập đoàn kinh doanh phải xuất phát gắn với yêu cầu, nhiệm vụ chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa đổi chế quản lý Đến lợt nó, tập đoàn kinh doanh lại phải phục vụ có hiệu cho yêu cầu, nhiệm vụ dó Thành lập, phát triển tập đoàn kinh doanh theo hớng đa dạng hóa sở hữu, ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh Hoàn cảnh, điều kiện đời, phát triển tập đoàn kinh doanh nớc ta so với nhiều nớc có khác Sự khác thể chỗ: kinh tế nớc ta kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có định hớng xã hội chủ nghĩa; doanh nghiệp t nhân nớc ta bé, doanh nghiệp nhà nớc chiếm tỷ trọng lớn áp đảo, tiền thân tập đoàn kinh doanh hình thành tơng lai tổng công ty nhà nớc theo mô hình tập đoàn kinh doanh Trong bối cảnh đó, doanh nghiệp nhà nớc phải có khả giữ vai trò chủ đạo tập đoàn kinh doanh đa sở hữu tập đoàn kinh doanh cần phải có ngành, lĩnh 48 vực kinh doanh chiếm vị trí chủ đạo Điều cần đợc thể việc thiết kế mô hình tập đoàn kinh doanh việc xác định phơng hớng, bớc đi, điều kiện thành lập tập đoàn kinh doanh nớc ta Thực nguyên tắc tập trung dân chủ việc thành lập, phát triển quản lý tập đoàn kinh doanh Nội dung việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ trình thành lập quản lý tập đoàn kinh doanh đợc thể vấn đề chủ yếu sau đây: Doanh nghiệp có quyền tự nguyện tham gia tập đoàn kinh doanh có quyền lựa chọn tập đoàn kinh doanh mà tham gia Nhng việc thừa nhận quyền định thành lập tập đoàn kinh doanh phải thuộc Nhà nớc Xác định cấu tổ chức quản lý tập đoàn kinh doanh phân cấp quản lý tập đoàn kinh doanh với tổ chức, công ty thành viên tập đoàn kinh doanh Thực nguyên tắc tự nguyện thành lập tập đoàn kinh doanh Điều đợc thể trình tự tiến hành thành lập quyền lựa chọn tập đoàn mà công ty tham gia Việc thành lập quản lý tập đoàn kinh doanh phải nhằm đạt đợc hiệu kinh tế cao so với không thành lập Hiệu kinh tế quốc dân phải đợc coi mục tiêu, tiêu chuẩn để thành lập, phát triển , quản lý tập đoàn kinh doanh Điều phải đợc thể mặt định tính nh góp phần thúc đẩy trình công nghiệp hóa, đại hóa nhanh, có hiệu kết định lợng nh tăng sản lợng, mở rộng mặt hàng, nâng cao chất lợng, tăng thị phần, tăng sức cạnh tranh, tăng lợi nhuận Hiệu kinh tế quốc dân đạt đợc có định thành lập vận hành, quản lý tốt tập đoàn kinh doanh nh phải có môi trờng kinh doanh thuận lợi (bao gồm môi trờng vĩ mô, môi trờng ngành môi trờng nội tập đoàn kinh doanh) 49 2.3.2 Các biện pháp chủ yếu Với phơng hớng trên, để nâng cao hiệu hoạt động việc thành lập quản lý tập đoàn kinh doanh, cần thực biện pháp chủ yếu sau: -Cân nhắc đầy đủ cần thiết, điều kiện hiệu kinh tế định thành lập tập đoàn kinh doanh: Ngành đợc lựa chọn để thành lập tập đoàn kinh doanh phải bảo đảm đợc điều kiện sau: Sản xuất kinh doanh đối tợng liên quan phải đạt đợc trình độ tích tụ, tập trung đến mức độ định để phát triển kinh doanh đòi hỏi phải có trình độ tích tụ, tập trung cao Nói cách khác, để đối tợng độc lập thực có hiệu nhiệm vụ kinh doanh khả phát triển kinh doanh Từ suy không thiết phải đa tất đối tợng liên quan vào Tổng công ty tính độc lập đợc bảo tồn mức độ cao đảm bảo hiệu cao Vì hệ thống kinh tế quốc dân, bên cạnh tổ chức kinh tế lớn tồn nhiều doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ, loại doanh nghiệp bổ sung, hỗ trợ không triệt tiêu Các đối tợng đa vào tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh phải có mối quan hệ với Chính mối quan hệ tạo mối liên kết đối t ợng thể thống Trong giai đoạn nay, việc thành lập tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh phải nhằm vào ngành (lĩnh vực) trọng yếu kinh tế quốc dân, có nhu cầu khả phát triển mạnh Điều góp phần đạt đợc yêu cầu sau đây: Bảo đảm điều kiện cho ngành đợc lựa chọn thực đóng vai trò trọng yếu, then chốt (hay mũi nhọn) trình phát triển hệ thống kinh tế quốc dân 50 Tạo đầu tầu động lực cho phát triển thân ngành (Tổng công ty đơn vị không thuộc tổng công ty) kéo theo phát triển ngành khác trọng hệ thống kinh tế quốc dân góp phần thực vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc Tạo điều kiện thỏa mãn nhu cầu kinh tế quốc dân, tranh thủ hội kinh doanh nớc -Tiếp tục thúc đẩy việc thí điểm thành lập tổng công ty theo mô hình công ty mẹ-công ty Con đờng bớc Các doanh nghiệp, công ty độc lập liên kết với để tạo thành tập đoàn kinh doanh có tiềm lực kinh tế, tài đủ mạnh, đủ sức cạnh tranh thị trờng Doanh nghiệp nhà nớc có quy mô lớn, tiềm lực mạnh (kỹ thuật, công nghệ, vốn) sử dụng tiềm lực để đầu t mở rộng quy mô sản xuất lĩnh vực hoạt động, đầu t thâm nhập vào doanh nghiệp khác dần biến thành sở hữu Một doanh nghiệp quy mô lớn, mạnh mua lại hay sáp nhập, thôn tính doanh nghiệp khác yếu biến chúng thành công ty con, chi nhánh Các bớc tiến hành Xác định số tập đoàn kinh doanh ngành cần thành lập đa phơng án hình thành tập đoàn kinh doanh Lựa chọn, công bố công ty đủ điều kiện trở thành công ty mẹ Muốn trở thành công ty mẹ phải đáp ứng số yêu cầu định có khả năg thu hút, tập hợp xung quanh đợc công ty khác chấp nhận cách tự nguyện yếu cầu là: Thứ nhất: đủ lớn quy mô sản xuất kinh doanh: doanh thu, vốn, máy móc thiết bị lao động Thứ hai: có kinh nghiệm quản l làm ăn 51 theo phong cách sản xuất lớn Có chiến lợc phát triển lâu dài, phù hợp với sách công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc xu biến đổi giới Thứ ba: có uy tín thị trờng nớc Thứ t: có hiệu kinh tế cao năm gần Hình thành công ty thành viên Các công ty thànhviên công ty thuộc sở hữu nhà nớc, t nhân doanh nghiệp liên doanh Tập đoàn đợc thành lập hoạt động theo nguyên tắc công ty cổ phần Các công ty thành viên thuộc chế độ sở hữu nào, cần công ty mẹ có khối lợng cổ phần lớn nhất, tác động định đến chiến lợc tập đoàn -Cần có biện pháp chống độc quyền thành lập quản lý tập đoàn kinh doanh Biện pháp hữu hiệu áp dụng nên thành lập không tập đoàn kinh doanh ngành, lĩnh vực, mà thành lập hai vài tập đoàn ngành, lĩnh vực -Tổ chức lại sản xuất thiết lập mô hình quản lý tập đoàn kinh doanh Về cấu tổ chức quản lý, tập đoàn kinh doanh bao gồm Hội đồng quản trị, tổng giám đốc giám đốc doanh nghiệp thành viên Về chế vận hành: Công cụ chủ yếu đợc sử dụng để quản lý, điều hành hoạt động kinh tế tập đoàn kinh doanh là: Điều lệ hoạt động tổng công ty doanh nghiệp thành viên Chiến lợc phát triển tổng công ty doanh nghiệp thành viên Hợp đồng kinh tế đợc ký doanh nghiệp thành viên Huy động, điều hòa, sử dụng vốn Các vấn đề cấu tổ chức quản lý chế vận hành nêu cần đợc thể Điều lệ hoạt động Tổng công ty 52 -Tạo lập hoàn thiện mội trờng vĩ mô cần thiết thuận lợi cho đời hoạt động có hiệu tập đoàn kinh doanh Phải tạo lập, hoàn thiện môi trờng kinh tế môi trờng kinh doanh thuận lợi để cho doanh nghiệp đợc tự kinh doanh đợc cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng Tạo lập môi trờng pháp lý kinh doanh thuận lợi, có vấn đề cổ phần hóa thành lập thị trờng chứng khoán Bởi có nh doanh nghiệp tiến hành thuận lợi việc mua bán cổ phiếu, tăng giảm vốn, sáp nhập, thay đổi hình thức sở hữu, mua bán công ty Khắc phục tâm lý thích phân tán, tự tản mạn sáp nhập, tập trung Đặc biệt tâm lý sợ tập đoàn kinh doanh vào vết xe đổ Liên hiệp xí nghiệp trớc 53 Tài liệu tham khảo Để Tổng công ty Việt Nam trở thành tập đoàn kinh tế mạnh TS Nguyễn Mạnh Thịnh Một số biện pháp chủ yếu thành lập nâng cao hiệu quản lý tập đoàn kinh doanh Việt Nam Tác giả: TS Nguyễn Văn Tấn Một số vấn đề mô hình công ty mẹ - công ty Việt Nam Mô hình tập đoàn kinh doanh (sách tham khảo) Tập đoàn kinh tế nhà nớc - Những vấn đề lý luận thực tiễn Tác giả: TS Trần Tiến Cờng Tin tập đoàn (Chuyên đề Tổng công ty Bu viễn thông) Thông tin việc thí điểm thành lập tổng công ty mạng vietnam.net, Báo Đầu t 54 mục lục Phần mở đầu Phần I: sở lý luận việc hình thành mô hình công ty mẹ-công ty việt nam 1.1 khái quát chung công ty mẹ - công ty 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.1.3 Cơ chế hoạt động 1.1.4 Vai trò 1.2 Tính tất yếu khách quan việc hình thành, phát triển mô hình công ty mẹ-công ty Việt Nam 1.2.1.Tính tất yếu khách quan 1.2.2.Những nhân tố khách quan ảnh hởng đến hình thành phát triển mô hình công ti mẹ-công ti 1.2.3.Nhu cầu điều kiện thành lập mô hình công ti mẹ-công ti Việt Nam 14 1.3 Kinh nghiệm giới 20 1.3.1 Con đờng hình thành bớc 20 1.3.2.Một số mô hình công ty mẹ-công ty giới .21 1.3.3.Những học kinh nghiệm 23 Phần II: Sự hình thành tổ chức mô hình công ty mẹcông ty Việt Nam .26 2.1 Hình thức thí điểm mô hình công ty mẹ-công ty Việt Nam 26 2.1.1 Chủ trơng Đảng Nhà nớc 26 55 2.1.2 Quá trình thí điểm thành lập tổng công ty theo mô hình công ty mẹ-công ty 27 2.1.3.Một thí điểm cụ thể 33 2.2 Những thành công ban đầu hạn chế .34 2.2.1 Những thành công ban đầu 34 2.2.2 Những hạn chế yếu 34 2.3 Phơng hớng biện pháp chủ yếu 38 2.3.1 Phơng hớng 38 2.3.2 Các biện pháp chủ yếu 39 Kết luận Tài liệu tham khảo 56 Kết luận Tập đoàn kinh tế có vai trò quan trọng tích tụ tập trung hoá sản xuất , nâng cao khả cạnh tranh , mở rộng thị trờng , tối đa hoá lợi nhuận Sự đời tập đoàn kinh tế biểu trình độ phát triển cao lực lợng sản xuất , kinh tế xã hội Nghị Đại hội Đảng :trong năm tới hoàn thành việc xếp ,điều chỉnh cấu đổi nâng cao hiệu hoạt động Doanh nghiệp nhà nớc , xây dựng số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty Nhà nớc có tham gia thành phần kinh tế Việc hình thành tập đoàn kinh tế nớc ta không xa xôi , đến lúc phải xúc tiến chuẩn bị điều kiện cho đời phát triển rập đoàn Các tập đoàn kinh tế không tạo mũi nhọn kinh tế quốc dân để vơn giới mà hình thành nên trụ cột quan trọng làm tảng cho nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá 57 [...]... hoá thành quả khoa học thành hàng hoá Bất kể nớc đang phát triển hay phát triển thì phát triển kinh tế đều phải dựa vào cách mạng khoa học công nghệ và nguồn lực thúc đẩy sự tiến bộ của khoa học công nghệ không ngừng đợc tăng cờng Do đó hàm lợng khoa học công nghệ trang công nghiệp thế giới ngày càng cao , suwca cạnh tranh của kĩ thuật công nghiệp ngày càng mạnh mặt khác khoa 13 học công nghệ vá sản... là:Tiến bộ khoa học công nghệ 11 Yếu tố quyết định cho các doanh nghiệp thắng lợi trong cạnh tranh và đạt lợi nhuận cao là việc nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật công nghệ.Để có sản phẩm tiến bộ khoa học công nghệ hay nói cách khác để đổi mới công nghệ cần phải có nhiều vốn tiến hành trong thời gian nhiều năm trang khi đó độ rủi ro lại cao cần có lực lợng cán bộ khoa học kĩ thuật đủ... phát triển của khoa học công nghệ sự phát triển nh vũ bão của khoa học công nghệ trong những năm gần đây là nhân tố quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển Những thành quả của công nghệ máy vi tính , công nghệ sinh học , vật liệu mới , quang điện , nguồn năng lợng mới đợc áp dụng rộng rãi vào sản xuất và nâng cao sức sản xuất lên rất nhiều Lực thúc đẩy công nghiệp hiện đại là do khoa học công nghệ hiện... thể đẩy nhanh quá trình thành lập hay quá trình tập trung sản xuất và tập trung vốn này Chính vì vậy, để đi đến thành quả là thành lập công ty mẹ-công ty con thì phổ biến nhất hiện nay có hai con đờng, đó là: Con đờng thôn tính theo kiểu cá lớn nuốt cá bé thông qua việc mua lại các công ty nhỏ yếu hơn, biến chúng thành một bộ phận không thể tách rời của công ty mẹ hay theo con đờng tự nguyện sát nhập... tập đoàn kinh doanh của Nhật nói chung hay Mitsubishi nói riêng đó là sự tách rời giữa quyền sỡ hữu và quyền quản lý, trong rất nhiều trờng hợp ngời quản lý tập đoàn khôg phải thành viên của gia đình Yếu tố quyết định là lựa chọn đội ngũ quản lý có năng lực thực sự 1.3.3.Những bài học kinh nghiệm 28 Việc phân tích một số tập đoàn kinh tế trên đã đa ra rất nhiều bài học kinh nghiệm cần thiết cho Việt Nam... tế đa quốc gia, đa ngành lớn nhất nớc Mỹ( tổng doanh thu năm 1992 là 132 tỷ USD), trong đó sản xuất ôtô là ngành chính( chiếm 80- 90% tổng doanh thu) với tổg số lao động là 876 nghìn ngời General Motor có một hệ thống chi nhánh gồm 136 công ty nằm ở khắp các ớc trên thế giới Trụ sở ban quản trị đIũu 26 hành chính đóng tại Detroit Nh vậy General Motor đã chọn con đờng thứ nhất, khởi sự từ hoạt động sản... mại, vận tải, bảo hiểm, ngân hàngv v Đặc điểm của các tập đoàn đi từ sản xuất là ngay từ đàu chúng đã phải chú trọng đầu t cho nghiên cứu , ứng dụng khoa học công nghệ mới Còn với một số nớc nh Nhật Bản và Nics thì lại khởi đầu từ lĩnh vực thơng mại hay ngoại thơng Cùng với sự phát triển của thị trờng, những đòi hỏi phát triển nền kinh tế quốc dân, những kinh nghiệm quản lý và nguồn vốn tích luỹ đợc... hoạt động dựa trên sự thống nhất về mặt lợi ích kinh tế của từng thành viên với lợi ích chung của cả tập đoàn và thực hiện chủ yếu bằng hợp đồng kinh tế Sự thành công của các tập đoàn kinh tế lớn trên thế giới đã cho thấy kết quả tốt của phơng thức quản lý phi tập chung hoá Kiểu quản lý này vừa phát huy đợc tính năng động tự chủ của các công ty thành viên, vừa tạo sự thống nhất chung trong tập đoàn Và... ít nhất 50% thành viên dự kiến tham 34 gia Hội đồng quản trị sẽ đợc thành lập Trách nhiệm chủ yếu của Ban trù bị là chuẩn bị hồ sơ trình thủ tớng chính phủ xem xét và quyết định tổ chức thí điểm thành lập Tổng công ty theo hớng công ty mẹ-công ty con Các cơ quan có trách nhiệm (ủy ban kế hoạch nhà nớc, Ban tổ chức chính phủ, Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nớc, Bộ lao động thơng binh và xã hội, Bộ khoa học, ... và chế biến nguyên liệu trong ngành chế biến mía đờng và trong công nghiệp chế biến nông thuỷ sản , quan hệ liên kết kinh tế giữa hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp với hoạt động nghiên cứu khoa học của các cơ quan nghiên cứu Các quan hệ liên kết này không chỉ diễn ra trong các doanh nghiệp cùng ngành mà còn đợc mở rộng lôi kéo nhiều chủ thể ở các lĩnh vực hoạt động khác Kết quả dẫn đến việc