TÌM HI U S THAY I L P TH M TH C V T VÀ CÁC V N QU N LÝ TÀI NGUYÊN T I XÃ M U C HUY N CON CUÔNG T NH NGH AN” Tr n Nguyên B ng, Võ H u Công, Nông H u D ng, Nguy n Quang Hà, Tr n Trung Kiên, Nguy n Th Minh Nguy t - Trung tâm Sinh Thái Nông nghi p* TV N Mi n núi khu v c bao g m nhi u lo i hình đ t d c khác nhau, vùng đ i, núi cao cao nguyên chi m di n tích kho ng 24,4 tri u (74%) t ng di n tích đ t t nhiên c a c n c Mi n núi c ng nhà chung c a kho ng 24 tri u đ ng bào thu c nhi u dân t c khác nhau, mà ch y u đ ng bào dân t c thi u s (Lê Tr ng Cúc c ng s , 1990) R ng ngu n tài ngun q giá có vai trị quan tr ng vi c b o v môi tr ng sinh thái (b o v đ t, gi n c, gi m xói mịn, r a trơi đ t, gi m l l t, h n hán…) phát tri n kinh t nông thôn mi n núi đ m b o an ninh qu c phòng Trong nh ng n m g n đ che ph r ng c a t nh Ngh An t ng lên rõ r t nh ng ch t l ng r ng Ngh An nói chung l u v c sơng C nói riêng đ u gi m sút (theo s li u th ng kê n m 2003 c a t nh Ngh An) Canh tác n ng r y áp l c v dân s nguyên nhân gây s c ép đ i v i tài nguyên thiên nhiên, làm cho ngày tr nên nghèo ki t gi i quy t v n đ trên, t n m 1988 nhà n c giao cho đ a ph ng tri n khai th c hi n m t s sách v phát tri n nơng lâm nghi p nh sách giao đ t giao r ng, quy n s d ng đ t đ c giao cho ng i dân m t th i gian nh t đ nh, d án tr ng r ng 327 ch ng trình tri u r ng M c đích c a ch ng trình, d án nh m b o v ngu n tài nguyên thiên nhiên, b o đ m s phát tri n kinh t nâng cao đ i s ng cho ng i dân vùng cao Tuy nhiên, hi u qu mong mu n v n ch a đ t đ c, ch t l ng r ng v n b suy gi m, môi tr ng sinh thái ch a đ c c i thi n, đ i s ng c a ng i dân v n nhi u khó kh n, nh ng mâu thu n m i n y sinh c ng đ ng Trong nh ng n m qua, n c ta có m t s nghiên c u v sách phát tri n r ng c a Nhà n c, nh ng tác đ ng c a sách đ n tài nguyên r ng, ph ng th c qu n lý ngu n tài nguyên r ng c a c ng đ ng dân c , dân t c khác Tuy nhiên m i ch s th ng kê, không ch đ c thay đ i b n đ [12] Vi c nghiên c u toàn di n s thay đ i th m th c v t sách G GR c a Nhà n c th c hi n đ a ph ng v n ch a có m t ph ng pháp quy trình c th , đ ng b có hi u qu cao Th i gian g n đây, th gi i n c ta có nh ng nghiên c u ng d ng thành công GIS Vi n thám cho vi c thành l p b n đ th m che ph th c v t s d ng đ t vùng núi V i mong mu n áp d ng ph ng pháp m i, có hi u qu đánh giá qu n lý tài nguyên r ng, đ ng th i đ hi u rõ h n v v n đ qu n lý tài nguyên thiên nhiên đ c bi t tài * Trung tâm sinh thái Nông nghi p, Tr ng i h c Nông nghi p I nguyên r ng, s thay đ i c a l p th m th c v t đ i s ng c a ng i dân th i gian t n m 1989 đ n n m 2003, ti n hành th c hi n đ tài nghiên c u: “Tìm hi u s thay đ i c a l p th m th c v t v n đ qu n lý tài nguyên t i xã M u c huy n Con Cuông t nh Ngh An” Nghiên c u c a ch y u s d ng nh vi n thám h thông tin đ a lý k t h p v i vi c ki m tra th c đ a nh m tìm hi u s thay đ i c a l p th m th c v t v n đ qu n lý tài nguyên t i đ a m nghiên c u qua t ng giai đo n Nghiên c u không nh m m c đích phân tích sách ho c đánh giá s thành công vi c th c hi n sách giao đ t giao r ng hay sách phát tri n khác c a nhà n c Vi t Nam Thay vào k t qu c a nghiên c u ch y u nh m tìm hi u s thay đ i c a l p th m th c v t, th c tr ng v n đ qu n lý tài nguyên, kinh t xã h i đ i s ng c a ng i dân t i đ a m nghiên c u M C ÍCH NGHIÊN C U Tìm hi u s thay đ i c a l p th m th c v t quan giai đo n t 1998 đ n 2003 Tìm hi u v v n đ qu n lý tài nguyên t i xã M u PH c, huy n Con Cuông, t nh Ngh An NG PHÁP NGHIÊN C U 3.1 D li u ph c v cho nghiên c u thu th p s li u s c p th c p có liên quan đ n đ tài Các thơng tin g m s li u d án phát tri n, báo nghiên c u, báo cáo s li u v đ a hình, sơng su i, đ ng giao thông, ranh gi i hành (t nh, huy n, xã) s li u chung v th m che ph Các d li u v đ a hình, sơng su i, đ ng giao thơng ranh gi i hành đ c thu th p d i d ng vector D li u v th m che ph đ c phân tích gi i đốn t nh v tinh vòng 10 n m t n m 1989 đ n n m 2003 - Hi u ch nh d li u vector T t c d li u đ u đ c chuy n v m t h t a đ WGS84, h quy chi u UTM Zone 48 S d ch n m c h t a đ , h quy chi u vì: Các d li u v m th c đ a thu th p cho vùng nghiên c u đ u d a m t m c h t ađ Các nh v tinh đ c s d ng đ u đ ng ký theo m t m c h t a đ B c ti p theo hi u ch nh toàn b d li u d ng vector tách thành l p thông tin riêng nh đ a hình, sơng su i, ranh gi i hành u h t s c c n thi t Sau d li u đ a hình s đ c ki m tra đ đ m b o ch c ch n r ng d li u thu c tính đ c đính kèm v i m i đ ng Cu i cùng, thi t l p mơ hình DEM đ d c t đ ng bình đ - D li u v th m che ph có th phân l p th m che ph cho vùng nghiên c u, thu nh n nh v tinh Landsat TM t i n m 1989, 1993, 1998 2003 T t c nh đ u đ c quy v m t h t a đ WGS 84, h quy chi u UTM zone 48 - C s khoa h c T t c đ i t ng m t đ t đ u b c x l i quang ph theo nhi u cách khác Tuy nhiên n c h p thu toàn b n ng l ng n t , đ t tr ng b c x l i quang ph ánh sáng t ng t xanh đ n h ng ngo i trung g n nh liên t c cao nh t t i h ng ngo i trung, ng c l i nh ng th m th c v t b c x l i r t cao t i c n h ng ngo i, th p h n v i tia h ng ngo i gi a r t th p v i tia sáng đ (gi i thích đ y đ h n có th tham kh o t i Lillesand and Kiefer 1994) D a nh ng quy lu t chung v s t ng tác gi a th m che ph n ng l ng n t , s hi u bi t nh ng đ c m chung v th m th c v t t i vùng mi n núi vi c thu th p m th c đ a c ng nh l y m u đ i v i t ng lo i th m th c v t khác nhau, chúng tơi có th phác h a đ c s phân l p chung nh t cho th m che ph K t qu chia l p th m che ph t nh v tinh: th m th c v t dày (cây cao to ho c khu r ng), th m th c v t dày đ c h n (các khu r ng to b khai thác g n h t r ng non tái sinh có tr l ng), th m th c v t c b i (cây th p, b i, tre n a, th c v t tái sinh c sau d n n ng), đ t tr ng đ i tr c (n ng r y, đ t v n t p, khu dân c vùng đ t ti n hành canh tác nông nghi p khác) n c B ng 1: Ngu n d li u nh v tinh N m B c m 1989 TM 1993 Ngày ch p S kênh ph 705 4/4/1989 30x30 TM 705 27/12/1993 30x30 1998 TM 705 15/5/1998 30x30 2000 TM 705 4/10/2000 30x30 2003 TM 705 3/4/2003 30x30 3.2 Ph cao ch p (Km) phân gi i (m) ng pháp phân tích x lý G m hai ph ng pháp: X lý phân tích nh vi n thám u tra th c đ a Nhóm nghiên c u ti n hành x lý phân tích nh n i nghi p d a vào ph n m m h tr công c GIS, sau hồn thành cơng vi c gi i đốn, chúng tơi ti n hành đánh giá v ch n ki m tra, lên k ho ch ki m tra th c đ a M c đích c a chuy n th c đ a đánh giá ki m tra đ xác k t qu gi i đoán, dùng GPS ch p nh đ l y m u th m th c v t đ c tr ng ch a xác đ làm c s cho vi c xây d ng b khóa gi i đốn Ngồi chuy n th c đ a nh m thu th p s li u, s d ng b ng h i c u trúc, bán c u trúc công c PRA đ thu th p thơng tin c n thi t v tình hình qu n lý s d ng tài nguyên, tình hình th c hi n sách c a Nhà n c có liên quan đ n s d ng tài nguyên đánh giá c a h v ch ng trình thơng qua g p g cán b c p huy n, xã b n Ph ng pháp phân tích x lý nh có th xác đ nh xác phân b khơng gian c a t ng lo i th m th c v t khu v c nghiên c u Chúng tơi s d ng k t qu gi i đốn t nh v tinh làm xác l i nh k thu t ch ng ghép l p lên mơ hình đ d c DEM u tiên chúng tơi ti n hành gi i đốn b ng m t, hình th c cho phép chúng tơi xác đ nh phân b không gian c a th m che ph khu v c nghiên c u nh kinh nghi m gi i đoán, hi u bi t v s phân b th m th c v t t i vùng núi C n c vào k t qu gi i đoán b ng m t thông tin v m GPS c a lo i th m th c v t có chúng tơi ti n hành l y m u, xây d ng khóa gi i đốn nh dùng ph ng pháp phân lo i nh có ki m đ nh đ đ a k t qu gi i đốn, sau ti n hành đánh giá v k t qu phân lo i đ a k t qu phân lo i th m th c v t c a t ng n m t i khu v c nghiên c u Ph ng pháp u tra th c đ a: Ph ng pháp đánh giá đ xác c a b n đ k t qu q trình gi i đốn nh v tinh đa th i gian ki m tra đ i sốt ngồi th c đ a t i v trí có bi n đ ng v lo i hình s d ng đ t c m c a b n đ gi i đoán nh ln có hình dáng, kích th c gi ng nh th c đ a nh vi n thám ph n ánh trung th c b m t trái đ t t i th i m ch p nh Vì v y, đánh giá đ xác c a b n đ sau gi i đoán nh vi n thám đa th i gian đánh giá đ xác c a lo i hình s d ng đ t Chúng ti n hành xác đ nh nh ng tr ng thái nghi v n b n đ k t qu phân lo i, xác đ nh n ki m tra cho m t n đ ng có th ki m tra đ c nhi u m nh t M i m đ n đ u ch p nh, ghi l i t a đ m GPS Nh ng thông tin sau s đ c đ a vào làm m u k t h p v i b n đ phân lo i th m che ph đ c xây d ng tr c đ ch nh s a l i k t qu phân lo i th m che ph Biên so n k t qu gi i đoán: Sau th c đ a v chúng tơi ti n hành phân tích đánh giá k t qu phân lo i nh, t p h p m u th m th c v t thu th p x lý xây d ng nên b khóa gi i đốn nh ti n hành gi i đoán nh l n hai T p h p ti n hành phân tích s li u ph ng v n đ l y thông tin ph c v cho vi c phân tích nh v tinh Landsat TM N n ch nh hình h c T o ch s Phân lo i có ki m đ nh (k t h p v i m GPS) i m th c đ a (GTPs) B n đ th m th c v t ánh giá đ xác B n đ k t qu gi i đốn Phân tích th ng kê Tính di n tích lo i th m th c v t Phân tích s thay đ i c a th m th c v t Hình Quy trình xây d ng b n đ th m th c v t cho xã M u 3.3 c, huy n Con Cuông a m nghiên c u M u c m t xã mi n núi n m vùng l u v c sông C thu c huy n Con Cuông t nh Ngh An, n m cách th tr n Con Cuông kho ng 12 km v phía đơng b c V i đ a hình chia c t m nh, sông su i nhi u, c ng đ ng dân t c đa d ng l i n m l u v c sông C Di n tích t nhiên 7189.27 đ t nơng nghi p 256.78 chi m 3.57 %, đ t lâm nghi p 6578,54 chi m 91.5 % l i đ t th c đ t khác C xã có b n v i c ng đ ng dân t c khác (ng i kinh ng i thái) có 933 h v i 4774 kh u có 1779 ng i đ tu i lao đ ng (s li u th ng kê t UBND huy n) C ng nh xã khác t nh Ngh An, M u c c ng chuy n su t giai đo n chuy n đ i n n kinh t (Ph l c 1: M t s hình nh v đ a m nghiên c u) Hình a m nghiên c u K T QU NGHIÊN C U 4.1 K t qu gi i đoán nh C n c vào nh composite t h p t kênh 5,4,3 b kênh 4,3,2 l y m u phân lo i nh cho t ng lo i th m th c v t đ c phân chia T k t qu l y m u chúng tơi ti n hành phân tích đánh giá đ xác c a t ng m u lo i b nh ng m u có đ tin t ng th p đ a b khóa gi i đốn nh phù h p cho t ng lo i hình s d ng đ t nh sau: 140.0 120.0 100.0 R R C N M 80.0 60.0 40.0 ng to ng non b i ng r y tn c 20.0 0.0 Kênh Kênh Kênh Kênh Bi u đ th ng kê mô t s thay đ i gía tr ph c a đ i t ng Hình Các m u minh ho K t qu gi i đoán t nh v tinh: 1998 2003 1989 1993 Sau gi i đốn nh, chúng tơi ti n hành ki m ch ng th c đ a, m i m t phân l p th c v t ti n hành l y 30 m u, t ng s m u 150 m u Sau l y m u th c hi n vi c đánh giá đ xác gi i đốn K t qu ki m ch ng đ c trình bày b ng 2: B ng 2: ánh giá đ xác nh gi i đoán n m 2003 vt: % Th m th c v t i m GPS R ng to R ng th a C N ng b i R y t khác Vùng ng p R ng to 93.3 0.0 6.7 0.0 0.0 0.0 R ng th a 6.7 86.7 6.7 0.0 0.0 0.0 C b i 0.0 13.3 80.0 6.7 0.0 0.0 N 0.0 0.0 6.7 76.7 16.7 0.0 t khác 0.0 0.0 0.0 16.7 70.0 13.3 Vùng ng p 0.0 0.0 0.0 0.0 13.3 86.7 ng R y xác xác 82.2 i v i l p th m th c v t r ng to vùng ng p đ xác đ t r t cao (95%), l p th m th c v t c b i có đ xác gi i đoán th p nh t, ch đ t 70% xác cho tồn nh đ t 82.2% T k t qu phân lo i nh v tinh cho t ng n m th ng kê đ c t ng lo i di n tích c a t ng lo i th m th c v t t ng ng v i t ng n m đ c th hi n b ng B ng 3: Di n tích lo i th m th c v t qua n m (ha) Th m N m th c v t 1989 1993 1998 2000 2003 R ng to 2,206.19 1,909.22 1,970.62 2,042.35 2,036.99 R ng th a 1,509.71 1,368.67 1,800.57 1,713.77 2,112.64 C b i 1,931.65 2,377.87 1,859.96 2,105.67 1,934.21 N 685.70 582.40 620.60 429.90 270.50 t khác 664.45 814.21 755.93 722.47 702.98 Vùng ng p 107.06 52.48 97.32 90.58 47.89 ng R y Bi u đ bi n đ i di n tích th m th c v t 2,500 R ng to di n tích (ha) 2,000 R ng th a 1,500 C b i N 1,000 ng R y t khác 500 Vùng ng p 1989 1993 1998 2000 2003 N m Bi u đ 2: K t qu gi i đoán nh v tinh T k t qu gi đoán nh v tinh, k t qu th ng kê di n tích quan sát bi u đ th y trình thay đ i di n tích r ng khơng đ u, di n tích r ng to, r ng trung bình, r ng tái sinh, c b i bi n đ i r t m nh, đ c bi t th m th c v t c b i t ng r t cao vào n m 1993, di n tích n ng r y gi m h n Phân tích đánh giá k t qu nghiên c u Là m t t nh ch y u d a vào s n xu t nơng lâm nghi p, Ngh An nói chung M u c nói riêng ch u nh h ng l n c a sách nơng lâm-nghi p c ng nh sách khác c a Nhà n c ban hành th i k đ i m i Cùng v i s chuy n đ i t m t n n kinh t t p trung quan liêu bao c p sang n n kinh t th tr ng b t đ u t o nh ng s thay đ i nh ng chuy n bi n l n s d ng đ t đai Trong giai đo n t n m 1960 đ n n m 1990 r t nhi u h p tác xã lâm tr ng qu c doanh đ c thành l p, nhi m v ch y u c a lâm tr ng giai đo n khai thác g xu t kh u ph c v cho nhu c u n c, c ng v i cách qu n lý y u kém, quan liêu khai thác lan tràn b a bãi khơng có k ho ch đ c bi t khơng có k ho ch tr ng r ng bù vào di n tích khai thác, dân t c thi u s s ng du canh du c đ t n ng làm r y nên d n đ n di n tích r ng ngày b thu h p, ch t l ng r ng đ che ph r ng b gi m nhanh chóng Chính v y Nhà n c nh n th y r ng c n ph i ti n hành giao đ t lâm nghi p khoán r ng cho ng i dân đ a ph ng đ khuy n khích h tham gia vào qu n lý tài nguyên, gi m thi u tình tr ng xâm ph m, ch t phá r ng c i thi n đ i s ng kinh t B t đ u t n m 1994 xã M u c ti n hành giao đ t giao r ng cho ng i dân tính đ n tồn xã hồn thành xong trình giao đ t giao r ng di n tích r ng giao cho h gia đình 4556.58 v i t ng s h đ c nh n 878 h , l i 1431.44 lâm tr ng Con Cuông, t ch c đoàn th c ng đ ng làng b n qu n lý (s li u th ng kê t UBND huy n) a) Giai đo n tr c giao đ t giao r ng: Tính t n m 1989 đ n n m 1993, di n tích r ng b suy gi m m t cách nghiêm tr ng Trong di n tích r ng giàu trung bình m t 296.96 ha, di n tích r ng nghèo m t 141.04 B ng 4: Th ng kê di n tích lo i hình s d ng đ t (ha) Lo i hình s d ng đ t N m 1989 1993 Chênh l ch 1989-1993 R ng to 2,206.19 1,909.22 -296.97 R ng th a 1,509.71 1,368.67 -141.04 C b i 1,931.65 2,377.87 446.22 N 685.7 582.4 -103.30 t khác 664.45 814.21 149.76 Vùng ng p 107.06 52.48 -54.58 ng r y Trong giai đo n sách s d ng đ t r ng ch y u d a vào vi c giao quy n s d ng t p th cho nông, lâm tr ng qu c doanh h p tác xã i v i nông, lâm tr ng qu c doanh vi c khai thác g t theo k ho ch giai đo n di n r t m nh Lâm tr ng Con Cuông làm đ s n ph m n p l i cho lâm tr ng ng đ a công nhân vào khai thác g v i dân b n, Box 1: Theo bác T m t s ng i dân b n Chịm Mu ng h i m i n m lâm tr ng khai thác kho ng t 800 – 1000 m3 m i ng i dân khai thác thuê 1m3 lâm tr ng tr cho dân kho ng 15 kg g o Và đ n t n cu i n m 1995 trình khai thác g m i th c s t m ng ng M t s ng i dân đ a ph ng cịn cho bi t xe tơ c a lâm tr ng vào l y g r t nhi u, ch y c ngày đêm, nhi u ng i xã khai thác thuê cho lâm tr ng, đơng nh t dân b n Chịm Mu ng Cùng v i vi c khai thác g b a bãi, s qu n lý r ng c a xã lâm tr r t l ng l o ng Con Cuông c ng Trong giai đo n này, khai thác g cho lâm tr ng theo k ho ch giao, ng i dân khai thác g tre n a ph c v cho cu c s ng c a h , ch y u nhu c u dân sinh m t ph n tích lu cho riêng Vi c làm c ng đóng góp m t ph n không nh vào vi c phá r ng Theo s li u c tính c a ng i dân kh i l ng g tre n a b khai thác t i khu v c r ng già b i lâm tr ng chi m kho ng 30%, ng i dân khai thác chi m kho ng 57%… Khai thác g t c a lâm tr ng c ng v i vi c t ý khai thác g khơng có qu n lý ch t ch c a ng i dân nh ng nguyên nhân làm cho di n tích r ng giàu trung bình b m t m t cách nhanh chóng; di n tích đ t tr ng có c , b i r ng tái sinh t ng lên r t nhanh t 1931.65 n m 1989 đ n n m 1993 2377.87 10 Bên c nh ho t đ ng khai thác g tre n a, ng i dân ti n hành ch t đ t r ng ph c v cho m c đích s n xu t l ng th c, theo ph ng th c canh tác du canh đ t n ng làm r y Ho t đ ng canh tác n ng r y ngu n cung c p l ng th c ngu n s ng ch y u c a ng i dân Ng i dân th ng tìm ki m nh ng vùng đ t đai màu m d a nh ng ch th v th c v t, n i th c v t xanh t t, ch y u r ng, đ c u tiên cho s n xu t H ti n hành canh tác m t n m sau b hố đ t cho tái sinh t nhiên nhi u n m, n ng su t n ng r y thu đ c r t cao nh ng r ng b khai phá n ng n Nh v y c hai ho t đ ng khai thác g canh tác n ng r y nguyên nhân gây s suy gi m di n tích r ng t i đ a m nghiên c u su t giai đo n tr c giao đ t giao r ng Ch có m t s khu r ng c ng đ ng c a b n đ c ng i dân b o v r t t t, m t hình th c qu n lý c truy n c a ng i dân đ a ph ng, qu n lý h ng th Nh ng khu r ng ch u s qu n lý chung c a c b n v i nh ng quy đ nh chung đ c c c ng đ ng đ a ra, th c hi n c ng m t nh ng nguyên nhân ch y u h n ch đ c ph n s suy gi m c a r ng b) Giai đo n sau giao đ t giao r ng: Tr c s xu ng c p nghiêm tr ng c a di n tích, ch t l ng đ che ph c a r ng, Nhà n c b t đ u th c hi n hàng lo t bi n pháp c i cách l n s d ng đ t khuy n khích ng i dân tham gia vào trình s n xu t l i ích tr c ti p c a h gia đình, đ ng th i th c hi n t t sách phát tri n chung c a Nhà n c, c th : Quy t đ nh s 327-CT ngày 15 tháng n m 1992 (g i t t ch ng trình 327) v vi c ban hành m t s ch tr ng sách s d ng đ t tr ng, đ i núi tr c, r ng, bãi b i ven bi n m t n c Ngh đ nh s 64/CP c a ph ngày 27 tháng n m 1993 ban hành quy đ nh v giao đ t nơng nghi p cho h gia đình, cá nhân s d ng lâu dài vào m c đích s n xu t nông nghi p Ngh đ nh s 02/CP c a ph ngày 15 tháng 01 n m 1994 ban hành v n b n quy đ nh v vi c giao đ t lâm nghi p cho t ch c, h gia đình cá nhân s d ng n đ nh, lâu dài vào m c đích lâm nghi p Ch th s 286-TTg c a Th t ng Chính ph ngày 02 tháng 05 n m 1997 v t ng c bi n pháp c p bách đ b o v phát tri n r ng ng Quy t đ nh s 661/Q -TTg c a Th t ng Chính ph ngày 29 tháng 07 n m 1998 v m c tiêu, nhi m v sách t ch c th c hi n d án tr ng m i tri u r ng Quy t đ nh s 135/1998/Q -TTg c a Th t ng Chính ph ngày 31 tháng 07 n m 1998 phê t ch ng trình phát tri n kinh t xã h i xã đ c bi t khó kh n, vùng núi vùng sâu, vùng xa Thông t lien t ch s 666/2001 TTLT/BKH-UBDTMN-TC-XD c a b k ho ch đ u t - u ban dân t c mi n núi- tài chính- Xây d ng ngày 23 tháng n m 2001 v h ng d n qu n lý đ u t xây d ng công trình h t ng thu c ch ng trình 135 11 Quy t đ nh s 244/1998/Q -TTg c a Th t ng Chính ph ngày 19 tháng 12 n m 1998 v vi c ban hành quy ch ho t đ ng c a ban ch nhi m ch ng trình m c tiêu qu c gia xố đói gi m nghèo Quy t đ nh s 186/2001/Q -TTg c a Th t t nh đ c bi t khó kh n ng Chính ph v phát tri n kinh t xã h i c a Trên c s sách chung c a Nhà n c, tri n khai t i đ a ph ng, sách lâm nghi p c a Nhà n c t p trung ch y u vào qu n lý s d ng tài nguyên m t cách b n v ng t lâm nghi p giao đ n t n tay ng i s d ng v i quy n s d ng lâu dài t 20 đ n 50 n m đ i t ng đ c giao quy n s d ng đ t h gia đình, cá nhân, t p th ho c t ch c xã h i, t ch c kinh t … đ c pháp lu t quy đ nh m t cách c th Các đ i t ng nh n r ng đ c c p s xanh ch ng nh n quy n s d ng đ t c a ph i có trách nhi m ch m sóc, b o v phát tri n r ng m nh đ t đ c giao Ngồi nhà n c cịn h tr ti n ch m sóc b o v 50.000 đ ng/ha/n m cho phép ng i dân đ c quy n s d ng m t s s n ph m m nh r ng nhà đ ph c v cho cu c s ng nh thu hái lo i lâm s n m ng, c i s n ph m ph khác Hình th c chia r ng theo h , chia g n v trí canh tác c a h bình quân kh u m i h nh n t 1.5 đ n đ t r ng Giao c di n tích r ng non, r ng già c m khai thác g đ t n ng làm r y B ng 5: Th ng kê di n tích lo i hình s d ng đ t (ha) Lo i hình s d ng đ t N m 1993 1998 2000 2003 Chênh l ch 1993-2003 R ng to 1,909.22 1,970.62 2,042.35 2,036.99 127.77 R ng th a 1,368.67 1,800.57 1,713.77 2,112.64 743.97 C b i 2,377.87 1,859.96 2,105.67 1,934.21 -443.66 N ng R y 582.4 620.6 429.9 270.5 -311.90 t khác 814.21 755.93 722.47 702.98 -111.23 Vùng ng p 52.48 97.32 90.58 47.89 -4.59 Nh v y, sau n m th c hi n sách giao đ t giao r ng, di n tích n ng r y gi m xu ng t 582.4 n m 1993 xu ng 270.5 n m 2003, di n tích r ng giàu r ng trung bình t ng khơng nhi u t 1909.22 n m 1993 lên 2036.99 n m 2003; di n tích r ng nghèo r ng non có tr l ng t ng lên m t cách đáng k t 1368.67 n m 1993 lên 2112.64 n m 2003; di n tích c b i gi m m nh t 2377.87 n m 1993 xu ng 1934.21 n m 2003 Tuy nhiên theo k t qu u tra nghiên c u th c t th y r ng di n tích r ng t ng nh ng ch t l ng r ng l i gi m m nh, di n tích r ng giàu c a xã cịn l i r t kho ng 700 ch y u t p trung vào khu r ng phòng h , r ng đ u ngu n khu r ng qu n lý c ng đ ng, nh ng khu r ng đ u n m nh ng n i cao d c đ a hình khó kh n nh ng khu r ng giàu chi m 9.85%, di n tích r ng trung bình 1336.99 chi m kho ng 18.81%, di n tích r ng nghèo r ng non có tr l ng 2085.56 chi m 29.35%, di n tích r ng tái sinh sau n ng r y lo i đ t tr ng có c b i 1945.5 chi m 12 27.38% (theo s li u th ng kê c a UBND xã) V y th c ch t c a v n đ nh th t i ch có di n tích r ng t ng mà tr l ng r ng l i không t ng 4.2 V n đ qu n lý tài nguyên 4.2.1 Th c tr ng qu n lý tài nguyên Trong th i k r ng đ c ph c h i nhi u nh ng ch y u r ng nghèo r ng non có tr l ng ho t đ ng tr ng r ng b o v r ng đ c phát đ ng m nh Trong d án tr ng r ng 327 khuy n khích h tr ng mét khu v c đ c giao, bình quân m i h đ c nh n đ t r ng theo ch ng trình này, m i đ c nh n h tr 1.2 tri u đ ng 200 gi ng/ha, sau n m tr ng đ c nh n thêm 217000 đ ng b o v ch m sóc D án tri n khai đ a bàn xã t n m 1995 ch y u tr ng r ng t i Th ng Nh t, Chòm b i, Nà i, Nà Ngùa, Chòm Mu ng Các lo i mét, b ch đàn keo tràm, gi ng d án c p T n m 2000 ng i dân tham gia vào ch ng trình khoanh ni b o v r ng v i 42000 đ ng /ha Hai b n có di n tích r ng tái sinh khoanh ni b o v l n nh t Chịm Mu ng Chòm B i v i t ng di n tích 1000 Ngồi cịn ti n hành tr ng r ng theo ch ng trình 661 v i di n tích tr ng nh sau: • N m 1995-1997 tr ng 101,62 • N m 1998 tr ng 20 • N m 1999 tr ng 11,29 • N m 2000-2002 tr ng 142 t i b n Chòm B i, Chòm Mu ng Nà Ngùa (theo s li u th ng kê c a xã) Trong đó, di n tích tr ng mét 192 di n tích b n đ a 87.91 v i s ti n h tr 100.000 đ ng /ha Vi c giao đ t khoán r ng t o nên nh ng chuy n bi n tích c c v kinh t - xã h i môi tr ng n i b n Th ng Nh t, Nà Ngùa K Sùng b n Chòm B i, Chòm Mu ng Nà i Cùng v i vi c giao khoán r ng đ n h gia đình c ng có ngh a khơng cịn di n tích đ t canh tác n ng lúa, mà ch đ c phép phát canh nh ng di n tích nh chân d c, chân đ i làm n ng ngô ho c s n M c dù xã khuy n khích cho ng i dân t khai thác di n tích đ tr ng lúa n c nh ng n i đ t b ng, ven khe ven su i th di n tích lúa n c c ng có t ng lên nh ng đ t đai c n c i, lo i gi ng ch a th t t t, lúa tr ng thi u phân bón ng i dân khơng có ti n đ mua Trung bình m t n m m i h ch đ u t cho tr ng tr t 117000 đ ng (th ng kê t b ng h i n m 2004), ch y u đ mua gi ng tr ng phân bón Trong q trình khai hoang m r ng di n tích ru ng lúa n c áp d ng ph ng pháp canh tác lúa n c, Chòm Mu ng đ c coi nh m t n hình đ u c a xã M u c 13 B ng 6: Th ng kê s n xu t lúa b n Chòm Mu ng Ch tiêu VT N m 1994 N m 2003 So sánh h 30 30 0.00 h 21 30 9.00 Di n tích m2 46.420 152.280 105.860.0 N ng su t t /ha 65 66 kg 30.000 41.245 11245.0 T ng s h u tra T ng s h canh tác lúa n T ng S n l ng c B n Chòm Mu ng m c dù di n tích đ t lúa ru ng đ c khai hoang t ng thêm đáng k vòng n m sau th c hi n sách giao đ t giao r ng (10,5 ha) nh ng n ng su t lúa h u nh không thay đ i Tình hình s n xu t lúa n c c a b n khác c ng xu th t ng t Trên th c t , s n xu t ru ng lúa n c h u nh ch đ m b o cho nhu c u l ng th c t túc gia đình, khơng t o ngu n thu nh p ti n m t Th m chí nhi u h cịn ph i mua thêm thóc g o t bên (trong s 30 h u tra có đ n 23 h ph i mua thêm thóc g o, s có h ph i mua thóc g o hồn tồn) Th ng kê thu nh p chi tiêu b ng ti n m t t ho t đ ng s n xu t lúa g o cho th y giá tr chênh l ch âm Nh v y, h ph i d a vào nh ng ho t đ ng khác đ t o ngu n thu nh p cho gia đình, ch y u t ho t đ ng ch n nuôi t r ng (theo s li u th ng kê c a xã n m 2003 h u h t b n h nghèo đói chi m t 25-35%) Thu nh p t r ng, bao g m h tr c a Nhà n c liên quan đ n r ng thu nh p t ho t đ ng thu hái lâm s n Tuy nhiên xét v s h tr v tr ng r ng sau giao đ t c v di n tích tr ng ti n cơng tr ng, ch m sóc Ng i dân khơng đ ni s ng gia đình H ph i d a vào ho t đ ng thu hái lâm s n, nh ng th c t , sách ch ng trình tr ng r ng có nh ng quy đ nh nghiêm kh c v ng n c m ng i dân khai thác s n ph m nh mét, m ng, m t ong… th m chí cịn b t ch thu ph t bán lâm s n thu hái t r ng nhà H r t b t bình v vi c theo quy đ nh c a Nhà n c ng i dân đ c quy n s d ng s n ph m ph r ng nhà đ ph c v cho cu c s ng Theo bác H b n Chòm Mu ng ng i dân đem m ng, m t ong bán b ki m lâm b t t ch thu ph t, bn t Con Cng vào thu mua khơng Nh v y ng i dân khơng cách khác l i ti p t c vào r ng khai thác g , l y c i, m ng tình tr ng bán tr m s n ph m di n ph bi n c ng đ ng, ki m lâm khó có th ki m sốt đ c Trung bình m i n m, riêng ti n bán m ng m i h thu đ c t 300.000 đ n 400.000 đ ng, có h thu đ c t i h n 1.000.000 đ ng M ng lo i lâm s n ph t r ng có giá tr bán cao nh t, đó, ph n l n khu v c r ng tr ng r ng tre n a, lu ng C ng theo bác H b n Chòm Mu ng h tr ng r ng r t khó kh n v v n, vay không đ c nhi u, ph i làm nhi u th t c đ c bi t khơng có s u tiên v ch đ lãi su t th i gian đ i v i đ ng bào mi n núi 14 H n n a vi c th c hi n d án tr ng b o v r ng t o s b t công đ i v i ng i dân ó là, ch nh ng n i có d án khoanh ni b o v , tr ng r ng m i có ti n cịn nh ng n i khơng có d án ng i dân v n đ c chia đ t nh ng không đ c nh n ti n i u d n đ n tình tr ng m t s di n tích r ng đ c chia nh ng ng i dân không quan tâm ch m sóc, th m chí có nh ng h gia đình nh n ti n ch m sóc nh ng khơng có ho t đ ng m nh r ng c a H đ cho r ng phát tri n t nhiên, ví d b n Chịm Mu ng k t qu ph ng v n th ng kê t b ng h i v tình hình qu n lý s d ng đ t r ng B ng 7: Tình hình qu n lý s d ng đ t r ng TT Ch tiêu S h T l % T ng s h u tra 30 s h có quy n qu n lý, s d ng đ t r ng 28 93.33 s h đ 28 93.33 s h có thu nh p t m nh đ t r ng đ 20 66.67 c nh n gi y ch ng nh n s d ng đ t r ng c giao Nh v y, s 30 h ph ng v n có 28 h đ c giao đ t r ng c ng đ c phát gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t r ng, h l i nh ng h v a tách sau đ t giao đ t giao r ng Tuy nhiên s 28 h này, ch có 20 h tr l i có thu nh p t m nh đ t r ng đ c giao, thu nh p đ c ng i dân hi u nh ti n đ c nh n t Nhà n c cho vi c khoanh nuôi b o v ho c tr ng r ng Tuy nhiên, đ i v i h đ c giao đ t r ng không n m quy ho ch cho khoanh nuôi b o v ho c tr ng r ng, m c dù h c ng th c hi n gi ng nh h khác nh ng không đ c Nhà n c c p ti n nên gây nh ng th c m c không nh c ng đ ng i v i vi c phát tri n ch n nuôi, di n tích ch n th gia súc b thu h p (đ c bi t đ i gia súc, m t th m nh c a phát tri n kinh t vùng cao) Tr c giao đ t khoán r ng, ng i dân th c hi n vi c ch n th , ch n d t trâu bị r ng, đ t b hố n ng r y Trâu bị có th có đ c ngu n th c n d i t nh ng di n tích đ t Nh ng hi n nay, vi c giao đ t giao r ng đ khoanh nuôi b o v thu h p di n tích dành cho ch n nuôi ch n th gia súc l n Nhi u gia đình ni trâu, bị khơng có ch ch n th , h chuy n d n sang hình th c ch n d t Tuy nhiên, ngu n th c n cho trâu bò khan hi m, nhi u h v n ph i th b a đ ng vào r ng, th m trí đành ph i hy sinh di n tích v n nhà làm bãi ch n th Chính th v n nhà không phát huy đ c tác d ng c ng c b sung thêm ngu n thu nh p cho gia đình ng th i ngu n th c n cho ch n nuôi l n, ngan v t t v n nhà c ng b h n ch Chúng ch y u đ c th rơng t tìm th c n, l n nuôi m t n m ch đ t 20 kg Nh v y, ch n nuôi không phát tri n khó có th c i thi n đ i s ng, t ng thêm thu nh p T n y sinh mâu thu n gi a ch n nuôi tr ng tr t v i phát tri n tr ng r ng (ph l c 3) Do nhu c u v cu c s ng nhu c u thi t y u v s n ph m t r ng (nh c i đ t, v t li u làm nhà, chu ng tr i, th c ph m, l ng th c thay th ), v n i ch n th gia súc, t o ngu n thu nh p v n t s n ph m phi g ch a có ph ng th c thay th , c ng v i áp l c gia t ng dân s d n đ n tình tr ng ng i dân v n ti p t c khai thác r ng xâm l n vào r ng (Ph l c 3) 15 Tóm l i giai đo n Nhà n c qu n lý r t ch t nên hi n t ng khai thác g m nh không ti p t c di n nh tr c, nh ng khai thác g l u khai thác g ph c v cu c s ng c a ng i dân v n cịn t n t i ây ngun nhân di n tích r ng t ng nh ng ch t l ng r ng l i gi m Bên c nh đó, ch ng trình khoanh ni b o v , vi c đ t n ng làm r y khơng cịn d án tr ng r ng nhi u góp ph n làm cho di n tích r ng nghèo r ng non có tr l ng t ng lên Ch đ h ng th s n ph m thu đ c t r ng ch a rõ ràng nên khơng khuy n khích ng i dân tham gia tích c c vào cơng tác tr ng b o v r ng Nhi u cán b nhân dân b n kho n r ng v i 1.5 tri u - 1.7 tri u đ ng đ đ u t tr ng m i 50000 đ ng/ha khoanh ni b o v ng i dân không th s ng b ng ngh r ng đ c, khơng t ng x ng v i cơng s c h b Trong kinh t c a ng i dân th p nên h không th t đ u t vào tr ng r ng, phát tri n s ng b ng ngh r ng đ c ó t t c nh ng nguyên nhân d n đ n di n tích r ng t ng mà tr l ng r ng l i b suy gi m nghiêm tr ng Chúng ti n hành ph ng v n nhóm đ xác đ nh c c u ngu n thu t ho t đ ng s n xu t h tr khác, tr c sau giao đ t giao r ng, nh m xác đ nh vai trị đóng góp c a m i ho t đ ng kinh t h thay đ i nh th D i k t qu ph ng v n nhóm h nơng dân: B ng 8: Th ng kê v c c u kinh t h nv tính 1993 2003 So sánh Thu nh p t r ng % 30.0 25.0 -5.0 1.1 Các ho t đ ng tr ng khoanh nuôi b o v r ng % 0.0 40 40.0 1.2 Các ho t đ ng khai thác lâm s n % 100 60 -40.0 1.2.1 Khai thác g % 50 12 -38.0 1.2.2 Khai thác lâm s n g % 50 88 +38.0 Thu nh p t n % 20.0 2.0 -18.0 Thu nh p t hoa màu % 11.0 25.0 14.0 Thu nh p t ch n nuôi % 25.0 28.0 3.0 Thu nh p tr c p c a ph % 10.0 15.0 5.0 Thu nh p t ho t đ ng phi nông nghi p khác % 4.0 5.0 1.0 Stt Ch tiêu ng r y ru ng lúa n c Ngu n: K t qu t ph ng v n nhóm 16 So sánh s thay đ i c c u kinh t h 30 25 20 Giá tr 15 10 1993 2003 R ng N ng Ru ng Ch n r y lúa n c nuôi hoa màu Các tr Các ho t c p c a đ ng phi nơng ph nghi p khác Ngành Bi u đ 3: So sánh s thay đ i c c u kinh t h Tr c G GR, ngu n thu nh p c a ng i dân ch y u d a vào ho t đ ng khai thác lâm s n, đ c bi t g , ho t đ ng s n xu t n ng r y ch n nuôi, (ch y u ch n ni gia súc l n nh trâu bị) S thay đ i c c u thu nh p x y sau G GR M c dù ngu n thu t r ng gi m 5% nh ng v n chi m t tr ng cao kinh t h 25%, nhiên có s thay đ i v nhân t đóng góp Tr c G GR, ngu n thu t ho t đ ng tr ng khoanh nuôi b o v r ng khơng có nh ng sau G GR, nh sách đ u t h tr c a Nhà n c, cung c p ti n, gi ng s n ph m khác mà ngu n thu t ho t đ ng t ng nhanh, đóng góp 10% vào kinh t h gia đình So sánh s thay đ i m c đóng góp ho t đ ng r ng c c u kinh t T l 100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 1993 2003 T r ng khoanh nuôi b o v r ng Khai thác lâm s n Khai thác g Khai thác lâm s n g Ho t đ ng Bi u đ 4: So sánh s thay đ i m c đóng góp kinh t c a ho t đ ng r ng c c u kinh t 17 T ng t , quy đ nh không cho làm n ng lúa, ng i dân t p trung chuy n sang canh tác lúa n c hoa màu khác, ngu n thu t ho t đ ng nông nghi p gia t ng nhanh Tr c G GR ch chi m 11% sau kho ng 10 n m, t ng lên 25% c c u kinh t Trái l i, ngu n thu t n ng r y gi m m nh c c u kinh t h , t 20% xu ng ch 2% Thu nh p t n ng r y hi n ch y u l y t di n tích r t nh h p cho tr ng s n, ph c v ch n nuôi Các ho t đ ng phi nông nghi p có t tr ng đóng góp g n nh không thay đ i su t 10 n m M c dù G GR t o s thay đ i l n v c c u ngu n thu nh p, đ c bi t c c u ngu n thu t r ng, (s gi m ho t đ ng khai thác g canh tác n ng r y nh ng tín hi u t t cho m c tiêu b o v phát tri n r ng) nh ng th c t , trình u tra cho th y, t ng thu nh p t t t c ngu n thay đ i không đáng k , đ i s ng kinh t c a ng i dân không đ c c i thi n nhi u Các thông tin v kinh t ph n minh ch ng cho tác đ ng c a sách G GR c ng nh ch ng trình tr ng r ng đ c tri n khai Xét v tác đ ng đ i v i kinh t h nông dân cá th , sách G GR ch a th t s th y đ c tác đ ng tích c c c a Tuy nhiên, xét v khía c nh đ u t lâu dài, ki n thi t c s h t ng, G GR phát huy nh ng nhân t tích c c rõ ràng Sau G GR, Nhà n c t ch c khác đ u t nhi u vào đ a ph ng nh m h tr cho phát tri n toàn di n kinh t xã h i, đ c bi t d án v phát tri n nông nghi p, chuy n đ i c c u tr ng, xây d ng mơ hình ch n ni; hoàn thi n h th ng thu l i, ch ng trình n c s ch n khí hoá…đã gi i quy t đ c ph n nh ng mâu thu n gi a tr ng tr t, ch n nuôi v n đ tr ng, b o v r ng; t o đà phát tri n di n m o m i cho toàn xã th i gian qua ti p t c th i gian t i Quan m c a ng i dân v sách G GR: M t nh ng ph ng pháp nghiên c u c a chúng tơi khuy n khích ng i dân tham gia vào nghiên c u Nh ng suy ngh đ xu t c a ng i dân đ a ph ng, xu t phát t tình tr ng th c t c a h đ c nh ng nhà nghiên c u tr quan tâm góp ph n làm sáng t nh ng lu n m phân tích đ a Chúng ti n hành ph ng v n h gia đình nh m tìm hi u thái đ quan m c a h v vi c G GR, v i nh ng câu h i m đ c nhóm l i theo n i dung, đ a đ c b ng th ng kê sau: B ng 9: ánh giá c a ng VT Ch tiêu i dân v sách G GR T t Bình th ng Khơng t t C nh Thu quan nh p ut môi h t r ng tr t ng tr ng t t t ng T ng s Thu H n ch nh p phát t tri n r ng nông gi m nghi p Không công b ng đ ut T ng s % T ng s T ng s % 50 T t % 100 30 60 10 - - - - - Không t t % - - - - 100 30 20 50 - Bình th % - - - - - - - - 100 ng 30 18 20 Nh v y, đ i v i ng i dân đ a ph ng, sách G GR v c b n đ c ch p nh n v i t ng s 70% s nh ng ng i ph ng v n, 50% đánh giá t t v vi c G GR S đông ng i dân đ c h i cho r ng nh ng sách đem l i nhi u s đ u t h tr c a Nhà n c, c ng nh thu hút đ c d án đ u t phát tri n vào đây, t ng b c phát tri n kinh t c i thi n môi tr ng s ng Tuy nhiên, G GR ch a th t s t o cho h c h i ki m thêm ngu n thu t r ng, ch có 30% t ng s h đánh giá t t cho r ng h có thêm thu nh p t r ng M t khác, t ng s 30% s h ph ng v n đánh giá không t t v G GR, h c ng nh n m nh nhi u h n v s không công b ng đ u t h tr Nh phân tích trên, nh ng h may m n đ c giao đ t khu v c quy ho ch cho khoanh nuôi b o v ho c tr ng r ng đ c nh n ti n tr c p t Chính ph ho c d án, ng c l i, h không đ c nh n b t k kho n tr c p Theo quan m ng i dân s khơng cơng b ng gây b i G GR M t u n a là, v i 30% s h cho r ng thu nh p t r ng c a h b gi m ho t đ ng khai thác lâm s n ngày b thu h p Nh v y c ng đ ng có r t nhi u ý ki n trái ng c nhau, nhiên, G GR v c b n đ c coi thành công t i 4.2.2.Qu n lý r ng c ng đ ng Qu n lý tài nguyên c ng đ ng m t hình th c qu n lý truy n th ng, xu t phát t tính c ng đ ng c a ng i t th i k xa x a Tr i qua giai đo n thay đ i c a xã h i, hình th c qu n lý r ng c ng đ ng c ng thay đ i theo Nó đ c đúc rút thành nh ng kinh nghi m, hình thành lu t l ti p t c phát tri n, hồn thi n Tuy nhiên, tính đa d ng c a c ng đ ng dân c t p t c v n hóa c a t ng dân t c d n đ n tính đa d ng c a hình th c qu n lý r ng c ng đ ng Hình th c t o nên ph ng th c s d ng tài nguyên lâu b n g n li n v i v n ki n th c b n đ a c a ng i dân đ a ph ng M i b n t i xã M u c đ u có nh ng quy đ nh rõ ràng v ranh gi i đ t đai đ c bi t ranh gi i khu r ng b o v c a b n Ranh gi i đ c nh ng ng i dân đ n đ nh c đ u tiên ho c già làng đ nh Nó đ c truy n l i cho cháu v đ t đai, ranh gi i c a b n Các khu r ng qu n lý chung c a b n th ng khu r ng thiêng, r ng đ u ngu n n c Các khu r ng đ c m i ng i qu n lý r t t t, khơng có quy n khai thác g , ho c canh tác n ng r y tr đ c phép c a Ban qu n lý b n, n u không s b c b n tr ng ph t ó nh ng quy đ nh lu t b t thành v n đơi cịn có hi u l c m nh h n quy đ nh c a Nhà n c theo ki u “phép vua thua l làng” ây m t nh ng ngun nhân gìn gi r ng có hi u qu c hai giai đo n đo n, tr c sau giao đ t khoán r ng, b o v cho di n tích r ng giàu r ng trung bình Các khu v c có th m th c v t r ng gi i đoán nh v tinh t n m 1989 đ n n m 2003, thay đ i nh t đ u thu c khu v c r ng c ng đ ng c a thôn b n 4.2.3 Nh n xét v ph ng pháp Ph ng pháp s d ng k thu t gi i đoán nh vi n thám GIS m t ph ng pháp v i nh ng công ngh hi n đ i k n ng x lý s li u t ng đ i tin c y Hi n nay, Vi t Nam nhi u n c th gi i ng d ng thành công ph ng pháp nghiên c u tài nguyên thiên nhiên Qua th i gian nghiên c u, th c hi n đ tài, chúng tơi có m t s nh n xét sau: 19 u m: Có th phân tích x lý đ i t ng m t đ t mà không c n ti p xúc tr c ti p đ n đ i t ng, có th xây d ng đ c lo i b n đ đa th i gian (t kh đ n hi n t i) Cho thơng tin nhanh, đ c bi t có hi u qu đ i v i nh ng n i mà ph không th ti p c n đ c ng pháp khác Có đ xác cao đ i v i vi c x lý nh ng khu v c l n v khơng gian hay nói cách khác có hi u qu đ i v i t m v mô K t h p v i GIS, GPS có th cho m t cơng c hoàn ch nh đ qu n lý ngu n tài nguyên Gi m b t th i gian th c đ a, ti t ki m th i gian, ti n c a, đ c bi t nghiên c u khu v c đ i núi, l i khó kh n Nh c m: Kh n ng tách bi t nh th p S g p khó kh n nh vi n thám có mây Các trang thi t b , ph n m m đ t ti n Hi n Vi t Nam ch a có tr m thu nh v tinh có đ phân gi i cao mà v n ph i mua nh n c ngồi Vì th , vi c tìm ngu n nh phù h p v th i gian, m c đích v n cịn g p r t nhi u khó kh n 20 K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n R ng to bi n đ i khơng nhi u có xu h ng gi m t 2,206.19 n m 1989 xu ng 2036.99 vào n m 2003, nhiên ch t l ng r ng h n ch y u r ng trung bình Di n tích r ng th a thay đ i r t m nh t ng t 1509.71 n m 1989 đ n n m 2003 2112.64 ch y u r ng nghèo r ng tái sinh sau n ng r y Di n tích n ng r y gi m h n, g n nh khơng cịn canh tác n a t 685.7 n m 1989 xu ng cịn 270.5 n m 2003, 270.5 ch y u đ t tr ng đ i núi tr c khơng có kh n ng tái sinh S d ng ph ng pháp gi i đoán nh cho đ xác cao (82,2 %) Ph ng th c qu n lý tài nguyên r ng c ng đ ng góp ph n b o v r ng có hi u qu , đ c bi t đ i v i r ng giàu r ng trung bình Có 70% ng i dân đ c h i đ u nói r ng di n tích r ng đ vào sách chia r ng cho t ng h qu n lý c khôi ph c l i r t t t nh 5.2 Ki n ngh Có th ng d ng nh vi n thám h thông tin đ a lý đ theo dõi di n bi n, c p nh t xây d ng b n đ tài nguyên r ng hàng n m u t vào r ng c m t trình lâu dài nh ng ph n l n ng i dân đ a ph ng kh n ng đ u t Vì v y v i vi c giao đ t r ng Nhà n c c n có k ho ch phát tri n phù h p, d án phát tri n lâm nghi p kèm theo đ h tr thêm cho ng i dân nh v y m i có hi u qu Hình th c qu n lý r ng c ng đ ng không ph i m t ph ng th c qu n lý m i, t n t i t lâu đ i s ng xa x a c a c ng đ ng dân t c Vi t Nam, ln g n bó v i v n ki n th c b n đ a v i v n hóa truy n th ng c a c ng đ ng v y hình th c qu n lý tài nguyên nên đ c khuy n khích nhân r ng 21 TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t Tr n c Viên c ng s , 2001 ng d ng vi n thám GIS nghiên c u s thay đ i s d ng đ t vùng th ng ngu n l u v c sông C giai đo n 1992 – 1998 Nguy n ình D ng, 2002 ng d ng t li u vi n thám đ phân gi i trung bình ph c v giám sát qu n lý tài nguyên thiên nhiên môi tr ng khu v c Tây Nguyên ông Nam B Ph m V n C , 2000 Xây d ng h th ng thông tin theo dõi mùa v , phân b lúa, di n bi n l đ ng b ng Sông c u Long Tr n c Viên, Ph m th H ng c ng s , 2001 Tác đ ng c a sách nông nghi p, nông thôn đ n qu n lý tài nguyên cu c s ng c a ng i dân vùng th ng ngu n l u v c sông C Lê Tr ng Cúc, Chu H u Quý c ng s , 2002 Phát tri n b n v ng mi n núi Vi t Nam 10 n m nhìn l i nh ng v n đ đ t Lê Tr ng Cúc A Terry Rambo Mi n núi phía b c Vi t Nam: M t s v n đ v môi tr ng kinh t xã h i B nông nghi p phát tri n Nông thôn (2000), M t s v n b n pháp lu t hi n hành v phát tri n nông nghi p nông thôn, Nhà xu t b n lao đ ng xã h i, Hà N i Bùi Quang To n, Bùi Th S , V Công Long (1993), " t đ i núi n c ta v n đ quy ho ch phát tri n", Nông nghi p trung du mi n núi-hi n tr ng tri n v ng, Nhà xu t b n nông nghi p Tr n Qu c Vinh (2003), ng d ng vi n thám GIS tìm hi u s thay đ i s d ng đ t nông lâm nghi p huy n Con Cuông t nh Ngh An Ti ng Anh Vien, Tran Duc 2001 The achievements and challenges on natural resources management and rural livelihoods in VietNam's uplands Stephen J Leisz and fellow worker Characterizing and modeling farming systerms in VietNam's northern mountain region Zuhurul Islam and Greciela Metternicht Fuzzy approach to mapping tree crowns and species from a forested area using high resolution multispectral data P.K.Joshi, S.Singh, S.Agarwal, P.S.Roy and P.C.Joshi Aerospace technology for forest vegetation characterization and mapping in central India German Agency for Technical Cooperation (1999), Application of Resource Information Technologies (GIS/GPS/RS) in Forest Land & Resources Management (Workshop October 18-20, 1999 - Hanoi, Vietnam) ITC (2001), Principle of Geographic information Systems, The Netherlands John R.Jensen (2000), Introductory Digital Image Processing a Remote Sensing Perspective Thomas M.Lillesand Ralph W.Kiefer, (2003), Remote Sensing and Image Interpretation, University of Wisconsin Madison M CL C 22 TV N M C ÍCH NGHIÊN C U PH NG PHÁP NGHIÊN C U 3.1 D li u 3.2 Ph 3.3 ng pháp phân tích x lý a m nghiên c u K T QU NGHIÊN C U 4.1 K t qu gi i đoán nh 4.2 V n đ qu n lý tài nguyên 13 4.2.1 Th c tr ng qu n lý tài nguyên 13 4.2.2.Qu n lý r ng c ng đ ng 19 4.2.3 Nh n xét v ph ng pháp 19 K T LU N VÀ KI N NGH 21 5.1 K t lu n 21 5.2 Ki n ngh 21 TÀI LI U THAM KH O 22 DANH M C CÁC B NG B ng 1: Ngu n d li u nh v tinh B ng 2: ánh giá đ xác nh gi i đốn n m 2003 B ng 3: Di n tích lo i th m th c v t qua n m (ha) B ng 4: Th ng kê di n tích lo i hình s d ng đ t (ha) 10 B ng 5: Th ng kê di n tích lo i hình s d ng đ t (ha) 12 B ng 6: Th ng kê s n xu t lúa b n Chòm Mu ng 14 B ng 7: Tình hình qu n lý s d ng đ t r ng 15 B ng 8: Th ng kê v c c u kinh t h 16 B ng 9: ánh giá c a ng i dân v sách G GR 18 DANH M C CÁC HÌNH VÀ BI U 23 Hình Quy trình xây d ng b n đ th m th c v t cho xã M u Hình c, huy n Con Cng a m nghiên c u Hình Các m u minh ho Bi u đ th ng kê mô t s thay đ i gía tr ph c a đ i t ng Bi u đ 2: K t qu gi i đoán nh v tinh Bi u đ 3: So sánh s thay đ i c c u kinh t h 17 Bi u đ 4: So sánh s thay đ i m c đóng góp kinh t c a ho t đ ng r ng c c u kinh t 17 24