TR I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM BÙI MINH TÂN NGHIÊN C U S THAM GIA C A C NG NG TRONG VIC XÂY D NG NÔNG THÔN M I TRÊN A BÀN HUYN KIM BÔI - TNH HÒA BÌNH Chuyên ngành: Phát trin nông thôn Mã s: 60-62-01-16 LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHIP Giáo viên h ng d n: TS V Tr ng Bình Thái Nguyên, n m 2013 i L I CAM OAN Lu n v n t t nghi p “Nghiên c u s tham gia c a c ng  ng vi c xây d ng nông thôn m i a bàn huy n Kim Bôi - tnh Hòa Bình”,, chuyên ngành Phát Tri n Nông Thôn công trình nghiên c u c a riêng lu n v n ã s d ng thông tin t nhiu ngun khác nhau, thông tin có sn ã c trích rõ ngun g c Tô xin cam, oan rng s li u kt qu nghiên c u ã a lu n v n trung thc cha c s d ng bt c mt công trình nghiên c u khoa hc Tôi xin cam oan rng mi s giúp  vi c thc hi n  tài ã c cm n thông tin trích dn  tài u ã c ch rõ ngun g c Thái nguyên, ngày 19 tháng 10 n m 2013 Tác gi  tài Bùi Minh Tân ii L I CM N Sau mt thi gian hc t p nghiên c u, n em ã hoàn thành lu n v n t t nghi p theo k ho ch c a trng i hc Nông lâm Thái Nguyên v!i  tài “Nghiên c u s tham gia c a c ng  ng vi c xây d ng nông thôn m i a bàn huy n Kim Bôi - tnh Hòa Bình”, Có c kt qu li ∀u tiên em xin g i li cám n n th∀y cô giáo: TS V Trng Bình, TS Bùi ình Hòa, PGS.TS inh Ngc Lan, PGS.TS Dng Vn Sn ã h!ng dn em trình hoàn thành lu n v n Các th∀y cô ã ch bo h!ng dn t n tình cho em nh#ng kin th c lý thuyt, thc t c∃ng nh k% n ng vit bài, ng thi c∃ng ch rõ nh#ng thiu sót h n ch  em hoàn thành báo cáo v!i kt qu t t nht Các th∀y cô ngi truyn ng lc giúp em hoàn thành t t giai o n thc t p t t nghi p vit lu n v n Cho phép em g i li cm n sâu s&c t!i phòng ban c a UBND huy n Kim Bôi, UBND xã Nam Thng, B&c Sn, Trung Bì ã nhi t tình giúp  em, cung cp cho em thông tin, s li u  ph c v cho báo cáo ã t o mi iu ki n giúp em hoàn thành lu n v n Em xin chân thành bit n s t n tình d y d∋ c a th∀y cô Trng i hc Nông Lâm Thái Nguyên, (c bi t th∀y cô khoa Kinh t Phát tri n nông thôn, phòng qun lí ào t o sau i hc Li cm n chân thành sâu s&c, em xin g a, nâng cp, qun lý v n hành nh#ng công trình ã có Τ9: công trình v n hóa (http://www.tapchicongsan.org.vn) [28] Th)ba, án xây d ng nông thôn mi cp xã ∗+n n#ng v phát tri n k t cu h t∃ng, cha trng n phát tri n sn xut t ng thu nh p, nâng cao i s ng v n hoá tinh th∀n Οo v :môi trng Chng trình nông thôn m!i m!i trng nhiu n xây dng nh#ng công trình cp xã mà cha quan tâm thích áng t!i công trình + thôn ho(c + h nông dân (http://www.tapchicongsan.org.vn) [28] Th)t , v công tác phát tri n sn xut, nhìn chung ,a phng ch t p trung cho xây dng quy ho ch l p  án, vi c sn xut vn theo k ho ch hng n m, cha có chuy n bin rõ r t Trên thc t, ây công vi c rt khó liên quan n sách t ai, (c bi t t i tnh min B&c rung t manh mún nhng Chng trình xây dng nông thôn m!i ni dung dn in .i th a, nên cha thu hút c doanh nghi p ∀u t t i ,a bàn nông thôn, cha t o mô hình t ch c sn xut m!i g&n nông nghi p v!i công nghi p d,ch v , g&n sn xut v!i ch bin, tiêu th sn ph1m (http://www.tapchicongsan.org.vn) [28] Th)n m, v công tác to ngh cho nông dân cha g&n v!i d án, chng trình nhu c∀u s d ng lao ng c a doanh nghi p Trong d y ngh cho nông dân, Μ?c xã nông thôn m!i cha xây dng c b giáo trình chu1n phù hp v!i thi gian ào t o Nhiu c s+ d y ngh phi nông nghi p  chuy n ngh cho nông dân vn tình tr ng d y “chay”, thiu giáo viên có cht lng, thiu thit b, ph c v thc hành Th),−u, nhn thc ca ngành cp v Ch ng trình xây d ng nông thôn mi ch a úng, ch a ∃y  Mt s b, ngành cha có k ho ch tri n khai nhi m v c giao, cha b trí  cán b có n ng lc ph trách xã i m Trong ch  o cha quan tâm ∀y  n vi c huy ng c h th ng tr, vào cuc, cha lng ghép chng trình, d án hi n có  t ng n ng lc cho xã thí i m ΖΙ:v y, hi u qu c a mt s mô hình xã i m cha cao, cha ng b cha v#ng (http://www.tapchicongsan.org.vn) [28] 32 * Tình hình xây d0ng nông thôn m5i t7i t8nh Hòa Bình Trong nh#ng n m g∀n ây, tnh Hòa Bình  ∀u t cho l)nh vc: i n; th y li; giao thông; giáo d c ào t o; y t; v n hóa, th thao; lao ng, vi c làm, gim nghèo; ào t o, nâng cao, bi dng kin th c cho nông dân; n!c sinh ho t v sinh môi trng… n nay, di n m o nông thôn tnh Hòa Bình ã có nhiu thay .i, i s ng v n hóa tinh th∀n c a nông dân không ngng c nâng lên Tuy nhiên, thc tr ng nông thôn tnh Hòa Bình có i m xut phát thp so v!i B Tiêu chí Qu c gia v nông thôn m!i theo Quyt ,nh 491/Q -TTg ngày 16-4-2009 c a Th t!ng Chính ph nông thôn c a tnh Hòa Bình phát tri n bn v#ng theo h!ng công nghi p hóa, hi n  i hóa òi h6i s c g&ng, n∋ lc c a tt c cp, ngành c a c h th ng tr, t∀ng l!p nhân dân Và  có tính pháp lý c∃ng nh tính kh thi cao, ngày 6/8/2010 −y ban nhân dân tnh ã ban hành Quyt ,nh 1285/2010/Q -UBND v xây dng Nông thôn m!i tnh Hòa Bình giai o n 2010 – 2020, ó chn làm i m 11 xã (m∋i huy n, thành ph 01 xã) n m (2011 – 2013)  rút kinh nghi m v phng pháp t ch c tri n khai, cách th c qun lý, hình th c huy ng ngun lc, (c bi t s óng góp c a nhân dân tr!c tin hành di n rng ( http://sovanhoa.hoabinh.gov.vn) [27] Xây dng v n hóa nông thôn m!i c xác ,nh hai m(t c bn: Xây dng c s+ v t cht nâng cao i s ng v n hóa tinh th∀n, ó c∃ng ni dung c a 2/19 tiêu chí (s 16) v l)nh vc v n hóa Hi u qu c a chng trình m c tiêu (c bi t phong trào “Toàn dân oàn kt xây dng i s ng v n hóa” hn 10 n m qua t o tin  rt l!n  thc hi n tiêu chí (http://sovanhoa.hoabinh.gov.vn) [27] Vi c lng ghép thc hi n nhi m v kinh t xã hi g&n v!i phong trào xây dng gia ình v n hóa – Làng v n hóa v.v… ngày a d ng, phong phú n ht n m 2011, toàn tnh có 65% s làng c công nh n Làng v n hóa; 78% gia ình  t tiêu chu1n gia ình v n hóa; 100% s thôn, bn ã xây dng c hng !c (http://sovanhoa.hoabinh.gov.vn) [27] 33 Bên c nh nh#ng thành tu  t c, tnh Hòa Bình mt s h n ch nh m c h+ng th i s ng v n hóa tinh th∀n c a nhân dân, nht khu vc nông thôn, vùng sâu, vùng xa chênh l ch v!i khu vc ô th,, vn mt s h t c d, oan  t vàng mã v.v… tràn lan + mt s l∗ hi ã nh h+ng n thu∀n phong m% t c i s ng tinh th∀n c a nhân dân (http://sovanhoa.hoabinh.gov.vn) [27] Trong nh#ng n m t!i c∀n tip t c .i m!i nâng cao cht lng phong trào “Toàn dân oàn kt xây dng i s ng v n hóa” cho phù hp v!i thi k0 công nghi p hóa, hi n  i hóa, trng tâm phong trào xây dng gia ình v n hóa, làng, bn v n hóa, b sung hoàn thi n hng !c, quy !c, thit ch v n hóa; thc hi n t t quy ch dân ch + c s+  t o s c m nh ni lc trình xây dng nông thôn m!i Khuyn khích, huy ng ngun lc xã hi hóa ∀u t xây dng thit ch v n hóa c s+ T ng cng công tác ào t o bi dng phát tri n ngun nhân lc ph c v cho s phát tri n phong trào + c s+ (http://sovanhoa.hoabinh.gov.vn) [27] K tha nh#ng thành qu, thành tu  t c công tác xây dng i s ng v n hóa + c s+ ã t o nn tng v#ng ch&c v!i c ch, sách h∋ tr gii pháp c th phù hp v!i tình hình thc ti∗n Có nh v y, tnh Hòa Bình m!i hoàn thành m c tiêu xây dng nông thôn m!i n n m 2015 góp ph∀n vào thành tích xây dng nông thôn m!i c a c n!c 1.2.3 Bài h c kinh nghi m t xây d ng nông thôn m i Qua nghiên c u kinh nghi m c a mt s n!c v tin trình xây dng mô hình phát tri n nông thôn m!i nghiên c u tình hình phát tri n nông thôn c a n!c ta nh#ng n m qua cho thy xây dng mô hình nông thôn m!i s nghi p mang tính chin lc, vi c xây dng mô hình nông thôn + m∋i vùng có nh#ng kt qu khác nhau, nhng có th khái quát thành nh#ng kinh nghi m trình xây dng mô hình nông thôn m!i cho min núi nh: - C∀n phát huy vai trò ch th c a nhân dân Phát huy vai trò c a c h th ng tr, c a toàn xã hi  xây dng NTM, xem ây nhi m v trng tâm,  không mt  ng cuc, phi thc hi n t t quy ch dân ch c s+  “dân bit, dân bàn, dân làm, dân ki m tra h+ng th ” - 1y m nh công tác thông tin, tuyên truyn, v n ng xây dng NTM mt cách thng xuyên, sâu rng, thit thc v!i nhiu hình th c  cán b 34 nhân dân, mi ngi, mi nhà hi u c ý ngh)a, quyn li trách nhi m c a mình, t ó chung s c, chung lòng, b&t tay xây dng NTM - Phi tranh th huy ng c nhiu ngun lc ∀u t, lng ghép các chng trình, d án, t o ngun lc t.ng hp ∀u t xây dng nông thôn m!i mt cách ng b, hi u qu Ngun v n ∀u t xây dng NTM rt l!n, ó phi a d ng hoá ngun lc ∀u t Phát huy ni lc ,a phng chính, t n d ng t i a ngun lc li th t i ch∋ - Vi c xây dng NTM phi có cách làm ch ng, sáng t o, phù hp v!i iu ki n (c i m tng ,a phng, không th máy móc r p khuôn Vi c xây dng  án ch  o thc hi n c n c vào (c i m c th , li th c∃ng nh nhu c∀u thit thc c a ,a phng ngi dân t i ch∋  quyt ,nh ni dung làm tr!c - Làm t t công tác tuyên truyn, v n ng giáo d c, thuyt ph c  i ng∃ cán b ng viên nhân dân nh n th c rõ thy c t∀m quan trng  xây dng nông thôn m!i, ây mt chng trình l!n mang tính t.ng hp v kinh k, v n hóa xã hi, an ninh qu c phòng, ó òi h6i phi có s vào cuc ng b, quyt tâm cao c a c h th ng tr, T ó hi u rõ ni dung, cách làm, ngh)a v trách nghi m c a tng t ch c cá nhân xây dng NTM xóa b6 t t+ng trông ch Nhà n!c, c∀n có s phân công  ng ký nhi m v  i v!i tng t ch c, tng nghành, t ng cng ki m tra ôn  c, ánh giá phân lo i vào thi ua khen th+ng - Xây dng ni quy, quy ch ho t ng, phân công rõ trách nhi m cho tng cp tng b ph n, tng thành viên, qun lý, c th , rõ ràng, không  tình tr ng né tránh, t p trung lãnh  o v!i phng châm “d∗ làm tr!c khó làm sau” không nóng vi, không  mt c hi - Thc hi n ch trng xã hi hóa, huy ng ngun lc cng ng dân c, em thành  t xa quê doanh nghi m có tim lc tâm huyt v!i nông thôn, khai thác ngun thu t i ,a phng “Ly s c dân  lo cho dân” t o ngun v n ∀u t c s+ h t∀ng công trình phúc li công cng thuc nhóm h∋ tr c a nhà n!c 35 - Phát huy t t quy ch dân ch công khai, minh b ch, thc hi n t t công tác ki m tra giám sát, k,p thi chn chnh, iu chnh, u n n&n nh#ng l ch l c t o nim tin cho qu∀n chúng nhân dân T n ti bt cp xây d ng nông thôn m i - Ngun nhân lc + c cp trung ng ,a phng không áp ng c nhu c∀u công vi c Cán b tham gia chng trình cha nh n th c rõ vi c áp d ng cách tip c n khuyn khích s tham gia c a cng ng - Vi c xây dng mô hình phát tri n nông thôn m!i mang xu h!ng nh d án ∀u t Các ngun lc cng ng không c huy ng tri t  ph c v cho yêu c∀u phát tri n Trong ó, mô hình u òi h6i có s ∀u t l!n t ngun bên cng ng, tâm lý / l i, trông ch hoàn toàn vào s ∀u t h∋ tr c a Nhà n!c ph bin i tng tác ng c a Chng trình ngi dân nông thôn không c xác ,nh rõ t ∀u Do v y, ngi dân nông thôn không c tham gia tích cc ho t ng c a Chng trình T ch c thc hi n không lu tâm n vai trò t ch c cng ng cp thôn xóm nên cha thc s t o c ng lc m nh m3  huy ng ngi dân tham gia tích cc vào ho t ng phát tri n t i cng ng ni h sinh s ng - Tuy i ng∃ cán b ch ch t t i xã i m ã c t p hun, ào t o, nhng nhiu nguyên nhân, nh n th c c a cán b lãnh  o cp ngi dân t i xã i m v phát tri n nông thôn m!i nhiu bt c p Do v y, thc hi n xây dng mô hình t i ,a phng, h vn  ng cuc, cha thc s cho rng h óng vai trò quan trng, quyt ,nh s thành b i c a mô hình phát tri n nông thôn m!i - Ngoài ra, i ng∃ cán b h th ng h∋ tr công tác phát tri n nông thôn cha thc s tin rng cán b ngi dân t i xã i m tham gia xây dng mô hình có th t làm c nên thng ngh) làm thay ph∀n vi c áng ,a phng phi làm i ng∃ cán b h∋ tr “quên” vai trò c a (1) phát hi n khi d y kh n ng tim tàng, tính t tin c a ngi dân  huy ng s tham gia tích cc c a h (2) t vn, h∋ tr  ngi dân t l p k ho ch xây dng mô hình nông thôn m!i cho h cng ng c a h 36 Chng ∀I T #NG N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 2.1 i t9ng ph7m vi nghiên c+u 2.1.1 i t ng nghiên c u - Các v n bn, sách quy ,nh c a trung ng ,a phng t ch c xây dng nông thôn m!i - Quá trình tri n khai v n bn, sách quy ,nh c a trung ng ,a phng - Kt qu tri n khai v n bn, sách quy ,nh c a trung ng ,a phng - S tham gia c a cng ng dân c thôn xóm xây dng nông thôn m!i c a huy n Kim Bôi tnh Hòa Bình i tng iu tra kho sát: Cng ng dân c thôn/xóm ,a bàn nghiên c u 2.1.2 Phm vi nghiên c u - Phm vi không gian: Nghiên c u s tham gia c a cng ng dân c c a xã (xã Nam Thng, Trung Bì, B&c Sn) xây dng nông thôn m!i ,a bàn huy n Kim Bôi tnh Hòa Bình - Phm vi v thi gian: T li u ph c v cho vi c nghiên c u  tài c ly t n m 2009 n tháng 07 n m 2013 - Phm vi n i dung: Nghiên c u s tham gia c a cng ng theo ni dung + Tham giam vào cuc hp xác ,nh ni dung xây dng NTM + Tham gia vào vi c quyt ,nh ni dung, tri n khai ni dung xây dng NTM + Tham gia vào giám sát tri n khai ni dung xây dng NTM + Tham gia óng góp tri n khai thc hi n k ho ch xây dng NTM c a xã + Tham gia qun lí bo dng công trình xây dng NTM 2.2 :a im th;i gian nghiên c+u - ,a i m nghiên c u: iu tra thu th p s li u ,a bàn huy n Kim Bôi tnh Hòa Bình 37 - Thi gian nghiên c u: + Thu th p s li u th cp t n m 2009 n tháng 07 n m 2013 + Thu th p s li u s cp t ngày 10/06/2013 n ngày 10/07/2013 2.3 N,i dung nghiên c+u - T.ng quan tài li u - Thu th p s li u th cp bao gm: + S li u v iu ki n t nhiên, kinh t, xã hi c a huy n Kim Bôi + Báo cáo v tình hình xây dng nông thôn m!i c a Ban ch  o huy n Kim Bôi + Các báo cáo,  án, k ho ch c a xã, huy n ã ang c tri n khai phù hp v!i ni dung nghiên c u Các s li u ly t Ban ch  o xây dng NMT c a huy n, phòng nông nghi p, phòng tài nguyên môi trng, phòng th ng kê xã c chn nghiên c u - iu tra thu th p s li u s cp: i tng iu tra h dân ,a bàn nghiên c u - i tho i, trao .i v!i h dân v trình tri n khai v n bn, sách quy ,nh t trung ng n ,a phng - ánh giá chung kt qu tri n khai trình tham gia xây dng NTM c a cng ng -  xut mt s gii pháp nhm thúc 1y s tham gia c a cng ng vi c xây dng nông thôn m!i ,a bàn huy n Kim Bôi tnh Hòa Bình 2.4 Phng pháp nghiên c+u Nghiên c u s d ng phng pháp phù hp  phân tích t.ng hp C th phng pháp c s d ng là: 2.4.1 Ph !ng pháp iu tra h : G m b c sau + Chn im iu tra kho sát: • Ch.n xã La chn xã t.ng s xã xây dng NTM ,a bàn huy n Kim Bôi, xã có (c i m khác nh: 38 - Xã B&c Sn: i di n cho vùng ông B&c c a huy n có ,a hình i thp, núi á vôi xen k3 v!i vùng t h2p Xã B&c Sn mt xã thu∀n nông - Xã Trung Bì: Là xã g∀n trung tâm huy n nên có nhiu ho t ng phi nông nghi p - Xã Nam Thng: Là xã thuc vùng trung tâm c a huy n cách trung tâm huy n 9Km Là xã thu∀n nông có nhiu cánh ng mu l!n, sn xut nông nghi p mang tính hàng hóa cao, ,a hình tng  i bng ph7ng • Ch.n thôn: Có s t vn c a lãnh  o xã, chn mt thôn  i di n nht cho toàn xã  tin hành iu tra, ph6ng vn C th : Xã B&c Sn chn thôn có ho t ng sn xut trng lúa (thôn Kh); xã Trung Bì chn thôn có nhiu ho t ng phi nông nghi p nh: buôn bán, làm thuê (thôn Rng); xã Nam Thng chn thôn chuyên v trng màu nh: rau, da, l(c lày, bí (thôn Nam H ) Tin hành ph6ng vn 30 h/thôn • Ch.n h : S d ng phng pháp chn mu ngu nhiên, m∋i thôn chn 30 h (10 h giàu, 10 h trung bình 10 h nghèo), da danh sách phân lo i kinh t h c a thôn  tin hành iu tra ph6ng vn (T.ng s mu iu tra 90 h) • Ph%ng vn cán b xã, thôn: T.ng s mu iu tra 12 phiu xã: ph6ng vn Bí th ng y Ch t,ch y ban nhân dân thôn: ph6ng vn Bí th chi b tr+ng thôn + N,i dung phi6u iu tra: Phiu iu tra có thông tin ch yu nh: dân tc, tôn giáo, nhân kh1u, lao ng, m c s ng, iu ki n kinh t, kh n ng c a h phát tri n sn xut, tham gia qun lý công trình  tu.i, ngh nghi p, trình  hc vn c a ch h; ngun lc c a nông h nh rung t, t li u sn xut, v n; thu nh p c a h; s tham gia xây dng nông thôn m!i nh: c hp bàn, c quyt ,nh, c giám sát, c óng góp tin, tài sn, hi n v t, ý kin v khon óng góp…Nh#ng thông tin c th hi n bng nh#ng câu h6i c th  h hi u tr li xác ∀y  [...]... a bàn huy n Kim Bôi - tnh Hòa Bình , t ó  xut mt s gii pháp nhm thúc 1y s tham gia c a cng ng trong xây dng nông thôn m!i trên ,a bàn nghiên c u 2 M∗c tiêu nghiên c+u - Xác ,nh c m c  tham gia c a cng ng trong vi c tri n khai thc hi n chng trình xây dng nông thôn m!i -  xut mt s gii pháp nhm thúc 1y s tham gia c a ngi dân trong quá trình xây dng nông thôn m!i trên. .. trình tham gia c a cng ng 45 3.2 Tình hình xây dng NTM + 3 xã nghiên c u 46 3.3 S tham gia c a cng ng trong xây dng nông thôn m!i .48 3.3.1 M c   t tiêu chí c a các xã 48 3.3.2 S tham gia c a ngi dân trong xây dng NTM 51 3.3.3 S tham gia c a cng ng trong xây dng CSHT nông thôn 55 3.3.4 óng góp c a ngi dân cho xây dng CSHT nông thôn 60 3.4 S tham gia c... quá trình xây dng nông thôn m!i trên ,a bàn huy n Kim Bôi - tnh Hòa Bình 3 3 N,i dung nghiên c+u - Tìm hi u v các v n bn quy ,nh c a ,a phng, Trung ng v s tham gia c a cng ng trong quá trình tri n khai xây dng nông thôn m!i trên ,a bàn nghiên c u - Tìm hi u s tham gia c a cng ng trong xây dng nông thôn m!i + huy n Kim Bôi – tnh Hòa Bình, theo các qui ,nh c a Trung ng, ,a... kt nông nghi p, nông dân, nông thôn, (c bi t là quá trình xây dng NTM và chu1n b, cho  i hi ng s&p t!i Do ó vi c nghiên c u s tham gia c a cng ng là quan trng và cp thit làm c s+ lý lu n c∃ng nh thc ti∗n giúp cho vi c s kt “Tam nông c a các ,a phng Xut phát t lý do trên tôi tin hành nghiên c u  tài : Nghiên c u s tham gia c a c ng ng trong vi c xây d ng nông thôn m i trên. .. và ang c tri n khai trên kh&p các tnh thành trong c n!c Do v y, nh#ng nghiên c u c a tôi trong  tài này s3 là c s+ cho các nghiên c u tip theo 4.2 Ý ngh−a trong th0c ti1n - Nghiên c u c m c  tham gia c a cng ng trong quá trình xây dng nông thôn m!i s3 cung cp thông tin g c t thc ,a cho quá trình xây dng NTM + Kim Bôi – Hòa Bình và Trung ng,  ch  o xây dng NTM s3 sát thc... thúc 1y s tham gia c a cng ng trong vi c xây dng nông thôn m!i trên ,a bàn huy n Kim Bôi – tnh Hòa Bình 4.Ý ngh−a c.a  tài 4.1 Ý ngh−a trong hc t/p và nghiên c+u khoa hc - Thông qua quá trình thc hi n  tài giúp cho tôi có iu ki n c ng c và áp d ng nh#ng kin th c lý thuyt vào trong thc ti∗n ng thi b xung nh#ng kin th c còn thiu cho bn thân - Chng trình xây dng nông thôn m!i... 4 1.1.1 Khái ni m Nông thôn và (c i m c a nông thôn 4 1.1.2 Nông thôn m!i 5 1.1.3 Phát tri n nông thôn da vào cng ng 5 1.1.4 Khái ni m cng ng và m c  tham gia c a cng ng 6 1.1.5 Khái ni m v ni lc, ni lc c a cng ng 7 1.1.6 Các yu t xác ,nh s tham gia trong PTNT 11 1.1.7 Vai trò và các yu t nh h+ng n s tham gia c a cng ng trong PTNT ... xác ,nh s tham gia 15 1.1.9 C n c pháp lý  xây dng nông thôn m!i 15 1.2 C s+ thc ti∗n c a  tài 16 1.2.1 Kinh nghi m xây dng nông thôn m!i + mt s n!c trên th gi!i 16 1.2.2 Nh#ng kt qu b!c ∀u v xây dng nông thôn m!i + Vi t Nam 22 1.2.3 Bài hc kinh nghi m t xây dng nông thôn m!i .33 iv Chng 2 ∀I T #NG N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U... v nông nghi p, nông dân, nông thôn 4 Chng 1 T!NG QUAN TÀI LIU 1.1 C s2 khoa hc c.a  tài 1.1.1 Khái ni m Nông thôn và c im c a nông thôn Nông thôn là vùng sinh s ng c a t p hp c dân, trong ó có nhiu nông dân T p hp dân c này tham gia vào các ho t ng kinh t, v n hoá, xã hi và môi trng trong mt th ch chính tr, nht ,nh và ch,u nh h+ng c a các t ch c khác Nông thôn là vùng khác... Kt qu nghiên c u là c s+, c n c   xut mt s gii pháp thc ti∗n nhm xây dng nông thôn m!i thành công và  t hi u qu cao t i Kim Bôi – Hòa Bình - Kt qu nghiên c u giúp cho khoa Kinh t &PTNT trng  i hc Nông lâm Thái nguyên, Vi n chính sách và chin lc phát tri n nông nghi p nông thôn B NN&PTNT làm c s+  nghiên c u,  xut chính sách cho quá trình s kt Ngh, quyt s 26 v nông nghi