Đang tải... (xem toàn văn)
Bài tập lớn luật lao động việt nam
MỤC LỤC MỤC LỤC ĐỀ SỐ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ CÂU 1: Những điểm tranh chấp lao động tập thể lợi ích BLLĐ 2012 CÂU 11 a.Hiện tượng sau có phải đình công không? Tại sao? 11 Điều 210 Tổ chức lãnh đạo đình công .13 Ở nơi có tổ chức công đoàn sở đình công phải Ban chấp hành công đoàn sở tổ chức lãnh đạo 13 Ở nơi chưa có tổ chức công đoàn sở đình công tổ chức công đoàn cấp tổ chức lãnh đạo theo đề nghị người lao động 13 b.Bình luận tính hợp pháp đình công xảy vào năm 2013 14 Sáng 26/8 khoảng 3.000 công nhân trở lại nhà máy làm việc bất ngờ nhận thông báo từ Ban lãnh đạo công ty, theo nội dung thông báo phía công ty từ chối tăng phụ cấp Ngoài phía công ty cho yêu cầu công nhân việc đòi hỏi đáng Vì toàn 3.000 công nhân may công ty Ivory không làm việc, bỏ đọc thông báo .15 Liên tiếp vài ngày sau toàn công nhân công ty không làm việc để gây sức ép cho công ty phải đáp ứng nguyện vọng họ Trước việc này, lãnh đạo huyện Hậu Lộc với công an huyện, công đoàn huyện Liên đoàn lao động tỉnh Thanh Hóa đến lắng nghe ý kiến công nhân đề nghị công ty TNHH IVORY VietNam Thanh Hoa nhanh chóng giải Qua nhiều lần đối thoại, đến ngày 28/8, 1.000 công nhân Công ty làm trở lại, sau phía công ty đáp ứng số yêu cầu tăng tiền xăng xe cho công nhân từ 200.000đ lên 220.000đ/tháng, tiền ăn trưa tăng từ 12.000đ lên 14.000đ/ngày.” .15 Bình luận tính hợp pháp đình công 16 Người lao động muốn thực đình công phải tuân thủ điều kiện định Theo khoản Điều 209 BLLĐ 2012, việc đình công tiến hành tranh chấp lao động tập thể lợi ích sau thời hạn quy định khoản Điều 206 BLLĐ 2012, tức sau thời hạn ngày kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập biên hòa giải thành mà bên không thực thỏa thuận đạt được; sau thời hạn ngày kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập biên hòa giải không thành 16 [Luật Lao Động Việt Nam] Trang Một đình công bị coi bất hợp pháp vi phạm quy định Điều 215 BLLĐ 215 rút gọn trường hợp đình công coi bất hợp pháp so với luật trước sau: 16 Điều 215 Những trường hợp đình công bất hợp pháp 16 Không phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể lợi ích 16 Tổ chức cho người lao động không làm việc cho người sử dụng lao động đình công 16 Khi vụ việc tranh chấp lao động tập thể chưa quan, tổ chức, cá nhân giải theo quy định Bộ luật .16 Tiến hành doanh nghiệp không đình công thuộc danh mục Chính phủ quy định 16 Khi có định hoãn ngừng đình công 16 Cuộc đình công kinh tế trình bày phát sinh từ loại tranh chấp lao động tập thể lợi ích Đó yêu cầu người sử dụng lao động tăng thêm tiền phụ cấp để đảm bảo sống cho họ thực chế độ pháp luật lao động Việt Nam 16 Người tham gia đình công công nhân thuộc Cty TNHH Ivory Việt Nam Ban đầu công nhân xưởng đình công, sau xưởng xưởng tham gia Thành phần tham gia thuộc phận khác doanh nghiệp, tức người lao động làm việc cho người sử dụng lao động Mặt khác, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước không thuộc danh mục không đình công phủ quy định (tại Nghị định số 41/2013/NĐ-CP.) Do đình công đảm bảo điều kiện đối tượng phép đình công 17 Trong chưa đầy tuần đình công diễn ra, lãnh đạo huyện, công đoàn huyện Liên đoàn lao động tỉnh Thanh Hóa đến theo dõi tình hình nhiên không định hoãn ngừng đình công đưa Do đó, đình công xét tới đảm bảo tính hợp pháp 17 Tuy nhiên, đình công nói không đảm bảo điều kiện thời điểm có quyền đình công nên thuộc trường hợp đình công bất hợp pháp (theo khoản 3, Điều 215.) Theo quy định vụ việc tranh chấp lao động tập thể chưa quan, tổ chức, cá nhân giải chưa phép đình công Tức là, trước tiến hành đình công, vụ việc tranh chấp lao động tập thể Cty TNHH Ivory Việt Nam công nhân phải qua thủ tục hòa giải Hội đồng trọng tài lao động Tuy nhiên thực tế đình công diễn nhanh chóng tham gia cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền “Chiều ngày 23/8, phận công nhân xưởng công ty ngừng sản xuất, kéo đòi công đoàn công ty phải đáp ứng mong muốn họ Đến sáng ngày 24/8, thấy không đáp ứng quyền lợi, nghìn công nhân công ty ngừng sản xuất để đòi quyền lợi” Vì vậy, theo khoản 3, Điều 215 BLLĐ 2012 đình công rõ ràng bất hợp pháp 17 Quy định thời điểm có quyền đình công quy định để đảm bảo tranh chấp có khả giải phương pháp hòa bình khác tập thể lao động phải nỗ lực hợp tác giải không đình công, để tránh thiệt hại cho doanh nghiệp cho thân người lao động 18 [Luật Lao Động Việt Nam] Trang Cuộc đình công trường hợp xảy phổ biến Việt Nam Những vấn đề dẫn đến đình công chủ yếu xung đột lợi ích người sử dụng lao động người lao động, thắc mắc giải chế độ tăng lương, tiền thưởng, phụ cấp, tăng tiền ăn trưa, tăng chế độ phúc lợi, điều kiện làm việc Trong ví dụ đưa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chiếm tỷ lệ báo động đình công, cao doanh nghiệp (khoảng 70%) .18 Điều đáng nói theo quan chức tất đình công xảy đình công bất hợp pháp, có nghĩa không tuân thủ trình tự tổ chức đình công mà pháp luật qui định Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng quy định thủ tục chuẩn bị cách thức tiến hành đình công không phù hợp với thực tiễn tính thi Chính BLLĐ 2012 sửa đổi theo hướng giảm bớt điều kiện bắt buộc nhằm giảm bớt số đình công bất hợp pháp 18 DANH SÁCH MỤC LỤC THAM KHẢO 19 [Luật Lao Động Việt Nam] Trang ĐỀ SỐ Câu Nêu điểm tranh chấp lao động tập thể lợi ích giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích BLLĐ 2012 so với Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 (4 điểm) Câu Ngày 15/08/2013 phân xưởng X công ty giày da TH có xảy vụ ngừng việc tập thể Nguyên nhân đến công ty làm việc, công nhân nhận thông báo giám đốc việc giảm tiền ăn ca công ty làm ăn thua lỗ Không bảo ai, tất lao động phân xưởng ngừng làm việc số lao động đứng tán gẫu, số căng tin uống nước, số lên gặp chủ tịch công đoàn để phản ánh Hiện tượng có phải đình công không? Tại sao? (2 điểm) Nêu vụ việc đình công xảy vào năm 2013 bình luận tính hợp pháp đình công (4 điểm) [Luật Lao Động Việt Nam] Trang GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ CÂU 1: Những điểm tranh chấp lao động tập thể lợi ích BLLĐ 2012 Trong Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006, toàn vấn đề giải tranh chấp lao động quy định chương XIV, gồm Mục, 41 Điều; Mục quy định riêng giải tranh chấp lao động tập thể gồm Điều Trong BLLĐ 2012, toàn vấn đề giải tranh chấp lao động đề tại chương XIV, gồm Mục, 41 Điều; nhiên nội dung số lượng nhiều điều khoản thay đổi, riêng phần giải tranh chấp lao động tập thể thu gọn lại gồm Điều Một điều ý khác điều khoản BLLĐ 2012 đặt tiêu đề để tiện theo dõi tra cứu Đây điểm hình thức so với Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 * Về khái niệm Nếu Bộ luật cũ, khái niệm tranh chấp lao động tập thể lợi ích xếp với chương tranh chấp lao động, đến luật 2012 hệ thống hóa lại theo hướng đưa phần định nghĩa lên chương quy định chung Cách xếp khoa học phù hợp kiểu kết cấu với nhiều luật Tranh chấp lao động tập thể lợi ích tranh chấp việc tập thể lao động yêu cầu xác lập điều kiện lao động so với quy định pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thoả thuận hợp pháp khác doanh nghiệp trình thương lượng tập thể lao động với người sử dụng lao động [Luật Lao Động Việt Nam] Trang Tranh chấp lao động tập thể lợi ích tranh chấp lao động phát sinh từ việc tập thể lao động yêu cầu xác lập điều kiện lao động so với quy định pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động quy chế, thoả thuận hợp pháp khác trình thương lượng tập thể lao động với người sử dụng lao động (Khoản 9, Điều 3,Chương I: Quy định chung) Về chất, khái niệm BLLĐ 2012 không thay đổi mặt ý nghĩa, nhiên thấy khái niệm sử dụng ngôn từ gọn gàng, súc tích xác so với khái niệm cũ * Dưới bảng so sánh quy định cụ thể giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích (chỉ trích dẫn điều khoản liên quan) THẨM QUYỀN VÀ TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 Điều 168 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền bao gồm: Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện); Toà án nhân dân Điều 169 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích bao gồm: Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động; Hội đồng trọng tài lao động Điều 170 [Luật Lao Động Việt Nam] BLLĐ 2012 Điều 203 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền bao gồm: a) Hoà giải viên lao động; b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện) c) Toà án nhân dân Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích bao gồm: a) Hoà giải viên lao động; b) Hội đồng trọng tài lao động Điều 204 Trình tự giải tranh chấp lao động tập thể sở Trình tự hoà giải tranh chấp lao động tập thể thực theo quy định Điều 201 Bộ luật Biên hòa giải phải nêu rõ loại tranh chấp lao động tập thể Trong trường hợp hoà giải không thành hai bên không thực thỏa thuận Trang Việc lựa chọn Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động giải tranh chấp lao động tập thể tập thể lao động người sử dụng lao động định Trình tự hoà giải tranh chấp lao động tập thể thực theo quy định khoản khoản Điều 165a Bộ luật Trường hợp hoà giải không thành biên phải nêu rõ loại tranh chấp lao động tập thể Trong trường hợp hoà giải không thành hết thời hạn giải theo quy định khoản Điều 165a Bộ luật mà Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động không tiến hành hoà giải bên tranh chấp có quyền yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giải trường hợp tranh chấp lao động tập thể quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Điều 171 Hội đồng trọng tài lao động tiến hành hoà giải vụ tranh chấp lao động tập thể lợi ích theo quy định sau đây: biên hòa giải thành thực theo quy định sau đây: a) Đối với tranh chấp lao động tập thể quyền bên có quyền yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giải quyết; b) Đối với tranh chấp lao động tập thể lợi ích bên có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải Trong trường hợp hết thời hạn giải theo quy định khoản Điều 201 Bộ luật mà hoà giải viên lao động không tiến hành hoà giải bên có quyền gửi đơn yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ nhận yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xác định loại tranh chấp quyền lợi ích Trường hợp tranh chấp lao động tập thể quyền tiến hành giải theo quy định điểm a khoản Điều Điều 205 Bộ luật Trường hợp tranh chấp lao động tập thể lợi ích hướng dẫn bên yêu cầu giải tranh chấp theo quy định điểm b khoản Điều Điều 206 Giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Hội đồng trọng tài lao động Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày Thời hạn hoà giải không bảy ngày làm nhận đơn yêu cầu giải quyết, Hội đồng trọng việc, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu hoà giải; tài lao động phải kết thúc việc hòa giải Tại phiên họp giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích phải có mặt đại diện có thẩm quyền hai bên tranh chấp Trường hợp cần thiết, Hội đồng trọng tài lao động mời đại diện công đoàn cấp công đoàn sở đại diện quan, tổ chức hữu quan tham dự phiên họp Hội đồng trọng tài lao động đưa phương án hoà giải để hai bên xem xét Trường hợp hai bên chấp nhận phương án hoà giải Hội đồng trọng tài lao động lập biên hoà giải thành, có chữ ký hai bên tranh chấp, Chủ tịch Thư ký Hội đồng trọng tài lao động Hai bên có nghĩa vụ chấp hành thoả thuận ghi biên hoà giải thành Trường hợp hai bên không chấp nhận phương án [Luật Lao Động Việt Nam] Tại phiên họp Hội đồng trọng tài lao động phải có đại diện hai bên tranh chấp Trường hợp cần thiết, Hội đồng trọng tài lao động mời đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham dự phiên họp Hội đồng trọng tài lao động có trách nhiệm hỗ trợ bên tự thương lượng, trường hợp hai bên không thương lượng Hội đồng trọng tài lao động đưa phương án để hai bên xem xét Trong trường hợp hai bên tự thỏa thuận chấp nhận phương án hòa giải Hội đồng trọng tài lao động lập biên hoà giải thành đồng thời định công nhận thỏa thuận bên Trường hợp hai bên không thỏa thuận bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt lý đáng Hội đồng trọng tài lao động lập biên hoà Trang hoà giải bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt lý đáng Hội đồng trọng tài lao động lập biên hoà giải không thành, có chữ ký bên tranh chấp có mặt, Chủ tịch Thư ký Hội đồng trọng tài lao động giải không thành Biên có chữ ký bên có mặt, Chủ tịch Thư ký Hội đồng trọng tài lao động Bản biên hoà giải thành hoà giải không thành phải gửi cho hai bên tranh chấp thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên Bản biên hoà giải thành hoà giải không thành phải gửi cho hai bên tranh chấp thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản; Sau thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập biên hòa giải thành mà bên không thực thỏa thuận đạt tập thể lao động có quyền tiến hành thủ tục để đình công Trường hợp Hội đồng trọng tài lao động hoà giải không thành hết thời hạn giải quy định khoản Điều mà Hội đồng trọng tài lao động không tiến hành hoà giải tập thể lao động có quyền tiến hành thủ tục để đình công Trong trường hợp Hội đồng trọng tài lao động lập biên hòa giải không thành sau thời hạn 03 ngày, tập thể lao động có quyền tiến hành thủ tục để đình công Điều 171a Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể năm, kể từ ngày xảy hành vi mà bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị vi phạm Điều 207 Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể quyền Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể quyền 01 năm kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho quyền lợi ích hợp pháp bị vi phạm + Về quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể Quy định Hội đồng hoà giải sở BLLĐ sửa đổi 2006 bị bỏ thay Hoà giải viên lao động cấp huyện Điều xuất phát từ thực tế nhiều doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn không thành lập Hội đồng hòa giải lao động sở Mặt khác, nơi có Hội đồng hòa giải lao động sở, phần lớn hoạt động không hiệu Cả luật 2006 2012 quy định thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể cho Hội đồng trọng tài lao động (HĐTTLĐ) nhiên quy định hội đồng thay đổi [Luật Lao Động Việt Nam] Trang Điều 164 Hội đồng trọng tài lao động Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) thành lập, gồm thành viên chuyên trách kiêm nhiệm đại diện quan lao động, công đoàn, người sử dụng lao động đại diện Hội luật gia người có kinh nghiệm lĩnh vực quan hệ lao động địa phương Số lượng thành viên Hội đồng trọng tài lao động số lẻ không bảy người Chủ tịch Thư ký Hội đồng đại diện quan lao động cấp tỉnh Nhiệm kỳ Hội đồng trọng tài lao động ba năm Hội đồng trọng tài lao động tiến hành hoà giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích quy định khoản Điều 157 tranh chấp lao động tập thể quy định Điều 175 Bộ luật Hội đồng trọng tài lao động định phương án hoà giải theo nguyên tắc đa số, cách bỏ phiếu Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động Hội đồng trọng tài lao động.( Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006) Điều 199 Hội đồng trọng tài lao động Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Hội đồng trọng tài lao động Hội đồng trọng tài lao động gồm Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu quan quản lý nhà nước lao động, thư ký Hội đồng thành viên đại diện công đoàn cấp tỉnh, tổ chức đại diện người sử dụng lao động Số lượng thành viên Hội đồng trọng tài lao động số lẻ không 07 người Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng trọng tài lao động mời đại diện quan, tổ chức có liên quan, người có kinh nghiệm lĩnh vực quan hệ lao động địa phương Hội đồng trọng tài lao động tiến hành hoà giải tranh chấp lao động tập thể sau đây: a) Tranh chấp lao động tập thể lợi ích; b)Tranh chấp lao động tập thể xảy đơn vị sử dụng lao động không đình công thuộc danh mục Chính phủ quy định Hội đồng trọng tài lao động định theo đa số hình thức bỏ phiếu kín Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động Hội đồng trọng tài lao động.(BLLĐ 2012) Theo luật 2012 HĐTTLĐ chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập Mặt khác thành phần tham gia HĐTTLĐ luật thể rõ chế ba bên gồm Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu quan quản lý nhà nước lao động (bên Nhà nước), thư ký Hội đồng thành viên đại diện công đoàn cấp tỉnh (bên đại diện người lao động), tổ chức đại diện người sử dụng lao động Trong trường hợp cần thiết, đại diện quan, tổ chức có liên quan, người có kinh nghiệm lĩnh vực quan hệ lao động địa phương mời tham gia Theo Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 chế ba bên có phần mờ nhạt quy định HĐTTLĐ gồm thành viên chuyên [Luật Lao Động Việt Nam] Trang trách kiêm nhiệm đại diện quan lao động, công đoàn, người sử dụng lao động đại diện Hội luật gia người có kinh nghiệm lĩnh vực quan hệ lao động địa phương (trong trường hợp.) Quy định Nhiệm kỳ Hội đồng trọng tài lao động bị bỏ việc định hình thức “bỏ phiếu kín” quy định rõ ràng (Luật sửa đổi bổ sung 2006 quy định chung “hình thức bỏ phiếu”) + Về trình tự giải tranh chấp lao động tập thể sở Trong BLLĐ 2012 có bổ sung hợp lý quy định: “Trong trường hợp hoà giải không thành hai bên không thực thỏa thuận biên hòa giải thành bên có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Cả luật quy định trình tự hòa giải tranh chấp lao động tập thể giống với tranh chấp lao động cá nhân Tuy nhiên BLLĐ 2012 bổ sung trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện việc xác định loại tranh chấp lao động tập thể quyền lợi ích trường nhận yêu cầu giải tranh chấp tập thể trách nhiệm hướng dẫn bên đến quan có thẩm quyền giải tranh chấp + Về việc giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Hội đồng trọng tài lao động Trong BLLĐ 2012 HĐTTLĐ có trách nhiệm hỗ trợ bên tự thương lượng, trường hợp hai bên không thương lượng Hội đồng trọng tài lao động đưa phương án để hai bên xem xét Trong Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 quy định HĐTTLĐ đưa phương án hoà giải để hai bên xem xét Như theo luật sửa đổi theo hướng, tôn trọng quyền tự thương lượng, khuyến khích tự thương lượng bên [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 10 Thêm vào đó, BLLĐ 2012 đặt trường hợp bên không thực cam kết đạt tập thể lao động có quyền tiến hành thủ tục để đình công (Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 không đặt trường hợp này.) + Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể quyền Theo BLLĐ 2012, quy định thời hiệu giải tranh chấp lao động tập thể quyền năm Trong đó, luật sửa đổi bố sung BLLĐ 2006 quy định thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể năm Tóm lại, BLLĐ 2012 có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng quy định cụ thể rõ ràng nhiều so với luật cũ, vào thực tiễn sống, tạo hành lang pháp lý cho chủ thể thiết lập quan hệ lao động Tuy nhiên tính hiệu hay khiếm khuyết luật qua thời gian kiểm nghiệm rõ CÂU a Hiện tượng sau có phải đình công không? Tại sao? Hiện tượng tình nêu đình công Theo Điều 209, BLLĐ 2012, “Đình công ngưng việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức tập thể lao động nhằm đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động.” Dựa vào khái niệm này, thấy nhận dạng đình công phải dựa vào dấu hiệu sau đây: + Đình công phản ứng người lao động thông qua hành vi ngừng việc tạm thời nhiều người lao động [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 11 Đây dấu hiệu tượng đình công Đó phản ứng người lao động cách không làm việc, không xin phép, biết trước người sử dụng lao động không đồng ý Xét tình huống, ngày 15/08/2013 phân xưởng X công ty giày da TH có xảy vụ ngừng việc tập thể Không bảo ai, tất lao động phân xưởng ngừng làm việc Như việc ngừng việc tập thể tất lao động phân xưởng thỏa mãn dấu hiệu thứ đình công + Đình công phải có tự nguyện người lao động Đây dấu hiệu mặt ý chí người lao động, kể người lãnh đạo tham gia đình công, thể việc họ quyền định tự ý định ngừng việc Từ tình huống, ta nhận thấy ngay, công nhân phân xưởng X thỏa mãn dấu hiệu này, tức họ tự định ngừng việc, không bị người khác bắt buộc hay cưỡng ép ngừng việc + Đình công tượng phản ứng có tính tập thể tiến hành người lao động Tính tập thể dấu hiệu thiếu gắn với tượng đình công Hành vi ngừng việc thực tập thể lao động, nhóm người có động mục đích hoạt động, phối hợp với cách chặt chẽ, đồng có hiệu trình đình công nhằm mục đích gây sức ép Tính tập thể phải biểu qua yếu tố định tính định lượng Tức là, phạm vi tập thể lao động tiến hành đình công toàn bộ, đa số số lượng lớn lao động phận cấu doanh nghiệp có vài, số người lao động nhóm nhỏ ngừng việc gọi ngừng việc tập thể lao động Mặt khác tính tập thể thể ý chí, hành động mục đích của người lao động [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 12 Xét tình huống, công nhân phân xưởng X công ty giày da TH ngừng việc tập thể, không bảo ai, tất lao động phân xưởng ngừng làm việc Một số lao động đứng tán gẫu, số căng tin uống nước, số lên gặp chủ tịch công đoàn để phản ánh Mặc dù có nhiều cá nhân ngừng việc họ rõ ràng liên kết với chặt chẽ với mà biểu bàn bạc, góp ý, nêu ý kiến nên chưa thể coi thỏa mãn “tính tập thể” đình công +Đình công thực cách có tổ chức Tính tổ chức đình công hiểu có người lãnh đạo đình công, đình công có yêu sách rõ ràng chuẩn bị trước Điều có nghĩa chuẩn bị tiến hành đình công có chuẩn bị tiến hành có tổ chức, lãnh đạo, điều hành thống hay số người có chấp hành, phối hợp thực người khác phạm vi đình công Theo quy định Điều 210, BLLĐ 2012 lãnh đạo đình công phải công đoàn Điều 210 Tổ chức lãnh đạo đình công Ở nơi có tổ chức công đoàn sở đình công phải Ban chấp hành công đoàn sở tổ chức lãnh đạo Ở nơi chưa có tổ chức công đoàn sở đình công tổ chức công đoàn cấp tổ chức lãnh đạo theo đề nghị người lao động Như tình nêu không thỏa mãn dấu hiệu tổ chức, không xác định thành phần lãnh đạo, có điều hành thống chấp hành công nhân Họ chuẩn bị trước, tất hành động cách tự phát trước vấn đề xúc tiền lương +Mục đích đình công nhằm gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại kinh tế để đạt yêu sách gắn với lợi ích tập thể lao động Hay nói cách khác đình công phải nhằm yêu sách định [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 13 Trong tình này, hành vi công nhân, không nói ra, bàn bạc thống với nhau, tạm hiểu dạng “yêu sách ngầm”, tình đặt họ nhận thông báo từ giám đốc giảm tiền ăn trưa, nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hành vi ngừng làm việc công nhân Và “yêu sách” họ ngầm đưa để phản đối việc giảm lương giám đốc công nhân vừa đưa Dưới góc độ định, coi “yêu sách ngầm.” Tóm lại, ngưng việc tức khắc sau nhận thông báo việc giảm tiền ăn ca từ tổng giám đốc công ty, mà liên kết với thành viên tập thể với thống tổ chức chưa thể coi đình công b Bình luận tính hợp pháp đình công xảy vào năm 2013 Dưới phần trình bày vụ việc đình công xảy vào năm 2013 “Cty TNHH Ivory Việt Nam (100% vốn Hàn Quốc) đóng địa bàn thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa vào hoạt động tháng 4/2011 với 3.000 công nhân chuyên sản xuất hàng may mặc Từ đến có đình công công nhân công ty Vụ đình công diễn vào tháng 8/2013 vừa qua Chiều ngày 23/8, phận công nhân xưởng công ty ngừng sản xuất, kéo đòi công đoàn công ty phải đáp ứng mong muốn họ Đến sáng ngày 24/8, thấy không đáp ứng quyền lợi, nghìn công nhân công ty ngừng sản xuất để đòi quyền lợi Còn xưởng xưởng viết đơn gửi lên lãnh đạo công ty đòi quyền lợi đáng cho [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 14 Về nguyên nhân dẫn tới việc đình công công nhân cho biết: lương lương tăng ca công nhân thấp Nếu làm theo hành người hưởng 1,850 triệu đồng, tiền phụ cấp xăng xe 200 ngàn đồng/tháng, tiền ăn trưa 14 ngàn đồng/ngày, tiền chuyên cần 200 ngàn đồng/tháng Như công nhân làm việc theo hành (8 tiếng, nghỉ ngày chủ nhật) số tiền nhận bao gồm phụ cấp triệu đồng, công nhân tăng ca đêm hưởng mức thu nhập bao gồm phụ cấp triệu đồng Hiện tiền xăng, tiền ăn tiền chuyên cần mà họ hưởng thấp, không đáp ứng nhu cầu ăn lại họ Đứng trước tình cảnh đó, hàng ngàn công nhân yêu cầu công ty tăng thêm 100 ngàn đồng phụ cấp tiền xăng, tăng thêm 100 ngàn đồng tiền chuyên cần, tăng thêm ngàn đồng/bữa ăn, chế độ nghỉ thai sản theo luật Lao động Việt Nam… Ngoài công nhân bày tỏ xúc trước việc không nghỉ phép đáng chu kỳ nghỉ (một năm nghỉ 14 ngày), môi trường làm việc khó chịu quản lý hách dịch thường xuyên gây áp lực cho công nhân, chí bảo vệ công ty bóp cổ công nhân, dọa nạt… Trước tình trạng kéo dài, nghìn công nhân ngừng sản xuất, kéo đòi công ty phải đáp ứng mong muốn họ Phía công ty TNHH IVORY VietNam Thanh Hoa thông báo công ty chờ định Tổng công ty, thông báo lại cho công nhân biết vào sáng thứ (26/8) Sáng 26/8 khoảng 3.000 công nhân trở lại nhà máy làm việc bất ngờ nhận thông báo từ Ban lãnh đạo công ty, theo nội dung thông báo phía công ty từ chối tăng phụ cấp Ngoài phía công ty cho yêu cầu công nhân việc đòi hỏi đáng Vì toàn 3.000 công nhân may công ty Ivory không làm việc, bỏ đọc thông báo Liên tiếp vài ngày sau toàn công nhân công ty không làm việc để gây sức ép cho công ty phải đáp ứng nguyện vọng họ Trước việc này, lãnh [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 15 đạo huyện Hậu Lộc với công an huyện, công đoàn huyện Liên đoàn lao động tỉnh Thanh Hóa đến lắng nghe ý kiến công nhân đề nghị công ty TNHH IVORY VietNam Thanh Hoa nhanh chóng giải Qua nhiều lần đối thoại, đến ngày 28/8, 1.000 công nhân Công ty làm trở lại, sau phía công ty đáp ứng số yêu cầu tăng tiền xăng xe cho công nhân từ 200.000đ lên 220.000đ/tháng, tiền ăn trưa tăng từ 12.000đ lên 14.000đ/ngày.” Bình luận tính hợp pháp đình công Người lao động muốn thực đình công phải tuân thủ điều kiện định Theo khoản Điều 209 BLLĐ 2012, việc đình công tiến hành tranh chấp lao động tập thể lợi ích sau thời hạn quy định khoản Điều 206 BLLĐ 2012, tức sau thời hạn ngày kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập biên hòa giải thành mà bên không thực thỏa thuận đạt được; sau thời hạn ngày kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập biên hòa giải không thành Một đình công bị coi bất hợp pháp vi phạm quy định Điều 215 BLLĐ 215 rút gọn trường hợp đình công coi bất hợp pháp so với luật trước sau: Điều 215 Những trường hợp đình công bất hợp pháp Không phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể lợi ích Tổ chức cho người lao động không làm việc cho người sử dụng lao động đình công Khi vụ việc tranh chấp lao động tập thể chưa quan, tổ chức, cá nhân giải theo quy định Bộ luật Tiến hành doanh nghiệp không đình công thuộc danh mục Chính phủ quy định Khi có định hoãn ngừng đình công Cuộc đình công kinh tế trình bày phát sinh từ loại tranh chấp lao động tập thể lợi ích Đó yêu cầu người sử dụng lao động tăng thêm tiền [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 16 phụ cấp để đảm bảo sống cho họ thực chế độ pháp luật lao động Việt Nam Người tham gia đình công công nhân thuộc Cty TNHH Ivory Việt Nam Ban đầu công nhân xưởng đình công, sau xưởng xưởng tham gia Thành phần tham gia thuộc phận khác doanh nghiệp, tức người lao động làm việc cho người sử dụng lao động Mặt khác, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước không thuộc danh mục không đình công phủ quy định (tại Nghị định số 41/2013/NĐ-CP.) Do đình công đảm bảo điều kiện đối tượng phép đình công Trong chưa đầy tuần đình công diễn ra, lãnh đạo huyện, công đoàn huyện Liên đoàn lao động tỉnh Thanh Hóa đến theo dõi tình hình nhiên không định hoãn ngừng đình công đưa Do đó, đình công xét tới đảm bảo tính hợp pháp Tuy nhiên, đình công nói không đảm bảo điều kiện thời điểm có quyền đình công nên thuộc trường hợp đình công bất hợp pháp (theo khoản 3, Điều 215.) Theo quy định vụ việc tranh chấp lao động tập thể chưa quan, tổ chức, cá nhân giải chưa phép đình công Tức là, trước tiến hành đình công, vụ việc tranh chấp lao động tập thể Cty TNHH Ivory Việt Nam công nhân phải qua thủ tục hòa giải Hội đồng trọng tài lao động Tuy nhiên thực tế đình công diễn nhanh chóng tham gia cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền “Chiều ngày 23/8, phận công nhân xưởng công ty ngừng sản xuất, kéo đòi công đoàn công ty phải đáp ứng mong muốn họ Đến sáng ngày 24/8, thấy không đáp ứng quyền lợi, nghìn công nhân công ty ngừng sản xuất để đòi quyền lợi” Vì vậy, theo khoản 3, Điều 215 BLLĐ 2012 đình công rõ ràng bất hợp pháp [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 17 Quy định thời điểm có quyền đình công quy định để đảm bảo tranh chấp có khả giải phương pháp hòa bình khác tập thể lao động phải nỗ lực hợp tác giải không đình công, để tránh thiệt hại cho doanh nghiệp cho thân người lao động Cuộc đình công trường hợp xảy phổ biến Việt Nam Những vấn đề dẫn đến đình công chủ yếu xung đột lợi ích người sử dụng lao động người lao động, thắc mắc giải chế độ tăng lương, tiền thưởng, phụ cấp, tăng tiền ăn trưa, tăng chế độ phúc lợi, điều kiện làm việc Trong ví dụ đưa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chiếm tỷ lệ báo động đình công, cao doanh nghiệp (khoảng 70%) Điều đáng nói theo quan chức tất đình công xảy đình công bất hợp pháp, có nghĩa không tuân thủ trình tự tổ chức đình công mà pháp luật qui định Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng quy định thủ tục chuẩn bị cách thức tiến hành đình công không phù hợp với thực tiễn tính thi Chính BLLĐ 2012 sửa đổi theo hướng giảm bớt điều kiện bắt buộc nhằm giảm bớt số đình công bất hợp pháp [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 18 DANH SÁCH MỤC LỤC THAM KHẢO Bộ luật lao động 2012 Luật sửa đổi bổ sung luật lao động năm 2006 Giáo trình Luật Lao Động, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 2009 TS Đỗ Ngân Bình, Pháp luật đình công giải đình công Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2006 Nguyễn Quang Minh, Hoàn thiện Luật đình công Việt Nam, Nghiên cứu lập pháp Văn phòng Quốc hội, Số 9/2006 TS Đỗ Ngân Bình, Một số ý kiến việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật lao động (Phần tranh chấp lao động đình công, Nhà nước Pháp luật Viện Nhà nước Pháp luật, Số 5/2006 Đào Xuân Hội, Một số vấn đề phân loại tranh chấp lao động thẩm quyền xử lý tranh chấp lao động tập thể quyền lợi ích, Nhà nước Pháp luật Viện Nhà nước Pháp luật, Số 7/2012 Các trang thông tin chủ yếu: http://dantri.com.vn/nghe-nghiep/buc-xuc-ve-quyen-loi-ca-nghin-cong-nhan-cong-ty-ivory-lai-dinh-cong-770941.htm http://www.baomoi.com/LDLD-Thanh-Hoa-Giai-quyet-vu-dinh-cong-o-Cty-Ivory-Viet-Nam/47/11798283.epi http://baothanhhoa.vn/vn/xa-hoi/n112919/Hon-3000-cong-nhan-Cong-ty-TNHH-Ivory-Viet-Nam -Thanh-Hoa-dinh-congda-tro-lai-lam-viec http://baobaovephapluat.vn/kinh-te-do-thi/doanh-nhan-doanh-nghiep/201308/3000-cong-nhan-nha-may-may-van-dinhcong-2266744/ nhiều trang đưa tin khác [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 19 [...]... về phạm vi tập thể lao động tiến hành đình công có thể là toàn bộ, đa số hoặc một số lượng lớn lao động trong bộ phận cơ cấu doanh nghiệp nếu chỉ có một vài, một số người lao động hoặc một nhóm nhỏ ngừng việc thì không thể gọi đó là sự ngừng việc của tập thể lao động Mặt khác tính tập thể còn được thể hiện ở ý chí, hành động và mục đích của của người lao động [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 12 Xét tình... Luật sửa đổi bổ sung bộ luật lao động năm 2006 3 Giáo trình Luật Lao Động, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 2009 4 TS Đỗ Ngân Bình, Pháp luật về đình công và giải quyết đình công ở Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2006 5 Nguyễn Quang Minh, Hoàn thiện về Luật đình công ở Việt Nam, Nghiên cứu lập pháp Văn phòng Quốc hội, Số 9/2006 6 TS Đỗ Ngân Bình, Một số ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật lao động. .. thì tập thể lao động có quyền tiến hành các thủ tục để đình công (Luật sửa đổi bổ sung BLLĐ năm 2006 không đặt ra trường hợp này.) + Thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền Theo BLLĐ 2012, chỉ quy định thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền là 1 năm Trong khi đó, luật sửa đổi bố sung BLLĐ 2006 quy định thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động tập. .. sinh từ một loại tranh chấp lao động tập thể về lợi ích Đó chính là yêu cầu người sử dụng lao động tăng thêm tiền [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 16 phụ cấp để đảm bảo cuộc sống cho họ và thực hiện đúng chế độ pháp luật lao động Việt Nam Người tham gia đình công ở đây là các công nhân thuộc Cty TNHH Ivory Việt Nam Ban đầu là công nhân xưởng 2 đình công, sau đó cả xưởng 1 và xưởng 3 cũng tham gia Thành... việc tạm thời, tự nguyện và có tổ chức của tập thể lao động nhằm đạt được yêu cầu trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động. ” Dựa vào khái niệm này, có thể thấy nhận dạng đình công phải dựa vào những dấu hiệu cơ bản sau đây: + Đình công là sự phản ứng của những người lao động thông qua hành vi ngừng việc tạm thời của nhiều người lao động [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 11 Đây là dấu hiệu cơ bản nhất... Một số ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật lao động (Phần tranh chấp lao động và đình công, Nhà nước và Pháp luật Viện Nhà nước và Pháp luật, Số 5/2006 7 Đào Xuân Hội, Một số vấn đề về phân loại tranh chấp lao động và thẩm quyền xử lý tranh chấp lao động tập thể về quyền và lợi ích, Nhà nước và Pháp luật Viện Nhà nước và Pháp luật, Số 7/2012 8 Các trang thông tin chủ yếu: http://dantri.com.vn/nghe-nghiep/buc-xuc-ve-quyen-loi-ca-nghin-cong-nhan-cong-ty-ivory-lai-dinh-cong-770941.htm... (theo khoản 3, Điều 215.) Theo quy định khi vụ việc tranh chấp lao động tập thể chưa được hoặc đang được cơ quan, tổ chức, cá nhân giải quyết thì chưa được phép đình công Tức là, trước khi tiến hành đình công, vụ việc tranh chấp lao động tập thể giữa Cty TNHH Ivory Việt Nam và công nhân phải qua thủ tục hòa giải của Hội đồng trọng tài lao động Tuy nhiên trên thực tế cuộc đình công đã diễn ra rất nhanh... công này rõ ràng là bất hợp pháp [Luật Lao Động Việt Nam] Trang 17 Quy định về thời điểm có quyền đình công này là một quy định để đảm bảo rằng khi tranh chấp còn có khả năng giải quyết bằng các phương pháp hòa bình khác thì tập thể lao động phải nỗ lực hợp tác giải quyết không được đình công, để tránh những thiệt hại cho doanh nghiệp và cho chính bản thân người lao động Cuộc đình công trên đây là một... đình công Đó là sự phản ứng của người lao động bằng cách không làm việc, không xin phép, trong khi biết trước là người sử dụng lao động không đồng ý Xét tình huống, ngày 15/08/2013 tại phân xưởng X của công ty giày da TH có xảy ra vụ ngừng việc tập thể Không ai bảo ai, tất cả lao động trong phân xưởng đều ngừng làm việc Như vậy việc ngừng việc tập thể của tất cả lao động tại phân xưởng này thỏa mãn dấu... người lao động Tính tập thể là dấu hiệu không thể thiếu luôn gắn với hiện tượng đình công Hành vi ngừng việc được thực hiện bởi tập thể lao động, là nhóm người có cùng động cơ và mục đích hoạt động, phối hợp với nhau một cách chặt chẽ, đồng bộ và có hiệu quả trong quá trình đình công nhằm mục đích gây sức ép Tính tập thể phải được biểu hiện qua cả các yếu tố định tính và định lượng Tức là, về phạm vi tập